创卫工作方案范文

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提高素质，创造一个廉洁高效的政务环境和安居乐业的生活环境，为我县创建省级卫生县城成功努力做好部门工作。

二、创建范围

1、原综合楼：四冲街10号。

2、新办公楼责任区：路劳动保障大楼11楼

三、创建任务

1、按时清扫，随时留意，确保车行道及人行道平整、洁净，无坑洼、积水，无垃圾等废弃物。

2、积极做工作，确保无占道经营，无违章作业，无乱堆放物品，无乱挂乱晒现象。

3、办公楼内全面实行垃圾袋装化，不可出现垃圾乱扔乱倒现象。

4、建筑物外墙整洁，屋顶无乱堆乱放、违章搭建现象，无吊挂有碍市容观瞻的物品。

5、楼道干净整洁，无堆放杂物，门窗洁净无破损，排水畅通无堵塞无积水，无垃圾广告，管线整齐有序。

6、关注并解决好群众反映的热点、难点问题。

7、执法检查、日常办公仪表整洁、语言文明，对药品销售、使用单位加强整治力度。

8、坚持以人为本，全方位做好“创卫”活动的宣传发动工作，激发广大市民的主动参与意识和主人翁意识。

9、广泛开展爱国主义、集体主义、社会教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛组织学习《市民守则》和“二十字”公民基本道德规范，强化社会文明道德意识。

10、广泛开展“告别陋习，树立新风”活动，抓好文明创建。

11、开展全民健康教育和全民健身活动，设立文明卫生知识宣传栏。

12、进一步推进“创六型机关，做人民健康的忠诚守卫者”建设。

13、建立对各股室的奖罚机制，完善工作制度、检查制度等，将“创卫”工作纳入年终目标考评。

14、加强对“创卫”工作的督查，实行每周一检查一通报，半月一调度的工作机制。

15、加强社会治安综合治理，严厉打击各种偷盗及违法犯罪行为，确保人民的生命财产安全，确保各项公共设施完好无损。

16、及时向县“创卫办“报送我局“创卫”工作成效、动态。

四、工作步骤

“创卫”工作分为四个阶段。

1、宣传发动阶段（2012年3月—2012年4月）

主要任务为：制定“创卫”工作计划和实施方案、成立“创卫”领导机构和工作机构、召开单位动员会分解工作任务和职责。

2、基础工作阶段（2012年4月—2012年6月）

主要任务为：参与全县全面实施的净化、硬化、绿化、亮化、美化、便民、爱卫、素质、畅通、保障十大工程。

3、攻坚工作阶段（2012年6月—2012年6月）

主要任务为：完善十大工程，做好各项整治活动的补课工作，以及卫生整治保持工作

4、申请验收阶段（2012年6月—2012年12月）

主要任务为：接受省、市、县验收组的明查暗访，确保全县按时验收，申创成功。

五、工作措施

1、广泛宣传，全民动员

广泛利用宣传阵地，强劲造势，要组织骨干力量，运用各种宣传渠道，设立专栏、专题，开展宣传工作。大力宣传创建卫生县城的重大意义、目标要求、方法步骤的主要措施，大力宣传“创卫”工作中涌现出的先进典型和经验。

2、加强领导，落实责任

成立创建省卫生县城工作领导小组，下设办公室，集中人员办公，负责“创卫“工作的具体组织协调、督促检查和资料整理。联系领导：，联系人：。

3、强化督查，严格奖惩

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通过开展夏季集中整治活动，坚持长效管理与突击整治相结合。进一步强化全局人员的创卫意识，认真落实创卫整治各项工作措施，加快推进创国卫技术评估整改工作，有效防止和减少各种反弹现象，不断巩固完善城市卫生管理长效机制，确保通过省爱卫办对我市技术评估整改问题的复核验收，为顺利通过全国爱卫会专家组的综合评审、实现创国卫工作目标打下扎实的基础。

二、活动时间及工作步骤

共分三个阶段进行：本次夏季集中大整治活动时间为月日至月日。

一宣传布置阶段年月上旬

切实提高思想认识，1.宣传发动。按市创卫办要求。各级要召开整治动员会议，加强舆论宣传，进行广泛宣传发动，进一步营造“创卫为大家，创卫靠大家”创卫只有起点，没有终点”良好氛围。

认真组织开展调查摸底、创卫整治“回头看”技术评估整改进度自查等工作，2.细化方案。建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处等部门根据本次活动工作目标及责任分工。制订本部门“创国卫夏季集中大整治活动”细则，进行责任分解，落实到人，建立行之有效的管理机制。

