安全工作思路范文

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（一）实行安全生产目标责任制

实行安全生产目标责任制度，完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。

（二）抓好重点领域专项整治

抓好重点领域专项整治和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。

（三）搞好安全宣传教育培训

结合“安全生产月”等活动，重点加大从业人员的安全培训，加强特种作业人员培训教育工作。

（四）加大事故查处追究力度。

加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人，严格实行责任追究；对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人，从严从重追究责任。

（五）夯实安全生产基础工作

一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关，加强安全设施投入和建设，从源头上加强安全防范，确保建设项目不留隐患。

二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业，必须缴纳风险抵押金。

三是要落实安全费用提取政策，为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。

四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。

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一）明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。全年中组织学习安全活动48次，学习安全简报15次，组织安规考试4次，达到以学促管。学习中互相讨论交流心得，每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次，送往市公司农电工培训七人次，无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机，通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能，达到安全工作上下一心，齐抓共管的效果。

二）始终坚持以人为本，加强安全职能建设。成立安全领导小组，以小组成员为堡垒，带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”， 与员工签定安全工作责任状，年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度，用制度管理员工，对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核，以职工为基础，将安全工作层层分解。通过努力，我所设备完好率达到99%以上，无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验，对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新，从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面，所“三种人”层层把关，全年我所开出线票 102份，具体操作票 222份，开票率、合格率均为100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。

三）加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下，通过在全所员工的努力，为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障，全年完成10kv线路延伸 0.5946km，380v线路延伸 1.4381km ，安装公变两台分别为：公变3、公变3两台配变，合计容量为630kva，低电压改造一处，农村台区共增容500kva，10kv电力客户新增520kva/5台，110kv变电站配套工程等等施工，每次施工都认真组织了班前会，交待工作任务与注意事项，施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全，班后会总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。

四）以春、秋两检为契机，促进电网坚强。在两检中，我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估，对存在的问题和安全隐患，首先进行分析和总结，并进行消缺。通过自查与春秋两季检查，共查处线路缺陷30处，其中重大缺陷3处，紧急缺陷8处，一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面，我所根据不同季节，针对丘陵地区树多、竹茂的特点，花大力气，排除阻力，依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计，今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根，使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降，确保了线路的畅通。

五）安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故，没有发生路线、设备重大事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件，至年年12月31日，没有发生破县公司安全运行记录。

二、安全工作中存在的不足：

虽然我所在安全方面取得了一定的成绩，同时也存在一定的不足之处有待下一步改进：

1、安全生产工作中个别员工安全意识不强，存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强，职工年青化造成施工中经验不足，个别存在习惯违章行为。

2、台区设备安全巡视不到位，造成台区设备运行不正常。

3、电网坚强程度不够，所老旧线路较多，部分线路超寿命运行，对客户安全用电造成一定的影响。

三、XX年安全工作思路：

一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，不破县公司安全记录，确保“双零”目标。

二）深化“百问百查”，健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所基础合格标准的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。。

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2012年全县教育系统安全工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公开安全教育指导纲要》，完成县政府安全工作任务，实现全县教育系统安全工作目标管理，保障学校师生员工人身和财产安全。

二、工作目标

1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动学校安全教育与管理工作进一步规范化、科学化、信息化，增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力。

2、积极开展“安全典型示范学校”创建活动，今年力争全县95%以上学校达到创建要求。

3、不发生有学校责任或部分责任的安全事故，不发生校内死亡事故和学生斗殴致死事件，杜绝群死群伤及恶性事故发生，力争在校中小学生犯罪率为“0”；学生非正常死亡率控制在万分之一以内。

4、全县学校、幼儿园饮食卫生许可证、从业人员健康证持证率达100%。

5、学生平安险投保率力争达到100%。

三、工作措施

1、认清形势，结合实际，将学生和学校安全工作作为全局工作的重中之重来抓，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。教育系统安全设施相对滞后，学生安全意识有待进一步提高，牢固树立“安全责任重于泰山”意识，紧紧围绕“实施安全生产法、人人事事保安全”是我们工作的着力点；抓好安全工作，营造良好的教育环境，为经济发展和社会稳定作出贡献是我们的目标。

2、进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全排查例会（有制度有记录），坚持安全月报制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、季节性传染病等方面可能会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现苗头性的问题，极早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，定期开展安全演练，每学期至少要开展两次有针对性的安全演练（要求演练方案、总结和照片存档，以备考核），确保师生临急不乱，处危不惊。

3、提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关；加强饮食卫生管理，严防食物中毒。学校领导要高度重视饮食饮水安全，做好防范工作；加强交通安全管理，进一步做好交通安全知识教育，规范学生上放学乘车管理。严格车辆进出校门，严禁非机动车进入校区，严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生。要以高度负责的精神，对在校外兜接学生的非客运车辆进行记录举报，同时通过与家长签订责任状、发告家长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、监护责任。教育学生不骑机动车，严格制止12周岁以下学生骑车。

4、突出重点，加强安全工作专项治理。今年将积极配合安全主管部门搞好学校安全专项治理工作，重点内容是交通安全、校舍安全、用电安全、饮食饮水安全、易燃易爆物品和危险化学药品安全管理等，逐一排查，消除隐患。

5、切实开展安全隐患排查工作。按照上级主管部门要求，我县各学校都已开通了省安全隐患台账系统，今年更要利用好这个平台做好学校安全隐患排查工作，有针对地开展对校舍、食堂、厕所、围墙、楼道、水电管线、消防设施等的安全隐患自查整改工作，确保校园安全。

6、认真开展中小学安全知识竞赛活动。要求各校认真组织开展宣传动员和读书教育活动，使广大青少年自觉自愿的参与到安全知识学习教育活动中来，提升自我保护意识，务求主题读书教育取得实效。

7、各校要根据本校实际制订学校安全工作计划，并按计划开展各项安全活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系，各校在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使学校安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。

8、对在学校发生的安全事故进行严肃查处。严格实行学校安全工作“一票否决制”，对责任事故的查处坚持“四不放过”原则，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

学校领导和广大教职工要切实担负起安全职责，对学校安全工作要“重视重视再重视，尽心尽心再尽心。”教育工作者多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。

