总监项目管理工作计划范文

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现代工程项目正在朝着大型化、规模化、现代化的方向发展，项目的复杂度较之以往呈直线倍增，在建设投资力度不断增加的情况下，工程项目的质量、安全、进度需要通过更严格的监控和管理，才能得到保证，而建造师的工作对于项目的成功与否起着这关键的作用。

1 项目管理的特点

（1）施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位和设计单位没有直接参与施工项目管理工作。监理单位仅仅只是监督施工单位的工作，虽然它与施工项目有着一定的关系，与但是其不算在施工项目管理工作内。（2）施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也被称为施工项目的生命周期，签订施工工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等都是项目管理中的重点内容。因为施工项目多样化，并且它是固定不变的，造成了施工项目管理的特殊性。施工项目管理的特殊性表现为：生产活动与市场交易活动同时开展。一般是先产生交易活动，然后生产出成品。此过程中，买卖双方都参与生产管理，无法将生产活动和交易活动分离开来。相比较其他的市场活动而言，施工项目管理工作的难度较大[1]。（3）施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，施工项目管理按阶段变化的。在这个过程中，所有的工程项目必须按照一定的程序进行。同理，施工项目管理需要依据施工程序开展。管理者可以按照施工项目管理时间的推移，适当地变更施工内容。对施工项目管理进行动态化处理，确保资源的优化组合，最终实现提高施工效率和施工效益的目的。（4）施工项目管理必须强化组织协调工作。施工项目的生产活动具备着单件性，因此人员的流动比较频繁，采取特殊的流水方式是十分有必要的。其组织量相比较其他的工作而言，是比较大的。施工时长时间地在露天的环境中进行，所以需要的资源较多。对于施工活动涉及到的各种关系，必须重点把握。施工项目管理中的组织协调工作相对困难，加强组织协调是工作中的重中之重。其内容主要有优选建造师，并且建立调度机构，选择配备称职的人员等等。

2 建造师在项目内部的重要作用

项目管理中，建造师发挥着独特的作用，主要表现为：（1）合同履约的负责人：项目合同是一个重要的纲领性文件，它规定了双方的责任与义务，有着较强的法律效力。它既是处理施工方与承包方关系的重要资料，也是规范市场行为的基本准则。建造师是公司在合同项目上的全权委托人，他对公司直接负责，处理着合同上的一些重大问题，比如合同的变更调整、违约处罚等。（2）项目计划的制定和执行监督人：为使项目管理工作达到预期的目标，在施工之前，建造师需要提前做好计划，比如工作的目标、原则、程序和方法，都是整个项目管理中的重要内容。这样，项目组全体成员才能为同一个目标，遵守规定，有秩序地开展工作。（3）项目组织的指挥员：总承包的项目管理涉及的内容较多，工程量庞大。为提高项目管理的工作效率，节约项目管理成本，必须组织好人员，合理分工。建造师在此过程中，需要确立项目的组织原则和形式，落实好每个工作人员的责任。（4）项目协调工作的纽带：项目建设的成功不能仅凭公司的力量，也同样需要业主以及分包单位的合作。除此之外，不能忽视地方政府、社会发挥的作用。作为一个建造师，必须从整体的上来考虑各个方面的利益，进而建立起良好的关系。（5）项目控制的中心：项目管理工作中需要重视对项目工期、工程质量及工程造价的控制，这同时也是项目合同考核的关键内容。[2-3]。

