电网检查人员工作思路范文

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供电企业进行用电检查工作的主要内容是对社会总体用电情况进行检查，对社会生产生活用电情况进行监督，从监督得出的结果中指出用电存在的问题，从而解决问题。保证正确的用电秩序和用电安全。对于供电企业来说，用电检查工作是重要工作内容之一，也是确保供电企业能够正常提供电能的重要程序之一，用电检查在保证用电方面有极为重要的作用。

一、供电企业用电检查工作中存在的问题

（一）违法用电现象频繁出现

虽然目前我国已经降低了用电价格，但仍然有违法用电现象的存在，以此来逃避用电费用。例如，有人把自己家的电线违规搭接在别人家电线上，既保证了家庭用电又减少了家庭用电电费支出，减轻了家庭负担。但这种违规用电现象容易造成电力安全事故，人身和财产损失，同时也会给供电企业带来较大的经济损失。这也是在用电检查工作中出现次数最多的问题。据统计，蓬江供电局和当地公安分局，6年内查处违法用电相关案件200多起，抓捕涉案人员200多名，挽回了国家在供电上的巨大经济损失。2013年江海区也破获破坏电力设施犯罪案件10余起。庞大的数据表明，目前，依然有很多违法用电现象的存在。

（二）用电检查技术存在一定的缺陷

为了减轻供电企业检查用电情况的负担，现在用电量检查都是采用高科技技术直接进行每户家庭用电情况监控，一方面，这种高科技技术的使用的确具有自身无法替代的优点，不再采用传统方式上电工进行每家每户的抄电表，以此来说明用电情况，这种方式减轻了电力人员工作负担和工作困难；另一方面，在用电情况检查上也存在缺陷。例如，家庭用电上采用隐蔽技术进行偷电，高科技技术是难以发现的，这样就助长了偷电行为人的气焰，造成了供电企业的经济损失，破坏了正常的用电秩序，是不利于人的思想进步和社会进步。

（三）用电检查人员的专业素质不高

在用电检查工作中工作人员是要求持证上岗的，也就是要有较强的专业性，但在实际用电检查工作中，持有相关证明专业性证件的人员不多，所以在对用户用电问题进行解释的时候不具备专业性，容易与用户产生纠纷，用户不愿意配合用电检查工作，这就导致了用电检查人员对检查工作的松懈，因此，供电企业要做好用电检查工作要从提高用电检查人员的思想认识水平和专业管理水平上着手。

（四）供电企业用电管理水平落后

随着市场体制的发展，供电企业的用电管理技术无法适应社会的发展，所以，就降低了供电企业的供电质量。在用电检查工作上，也有很多人不能接受这种工作方式，供电企业和用户的沟通交流不够，多方面的因素导致供电企业和用户之间的矛盾加剧，增加了供电企业用电检查工作的困难，使供电企业的社会形象遭到破坏，这种情况的存在不利于供电企业的发展。

二、供电企业解决用电检查工作存在问题的措施

供电企业解决用电检查工作中存在的问题，一方面可以促进供电企业自身的发展；另一方面，完善供电企业用电检查制度可以避免用电安全事故的发生。为了更好地解决这些问题，供电企业在进行用电检查工作的时候要从以下几方面做起：

（一）用电检查工作要把用电安全摆在首位

电能的应用具有普遍性和广泛性，电能应用到社会的千家万户，供电企业在供电的同时一定要确保用户用电安全。如果供电企业没有做好用电检查工作，在电能输送过程中留下的安全隐患不能及时发现，并予以改正，这些不安因素就有可能导致用电安全事故的发生，给用户造成损失，供电企业的社会形象也会因此遭到破坏，甚至导致供电企业无法正常经营运行。例如，供电企业在铺设供电枢纽的时候，电网工程中某一根线出现老化现象，而且供电企业在进行检查工作的时候也不够认真，并没有发现这个问题，那么，在暴雨天气或者时间久了之后，就有可能出现电引发的火灾，这种灾难是具有毁灭性的。所以，为了防止悲剧的发生和促进供电企业良好的运行，供电企业在进行用电安全检查工作的时候一定要把用电安全检查放在突出的位置。

（二）用电检查的目的是为了用户能够得到优质的服务

供电企业自身要发展，就必须有良好的社会形象和庞大的用户群，只有这样才能为供电企业的发展提供物质基础的保证。用户享受到优质的服务企业才会有良好的口碑。供电企业提供给客户的优质服务主要体现在售后服务上，供电企业的售后服务包括用户用电安全、定期的用电检查工作、与用户之间的沟通交流等内容。其中，用电检查工作是保障用户的用电安全，用户在用电上要求的优质服务就是用电安全。所以，为了保证客户能够享受到供电企业的优质服务，就必须进行用电检查工作。

