时间:2023-02-28 15:35:47
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(一)全面落实无规定动物疫病区评估认证准备工作
1.做好动员工作。2月2日,我所组织召开全市“关于做好无规定动物疫病区现场评估认证工作”的动员大会。苏家屯、辽中等11个县区(市、开发区)动监所负责人及相关工作人员参加了会议。会上,唐所长要求各县区充分认识无疫区评估认证工作的重要性,统一思想,全力以赴,按照省所要求,逐步落实材料整理、补充、制度完善、记录存档、各项规章制度上墙公示等准备工作,加强产地和屠宰检疫监管,保证评估认证工作顺利通过。
2.做好本所迎检基础建设工作。
结合《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》和《辽宁省无规定动物疫病区自我评估工作实施方案》,按照工作要求,我所对近3年的检疫工作无疫区建设材料、产地检疫及屠宰检疫程序和制度、县区责任状、量化考核方案、检疫员管理与培训、检疫报表申报记录整理等内容进行了仔细分类,认真整理,制作了电子文档,并严格按照档案管理要求分装成盒,同时每盒首页都附有目录索引,专设了“沈阳市无规定动物疫病区(检疫部分)评估认证材料柜”。5月中旬和6月上旬,分别接受市局疫控处负责档案工作的同志和市局检查小组检查,在认真查阅我所档案后,均给予较好评价,表示档案整理工作已基本符合全省无疫区评估认证要求。
3.做好千喜鹤、福润两大屠宰场检疫工作。
一是组织人员1月1日全面入驻。为缓解检疫工作量大、任务繁重、人手不够的现实问题,我所对新招入的17名人员进行了短期业务培训,并于3月12日向千喜鹤、福润两家大型屠宰场派驻检疫员11名,明确岗位职责、细化程序、落实责任,严把入厂检疫、宰前检疫、屠宰检疫三个关口,对一些违法违纪行为给予强有力的打击,确保检疫工作有效推进。
二是严格按省所要求填写各项表格。截至目前,两家屠宰场已完成1-5月份的《屠宰加工厂动物产品检疫证明存根装订簿》、《屠宰加工厂日统计回收检疫证明装订簿》等17类表格的填写和日、月报工作。表格填写已按无规定疫病区申报要求形成固定格式。
三是严把屠宰场入场检疫关。为保证生猪质量,严把入场检疫关口,将检疫岗位分为入场检疫、宰前检疫和屠宰检疫。在入场检疫中,加强对入场前生猪的验证查物和临床检疫工作,证物相符、生猪健康无疫病、免疫耳标齐全的生猪方可入场。同时,为保证不漏检一头染有疫病的生猪,在卸车时检疫员对生猪实施复检。入场后待宰前实行临栏检疫,每4小时巡检1次。
四是加大案件查处力度。从1月1日至5月31日,在入场前检疫中,共查出违法违纪案件107起,主要存在证物不符、生猪业户临门自行开证、检疫证过期、有检疫专用章无检疫员章、有检疫员章无检疫专用章、检疫证明填写不规范、无免疫标识及私打耳标等问题,还检出问题生猪共计115头,已全部化制处理,有力打击了违法收购生猪商贩的违规违法行为,有效控制了动物疫情扩散。
五是建设千喜鹤、福润检疫办公室。严格按照屠宰场检疫工作要求,千喜鹤、福润分别设立了检疫工作办公室,千喜鹤检疫办公室面积98m2,福润检疫办公室面积76m2,分别设立了检疫室和档案室。同时,制作了标牌,配备了办公设备和用品,《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》等12项法律制度及检疫人员和岗位职责都已上墙公示。
4.做好产地检疫工作。
一是规范表格填写。3月初,全市11个县区已陆续将《产地检疫申报记录》、《产地检疫记录》、《社会散养户-饲养及产地检疫登记表》等12个表格领回,并做了各类表格规范填写、补填和整理工作。
二是规范使用印章。目前,除浑南新区、棋盘山开发区、东陵区动监机构受体制机构等问题制约外,新民市、于洪区、康平县、辽中县、法库县等8家动物卫生监督单位都已完成印章更换和刻制工作,全面使用新章开展检疫工作。
三是加大检疫工作的督查指导力度。作为无疫区评估认证的重要环节,我所于4月初下发了《沈阳市动物检疫工作量化考核评分标准》,并对全市11个县区的检疫工作实行了实时联系,定期督查,先后到新民、辽中、法库、苏家屯、沈北新区、康平县等县区,就县所和区域所检疫制度完善和公示、表报填写、规范印章使用、档案整理、检疫员业务知识培训等方面进行实地检查和工作指导,多策并举,督促县区做好检疫部分的评估认证准备工作。
(二)规范和加强全市动物检疫工作
1.创新屠宰检疫规范化建设。
一是加大检疫工作服务力度。本着对厂家和生猪经营业户负责的态度,根据屠宰场生猪屠宰和生猪收购等实际情况,在保证室外光线不影响检疫视线为原则的前提下,我们实行了灵活的限时入场制度,保证在早7时至晚7时期间,检疫员在岗工作,每天超出正常工作时间4小时。人性化的工作安排,为企业和生猪业户工作提供了便利,营造了和谐的工作氛围。
二是实行检疫工作沟通制。第一,加强与省、市各相关职能部门的沟通协调。很好地解决了突发问题报送及应急处理等工作,保证第一时间上报或通知,提高检疫及办案效率;第二,加强与千喜鹤、福润两家屠宰场的工作联系。在工作制度完善、工作时间确定、检疫办公室建设、工作方式创新等方面,我们积极与两家企业进行探讨和研究,制定了一系列行之有效的制度和办法,并与企业签定了《屠宰加工厂动物防疫(责任制)
承诺书》,保证了屠宰检疫工作的顺利进行。另外,针对春季动物疫病易发生易流行的特点,我所在两家屠宰场分别召开了生猪收购专题会议,两家企业经理和生猪采购部门负责人共40人参加了会议。会议要求坚决杜绝收购有问题的生猪,并在会后向生猪经营业户下发了200份《致生猪采购业户的一封信》,信中详细地阐述了有关收购生猪的规定和要求。2.加强业务培训制度化建设。
为使屠宰检疫科学高效,所领导尤为重视检疫员和协检员的业务培训工作。截至目前,我们已对检疫员集中培训2次,现场培训5次,对协检员集中培训1次,由专家对《动物防疫法》等法律内容及各类生猪疾病进行深入讲解和分析;在检疫工作现场,对检疫标识、检疫证明、消毒证明查验,及检疫方法进行了详细介绍。同时,检疫员还在检疫工作中不断积累了检验生猪、检查证明等经验和方法,很好的将理论知识运用到实际工作中来。另外,4月25日,驻场检疫员参加了全省检疫员考试,并以优异成绩全部通过考试。5月21日,我所又举办屠宰场协检员考试,并为考试合格者颁发协检员证,以此来提高业务知识、提升工作水平、增强检疫能力。
3.加强信息工作网络化建设。
为使检疫工作高效快捷,我所加强信息网络化建设。目前,屠宰场信息报送、工作传达、数据统计等工作全部通过网络运行,不仅保证了各类信息的科学性和准确性,同时也节约了公共资源。另外,通过网络积极向其他地区学习优秀管理经验和检疫方法,不断创新和提升我市屠宰检疫工作和检疫工作执法力度。
(三)努力做好市内动物产品检疫工作
一是冷库和超市动物产品检疫。目前,我所已经对市内管辖的四大冷库进行了全面系统监管,各冷库监管全部配备了协检员,做到入库验证有记录,出库有备案,实现了动物产品的可追溯管理。同时,对超市动物产品检疫也进行了系统管理,皓月、汇聚德、大润商等3家超市动物产品供应商已经实行网上报检,检疫记录规范细致,检疫工作有序推进。
二是铁路公路航空运输动物检疫。为加强和完善动物检疫监管工作,严防疾病流行和传播,2月10日,我所印发了《关于铁路公路航空运输动物检疫规定的通知》,明确要求凡需发送上的犬类或禽类动物,必须持有沈阳市动物疫控中心或合法动物医院出具的狂犬病免疫证和禽流感免疫证;犬类免疫注射证上必须粘贴免疫犬的照片,并有免疫单位公章;办检疫证除持有该动物的免疫证明外,还必须携带要外运的动物,进行临床检验。截至目前,一季度共发送犬247只、猫10只、鸽子203羽、鸡雏__00只、鸡4只及相关动物产品160吨。
