土木工程管理论文范文

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在招标过程中存在着一些问题，主要体现在以下两个方面，在很多的地区建筑行业存在着明显的地方保护主义，导致在招标过程中出现了一些弄虚作假的情况，同时，很多的土木工程在价格制定方面存在着不合理的问题，导致施工方的利益无法得到保证。招标规范也存在着不合理的情况，对整个行业的正常平稳发展有很大的影响。

1.2合同管理问题

合同管理不规范也是土木工程管理中比较常见的问题，主要表现在以下方面，合同在制定过程中经常会出现甲方认为合同内容不公平和不合理的情况，同时，自身的经济效益也无法得到保证。近年来，建筑行业在合同制定方面严格按照国家相关规范来执行，但是，执行标准中就存在着不公平的问题，导致在管理中经常要面临各种各样的问题。很多的施工招标还存在着与实际情况不相符的问题，导致在施工中出现了项目质量和效果无法得到保证。

1.3项目法人制无法有效落实

现在，土木工程建设的投资和运行方式出现了立体化和多元化发展趋势，在投资和运行主体方面出现了两级分化的情况，在资金筹集方面是一些人在运作，但是，在资金运营使用方面确是另外的一些人，这样就导致资金使用方面无法落实项目法人制，导致项目管理工作出现各种各样的问题。

1.4设计质量的责任制落实不到位

在土木建设中，设计环节对质量也有较大的影响，在施工设计方面，通常存在着严格的要求，但是，在设计过程中经常会出现变更的问题，很多的设计人员不能及时进行调整。设计环节中出现的问题主要表现在对施工地点的地质情况勘察不清，同时，也经常存在着设计不合理的情况，在进行更改时会增加很多的施工成本。在实际施工中，经常会出现偷工减料的情况，导致施工质量无法得到保证，对整个工程的经济效益也将有直接的影响。

1.5施工单位非法转包

近年来，建筑行业得到了很大的发展，在其发展过程中市场竞争越来越激烈，很多的施工企业在发展过程中不得不压低工程造价，希望通过获得更多工程的施工权来获得收益。在建筑行业不断发展过程中，很多的人员逐渐涌入，这样导致了很多的无资质队伍在行业中得到了发展，导致建筑施工质量无法得到保证。而且，很多具有资质的企业在获得施工权以后也出现了非法转包的情况，使得工程的质量无法得到保证。

1.6管理人员整体素质偏低，人员管理缺乏科学性

一直以来，我国的建筑工程管理人员在准入制度方面都存在着不完善的情况，很多的管理人员都是依靠各种关系在管理队伍中，准入机制的不合理和不严格，也导致了很多不懂技术的人员在管理层中，导致整体管理水平出现了偏低的问题。在施工中，分工不明确，同时，权责划分也不清晰，导致管理和工程质量出现了脱节的情况，施工单位在管理方面对出现的问题解决比较随意，对施工质量没有进行更好的维护。

1.7工程监理质量不高

工程监理质量不高，监理面非常窄，这样也导致土木工程建设方面存在着很多的问题，在施工过程中要从项目设计、施工以及交付使用各个方面进行全面地监理，但是，我国监理只是对工程质量和竣工验收比较重视，很多的监理人员在素质方面也存在着一些问题，因此，导致工程质量监理方面也存在着一些问题，导致工程质量无法保障，对人们的生活带来了很大的负面影响。

2土木工程施工管理的措施

2.1改善人员管理方式，提高人员综合素质

坚持“以人为本”，重视管理。管理人员只有扎扎实实地提高素质，提高管理水平，注重细节管理，用心管理，才能发现细节问题的实质，同时，要改善决策的方式，加强管理中的集体化和民主化，加强和施工人员的沟通交流，促进人员关系的和谐。由于土木工程是庞大复杂的操作施工过程，其中无论是先进的设备还是纯人力劳动以及手工操作都是其中极其重要的部分，然而，由于我国建筑业起步发展时间晚，对技术人员的系统培训不够完善，手工操作人员的手工操作能力相对而言有着较大的差距，操作不熟练，操作失误多，不利于整个工程项目的质量保证。因此，要加强对施工员工的培训，提高其操作的熟练程度，严格执行操控标准，提高操作效率，保证整个项目实施中的技术水准。

2.2加强施工项目质量管理

要解决施工项目管理中存在的问题，首先必须要对施工质量加强管理。因此建立质量保障体系就是一项当务之急的任务，只有将工程施工中的质量落到实处，才能从根本上对土木工程施工项目管理问题加以解决；同时还应当加强对人、材料、施工机械的控制，质量控制应也以人为核心，调动人的积极性，加强操作人员的责任感和积极性，树立质量第一的观念。其次对材料质量的保证也可以保证整个工程的质量。

2.3落实法规

要对招标过程中存在的混乱问题制定一个相对健全的监督机制，认真落实工程招标的法规，保证在招标过程中的公平、公正，从而保证工程的质量。除此之外还要对国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及地方上不少规章认真的落实，保证施工时的顺利、安全的进行。

2.4提高监理水平

施工现场监理管理水映的是企业管理水平，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场监理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做对对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。同时工程监理应当在项目的科研、设计、施工等等方面多层次、全方位的对工程监理，保证人民的人身安全及财产安全。

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2解决土木工程施工管理过程中的问题的对策

2.1规范土木工程招标体系

要想解决土木工程施工管理过程中的问题，首先需要从根源上，及土木工程的招标上入手。由于土木工程建设会给施工单位带来巨大的经济利益，一些施工单位会在工程招标项目中弄虚作假，意图蒙混过关。所以对于工程招标中存在的这些不当的行为应该严格控制避免出现不公平、不公正的现象。相关部门单位应该构建严格的土木工程招标体系，将工程项目交给规模大、信誉好、具有先进管理制度的施工单位，从根源上保证土木工程建设的质量。