（三）提高用电安全的意识

意识决定物质，完善用电安全检查工作，要先提高用户用电安全的意识。为了避免违法用电和偷窃电能现象的发生，首先就要让用户认识到这两种不良行为造成的严重后果，从而提高用户安全用电的意识。为了提高用户安全用电的意识，供电企业就要做好安全用电的宣传工作，宣传工作的展开方式包括供电企业开展相关安全用电知识讲座和宣传单派发，在知识讲座中，从违法用电的危害出发，再进一步讲述安全用电的好处，用户将危害和好处进行对比，自然会从违法用电中吸取教训，提高安全用电的意识。因此，供电企业做好用电检查工作，就要做好宣传工作，提高用户用电安全意识，避免用电安全事故发生。

（四）对违法用电行为进行严厉打击

供电企业在进行用电安全检查中发现用户违法用电行为，一定要以严肃的方式进行处理，只有这样才能让违法人员收敛行为。首先，供电企业要对犯罪情节的人员进行批评教育，并监督其改正；情节较为严重的应该利用国家法律进行制裁。目前，针对违法用电现象的频繁发生，我国政府也颁布了相关法律。例如，《刑法》中就有相关规定表明对于未造成严重后果的，给予有期徒刑的乘法；情节较为造成巨大危害的，严重的会判处死刑。所以，从这些内容中也可以看出，我国对于违法用电行为是管理比较严格的。因此，供电企业在进行用电安全检查工作的时候要结合国家制定的法律法规，让检查工作变得有法可依，从制度上制裁违法用电行为。供电企业和相关监管部门的结合，会使用电安全检查工作变得更加容易，也会使用电市场变得更加有秩序，只有这样供电企业才能实现良好运行发展的目标。

（五）提高用电检查工作的重视程度

目前，供电企业对于用电检查工作依然不够重视，首先是用电检查工作的工作人员分工不明确，这样的结果造成用电检查工作的质量不够好，工作人员模糊了自己的工作内容，有可能重复检查，也有可能漏查，所以，对于用电检查工作的执行是不合格的。其次是用电检查工作的工作人员专业素质不合格，为解决这个问题，供电企业应该开展企业内部员工职业知识教育培训，并把有关用电检查工作内容和具体实行步骤作为考核用电检查工作人员的标准。以此来加强检查人员的专业素质培养，为做好用电检查工作做铺垫。

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一、前言

电力保障专业是三集五大体系建设后营业及电费部新建专业，重点负责66户高危及重要客户;重大政治、宗教活动场所以及其他高压电力客户电力保障工作，电力保障专业是公司为了维护正常的供用电秩序，保障供用电安全，以国家有关电力供应与使用的法律法规、方针、政策和电力行业标准为准则，对用电客户的安全、经济、合理、可靠用电实施专业性检查的全过程。

二、背景

随着社会的发展，电力市场不断变化，电力客户已逐渐成为市场的主导，通过供用关系，使电力用户能够使用安全、可靠、合格、经济的电力商品，并得到周到、满意的服务。电力企业服务水平的高低，直接影响着电力营销策略实施的结果。国家电网公司提出“一强三优”的总体工作思路，明确了“须尽快建立一套完善的客户服务体系来适应电力市场的快速发展”这一要求。建设高效、严谨、灵活的服务体系也是现代电力企业适应国家经济高速发展，应对各类电力市场变化的有效途径。继三集五大体系建设实行后，电力保障作为新兴专业直接以电力市场“延伸服务”的新姿态登上了舞台，体现了国家电网公司优质服务的理念。

由于电力保障是三集五大后的新兴专业，没有具体的管理体系可循，电力保障作为公司营销体系的重要组成部分，具有以下特点：一是服务面广、点多，既包括高危及重要用户;人员密集型企业如商场、医院;重大政治、宗教活动场所，还包括急难险重突发事件如救灾、抢险任务。二是电力保障用户设备复杂多样性，各种设备新旧不一，为电力保障接入造成困难。三是电力保障专业成立时间短，保障队伍年轻、经验少，技术力量相对薄弱，工作实践较为缺乏，处于“摸着石头过河”阶段。如何在管理制度一片空白的情况下让电力保障高效、有序的运转成为当务之急。

三、主要做法

电力保障是顺应电力客户服务发展趋势，在有重大政治活动、重大宗教活动、突发事件过程时为客户提供应急电力保障后备支持，一旦发生停电情况零间隙提供电力支持，保障客户重要负荷。即电力保障是供电企业安全可靠供电的有效延续。

在成立之初经过现场情况调查和情况分析，致力于提高电力保障管理水平，提升人员素质，积极探索富有特色的管理创新之路，提出“制度化、科学化、精细化、规范化”的“四化”管理体系，即保障管理制度化、资料管理科学化、人员管理精细化、物资管理规范化。让电力保障高效、有序的运转，保证电力保障有法可依，有章可循，有序、安全、高效的服务客户。