四、工作安排

1-3月份：

1、总结2011年安全工作，认真迎接各级部门检查

2、参加上级部门组织的安全工作会议

3、拟写年度工作计划，补充完善相关制度

4、与各校（园）签订安全工作责任状

5、组织春季开学安全工作大检查

6、做好春季流行传染病防控

4-6月份：

1、组织第二次安全工作大检查

2、落实传染病防控、防雷电、防中毒、防火、防盗措施

3、加强饮食饮水的管理

4、确保“五·一”黄金周学校及师生安全

5、迎接县安委会半年工作检查

6、组织开展全县中小学安全知识竞赛活动

7、搞好“安全生产月”活动，做好“禁毒”工作教育。

7-9月份：

1、督促整改

2、通报教育系统安全工作形势

3、组织第三次大检查

4、月工作、季度工作上报

10-12月份：

1、落实国庆期间学校师生安全措施

2、报送前三季度安全工作情况

3、组织第四次安全工作大检查

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强化全程监管，力求做到无缝衔接

1、加强种植养殖业监管。进一步规范种植行为，加强蔬菜农药使用技术指导和检查力度，严防超范围、超剂量使用；以“瘦肉精”、“硝基呋喃”等非法添加和违禁药物为重点，加大对畜禽产品和水产品养殖环节的执法监管力度；加快地产农产品“三品一标”认证；加大宣传培训和标准化生产指导力度，强化农产品生产经营者质量安全第一责任人意识，提高农产品监管能力。（责任单位：镇农业服务中心）2、加强食品生产领域监管。继续加强食品生产许可证管理，严准入、抓退出，提升辖区食品生产企业整体结构水平；通过加强监管、示范企业的评比、签订责任书等方式，强化食品生产经营者的责任意识，落实企业主体责任。同时，进一步完善监管手段，丰富监督方法，加大执法力度，提高应急处置能力，做好食品相关产品生产企业监管工作；加强宣传培训，完善食品安全治理消费者参与机制，树立消费者食品安全信心。（责任单位：质监局分所）3、加强食品流通领域监管。加强流通领域食品仓储企业、超市、农贸市场，经济小区经营户的监管，突出重点、抓住关键点，通过严把准入、登记备案、建立信息平台等方法，破解管理难题。与此同时，进一步加强流通环节食品检测工作，提高检测针对性，扩大抽检覆盖面，同时强化食品经营者自律自检意识，督促经营者提高自检水平。继续加强食品安全宣传培训工作，落实食品经营者食品安全主体责任意识，提升监管水平，建立食品安全群防群控的工作格局。（责任单位：工商局工商所）4、加强餐饮服务单位监管。继续做好餐饮服务许可工作，严格准入准出，提升辖区餐饮单位整体结构水平；加大对各餐饮单位的监督力度，监督公示及量化分级管理率达到100%；加强餐饮服务环节食品抽检工作，加大对高风险食品的抽检力度；落实瘦肉精错时监管制度，确保肉品安全；继续加大食品安全知识宣传力度，提高市民认知和防范食品安全风险的能力；加强对监管人员和从业人员的食品安全知识培训，建立健全培训考核体系，增强监管责任意识和从业人员业务水平。（责任单位：食药监分所）

狠抓重点工作，切实解决食品安全突发问题

1、废弃油脂专项整治工作。在生产、流通和消费各环节企业基本签定废弃油脂回收协议的基础上，要进一步提高签约率。做好油水分离器安装的推进工作，确保大、中型餐饮单位、大型食堂、500人以上集体供餐单位和中央厨房油水分离器的安装。加大非法收运企业的打击力度。镇环卫公司要对现有餐厨垃圾收运处置情况进行全面摸底，建立底数档案；加大对餐厨垃圾的管理，确保80%以上的餐饮单位产生的餐厨垃圾由环卫公司回收处置，从而在源头上杜绝废弃油脂的再流通。城管中队办对餐厨垃圾运输进行严格抽查监管，切断废弃油脂的运输渠道。（责任单位：镇环卫公司、城管中队）2、蔬菜准出准入工作。按照区食安委《关于区做好蔬菜准出准入工作的通知》要求，镇农业服务中心、企业服务中心和工商局分所要高度重视蔬菜的准入准出工作，指导种植户、检测点、销售户和市场主办方认真执行各项制度。镇企业服务中心将集贸市场开展农残抽检作为星级市场评定的内容之一。农业服务中心要加强对蔬菜合作社等蔬菜检测点的管理，定期抽检。工商所要加强对集贸市场农残检测的指导和检查，引导每个市场开展检测工作，要求星级市场将抽检结果在菜场电子屏幕上公示；要监督市场主办方查验相关凭证、检验合格证明等，引导其在销售摊位前进行公示;要建立蔬菜台帐和备查制度,确保上市的蔬菜可追溯。（责任单位:镇农业服务中心、企业服务中心和工商所）3、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。各相关职能部门应坚决查处违法生产、销售使用非食用物质、假冒伪劣食品等不合格食品、滥用食品添加剂的行为。完善食品生产经营单位食品添加剂生产和使用备案和管理。（责任单位:质监局分所、工商所、食药监分所）4、“四小”行业整顿规范和无证照食品单位整治（1）开展食品生产加工小作坊整顿规范。严格执行《市食品生产加工小作坊准许生产证发放管理办法》，规范小作坊生产经营，打击无证小作坊从事食品生产经营活动。（牵头单位：质监局分所；配合单位：各村、居委）（2）开展食品小摊贩整顿规范。严格执行《市食品摊贩经营暂行管理办法》，加强小摊贩的疏导和规范，将校园周边食品摊贩纳入食品摊贩整治范围；继续推进“早餐工程”建设。（牵头单位：镇食安办；配合单位：食药监分所、镇市容管理办）（3）开展小餐饮整顿规范。全面推进全镇小餐饮整治和规范，通过加强执法检查、大联勤等手段，督促其完善场所设施并严格执行从业人员持健康证上岗制度，提高小餐饮的办证率和规范化管理水平。（牵头单位：食药监分所；配合单位：各村、居委）（4）开展无证照食品单位整治。充分发挥“一站三员”的作用，认真排摸，分类查处，形成长效。特别对地下食品加工窝点要坚持“发现一个、取缔一个”的原则，加大取缔力度。对有固定场所、又有消费群体、食品安全危害较小的无证单位，探索实行备案纳管制度，确保有部门管。（牵头单位：镇食安办；配合单位：质监局分所、工商所、食药监分所）5、临保食品及过期食品处理的管理工作。一是检查督促大型超市卖场切实履行临保食品管理制度，确保“临保食品专柜（区）”设置到位，不走过场。二是加强临保食品全程动态监管，重点检查过期食品的退市记录、凭证及相关销毁情况，严防过期食品流入市场。三是试行临保食品分类提示制度。根据经营规模、食品性质等不同条件，指导小型超市、便利店等采取在临保食品包装上粘贴专门提示标识，而对于冷冻冷藏等有特殊存储要求的临保食品，则在其附近放置提示牌。（责任单位：工商所）6、农村自办酒席、工地食堂等高风险单位监管。食药监分所要强化对大中型餐饮企业、工地食堂等的监督抽检力度，落实量化分级管理制度和监督公示制度；加强农村自办酒席的规范化管理，在全镇15个已备案的自办酒席场所中进一步完善场所硬件、落实场所责任、强化厨师管理培训和自办酒席台帐登记制度，切实保障农村自办酒席的食品安全；全面推行市食安办关于“农村集体聚餐食品安全责任保险”工作，在2012年完成60%的基础上，2013年完成全部签约工作。（责任单位：镇食安办、食药监分所）7、加强和完善食品安全检测工作。推进规模食品生产经营单位保证必要的食品安全投入，购置必备的检测设备，建立自检的检测室或实验室，配备人员，健全制度，开展自检。食品安全监管部门应按规定和需要开展抽检，扩大抽检种类和频次，严格抽样要求，确保抽检质量。（责任单位：农业服务中心、质监局分所、工商所、食药监分所）8、推进食品行业诚信体系建设。结合食品安全监管和信息服务平台建设，以完善信用记录制度为基础，以细化诚信评价准则为保障，以健全许可、监督、处罚信息制度为支撑，全面建设各类食品生产经营单位的信用档案，建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。同时，通过发放行政指导书、约谈企业负责人等形式，督促企业通过公开承诺等方式，主动接受社会监督，自觉履行主体责任。（牵头单位：镇食安办；配合单位：质监局分所、工商所、食药监分所）