2.2提高土木施工管理人员的素质

施工管理人员在整个土木施工管理过程中起着不可替代的作用，作为对施工进程的直接管理者，管理人员对工程的项目、施工过程、施工人员等等都需要起到监督管理作用。因此施工单位首先在管理人员的选择上就应当选用具有管理才能和综合技能的人才，同时在后期加强对其的管理知识、工程项目知识以及其他与工程项目有关的技能培训，如定期组织培训会议、组织观看与管理知识相关的视频文件等等，帮助其更好的适应管理岗位的工作。

2.3构建完善的管理机制

要想真正解决土木工程施工管理过程中的问题还需要一套完善的管理机制来规范管理行为。与国外相比，我国的土木工程管理机制还不够成熟，因此从方法和理念上都需要充分借鉴国外的经验，在结合我国实际的土木工程施工项目基础上不断的改进和完善。加强对管理队伍的建设，制定一系列的规章制度并与管理人员的工作任务和工资挂钩，将管理机制落实到实处。

2.4提高施工人员的安全意识，建立安全保护措施

解决土木工程施工管理问题的另一个重要方面就是解决好施工过程中的安全问题，这需要管理人员和施工人员的共同努力。首先，管理人员要做好监督管理工作，时时关注施工过程中的安全环节，建立一套有效的安全保护机制，并强制性的实施下去。如要求施工人员上班期间必须带安全帽、穿工作服，如有发现违规采取一定的惩罚措施；严格检查施工范围内的安全防护工作，如安全防护网是否设置到位等等，并采取问责方式。通过安全保护机制使施工过程中的安全问题有了制度规范，确保工作安全有序的进行。其次，最主要也是最重要的是提高施工人员的安全意识，通过对施工人员进行口头教育以及播放安全生产影片的方式让他们明白安全的重要性，并积极组织施工人员进行安全演练，学会准确使用安全设施以及安全逃生，在首先保证员工人身安全的基础上再保证施工质量。

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（二）重视教学方法，联系实际完善实践教学，注重教学实效

对于土木工程专业的学生来说，更需要有一种理论知识与实际工程紧密联系的教学模式，张家界学院对土木工程专业的实践内容教学上，对课程进行了优化，通过课程与实践的合理搭配，达到学有所用。比如，在土木工程测量实习时，除了完成常规的实验项目外，可以增加到施工现场进行控制测量、工程放样，了解仪器的在工程项目实际用途，使得实验内容更加立体化、综合化。

（三）校企合作，建立实习基地，共同培养土木工程管理应用型人才

实践教学基地是实现实践教学的根本保证，稳定的校企合作关系，更有利于培养工程管理应用型人才，才能提高学生的工程管理能力。为保证校企合作共同培养的成效，张家界学院充分利用校园周边在建工程项目，为学生寻找有担当、有社会责任感、讲信誉的合作单位。在永定区内吸收了湖南五建、湖南智埔监理公司等优秀企业，让学生跳出课本，紧跟时展步伐，了解本行业最新发展动态，促使学生在课堂上所学理论在实践中得到提高和巩固。

（四）优化师资力量，提高工程管理应用型人才质量

独立学院作为高等教育改革中的新型教育机构，学院在教师队伍建设中，吸收了大量优秀教师，在提高教师学历的同时，也要注重实践能力的提升，新进的教师大部分是刚刚走出校门的研究生，没有施工现场管理经验，土木工程很多专业核心课程需要资历丰富的教师，而中老教师具有长期从事本专业教学，工程实践的经验对学科和专业有更深层次的理解。所以需要一支年龄层次和职称结构合理的土木工程专业师资队伍，加大优质师资和青年教师的培养力度，提高张家界学院工程管理应用型人才的质量，让学生以更完备成熟的姿态迎接社会的挑战。

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1土木工程施工项目安全管理包含的问题

纵观当前土木工程施工项目建设不难看出，整体质量水平持续提升，然而在安全管理层面仍旧包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科学合理的安全管控体制。伴随现代社会的快速发展，整体建筑行业持续更新，以往安全工作体制早已无法符合当前生产施工需要，在较多层面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作体制加强生产建设约束，便可有效预防安全事故的大面积发生，确保土木工程项目向着秩序化、安全化的方向不断发展。当前，通过调查分析我国土木工程建设我们发现，较多施工方、建设队伍并没有形成较高的安全管理意识，欠缺相配套的安全管理措施，且这一现象较为普遍，这也恰恰是引发目前土木工程项目建设频繁发生安全事故的主体成因。例如，项目排水系统以及防火系统设置并不科学、存在不完善性。另外，一些土木项目施工现场没能加强封闭管理，该设置警示牌的方位却没有明显标志或是提示性标语，使得四周员工在现场施工建设较易引发安全事故，对国家财产、经济文化建设将形成不良影响。较多施工方为加快施工进度，降低成本投入便选择了价格低廉、质量不合格的次品，同时施工阶段中还会偷工减料，如此不但会影响施工方形象，还会导致安全事故，这也反映出土木工程施工项目安全管理行为不当。土木工程施工项目建设生产阶段中通常要用到较多脚手架设施，其质量水平关系到施工建设员工的生命安全，因此政府管理单位就土木工程施工项目搭设脚手架标准做了严格要求，然而目前土木工程建设过程中通常会发生搭设脚手架以及应用过程不符合制度等安全隐患问题。例如，脚手板尺寸不合标准、质量存在缺陷、随意堆放杂物等。以上不科学的处置应用对脚手架搭设网可靠性形成负面影响，不能确保施工建设人员日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安装脚手架过程中结构点位撑力不符合标准，封闭防护搭设不科学，使得脚手架应用功能大大受限。当前，市场经济体制持续变化发展，该环境之下，行政管理早已无法跟好的管控企业体制，令后者渐渐变成社会之中单独个体，同时，有关安全管理单位也无法更好的履行自身安全管理职责，不能快速良好的解决土木工程项目施工建设进程中的安全问题。