二、下一步工作设想
当前,正是我市畜牧业发展的关键时期,围绕年初既定目标,我所将继续以求真务实、拼搏负重的精神,在全市检疫工作建设中再创佳绩、再上新高。
(一)增强责任意识,加大力度做好无疫区申报工作。
目前,市本级和11个县区准备工作已经进入实质验收阶段,下一步要加大力度从细节自查和督检,确保无疫区申报准备工作全面细致高效。
一方面,继续加强市本级检疫工作体系建设。要结合实际,明确目标,突出重点,善于总结。不断完善工作制度,健全档案管理,加强程序建设,切实做到思想性、可行性和指导性。
另一方面,继续加强产地和屠宰检疫工作建设。在全市产地检疫工作中,围绕申报要求,集中力量,认真排查,抓紧整改,绝不走过场,结合当地实际提建议、抓质量、促进度。在屠宰检疫工作中,认真做好入厂检疫、宰前检疫、屠宰检疫工作,要做到统一程序、规范交易、专业检疫、分工明确、运转协调、执法有力。各项表格填写及报送工作要形成制度化和常态化。
(二)强化工作意识,认真做好动物产品检疫工作。
二、按照省植保局《关于立即开展花生、大豆种子市场执法检查的通知》文件精神,3月20日,我站对城区花生、大豆种子销售商和种植花生、大豆面积较大的乡镇零售商进行了全面仔细的排查。共检查种子769公斤,其中花生种子416公斤,大豆种子353公斤,并在5月20日进行了花生、大豆苗后大田普查,普查面积1100亩,未发现花生黑腐病疫情。(详见附表1)
三、配合省站开展红火蚁的普查工作。由于红火蚁是一种近几年传入我国的危险性、植物检疫性有害生物,并且正在逼近我县,随时有入侵我县的危险,引起了我站的高度重视,按照省植保局《关于立即开展红火蚁普查的紧急通知》文件精神,今年我站于4月1—30日组织了各乡镇植保员在全县开展了红火蚁的普查,共普查全县19个乡镇、3个花卉苗木种植地,1个大型公园、机关、学校、绿化带、苗圃、垃圾场等区域,普查面积有4500亩,调查询问了21个医院、诊所、3个花木公司、12个花木专业种植户,询问人员217人,均未发现红火蚁的迹象和疑似红火蚁发生为害症状。(详见附表2)
四、配合省局开展稻水象甲的普查工作。5月10日,为摸清稻水象甲在我县的发生与分布情况,各乡镇严格按普查要求,由县局主管领导亲自抓,组织县、乡植保员和农技人员深入田间地头,逐乡、逐村、逐田排查,对全县早稻进行了一次全面、细致的普查;共普查了全县19个乡镇场1.71万亩早稻,做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏畈、畈不漏田,决不让任何有可能出现稻水象甲的田块逃过,到目前为止还未发现稻水象甲的迹象。(详见附表3)
(一)目标管理完成情况
我局有林地面积为178.9万亩,全年应施监测面积为212.58万亩,上半年共监测129.82万亩,监测覆盖率为60.61%;上半年发生病虫鼠害面积为20000亩,其中虫害发生面积为8000亩(落叶松八齿小蠹发生面积为4000亩、落叶松毛虫发生面积为4000亩),鼠害发生面积为12000亩;防治面积为20000亩,其中虫害防治面积为8000亩(落叶松八齿小蠹防治面积为4000亩、落叶松毛虫防治面积为4000亩),鼠害防治面积为12000亩。有效防治率为100%。综合防治效果85%。检疫率100%。
(二)检疫方面
1、重点宣传《植物检疫条例》和《**省植物检疫办法》,主要做法是在各个检查站向过往的行人发放宣传单,并深入到各林场(所)进行宣传,共散发各种宣传资料4500余份。这些工作有效地提高了林区广大干部职工和进入林区的外来人员的植物检疫意思,为检疫工作顺利开展打下了坚实的基础。
2、加强“三检”工作,确保林区生产安全。
(1)抓好产地检疫工作。产地检疫是搞好调运检疫的重要依据,也是控制本地林业有害生物不向外传播的重要手段。今年春季我站在营林处所属的三个苗圃,对春季要上山造林的苗木进行了产地检疫,共完成296万株苗木的检疫工作;又在岭东贮木场对2010年春季生产的木材进行了产地检疫,共完成1.3万立方米木材的检疫工作,检疫合格率100%。
(2)严把调运检疫质量关。今春我站共完成木材调运检疫1.1万立方米,没有发生一起检疫事故。
(3)严把复检质量关。我站对今春调入本局的3.2105万株绿化苗木进行了严格的复检,其中柳树0.318万株,银中杨2.8925万株,经检疫未发现疫情。
二、所做的工作及采取的措施
1、圆满地完成了2010年上半年鼠害防治工作,根据上级的要求,我们按要求对鼠害按5m×10m投放鼠药,鼠铗按10m×20m进行安放。加强了防治作业质量的管理,逐步减少了化学防治的比例。
2、完成了虫害(落叶松八齿小蠹、落叶松毛虫)的防治任务,采用生物措施进行防治,防治效果达到了设计要求。:
3、完成了2010年上半年苗木及木材产地检疫,木材调运检疫工作,完成了外调绿化苗木的复检工作。
4、加强了测报工作,对松毛虫、舞毒蛾、小蠹虫、松材线虫病、美国白蛾、栗山天牛的监测始终没有放松。
5、加强了检查验收制度,确保防治作业质量。
6、继续搞好无检疫对象苗圃的建设。
三、工作中存在的问题
1、检疫队伍的整体素质与当前国家的检疫要求还有很大的差距。
2、检疫设备简陋,手段落后,部分实验、检测设备是与种子站等单位共同使用。
3、经费不足,缺乏交通工具,影响一些植物检疫工作的正常开展。
4、测报队伍的不稳定给测报工作带来了一定的困难,也影响了测报数据的准确性。
5、防治设施、设备不完善,给防治工作的机动性、灵活性带来了一定的困难。
四、下一步的工作的安排
1、建立健全植物检疫队伍,加强植物检疫人员的业务培训,增强对新的有害生物的识别能力,提高业务水平,真正做到内强素质、外树形象、严格把关、热情服务,切实树立起我们植物检疫工作者的形象和提高我们的业务素质。
2、继续抓好本局造林苗木、木材的产地检疫、木材的调运检疫工作,及外调苗木的复检工作。
3、继续抓好标准站建设,为升级、达标做准备。
1.1至6月份,保健中心实验室共完成各类人员体检9620人次,出入境人员6905人、从业人员1227人、保健体检1438人。累计试验129870次。完成HIV抗体确认实验30次、确认阳性15例、血五分类试验7252次、尿常规6429项,粪便检查1092次、肿瘤标记?(资料中没有)次。疾病监测方面累计检测HIV抗体确认阳性15例、乙肝表面抗原阳性231例、丙肝抗体阳性15例。
2.门诊部完成各类人员健康检查9285人次(包括保险体检),同比下降8.73%(9285/10173)。其中完成出入境人员健康检查6773人次(出境5696人次,入境1077人次),同比下降8.40%(6773/7394),口岸从业人员传染病监测检查1190人次,同比增长8.78%(1190/1094),招工及各类健康检查1322人次,同比下降21.45%(1322/1685)。半年来共为本局职工提供诊疗服务2920人次,全面开展口腔保健服务168人次。为出入境人员填写外文资料1500多份,提供国际旅行卫生、保健知识咨询约12000人次。
二、采取的措施和取得的成绩
(一)扎实做好日常检验检疫和体检工作,克服任务重、人手少的困难,认真完成任务