1.以制度促管理，以考核促工作，推进电力保障管理制度化

以制度促管理。首先在成立之初，撰写了编号为BDG07-2301-2012的《电力保障管理》。管理中从电力保障客户端管理中的接受保电任务到下达保电任务，到客户端安全检查，到制定方案，到现场落实保电措施，到最终资料归档，都具有详细的制度规定，并将其流程化。

其次应急电源车是电力保障班的生力军，在重要保电情况下必不可少。确保应急电源车可以稳定运行是电力保障工作的核心，针对应急电源车的使用制定了《应急电源车使用管理办法》，办法中从应急电源车的型号、工作方式、安全守则、到应急电源车的常规检查、应急电源车的管理职责分工、应急电源车使用要求、到应急电源车的保养和维护及考核，均进行了详细的规定，为应急电源车的使用管理提供了制度保证。

以考核促工作。根据“工作项目化、目标责任化、责任考核化”，制定绩效考核制度，积极探索精细化考核工作。按照日常工作项目，将其分为7项：保障次数、保障质量、培训、资料整理、安全、创新、5S物资管理，针对每一项制定相应的考核细则（见图1）。将保障质量纳入考核之中，不能光凭保障次数的多少来判定员工工作的态度，而是以完成质量的高低来衡量，以此鼓励员工工作积极性，高质量完成保电任务;用绩效考核的方式来鼓励员工进行创新，创新能力的增强有助于员工素质的提高，这种细化的考核制度为工作的全方面进行提供了制度保证。

图1 绩效考核表

2.资料管理科学化

以资料完善为基础，以信息共享为保障，促进资料管理科学化。

（1）以资料完善为基础。对经常保电或有可能保电的重要客户进行统计分析，依照客户类别及重要程度分为政治活动一级保电、政治活动二级保电、突发事件保电、抢险救灾保电和生产保电，完备对重要用户信息的搜集。资料的完善主要分为四个方面，下面一一介绍。

一为最优路径的完善。应急电源车体积较大，驾驶起来较一般车辆较为困难，如果路况好，更有利于车辆的安全和保养，且若为非紧急保电，保电的时间确定，只需在定点时间以前赶到即可，但是，突发事件发生时，需争分夺秒，因此如何安全、快速的从应急电源车位置出发到达用户地点成为亟待解决的问题。针对此情况，特成立“路径优化小组”，对在册的每个重要用户进行实地考察，按不同时间段车辆拥堵情况不同来制定不同的路径选择，将详细路况备案，完善到用户资料夹中，以备查用。

二为保电方案的完善。保电方案包括用户配电室位置、应急电源车停放位置、重要负荷大小、接线柜位置等，都影响着电力保障完成的质量。在非紧急电力保障情况下，可提前勘查现场，向用户配电室工作人员了解相关知识，为方便下一次保电，在每次保电后，对保电方案进行整理，将用户配电室位置、应急电源车停放位置标记清楚，记下重要负荷大小，需要接入的柜号，电缆型号等，完善到用户资料夹中，以备查用（如图2所示）。

图2 保电车辆位置图

三为用户配电室资料的完善。对重点用户应当掌握用电设施基本情况，建立并及时更新变（配）电设备清册、电气接线图、设备试验报告、二次设备整定参数等档案资料。重点用户应当根据电力安全保障工作需要，明确工作目标，制定重大活动期间用电设施运行方案等，明确活动期间用电设施操作要求、巡视检查规定、自备应急电源运行方式，保证用电安全。同时建立用户电工或管理人员的电话号码簿，以方便具体联系，第一时间掌握用户现场情况。虽然完善了重要用户的资料，但是对用户情况最清楚的还应该是用户的电工或值守人员，能够随时与用户联系，掌握用户情况建立联系人档案是必要的。

四为应急预案完善。针对突发事件，形成应急预案，以备不时之需。构建完备的应急预案流程。根据“符合实际、职责清晰、简明扼要、可操作性强”的原则，统一编制了包括1个总体应急预案，4类突发事件，健全应对各类事故的应急预案流程，从预控、预警、响应、恢复、总结改进5个应急阶段，建立了灾害预警机制，健全应急预案流程，确保应急工作“反应快速、运转高效”。实战出真知，把重要用户按重要程度分成不同的小组，以此按不同周期排出应急演练次数，制定应急演练方案，定期进行应急演练，从实战案例、案例研讨、持续改进3个方面，做好应急实战工作，快速应变、确保安全。

（2）以信息共享为保障。现实中用户的配电室情况并不是一成不变的，而是随着用户用电量的需求而不断变化的，对此，提出与用电检查专业形成信息共享。因用电检查专业需定期对用户配电室情况进行检查，对用户情况的了解具有时效性，而电力保障专业对用户情况的了解比较全面，根据优势互补的原则，对信息进行共享，及时对用户情况进行更新，为资料的完善提供保障。