2土木工程施工项目安全管理科学策略

2.1健全安全管理机制

各个施工单位均应重视安全工作，秉承以人为本的工作原则，由根本层面加强安全管理。另外，施工方应创建一整套行之有效的安全管理体制，在实践工作中积极整改、不断完善。安全管理体制完善健全的基础上应创建专项监督部门。土木工程建设前期、施工中期以及完工后期应做好全方位跟踪监督与控制，确保各岗位施工人员规范安全操作，不存在疏漏与偏差，对项目各个环节步骤实施严格监察，确保安全管理体制的层级落实执行。

2.2做好施工建设人员安全培训教育

土木工程施工项目建设阶段中，应积极做好各岗位员工安全培训教育，进而推进土木工程有序安全的施工建设。另外，施工方应通过定期制定、不断更新安全生产建设教育机制，增强项目施工建设员工安全管理意识，提升他们在应对突发问题状况过程中的应急处理能力。再者，施工方应在建设现场增设必要的应急系统、安全救援资源，并制定紧急救援工作方案，预防安全事故的大面积发生。再者，土木工程施工项目主体责任方应积极引导现场工作人员定期进行安全演习，令项目施工人员在遭遇安全事故之时可快速及时的进行科学自救，降低引发事故问题的人员伤亡率。另外，当前施工方应积极应用丰富技术对策约束施工员工操作行为，最大化消减施工人员在项目实践过程中的违规作业行为。这样一来不但可显著提升土木工程施工项目建设质量，对排除土木工程施工项目建设进程中的安全隐患也意义重大。人员误差在所难免，然而我们却可通过有效对策将误差率管控在准许的范畴中，预防其对土木项目工程造成无法扭转的后果。土木工程施工项目实践管理阶段中倘若发觉某一处理工序或是操作环节包含质量问题，则应在不影响项目生产质量的同时暂停此工序，保证其他体系正常运转进而预防其对整个土木工程施工项目工期形成延误影响。

2.3确保施工机械设备可靠安全，开创优质施工环境

机械设备可靠安全可对项目施工优质建设产生至关重要的影响。因此，在土木工程施工项目现场，应为各项机械应用环节创造更好的施工环境。实践工作中应预防各类不符合标准的应用操作，科学依照机械管理单位调配，定期做好各项系统检查评估以及养护维修。针对存在安全隐患的各项机械设备应快速处置，确保机械设备安全正常应用。施工建设环境直接对安全施工产生影响，项目施工单位应进一步做好现场管理。例如，应定期将不必要系统或是多余设备清除出去，确保施工现场整体清洁、运输道路畅通无阻。另外，还应预防现场环境过于混乱对项目建设形成不利影响。对一些土木工程施工项目用电、危险单元，企业安全监管单位应做好细致严格审核评估，只有通过验证后方能进场应用。通过创建安全优质的施工环境，可真正保障土木工程施工项目的可靠安全，为后续操作环节打下更好基础。

3结论

土木工程施工项目做好安全管理具有重要的现实意义，是整体项目建设施工的核心关键。为此应牢固把握安全第一的工作意识，在社会各界赢得支持，联合各方力量，推进土木工程施工项目可靠安全管理。再者，应加强以人为本管理，唯有如此方能赢得全体员工的认可，提升凝聚力与向心力，促进土木工程项目向着更好、更安全、更优质的方向不断发展与升华。

作者:陈凯峰 单位:黑龙江省二建建筑工程有限责任公司

参考文献:

[1]孟锐．浅谈土木工程施工安全管理的措施分析[J]．河南科技，2013（12）：118-119．

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二、加强土木工程施工项目安全管理的意义

加强土木工程施工项目安全管理的意义重大，影响深远。首先，我们的土木工程施工单位必须牢固树立安全第一，以人为本的理念，加强土木工程施工项目的安全管理，不仅是在践行安全第一的理念，更是保证土木工程施工项目长远质量的实现。因为只有安全管理，安全的施工，我们土木工程所建造的项目才不会盲目追求进度而忽视了质量。而且加强土木工程施工项目安全管理，能够创造安全稳定的施工环境，不仅可以减少事故发生的可能性，更能提高施工人员的安全感，进而提高他们的工作效率。也就是加强土木工程项目安全管理，不仅可以降低施工单位发生人员财产损失的可能性，还能提高工作的品质和效率。另外一个方面，加强土木工程施工项目安全管理，确保安全管理理念落实到工作的中去，当每个员工都在践行安全管理时，整个施工单位和企业的安全管理水平也就上了一个崭新的台阶。因此施工企业必然拉大和不注重安全管理的企业的差距，从而在市场竞争中占据有利地位。毕竟施工加强土木工程施工项目安全管理，长此以往，必然会生产出质量安全的产品，建造的单位也会长期稳定，那么施工企业的信誉一定会得到显著的提升。所以加强土木工程施工项目安全管理“百利而无一害”，所以施工单位越快行动就越快有效果，安全管理的效果不仅能给企业带来巨大的经济效益回报，也能促进整个土木工程施工行业安全管理意识和水平的提高，从而推动我国社会经济的稳定发展。

三、加强土木工程施工项目安全管理的措施

1.做好土木工程施工项目安全管理的前期准备工作。施工单位在正式施工开始前，要召开相关的技术人员进行全方位的讨论，对于土木工程中可能遇到的安全问题，一一做出相应的备案。同时对设计图纸仔细研讨，确保设计图纸不存在诱发安全隐患的问题。然后便是制定相应的安全管理规章制度，制定的安全规章制度必须符合施工中的实际情况，并且制度要以人为本，不能过高或者过低。当然安全规章制度以及安全管理标准都离不开所有员工的遵守，所以在正式施工之前，施工企业必须召开相应的大会，让所有员工都能理解和认同安全规制制度和安全管理标准，并且根据跟单位的不同情况，组织单位员工认真学习相应的内容，通过一些列培训活动，加强土木工程施工人员的安全意识和规避风险的能力。除此之外，相应的采购部门，必须做好安全物资设备的采购贮存，做到供应充分及时。以上就是做好土木工程施工项目安全管理的前期准备的核心内容，简而言之，就是从物质基础和安全理念两个方面做好充分的准备。