二集中整治阶段年月中旬至月上旬

1建筑工程管理处

全面整治工地食堂、宿舍、厕所污水乱排放，进一步加强建筑工地管理。垃圾乱丢弃等行为；加强环境的维护和保洁，控制蚊蝇滋生等；认真抓好车辆冲洗制度的落实，努力消除工地车辆污染路面情形，确保城市市容整洁。对照国家卫生城市标准、技术评估反馈问题整改要求等，认真组织开展一次创卫整治“回头看”活动，对检查发现反弹等问题，要认真查找原因，落实责任与措施，明确期限，务求整改到位，确保创卫整治成果能持久得到巩固。对排查过程中发现的创卫整治中经常出现反弹的问题，特别是创卫重点环节、老大难问题等，要逐一明确责任领导、责任部门，主要领导亲自带头挂帅，作出表率，全面开展创卫重点难点问题攻坚排难行动。最后，集中整治过程中，要采取自查、交叉检查、上级督查等多种方式，对照集中整治任务标准要求，组织进行全面检查，及时发现问题，督促落实整改。

2园林管理处局

清除新栽树木过量浮土，加强园林绿化的维护和保洁。确保路面、地面整洁卫生；及时补种缺损树木，精细化管理绿地保洁。

特别是创卫重点环节、老大难问题等，对排查发现创卫整治中经常出现反弹的问题。要逐一明确责任领导、责任部门，主要领导亲自带头挂帅，作出表率，全面开展创卫重点难点问题攻坚排难行动。集中整治过程中，要采取自查、交叉自查、上级督查等多种方式，组织进行全面检查，及时发现问题，督促落实整改。

3房地产管理处

强化对物业小区的监管与指导。同时督促各小区物业公司加强对小区的环境卫生、绿化的整治与管理。

落实责任与措施，要认真查找原因。明确期限，务求整改到位，确保创卫整治成果能持久得到巩固。集中整治过程中，要采取自查、交叉检查、上级督查等多种方式，对照集中整治任务标准要求，组织进行全面检查，及时发现问题，督促落实整改。

4其他各单位

组织开展卫生大整治，要认真抓好各自办公区室内卫生和环境卫生。美化办公环境，提升单位整体形象。

三总结提高阶段年月中旬至月底

对整治工作任务完成与否进行对照自查，建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处对照夏季集中整治任务要求。对未按要求认真完成工作整治的要限期继续整治，确保达标，并在8月底前对集中整治工作进行小结，重点查找不足，创新管理，不断建立健全创卫长效管理机制。

三、活动要求

一加强组织领导

市创建国家卫生城市工作领导小组的统一领导下开展工作，本次“创国卫”夏季集中大整治活动。建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处相关单位创卫工作领导小组也要认真履行领导职责。本次活动是市创国卫技术评估整改迎接省爱卫办复核前的一次重要整治活动，各部门要高度重视，自觉加强组织协调，全面开展整治，确保取得实效。

二大力宣传发动

利用多种载体深入宣传发动，建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处等有关部门要采取多种形式。将宣传工作贯穿于本次整治活动的各个阶段，广泛动员群众积极参与、支持专项整治行动。同时，局将组织效能监督员、人大代表、政协委员进行抽查，对措施不力、工作消极被动的部门，加大监督力度，督促整改，确保各领域创卫整治的全面开展和实施。

三强化考核督查

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一、指导思想

以提高 “洁化、美化、亮化、绿化”总体水平为抓手，加强领导，密切配合，全员参与，扎实推进创卫工作的开展，着力提升广大干部职工文明卫生素质，彻底改善环境卫生和精神风貌。

二、目标任务

(一)严格垃圾处理。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，无卫生死角，垃圾无害化处理率达到100%;对所有阴沟、阳沟进行清扫，杜绝污水排放。(二)绿化院内环境。绿地完好率90%以上，绿地清洁度90%以上，各种亮化美化设施完好率100%。 (三)规范车辆停放。院内所有车辆都必须严格遵守交通法律法规，规范车辆停放秩序。机动车守法率达到100%，严禁出现交通违规现象。(四)加强健康教育。广泛开展爱国卫生运动和健康教育，大力提倡说文明话、办文明事、做文明人。院内要设置健康教育专栏。(六)卫生习惯培养好。开展广泛深入的宣传教育和评比创建活动，引导患者及家属自觉保持自身清洁、不断提高卫生意识和防病能力。

三、组织领导

(一)、 成立创卫工作领导小组。 组 长：略 副组长：略 成 员：略。领导小组下设办公室，主任由**同志担任，**同志负责日常监督检查，**同志负责资料的收集整理及相关制度的制定。