1.上半年实验室人员参加江苏检验检疫局学习实践科学发展观活动,在工作紧、人员少情况下、合理地安排工作,正确处理学习实践活动与日常业务工作的矛盾。在学习实践活动期间,严格按照要求,认真参加省局和支部组织的各项活动,自学也能确保时间、质量、效果。五月以来,积极参加支援机场甲型流感监测工作,放弃节假日休息,克服困难,不计个人得失,在抗击甲型流感工作中,体现卫生检疫人员的重要作用,受到了省政府和省局领导的表扬。
2.尽管今年1-3月份的体检量较去年有所下降,但从4月开始逐步回升,到6月份日均体检人数达到120人,而由于门诊部聘用人员提出辞职,有的工作人员要支援机场,参加日常工作的人员减少,有的同志甚至是一人完成两个岗位工作,但大家毫无怨言,生病的同志也是能坚持在工作岗位,保质保量的完成体检任务。
(二)加强疫情检验检疫,保证甲型H1N1流感防控工作的顺利开展
在甲型H1N1流感爆发的初期,保健中心密切关注流感爆发的情况,并注意收集有关资料,在第一时间内制作了甲型H1N1流感的宣传册,及时为广大出入境人员提供预防保健信息和知识。尤其是门诊部的工作人员,在保证完成体检工作的同时,额外要完成电脑录入、咨询、填表、签单等任务,经常是超负荷运转。在这样的情况下,许多同志还放弃节假日休息时间,积极参加机场防控甲型H1N1的工作,一丝不苟,任劳任怨,有的同志甚至都是带病坚持战斗在防控一线。
(三)打造优质服务,开发全新技术,积极拓展新的业务领域
1.今年上半年,中心实验室投入大量时间,收集整理相关资料,通过研究、比较以及应用保健中心业务技术资料,完成保健中心信息管理系统需求报告,广泛征求意见,制定详细实施计划,确保该工作2009年按时完成。在全省卫生检疫实验室建设中,中心领导先后多次到南通、徐州、张家港局,参加实验室建设规划活动,为分支局保健中心建设献计献策,并协助中心生物媒介实验室,完成了大量准备工作,迎接给实验室认可活动和国家重点生物媒介实验室考核。
2.为了更好地为出入境人员服务,进一步提高中心的知名度,积极筹划和制作中心的门户网站。由于许多出入境人员对出入境有关事项不了解,对中心的工作不清楚,往往走了很多冤枉路,甚至误解中心的工作,为了更好地为出入境人员服务,进一步提高中心的知名度,我们积极筹划,广泛学习,取长补短,反复讨论和修改,拿出了中心网站的初步构想,经领导审批,并与有关单位签署协议,成功建立了门户网站。除了出入境体检外,今年还承担了海关公务员的招聘体检任务。体检中,门诊部的工作人员即严肃认真又和蔼可亲;体检后,即严格把关又及时沟通,合理判断,获得了海关工作人员和体检者的一致好评。
(四)认真完成领导交办的各项任务
中心门诊部的每位同志除了做好本职工作外,还积极主动地完成领导交办的各项工作。如罗岚、朱军为全省系统事业编制人员招考、省局文艺汇演、协会常务理事会等的医疗卫生保障工作;姜宏参加人事处组织的事业单位招考出题、改卷等工作。
三、下半年工作要点
面对当前全球经济危机的挑战,**检验检疫局保健中心全体人员,有信心在xx检验检疫局的领导及大力支持下,积极采取应对措施,不断解放思想,探索新的发展领域,寻找新的业务增长点,做好下半年的各项工作。
第一、抓实验室建设,提高检测能力和水平
按照“夯实一个基础”的要求改善和规范实验室的工作,进一步加强实验室质量目标管理活动,使各项工作任务责任到人。改进完善实验室工作检验流程,按计划认真做好中心和实验室质量管理和监督工作,不断提高实验室工作质量。
第二、加强人员引进工作
由于五官科、内外科医师辞职,人员缺少,尽可能找到合适的人员或培训自己的医生,以满足工作需要。
一、上半年工作总结
上半年,我们围绕“三个武进”建设,紧扣“中华文化旅游年”主题,在规划编制、项目建设、宣传促销、行业管理上积极开展工作,取得了一定的成绩。在省委、省政府召开的全省旅游发展大会上,武进区荣获“江苏省旅游工作先进集体”,“花都水城·浪漫武进”旅游节荣获“江苏省旅游特色节庆活动奖”,春秋乐园获“江苏省旅游项目建设优秀奖”,闵伟明、沈益锋荣获“江苏省旅游工作先进个人”。
1、旅游规划取得新成果。在对我区十一五期间旅游业的发展进行调研和分析总结的基础上,完成了《武进区旅游业“十二五”发展规划》。积极参与了泛淹城规划建设、嘉泽镇总体发展战略规划、紫薇园规划评审、宋剑湖控制性规划调整、横山桥“江南第一财”、龙潭湖农业生态园等规划工作。环球动漫水世界、南田文化城、春秋淹城宝林寺、太湖湾圣沃尔夫小镇等项目规划设计得到不断完善和优化。
3、宣传促销塑造新形象。今年的宣传促销工作主要围绕“四个一”来扩大武进旅游的知名度。即办好一个旅游节,出好一本“花都”杂志,拍好一部武进旅游宣传片,编好一本武进旅游指南画册。2011“花都水城·浪漫武进”旅游节围绕“游、购、娱”三大要素4、公共服务搭建新平台。随着我区旅游景区点的逐渐建成,来武进旅游的游客日益增多,为使游客能够在武进行的顺畅、吃的满意、游的尽兴,购的放心,我们积极推进旅游要素配套,“五一”前夕,建成了武进旅游咨询推广中心。中心位于武进商业中心——新天地不夜城,具有景区宣传推广、旅游信息咨询、游客投诉受理等多项功能,为游客提供现场接待咨询、热线电话咨询、多媒体电脑自助查询、旅游电子商务、旅游图书导阅等服务。中心还将根据季节特色,编排特色旅游线路,开展旅游促销、旅游推介活动,方便国内外游客来武进观光旅游。
5、行业管理开创新局面。一是进一步落实全区服务业发展政策,根据《关于促进全区现代服务业加快发展的政策意见》,出台了《2011年武进旅游地接考核奖励办法》,对优秀地接旅行社进行了表彰奖励;二是积极开展景区评a、饭店评星工作,明都国际会议中心被评为4星级饭店,牟家农业旅游观光园被评为4星级乡村旅游点,艺林园、三勤花都水城温泉的创3a工作正在推进中。三是强化旅游安全工作。坚持把规范市场秩序和行业安全工作放到重要位置,联合区工商、公安、消防、安监等部门,开展了平安景区创建工作,对全区旅游单位进行了安全检查,督查整改了一批安全隐患,确保了全区旅游安全。
二、下半年工作思路
下半年,我们将以投入为纲,抓规划、抓项目、抓促销、抓管理,确保圆满完成全年工作目标任务。
1、一如既往抓规划。旅游产品的开发,规划是龙头。产品是否符合市场需求,是否具有强大的市场竞争力,规划极其重要。下半年一是对泛淹城旅游区、花博园规划进行
调研;二是进一步完善优化姬山古镇、中华孝道园、南田文化村等在建项目规划;三是指导和参与杨桥古镇、横山财神景区、龙潭湖农业生态园、牟家观光园为代表的地方性旅游资源的规划工作,避免重复建设,资源浪费,规划建设好一批内容丰富、特点鲜明、做工精致的景点景区。
2、全力以赴抓项目。以项目建设为抓手,加快推进全区各景点景区的建设步伐。一抓重点3、多元投入抓配套。积极推进旅游要素配套,造氛围、聚人气,以优良的旅游环境促进行业的整体发展。一是强化主城区的辐射带动作用,以花园街为纽带,加大招商力度,引进名优产品,建设好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂业百货、武进购物中心、天禄商务广场等旅游购物场所,打造武进新城旅游集聚区;二是重视景区(点)的联动提升作用,以五大旅游板块为支点,协调公交资源,组合旅游线路,加快景点景区间连接线建设,改善通达条件,方便游客出行;三是借助市场需求的推动作用,以彰显地方特色为指引,引导民间资本建设经济型酒店、青年旅馆、家庭旅馆,改善食宿条件,满足游客多层次的消费需求。
二、提高成本意识,深入推进大成本小核算