2.实行分阶段，分区域的针对性安全管理。土木工程施工中分为不同的阶段，每一阶段都有不同的情况和特点。比如在混凝土施工阶段，要重点做好水泥和钢筋的安全监测，规范操作平台的设置，注意相关车辆的进出管理，纠正其中的一些不合理搅拌技术。比如在后期验收阶段，要统筹兼顾，对施工建筑进行全方位的审查，尤其是平时不留意的细微地区，认真检查，不放松一点安全标准。至于分区域的安全管理，要求不同施工区域的单位，结合自身的情况，制定出个性化的安全标准。在管理上也有所区别，比如经常夜间施工的区域和单位，必须做好灯光的照明和噪音的控制，尽量在保证安全的前提下，尽量减轻夜间施工带来的影响。

3.建立有效的奖惩机制。加强土木工程施工项目的安全管理，必须要做到赏罚分明。对于违反安全标准和规章制度的个人和单位，不论身居何种职位，还是哪个单位，都必须按照规章严惩不贷。如果施工企业放纵这些行为，并将引发整个施工质量的剧烈下降，进而影响施工企业的经济效益。另一方面，对于遵守安全标准和规章制度的先进单位和个人，施工企业应及时给予精神和物质上的奖励，并在单位内部大力宣传，争取在施工企业形成全体员工争创安全标兵的氛围。只有建立有效的奖惩机制，发挥制度的激励和抑制作用，才能逐渐提高施工企业的安全管理理念，进而提升施工企业的质量和水平。

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中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）05-0133-01

土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的土木工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求，强化施工项目管理，改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工项目管理规范》的规定，实施了新型的土木工程施工项目管理模式。下面笔者就当前土木工程施工的管理谈几点看法。

一、施工项目质量管理

（1）建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。

（2）人、材料、施工机械的控制。首先人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。其次，材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。最后，施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

（3）控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象，环境等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。

二、加强设备管理

现代土木工程施工企业跨度大、范围广、领域多、种类全，如果大量购置机械设备，必然会造成企业资产的浪费，所以，在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异，按照“技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施，首先要在企业内部建立健全机械设备的档案，搞好机械设备的日常管理和保养工作，保证机械设备始终处于良好的状态。

三、增强核算意识，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题；要培养利润动机，构造积累机制，控制消费基金的过快增长，增强企业发展后劲。

四、施工项目安全生产与文明施工的管理

所谓土木工程施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

（1）坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。

（2）制定安全管理措施：加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

五、坚持遵约守信，强化合同管理

企业要面向市场，就要通过严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性；项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产；总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。此外，还要学会工程索赔的方法和技巧，用合同约束发包方，依靠合同保护自身的合法权益，努力在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的商品生产者和经营者的地位，实现建筑施工企业向承包商的转变。

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随着社会文明的不断进步，一系列的建筑工程日益浮现在人们的眼前，作为土木工程基础的施工管理直接影响到工程的质量。土木工程的施工管理重点指的是科学地管理土木工程施工当中的一系列方面。事实表明，土木工程施工管理受到一系列问题的制约和困扰。下面，笔者对土木工程施工管理的问题及其对策进行了简要地分析。

1土木工程施工管理面临的问题

1．1土木工程施工流程面临的问题

土木工程施工项目的特点是复杂性、系统化、综合性，而健全、合理的施工流程是提高工程质量的基础保障。为此，在土木工程的施工当中，对一系列施工流程和环节进行合理、科学地组织显得非常关键。然而，当今的土木工程施工过程中缺少健全的施工流程，这会导致施工效率的低下。

1．2土木工程施工场地面临的问题

作为土木工程最后成形场所的土木工程施工现场汇集了一系列的信息流、人流、物流，土木工程施工场地的现状直接影响到施工质量的提升。可是当今国内的土木工程施工场地常常是乱、脏、差，这具体体现为施工人员缺少较高的积极性、施工效率低下、施工设备乱放置、随意堆积施工垃圾、施工场地不够整洁、不根据要求停放施工机械、肆意占用施工道路等等，这跟安全、文明施工的指标存在非常大的差距。

1．3土木工程施工过程面临的问题

在土木工程的施工管理当中，土木工程施工的过程管理是非常关键的一个方面，其直接影响到土木工程施工质量的高低。而土木工程施工管理问题非常复杂，其牵涉到施工进度、施工质量、施工技术、施工材料等一系列的事项。当今，国内的土木工程施工过程管理较为滞后，普遍地存在腐败现象、虚假现象、本位主义、形式主义等，这严重地制约了土木工程施工质量的提升。

2强化土木工程施工管理的对策

2．1创建与完善管理责任制

要想实现土木工程施工的有效管理，防止出现漏洞和问题。务必完善责任制度，这就要求土木工程的施工单位制定一套健全的责任管理制度，且让管理工作者认真地根据制度的标准实施管理。基于社会经济的不断发展，土木工程建设项目日益增多，也逐步地扩大了土木工程建设项目的规模，这对土木工程施工项目的要求越来越高。为此，有关的单位务必实时地创建和健全责任管理制度，优化传统的管理手段，摆脱传统管理的束缚，清楚有关责任人的职责，切实贯彻实施相应的政策和制度，确保土木工程的顺利施工。

2．2强化施工进度的管理

在土木工程正式施工之前，都会结合其实际现状组织好相应的施工进度，从而有助于减少工程施工成本、控制工程施工期限、提高工程施工效益。然而，倘若难以实施有效的施工进度管理，那么就会导致施工问题的出现。为此，应当在土木工程的全部施工过程中渗透施工进度规划，这涵盖施工的前期准备工作、中期施工过程、后期施工验收。只有如此，才可以按时地完成施工。应当明确的是，施工工程质量跟施工进度并非相悖，务必有效地统一两者，防止盲目赶工情况的发生。

