时间:2023-03-01 16:23:28
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以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)万元产值综合能耗下降4.5%。
(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。
(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。
(五)认真落实《*“十一五”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。
(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。
(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。
县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。
四、保障措施
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)万元产值综合能耗下降4.5%。
(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。
(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。
(五)认真落实《湖北省“十一五”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。
(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。
(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。
县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。
四、保障措施
一、年几项主要工作情况
资金支持1下量抓好项目建设。
水利建设的发展关键在项目。今年,项目是水利建设的主要动力。抓住支持三农的有利时机,下抓了项目跑办工作。局成立了以局长为组长的项目跑办,组织人员分头行动,一切可的因素和关系,跑市局、进省厅,支持。不懈努力,已到咸淡混浇节水项目、危桥改造项目、节水灌溉示范项目和人饮平安项目等,共项目资金870多万元。项目的实施,为我县十一五水利事业的发展和新农村建设打下了基础。
造福全县2实施咸淡混浇和危桥改造工程建设。
县委、县为办的两件实事,实施咸淡混浇和危桥改造工程。县今年的两项工作。咸淡混浇工程是节约淡水资源,解决浇地难的一项民心工程。为咸淡混浇节水工程质量,使之节能高效的目的总结前两年的经验,精心设计,精心施工,管理,并与的乡村和施工签订了责任状,每眼井都建成优良工程。全县已咸淡混浇井组380个,月底可全年400个井组的建设任务,据测算,今年建设的咸淡混浇工程,使农民节省浇地本钱400余万元。
企盼已久的大事,危桥改造。为危桥改造工作,由局长带队,组织工程技术人员,对全县的危桥实地勘察,改造建议,为工程质量,水利工程公司抽调精干技术力量,对每座桥精心施工,已维修3座,新建5座。今年月日,全市节水灌溉暨农村水利建设工作会议在县,县委常委、农工委书记解兴堂同志在会上做了典型发言。省水利厅、市委、市、市人大、市政协和各县市区及市直同志观赏考察了县咸淡混浇和危桥改造工程,并了评价。
水资源3搞好节水示范项目建设。
全力跑办,经我局。总投资87.41万元的节水灌溉示范项目落户我县广川镇,示范区面积3600亩,涉及三个村。项目建成后,使1850人受益。局组织精干力量,编制规划,实地勘测,并省招标,所需物料送到田间地头,并组织工程技术人员到现场施工,工程配套、管道装置工作,该项工程于11月底完工,工程的实施为在全县推广高标准节水技术了作用。
全县新打农田灌溉更新机井42眼,今年。新铺设地下防渗管道5.2万米,新增节水面积1.8万亩,农田灌溉全程管道输水。
保证身体健康4人饮平安工程建设。
