时间:2023-03-01 16:21:53
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积极适应新常态要求,紧扣建设“中心县”战略目标,着力创新招商引资工作方式、考核方式,强力推进产业招商和项目建设,形成全民招商、服务项目的浓厚氛围。
二、工作原则
(一)坚持全民招商与精准招商相结合。对招商引资任务进行细化分解,实行分类考核,着力调动乡镇(街道)和县直单位的积极性。继续推进小分队招商、上门招商。县“四大家”主要领导挂帅领衔小分队,主攻特色和优势产业。
(二)坚持规范政策与灵活执行相结合。依法依规开展招商引资工作,着力建立公正公平的政策环境。进一步梳理和完善政策,进一步完善招商领导小组工作制度,定期研究招商引资工作。对重大项目实行一事一议,一企一策。
(三)坚持业绩评估与经济奖励相结合。扩大招商引资任务单位范围,对乡镇(街道)和与招商关联度较高的县直部门进行招商考核,并纳入政绩评估体系内容。加大对项目招引、项目落地的考核奖励力度。
三、组织领导
成立县招商引资工作领导小组,由彭新军任政委,江小忠任组长,付访华、彭小中、胡松田、肖雄、刘继承(常务)、费必明、刘晓伟、郭渐雄任副组长,县委办、政府办、经开区、公安局、商务局、监察局、督查局、发改局、财政局、人社局(劳动)、供电公司、国土资源局、住建局、工商局、规划局、国税局、地税局、林业局、环保局、经信局、法制办等为成员单位。
下设招商引资工作领导小组办公室,由县商务局局长刘小明兼任办公室主任,办公室地点设在商务局。
四、工作举措
(一)突出产业培育。主攻工业制造、旅游休闲、商贸物流、现代农业,立足资源和区位优势,着力招大引强,着力引进关联性企业,在产业链上发力,在培育优势产业上下功夫,实现引进一批企业、带动一方产业的目的。
(二)主动衔接对接。积极开展招商引资活动,变“坐地为庄”为“主动上门”。在积极参加省市招商活动的基础上,以小分队为主要形式主动出击。策划开展以特色产业为主题的招商推介活动。鼓励支持任务单位参与和承办招商活动。
(三)实行考核奖励。优化考核办法,与政绩考核指标体系无缝衔接。完善招商项目奖励政策,重奖招商和落地工作,重奖招商有功人员。对年度招商引资考核不合格且考核得分倒数一、二名的单位,在文明建设中不能评先评优,主要负责人不能评为优秀等级。
(四)强化组织领导。建立县招商引资工作领导小组定期会商工作机制,一月一调度,一月一总结。各单位要高度重视招商引资工作,加强对招商引资的领导,安排充实工作力量,加强工作调度,力争取得优异成绩。
县招商引资工作方案【二】为了适应全县招商引资形式需要,进一步掀起招商引资热潮,充分调动全院职工招商引资工作的积极性,明确目标责任,强化激励机制,确保完成上级部门下达我院招商引资任务,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加快发展现代县域经济为目的,以引进工业项目、入园项目和规模企业为重点,集中力量,大力招商,为完成全年招商引资工作任务打下坚实的基础。
二、工作重点
抓住重点,力求实效。抓住投资者正在制定或调整新的规划的时机,迅速对首季度和全年招商工作早获信息、早部署、早计划、早行动、突出重点力争早见成效。
三、工作部署
按照县卫生局关于卫生系统招商引资工作的统一部署,及时安排总院招商引资工作组,做好招商引资工作,分管领导亲自招商,全身心投入到招商引资工作中。
四、目标任务
总院每年完成招商引资任务20xx万元。
五、主要措施
1、总院成立招商引资工作组,专门负责招商引资政策的宣传、信息收集、外商接待、项目帮办等工作。
2、领导带头,亲力亲为:总院主要负责人带头走向招商一线,每月要外出招商引资1次以上。
3、配合上级,及时上报:按照县卫生局要求,及时汇总招商信息,总结招商工作,给上级部署下一步招商引资工作提供参考。
六、奖励措施
一是优化投资软环境,敞开县门招商。吉木萨尔县委、政府始终把招商引资作为工作的重中之重来抓,要求不遗余力优化投资环境,不断强化招商意识、环境意识和服务意识,增强软环境竞争力,创新招商引资方式,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的“投资新环境”。
