物流园区工作计划范文

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根据省、市对引镇园区的功能定位，依托航天基地规划，结合引镇小城镇规划，合理规划园区的产业发展布局。走工业化、城镇化道路，争取国家土地政策方面的更多空间，形成工业化为城镇化做基础，城镇化带动工业化发展的局面。

根据园区的市场定位，对园区内土地功能划分为：能源化工、机械加工、装备建材、商贸物流四大区域。

二、增强开发区意识，引入市场运行机制

解放思想，牢固树立园区意识，提升工作境界，加强园区机制体制创新。

(一)优化运行机制，实行封闭式管理。

园区是区内的特别经济区域，享受特殊优惠政策，实行封闭式管理，统一规划、统一开发、统一管理、统一运作资金;统筹实施基础设施建设，完善基础配套条件;高标准规划策划和包装推介，引进项目和吸纳投资。

(二)建立开发区管理体系，明确园区职责。

首先，完善“四部，一所”管理体系(即综合行政部、规划建设部、招商引资部、社会事务部和财政所)，充实所需岗位从业人员，确保各司其职。

其次，为使园区管委会更好地开展各项工作、处理各项事务，园区管委会在园区范围内行使开发管理职能，明确管理权限，做到责权唯一。

(三)加强市场运作，发展模式多元化。

引入大型企业集团合作共建，采取政府规划企业共同开发、大型企业主导开发等发展模式，坚持“政企分开，市场运作”，由企业来开发物流园区并率先在园区开展经营，带动和引导其他物流企业或相关企业入园经营，逐步实现物流产业的聚集，达到物流园区的开发和建设目的。

三、加快推进重点项目建设

(一)延长新能源石油管道材料储备加工中心库项目，管委会将积极协调相关部门，加快项目用地预审上报，尽快完成项目农用地转用工作，全力推进延长新能源项目加快建设，力争年如期开工，实现投产运营。

(二)华润化工石油产品仓储物流项目二期工程，管委会将积极协助项目单位加快规划、土地等手续办理，确保油气铁路专用线改造工程年内顺利建成运营。

(三)金源石油引镇成品油油库项目，协助企业尽快完善各项手续办理，争取下半年开工建设。

四、完善基础设施配套，树立园区品牌形象

在园区建设中，始终把基础设施建设作为工作的重心，精心打造园区的软硬件投资环境，提升园区整体形象。

(一)加强路网建设。为了有效利用扶持资金，完善基础设施配套，管委会拟投资782.44万元，进行老雁引路南段改造和新建南北规划一路，道路工程全长736米。其中，老雁引路南段改造，全长386米，宽20米，总投资约410.44万元;南北规划一路，全长350米，宽20米，投资约372万元。目前正在进行前期设计。两条道路建成后，将实现汇通路与中央健身广场的贯通，既有利于完善园区基础设施配套，充分利用有限土地资源，吸纳占地少投入产出高的项目入驻;又有利于进一步提升园区整体形象和城市品位，为打造园区中心商业区夯实基础。

(二)营造整洁、优美的投资环境。管委会计划投资100万元，改善投资环境，提升园区整体形象。1.实施“点亮”工程，对园区内照明设施进行改造;2.架设宣传广告牌,提升园区知名度;3.加强环境卫生日常维护与管理，进行绿化带补植和定期修剪。

(三)资金来源。管委会已争取上级扶持资金350万元，明年力争再落实扶持资金500万元。

五、加强土地储备工作

园区咸宁路以西，路以南，广场以北，有建设预留地122亩，已有九州通医药集团股份有限公司、天幕实业有限公司、安航大件运输有限公司等多家企业对该地产生浓厚兴趣，投资意向迫切，且项目均符合园区规划，投资强度高。本着充分利用现有资源，实现效益最大化的原则，管委会计划对该块地先进行储备，而后选择合适的项目，通过招拍挂程序对外出让土地，进而为企业快捷入驻打下良好基础。

六、申报省级物流园区，争取上级资金扶持

今年以来省、市发改委领导先后多次到园区调研，指出引镇物流园区在市物流建设大格局中占有重要地位，是市未来南部最重要的物流仓储集散地，也是省上一直支持建设的继国际港务区、咸阳空港物流园等之后的省第六大物流园区。在园区发展问题上，省、市发改委领导强调：引镇园区的功能定位与省、市对这个地区的规划相符，应抓住东、西站拆迁和主城区扩展大型物流企业外迁的机遇，积极引进大企业入驻，发挥辐射带动作用，加快园区发展。目前园区正在积极整理上报材料，加快报批进度，力争年获批省级重点物流园区。