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2、落实安全生产责任书签订：在年初街道安委会议上江主任分别与街道各线分管主任、农村工作点负责人签订了安全生产工作责任书（10份），各线分管主任、农村工作点负责人分别与所辖村、企事业单位负责人签订责任书（工贸线268份、农业线67份、城建线6份、宣传旅游线21份、综治线4份、社会事业线35份、农村工作点21份），已向市政府上交上半年安全生产工作履职报告书两份。

3、向各线办传达上级部门关于安全生产文件精神，并收集分类各线办开展安全生产工作的台账。

4、配合各线办开展安全生产检查。

二、安监所工作：

1、组织开展春节等重大节假日期间安全大检查。在春节前联合派出所、综治办、工贸办对辖区内所有烟花爆竹销售点、商场市场、门面房、节庆活动场所等展开检查，消除安全隐患。春节后安监所又对部分有消防隐患的企业进行突击检查，共检查企业31家，发现缺少灭火器，物品占用消防通道，私搭乱建违章建筑占用消防车道等消防隐患28个，立即要求整改。

继续深化“打非治违”专项行动治理。上半年我所联合工商、环保等部门继续加大对无证经营、违法经营、严重污染环境等企业的查处力度，对大埠园区和江拔线旁3家非法炼铝点进行处罚关闭，对全街道内查出的6家无证生产加工点进行了处罚和要求办理证件。

从2月份起历时3个月在街道全面开展“除火患、保平安”专项行动。2月中旬专门召开动员会议，安监所联合工贸办共检查企业87家，消除各类消防隐患58个。派出所、综治办共检查门面房32家，消除消防隐患19个。

4、圆满完成市安监局关于安管员、企业负责人复训及再培训工作。5月下旬，安监所通过寄挂号信（共发出250封）、短信群发、多次打电话等方式通知企业参加安管员培训，组织各企业安管员到市技工学校进行安全生产管理员复训及再培训工作，两期共培训210人（指标180人，超额完成）。11月上旬又组织企业负责人参加培训共计150人。

5、6月份街道开展了第十二个“安全生产宣传月”活动，活动期间，利用各种媒体进行广泛宣传，悬挂横幅8条（街道市场附近2条，滕头、大埠工业区6条），张贴宣传画40张，参观图片展览650人次，组织爱伊美、长隆等大型企业职工三级培训579人，发放各种宣传资料415份。

7、6月中旬，为贯彻落实《市人民政府办公室关于开展全市安全生产大排查大整治专项行动的紧急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即组织开展安全生产大排查大整治专项行动。街道专门召开专题工作会议，成立专项行动小组，落实各成员单位分工及责任，结合我街道实际，确定道路交通、消防、劳动密集型企业、建筑工地四大领域为专项行动的重中之重。到目前为止，共检查企业87家，共发现各类隐患67个，收到企业自查表209份。

6月下旬街道开展餐饮场所燃气安全治理专项行动，此次行动我所共检查稍具规模餐饮单位21家，发现煤气管老化等隐患13条，已下达整改通知责令负责人马上整改。

为完成今年市安监局下达的规模以上企业安全生产标准化达标工作，上半年安监所和技工学校专家对今年参加标准化复评的8家企业开展了摸底和培训工作，帮助企业做好基础台账、隐患治理等工作。截止8月底，除市亚腾克里恩金属制品有限公司由于消防水龙头无法安装的自然原因没审评外，其余7家企业全部通过安全生产标准化达标工作。

10、为落实企业隐患治理排查工作，安监所对街道辖区内所有规模企业进行隐患排查，并要求督促被排查单位，进行自查自纠，每月及时上报相关数据表格，把上报数据全部录入安全生产系统中。

11、为配合“三改一拆”专项行动的深入，安监所联合派出所对辖区内工业企业仓库进行消防检查，对于违规搭建和具有重大消防隐患的各类企业仓库，已下达整改通知书责令其消除隐患或自行拆除。

12、推进企业做好消防户籍化管理工作。7月下旬，由派出所牵头，我所配合做好企业消防户籍化管理，要求辖区企业做好消防户籍化管理台账，并签订承若书，切实做好企业消防安全。

13、扎实做好涉氨企业专项整治工作。我街道涉及液氨企业只有大埠冷冻厂一家，经街道安监所人员的细致检查，在液氨车间没有发现重大安全隐患，操作员工证照齐全。11月份，安监局还组织涉氨企业负责人、车间主任、安管员参加涉氨企业专项培训，提高了相关人员的业务素质和安全意识。

14、及时做好2014年度烟花爆竹经营许可工作。两年一次的烟花爆竹经营许可换证年限已到，安监所工作人员积极联系已获得经营许可的5家零售商店前来换证，各类所需的资料现已整理完毕并全部输入到市安全生产网中。

三、明年工作思路：

1、履行安委会办室职责，组织好安委会例会，布置好安全生产工作任务，落实好相关线办工作职责和台账。

2、进一步推进“安全生产大排查大整治”专项行动。要把“大排查大整治”工作作为以后的常态性工作来抓。在更加深入细致排查的前提下，坚决取缔一批无证无照具有安全隐患的小企业，给全街道安全生产形势带来质的提高。