二是立足资源优势,争取项目招商。紧紧抓住国家建设“一带一路”的重大机遇,依托现有产业优势和区位优势,强化项目的策划、筛选、论证,扎实做好招商引资项目征集和储备工作,夯实招商引资项目基础工作。20**年,吉木萨尔县将重点招引煤化工下游产业、铝下游精深加工、农副产品精深加工、装备制造业等项目,全力推进吉木萨尔县四大支柱产业及重点培育产业发展。
三是收集投资信息,开展以商招商。夯实基础资料,建立联系台帐,高度重视企业招商,突出企业主体,利用企业掌握的供应链、销售链、相关产业和市场信息,引进上下游项目,注重开展“二次招商”和“亲情招商”;加强与本地的知名或成功人士的联系,吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。通过已在吉木萨尔县安家落户的客商联系其他客商来吉木萨尔县实地观摩、座谈、联谊,使这些人先“热身”,后投资。广泛开展借力招商,盯紧已建立合作关系的重点商协会、委托单位,保持联络,深度合作。大力坐实节会招商,大力发展会展经济,以会展带动招商,坚持在招商重点区域多举办有针对性的小型项目推介会,推动工作开展、提升招商实效。
四是抓好统筹协调,跟踪服务招商。健全完善调查研究和跟踪服务制度。继续对新、续建项目实行动态跟踪服务管理制度,深入企业进行实地走访、座谈交流,发现问题及时协调解决;强化服务意识。加强与企业联系沟通,进一步健全完善外来投资企业家档案,及时了解企业建设、运行状况,提供优质的协调服务,为企业发展创造良好环境。促进项目顺利实施,使项目建设尽快发挥效益。
下一步,吉木萨尔县商经委将明年工作谋划进一步修改完善,形成20**年招商引资工作指导意见。通过创新思路、创新方式、创新举措、创新机制等一系列工作创新,推进招商引资工作取得新成效。为工业强县突破,建设“三个北庭”的奋斗目标作出积极贡献。
招商引资工作方案20**年,我市将紧紧围绕州委、州政府的总体布局,统一思想,转变观念,查找差距,不断完善和优化投资环境,继续坚持“走出去”,“引进来”战略,进一步做好招商引资工作,推动我市经济社会平稳较快发展。
(一)创新思维,科学理性抓招商
一是高标准谋划储备项目。结合“十三五”规划编制,加快储备一批基础设施项目、产业类项目及消费类项目,加快梳理和引进一批符合省州产业政策导向的新项目。要求全市各部门每年至少编制2个高质量的招商项目,充实招商项目库。二是高质量对外宣传。进一步要完善宣传片、宣传册等宣传材料,有针对性地制作一部内容丰富、档次较高、有较强吸引力又能全方位展示弥勒发展的招商宣传片和宣传册,通过网络、报刊、广告等宣传媒介以及“南博会”、“珠洽会”等会展平台,加大招商引资宣传力度,扩大弥勒知名度和影响力。三要高要求跟踪推进项目。落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作制度,把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人,做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化。
(二)创新理念,精准措施抓招商
为进一步创新招商模式,加大招商力度,整合招商资源,形成人人招商的浓厚氛围,委党组决定成立区经信委招商引资领导小组,成员名单如下:
二、目标任务
根据《区2013~2014年度分组招商工作方案》文件要求,区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委2013~2014年度招商引资任务为:引资项目2个,协议投资1亿元,2013年底完成到位资金2000万元,固定资产投资达1400万元;2014年7月底全面完成招商引资目标任务。
三、工作职责
1.招商引资领导小组办公室负责委招商引资工作的开展及日常调度等工作;
2.招商引资工作领导小组办公室负责本委招商引资相关数据收集、报送等日常事务,每月22日前将本月工作开展情况报送至区招商引资工作领导小组办公室,重要信息做到及时上报;
3.负责安排好区委、区政府及区人大招商组组织的涉及本委的项目观摩活动;
4.督促检查本委各外出招商小分队外出招商工作开展情况。
5、招商信息员要做好招商信息上报工作,每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。
四、经费保障
招商经费本着勤俭节约的原则,由区人大招商组统一安排,不足部分由本单位解决,实行实报实销原则。