3 建造师在项目外部协调管理

整个项目管理中，特别要注意与有关部门的沟通与协调，以加强与各个部门的联系，这是整个项目管理中必不可少的。（1）与业主的沟通管理。为保证信息传递的可靠性、完整性，与业主的请示、报告一般应通过建造师完成。在项目管理中，建造师应该直接向业主请示、并且报告相关工作。若要向业主提交报告或者文件，必须经过项目部经理审核批准，加盖项目部公章后即可发出。特别提出的是，发文必须安排相关的人员签字批注。对于业主提供给项目部的批示、发文等，需要独立出来，并且保存好。对于项目管理中的一些月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。此过程中需要及时将业主的意见收集好并且反馈，遇到业主投诉的情况，需要向主管领导和总经理汇报，同时采取相应的处理措施。另外，需要不断地与业主方领导沟通，方便及时找出问题。（2）与监理单位的沟通管理。若要与监理单位进行沟通，则需要通过会议、发文及口头等方式。依据专业对口的原则，检测出施工单位现场质量、进度的问题，这些一般都是由监理单位负责的。在特殊的情况下，可以组织相关的专题会。为保证项目施工的质量，需要按时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场必须维护好总监理工程师的权利。施工单位发出的指令一般是由监理单位。所以，在项目管理中，必须促使监理单位按时提出有关的监理月报、监理通知，以及对一些施工资料的审批。这个环节项目部经理除了需要加强与总监理工程师的沟通外，其次还需要加强与施工总包建造师的交流，特别是在一些重要问题的处理上。（3）与设计单位的沟通管理。由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。与设计单位的收、发文件应单独立档保存[4]。（4）与政府监督部门的沟通管理。与政府相关监督部门沟通与协调，使工程项目的实施符合国家的法律法规，在质量、安全方面杜绝事故的发生，使项日实施和运行顺利进行。建造师是公司法定代表人在工程项目上的全权委托人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项；对内全面负责组织项目的实施，是项目的直接领导者和组织者。随着市场经济的发展，建筑施工市场竞争越来越激烈，建造师的作用必然更加重要。

4 结语

由此可见，项目管理中的重要人物是建造师，他在整个项目管理中发挥着不可或缺的作用。因此，建造师应提高自身素质，以保证项目管理的效率和质量。

参考文献：

[1]建造师自己的刊物――欢迎订阅《建造师世界》杂志[J].建筑安全，2009（12）.

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中图分类号：S618文献标识码： A

一、前言

在项目决策设计阶段，项目业主单位通过委托或招标的方式确定具有工程要求的相应设计资质的设计单位承担该工程的设计、投资估算活动，设计院根据业主单位意愿完成项目设计，通过咨询评估公司评估并获得国家相关主管单位的批复，项目投资额即为固定值。

项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此在项目建设过程中，如何利用有限资金、确保项目目标的实现是项目管理学中的一个核心问题。对于一个具体的建设项目而言，业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。在保证工程质量和满足建设周期的前提下，充分利用项目主管单位批复的投资费用，努力减少建设工程的施工过程中的投资成本，降低工程投资风险，给营运单位投产前造成不必要的整改带来的经济压力，本文结合目前公司项目管理模式，探索项目管理单位如何携手联合项目第三方的监督管理，实现项目目标控制的管理。

二、当前监理单位项目管理中存在的主要问题

1.工程监理就是质量监理

监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和项目的组织协调。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是公司体制原因、市场因素等原因，使原本监理单位的职责多被拆解，监理的三控即“投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”，工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务基本不涉及、不干涉、不参与。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得项目在立项阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，合同成本超出项目批复概算范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2.工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来，监理单位由于生产线程度高、施工作业区位于放射性厂房等因素，常常委托该公司具有监理证书却缺乏实际现场监理工作经验的人员担当该项目现场监理员，根据项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。同时由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未参与项目前期立项时的论证或后期项目实施时的设备物资采购过程，因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、项目管理和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要；另一方面由于公司“十二五”期间工程建设任务的急剧增加，而专职的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位常年工作任务较大，培训费用少，专业交流不足等因素，使得整个监理工作很难形成具有核心竞争力的企业。

三、监理单位适“度”代表业主单位管理好建设项目的基本保证

在建设项目施工阶段，业主单位对问题“度”的认识和把握，相当程度上决定了工作效果，也是业主单位代表管理好建设项目的基本保证。

1、适“度”处理好功利性与奉献性。工程施工阶段需要众多部门、人员的协同合作，尽管分工不同，但按约定完成工程任务以及追求效益的本质是相同的。在承认功利性的同时还要大力提倡奉献性。从某种角度讲，奉献性工作虽然一定程度上有损自身的眼前利益，但也可使功利最大化，使功利得到升华。比如，工程承包商为保证工程质量或进度，做了某些奉献性的工作，只要对工程有利，即使工程量不大，也很容易得到业主单位的赞许，从而可能赢得诸如工程款支付方面的便利或者承揽其它工程的机会。在工程施工阶段，倡导奉献性是业主单位代表化解矛盾的方法之一，但一味要求奉献是不现实的，也不符合市场规律。所以，业主单位代表要辩证地对待功利性与奉献性，掌握好“度”，努力做到“双赢”。