3、做好对新增工业企业的检查走访工作，按照要求做好安全生产工作。加强对重要企业和危化品使用企业的检查力度，对现有查出安全隐患的企业，分步进行“回头看”活动。

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一、加强安全台账管理

安全资料的汇总整理、安全台账的建立与记录工作是安全管理工作的一项重要内容。安全监管部成立时，**集团公司又刚好下文要求加强安全台账管理工作，安监部以11大类安全管理台账为基点 ，进行逐项核对、建立。对一些安全管理工作比较薄弱或未按要求实施的内容进行调研和整改，并多次接受了上级部门的检查，对提出的问题进行了整改。到11月底建立的安全管理台账以已基本符合要求，并能按台账要求开展安全管理工作，进一步规范了公司的安全管理。

二、行使安全监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作。

安全监管部按职能要求对各车间、部门安全生产情况进行不定期巡查和组织检查，按照制度要求做到每周不少于3次现场巡查，每月组织安全大检查不少于1次，针对因火工品装配区离总部较远交通不便，存在安全监管的薄弱环节；我部门克服困难，加强了**装配生产环节的安全监管力度。同时在巡查和检查过程中进行实地指导、纠正有关车间、部门在生产现场的不安全行为，督促有相关部门切实整改和消除各类隐患，并提出安全管理方面的一些意见和建议，协助车间整改隐患，消除安全生产隐患，其结果通过汇总、分析及时在公司的OA系统上；从6月至年底累计检查96余次，共查出事故隐患、现场违章190处，已全部监督整改完成，促进了车间、部门的安全生产的正常运行。通过与有关部门的沟通和配合有效治理了一批安全隐患，如钣金、机加一车间通风设施的改造，电器设施隐患的整改等。

三、完善规章制度

为进一步促进公司安全生产的制度化、标准化管理工作，继续做好安全生产管理制度的修订完善工作，确保制度细化，有针对性、有操作性，并扩大管理覆盖面。全年共新制定、修订20项安全管理制度 ，目前公司在安全生产方面28项制度（不含消防、治安）新制定、修订占比70%,主要新修订了«安全生产检查制度»、 «员工劳保用品、特殊岗位保健津贴发放制度»、 «安全生产责任追究制度»等安全制度，并对公司的«安全生产事故综合应急预案»进行了大的修改，并组织培训、演练，通过不断的完善安全生产制度，有力的提升了公司的安全管理工作。

四、强化现场管理，保障安全生产

现场管理是一项基础性的企业管理活动，对促进均衡、安全、文明生产，提高员工素养，提升经济效益，使企业达到优质、高效、低耗、安全具有重要的意义；安监部作为公司现场管理的监管部门，通过日常的巡查、与部门的密切沟通、提出整改意见、帮助落实措施，在各部门的共同努力下，各生产现场管理状况有了明显改善；在生产车间推行目视管理，设计制作安全宣传、警示图版，为全公司的配电、剪冲、行车等设施制作加贴了200余张警示标识；这些措施为进一步加强作业环境的安全管理，减少安全隐患，提升工作环境的本质安全起到了积极作用，使员工的思想行为有了较大转变，违章操作等不安全行为明显减少，有效遏制了安全生产事故的发生，极大促进了安全生产工作。

五、开展安全教育培训，扎实开展安全生产宣传教育行动

为不断巩固提高员工的安全生产意识，增长安全生产知识，掌握事故防范技能，在相关部门的互相协助下扎实开展了安全培训和宣传教育工作，全年各类安全教育培训达到320多人次，主要有新进厂员工、班组长、安全员、装卸知识的培训，组织开展了“安全生产月”、“安全生产事故警示教育周”活动，组织四个车间观看针对机械加工、钣金制作、火工品装配的安全操作知识和事故警示教育片，与党群办合作举行“迎国庆、安全知识竞赛”等活动，进一步增强安全教育的感染力和影响力；通过各种培训教育，使各部门安全生产管理人员和作业人员进一步增强了安全生产责任意识，提高了隐患排查治理的技能和自觉性，提升了防范事故的能力。

六、加强职业卫生管理工作

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强公司对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，我部门主要做了职业卫生管理台账的建立，职业卫生管理规章制度的建立、职工职业健康档案的建立等相关工作，使之与国家法律法规要求的内容相衔接。

七、年度安全生产目标完成情况

一年来，公司各部门按照安全生产责任书内容，加强安全生产管理，重视事故隐患排查，全公司没有发生大的治安案件、火灾事故、设备和人生伤害事故，安全生产形势稳定，全面完成了年初制定的安全生产目标。但在生产经营过程中，也发生了六起一般人身伤害事故和一起食物中毒事件，轻微工伤事故累计经济损失859.72元，导致上述事故发生的原因主要有：

1、个别员工在实际作业过程中，还未养成良好的工作习惯，易出现违章操作和麻痹大意的现象。

2、 安全教育还缺乏针对性、预见性，个别员工的自我防范意识、安全防范经验及应变能力较差。

3、 安全隐患的排查力度还不够强，安全检查还未完全覆盖到试验、仓储等其他

生产经营活动之中。

4、部门对安全生产管理方面做的还不够到位，如违章指挥、对新员工缺乏安全指导等现象。

除了以上问题，在安全管理方面存在的薄弱环节和问题还表现在：

1、部分制度的针对性和可操作性不强，已不能适应生产经营变化的实际情况。

2、各类事故原因的分析、调查和处理还不够规范化、系统化。

3、现场管理的制度和工作标准还需进一步完善，需进一步落实严格的考核、奖惩措施。

八、积极完成综合技改等其他任务。

九、2012年的工作思路

2012年，安全生产工作继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实公司制定的安全生产目标，履行好岗位责任，扎实做好安全管理基础工作，开展安全生产检查和隐患排查、安全生产宣传教育、提升现场管理等工作，防止和减少各类事故的发生，使公司安全生产形势得到持续稳定发展。具体工作如下：

（一）、安全管理方面

1、做好制订、修订安全、现场管理、职业健康管理制度的工作。

a、主要修订、制订制度：«安全生产责任制»、 6项«职业健康管理制度»、«班组安全管理»。

b、对公司制定的安全、现场管理、职业健康的制度进行梳理、修订，并按标准进行编号整理。

2、根据修订后的«安全生产责任制»做好2012年安全管理责任目标的分解落实、考核工作。

3、加强安全生产、现场管理的检查、监督力度和范围，重点在查处违章操作、习惯性违章行为。

4、做好安全培训教育工作，重点加强教育培训的针对性、指导性、实践经验方面的内容。

5、要加强各类事故原因的分析、制定防范措施，使之系统化，以达到避免类似事故重复发生的目的。主要措施有：做好事故的统计和分析，把每一起事故按照“四不放过”的的原则，查找问题、落实措施、积累经验，采取安全技术、安全教育、安全管理的措施，建立一个预防事故再次发生的防范体系，以之减少事故的发生。