电仪车间积极响应集团、化纤公司号召,发动全体干部职工立足本职,创新思路,提高成本意识,推进大成本小核算工作向纵深发展。实施项目任务分解。公司大成本小核算项目,车间内部落实分解到班组,层层细化任务指标,保证公司整体项目进度进程,不因电仪拖累项目落地。目前,车间承揽的19个项目正在有条不紊的按计划节点推进;规范基础动作。对现场接线箱端子改变日常直接接线办法,采取先涮锡,再接线,从根本上解决由于现场环境腐蚀导致端子虚接故障,利用检修机会,一至五线的全部接线端子重新涮锡接线,降低接线故障事故率;开展技能竞赛。通过接线弯环演练、电机起动控制电路配盘等训练,规范职工动作标准,考查职工正确使用工具及目测准确度。这些细节工作的开展在职工中反响强烈,现在一线职工们已经把细节进行延伸,在接临时线,制作码盘,拆装接近开关等其它工作中,也都严格按工作标准进行,因职工动作不规范造成故障趋于零。
三、加强技术创新,深入推进三个科技
企业的核心优势就是技术创新,只有不断创新,企业才能更有实力和活力。电仪车间结合生产实际,带领广大职工创新思路,大胆尝试,坚持以技术创新为载体,着力推进三个科技。推进技改项目建设。车间致力于公司大型技术改造项目的实施,上半年完成技改工程6项,包括新增压榨机、新增膜过滤、中试线加锭等降本增效项目,为公司确保效益最大化贡献了电仪力量;研发制作浊度测试仪。车间组织技术力量,自主研发智能型酸浴浊度测试仪,操作更加简单方便,极大提高工作质量和工作效率,实现了化纤公司酸浴测试设备的更新换代;安装投用抗晃电装置。从根本上解决了二线纺丝a面、五线纺丝b面生产线因电网电压暂降而造成的停车落锭故障,为化纤今后生产稳定运行奠定了坚实的基础;试用黄化加碱阀及一步提硝陶瓷阀。对黄化机加碱阀、一步提硝循环阀进行改型,在降低备件成本上取得显著成效,年可节约备件资金20余万元。
四、加强培训机制,深入推进创先争优
电仪车间深入落实么总讲话精神,始终把职工培训作为工作重点,通过加大考核力度,完善培训机制,进一步提升职工技术境界,增强执行力,确保生产稳定运行。编辑教辅材料。车间编纂的《电仪车间辅助工具操作规程》和《电仪车间标准化作业指导书汇编》两部教辅材料已经下发到班组,到个人,不仅为车间技术培训的开展奠定了基础也为公司企管部推动作业标准化提供了示范依据;重点岗位细化培训。dcs基础知识技术含量高,专业性较强,为提高电仪一线职工dcs技术水平,为公司建设培养后备力量,车间积极组织dcs技术培训。培训内容主要涉及西门子、悉亚特、ia系统,由长期从事dcs运行的资深人员作为讲师,采取实际操作与讲课相结合的方式教授;学习笔记制度。学习笔记制度是电仪车间每位职工自我提高的一个途径,也是电仪督促每位职工技术进步的一种手段。每个季度支部将对每个笔记本进行审阅检查,并评选先进给予奖励,优秀笔记编入车间培训教材,供大家学习;以考代培。车间创新培训授课模式,通过“以考代培”来调动大家的积极性。专门成立考试小组,每月定期出题进行考试,并进行严格评卷,使大家的自学氛围高涨,收效甚佳。
五、注重统一思想,深入推进和谐文化班组建设
“什么样的状态,决定有什么样的作为”,电仪车间坚持加强职工思想文化教育,营造和谐班组氛围。召开座谈会。利用班组长例会、民主生活会、党员包空白班组、女工代表座谈会等场合时机,传达集团公司文件精神,介绍公司发展状况,及时掌握职工思想动态,明确努力方向,形成合力;开展全员大献策。结合实际,分别从安全、生产、管理等多方面入手,以合理化建议月为契机,积极鼓励职工将合理化建议与科技创新工作有机结合,更好的为生产服务。在车间领导的大力支持与引导下,职工所提诸多建议受到奖励,其中自制法兰式变送器校验台被集团评为重大建议。做实班组建设。车间把生产维护、班组管理作为班组建设的重要组成部分,通过事故分析,检修预案的等项目的制定,对稳产高产起到了极大的促进作用。同时发挥班组阵地,开辟班组文化墙,将集团公司当前精神以格言漫画形式给予展示,使职工印象深刻。实行人才招聘。严格按照集团《竞争上岗管理办法》,成功组织公开竞聘dcs技术岗位工3名,为满足公司稳妥、协调、可持续发展需要储备了技术资源,使有为有潜力的职工有位。
电仪车间上半年工作有亮点,有创新,得到了各级领导的肯定,我们付出辛苦的同时也收获了荣誉,先后荣获河北省国资委标杆党支部、河北省模范职工小家、河北省先进基层团支部、集团模范职工之家荣誉称号,特别是化纤公司3月份支部书记例会在电仪车间成功召开,为车间抓好党政工团工作注入了新动力,提出了更高标准要求,电仪车间将为保持荣誉再接再厉!
下半年工作计划
我车间全体干部职工将继续努力,下半年重点做好以下工作:
一保安全。不断深化巡检包机,推进车间联查联控制度的落地,特别是对重大危险源的监控监察整治,再深再细,消除盲点,遏制重特大事故的发生;
二保生产。以“大成本、小核算”政策理念为切入点,在工况、备件、改型、研发等角度制定措施,保证生产的平稳有序可控。当务之急就是抓好公司5条线6月底7月初的分步停车检修,保证设备稳定;
三保技改。下半年,涉及电仪车间的在册技改项目有19项,将渐次开工,车间必须调配技术力量,妥善应对,既不耽误生产,又不迟滞项目进程;
四抓培训。持续完善编辑教辅材料,特别是作业指导书的编辑刊印,结合师带徒、岗位夺标赛、技术讲座等手法提高一线职工学技术、用技术的热情;
一、务实创新争先干事
回顾上半年工作,主要着力点及其成效是:
1、明确目标任务。按照市委、市政府2006年重点工作和各项责任制要求,系统提出了涉及本局的16类56项分工抓落实意见,并跟踪督查和严格考核。
2、稳定工业大局。改进和落实全市工业部门、乡镇经济目标责任制,召开工业经济运行分析会,在水泥产业景气度低、化工产业增势趋缓的情况下,实现了整个工业经济“时间过半、完成指标过半”的预定目标。原创:
从工业总量上看,整体运行“高”开稳走。相对于去年初“低开”局面,市今年工业产值首月增幅升至19%,之后几个月则稳定在25%至30%区间。前5个月,全市工业总产值69亿元,增长27%,完成年计划的41%,其中“六六”产业产值36亿元,增长36%,占全市工业总产值的52%,支撑作用日益突出。规模企业产值增幅从年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已经持平,预计未来几个月将延续小幅提升势头。
从“2+6”产业看,特色拉动作用显著。新增长点多于缓冲性因素,特别是六大特色产业继续发力,1至5月累计增长率从高到低分别是:绿色食品59%;皮革塑料54%;新型电光源52%;机电43%;羽毛球38%;纺织服装33%;竹木加工27%;消防器材23%。三友电子、江变公司、消防设备、江纺公司、华顿服饰、恒亮蜂产品、航宇文体等重点骨干企业增势不减,欧派装饰、三棱塑胶、健康食品、西本木业等新兴骨干企业强劲增长。
从镇域工业上看,你追我赶有序竞争。到5月底止,全市14个工业乡镇(街道)产值已突破10亿元的有贺村镇和虎山街道,已达到5亿元以上的有上余镇和清湖镇,已完成亿元以上的有淤头镇和峡口镇等7个乡镇,凸现各地加快发展工业的动力足、成效大。
从规模企业用电看,电力供求矛盾平缓。今年以来,相对于前几年电力对产能发挥的瓶颈制约明显减弱,1至5月累计用电35779万千瓦时,同比增长21%。
3、有序推进项目。
掌握全盘情况。年初即置备全市工业项目、项目用地、项目融资、用工需求等“4个本子”,并追踪其实施进度或动态变化。经向上争取,我市列入省“双千工程”项目1个(三友公司固定资产投资8100万元、原创:年产7000万支的10条t5型节能灯管自动化生产线项目),同时列入衢州市重点技术改造计划的新建项目20个。继去年虎山集团项目申报国债资金之后,红火集团项目有望获得今年国债资金支持。