年，将加强与省、市发改委、工信委等部门的沟通联系，积极申请年度省级县域工业园区扶持资金和省级服务业发展专项资金，争取落实扶持资金500万元。

七、加快招商引资项目

(一)强化项目服务。

抓好项目的评审上报和跟踪落实，协助企业加快手续办理，争取早日入区建设。

(二)加大招商引资力度。

篇2

运输服务体系是农产品进行有效交易的基础性保障。2003—2012年期间，公路的货运量增速最快，港口货运吞吐量次之，然而农产品物流的运行更多的是依靠公路和水运进行的。针对其时间和产品附加值等需求选择合理的运输方式，当然货运量的加大和公路里程的适度增加必然会改善农产品的流通效率。

2.物流结点发展现状

传统的农产品批发市场依然是河北省的农产品物流结点，目前为止还没有形成具有大规模、多功能、现代化的农产品交易中心，在传统的农产品批发市场中，产品的安全性和交易规范性都没有保证，严重阻碍了农产品交易的发展。

3.农产品物流园发展现状

冀中南农产品物流园区已经建成以省会城市石家庄为中心的8个农产品现代物流园区。石家庄已经规划了两个规模很大的农产品物流集散地，一个是建在石家庄栾城县农产品物流集散中心，另一个是建在石家庄北部鹿泉市的农产品物流集散中心。冀北地区是以承德为中心建立的大型农产品基地，以蔬菜为主的农产品物流园区建在围场，以蔬菜、食品为主的物流园区建在滦平县，是集生产加工、物流配送、仓储运输系统化的农产品物流园区。

4.物流线路发展现状

近年来，河北省逐渐形成以石家庄、北京为中心，辐射河北省并接连全国及东北亚主要国家的铁路，截至2011年省公路通车里程达到156965千米，其中高速公路4756千米，内河通航里程286千米。物流线路的畅通和优化必然会提高鲜活农产品的流通速度，保证了其味道口感更佳，更符合当代社会需求，使其产品更有竞争力。5.农产品物流技术应用状况。河北省近些年来不断地投资于电子信息网络的建设，关于农产品资源的信息体系已经初步确立，在农产品的物流发展中已经有了现代化信息和技术的保障，信息建设的相关发展情况。目前，河北省的物流信息网络平台有互联网和数字卫星等多种高科技的通信手段和设施，能够非常有效地获得世界各地的需求内容，同时也能将本省的产品供给情况高效出去。

二、河北省农产品物流存在的问题

1.农业组织化程度不高

河北省农业组织化不高，必然会弱化其发展水平。单个农户面对农产品物流及贸易无法形成规模效应，其农产品出售具有被动性；另一发面，小农户的农业生产抗风险性也较差，自然灾害或是市场波动都会给农户带来巨大的经济损失。

2.农产品加工程度不高

河北省以生产低加工率农产品为主，势必在配送过程中遇到不同程度的问题。首先，低加工程度的农产品不方便运输，无独立小包装，增加了装卸搬运难度，使其不得不面对高风险的运输成本；其次，低加工率致使产品低附加值；再次，农产品物流加工程度低，产品的细分水平必然对营销结果产生很大影响。

3.物流技术落后

河北省农产品运输设施很落后，运输用的车辆绝大多数没有远途运输和保鲜的功能，导致农产品在运输中的损失很大。在装卸方面，多依靠人力搬运，机械化水平低。仓储过程中无法以较低的成本控制温湿度。流通加工中，加工技术落后，产品附加值低。在运输方面，不能合理利用多式联运，优化运输费用，致使运输成本明显高于发达国家的运输成本。

4.农产品物流规范化程度低

近几年来，在农产品物流发展过程中，没有明文的约束条例，致使市场不能有序发展。河北省农产品物流企业数量众多，规模大小不一，服务水平参差不齐，业务收费形式多样，这主要是因为缺乏统一的管理，行业协会不能起到管理的作用，执行能力和权利不健全，从而造成农产品物流市场混乱。

5.农产品物流人才紧缺

近年来河北省物流人才紧缺，导致这种情况出现有两方面原因：河北省内高校大多采用应试教育，理论联系实践的教育水平有待提高；不能有效地引进优秀人才，北方物流人才的工资水平和南方相比差很多，从而造成物流人才大多聚集在南方。