2、适“度”把握好前瞻性与现实性。业主单位代表要履行好职责，就要提升看问题的高度，对问题要有前瞻性。如果只局限于眼前，势必导致工作的被动。前瞻性本质上反映的是业主单位代表的大局意识和技术经验水平，反映的是业主单位代表对事物发展规律的认识。重视前瞻性，但不可好高骛远，对已经出现的现实情况，必须踏踏实实处置，要面对现实；另外，业主单位代表的职权是有限度的，要在职权范围内展开工作，这是现实性的另一含义。现实性是前瞻性的前提，离开现实的“前瞻”，只能是无稽之谈。所以，业主单位代表在对待前瞻性和现实性之间，也要有“度”。

3、适“度”对待计划性与随机性。业主单位代表所面临的工作千头万绪，计划性必不可少。合理的制定工作计划，使工作有条不紊地进行，是业主单位代表对工程施工过程实施有效管理的基础。计划的制定要综合各方面的因素，要符合工程施工的客观规律，实际上它集中反映了业主单位代表事前对工作过程“度”的认识。但在工程施工阶段，计划外的事件经常发生，随机性很大，如果业主单位代表将计划“僵化”，不能客观面对和及时处理随机事件，计划很可能变成一纸空文；如果因为随机事件的发生，而抛弃计划，将很可能导致工作紊乱。计划性工作要求业主单位代表头脑清醒，不可急躁冒进。正确区分和处理计划性工作和随机性工作，需要业主单位代表胸中有“度”，而且充分认识“度”的动态性，客观地把握好“度”。

四、业主单位如何联合监理单位做好项目管理工作

1、加强工程项目管理规范化

科工局及上级部门对于项目管理的质量要求也越来越高，对进度、投资、质量等提出了更高的要求，并成功应用了计划-执行-考核的项目JYK管理模式，所以对于高质量的管理需求越来越高，建立一个高质量的管理团队是每一个建设单位的必须。针对目前一些项目管理的问题，重点要抓好以下两方面内容：

（一）要打造一支高质量的项目管理人员队伍。人才是管理的关键，只有具有优秀的管理团队，进行运筹帷幄，组织管理，才能确保工程的顺利进行。要选拔专业的人才，重点培养工程类、经济类、管理类、法律类等方面人才，建立企业人才库，随时满足对项目管理工作的需求。

（二）要建立标准的工作规范。没有规矩不成方圆。依据工作管理规范，该管理的地方管理，该监理的地方坚决监理，工作内容互相渗透，互相支撑，绝不越权越位，保证工程的正常运行，一定要按部就班的执行各项管理条例，对于违反规范的严惩不怠。

2、促进工程监理和项目管理的接轨

两者接轨关键是要完善相关的法律法规，推进制度化的建设。市场经济是法制经济，必须要在法律的原则下运行。现在之所以出现监理和管理的错位、缺位，在很大的程度上就是因为国家相关的法律法规制定不完善，规定不严格，相关的措施不配套，规则不细致，而且相关的惩罚不到位，不落实，出现监理缺位的现象没人问津，法律没能从根本上保证监理的权利。缺乏监督机构，后续跟进的措施不完善。

（―）监理人员审核施工单位现场施工人员的资历、相关证件和人员结构的组成，对不能满足工程的施工质量、安全、进度要求的人员，建议施工单位进行调整。监理人员审查分包单位资质，对施工人员相关资格进行核对，加强对施工人员的质量意识、安全意识的宣传和督促。

（二）监理公司对自有的测量仪器，按照规定的时间间隔，送有资质的鉴定单位进行标定，确保测量仪器的准确度和精密度。监理人员须审核施工单位是否配备工程所需的施工设备，并要求保证所有设备都处于正常使用状态。凡进入施工现场的施工设备在使用前，监理应督促施工项目经理部的指定人员进行验证。塔吊、井架等起重设备必须经有资质的检测机构检测。对所有的施工设备进行定期的维护和保养。复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。建立施工机械、安全设施安全交底及验收情况汇总表。

（三）材料是工程的基础。按合同规定，监理人员对进入施工现场的材料进行相应的质保资料的审查，并按要求见证取样检测，经检测合格后才准予使用。并建立建设工程材料监理监督台帐，对材料数量、规格、到场日期、使用部位、合格证和试验合格单编号进行详细登录，做到依据具有追溯性。