2．3强化施工质量的管理

对于土木工程的施工质量管理来讲，需要着眼于下面几点:一是有效地控制施工材料的质量。土木工程的施工质量受到施工材料的直接影响作用，如果材料不达标，那么就难以保障整个工程的施工质量。二是增强施工人员的质量观念。在施工过程中，施工人员是主导，对施工工程的质量起到十分关键的作用，倘若施工人员不具备质量控制观念，那么低质量工程就非常容易出现。三是对施工人员开展技术培训工作。土木工程施工质量的一个关键性影响要素是施工人员的施工技术高低，为此，务必对施工人员开展相应的技术培训和教育，保障施工人员实时地学会一些先进的施工技术，从而实现土木工程质量的提升。

2．4切实增强施工人员的安全观念

一是对施工人员开展安全教育，实现施工人员安全防范观念的增强。能够以各种形式实施安全教育工作，像是放映安全生产教育影视资料、制定安全规制、口头教育等等，这样做的目的是为了使施工人员明确安全的现实意义，且在施工的时候能够高度重视安全问题，从而防止或者是减少事故出现。二是对施工人员开展安全逃生演习，以使施工人员掌握安全装备的应用，且明确救自己与救他人的一系列技巧，倘若出现安全事故，那么能够迅速地逃生。三是管理与监督整个的施工过程，并且还应当创建与健全安全保护体系，在施工当中强制执行，像是在施工当中务必穿戴工作服、戴好安全帽等，倘若存在违反要求的施工人员，那么务必进行严厉地惩罚。

3结语

总而言之，在土木工程的施工管理当中存在不少的问题，我们在工作实践中，需要认真地分析、积极地探究解决的对策与优化的方法，创建与完善管理责任制、强化施工进度和施工质量的管理、切实增强施工人员的安全观念。只有如此，才可以完善土木工程施工管理面临的一系列不足，从而提高土木工程的施工质量。

参考文献:

［1］韩毅，董军虎．浅谈土木工程施工管理的问题及对策［J］．门窗，2016(05)

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1土木工程施工管理概述

土木工程施工管理是施工企业的一种生产行为，主要是指施工企业对所实施的工程项目所进行的全方位、全过程的规划、协调、组织和控制行为。土木工程施工管理所面对的主要问题有项目设备管理、项目质量管理、项目安全管理、项目现场环境管理和项目成本管理等。随着我国土木施工项目的不断发展，项目施工单位面临着更为严格的管理标准方面的要求。因此，企业为了应对这一变化，纷纷改变原先陈旧的管理方法、管理思想和管理方式。

2工程施工管理中存在的问题

2.1招标管理不规范

目前，我国的土木工程施工在招标管理上还不够规范，主要表现在以下几个方面：首先，在土木工程项目的招标过程中存在十分严重的弄虚作假的现象，甚至于在个别行业和个别地区，地方保护主义十分严重，这就在很大程度上影响了土木工程项目的招标质量；其次，招标价格不够合理，存在着严重的不正当竞争和无序竞争现象。这种招标管理的不规范现象的存在，容易造成施工单位偷工减料，从而影响工程的质量。

2.2施工质量不高

施工质量是土木工程项目建设的生命，直接影响到建筑物是否能够正常使用，同时也对居民的生命和财产造成了直接影响，如果在土木工程项目的施工过程中存在质量问题，就会引起整个社会的关注。在土木工程施工过程中存在的主要质量问题是：钢筋成形绑扎不正确、钢筋漏放或者长度不够、砖砌体的纵横墙和砌筑并不同步、砌筑砂浆的配合设计不够合理。

2.3缺乏健全的监理机制和高素质的监理人员

相当一部分的土木工程施工企业不具备高素质的监理人员，现有的监理人员合同意识和法律意识比较淡薄，素质比较低，并缺乏丰富的实际经验。另外，监理工程的范围也仅仅局限在施工阶段，没有贯穿于整个土木工程的施工过程中，因此，不利于整个项目问题的发现和解决。同时，我国的土木工程监理机制还不够健全，再加上当前的监理市场比较混乱，就很难对土木工程实施有效监督，从而抑制了其健康发展。

2.4施工过程存在严重的环境问题

土木工程项目在施工时给环境带来了较大的危害，如果不加以重视，这些问题会随着时间的发展而愈加严重。当前，在施工中面临的主要环境问题有：空中的粉尘、有害气体、施工中的强光和噪声、施工现场杂乱、高空坠落物以及一些突发事故等，施工企业为了赶工期、求效益，往往并未对这些问题加以重视，这就给当地居民产生了严重的生理和心理危害。

2.5施工进度控制不力

土木工程项目施工进度经常受到各种因素的影响，同时，土木工程项目比较庞大、工期持续时间长并且复杂，因此，经常出现延误工期的现象，这一现象主要是由施工过程中的操作不当、施工的技术失误以及施工过程中的施工材料拖延或者数量不足、重大的设计变更或者业主拖欠工程款等方面的原因造成的。

3加强土木工程施工管理的分析

3.1规范项目的招标管理

政府应该加强对土木工程施工项目的招标管理，首先，应该避免地方保护主义对土木工程项目招标工作的影响，在进行招标的时候，首先考虑施工单位的信誉和质量，坚决杜绝项目招标过程中的弄虚作假现象；其次，在进行项目招标之前，提前对项目的成本价进行预算，并据此制定竞标价格，确保这一价格能够保证工程的正常竞标，也使得施工单位可以获得足够的利润，这样就可以在一定程度上减少施工过程中的偷工减料等现象；再次，充分利用互联网的优势进行电子招投，标实现招标、投标、监督监察、评标和开标的全称电子化操作，并实现流程管理、信息管理、政府监管、交易管理和协同运作等功能。