有了资料的完善，使得资料的管理不再是闭门造车，而是真实有效的管理手段，打破了原有用户提供资料的单方面壁垒，主动收集用户资料，使得用户资料具有完整性，而信息的共享，使用户的资料实时更新，不等用户提供，就掌握了第一手的资料，这种科学化的资料管理，促使用户资料具有时效性与完整性。

3.人员管理精细化

以专业培训为抓手，以专业技术人员上讲台为亮点，依靠信息化建设手段，鼓励技术创新，全面推进人员管理精细化。

（1）以专业培训为抓手。为人员细化层次，针对每个人层次的不同，制定不同的培养计划。因电力保障专业担任着社会应急抢险的工作，当发生应急突发事件时，有人员可用、有技术可循是关键所在。而电力保障为新兴专业，专业人员较少，特建立以电力保障班人员为主，以高低压检查班人员为辅的人员保障机制。针对保障人员业务素质参差不齐，特制定培训计划，将人员分为三类，一类是专业电力保障人员，具有丰富的经验，技术熟练;第二类是后备电力保障人员，经验不足;第三类为用电检查人员（即紧急情况下辅助保电人员），电力保障经验相对缺失。根据这三类人员的情况，以第一类为主导，一对一帮扶第二类人员，以专业知识为基础，现场经验为主导，加强与第三类人员工作的交集，每两周一次技术交流会，为保障人员开辟二次学习的机会，积极拓宽电力保障专业技术水平。

（2）以专业技术人员上讲台为亮点。俗话说“读万卷书不如行万里路”，专业知识固然重要，现场经验亦不可忽视，独自探索很久，不如专业人员的一句点睛之语。对此，提出把讲台让给专业技术人员，每周一安全例会后，请电力保障经验丰富的员工，为其他员工授课，此外针对电力保障人员不太熟悉应急电源车车况的问题，特与厂家联系，邀请专业人员到现场指导培训，对应急电源车的基本操作、日常保养、注意事项等一一进行了讲述，并将指导培训过程录制下来，作为课件定期培训，使保电人员更快掌握应急电源车的操作使用及日常保养。“上讲台”这一举措，激起了学习的热情，为技能鉴定人员提供了学习的便捷途径，定期向学习人员征集问题，针对这些常见问题来做讲授，使得讲课有重点，有针对性，解决实际问题，同时对专业技术人员也提出了挑战，要上讲台就要求“讲师”不光要会干，还要会说，为了能给“学员”们讲清楚问题，讲师们也不断地为自己充电，拓宽视野，提升境界。

人员管理精细化，为电力保障人员提供了再学习的平台，查漏补缺，蓄力未来，潜心内练，不断提升电力保障专业水平再上新台阶。

4.物资管理规范化

在具体操作中彰显规范化，在实际效果中体现规范化，在不断完善中注重规范化，全面推进物资管理规范化。

（1）在具体操作中彰显规范化。以5S管理为标准，整齐清洁的物资摆放，是提升员工士气，提高工作效率的基础。将电力保障专业物资库按类别摆放物资，把常用物品和应急物品分开，定期打扫，并制定管理规范：电力保障班人员负责库内应急抢修工器具的保管和出入库记录工作;要掌握应急抢修工器具的用途、性能及相关情况;要对库存应急抢修工器具建立《应急抢修工器具出入库记录》，要认真登记，做到帐卡物相符，坚持日账日结，月账月清;按月对常用应急抢修工器具盘点，逢季对重点应急抢修工器具盘点，每半年对所有应急抢修工器具全面盘点一次;应急抢修工器具要定置摆放，整齐有序。

（2）在实际效果中体现规范化。制定了防风、防水、防干旱、防洪涝应急工具表，明确应对各类突发应急事件的急应物品清单;制定了应急装备配置标准，明确个人、车辆、班长的必备应急物品名称和数量;针对电力保障的工作性质，应急是必不可少的工作，建立个人快速取用物资库。个人物资库为个人常用及应急抢险必备物品库，方便个人取用，以最快速度取得所需物品及安全工器具，为突发事件提供便捷条件。在电力保障班库房内开辟一排储物柜，为每个电力保障人员准备一套安全工器具及应急必须物品，除按照安全工器具的正常检查周期检查外，对所有工具物资进行定期检查更换。如有突发应急事件发生，可以第一时间取得所需物品，缩短应急处理时间，为有效保障电力提供便利条件大大提高应急反应速度;制作应急工器具厂家联系表，方便随时与物资配送厂家联系，及时做好应急物资的维护与补充，为应急处置和恢复重建提供有力保障。