各乡镇情况,年我县的人饮平安工程主要是改水降氟和供水工程。以王千寺镇、梁集乡为试点,投资272万元的两个供水厂和8个村人饮安全工程。梁集供水厂已了办公用房、净水池、加压泵房、围墙等设施建设,设备装置已;王千寺供水厂正在建设之中;8个人饮安全村已7个村的打井工程,并着手装置降氟设备。
全县平安渡汛5全力抓好防汛工作。
从月份开始,今年的防汛工作。组织人员对县内河渠、桥闸工程设施和南运河堤防了检查,对查出的问题,以县防汛指挥部的名义责承乡村限期解决,以汛期安全。县乡机构改革,县乡两级防汛指挥机构,包堤、包河、包段、包区域责任制,出台了年防汛预案》对县内26座节制闸逐一了检查维修和启闭试验。防汛电台、电话昼夜24小时值班,并由一名局长带班。抗洪抢险物资的贮藏和管理到和人员,并插牌立标,整个防汛工作,布置周密,多次受到省、市的肯定。
人们用水观念6加大水法宣传和执法。
加大了水法宣传,今年。投资近3万余元组织了一系列《水法》宣传活动,3月22日在世界水日和水周《水法》宣传活动中,聘请专业文艺团体,举办了一场以节约用水,维护水资源为主题的专题节目,并电视台、宣传媒体传达。还在16个乡镇和全县20多个集镇,4个工业园区书写大字标语300多条,宣传,受到市县的肯定。
抓好局办企业和企业改制工作7县域经济发展。
力争年上缴税金200万元。至底,钻井公司、水利工程公司在搞好自身经营的全县水利项目建设、工程和服务工作。已上缴税金145万元,创利润174万元。
抓了局办企业的改制工作。为止,已了龙华管厂、抗旱服务中心两家企业的改制工作。安陵管厂和水利服务公司的改制正在中。去年,企业情况,多方筹措资金,为抗旱服务中心及在水务工作多年的老同志办理了养老安全,解除了后顾之忧。共2页,企业稳定和发展的县委意见。当前第1页12
二、问题
南水北调基金、水资源费和河道工程管理费的征缴工作还有阻力;全系统人员多,水资源紧缺与社会经济发展对水资源需求的矛盾;水资源浪费、毁坏河道工程和水污染问题仍严重;水利工程设施老化、河渠淤积严重;水资源管理和水工程管理还。队伍庞大,年龄结构、专业知识有差异,企业的遗留问题解决,水利发展的体制性、机制还解决。
三、年工作计划
一)思想
以科学发展观为,以十七大精神为。以思想的大解放,水务的大发展、快发展;规划,综合治理,统筹兼顾,水资源;建设管理偏重,已建工程的管护,抓好建设项目质量监控,力争使其最大效益;改革创新,理顺体制,以水资源的可持续,保证全县经济社会的跨越式发展。
二)工作
与的沟通,1加大项目资金的跑办。投资信息,节水灌溉、危桥改造、人饮安全项目的跑办。明年投资的项目3-5个,努力专项资金有新的增长。
把全县微咸水区适宜搞咸淡混浇的机井建成咸淡混浇井组,2搞好以咸淡混浇为的节水工程。年计划500个井组建设。使全县的微咸水率80%
__年农业农村工作总体要求是:围绕镇党委、镇政府提出的为实现振兴跨越,建设强盛__ ,推进农业现代化建设,围绕强科技促发展,强生产保增收,强民生保稳定,进一步落实强农富农惠农政策,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较大增收,努力维护农村社会和谐稳定。工作目标:着力一个跨越,做好二项工作,主攻三大产业,强化四项措施,实现五个提升。
一、着力一个跨越
全面推进传统农业向科技农业的新跨越,实现农村持续发展,根本出路在科技,农业科技是加快现代农业建设的决定力量。要通过科技兴农战略的实施,更进一步激发广大农民学科学、用科学的热情,提高运用科学技术发展生产的创新精神。建设标准化生产基地,创造无公害农业产品,树立品牌农业,培育新的农业经济增长点,实现农业生产标准化、农业耕作机械化、农业产品品牌化、农业经营集约化,推进现代农业。
二、做好两项工作
1、推进农业发展
遏制耕地抛荒,确保水稻复种面积2万亩,蔬菜复种面积2万亩,稳定冬种油菜播种面积1.5万亩,发展特色水果0.5万亩,花卉0.5万亩,出栏生猪10万头,出圈黑山羊1万只,出笼家禽10万羽。
2、加快农业基础建设
一是全面推进生猪养殖污染治理工作,实现镇域内养殖场(户)达标排放,营造良好的生态环保养殖环境,促进养殖业发展。
二是搞好水务管理和建设工作。按时完成年度下达水利建设任务,保护治理好水资源,组织维修维护好水利设施,做好防汛和抗旱工作。