3.2进行综合质量管理

3.2.1优化项目施工程序

能够影响土木工程施工的质量因素有很多，如工程技术环境和工程管理环境等，因此，应该在土木工程的项目施工过程中，分析项目工程建设的施工条件和特点，并根据分析采取适当的措施对能够影响项目施工质量的环境因素加以规范，从而保持材料设备等能够在工作场所中整齐、有序地堆放、保持道路畅通、提倡绿色施工和文明施工，从而为提高工程施工质量创造条件。

3.2.2健全质量保证体系

施工单位应该建立有效的质量保证模式和质量保证体系，并制定相应的质量目标，在此基础上编写质量保证手册，从而建立更加有效、更加全面的项目质量保证体系，从而促进土木工程质量管理的可行化和系统化。

3.2.3提高施工人员和项目部管理人员的素质

土木工程项目施工单位应该对施工人员举行有针对性的培训，从而使他们具备项目施工所必需的技术，并制定相应的培训考核机制，以促进施工人员不断提高自身素质。另外，还可以通过采取激励措施并实行人性化管理，以充分调动施工人员的主动性和积极性，从而有利于保证工程项目的施工质量。对于项目部的管理人员，则采取精神激励以提高他们的工作积极性，使他们在管理项目实施的过程中实现自身价值，从而满足自我实现的需要，并给予适当的物质奖励和升职等激励。

3.3不断完善施工监理

土木工程项目施工企业应该及时听取施工监理部门的报告，以明确施工项目的合理性，从而对那些不合理的项目加以及时纠正。同时，不断更新土木工程项目的施工设备，并及时检查项目的施工设备是否能够满足项目施工的要求以及施工人员是否具备完成施工要求的能力，并邀请相关的技术人员参与对技术有特别要求的环节。

3.4提高环境意识加强环境治理

首先，应该使土木工程施工企业意识到提高环境意识的重要性，不断提高他们的环境保护意识；其次，土木工程施工企业应该加强对施工环节的监管，以防止出现环境问题；第三，使用预置装配施工计划，以降低粉尘、废弃物和噪声对环境的危害；第四，土木工程施工企业应该选择质量比较好的工程材料，从而防止施工过程所出现的气体污染。

3.5控制施工进度

施工进度的控制，应该多措并举，才可能确保工期按期进行。第一，组织措施，土木工程施工企业应该明确划分各个阶层的项目管理人员的职能，并对其分工进行合理安排，以保证各个项目阶段的任务能够有序、合理地进行；第二，技术措施，土木工程施工企业在施工前必须认真研究设计图、纸合理引进先进的施工技术，并对施工过程中所出现的设计变更或者变故适当调整施工进度计划；第三，合同措施，土木工程施工企业应该通过实施合同措施，以避免供货商、业主和分包商之间出现的利益冲突和利益纠纷。

3.6加强信息化管理

在进行土木工程的信息化建设过程中，应该和产业结构调整、技术进步和科学管理相结合，并借鉴全球信息产业优秀的推进经验，以及各个行业在实施信息化建设方面所取得的成果，从工程、企业和产业的实际出发，对土木工程施工进行信息化建设和管理，从而提高土木工程施工管理的效果。

总之，在建筑行业中，土木工程施工管理也是一项非常复杂的工程。因此，建筑企业应该采取具有针对性的措施，以加强土木工程施工管理，把企业的经济效益与社会效益有机地结合在一起。

参考文献：

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[3]熊筱燕，孙萍，略论高校财务风险的界定[J].江苏高教，2005（3）

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1 土木工程施工项目管理存在的主要问题

改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。

(1)项目法人制的落实还有较大的死角

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来,这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。

(2)招投标管理不规范

主要表现在:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。

(3)设计质量与责任挂钩不紧

在工程施工过程中,往往对施工单位要求ii、iii类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。

(4)合同管理不规范

一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。

(5)工程监理面窄,且素质有差距

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。

(6)施工单位“以包代管”非法转包依然存在

工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。

(7)建设资金不能有效地运用到项目中去

由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。

2 土木工程施工项目管理问题的原因

(1)管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应

土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理(从可研到竣工交付),决定了要进度快、成本低、质量优、安全好,决定了要强约束的控制性管理等等。

(2)依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距

目前,国家有《建筑法》、《招标投标法》,去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章,应该说有法可依的问题己基本得到了解决。

(3)土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显

由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。

3 完善土木工程施工项目的运行机制

土木工程施工项目的内容非常丰富,要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。

(1)建立承揽任务拓宽市场的激励机制

企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。

(2)落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制

通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。

(3)坚持以人为本的用人机制

实践证明,项目管理成也项目经理,败也项目经理,这是中铁十六局多年项目管理的经验总结。

(4)坚持以制度明确的规范管理机制

施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行。

(5)建立企业内部市场化运行的营销机制

一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。

(6)坚持责、权、利统一的分配机制

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（一）环保管理理念缺失。在当前土木工程的建设和管理之中，一些管理人员并没有认识到环保管理与整个工程的效益，没有认识到环保管理在工程建设之中的重要性。表现在具体管理中就是一些高资源消耗的生产方式依然存在，在生产过程中对不注意对环境的保护，对施工造成的污染不加以管理和控制。这种管理方式使得工程施工企业的社会形象大打折扣，不利于企业的长远发展。

（二）机械设备落后。土木工程的建设施工必须依靠大量的机械设备，这些设备的使用直接关系到工程项目的进度和质量。从土木工程当前的施工情况来看，在一些施工项目中，许多机械设备过于陈旧，环保标准达不到国家的要求，产生的噪声污染较为严重，不利于环境保护工作的展开。

（三）技术制约。土木工程建筑相关环保材料在生产技术上远远落后于外国先进国家。另外，我国土木工程的环保仅在表现材料方面，而环保理念的运用上存在着很大的不足，一些环保建设方式由于技术的原因根本无法实现。