6、继续做好现场管理工作，推动5S管理从“行事化” 向“习惯化”转变，主要采取1、现场管理者以身作则，言传身教；2、保持追根究底精神，查找脏、乱的源头；3、做到环境清洁，人的仪表也要清洁；4、不忽视对人员精神上得“清洁”；5、保持前三项“整理、整顿、清扫”的成果；6、创造长期无垃圾的环境；7、加强检查、考核、评比工作。逐步推动现场管理的标准化建设，全面提升员工的素养，使公司的现场管理得到整体提升。

7、做好应急救援体系的建立。

重点工作: 应急救援队伍建立、培训教育、演练。

8、协助相关部门推行班组安全管理，在公司范围内开展扎实、有效的班组安全活动，推动班组建设。

9、做好职业健康管理体系的建立和日常管理工作。

重点工作：台账、档案的建立。

10、做好工伤管理工作。

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领导高度重视安全生产工作，确定全年安全工作思路。年初乡党委政府调整充实了安全生产工作领导小组，建立健全了各项安全工作制度和责任机制，乡党委政府与全乡18个村、12个乡属部门都签订了安全生产目标管理责任书、消防安全责任书，签订率100％。各村各乡属部门都分别成立了安全生产工作领导小组，明确村安全主任为安全协管员，建立了信息网络，每季度第一月党政成员召开安全例全，研究安全工作，落实了经费预算，各部门负责人和村干部会议，传达贯彻落实市安全生产、消防安全及烟花爆竹安全生产等专题会议精神。结合我乡情况及时研究分析部署我乡全年的安全生产工作，并把安全生产工作纳入了村级目标管理与村干部任用及工资直接挂钩。

二、坚持安全巡查和检查制度

三月份召开党政成员专题研究安全生产工作会并下发了红头文件，确定了全年各段时期安全排查工作机制，党政成员进行了具体明确分工，实行一岗双责，分线负责制，责任落实到人。各村的安全生产工作以驻村干部、村委会主要负责人为第一责任人，对全村负总责。坚持平时不定期巡查和督查，每季定期大检查。一年来我乡组织了元旦、春节、清明、“五一”、中秋、七·一党庆、国庆前夕、十前夕等专项安全生产隐患排查和四次专项整治，坚持每半月一排查，每季一小结。发现安全隐患立即整改，并由分管领导或驻村干部负责督促落实。

三、打非治违，坚决关闭非法小锰矿和非法非煤矿山、采石场

按市工作会议精神，与产煤村、驻村干部和职能部门签订了责任书，明确了村支部书记、村主任、驻村干部和各职能部门负责人为关闭非法小煤窑责任人。实行安监站半月一大查、驻村干部每周一小查制度。继续实行每周零报告制度，实行驻村干部包村，党政领导挂村，干部驻窑驻矿的守护制度，盯死看牢，防止反弹。对非法采石场发现一处一处，坚决维护我乡的安全形势稳定。

四、及时开展道路交通安全、消防安全大整治

为了维护交通秩序，防止交通事故，乡政府组织了综治办、安监站、派出所、司法所、农机站、国土所等有关部门组成工作组，对黄沙集贸市场和娱乐场所、商店进行了专项整治。9月18日乡安监、派出所联合市交警队、运管所对强占公路乱摆乱放、违章搭棚、无照运营、非法车辆等违反交通法规的行为进行了专项整治，予以坚决打击，使黄沙街上的交通情况得到了根本好转；同时加强对大秦公路段的道路交通安全进行了重点整治，采取不定期检查的方式，对“三无”车辆和违章驾车进行重点整治，从源头上防止道路交通安全事故的发生。通过一年的整治，共查获“三无”车辆12车次，并作出了相应的治安处罚。同时我乡在元旦、春节、清明、五一、中秋、七·一党庆、国庆、十期间组织专门工作队对全乡的森林防火、院落消防安全进行了彻底排查，对查出的安全隐患，坚决予以整改，并指定专人负责，对失火者依有关法律法予以制裁。在7月19号我们组织了全乡的厂矿企业和烟花爆竹销售业主进行了安全培训并与他们签订了《安全生产》和《消防工作》责任状。同时对全乡烟花爆竹销售进行了彻底摸底排查和整治，坚决取缔无证销售和不符合安全条件的销售零批网点。

五、全面开展安全生产月宣传活动

乡党委政府在全乡村干部、部门负责人关于开展安全生产月宣传活动动员会上，学习安全生产法、道路运输条例、特种设备安全监察条例、省安全生产条例等有关安全生产的法律法规，同时利用墙报、资料等作为宣传手段，加大宣传力度，以安全稳定为主题，全面开展宣传活动。同时也加大专项打击力度，对火工品、鞭炮等危险易燃易爆物品进行了专项治理。对全乡无证销售烟花爆竹商店进行全部清理整顿，防止了爆炸、火灾等重大事故的发生。

六、坚持严格的节假日安全值班制度

在春节、清明、五一、防汛、中秋、七·一党庆、国庆、十期间坚持有党政领导带队24小时值班，并负责对全乡的安全生产工作进行督查，负责对全乡的森林防火、院落防火、危房、水库、农电、非法煤窑、非煤矿山及其他安全工作进行督查，排查安全隐患，落实整改措施。

七、加大学校周边环境安全整治力度。

乡政府组织安监站、派出所、司法所联合执法对学生家长反响强烈的两家的游戏厅坚决予以了取缔。9月21日安监站、派出所、司法所联合对中学、中心小学宿舍楼、教学楼及各片小的危房和食品安全进行检查，对检查出的问题下达了整改通知书，要求在规定的时间内必须排除安全隐患，确保师生安全。11月6日乡安监站、派出所、司法所会同邓家铺交警大队对全乡中小学周边及学生是否乘坐车辆上下学的交通状况进行了深入的排查和整顿，经检查我乡无任何车辆接送学生上下学。

八、积极开展安全培训工作

今年对全乡机关干部、全体村干部、乡属部门负责人和企业业主进行了安全生产知识业务培训，已取得了良好成效。并要求全乡所有砖厂负责人和青云煤矿负责人参加了市劳动局组织《劳动合同法》培训，增强了法律法规的意识和安全生产责任感。