推进势头良好。1—5月,全市工业在建项目227个,投资额10.53.亿元,增长80.6%,完成年计划的52.6%,其中50个千万元重点工业投资项目已有40个开工建设,开工率80%,完成投资3.48亿元,其中金龙公司年产300万套缝纫机梭床、顺泰化工公司年产3500吨压力容器、科力汽配公司年产8万套汽车制动阀、自动化仪表厂出口精制木制品、华艺服饰公司年产100万件服装电脑锈花等6个项目已建成投产或部分投产;“六六”产业成为工业投入的主力军,完成投资额7.47亿元,占全市工业项目投资额的71%。“310”重点技改项目中,江化高纯度环氧树脂生产线项目当年计划投资6470万元,1至5月已完成投资1930万元,已进入厂房建设阶段;虎山日产4000吨水泥熟料生产线项目动工时间未定,主要是基于当前市场形势和企业资金状况。另外,红火集团投资5000万元的铁路专用线预计6月底开通。
规范项目管理。去年底我市出台的工业投资项目审议协调制度顺利实施,今年以来已组织预审项目73个,原则同意落地项目66个,总投资10.88亿元,有7个项目因选址、环保等原因未获通过,发挥了“引导投资行为、规范空间布局、促进产业集聚,改善项目质量、提高服务水平”的积极作用。
创新服务机制。经积极筹备,正式设立“江山市工业项目促进中心”,其主要任务是搭建项目服务平台,深化项目系统服务,集聚项目服务人才,着重从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等实务支持,充当项目推进和招商引资的“铺路石”。
排解发展难题。精心组织“项目服务月”活动,由局领导亲自带队,兵分10路上门走访“2+6+x”产业、百余家规模工业企业,问卷征集、汇总梳理、协调解决或向上反映企业各类发展难题个。对水泥企业近期重现的运输难题以《紧急情况反映》形式双向报送市政府和衢州经委。
4、提升拓展平台。前5个月,“两区”基础设施投入3989万元,新入园企业41家,引进市外到位资金8706万元,完成工业总产值27亿元,占全市工业总产值的39%。组织开展我市工业园区、基地、乡镇功能区基本情况和“十一·五”及中长期发展规划调查,确切掌握2006年现规划范围可开发土地面积和乡镇工业区块可利用土地面积,并围绕“强化平台支撑力度,逐步形成“2+5”的总体空间布局,即两个省级开发区、五个市级工业基地,规划总面积10.7万亩,满足我市今后20年工业发展平台需要”加强对接与协调。
5、不遗余力招商。强化考核,全员参与,1—5月我局已上报(数)新招商引资项目20个,到位市外资金4000万元。局领导带头创意谋划,年初至今已提出重大前期项目建议30个。经积极推动,我市加强利用外资工作,首次实行单项责任考核,并已推出江山市2006年利用外资项目(中英文对照文本)37个,分类指导,全力推介。上半年,新审批外商投资项目个,注册资本万美元,全市实际到位外资万美元。
6、充分重视商贸。前5个月,全市外贸自营出口1950万美元,增长31%,完成年计划的39%,骨干企业出口规模扩大,特色产业出口亮点频现。我市被商务部列为“万村千乡市场工程”试点县。精品商厦完成整体设计和招商包装,前不久赴宁波、义乌推介。省级龙头企业——左邻右舍便利有限公司大型物流配送中心工程选址已定,需要协调事宜经我局转报市政府后已有抄告意见。“千镇连锁超市”工程走在衢州市前列,全市已建有乡镇连锁超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油调价后的市场稳定。农村散泥市场开发经验在全省会议上交流发言。强有力打击私屠滥宰和“瘦肉精”行为,稳定部分乡镇定点屠宰管理秩序,市区肉品4月1日起实施“市场准入制”。民爆物资配送市场整治取得积极进展。
7、综合协调服务。
积极建言献策。衢州“两会”期间我局代表提出的“发挥‘科工会’作用、推动产学研联合”建议,得到厉书记的重要批示。相继提出的工业纳税大户财政融资政策建议;创建风林、大桥制造业基地和虎山、双塔特色产业区块建议;淤头小企业创业基地若干建议意见等,均受到市领导的充分重视。
充实规划内容。从形势发展需要出发,进一步完善了我局去年拟定的除产业空间布局规划以外的江山市“十一五”工业发展和产业结构调整、商贸业、开放型经济、互通口(江郎、四都)、生态工业、散装水泥发展等7个发展规划。
推动产业进步。组织召开我市机电产业工作会议暨中国机电信息网站开通仪式,以及变压器、开关生产企业发展研讨会。牵头完成《江山市企业科技进步与创新的调查报告》,在全市科技创新大会上作“立足科学发展,推动技改创新”的书面发言。深入皮革注塑企业调研,着手制定发展规划和组建行业协会。研究制定石灰窑整治实施方案。推动和指导企业开展节能和清洁生产。
聚焦企业关注。及时组织申报并兑现2005年度“市长特别奖”(18家企业获奖)和出口补贴、退税等政策。向全市社会各界赠发千册《江山市涉企政策汇编》。指导我市4家企业编制《商业计划书》,参加衢州市(上海)融资洽谈会,同时组织36个工业项目企业参加我市融资推介会。组织申报(年审)企业“创业绿卡”。
坚持开放兼容。以协办全省农产品加工工作会议为契机,推动我市大力发展农产品加工业。经积极争取,我市被列为省有机产品生态试点县,并承办衢州片认证培训班。积极申报商务部“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。
强化服务本领。开通网上“对话平台”,接受社会各界监督,进一步提升机关服务效能。开启干部“互动学习年”(共设11课),着眼全市发展大局,各抒己见出新招。输送局领导赴省先进制造业基地建设办公室挂职锻炼。
二、只争朝夕狠抓落实
1、经常“回头看”。
对照市委、市政府2006年重点工作和部门责任要求,逐项检查,侧重对经济运行、项目推进、平台构建、招商引资等进行跟踪、督查、协调和服务,确保达到或超过全年各项经济指标和发展目标。原创:
2、坚持规划指导。
按计划、高质量完成由经贸局牵头的江山市工业发展规划、中北部工业经济区、乡镇工业功能区布局、皮革注塑、城市商业网点、工业循环经济发展等6个新规划的制定。
3、确保走稳走强。
密切关注国家宏观政策调控力度,把握我市经贸运行态势,确保走稳走强,并加快产业发展预测应对机制建设。重在整合兑现,发挥我市“工业30条”等政策的激励效应和引导作用。指导成立江山市皮革注塑行业协会,并推动其实质性运作。及早谋划和明晰下一年工业经济发展思路。
4、推进项目建设。
新老项目“两手抓”。多方面保障以“310”为核心的50个千万元重点工业投资项目按计划实施,力争早开工、早建成、早投产、早见效。增强工业项目投资审议协调制度的可操作性,促进项目尽快落地。尽早摸排和深度开发2007年符合国家产业政策要求的技术创新、节能降耗、清洁生产、企业信息化、资源综合利用等新的亮点项目。发挥“江山市工业项目促进中心”平台作用,着力从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等前期实务支持,充实工业投资项目储备库。
紧抓招商引资不放松。捕捉最新招商信息,强力推进产业招商,紧盯在谈意向项目,跟踪服务协调支持,注重“扶上马、送一程”。组团参加浙洽会(已参会)、厦洽会等省(境)内外投资洽谈会,沟通联系我市海内外同乡联谊会,力求我市利用内、外资水平跃上一个新台阶。
5、优化发展空间。