五、奖惩措施
(一)实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔2013〕38号文件规定,实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户,其他干部职工参照实行,按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务,其风险金全额退回,并予等额奖励;未完成年度招商引资目标任务,缴纳的风险金不予退回,直接转入下一年度。
(二)实行招商信息奖励制度。对提供招商信息,经接洽并来我区考察的,给予信息提供者200元/条奖励;对提供招商信息,通过接触了解,来我区参观考察,并签订意向性投资协议的,给予信息提供者1000元/条奖励;对提供招商信息,通过接触了解,来我区参观考察,签订投资协议的,并最终成功落户的(注册成立企业),给予信息提供者2000元/条奖励。
六、工作要求
(一)委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源,积极提供招商信息,邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察,大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策,鼓励他们回到家乡投资创业。
紧紧围绕县委、县政府年初工作部署,以省、市林业工作会议召开为动力,以林业绿色生态建设为招商重点,使我局招商引资工作上新台阶,努力在建设中推进我县林业经济持续又好又快发展。
二、目标任务
按照我县2013年招商引资工作的部署和要求,我局2013年需完成新签约、新开工、新竣工投产招商引资项目各1个。
三、项目范围和要求
(一)项目范围
以我县鼓励扶持的产业项目为主,主要为工业项目(包括金铜产业项目、现代机械制造装备项目、建筑加工与制造项目、农林产品深加工项目及工业企业技改项目)、服务业项目(包括商贸流通业、金融服务业、旅游业、现代物流业、科技信息服务业、现代会展业、公共及其他服务业)。不列入考评范围的项目包括:农林种养业、基础设施、政府投资类、县内异地搬迁和房地产项目等。
(二)项目基本要求
1.新签约项目必须是在2013年1-12月与项目业主签订正式投资合同,能提供项目建议书或项目可行性研究报告,并经有关部门初审同意引进的招商引资项目。
2.新开工项目必须具备已办理项目审批、核准或备案登记、工商营业执照、税务登记、组织机构代码等,完成项目用地的征地拆迁、“三通一平”等开工前期准备工作,并且主体工程正式开工建设有形象进度的当年新开工项目。进驻标准厂房项目除符合上述条件外,必须具备开工生产条件。
3.新竣工项目必须完成主体工程设备安装调试,并正式(试)投产。
服务业项目是指当年新注册成立的企业法人、注册资本金500万元(含)以上。
四、工作措施
(一)加强组织领导
为加强对招商引资工作的组织领导,局成立招商引资工作领导小组,负责组织、领导、协调我局招商引资工作,领导小组下设办公室,负责招商引资日常工作,办公地点设在局产业股。
(二)成立招商小分队
根据林业工作性质,组建以各分管领导为队长、相应分管的股室人员为队员的招商小分队,负责抓好以相关工作领域为重点的招商引资工作,原则上每个小分队各完成新签约、新开工、新竣工投产招商引资项目各1个。各小分队应积极对外联系,沟通信息,对有一定把握和前景的项目经局长批准可及时外出洽谈。
(三)加强信息沟通和反馈
各小分队要及时报告招商引资工作和及时反馈在谈项目的进展情况,以便招商引资办公室按时汇总上报。
(四)严格奖惩措施
二、理清招商思路
召开专题党政联席会,认真研究了我镇的主要发展方向及当前形势之后,制定了“三二一”的招商思路,即“三个主导,二个支撑,一个承诺”。“三个主导”,即利用我镇特有的山水、矿产、文化资源优势,有计划的引进休闲观光、矿产品深加工、文化创意等大项目。“二个支撑”,一是利用我镇较好的土地资源和区位优势,引进资金和技术,将林果产业、农副产品加工包装产业做大做强;二是依托人力资源优势,积极引进餐饮服务、房地产开发;“一个承诺”,招的进、服务好、留的住、发展顺。
三、打造产业园区
栽下梧桐树,引得凤凰来。按照布局集中、产业集聚、资源集约的要求,加大软硬环境建设,增强投资吸引力,提高承载能力。同时,加快氟化工产业园区、黄埔新区征地拆迁和基础设施和配套设施建设。