（四）项目监理组针对工程的技术复杂的关键部位、工序设质量控制点，以监理规划为框架，进一步分析研究专业特点、设计图纸及相关施工规范标准等技术资料，重点审核施工单位编制的施工组织设计或施工方案，编制专项监理细则或监理要点；审查施工安全方案，编写安全监理细则或要点。在监理细则或要点中，列出须旁站监理的关键部位、工序清单、质量与安全清单，并做好旁站监理登记和记录表。

（五）环境对工程施工影响很大。由于环境的影响，使得施工方案和工期受到限制。对环境要求高的地方，需对施工方案进行专家论证。一旦施工方案和监理细则确定后，就应加强对施工的管理，制定相应的预案措施，并根据情况在实施中不断调整，真正做到万无一失。

（六）加强信息化管理。项目监理组对一些重要项目，尤其是审核基坑的施工技术参数可贴在墙上，以便对支撑轴应力、地下水位的降水高度(承压水位高度)、周边建筑的位移等分析，均应画出曲线图，以预测基坑近期的变化趋势，确保基坑开挖安全。

3、充分发挥项目监理例会制度

监理例会是项目建设过程中由总监主持、按一定程序定期（一般以周、旬、月）召开的会议，是沟通情况、交流信息的纽带，是对工程质量、进度、投资、安全文明施工等各项活动管理的重要手段，是体现监理机构“守法、诚信、公正、科学”职业准则、赢得业主支持和施工单位认同的重要平台，可为监理工作的顺利开展创造条件。

（一）监理例会的准备工作

要高质量、高效率地开好监理例会，会前就必须认真细致地做好准备工作。会议要做到有的放矢，抓住重点。应检查上次例会决议的落实情况，收集本次例会周期内工程项目质量、进度、投资控制，合同、信息、安全、文明施工管理的工作信息、数据。要根据本次例会周期内施工中出现的问题确定会议主题。同时要做好与业主及施工单位的会前沟通，要取得业主支持并达成共识，从而达到例会目的。

（二）监理例会的方式

监理例会通常由总监主持，方式各异，笔者积多年监理工作实践认为会议按会前准备好的议题为主线，以总监发言为主、与会者讨论补充为辅、业主代表重点强调、会议小结为共识的会议方式利于集中思想、统一意见、减少重复，有效地控制会议进程，会议效果较好。

（三）监理例会的主要议题

监理例会的内容涉及工程质量、进度、投资控制和商务合同、安全、环保、文明施工、信息档案资料管理等内容，每次例会要根据近期的施工情况，突出重点、抓主要矛盾，做到有的放矢，注重实效。一般应通报对上次例会存在问题的解决和纪要的执行情况，对近期的施进度、质量进行分析和研究，重点指出当前存在的主要问题和整改措施，明确会后应完成的任务。

五、结束语

综上所述，业主单位在建设项目的实施过程中一定要更加重视自己肩负的责任，不断加强对第三方的监督和管理工作，确保工程项目的施工极具效率。

【参考文献】

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1、 工程进展情况

工程项目GL03标截止现有钻机12台（目前停机待工10台），桩基累计完成591根，（PM0-59号墩755根，占比78.4%）。进行部分桩基检测工作，目前，已完成104个主、辅墩部位的桩基施工，完成85个承台部位的桩基检测545根。承台累计完成31个（PM0-59号墩128个承台，占比24.0%），现场目前开挖6处承台，正在进行破桩头、垫层、钢筋安装施工。箱梁生产13片（一工区6片，二工区7片），累计已完成69片（PM0-59号墩共389片，占比17.7%）。墩柱3个，累计6个(PM0-59号墩共123个占比4.9%)，进行了6处墩柱的支架搭设、以及部分钢筋绑扎、模板安装工作，对已浇筑的墩柱进行薄膜包覆湿养护。

2、管理实施情况

根据上级要求与工作计划安排，安全管理工作以主线桥施工防护、临边防护，起重设备管理、临时用电、消防器材管理、便道维护、平交道口标志标牌维护及安全警示牌维护等。

二、安全管理工作取得的成绩和经验

（一）完善组织机构

为确保更安全、更高效地完成高浪路（蠡湖大道-长江南路）快速化改造工程一期GL03标的建设，实现安全预定目标，促进安全生产工作，落实安全生产责任，项目部完善安全生产领导小组、消防领导小组、防洪防汛防台应急领导小组等，将各领导小组的责任落实到位。