三是切实做好农业招商工作。推进休闲农业建设,以梅田湖、宝盖寺、天岩寨生态资源为依托,推进农业招商引资,做活山水开发文章。
四是培育农业龙头企业。发挥农民专业合作组织作用,提高农业综合生产能力。把汇丰葡萄基地、德馨园香椿基地、邹家湾种植合作社、天岩寨水果专业合作社、德胜斋饼业、家常蔬菜加工合作社等做成科技兴农示范基地。
五、做好能源工作。科学合理分解落实节能目标,积极开展节能宣传。按时按质完成各项能源调查统计工作,及时报送统计报表。按时按质完成各项重点节能工程,完成上级下达的节能灯等节能新产品推广目标任务,全力推动沼气池建设,充分发挥小能源在“两型”社会建设中的积极作用。
六是做好农科教工作,发挥农科教在实施科技兴农战略中的积极作用。开展农民素质教育,完成农业实用技术培训、返乡农民工和农民职业技能培训目标任务。
七是加强农村经营管理工作,积极引进一事一议项目,为夯实农业基础发挥实际效果。科学合理做好土地流转工作。发展农民专业合作组织,做好合作社设立前的协查把关和设立后的监督管理工作,加强合作社规范化建设,对农民专业合作社实行分类管理。完善规范农村土地承包管理基础工作,加强农户承包经营权证管理;依法依规推进土地流转,流转台账与流转合同等档案资料管理规范,充分发挥土地承包调解组织作用,土地流转纠纷调处及时,无越级上访。
八是全力实施全民绿化三年行动纲要,完成义务植树造林年度任务。做好森林防火和森林病虫害防治工作。不出现非法占用林地现象和毁林事件。
九、抓好农机推广和农机监理工作。按要求完成__年乡镇农机推广和农机监理工作目标任务。
十、抓好农产品质量安全:蔬菜农残超标率控制在10%以内,瘦肉精阳性检出率控制在1%以内,重大动物疫病免疫率10>文秘站:<0%。
三、主攻三大产业
1、主攻粮食产业建设。实现粮食复种面积2万亩,以万和福农业生产合作社和华隆农业合作社为龙头,以机械化大棚育秧为优势,实现单改双总量的提升。以建设__、古城、范市、高联、仙洲、沔江、新园、燕塘、港星、梅田湖10个千亩超级稻种植区为目标,实现粮食产量的增加,以引进新品种、新肥料为手段,促粮食品质的提高。
2、主攻“菜篮子”工程建设。一是确保生产规模,完成早春蔬菜种植面积6000亩,夏秋菜种植面积10000亩,冬菜面积4000亩。二是蔬菜提质增效,以邹家湾合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社为龙头,创造蔬菜品牌和QS认证,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建设。四是建设好东区农产品交易中心市场,促进农产品的安全有效流通。
3、主攻特色产业建设。一是稳定烤烟种植面积,在仙洲、港星保持生产区。二是花卉 产业,采取合理布局的方式,搞好大浏高速、浏东公路、古高公路两厢花卉产业带建设,优化花卉流通环境,加强古树名木保护工作。三是水果生产,以汇丰葡萄基地和天岩寨水果生产专业合作社为龙头,加强技术引进和技术开发,促进水果品质的提升。
四、强化四项措施,增强农业抵御风险能力
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛,做到不垮一堤一库。三是强化农(畜)产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作,健全农(畜)产品准出准入制度。四是强化森林防火,有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务,提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升:
1、提升科技兴农效果。引进新品种、新技术、新肥料推广应用,提升农(畜)产品品质。加强农业技术培训工作,提高农民科技兴农素质。加强农业信息传播网络建设,做到及时准确传播农情信息,强化避灾减灾服务体系。
2、提升农民组织化程度。积极支持、鼓励、农民发展专业合作组织,发挥专业合作组织在农业产业化、农业标准化、农业现代化建设中的积极作用,特别是扶持农(畜)产品加工企业发展,挖掘农(畜)产品增产增收潜力,拓展农民增收途径。