四、完善考核机制
一是对各村招商引资工作实行与年终政绩考核挂钩制度。根据招商引资贡献大小评出一二三等奖,奖金分别为3000、2000、1000元。
二是对有功人员奖励。完成招商引资500万元以上1000万元以下,奖励引荐人5000元。完成招商引资1000万元以上3000万元以下,奖励引荐人10000元。完成招商引资3000万元以上5000万元以下,奖励引荐人20000元。完成招商引资5000万元以上奖励引荐人30000元。
五、多措并举招商
一是做好产业招商。围绕旅游休闲、农副产品加工、矿产品加工和文化创意等产业,明确招商任务,加大传统产业升级改造,培植壮大新兴产业进行招商。
二是做好以企招商。我镇现已形成了盐、锡、萤石矿产品基地毛竹、油茶、脐橙(桔柚)和脐橙分级打蜡包装等较好的产业基础。在当前形势下,加大企业招商力度,以企引企,以企招商,既可以扩大企业规模,又可以拉长产业链条。
三是做好亲情招商。多年来的招商实践证明,充分利用我镇在外人员多、在外创业成功人士多的优势,通过老乡、同学等关系,积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动,广泛联系在外成功人士,组织招商恳谈会等活动,加强宣传推介,加深感情,做到以情动人、以情招商。
四是做好驻点招商和委托招商。选准重点区域,选派招商人员,强化驻点招商工作。在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。
五是做好招商信息服务工作。我镇将编制《走进》的宣传手册,制作汉仙岩风景宣传光盘,让更多的商客了解。注重招商信息的收集,项目库的充实、招商项目的开发包装。加强与大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系,及时了解外商投资动态,跟踪捕捉招商信息,整合客商、项目资源,为招商工作提供信息服务。
六、务实高效招商
(一)召开招商引资工作动员会,在全镇范围内广泛进行宣传发动,层层动员,调动方方面面的积极因素,实现全民参与招商。注意发现典型,及时表彰。
(二)加强招商引资工作的业务学习,全面了解掌握市、县招商引资方面的政策和有关程序,学习兄弟镇在招商引资方面的典型经验和做法,全面提升全镇招商引资方面的水平。
(三)保证招商引资工作经费,保证招商引资队员工作时间,必要时派出车辆确保招商引资工作取得实效。
六、2013年主攻区域、产业、项目
旅游业1.盘山旅游开发;2.羊角古堡旅游开发;3.元兴古树林旅游开发;芙蓉客家围屋开发。
1、调查研究,分解任务
结合“奋战100天,实现双突破”,行动方案,及时走访镇、开发区、电子信息园,了解情况,收集资料,下达和分解合同外资、实到外资、招商信息返回的指标任务。
明确“奋战100天,实现双突破”的工作目标,新批合同外资力争完成2.4亿美元,实际到位外资确保1.5亿美元;落实外资项目信息5亿美元,其中2000万美元以上项目10个以上;落实内资项目信息20亿元,其中1亿元以上项目10个以上。
2、掌握动态,做好参谋
每月分析3张表(各主体单位外出招商活动情况月汇总表、客商来善考察洽谈意向项目情况月汇总表、项目洽谈签约情况月汇总表),汇总、分析招商引资动态。
凡是总投资1000万美元以上的外资项目,落实专人负责跟。2000万美金以上项目由局主要领导负责跟。在项目洽谈、意向签订、项目报批各阶段必须向县领导和主管部门汇报,以利于优势项目落户和资源保障。
通过对合同外资任务表、实到外资任务表、招商信息返回表、各主体单位外出招商活动情况月汇总表、客商来善考察洽谈意向项目情况月汇总表、项目洽谈签约情况月汇总表等的汇总分析,以便对各招商主体指导和督查。
3、加强服务,合力攻坚
为了更好服务于各镇,建立局领导班子联挂招商主体制度,丁炳龙联系姚庄镇、西塘镇,陈石伟联系魏塘镇、大云镇、洪溪镇,高琪联系丁栅镇、干窑镇,苏真廉联系开发区、天凝镇,马逢源联系惠民镇、杨庙镇、陶庄镇。各相应科室人员有所侧重联系于各主体,并在服务于招商主体和企业时做到各科室分工不分家,合力攻坚。
新编招商手册,对编制于2003年7月的《招商手册》进行修改。由于时间的推移和政策的变化,原《招商手册》,已经不适应当今的工作,为了更好地落实县委县府对招商引资工作的要求,要主动联系县有关部门对于招商手册内容的增删和整理。