(二)、明确责任 。1、领导分工：局长**负责创卫工作的总体安排与部署，全面协调各项工作，确保创建工作取得成效，建立长效工作机制。 副局长石小河负责设施的建设，清洁工的管理，创卫工作中有关问题的协调和处理。 2、办公室职责：(1)全面负责环境卫生的整治与日常监管工作;(2)负责监督和落实科室职能职责的履行;(3)负责对清洁工工作管理和人员管理，保证其认真履职尽责;(4)负责对清洁工及各科室环境卫生的整治工作的检查、评比、考核;(5)负责协调处理好环境整治及日常管理工作中出现的具体问题;(6)负责对办公场所的卫生管理和问题的整改与落实 ;(7)定期不定期召开工作例会，总结安排有关工作;(8)负责牵头处理创卫工作中的各类纠纷，确保工作有序开展;

四、扎实开展相关工作。

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围绕党的*提出的“高举*特色社会主义伟大旗帜，以*理论和‘*’重要思想为指导，深入落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，为全面建设小康社会新胜利而奋斗”目标，坚持“以块为主、重点突破、全面推进”原则，开展创建国家卫生城市活动，塑造省会城市形象，改善城市生态环境，提高卫生管理水平和全民健康意识，为*市建设新型工业基地和特色文化名城提供良好社会环境。

二、工作原则

（一）坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，发挥各方面积极性和有效资源，搭建创建国家卫生城市活动工作平台。

（二）坚持以建设特色文化名城为引领，以绿色经济和节能减排为支撑，借助城市基础设施大建设、生态园林大发展和文明和谐活动大促进，创新工作思路和工作机制，推动创卫工作顺利进行。

（三）坚持以人为本，服务于社会发展需要，服从于市民健康需求，开展卫生达标社区和卫生达标单位活动，解决群众反映强烈的公共卫生问题，调动人民群众参与创卫的积极性和主动性，形成社会卫生运动合力。

三、组织机构和职责

为加强对创卫工作的组织领导，根据人动，调整*市创建国家卫生城市领导组组成人员。调整后的人员名单如下：

组长：*

副组长：*

常务副组长：*

领导组下设七个专业组：

（一）环境保护和市容环境卫生组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：围绕城市道桥、绿化等基础建设和棚户区改造抓好城中村、城乡结合部、小街小巷、居民区卫生综合整治(城乡清洁工程)。全面完成国家标准要求的市容环境卫生和环境保护各项工作的组织实施和督促检查。

（二）市场卫生组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：对城区范围内市场进行专项整治，完善市场卫生设施，规范经营秩序，达到国家标准要求。

（三）河道干渠湖泊卫生组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：组织对市区范围内河道、干渠、公园湖泊、缓洪池进行专项治理，达到国家标准要求；进一步完善市政管网建设，提高生活污水处理率。

（四）行业卫生组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：组织实施食品安全专项整治及小饭店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等“五小”行业整顿工作，开展灭蚊达标和卫生防病宣传教育活动，完成食品卫生、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育、城区灭鼠和灭蟑巩固、单位和居民区卫生、爱国卫生组织管理等工作的组织实施和督促检查。

（五）督导组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：对创卫任务具体实施全过程进行监督检查，对各成员单位完成任务情况和各区卫生达标活动进行考核验收。

（六）宣传报导组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：将创建国家卫生城市工作作为精神文明建设主要内容纳入创建文明和谐城市活动，电台、电视台开辟专题节目，报社开设专门栏目进行全面宣传报导，使新闻监督、专业队伍监督和群众监督有机结合，为创卫活动营造良好舆论氛围。

（七）资料组

组长：*

副组长：*

成员：*

职责：收集全国各地创卫活动信息和全国爱卫会关于创卫活动考核验收的具体要求，组织人员培训，建立完整的工作资料和技术资料体系；负责创卫活动方案、工作手册、迎检工作、领导讲话、汇报材料的起草印发工作，负责资料汇编、画册和创卫专题汇报片的编辑制作工作。

四、工作任务

（一）市建管委

组织协调、统筹安排由市政、园林、环卫、行政执法局等单位承担的工作任务；负责城建12319服务热线、汾河景区和自来水厂卫生；系统各单位卫生达标。

（二）市教育局

负责大、中、小学校健康教育工作达标；校区内食品卫生、食堂卫生和环境卫生；系统各单位卫生达标。

（三）市水务局

负责河道干渠整顿治理工作，保持河道干渠无垃圾、无破损、无蚊蝇、无老鼠孳生；加强水产品生产加工过程中滥用违禁药物管理，有效控制药物残留量；系统各单位卫生达标。

（四）市农业局

负责农、畜产品生产加工过程中农药、兽药的合理使用，有效控制药物滥用现象，各种药物残留量控制在国家标准以内；监督生肉生产销售检疫工作，防止病死禽畜肉和注水肉流入市场；系统各单位卫生达标。