二、土木工程环保管理措施分析

土木工程环保管理是一项综合措施，必须从多方面加以管理和控制，实现工程建设与环境协调，为此，笔者认为加强土木工程环保管理主要可以从以下几点着手：

（一）完善环保管理模式。目前，环保管理模式的最大问题就是监督力度不够，这使得环保管理无法实现，因而在执行环保管理措施过程中，必须严格按照相关标准执行，制定相关环保惩罚条例和建立环保监督机构，建筑方应与环保行政部门相配合，对施工过程中的行为进行监督。并对施工方环境污染收取一定抗污染费用，对于不利于环保的措施和操作程序及时提出意见建议。

（二）制定详细有效的环保措施。首先，在施工之前对施工所需要的机械设备、材料等进行分析，淘汰落后的机械设备；其次，按照相关技术环保标准，制定施工规划，对施工过程中可能导致的环境破坏进行分析，并提出解决措施；最后，处理好噪声污染、空气污染、水污染等，特别是加强对施工中的生活污水处理，严禁任其排入河道水流中，淤泥表土应运到指定地点堆弃，避免淤塞河道。

（三）落实环保技术。首先，应当明确施工过程中所需的环保技术，淘汰落后的环保标准，对相应的技术进行改善；其次，积极引进先进的技术设备，对当前的技术加以改良；最后，使用环保材料，减少资源消耗。

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中图分类号：F234文献标识码： A

引言

在当今的时代背景下，社会经济发展进人了高速时代，人们的生活水平得到了极大的提高，对于建筑的需求也越来越大，极大的促进了建筑业的发展。作为建筑工程的重要组成部分，土建工程行业的发展也十分迅速。土建行业内的竞争异常激烈，加强土建工程成本控制管理也就成为了当今土建企业所要研究的重要课题。

一、实施项目成本管理的意义

1、有利于增强职工降低成本的意识，提高经济效益和社会效益

生产一线的工人是施工生产的直接参与者，是直接成本控制的主体，只有人工费，材料费，机械费用成本降低了，才能使工程项目的经济效益提高。因此，要把降低成本与职工的切身利益挂起钩来，极大调动职工群众的积极性，增强职工降低成本的意识，使职工为直接降低成本的参与者变自觉的行动者，从而达到提高经济效益的目的。

2、有利于实现成本的动态控制

“成本就是饭碗”对于企业而言，谁能有效控制成本，谁就能够有饭吃。成本控制是一项主动控制过程，既需要生产人员直接控制，又需要管理人员的间接参与，是全员、全过程的一种管理方式，工程管理是动态管理过程，全体参与人员都要围绕动态管理的成本控制这个轴心而努力工作。运用科学的管理手段，建立高效的信息反馈手段，及时发现问题，采取有效控制措施，变被动为主动，把问题消灭在萌芽状态，从而有效地把成本控制落到实处，避免死后验尸，秋后算账等弊端。

3、有利于提高企业整体管理水平

建立一套完善的工程项目成本核算系统，从总的项目目标值的确定，实施过程中的实际成本的录入，到成本核算，报表的编制（决算）进行规范化，把在工程实施过程中一些共性的东西，计算模式、规范、标准固定下来，建立标准的基层（项目部）成本核算体系，使单位工程项目承包、考核、分配方法的制定紧紧围绕项目核算这个中心，使整个工程项目成本管理在有序的环境下运行，这样不仅使单位工程有序运行，同时，也带动了整个企业的管理水平。

二、工程项目成本管理存在的主要问题

1、项目成本意识薄弱

在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。

2、成本管理和控制体制不健全

企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。即使上级部门强令其开展成本管理，项目经理及工地管理人员也是被动消极的，流于表面形式的比较多。

3、对质量成本缺乏管理和控制

对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。

4、缺乏对项目实施全过程的成本控制

项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。

三、加强土建工程项目成本控制管理

1、强化合同管理

在工程实施过程中,合同能够有效的控制工程造价。签订完善的有利于施工单位的承包合同,同时强化合同的管理,工程造价才能具有合法性、合理性,在一定程度上防止合同纠纷的产生。有效的合同管理能够控制工程造价,而建设方合同管理人员则要对合同中所涉及的条款充分了解、熟悉。在保证全面履行合同避免索赔的同时,也能依据合同条款处理工程造价中的纠纷。如果施工方不执行或不完全执行合同,则建设方可以向施工方进行反索赔,以此降低建设方的损失,从而减少工程造价。

2、强化人员的素质

在工程造价管理中,统计工程量是一项基本工作,所涉及的人员必须要有概预算领域的相关知识,还要很熟悉施工现场环境,而且要求统计人员完全熟悉标书中涉及的标准和内容、合同中的标准和条款,对于工程项目不能漏算和错算,并善于发现可以进行索赔的项目,做好统计工程量的工作。而工程造价管理人员不仅要对招标书中的规定及合同中的条款深度研究,还要善于抓住这些条款所涉及的索赔机会,做好工程实施过程中的索赔工作,维护企业的合法权益。作为承包商,不能放弃任何索赔机会。在施工过程中,引起变更的因素很多,一定要严格控制施工中的变更。例如不允许由于设计变更而使整个项目建设范围扩大,增加设计内容,提高设计的标准等。如果所涉及的变更必须要发生,则要求变更费用必须经由设计单位、建设单位代表、监理工程师三方共同签字,且要及时处理以减少由于变更而产生的费用损失。

3、加强全过程成本管理

（1）投标阶段的成本控制

投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。

（2）施工准备阶段的成本控制

工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。

（3）施工过程中的成本控制

施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。

（4）竣工验收阶段的成本控制

竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。

4、强化材料及价格的管理

在工程建设费用中,材料费占到总造价的很大一部分,约为总造价的60%～70%左右。所以在项目施工过程中,要严格控制材料的用量,并按照合同中所预先规定的用量进行施工。现在市场上供应材料的渠道很多,涉及的预算人员要深入市场,充分调研市场上材料的价格,掌握材料信息并注意市场行情的变化,及时并合理的编制材料采购价格,材料的价格要按照预算价格采购,从而能有效的控制整个工程的造价。在承包商内部,造价管理部门应该处于造价管理领域的核心位置,其余各个部门都应该与该部门进行密切合作,项目建设中的工程变更、材料采购单和发票复印件、施工方案、技术交底以及生产计划等信息资料都要由造价管理部门管理,由此来建立一个良好的造价管理体系。造价管理部门的预算人员进行分析和核算,如果出现实际的材料用量与预算用量有较大偏差时,要找出问题出现的原因并采取纠偏措施。