走访各镇、开发区和有关民营企业,收集有关材料,进行项目库建设,并为“民企、外企联动,内资、外资双赢”活动准备材料。
参与日常重大项目洽谈和协调。根据我局在全县招商引资工作的职责和义务,针对项目的大小、影响、特殊性,以及有关招商主体的要求参与项目的洽谈和协调。
4、加强宣传,营造氛围
积极参与编制百日活动简报。及时挖掘“奋战100天,实现双突破”行动中的先进典型事例、典型人物并进行报道和宣传,营造招商引资你追我赶争上游的氛围。
5、内外资联动,,共赢发展
开展“民企、外企联动,内资、外资双赢”活动。准备在4月中旬至12月,开展此活动。民企和外企通过座谈、交流、参观、招商等活动,各企业主进一步了解各方的需求,充分发挥我县民营和外资企业各自的优势,取长补短,达到以各种形式进行合作,最终达到共同双赢的目的。
二、组织活动,搭建平台,实现时间过半、任务过半。
1、走出去招商活动
在3月份招商引资活动月已经取得成果的基础上,利用100天
的时间,巩固和发展新的成果。要对已有的信息进行梳理,重点项目进行回访,达到早日落户的目的。进一步开展产业招商活动,区域招商活动。4月份准备在广东开展电子、机械产业招商小型酒会。5月份在上海举办第二产业招商会议。
2、请进来招商
邀请各台商协会、行业协会、外国驻上海机构等客商和朋友到进行考察活动。
服务业招商会。在4月上旬邀请上海服务业客商来考察活动。
3、其他招商
通过利用网上宣传、不断提高网上招商、信函招商、中介招商的成功率。
继续做好招商网的日常管理和维护,不断更新网页资料。对县内开展的重大的招商引资活动进行报道。不断扩大在全市、全省、全国乃至全世界的知名度。
有针对性的向有关企业、协会、领事馆等发放招商宣传手册300份,并在罗星阁宾馆、世博大酒店、宾馆、华都大酒店、梅园大酒店等3星以上酒店增发资料招商宣传资料150份。
通过招商网上的信息,及时与各镇、开发区、电子信息园联系,落实招商主体予以洽谈。
利用已有的中介渠道,开展中介服务,并不断扩大中介的覆盖面。
三、加强项目推进和外资管理工作
1、坚强外资企业的管理,确保实际外资的按时到位,深入基层调查研究,分企业分析年内外资到位的情况,利用联合年检等各种手段促进外企按时、足额到资。
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2011年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。
1、2011年争取投资和协调服务的项目
①协助做好黔东火电厂一期(2×60万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目,初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链,初步形成循环经济工业示范基地,建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。
重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链,进一步调整产业结构,优化产业布局,发展产业集群,形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
【1】
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
培训对象:市招商局和各县(区)、开发区招商局业务骨干
名额分配:培训举办一期,共45人。
二、培训内容及教学安排
培训内容:针对地区的实际情况和区域特点,通过学习借鉴先进地区开展招商引资经验和做法,制订科学合理的教学培训和参观考察计划,在开展专题学习研讨同时,运用理论讲座与实地考察相结合的形式,为地区的招商引资项目管理者提供了一次全面、系统的培训。本次培训主要内容为:招商引资实务操作、现代招商引资策略、产业园建设与管理、江浙地区民谷文化、资本运作基本知识等内容。
培训形式:讲座、考察、交流
讲座:当前国内外经济形势分析与展望;珠三角联动发展和国内合作交流;招商引资谈判策略技巧与礼仪;如何因地制宜、高效务实地做好地区招商引资工作;招商引资、产业集聚的理论与实践;政府服务与招商引资;完善投资环境,提高招商引资水平;招商引资项目跟踪服务。