勾划“大”平台框架。结合我市工业布局规划编制,深化工业园区、基地、乡镇功能区调研,进一步掌握全市工业熟地和待开发土地情况,包括各区块的用地潜力、产业布局、政策配套、准入制度和基础设施的投入模式(如民企或部门单位建设标准厂房)等政策建议。
利用“小”平台空间。着力完善和培育小企业创业基地(平岗山——已入选省第二批、十里牌——已申报省第三批),使其成为加速企业成长的摇篮和集聚平台。
6、提升商贸服务。
强化“政策引导、规划布局、招商推进”。及早出台我市促进商贸服务业发展若干意见(含特色街扶持政策),以及“千镇连锁工程”补充意见。突出抓好城市商业网点布局规划,探索编制《城市社区服务型经济产业目录》,促进城市经济与工业经济互动发展。突出抓好精品商厦推介招商和大型物流配送中心开工建设。
壮大出口主体队伍,扩大出口大户业绩。力争全年外贸自营出口首次突破5000万美元大关。
继续推进“放心工程”,顺应新形势要求。年内实现“千镇连锁超市”乡镇全覆盖,连锁超市或便利店要增至200家,其中进学校6家。开展“放心肉”进店堂、进学校活动。继续推进省有机产品生态县试点工作,加快我市认证步伐。力争成为我省“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。
7、优化要素配置。
(1)为发展提供人才支撑和技术支持。引导和推动“创新型企业”建设。拟组织我市400多家企业参加衢州“科工会”产学研项目对接,全程跟踪,务求取得更大成效。深化“创业素质工程”,选送参加衢州工商管理研修班,组织培训企业中层骨干60名。
(2)千方百计缓解企业资金瓶颈制约。组织实施我市工业纳税大户财政融资政策和50家重点微小企业银行贷款风险补偿金制度。积极引导企业参加各级工业项目融资推介会。主动争取2006年度省先进制造业基地等财政专项资金和省级外贸发展基金向欠发达地区(我市)的倾斜。原创:
(3)运用部门职能资源为企业排忧解难。密切关注事关经济运行的成品油、运力、用工等阶段性、结构性因素,制定并落实我市2006年有序用电预案,加强综合协调。积极探索机电产业联合做强和校企合作办学等有效途径。
8、发展生态工业
淘汰落后生产,加快产业提升。推进实施2006年我市水泥机立窑拆除和石煤烧石灰窑关停,以及清洁生产审核等环境整治计划。加快农村水泥散装化步伐。
9、参与“四城联创”。
妇幼卫生保健医生:
20__年上半年应该是忙碌的半年,大部分的时间都是下村。先是协同妇产科下村做好孕产妇的“5+2”查体。再就是下村搞居民健康档案了。因为今年的居民健康档案整理有了新的工作方案,目的是将基本公共卫生项目工作做实做好,教会乡村医生整理居民健康档案,所以自2月17日以来,我和我们整个防疫科人员几乎将大部分的精力放在了建居民健康档案上,由于乡村医生普遍的老龄化,教会乡村医生系统的建好居民健康档案真的不那么简单,你给他说上十遍还是记不住,恨不得自己去写。期间对建档案的村庄还要协同妇产科做好孕产妇的“5+2”查体。不过在此期间我学会了血糖的监测、熟练了静脉穿侧技术,领会到了领导的组织人员能力。这半年除了下村还要做好常规工作,比如住院分娩补助发放和补助卡的发放、叶酸的发放,计划免疫接种日的0-3岁儿童查体,其中的每项资料都要系统、符合逻辑,有时为了挤出时间来办理住院分娩补助工作,每天早上都要早来20分钟,约好补助对象,及时办理补助手续,这样就不耽误出发的时间了。即使这样妇幼资料也没来得及规范整理,直至接到5月23日市里妇幼卫生绩效考核的通知,才抽出几天时间整理妇幼资料,一直到了5月22日我们全体人员大加班,加班到凌晨2点半,当时是一片忙碌,男同志安排现场整理房间,女同志整理资料,就连翟老师也加班到1点多才回家。庆幸的是市里对我们的工作给予了充分的认可,这都是我们大家共同努力的结果。同时市里领导也给我们提出一些合理的建议,如妇产科布局,有菌区、无菌区分布不明确,整个乡镇的高危筛查只要有等级就行,只有在本院就诊的有专案管理就行了。如何将新生儿出生及0-6岁儿童健康管理有机的结合在一起等都提供了宝贵的建议。
在这半年的时间里有两次学习的机会,一是平阴县孝直镇和章丘市绣惠镇的学习,使我深刻明白,工作要进步光靠闭门造车是不行的。只有出去学习才明白我们的差距,以上两家医院均处于工作任务重,人员少的特点,单他们的职工是具有团队精神的整体,医院的建设都是职工一分一分投入进去的,大家集资建房、集资买设备,今天的成果正是昨日的付出,所以他们工作是为自己工作的,即使加班也无怨言。他们的妇幼工作也领先我们,尤其是ddst筛查技术,我们至今还没起步,他们已经开展4、5年了。基本公共卫生服务工作,他们无论在硬件还是软件上都比我们先进,单是硬件整个两层楼全是公共卫生科,专职人员就要有十多余名,健康档案的纸张更是结实美观。健康教育资料美观大方,整个的硬件投入都很高。乡村医生的整体素质也很高,他们不但熟悉基本公共卫生工作项目,更是已经能够独立完成此项工作。
总之,这半年真是忙忙碌碌并且压力也很大,工作中有了一些经验但是还有很多的不足,比如妇幼卫生保健工作的ddst筛查迟迟没有执行,本来想争取区妇保站给予技术支持帮助干来,但是由于种种原因未能启动。乡村医生的培训工作也是应该强化的一项工作,如何将公共卫生项目工作做好,关键还是培训一批精明强干的人员,加强这组人员的责任心,方可将这项工作做好,否则还将是疲于应付。
我局及时召开局党政联席会和全局中层以上负责人会议,传达贯彻了县政府召开的关于人大建议政协提案交办工作会议精神。局成立了人大建议政协提案办理工作领导小组,制定印发了提案办理工作方案,下发了文件到各基层相关单位,局人秘股、农建股、公路站、运管所为办理工作成员单位,落实了提案办理程序和办理工作责任。为进一步办理好提案工作提供了保障。
二、积极征求办理工作的意见
为了办理好建议提案,我局班子成员分头行动深入到有关乡(镇)村和单位进行实地了解调查,与代表委员面对面交谈。凡是代表委员建议提案中提到农村公路建设立项补助的问题,我局都尽最大的努力,同时建议有关乡村动员一切积极因素,想方设法从其它渠道立项补助;二是对列入“十二五”公路计划盘子的项目,我局与相关的乡(镇)村共同协商制定农村公路建设方案,进行外业测设,指导乡村做好工程前期准备工作,确保在年底前建设完工。三是在我局尽了最大努力,今年确实难以办到的情况下,或举我局一家之力难以解决的问题,我局并非简单一推了之,而是积极地出主意,帮助他们提出解决问题的相关意见和策略,从而做到既积极维护了代表委员当家作主参政议政的权威,又进一步树立他们在群众中的良好形象。
三、注重办理工作实效
5月以来,局里将建议提案按内容分类后,一件一件落实到局相关分管领导和相关部门、单位,明确责任人。每一件建议提案的答复从初拟、修改、审核、定稿每一道程序都有专人负责。然后由局班子成员带队将议案办理情况答复件送到代表委员们的手中,真心实意地征求他们对改进公路交通事业发展的设想、建议和意见,同时也将我局的管辖和管理权限以及上级对建设农村公路方面的方针和补助政策作进一步的宣传,得到了代表们的支持和理解。
“十二五”上级交通部门对农村公路建设的政主要是农村客运网络线建设、重点县乡道升级改造、解决25户以上自然村组通水泥路。百姓事无小事。代表委员们的建议代表着地方发展经济、建设交通和城乡居民工作和生活出行的共同呼声和愿望。为此,我局抱着为农民群众认真研究解决问题,办好事、办实事工作态度,仍然积极向上级交通主管部门领导汇报,同时转达农村群众要求改善交通的迫切愿望。在我们尽了最大努力,难以争取到年度增补计划项目的情况下,我局也能做到及时将信息反馈到有关乡(镇)村,一方面积极帮们出主意,动员他们通过其他渠道争取,争取早日实现代表和村民的愿望。