5、加强技术的管理

在工程施工中,只有技术与经济完美的结合,才能使项目得到最大的社会效益和经济效益。通常,施工企业都把技术工作重点放在了施工中的质量及保证工期上,这主要体现了所述的社会效益一面,这是完全正确的,但是与此同时也要重视建设公司的经济效益。在经济与技术的关系上,经济是执行的目的,技术是执行的手段,企业公司是通过科学的技术方法来实现经济的目的,如果企业忽视任一方面,都会产生不良的结果。

结束语

综上所述，随着建筑市场竞争的日趋激烈，实行项目成本管理对于提高建筑工程的综合管理能力和核心竞争力具有十分重要的意义。项目成本管理的全面实施将促使工程项目成本不断降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的不断提高。

参考文献

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土木工程建筑施工管理是建筑企业结合企业自身内部条件和外部条件以及自身的贴特点，优化管理流程，合理配置企业资源，从而实现施工工程的合同要求，进而达到企业经济效益和社会效益最大化的过程。同时，企业的安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，安全需要投入，安全也能带来效益，它不仅仅能带来经济效益，也能带来巨大的社会效益，例如职工身体的健康、家庭的安康、社会的安定等。本文提出了近年来土木工程安全管理过程中存在的问题，并提出了相应的解决问题的措施，供广大同行参考。

一、土木工程施工安全管理中存在的问题

1、建筑企业管理人员的安全意识淡薄。随着建筑行业技术含量的提高和施工机械化程度的提高，进而对施工企业管理人员和操作人员也提出了很高的要求。此时，应加强对管理人员和操作人员的上岗培训，坚持持证上岗。但是现在工地上的管理人员安全意识比较淡薄，认为不出大的安全事故即可，工地上的操作人员也有很多没有上岗证，对安全施工更是无从谈起，这给建筑施工企业造成很大的安全隐患。

2、建筑施工的组织管理体系不健全。目前，施工企业施工组织设计安全不达标，对安全管理的责任没有做到层层分解，安全管理的监督体系、网络缺乏。例如，对在安全检查中不符合规定的地方既没有提出限期整改的措施，也没有提出通报，对于对施工企业的处罚也是走走过场，没有真正落到实处。

3、安全措施的落实不到位。在工地上作业人员必须戴安全帽；不许在砌筑的墙顶上行走；架子必须达到一定的牢固性；吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查等等。

4、安全管理的实施原则落实不够彻底。即管生产必须抓安全，安全管理融入日常生产中来，坚持安全管理与生产建设同步。在现阶段的安全管理过程中，还有很多新的管理需要探讨，安全管理的措施只是停留在表面上，管理原则没有真正贯彻。

5、安全管理措施不严密。加强工程项目的安全管理，制定切实可行的管理措施，有我们在工作中善于发现新的问题，并努力解决，就一定能使土木工的安全管理制度和措施落实。它是管理的方法和手段，对生产过程施工中的管理问题形成一套好的解决办法施工管理项目工程。

二、土建施工安全对策与措施

1、加强土建企业的安全文化建设，切实提高企业管理人员的安全意识。安全文化是企业安全管理的基础。对企业的成功与否影响极大。为了土建施工现场的安全文明，土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性，首先，企业必须树立“关爱生命、以人为本”的意识，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，牢固树立“管理必须管安全”的思想，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。积极倡导安全价值观，定期对管理人员加强思想教育，对操作人员进行岗前培训，坚持持证上岗。对安全管理法规的学习不走形式，不走过场，建立一整套完善的企业教育和培训体系。其次要加强安全奖励体制建设，对在施工过程中，安全落实到位的单位和个人，加强奖励，达到鞭策后进的目的。

2、建立一套安全管理模式，使安全管理常态化。安全生产现场管理的人、物、地方三者之间的关系,科学分析,使之达到最佳结合的科学的管理模式的状态。它以完备信息系统为媒介,实现人和事的有效结合为目的,通过对现场管理,整顿,把生产中不需要的货物清理，需要的货物放在规定在位置上,使项目一应俱全,促进生产现场管理的科学化、达到高效生产和标准化生产。定置管理包括土木工程安全分析、设计、组织、实施、检查等。分析施工安全的民事基本家政管理工作,也使家政管理更科学化、合理的关键性工作,深入施工现场,对工业工程应用的方法、生产工艺、设备、工具、人、物、场所相结合的状态，信息的流动状态等进一步研究。在了解施工现场第一手资料的基础上,对施工现场的系统实施定置的调整和完善,加强施工过程与效果的检测与评价。

3、组织合理的施工设计。根据工程的特点和具体条件，来分析影响质量的环境因素,采取有效措施严加控制,特别是施工现场,应建立文明建设和文明的生产环境、保持工件材料堆放有序,道路通畅,为保证产品的质量和安全创造良好的条件。

4、加强落实安全管理措施。所谓的土建工程建设安全管理的措施,就是在施工过程中,合理的安全生产组织的所有活动,通过对生产要素的具体控制,使生产要素的不安全行为减少或消除,不会导致事故发生,确保建设项目的正常运转。制定安全管理措施:加强安全管理,制定出确实可行的建设项目安全管理制度和措施是非常重要的。它是管理方法和手段,对生产要素状况的监测和控制生产,根据施工特点、安全管理也具有明显的特点。落实安全责任,实施责任管理、加强安全教育和日常的安全检查。