（二）完善安全管理制度

为了确保安全生产，项目部根据集团和公司有关要求，落实项目部制定的安全生产管理制度并制订了安全目标指标，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。

（三）加强施工队伍管理，落实安全生产责任

项目部一直重视施工队劳务管理工作，严格按照公司相关管理办法，强化管理，切实加强队伍管理。按照集团和公司相关要求，项目部与每个进场的人员都签订了安全生产目标责任书，并向各部门下发了项目部制定的安全生产管理制度、安全生产管理奖惩办法等一系列管控制度。项目部安全生产领导小组对安全责任制的落实进行监督、检查和考核，对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育，对考核结果进行奖罚，进一步完善了安全责任制度，也为管控好施工队伍打下了坚实的基础。

（四）加大安全投入，确保隐患整改到位

我部全年编有安全生产保障资金计划，每月按时统计当月安全生产费用和编制下月安全资金使用计划，并及时上报存档。2021年安全经费计划投入9017200元，目前项目安全费用已预付7650486元，剩余1366714元未计量。我部安全资金使用的主要项目：安全标志、标牌、临边防护、劳保防护用品、消防器材、临时用电、安全培训、应急救援物资等，具体使用情况已统计存档。

（五）加强安全培训教育及安全技术交底，增强全员安全意识

（1）项目部每月至少召开一次安全生产专题工作会议，2021年半年以来项目部根据生产从三月份以后共召开10次安全会议、6次专项安全会议。

（2）我部广泛利用会议室大屏、宣传栏、条幅标语等形式多样的安全教育方式，深入开展安全法律法规及安全事故图片的宣传教育，定期组织项目部职工和一线施工人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用图片和书面资料的形式存档,截止目前2021年6月8日项目总共开展了7次安全生产教育培训工作。

（六）加强施工现场安全管理，落实各项安全规章制度

1、严格执行“安全检查”制度

（1）我部采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应按“三定”原则进行整改，复检或两次检查不合格的将按我部有关文件执行处罚，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格。对违章作业、违规操作人员，从严处理，决不手软，2021年3月份施工以来项目部根据工作计划和施工需要，总监办、安全管理中心和项目部共开展了30余次安全生产检查，发现隐患都限时整改到位。

（2）项目部在日常的巡视检查中对重大危险源、危险因素进行了监控，施工现场的危险处设置明显标志，利用设置密目网、防坠落安全网、悬挂标示牌等进行危险预警，对重大危险因素由专职安全员监护。

2、加强施工车辆和设备管理

项目部根据需要制定了《机械设备管理制度》和《安全操作规程》，加强了机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录。汽车吊起重设备进场后，设备的安、拆由专业人员进行检验。目前项目部已投入使用吊车、行车吊、龙门吊等特种设备全部通过检验，均取得了检验报告。同时，设备、运输车辆使用过程中，定期进行检查、维修和保养，并填写设备运行、维修和保养记录，由机料部和质安部专项检查，对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。

3、加强高处作业安全

（1）高空作业安全规定及措施完善，并及时对施工人员进行了安全交底。

（2）施工中，安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品。

（3）高空作业警示牌齐全。

（4） 墩柱系梁施工设置防坠落网、安全网等防护设施。

（5）安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员，必须佩戴安全帽、安全带等安全防护用具，确保了施工人员的人身安全。

4、吊装施工

主线墩柱、承台等施工吊装前对汽车起重机、行车吊进行检测，参加施工人员进行三级教育、安全技术交底；吊装时项目领导层带班施工，现场安全员、技术员全程监督与指导，确保规范施工，确保吊装安全。

5、临时用电

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关键词:投资控制;进度控制;质量控制;合同管理;信息管理;协调

Key words: investment control;progress control;quality control;contract management;information management;coordination

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0085-02

0引言

施工阶段的监理工作大体上可以归纳为“四控二管理一协调”,四控即工程质量控制、投资控制、进度控制和安全控制;二管理即合同管理和信息管理;一协调即协调好建设单位、承包单位和设计单位之间的关系。

1施工阶段的质量控制

①对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员进行驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表;②对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;③检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;④监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;⑤对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;⑥检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价;⑦对施工单位的工程自检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确;⑧监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;⑨监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;⑩对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。

2施工阶段的投资控制

对施工阶段的投资控制应给予足够的重视,仅仅靠控制工程款的交付是不够的,应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,控制投资。