九、保证安全经费

年初乡党委政府把安全生产经费纳入乡财政预算，并且按照实际保证经费足额到位，保证安全生产工作的正常运转。随着我乡青云合法煤窑开工等生产问题，使我乡安全形势受到严峻考验，因此今后我们打算继续加大安全生产力度，对非法小煤窑、煤矸石的开采和非法非煤矿山盯紧看牢，坚决打击，同时积极加强对合法企业安全监管、培训，协调处理好安全与生产的关系，全力维护我乡的安全稳定。

十、明年安全生产工作思路

继续以落实《安全生产法》为主线，坚持“预防为主、安全第一”的方针，以创建平安，构建和谐社会为目的，严格按照市委市政府目标管理要求开展好安全生产的各项工作。

一、进一步加强领导，严格安全生产工作责任制

明年要深刻认识全乡安全生产工作的严峻形势，进一步增强抓好安全生产的紧迫感和责任感，实行目标管理，建立健全安全责任体系。加强领导，全面推行目标管理，层层签订责任状，落实安全责任制，严格责任追究，构建齐抓共管的安全格局。

二、坚持“预防为主、安全第一”方针，强化责任，消除安全隐患，杜绝事故发生

1、各村、乡属各部门安全生产工作纳入目标管理，层层签订责任状，将安全生产责任制落实到村、组、户、业主。

2、加强宣传培训力度，加强对乡村干部，经营业主安全生产知识，法规培训，全年举办乡村干部培训班两期以上，结合安全生产活动，张贴标语横幅，季度更新宣传墙报，通过宣传教育，普及安全知识，让干部群众懂安全，识安全，重安全，杜绝安全事故发生。

3、加强执法检查，组织协同派出所、司法、农机、安监联合执法对非法营运现象和造成安全事故的单位实行重罚，严厉打击。

4、明确工作重点，对煤矿、非法小煤窖和非煤矿山、交通安全、学校安全、危险化学品、烟花爆竹生产销售、水电站管理、公共娱乐场所、超市、消防安全、大院落消防、森木林防火，重点部位做到制度健全、措施落实、人员到位、责任明确。尤其是对煤矿、非煤矿山、非法采石场、火工品，加油站、农用车、三轮摩托车非法载客的管理和整治要作为今年工作的重中之重。

5、强化安全生产行政许可，建筑施工项目严格落实“三同时”管理制度，高危行业全部必须取得安全生产许可证，加强农用车辆营运车辆年检年审监督，认证率达100%。

篇8

1、安全指导思想：坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位{安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位}；重点加强九项管理{“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理}。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。

2、生产管理工作的中心和目标

安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。

安全工作目标：

（1）控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；

（2）人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；

（3）重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；

（4）配网线路跳闸事故率小于0.15次/公里。年

（5）实现三个100天无考核事故安全记录；

（6）力争全年无责任考核事故安全记录

二、工作内容

（1）负责制10KV及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。

（2）负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；

（3）负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；

（4）负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。

三、工作要求

（1）安全生产管理的基础工作。主要内容如下：

1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。

2）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。

3）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。

4）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。

（2）严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。

（3）按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：

1）配电线路名称和杆塔编号。

2）配电台区的名称和编号。

3）相位标志。

4）线路开关、刀闸的调度名称及编号。

5）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。

（4）对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。

（5）根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。

（6）按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。

（7）加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95%以上。

（8）加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。

（9）宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。

（10）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：

1）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到100%。

2）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。

（11）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。

（12）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。

（13）发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。

1）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。

2）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。

3）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。

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1信息安全建设现状

现行制度方面，现行有效制度涵盖软件开发、软硬件运维、应急管理、安全操作、外包管理、供应商管理等方面，覆盖面较为全面，但是缺乏体系，没有根据一个标准系统的制定出一整套操作性强、执行性强的制度体系。上报机制方面，目前采取信息处内部逐级上报机制，即发现问题上报至科长，科长根据重要等级不同决定上报给处长、主管主任、信息科技委员会。内部评审方面，现阶段只针对现行制度对文档的完整性和准确性进行事后自评，定期配合外部审计机构进行专项审计;监控平台只对机房环境、硬件设备、网络及系统软件进行实时监控。信息科技风险评估方面，根据国家标准从信息资产、威胁、脆弱性的识别、风险值评估、风险项统计分析、总体评价和不可接受风险处理等7个方面，对整体信息化系统包含的硬件设备、软件系统、数据信息和管理制度等内容进行了全面的评估，每半年上报一次信息科技风险报告，并制定相应的整改计划。

2信息安全建设存在的问题

2．1管理制度建立不完善

目前，在信息科技风险的上报机制、自评机制和监控机制都存在着不同程度上有所缺失，例如尚未建立双向上报机制;自评范围不全面，缺少对数据资产、人员资产、软件资产等的覆盖;缺少残余信息科技风险的控制缓释措施及评价流程。同时，现有信息科技风险管理制度的完整性、可操作性需要进一步改进。

2．2信息安全意识不强

职工信息安全意识较为缺乏，没能把信息安全意识变成一种习惯、一种常态化的意识真正融入到日常的工作生活中，没能真正意识到加强信息安全的重要程度。

3信息安全建设工作思路

随着互联网+迅猛发展，加强信息安全建设日益重要，我认为应从加强安全审计、建立风险上报机制、强化信息安全管理、科技信息风险防范等四个方面不断加强信息安全建设工作:

3．1分析差距，完善内审监控管理体系

按照信息安全管理体系ISO27001标准梳理现状，认真分析研究，查找存在的差距，制定信息安全内控操作规程，针对软件开发、软件运维、硬件管理各项工作中具体内控操作流程制定信息安全审计依据。可联合相关处室，定期组织信息安全内部审计，建立事前预警、事后考评的整套内审监控管理体系，对潜在的信息风险进行有效控制。

3．2安全防控，建立风险上报长效机制

依据CIA属性对现有信息资产按照实物资产、人员资产、数据资产、软件资产、服务资产进行分类赋值，识别信息资产面临的威胁与弱点，推导出信息资产面临的安全风险，提出相应的安全措施并制定整改计划。另外，建立风险点上报机制，各个分管机构风险管理员负责收集存在的风险点隐患并及时上报信息处、风险处，由信息处汇总风险点，双向上报给风险处及相关领导，针对风险点中提出的问题及时跟进，并协调相关处室进行有效处理。

3．3强化意识，紧抓信息安全管理

针对目前职工信息安全意识较为薄弱的现状，一是借助官方网站、微博、月刊、简报等宣传载体，开展形式多样的信息安全的宣传教育活动，让每名干部职工时刻紧绷信息安全这根弦;二是邀请专家定期组织信息安全培训，普及安全应用技术，强化全员的安全责任和意识。三是结合各部门信息安全工作实际，就一段时期内容易产生的安全问题组织不定期的安全技术人员专题讲座，提高信息网络安全管理人员的能力。