考察对本市和周边的开发区进行实地考察,增强对开发区运作的感性认识,学习先进的管理经验。
交流与有关招商引资,园区管理的有关专家,领导和工作人员座谈交流,开拓思路,提高认识。
三、组织机构
主办单位:市投资促进局
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求,坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓,坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级,努力在提升招商规模层次上实现新突破,在构建招商平台建设上实现新进展,在打造招商比较优势上取得新成效,务求在更高起点上开创招商工作新局面,切实提高综合竞争力,为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。
二、招商引资工作重点
(一)工业方面
按照国家产业政策,结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点,着力发展环境友好型、资源节约型产业,杜绝化工等高污染、高耗能产业,大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机,积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资,力争引进境外公司入驻,实现__镇利用外资零突破。以北部__、__、北__、__、__等区域为重点,制定好发展规划,出台水、电、路等方面的优惠政策,为前来投资兴业的企业提供优良平台,打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。
同时,镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度,通过合作、合资、嫁接、改造等,进一步提升工艺水平和科技含量,扩大生产规模,提高经济效益,增强企业市场竞争力;中小企业要通过提高投资标准,更新技术装备水平,淘汰落后产能,进一步加大节能减排力度,促进企业提档升级;对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔,努力为招商引资创造更加优良的发展环境。
(二)农业方面
继续坚持“资本进山、项目进山、人才进山,公司化运作”的发展思路,通过引进特色优势明显、发展潜力和发展后劲大的农业开发公司,包(租)山包(租)地,加快土地流转,优化有机农产品结构,建设有机农业发展新基地。现有31家农业开发公司,要进一步完善基础设施,扩大生产规模,实现农业公司规模化、集约化发展。结合全镇策划实施的21个农业扶贫开发项目,不断强化工作措施,加大工作力度,确保项目顺利推进。要以博沂路两侧为重点,大力发展苗木花卉种植业,逐步形成镇域内主干道新型种植生态带。
(三)生态旅游方面
以打造“景镇一体、全域AAAA生态旅游强镇”为目标,大力实施招商引资,开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训,全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础,以景区、行政村为单位,实施高档次、高起点的旅游发展详细规划,发崛“三山两峪一泉”自然生态和有机农业产业优势,走个性化、差异化发展道路;2、引导旅游产业实施公司化运作,提倡旅游企业资源整合、强强联合,突破景点小、散、弱的被动局面,促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展,打造__镇独有的旅游品牌;3、以提高旅游产品档次为重点,全力提升景区基础设施建设档次,重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。4、坚持“走出去、请进来”,聘请旅游高端管理营销人才,对旅游从业人员进行专业技能培训,提升旅游产业软实力。
(四)社会事业方面
加大社会服务型公益事业的招商引资力度,搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设,吸引外资加入,改善民生环境,提高居民生活质量,逐步提高地区居民生活水平。