三、河北省农产品现代物流发展对策

1.加大环境的建设力度

从硬件环境和软件环境两个方面加强建设力度。政府应该肩负起市场基础性设施的建设，并且积极地发展直销型和连锁型超市等新型的流通组织。在软件环境建设中，政府也起着举足轻重的作用，应该充分利用其宏观调控的手段，不断加强组织的领导作用，并建立一个关于农产品物流业的信用体系。

2.重视市场运行规则的培育

一个新型产业要想蓬勃稳定发展，离不开专业标准体系的制定和标准化的生产方式，在农产品物流产业中，运输工具的标准统一也会提高其工作效率，增加收益。

3.提高农产品物流技术水平和信息化程度

首先政府要鼓励建设物流信息化公共平台，减免信息化平台技术软件交易的税收；其次学校要以资鼓励大学生在物流信息化方向的研究；最后各个媒体要广泛开展物流信息化所带来的效益，提高全民信息化意识。

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中图分类号：F252 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0182-02

石家庄市因其得天独厚的区位、交通优势是全国唯一被定位为“重要商埠”的省会城市，已被国家列为十七个区域物流节点城市之一。环渤海经济圈、京广、石太、石德三条铁路交汇，京石、张石、青银等高速公路的主要枢纽以及石家庄机场等交通通道使石家庄成为集海、陆、空枢纽为一体的全国通网络。《石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要“加快发展现代物流业”，“权力构筑联通国际、面向全国、对接京津、冬储西联、陆海空一体化的现代化、综合型、多功能物流产业发展格局，努力打造全国重要物流节点城市和华北现代物流基地”。

一、石家庄物流业发展现状分析

（一）石家庄市现代物流业发展的优势

1.物流业占全市经济总量的比重看好。近年来石家庄市物流业增加值在不断扩大，物流总费用年均增长保持在16％以上，今后比重还将不断提高；货运量和货运周转量总体呈逐年递增，全市物流规模在不断扩大。

2.物流基础设施建设逐渐完善。机场建设不断加快，现有通航机场4个，国际和国内及地区航线39条；城市周边基本形成了以国、省干线公路为骨干，地方大陆为支脉的四通八达的公路运输网络；货邮吞吐量达1.72万吨，具有一定规模的现代化立体交通运输体系初步形成。物流信息化基础条件优势明显，制造业、流通和交通运输业中的大型企业物流信息化程度较高。

3.物流服务功能定位明显。一是依托新华集贸中心和南三条小商品市场，建立了南三条货运市场，提供小商品的仓储、运输、包装、配送。二是依托东简良农副产品及蔬菜批发市场，建立了东简良农副产品配送中心。三是依托华药、石药、华曙等多家大型制药集团及医药商业企业，建立了国大医药物流仓储配送园区。四是依托现代信息系统，建立了华明货运信息服务园区。五是建立了以卸货仓储为主的汇通货运服务中心。

4.一批物流企业迅速成长。河北中储物流、顺邦物流年营业额均在100亿元左右，润丰物流、国大36524连锁、物产集团、棉麻公司、土产公司营业额为10亿元以上，钢铁、煤炭、商贸等产业物流的配送网络建设也具备了一定的规模。第三方物流发展较快，企业分离物流业务、工商企业物流外包、第三方物流企业与制造业融合联动发展步伐加快。截至2011年11月底，河北省共有30家物流企业通过评估达到了国家A级物流企业标准。其中AAAAA级物流企业5家、AAAA级物流企业9家、AAA级物流企业12家、AA级物流企业4家，一批物流龙头企业核心竞争力和经济实力明显增强。

（二）石家庄市现代物流业发展的劣势

1.物流业尚处于起步阶段，存在“小、散、低、乱”的局面。物流，物流园区单一，缺乏向更细更深层次的发展。

2.缺乏统一的宏观协调机构和发展规划，管理体制落后。目前，我市还没有建立这种机制。现在，与物流相关的部门有：交通局、公路局、航空、铁路局、邮政局等多个部门。原来本应该是一个系统的物流业管理权限被划分为若干个部门。各部门出于各自不同的目的，必然会有各自的政策和物流工作计划，导致物流业管理分散、混乱，从而，缺乏对城市物流园区的统一规划和设计缺乏统一管理，政策支持乏力，物流市场管理与行业管理不能理顺，导致大量重复建设和过度竞争，阻碍着物流资源的整合和集约化经营优势的发挥。

3.现代物流产业体系不健全。现代物流产业涉及到工农业、商业、运输、仓储、信息服务等多种经营行业，每个行业的发展势必影响到整个产业体系（物流业体系）发展。但就目前看，石家庄市运输、仓储、城市配送、信息服务等诸多方面的物流服务领域建设非常薄弱，物流业仍徘徊在由仓储、货运向物流服务提供转型的老路子上，物流企业服务内容仅停留在仓储、运输、搬运上，整体经营方式、管理水平和技术装备落后，很少有物流企业能够提供综合性、全方位的物流服务，第三方物流发展缓慢，现代物流服务功能不高。

4.物流人才匮乏，信息化和专业化程度低。现代物流是涉及多学科、多领域的增殖服务体系，这就要求城市物流企业必须加速培养造就一批高素质的物流人才队伍，以配合自己的竞争发展战略。石家庄高校中开设物流专业尤其是研究生、博士生教育了了无几。这就导致石家庄在市场经济发展的管理模式上理论基础不足，存在盲目性和混乱性。目前，石家庄市还没有专门的物流研究机构，在物流科学技术及理论研究上不深，难以适应石家庄物流园区国际化、现代化发展的需要。

5.城市的整体信息跟踪服务体系和网络体系尚不健全。在国际上，物流信息化程度已经成为衡量一个国家或地区物流业发展水平的重要标尺。没有信息化的物流，便没有现代化的物流，现代物流就是传统物流的信息化。目前石家庄市的通讯、邮政业虽然有了很大的发展，但信息体系尚不完备。

二、“十二五”时期石家庄市加快发展现代物流业的发展对策

1.继续加快建立和完善支持物流业发展的政策体系框架，给予物流业全方位的政策支持，优化发展环境。目前我市已经制定一批规划、规范、标准和认证认可规定，但是总体看还没有形成完善的体系。其有的缺少整体性和系统性，有的低于国际标准和和国内物流发展实践要求，有的方面还存在空白，亟待建立健全。制定和实施物流产业政策，建立健全政策配套体系，提高物流技术水平，增强石家庄市物流业竞争能力，实现物流业与社会的协调发展。现代物流业作为基础性支撑产业，具有占地大、投资高、回报慢的特点，其效益主要体现在第一、二产业物流成本的降低上。只有得到政府的扶持，使其优先发展，才能有效带动相关产业的跨越式发展。

2.继续加大政府扶持力度，加快物流基础设施建设。首先要重视现有物流基础设施的利用和改造，通过对其规模、布局、功能进行科学的整合，提高现有设施的使用效率，发挥现有设施的综合效能。其次，要加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合。应从整体战略的高度协调物流相关规划，理顺各种规划的关系，使物流规划、不同运输方式的场站建设规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够有机衔接和配合，防止重复建设，避免土地资源的浪费。再次，要继续扩大交通基础设施投资规模，加大公路、铁路、水运、航空、管道和城市配送等设施的建设力度。最后，要注重加强各种运输方式的衔接，加快完善综合交通运输网络，大力发展多式联运。

3.加快促进传统运输业和仓储业向现代物流转型的步伐，提高物流供应能力。第一，加快产业物流的外包，特别是制造业，推进制造业、流通业、农业与物流业的联动开展，推进第三方物流以及第四方物流的快速开展，特别是A级物流企业的开展，不断扩大A级物流企业覆盖面。第二，从企业分离出一个物流公司，逐渐从企业物流走向物流企业。“十二五”期间，进一步加快汽车、钢铁、有色金属、石化等重点产业主辅分离步伐，结合生产组织和企业规模生产发展的需要，引导企业逐步实现物流业务外包，加快制造业企业流程再造和新型供应链的构建。海尔家电物流、开滦煤炭物流、吉林石化物流等等都是活生生的例子。第三，产业物流使物流细分，向专业化开展。第三方物流企业要充分发挥专业化、规范化和社会化的优势，强化服务意识，完善服务功能，拓展服务领域，积极采用先进物流技术，提高物流设计，组织运筹，加工配送，咨询分析等综合服务水平，为用户提供多层次、多方位的优质服务，促进多赢局面的形成。

4.加强物流人才培养。首先，按照建设一支高素质、拥有现代物流专业知识队伍的标准，注重对本地物流人才的选拔培养。一方面要充分利用石家庄高校教育资源的优势，建立完善的多层次的教育体系，满足对物流人才多样化的需求。在高职、本科和研究生教育等各层次设置物流专业，培养现代物流管理人才和专业技术人才。另一方面要加强现有在职人员的培训，通过短中期培训等方式尽快使他们掌握物流基本知识和运作技术，成为专业人才。其次，要采取切实可行的激励机制，积极引进国内外优秀的物流管理人才，让他们先进的物流理念、运作方式及管理规范融入到石家庄市物流业的发展建设中，从而提升服务水平，实现石家庄物流业的高起点发展。

5.加快发展石家庄市物流业的信息化发展水平。信息化是现代物流业的灵魂，一个个“信息孤岛”无法连通，是传统物流业转型升级的巨大障碍。信息化更是物流企业的“眼睛”，没有“眼睛”，物流企业看不到光明，也看不清未来。因此，一方面要着力研究物流电子平台对供应链的提升能力，探索海关、铁路、水路、民航等全行业的互联互通，打通国际、国内、港口、内陆物流之间的数据链瓶颈，实现园区、港区、海关监管区等节点的信息互联。另一方面要研究平台所提供的公共管理新手段，推动电子平台与物联网相结合，实现产品的全程跟踪，弥补原来物流阶段的监控盲点。

参考文献：

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[6] 王红敏，杨蕾.日德经验对河北物流园区规划建设的启示[J].商业时代，2008，(14).

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指导思想以十精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕兵团推进城镇化、新型工业化、农业现代化建设的总体目标，努力扩大对外开放，统筹两个市场、两种资源，突出把握“稳中求进”的工作总基调，继续把握扩大内需这一战略基点，不断挖掘居民消费潜力。积极推进现代市场体系建设，加大商贸流通业招商引资力度，不断扩大师市专业市场、特色市场等各类市场规模，促进现代服务业发展。坚持出口和进口并重，进一步改善外经贸发展环境，壮大，推动对外贸易平衡发展。加大商务执法办度，规范商贸流通业的市场秩序。不断提升商贸流通业在师市整体经济发展的的贡献率，圆满完成新年度师市商务工作各项目标任务。

（二）预期目标

__年预计师市实现社会消费品零售总额60亿元，同比增长18%；计划完成外贸进出口总值__亿美元。全年预计实现自产品出口__亿美元。

（三）主要措施

为实现以上目标，着力抓好以下六个方面的工作：

1、完善商贸流通业发展的规划。师市作为“国家服务业综合改革试点城市”，根据国家去年年底颁布的“服务业十二五发展规划纲要”，计划制定师市服务业发展整体规划，商务局也将对“商贸流通业十二五规划”重新修改完善，对城区、开发区、南区、城郊团场、其它团场镇区重新进行功能定位，科学规划商贸流通业的产业布局、业态分布，并且在调研的基础上，制定出台师市支持商贸流通业发展的优惠政策，争取师市继续给予服务业发展专项资金，加大对对商贸流通业的资金支持力度。

2、注重抓招商引资，抓重点项目的建设。围绕师市急需的生产性、生活业开展招商，重点是北工业园区生产运输所需的物流园区、生产资料配送物流园区，南区会展中心，及提升城市服务功能的大型商业综合体的引进。充分利用亚欧博览会、哈萨克斯坦中国商品展览会、厦洽会等展会平台，积极开展招商和经贸洽谈活动。__年5月，兵团将在香港开展推介招商活动，商务局正在积极征集项目，重点就是针对香港产业情况及作为金融中心、贸易中心的特点对服务业项目开展招商，争取有所突破，有所收获。同时，商务局还将积极争取国家商务部项目，重点是再生资源试点城市项目、肉菜可追溯体系项目，争取国家资金的支持。对现已在石落地开工的服务业项目，继续加大跟踪服务力度，确保建设项目顺利进行，确保早日建成投入运营。

3、落实促进消费政策。继续落实好国家关于拉动内需、促进消费的一系列政策，发挥好资金的杠杆撬动作用。做好“万村千乡”、“家政培训”等项目的管理工作。不断完善城市社区、团场城镇商业网点布局和建设，鼓励发展生活服务业。抓好节假日消费，继续办好名优地产品展销会、美食节等活动，开展开式多样的促销活动，不断扩大消费领域和规模。