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第一，企业员工安全意识还有待加强。部分企业经过多年的安全管理，其安全制度及设施都渐趋完善，再加上近年来未发生重大责任安全事故，部分企业员工在安全管理中存在侥幸心理，存在一定程度上“居安不思危”的情况。

第二，企业工人素质亟需提升，安全培训还需长期开展。在经营管理逐渐扩大的同时，为了提升整体工作效益，通常会招聘一些临时工，这部分员工由于受到的安全教育和培训较匮乏，技术和文化层次较低，致使他们在实际生产中，安全自我保护意识不强。

第三，安全管理制度全面但不够系统，没有形成独特的、符合企业实际情况的安全工作思路。很多安全生产企业在安全管理方面下了大工夫，安全责任制度也逐渐完善，但是每个企业都有其自己的特点（主要由其人员、设备设施及作业生产环境构成），找到符合自己的工作环境的安全管理方法才能避免“一刀切”的情况出现。

2.135工作法在安全管理中的运用

2.1一条主线——“安全第一、预防为主、综合治理”

安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全第一的思想还体现在安全工作具有一票否决权，还体现在资金投入上保证安全第一，安全培训上安全第一，各种会议安全第一等等。

预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。预防为主要通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。

综合治理，是指自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

2.2三个保障——思想保障、组织保障、制度保障

（1）思想保障

做好安全管理工作，不仅是创建"安全单位"的基本要求，也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。因此，安全工作要与业务工作同部署、同安排、同检查。强化安全防范意识、提高风险管理认识是做好安全管理工作的重要保证，必须站在科学发展观的高度，牢固树立"安全责任大于天"的思想，始终保持清醒的认识，毫不松懈地抓好安全管理工作，为企业业务经营和有效发展保驾护航。

（2）组织保障

组织保障包括两个部分：一是配备安全管理组织机构，二是配备安全管理人员。企业应该对本单位的安全状况进行有效评价，在评价结论的基础上按照相关法律法规要求，配备安全管理机构或者专兼职安全管理人员。

（3）制度保障

安全管理工作必须要"防患于未然"，而不是充当"事后诸葛"，始终贯彻"安全第一、预防为主"的原则，建立预防各类案件和灾害事故的长效防御机制，做到"物防、技防"相结合，使防范工作走在各项工作的前面，真正做到未雨绸缪。

2.3五个环节——预防、检查、整改、处理、总结五个环节

（1）预防环节

预防环节，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范。通过制度预防是最科学的预防，通过制度预防可以把安全风险控制在可控范围之内，最大限度遏制安全事故发生。开展事故灾害应急预案演练是防止事故发生的“预防针”，当事故真正发生时，由于企业已经存在该种“抗体”，就能最大限度减少事故造成的人员和财产损失。

（2）检查环节

仅仅靠预防措施往往还不够，安全管理还需要加强检查。采用日常检查和突击检查相结合的方式最大程度达到检查工作的持续性和有效性。

（3）整改环节

“亡羊补牢，尤未晚矣”，经过检查发现问题必须立即进行整改，整改环节是检查环节的后续，是检查结论的落实。整改是五个环节中很重要的一环，整改过程要充分体现整改措施的及时性和有效性。

（4）处理环节

处理环节是指在日常生产和生活中在发生危及人身安全或财产安全的紧急状况或事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。如交通事故处理、生产事故处理、火灾事故处理、设备事故处理、电力事故处理等。事故处理得当能够减少事故造成的直接损失和二次损失，事故处理能力主要依赖于遭受事故人员安全素养，故处理环节很大程度上受安全教育培训、安全应急演练等预防措施有关系。

（5）总结环节

总结环节是对前四个环节的总结与提升，分为两个方面：一是总结以往安全管理经验和好的措施，借鉴其他行业或者企业的优秀做法；二是总结教训，通过检查寻找到安全管理的薄弱环节，改进不足。总结的最终目的是要做到安全管理的持续改进。

参考文献：

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（一）坚持安全生产会议制度。

我街安全生产工作始终坚持每月至少召开一次各社区安全员参加的安全生产工作会，每季度至少召开一次街道主任参加的安全生产例会，及时掌握辖区安全生产工作开展情况，布置各项安全生产工作要求、指导社区和辖区单位开展安全生产工作。

（二）落实企事业单位的安全生产主体责任。

为保证企事业单位的主体责任落在实处，我们积极布置，各社区积极主动与辖区1694家企事业单位签订了《安全生产、消防安全责任书》，进一步明确了责任，提高了企事业单位做好安全生产工作的自觉性。

（三）积极做好春节和全国两会期间的安全生产工作。

今年春节和“两会”之前，我们都结合上级要求，下发有关文件，布置社居委和辖区主体单位开展安全检查，街道组织人员进行重点检查。春节前重点开展了烟花爆竹打非治违行动。

（四）认真做好村拆迁项目的安全生产工作。

今年我们针对村拆迁改造安全隐患较多的实际，认真做好拆迁改造各个环节的安全检查、指导和宣传工作。春节前向村所有住户下发了《村住户消防安全告知书》，并广泛张贴。给拆迁公司送去《关于加强高空作业安全生产管理工作的通知》，加强拆迁安全知识宣传，提高安全意识，规范安全操作行为。协调村小学校门改道。对拆迁公司整体拆除大板楼安全防护工作进行全程指导，目前该小区大板楼已全部安全顺利拆除。

（五）积极开展上级安监部门布置的各项工作。

今年根据上级的布置安排，我们先后开展了一下工作。1、根据区安委会《关于印发燃气特种设备烟花爆竹三个专项整治方案的通知》要求，及时下发文件，成立组织，进行了为期3个月的燃气、特种设备、烟花爆竹安全专项整治活动。2、积极开展隐患排查月活动，今年3月是全国第十个隐患排查月，根据区安委办的要求，我们及时布置社居委和辖区单位开展隐患排查活动，现上报区挂牌督办的三大隐患，在街道主要领导的关注下，现已整改完毕。3、根据区政府办《关于立即开展全区安全生产集中检查的紧急通知》要求，我们及时转发文件，成立组织，制订工作方案，要求社居委把文件下发到辖区重点单位，要求主体单位自查，社居委重点检查，街道安委办和有关部门督查。