三、奖励政策
(一)将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核,占镇考核总分数的20%(考核办法另行制定)。
(二)镇域范围内的单位和个人引进资金,参照5‰的比例直接奖至单位和个人(与土地流转奖励办法重叠部分,奖励计高不计低,不再重复奖励)。
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度,使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商,形成合力,口径一致、整合资源,落户项目布局合理,达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台,组建开发投资公司,为招商引资夯实投资良好环境。
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 ①协助做好黔东火电厂一期(2×60万KW)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
局领导高度重视招商引资工作,始终把招商引资工作作为主要工作来抓,变压力为动力,想方设法,创造性地开展招商引资活动,做到招商引资领导到位、时间到位、人力到位、财力投入到位、任务完成到位。多次召开党政联席会、干部职工大会,专题研究部署招商引资工作。制定了切实可行的工作方案和目标管理,明确了工作任务。成立了局招商引资工作领导小组,局长陈秋生任组长,党委书记谭长安为副组长,其他局领导和各股、站、室负责人为成员。局招商领导小组和招商小分队,全权负责招商引资工作,经常抓、抓经常,时时抓、抓时时,常抓不懈。
二、强化宣传促招商
新年伊始,我局在第一次全体干部职工大会上就强调了招商引资工作,全区招商引资工作会议之后,我局先后召开局党政联席会、全体干部职工大会及局属各单位负责人会议,专门传达了会议精神,认真组织学习了招商引资工作会议上区级领导的讲话材料。并将我局2010年招商引资工作方案印发到各个股、站、室及局属各单位,在局机关院内悬挂条幅、张贴标语,采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资工作,从而形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚氛围。
三、强化优势促招商
立足区位优势,做大做强农业产业;立足特色农业,充分发挥我区茶叶、蔬菜、花卉、黄金梨等产业的优势作用,放大我区的特色和优势。积极帮助裕湘面业、天湖食品加工、三湘菌业、天湖茶叶、华鼎粮油、等省市龙头企业发展生产,做好申报国家、省、市龙头企业工作,创品牌、上档次,既全面推动了全区农业产业化发展,又强化了招商引资优势。同时,我局牢固树立服务至上理念,完善投资服务体系,为投资者一条龙服务、全方位服务和企业开工投产后的经常。
县委招商引资工作会议结束后,局党组立即召开专题会议,研究我局今年的招商引资工作,确定了专门力量,制定了奖罚措施,并召开了全局干部职工会议,认真学习全县召开的招商引资工作会议精神,动员大家积极为招商引资献计献策,出资出力,以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通过宣传发动,全体干部职工更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。
二、成立了机构,明确了责任,制定了实施方案
年初,我局成立了招商引资领导小组,局长***同志任组长,***同志任副组长,***、***同志为成员,制定了工作计划和工作方案,并按时缴纳了风险抵押金。
三、落实了项目,引进了资金
我局通过多方牵线搭桥,内引外联,分别引进了娄底***、双峰县***来我县搞煤炭开发,共引进资金750万元,现已到位资金400万元,他们通过部分参股或全部控股等方式,大力增加了我县煤矿安全生产投入,改变了部分煤矿安全设备投入不足,安全事故频发的不良现象,有力地中进了煤矿经济效益,更促进了隆回经济发展。
四、检查督促,协调关系,及时了解情况
几个月来,局长***同志带领招商引资领导小组成员多次到项目点了解情况,协调各种关系,帮助解决生产经营中的实际困难和问题。