2.1 组织措施①在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。②编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

2.2 经济措施①编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。②进行工程计量。③复核工程付款账单,签发付款证书。④在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。⑤协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。⑥对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常与定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。

2.3 技术措施①对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。②继续寻找通过设计挖潜节约控制的可能性。③审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。

2.4 合同措施①做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。②参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。

2.5 施工阶段的进度控制用网络法制定施工计划和控制工程进度,可以使工序安排紧凑,便于抓往关健,保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时,采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外,监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。

采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时,在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间,以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况:第一,关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,这种情况会使整个工期延长,必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施,以弥补工程进度与计划进度的差距,使工程进度与计划进度保持平衡。第二,关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短,这种情况对缩短工期有利,此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需要并与业主协商,以确定本工程有无必要提前完成,并将决定意见通知承包人,不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划,并检查关键线路有无变化,作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三,非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,一般情况均有调整的余地,对整个网络计划不会有影响。但是,如果超出了非关键线路所计划的时间,而且没有调整的余地,就要检查是否会影响关键线路,甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施,缩短非关键线路某些项目的施工时间,以保证关键线路的完工仍能满足计划的要求。第四,非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短,整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工,以达到缩短整个工期的目的。

2.6 施工阶段的合同管理施工项目合同的主体是发包方和承包方,由其法定代表人行使的法律行为。项目经理受承包方委托,按承包方订立的合同条款执行,依照合同约定;行使权力,履行义务。

施工项目合同管理必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规,施工项目合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等规则;必须以书面的形式建立施工合同、分包合同、洽商变更关系和记录,并应签字确认。施工项目施工阶段合同履行过程中承包方的管理内容一般包括:①项目部必须履行合同的内容。②履行分包合同时,承包方应当就承包项目向发包方负责;分包方就分包项目向承包方负责;因分包方过失给发包方造成损失,承包方承担连带责任。③必须以书面的形式建立施工合同、分包合同、洽商变更关系和记录,并应签字确认。④依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作,项目经理应及时掌握合同变更情况:如工程量增减,质量及特性变更,工程标高、基线、尺寸等变更,施工顺序变化,永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等,承包方根据施工合同,将变更向监理工程师提出申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。⑤合同终止后,承包方应做的评价工作,内容应包括:合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。

2.7 施工阶段的信息管理施工阶段的信息管理的主要工作如下①收集并整理相关公共信息,公共信息包括:法律、法规和部门规章信息市场信息以及自然条件信息。②收集并整理工程总体信息。③收集并整理相关施工信息。④收集并整理相关项目管理信息,项目管理信息包括:项目管理规划(大纲)信息,项目管理实施规划信息,项目进度控制信息,项目质量控制信息,项目安全控制信息,项目成本控制信息,项目现场管理信息,项目合同管理信息,项目材料管理信息、构配件管理信息,工、器具管理信息,项目人力资源管理信息,项目机械设备管理信息,项目资金管理信息,项目技术管理信息,项目组织协调信息,项目竣工验收信息,项目考核评价信息等。

2.8 施工阶段的协调工作①与建设单位之间的协调工作。监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理,因此要维护业主的法定权益,尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成,尽早使业主受益。因此全体监理人员应充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商,听取他们对监理工作的意见,在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前,应征求业主的同意。②与设计单位之间的协调工作。监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系,双方在技术上、业务上有着密切的关系,因此设计工程师与监理工程师之间,总监理工程师与工程项目设计主持人之间,应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况,充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图,并促其圆满地实现,如监理工程师认为设计中存在不足之处,应在取得总监理工程师的批准后积极提出建设性的意见,供设计工程师参考、监理工程师无权修改设计,而必须通过设计单位,同时监理工程师应配合设计单位作好设计变更,工程洽商工作。③与承包单位之间的协调工作。监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位按照有关的法规及监理合同中规定的权利,监督承包单位认真履行施工委托合同中规定的责任和义务,促使施工合同中规定目标实现最佳状态,在涉及承包单位的权益时,应站在公正的立场上,维护承包单位的正当权益,在施工过程中总监理工程师应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况,理解承包单位的困难,使承包单位能顺利地完成施工任务。

总之,施工阶段的监理工作是整个施工阶段工作的重中之重,监理工作人员要一丝不苟地对待每项监理工作,才能使施工正常而有序地进行。

参考文献: