时间:2023-03-01 16:22:41
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镇党委书记刘凤勇经常亲自到惠民帮扶中心检查工作并提出要求,同时镇纪委委员轮流每天对帮扶中心工作人员上班情况进行检查,并建立台账,相关部门负责人也经常到惠民帮扶中心各窗口现场办公,为扎实开展惠民帮扶工作提供了强有力的组织保证。
二、狠抓建设重阵地
今年,镇惠民帮扶中心根据实际,对惠民帮扶窗口重新进行了优化设置,将原来的9个帮扶窗口调整为3大帮扶功能区。同时各窗口单位严格按照上级要求足额配备人力,各相关部门均选派政策水平高、工作能力强的同志到相应窗口工作。在硬件设施上,实现了“五有”目标,即“有机构、有牌子、有阵地、有人员、有经费”,配置了公示栏、服务牌、制度框、办公桌椅、电脑、电话、传真机等硬件设施,安装相关管理软件,为扎实开展惠民帮扶工作打下坚实基础,实施的帮扶内容也不断扩大到为困难群众提供政策宣传和咨询、困难群众生活救助帮扶、法律援助帮扶、就业再就业帮扶、应急帮扶救助、社会募捐救助、就医服务帮扶、教育助学帮扶等20余项。除镇设有惠民帮扶中心外,各村(居)也设立了惠民帮扶站点,对行动不便、离场镇较远的群众提供适时帮扶,形成上下联动的惠民帮扶网络体系。
三、健全制度重规范
一是建立了首问责任制度,全力改进工作作风,提高了惠民帮扶效能。首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否属于自己职责(权)范围内的事,都要给群众一个满意答复;二是建立了限时办结制度,切实增强全体工作人员的服务意识和责任意识;三是建立了责任追究制度,更好地规范惠民帮扶工作行为,加强了对惠民帮扶事项的监督;四是建立了评比制度,每月对各窗口工作人员进行评比,对优秀工作者在以表彰鼓励。
四、加强管理重效率
一是严格作息纪律,一律实行了大厅窗口工作人员上班在去向牌上签到,按时上下班,有事外出必须请假。二是强化文明服务,制定了文明服务规范,强化工作人员微笑优质服务观念,改善服务态度,树立良好的窗口形象。三是加强日常巡查,镇纪委每天不定时对窗口进行巡查,发现违纪违规现象立即制止,并视情节对相关责任人进行相应处罚。四是严格目标管理。采取量化考核与定性考核相结合,平时考核与年度考核相结合,制定了帮扶工作相关考核办法,对全镇各部门帮扶工作及工作人员实行考核评优。
五、多方联动重帮扶
半年来,全镇上下多方联动,大力开展惠民帮扶活动,让全镇老百姓切实感受到了党和政府的关怀,享受到了改革发展的成果和各类惠农政策,帮扶效果显著。镇惠民帮扶中心和各村(居)帮扶站点半年来共接待群众4846人,民政所、计生办、经发办、便民服务中心、镇卫生院、派出所、中小学等各单位、部门为民办实事累积达2352件,帮扶人数达3478人,累积投入帮扶资金50余万元,人民群众生产生活条件得到了明显改善。
一是积极开展日常募捐活动。利用干部职工和村(居)三职干部大会,逢场天等组织广大党员干部职工、村(居)干部、镇属企业、爱心群众为镇贫困家庭进行捐款捐物,半年来,共筹集物资合计约2.8万元,全部用于帮助贫困家庭生产生活。
二是广泛开展济困帮扶活动。对153户贫困家庭发放救助资金53400元,镇领导各自帮扶一名在校学生,每学期每人帮扶200元,县政协主席刘朴经常到我镇对贫困家庭进行走访慰问,共为困难群众送去大米12袋、食用油12桶、奶粉14罐、现金3000元,5月4日刘朴主席还带领县政协一行,连同我镇干部职工,帮助我镇天宝村、六合寨村贫困家庭收割油菜、挖地、除草,切实帮助困难群众进行生产。
三是大力进行生产扶持。政府财政补贴园区农户脐橙春管肥料费75000元。镇农技站为群众免费发放水稻种子120公斤、玉米种子120公斤、豇豆种子120包、番茄、黄瓜种子各80包、南瓜种子40包,共计1万元。同时组织技术人员深入田间地头现场指导种植技术、讲解种植要点,免费对3000余名群众进行生产技术培训。
四是认真实施百姓安居工程。帮助农村困难群众新(改)建危房20户。
五是积极开展惠民医疗活动。对贫困低收入人群采取减免挂号费、药品零利润等形式,切实解决他们的“就医难”问题,对敬老院及低保、五保老年人看病实行全部免费,对175名贫困老年人进行免费医疗救助,镇卫生院利用周末组织人员深入16个村(居)对700余名65岁以上老年人进行免费体检,并建立健康档案。
六是积极开展法律援助和司法救助。法律援助中心、司法救助窗口先后接待来访群众200余人次,提供法律援助30人次,实施司法救助8次。
六、工作中存在的问题和困难
我镇惠民帮扶工作半年来虽然取得了一定成绩,但也面临不少问题,突出有以下方面:
(一)我镇经济基础底子薄,需要帮扶救助的困难群众很多,帮扶资源缺口较大,帮扶形式较为单一,帮扶覆盖面不广,还需进一步开展慰问活动和专项帮扶,才能切实解决困难群众的实际问题。
(二)由于编制空缺、人员不够,许多工作是由干部一人兼多职完成,镇上、村上、县城三方面跑,导致中心值班人员少,间接导致中心规范化管理困难。
七、下半年工作计划
按照市扶贫开发领导小组的要求,现将市经委20__年上半年对口帮扶工作汇报如下:
一、高度重视,加强组织领导
市经委党组高度重视对口帮扶贫困村工作,把扶贫工作作为落实市十一次党代会精神,推进城乡统筹,开展惠民行动的重要工作,纳入重要议事日程和“双深入”活动内容。针对今年更换新扶贫点的实际,我们开展调查研究,解决实际问题。专题召开党组会,通报和研究了今年扶贫工作的重点,拟定了帮扶计划和措施。由经委党组书记、主任__同志牵头,机关党委书记张保国同志协助,党办等处室承办,先后3次深入__村、__村和__村,开展扶贫工作。
二、深入村户,开展帮扶活动
1、落实“送温暖”惠民行动。为使困难群众过一个温暖祥和的春节,我们开展了慰问对口帮扶村困难群众的工作。1月28日,市经委党组书记、主任__同志及相关处室陪同唐川平副书记到__县__村慰问了20名贫困群众,并投入慰问金、慰问品合计120__元,使困难群众在大雪中感受到党和政府的温暖。1月23日,机关党委书记张保国同志代表经委党组,到青白江区__村慰问了14户五保户和6户特困户,送去慰问金和油、肉等慰问品共4080元,鼓励他们在各级党和政府的帮助下,早日脱贫致富。
2、开展送法下乡活动。今年1月底,市经委综合处代表我委为__村送去各类普法书籍近80册,村党支部书记高兴地说,“这下我们可以让更多的村民懂法了,特别是学会了《劳动合同法》,就可以保护自己的权益了”。
3、开展植树和义务劳动。3月20日,市经委机关党委组织近40名党员干部职工冒着绵绵春雨,深入对口帮扶__村,开展了义务植树和义务劳动。在当地的林业部门的指导下,同志们在占地10亩的规模化生猪养殖场,种植了200余株巨桉树苗。之后,又下到韭黄地里,与农民一起除草。大家栉风沐雨、裹一身稀泥,都毫无怨言,只为__村的绿化和韭黄生产付出一份力量,受到村民的欢迎。
三、落实计划,新老扶贫工作更替
通过几年的帮扶,__村种植业开始做大做强,建立了韭黄产业生产公司,用公司化推动了农业现代化。目前,该村韭黄种植面积已达1200亩,在农博会上获得金奖,并荣获四川省魅力农品三十强第四名。现正着手在绿色蔬菜基地基础上,发展有机蔬菜和净菜,还将建立养猪、沼气、农家肥循环发展链。同时,建立了农业信息网站,全国韭黄生产、销售、技术等信息畅通,扩大了宣传和影响。
今年4月,按照__市农村扶贫开发领导小组的安排,我委从20__年起对口帮扶__县悦来镇__村,我们做出了扶贫工作的安排,但因5.12地震后我委承担大量工作,故推迟了到__村的时间。6月5日,我们冒着余震,由机关党委书记张保国同志带队,前往__村和__村,调查研究,慰问受灾群众。之后,我们根据该村的实际情况,研究制定了帮扶计划和措施,在提交党组后将于下半年实施。
四、帮困助学,“送温暖”办实事
今年以来,各党支部纷纷到定点帮扶的__村看望和资助对口帮扶的贫困学生。春节前,离退休党支部送去500多册书籍;能源办、综合处、监察室、党办、投规处、运行处等党支部为困难群众和学生送去了扶贫助学款14400元以及米、油等生活用品,受资助的学生和群众都非常感动。3月份,我委产政处党支部看望了对口帮扶的困难学生康志玉同学,将捐赠的300元学费送给她,并鼓励她努力
学习,早日成为有用之材,为家乡做贡献。
(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作。单位调整充实了挂钩扶贫工作领导组及工作机构,明确1位领导分管,由综合科负责日常事务工作。单位主要领导带队深入挂钩扶贫村开展调研,听取乡党委、政府和村“两委”扶贫工作情况介绍,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议;分管领导不定期带领工作组深入扶贫点,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施,督促检查上半年扶贫工作计划的执行情况。
(二)制订计划,搞好宣传。在往年调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,对照年度帮扶目标,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,稳步推进。积极开展“百千万帮扶工程”工作宣传,帮助群众转变过去“等、靠、要”的旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思想,帮助找出适合村情民情的科技致富路。
(三)深入调研,帮助修订发展思路,确定帮扶措施。按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,单位主要领导和分管领导上半年分别先后到扶贫点威信县高田乡坡上村进行实地调研,全面了解群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好公路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。在调研的基础上,加深了对“三农”的认识理解,结合扶贫村的发展实际,进一步帮助坡上村修订了经济社会发展思路,并力所能及地解决了一些实际问题。通过调研,深入分析了该村经济社会发展的优势和潜力,进一步确定了帮扶的工作原则、方法和措施,做到立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。
(四)明确帮扶人员,进一步落实帮扶工作责任。继续明确了单位1名扶贫工作联络员联系挂钩帮扶村,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络,督促检查各项扶贫措施的落实。同时,还派出1名新农村指导员长期蹲点指导工作,积极参与村上各类发展项目的实施。细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与单位业务工作同部署,落实帮扶责任。
(五)尽最大努力,积极为扶贫点办实事。今年,信息产业办的帮扶工作仍然在群众生产生活、农业农村投入、基础设施建设、教育卫生等方面加大帮扶力度。年初单位从紧张的工作经费中安排了5000元资金,建立单列扶贫基金;单位结对帮扶18户,干部职工捐资2300元,送温暖献爱心捐款1100元,建立帮扶基金3400元。春节期间,单位主要领导带队到扶贫点现场办公,开展送温暖、献爱心活动,向挂钩帮扶困难农户赠送了价值2805元的大米和油,承诺帮助村上解决一体机1台。抗旱保春耕生产期间,单位分管领导带领相关人员深入扶贫点现场办公,指导抗旱保春耕生产工作,针对18户结对帮扶群众的种子、化肥等不足问题,解决了5000元补助款;同时,送去了价值2580元的一体机(打印、传真、复印等功能)1台,解决村上现代化办公设备,兑现给村上的承诺。为支持坡上村的教育发展,6月份资助坡上村完小元资金开展“六一”活动。
1.脱贫攻坚领导小组
组长:
副组长:
第一书记:
2.2017年度脱贫攻坚工作队
队长:
副队长:
成员:
领导小组下设办公室,由人财股同志为领导小组办公室主任。
第一书记和工作队同志驻村帮扶驻点,做到与本单位工作脱钩。
二、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困村、贫困户进行识别和建档立卡的工作要求,严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分组逐户建立贫困户数据档案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册、明白卡,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。在此次确定贫困户基本数据中,每名帮扶干部深入贫困户家中调查走访不少于6次,与贫困户面对面交谈,查看帮扶对象的身份证、户口、林权证、房屋产权证、一卡通、医保卡等基础资料,掌握家庭基本信息、分析每户致贫原因、列出需求清单,以干部个人为单位,根据帮扶每户对象具体实际情况,制定出产业扶贫、农村危房改造、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地搬迁扶贫、电商扶贫、社会保障、村庄整治等具体帮扶措施,确保精准扶贫,精准脱贫。
三、扶贫路上,真抓实干,做好各项扶贫工作。
1、不畏山高路远、扶贫路上风兩无阻。村委近三十公里的边,路途遥远、泥泞难行、车不到户,上户须步行1个多小时,很多扶贫干部克服晕车、头痛等身体不舒服的困难,如我局帮扶干部、同志无论刮风下雨,多次到帮扶对象徐安九、走访、慰问,帮助他们解决实际困难。
2、抗洪防汛、书记和队长亲力亲为。在6、7月雨季汛期,第一书记、工作队成员驻村组织抗洪防汛工作,第一书记第一时间组织地质灾害点的村民在暴雨时间撤离,副队长和与村上干部多次到现场察看灾情,安抚受灾群众。
3、产业扶贫中蜂养殖项目落实到位。7月6日,扶贫干部工作队和花山村委组织了全村35户,106名贫困户参加中蜂养殖技能培训,邀请县畜牧水产局养蜂专家现场授课,并按照贫困户家庭困难情况赠送中蜂每人2-4箱,确保贫困户每年能得到实惠。
4、扶贫整改阶段、认真细致、查漏补缺。为做好迎检工作,根据贫困户整改第三方核查要求和乡政府督查情况,第一书记坐镇指挥,将扶贫干部分为内、外业2个整改小组,内业小组检查每户贫困户建档资料、一卡通、扶贫手册要、登记证等资料,不厌其烦地认真组织核对,发现问题及时修改,做到建档、登记证、扶贫手册和明白卡相统一;外业小组下村民小级组织召开各村民小组座谈会,宣讲扶贫政策、听取群众建议、做好群众工作。
5、送温暖、真心投入、心系贫困户。每名帮扶干部在春节、端午节期间都到结对帮扶对象家里进行走访慰问,了解他们生产生活情况,帮助他们解决实际问题。如4月6日,帮扶干部和村干部组织对开展募捐活动,筹集2750元送到他手里,解决其部分医药费用;帮扶干部蔡庆宏帮助扶贫对象(身残)联系就业;和安排扶贫对象小孩署假就业;第一书记解决了帮扶对象耳聋助听器和家庭用用水管道问题;同志多次帮助帮扶对象销售土鸡、鸡蛋;帮助申请困难补助,并帮助看护他的前妻办理血糖高慢性病报销手续。
四、工作成效