通过我们多方走访,与代表委员们面对面,坦诚交换意见,进一步增进与代表委员和当地农民群众沟通,加深了了解。我们的工作也得到他们更进一步的理解和关心与支持,从代表委员反馈给我局的建议提案办理情况征求意见表中所反馈的情况看:主办的21件建议提案办理满意率达100%,当然,这些情况既是代表委员们对我局办理工作的肯定和鼓励,同时也使我们看到了自己工作中存在的不足,我们将认真对待,争取今后把工作做得更实做得更好。
四、办理工作存在的困难
由于我县乡与乡、村与村的经济发展的状况不一样,我们办理代表建议工作存在不少困难,主要有以下几方面:
1、有的乡村经济条件不宽裕,当地群众要求修路和改善发展经济环境的愿望与热情很高,由于难筹修路建桥配套资金。
1、x月,时值金秋时节,天气反复无常,忽冷忽热的,很容易使学生伤风感冒。我经常提醒学生注意增减衣物,加强运动,让自己有个好身体,预防疾病的发生。
2、做好期中检测工作。检测前,我动员同学们认真复习,迎接考试。鼓励后进生争取赶上大家,不拖班级的后腿。检测后,又逐一分析,成绩优秀的同学,告诫他们戒骄戒躁,继续努力。成绩不理想的同学,帮他们找到原因,勉励他们不泄气,不断努力,到期末有所进步。
3、进一步加强了对学生的组织纪律教育,深化打造了无声走廊活动。
(一)招商引资情况
1—6月份共引进项目20个,其中内联10个,外资10个。内联到位资金10.*7亿元,比去年同期9.95亿元增长1.37%;外资项目新签合同金额1227万美元,比去年同期200万美元增长513.5%,实际利用外资到位资金580万美元,比去年同期183.83万美元增长215.5%。完成韶关市下达我市外资任务1000万美元的58%。
近年来我市招商引资工作呈现良好的发展势头,2006年度全年实际利用外资到位资金为3*万美元,20*年度全年实际利用外资到位资金为466万美元,20*年上半年实际利用外资到位资金达580万美元。
(二)外贸出口情况
1—6月份预计外贸出口总额1761万美元,与上年同期增长43.75%,外贸出口前年为2500万美元。完成韶关市下达我市出口任务3400万美元的51.79%。
二、主要工作
(一)领导重视,强力推进外经贸工作
今年上半年,我市的招商引资和外贸出口工作能够取得重大突破,实现时间过半任务过半,关键在于全市各级领导干部的重视和支持。市委、市政府继续把外经贸工作作为全市经济发展的生命线和重要的经济增长点来抓,主要领导在领导工作十分繁忙的情况下,先后多次带队赴广州、深圳、珠海、中山、东莞等地开展招商活动,拜访当地客商,宣传推介*的投资环境和投资政策,邀请客商前来*考察投资;同时,主要领导还经常过问项目进展情况,经常深入园区、重点企业,开展调查研究,协助解决项目建设中遇到的难题,有力地推动了全市外经贸工作上新水平新台阶。
(二)抓好项目的跟踪落实
今年我们加大力度,切实抓好项目的跟踪落实工作,保证了韶关市20*年经贸系列活动和我市“雅石展暨经贸洽谈会”活动的招商成果得到有效落实。
1、去年签约投资8000万元的中密度纤维板生产项目预计今年8月底可试投产,长远机械铸造项目10月份投产;投资6000万的物流仓储项目,5000万元的钟表首饰项目、2000万元的塑料包装项目,600万元的蓄电池扩建项目等一批项目正在征地建设中。
2、今年新引进了10个外商投资企业项目,投资100万美元的金诺果业、鑫辉果业、文汇农业,64万美元的港昌农业、信业塑胶、南丰塑料、嘉循石材、万通投资项目,增资40万美元的顺昌布厂、浩天果业等项目,现已注入了大部分资金。
3、产业转移工业园已落实了7个项目,泰邦机械已投产,圣大木业、长远铸造、必达羽毛工艺项目即将投产,营养快线食品生产、绿发工程机械、再生塑料等项目已签定用地协议,正在规划设计和办理公司有关手续。
4、还有一批园中园项目,即佛山客商投资占地800亩的不锈钢工业园,深圳客商投资占地300亩的再生资源塑料工业园,广州客商投资的占地500亩的钟表首饰工业园还在规划设计落实中。深圳汽车配件生产、从化摩托车生产、华师大太阳能多晶硅等一批项目还在进一步洽谈落实中。
(三)加强制度建设
今年我局加强了制度建设,通过制度建设推进外经贸工作。一是建立完成年度目标任务责任制,把工作任务分解到单位的每一个干部职工,使外资任务,外贸出口任务责任到人,形成完成年度工作目标任务的强大推力。二是完善了干部挂点联系重点项目、重点企业责任制,使每一个重点项目从签约到投产过程中都有专人进行跟踪服务,为其解决遇到的各种困难,促进项目顺利发展建设;对于我市的一些重点外资企业,出口企业,我们也安排专人挂点联系,全力为企业做好后续化服务工作,力促企业增资扩产,千方百计扩大外贸出口总量。
(四)加快口岸建设
在市委、市政府和有关部门的重视和支持下,我市的口岸建设取得了重大进展。一是解决了*口岸基础设施和办公用楼问题。二是对原外贸总公司现有资产进行全面评估。三是解决了*口岸机构及人员编制问题。四是正在落实原外贸总公司人员安置问题。
(五)做好外贸出口工作
一是狠抓出口任务落实。年初,我局领导对外贸出口企业进行了分析,将韶关市下达我市的任务分解到各出口企业,并结合实际针对不同企业给予重点帮扶,实行“一厂一策”的政策,我们经常下企业了解出口情况,对每个出口企业进行跟踪服务,解决企业、公司在出口遇到的问题。二是积极实施“走出去”的策略。我们充分利用《中小企业开拓国际市场资金》的政策,积极鼓励企业走向市场,寻求客户,走出国门,了解国外市场的新动态,争取更多的订单。同时,帮助出口企业争取广交会摊位,利用好这个平台,将我市的产品出口到国际市场上。三是鼓励企业自行出口。由于我市出口产品有相当一部分是外地公司出口。为此我们积极与企业沟通联系,让企业了解政策,主动为企业办理进出口权,鼓励企业自行出口,从而增加了我市的外贸出口总量。
(六)做好调研工作
为了进一步优化我市经济发展环境,提高招商引资工作成效,按解放思想深化改革年活动领导小组要求,我局会同政法委、交通局、国土局对全市经济发展环境进行了深入调研。调研活动历时一个多月,联系实际,深入企业,掌握和了解了许多情况。调研组认真研究,提出切实可行的合理化建议,为领导科学决策提供了参考,推动了全市招商引资和外经贸工作的深入发展。
(七)开展抗冰救灾和抗震救灾工作
20*年1月下旬,我市遭受了80年一遇冰雪灾害,在这场抗击冰灾工作中,我局做了大量的工作。一是及时与外来投资企业的联系,指导抗冰救灾,使企业损失降到最低程度。二是我局干部职工深入各企业,想方设法劝阻外地员工留在当地过年,并帮助企业解决煤气燃料、食物供应等后勤保障问题,让外地员工能平安快乐过好年。三是开展送温暖献爱心救助活动。动员干部职工捐献棉衣、被御寒物品送往受灾地区;将13000元现款及一批防寒物品送往我局扶持点庆云镇湾雷村。四是动员企业间互助互救,开展抗冰救灾活动。
四川地震发生后,积极开展抗震救灾工作,为灾区捐款献爱心,动员局机关干部职工个人捐款3200元,动员党员缴纳特殊学费5930多元,我市的外来投资企业也积极为地震灾区捐款,顺昌布厂公司集体捐款6万元,个人捐款2万多元。
三、存在问题
1、我市的工业用地、用水价格偏高,用地每平方168元,每亩近12万元,工业园用水每立方0.8元,其他为每立方1.25元,据说还要提价,这与其他地区相比缺乏优势。
2、企业普遍存在招工难和员工队伍不稳定的问题。
3、我市的产业转移工业园建设有待加强,目前进驻园区的项目不多,没有发挥好项目集群效应。