（六）扎实开展“安全生产月”活动

今年的活动坚持“广泛宣传、部门联动、注重实效”的原则，以辖区企业和单位职工群众为主，各社区、各部门、企业广泛参与为目标。召集各社区、重点单位召开安全生产月部署会议。要求各社区、单位加大宣传的方式和力度，营造安全生产月浓厚氛围。为增强广大人民群众的安全意识，创建平安。6月9日，由街道安委办联合曙光社区承办的“六月安全生产月咨询日活动”在望江路沃尔玛超市门前广场举行。此次活动共发放各类安全宣传资料1000余份，悬挂横幅标语2幅，宣传展板5幅，咨询人数达到100余人次。为了不断提升安全管理的水平，形成人人关心、人人参与安全的良好氛围，我街分别于4月18日和6月18日在街道召开了二次“街道安全生产工作交流培训会”。除10社居委安全员外，合计有80位辖区单位安全主管和安全员参加了交流培训。针对夏季易发高温中暑的特点、夏季建筑施工事故多发的特点、气温升高易造成化学危险品挥发、泄漏和爆燃的特点、夏季高温多雨，空气湿度增大，极易导致触电事故发生的特点、宾馆饭店、商场、集贸市场等人员密集场所的特点、青少年儿童夏季游泳普遍的特点制定了《关于做好夏季安全生产工作的通知》下发给社区、单位，认真做好夏季安全生产工作。针对夏季气候特点，提前部署防范高温、雷雨等恶劣天气的各项应对措施，加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全管理。

（七）积极开展百日安全生产大检查行动。

6月至10月，自百日安全生产大检查行动开展以来，街道领导高度重视，全面部署。街道及时转发了区政办《关于开展全区百日安全生产大检查行动的通知》和包安办《关于加强全区百日安全生产大检查信息报送工作的通知》。制定并下发了《街道百日安全生产大检查行动工作方案》。成立了由办事处主任任组长，街道分管管领导任副组长，街道各社区和街道相关部门主要负责人为成员的领导小组。召开有街道主要领导、各社区及安全员、相关部门负责人及辖区主要单位安全负责人参加的专题会议。要求辖区单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对安全隐患进行自查自纠、摸底排查，有效落实企业的安全生产主体责任和行业主管部门的安全生产监管责任，切实预防和减少各类安全事故的发生。按照领导干部“一岗双责”的要求，制订下发了《关于街道领导督查百日安全生产大检查行动的通知》，明确各项工作的分管领导安全督查的任务要求。为使百日安全大检查活动深入开展，三季度我们结合辖区实际，把人员密集场所的安全工作作为检点，认真开展安全大检查活动。1、街道领导带队，对辖区安全问题较多农贸市场（曙光路菜场、银河菜场、桐城路菜场、青弋江路菜场）各摊位进行了全面的检查，理清了存在的安全共性问题。2、对辖区民办教育场所进行检查。9月10日，对辖区民办教育场所（羽翼教育、贝多芬音乐学校、金榜教育、绩溪路六一幼儿园）进行了检查，对存在的消防通道堵塞和灭火器材不足等问题下发了隐患整改建议书。3、对辖区内危险化学品经营场所和烟花爆竹经营店进行全面检查。三季度我们组织力量对辖区范围内的危险化学品经营场所和烟花爆竹临时经营店进行了全覆盖检查。如通过对危化品经营店贝特实验室进行了多次检查、督促指导，目前该场所的安全硬件设施和安全管理措施都有了较大提高。4、中秋前，我们组织检查组，分别对人员密集场所（和平国际大酒店、维果KTV、天地豪情夜总会、紫荆大酒店、圣地雅阁旅店等）进行了检查。5、10月15日对绩溪路步行街5家餐饮点进行了检查。6、10月23日配合街道妇联对辖区4家私立幼儿园进行了检查。7、10月30日对曙光路4家电焊门市部进行了检查。7-10月街道共组织督查检查组61个。对辖区263家经营企业、事业单位进行了严格细致的安全隐患检查督查。共发现隐患60处，下发隐患整改建议书60份，取缔关闭非法经营场所2处。

（八）不断探索街居安全生产教育方式方法。

通过对已发生的各类事故进行剖析，我们深刻认识到，绝大多数事故的发生都与当事者的安全技能不足和安全意识淡化有关。为此我街始终抓住安全教育这一有力抓手，不断探索街居安全生产教育方式方法。今年我们在召开了两次辖区单位安全负责人参加的主题为“分析事故预防方法、提高安全主体素质”的交流培训会后。近期我们结合百日安全大检查活动，积极做好安全宣传教育工作。1、再次布置社居委发放《街道经营户消防安全告知书》和《居民防火公约》等安全宣传单500余份；2、把日常安全检查和安全知识宣传结合起来。我们要求街道安委办同志和社居委安全员在日常的安全检查中，对于发现的实际安全隐患，要结合事故案例和正确的安全基本要求进行分析，努力让被查单位真正感到我们是帮助其查隐患、做服务；以安全检查为平台，在安全检查交流中，提高安全责任主体的安全技能和意识。3、积极完成消防体验室建设。三季度街道安委办在区消防大队的指导下，在街道领导的多次关心支持下。在认真开展消防安全网格化的工作中，投入资金4万多，在望江东路社居委建造消防体验室。目前该体验室经望江东路社居委的积极努力，已建成使用，大大提高了我街消防安全宣传教育演示水平。

二、安全生产工作中存在的一些问题

（一）城中村安全问题。城中村居住拥挤，人员混杂，房屋间距小，电气设施陈旧和线路老化问题普遍存在。如：马冲和韩洼。

（二）人员密集场所安全问题。人员密集场所消防通道堆放杂物和门上锁现象常见，如：桐城路红府超市防火门经常上锁、银河枫叶红网吧消防通道经常上锁。

（三）建筑施工场所安全问题。目前辖区内在建工地不多。但临街装修改造小施工常见。存在临时观念、侥幸心理和凑合心态，安全设施和防护技能不到位。应加强安全巡查和安全宣传，督促完善安全技术措施，制止不安全行为。

（四）老旧小区安全问题。老旧小区房屋质量差，消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍楼间平房占用消防通道。

（五）“五小”经营场所和“三和一”场所安全问题。“五小”经营场所和“三和一”场所，流动性大，硬件设施投入不足，经营户大多文化水平不高，安全防范意识不高。如：仕嘉名苑巢湖鱼庄8、12小火灾，桐城路菜场和香港街经营户，曙光路51号液化气服务部和韩洼玉荣液化气服务部在居民楼下等。

（六）居民的消防安全意识和技能薄弱。如：科大7、25小火情。

（七）夹心泡沫板房问题。去年阳光消化病医院火灾。

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1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案新晨

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工