4、由于种种原因,*口岸于2004年暂停业务工作,严重影响我市企业发展。
5、近年来企业转制后,出口企业在减少,2005年我市出口企业有17家,目前仅有11家出口企业,今年上半年有出口业务的企业只有6家,外贸出口量增长艰难。
四、今后工作意见
(一)加大工作力度,推进招商引资上新台阶
一是成立两个驻点招商小分队。
为加大我市招商引资工作力度,建议市委、市政府在广州、东莞设立两个驻点招商小分队(方案已报市政府),分别由3名干部组成,人员由市政府统一抽调安排,组长可由市外经贸局副局长或其他职能部门领导担任。
驻广州招商小分队办公地点设在市政府驻广州办事处,主要负责广州、佛山等地的招商引资工作;驻东莞招商小分队办公地点设在东莞市,负责东莞、深圳、中山等地区的招商引资工作。
要明确和落实驻点招商小分队的工作要求,职责任务,奖罚办法,保障措施等,以此推动我市招商引资工作的新突破。
二是积极“走出去”开展上门招商。我们将继续组队深入珠三角经济发达地区,加强与外地客商的沟通联系,推介宣传*良好的投资环境,吸引更多的客商前来了解*和投资*。
三是认真组织好各项经贸洽谈活动。今年我市四套班子前往从化、清新县开展调研,学习当地招商引资的成功经验和好的做法。下半年,我们将积极组织人员外出参加各类经贸洽谈活动,力争引进一批好的项目。同时,我们要以*举办建县1500周年庆祝活动为契机,要认真做好项目的筹备工作,借助该项活动的平台,搞活招商推介工作,力争取得重大招商成果。
四是促进以商招商。要认真服务好已经落户我市的企业,使之做大做强,通过他们的现身说法推介我市的投资环境,达到以商引商的目的,吸引更多的外地客商来前来投资置业,促进我市招商引资工作的深入发展。
(二)认真做好“双转移”工作
我们要认真贯彻落实全省推进产业转移和劳动力转移工作会议精神。加大产业转移工业园的建设力度,完善园区的各项基础设施,加快经济开发区和产业转移园合署办公工作进度,有效运作“*市产业转移工业园发展有限公司”,为更好地承接珠三角产业转移打造良好投资平台。努力引进项目,帮助企业做大做强,安置更多的劳动力就业,广泛深入开展农村劳动力技能培训,多渠道多种形式促进农村劳动力就业,为产业转移提供丰富的人力资源,切实把我市双转移工作抓紧抓好抓出成效。
(三)切实改进作风,为外商提供优质高效服务
认真做好解放思想深化改革学习讨论活动第二阶段工作,以此为契机,进一步转变我局的工作作风,不断改善服务态度,提高办事效率,全力为我市投资的外来企业做好跟踪协调服务工作,帮助外来投资企业解决发展过程中遇到的各种难题。通过优质高效的服务,优化投资环境,促使外来投资企业不断增资扩产,产业不断做大做强。
(四)加强督促检查,抓好责任制落实
继续协助市委、市政府抓好20*年招商引资责任制的跟踪落实工作,通过强化领导负责制、任务包干制、扶持项目制、情况通报制、考评考核制等一系列制度,确保全市招商工作的扎实开展和全年招商引资目标任务的实现。
(五)争取政策支持,加快口岸建设步伐
下半年,我们要加大力度推进*口岸建设。一是继续做好恢复口岸暨外贸转制工作,争取原外贸转制工作在今年8月前彻底完成。二是做好*口岸管理服务中心挂牌及相关工作。
(六)不断深化措施,扩大外贸出口
高度重视交通运输依法治区建设工作,始终把依法治区建设作为一项重要工作长抓不懈。一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以局长为组长,运管所所长为副组长,局属各单位主要负责人、机关各股室长为成员的交通运输依法治区建设工作领导小组。形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是强化责任。认真推行执法责任制,明确执法单位各自的权力、义务和责任。把执法责任分解到岗,落实到人,做到各司其职,齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。
二、重视普法宣传,营造良好行业法治环境
为进一步深入推进交通运输行业普法工作,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、法制宣传日、安全生产月、国家法制宣传日等节日,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。
(一)利用各重大节日,深入实地进行宣传。通过路政宣传月、安全生产月、国家法制宣传日等重大节日开展交通法规宣传活动。执法人员深入实地进行宣传,发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理条例》等各类宣传资料2000余份,出动人员25余人次。同时,利用4月15日安全生产日、6月16日横山镇禁毒宣传活动和6月18日安全生产月主题广场活动,向广大市民宣传公路安全、车辆超限超载等法律知识,共发放资料2000多份。
(二)积极开展五走进,加大宣传力度。全面铺开交通宣传走进机关、走进企业、走进校园、走进社区、走进村镇等“五走进”活动。创新宣传载体,通过“点、线、面”加大宣传力度,起到了良好的宣传氛围,使得交通相关法律法规深入人心。
(三)开展充分利用各类载体,加强交通标语宣传。在单位门口、4个停车服务区悬挂横幅标语;在辖区公路沿线、汽车站等显要位置设置宣传标语;充分利用单位、公交车的电子显示屏,开展滚动宣传,营造了良好的的法治宣传气氛。
三、加强执法队伍建设,提高执法人员素质
严格落实领导班子学法制度,上半年局党组会前学习《省禁毒条例》《保障农民工工资支付条例》《快递业务经营许可办法》等法律法规,局属各单位结合工作实际学习了相关法律知识。在全局内形成,学法、遵法、守法、用法的良好氛围,培养交通运输执法人员的法治思维与法治方法,不断提高交通执法人员的工作能力和业务水平。
四、深入推进交通运输“放管服”改革
(一)深入推进简政放权,优化营商环境。大力开展“减证便民”活动,彻底清理交通运输领域各类证明,凡是没有法律法规依据的证明事项一律予以取消,优化流程、减少材料、缩短期限,完善规范的办事指南体系,最大限度方便企业和群众办事。
(二)强化事中事后监管长效工作机制,推动监管工作更加公开公正、规范高效运行。认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
五、切实推进交通运输综合行政执法改革
按照上级交通运输综合行政执法改革的要求,整合路政、运政执法资源,理顺综合执法大队职能配置和权责关系,层层落实责任,稳步推动我区交通运输综合行政执法改革。现目前,执法人员编制均已调整完毕,但因市、区编办对区交通运输综合行政执法大队机构的定性不明确,文件中只明确了核定人员身份为参公事业编制。目前,与区委编办、区委组织部、区人社局相关领导汇报改革推进情况,适时请教改革政策,并结合交通运输工作实际,共同研讨改革方案,确保改革举措经得起历史检验,经得起政策推敲。
六、存在的问题和不足
(一)对依法治区建设工作的认识和重视意识还需要进一步提高和加强,在具体执法中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象,部分执法文书档案资料需要进一步规范。
(二)“谁执法、谁普法”意识还需提高,交通法规的宣传普及有待进一步加强,部分执法对象的法制意识和法制观念较低。
(三)行政执法人员的法治意识和综合素质还需要进一步提高,执法单位的人力物力和技术手段还跟不上新形势对行政执法工作的要求,部分执法工作还任重而道远。