（五）市商务局

负责猪、牛、羊、禽类定点屠宰工作；系统各单位卫生达标。

（六）市卫生局

负责饮食卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督管理和食品行业卫生许可证、从业人员健康体检等工作；饮用水卫生监测和健康教育工作；城区除四害技术指导和监督监测工作；系统各单位卫生达标。

（七）市规划局

负责市容景观设计，取缔违章广告牌匾；系统各单位卫生达标。

（八）市环保局

负责蓝天碧水工程和各项环保工作的综合治理和监督管理，完成大气质量、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖、废水排放、废物综合利用、环保投资等项工作；系统各单位卫生达标。

（九）市文广局

负责影剧院、歌舞厅、录像厅、网吧等文化娱乐场所卫生监督管理工作；系统各单位卫生达标。

（十）市旅游局

负责旅游景区、景点卫生监督检查，对旅游景区公厕星级评比工作；系统各单位卫生达标。

（十一）市市政局

负责主次干道和街巷道路维修养护，达到路面平整，无坑凹无破损，窨井通畅，无垃圾堵塞现象，市政照明设施完好；搞好市政管网建设，提高生活污水处理率；系统各单位卫生达标。

（十二）市园林局

负责城市绿地系统规划，落实绿线管制制度，完成绿化任务；建立公园卫生管理制度，保持湖面清洁，岸坡无破损；系统各单位卫生达标。

（十三）市行政执法局

负责执行《市容环境卫生管理条例》，加强市容环境卫生监督检查，重点是城中村、城乡结合部和集贸市场监督检查，保持良好市容市貌；系统各单位卫生达标。

（十四）市市容环卫局

负责落实国家市容环卫管理法规，制定“城乡清洁工程”方案，协调指导、督导检查各县(市、区)和市直相关部门开展实施“城乡清洁”活动；加强街巷、公共厕所清扫保洁和市容环境卫生绩效考核；提高垃圾粪便收集、贮运和无害化处理率；系统各单位卫生达标。

（十五）市质监局

负责工农业产品生产质量监督控制和食品生产加工卫生监督工作；系统各单位卫生达标。

（十六）市工商局

负责市场经济秩序监督管理及流通领域包括集贸市场、超市等食品卫生监管工作；系统各单位卫生达标。

（十七）市食品药品监督局

负责食品安全组织协调工作，落实食品安全整治方案，组织重大食品安全事故查处；系统各单位卫生达标。（十八）市文广集团

负责电台、电视台等大众传媒健康教育宣传工作，对创建国家卫生城市活动进行舆论引导和新闻监督；系统各单位卫生达标。

（十九）*日报社

负责*日报、晚报等大众传媒健康教育宣传工作，对创建国家卫生城市活动进行舆论引导和新闻监督；系统各单位卫生达标。

（二十）市爱卫办

负责爱国卫生组织管理，城区除四害和单位、居民区卫生的监督检查、评比工作；对城区创建国家卫生区活动进行业务指导。

（二十一）*铁路局、*民航机场管理局、*省汽运集团晋龙捷泰运输贸易有限公司负责火车站、飞机场、汽车客运站的健康教育宣传、食品卫生、公共场所卫生和除四害工作；所属单位卫生管理和达标工作。

（二十二）工会、共青团、妇联等成员部门要动员社会各方面力量，积极参加创建国家卫生城市活动；负责本系统各单位卫生管理和达标工作。

（二十三）各区

1、按照全市创建国家卫生城市方案要求，开展创建卫生区活动。

2、制定创建卫生区方案，落实市容环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所卫生、传染病防制、健康教育、城区除四害、单位与居民区卫生等工作。

3、重点要抓好城中村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场、“五小”行业专项整治工作。

4、对社区和驻地单位进行检查评比，培养先进、树立典型，以点带面，全面推广。

五、实施步骤

（一）准备阶段

20*年*月至*月。制定《*市爱国卫生管理办法》、《*市有害生物防制管理办法》、《*市公共场所禁止吸烟的规定》和《*市烟草广告管理暂行办法》，出台《*市卫生城区标准》、《*市单位卫生检查评比标准》和《*市社区卫生检查评比标准》。按照《国家卫生城市标准》要求，对各级各类相关人员进行系统培训。

（二）宣传阶段

20*年*月至*月。按照工作任务、目标和要求，利用新闻媒体和各种宣传形式，在全市范围内广泛深入开展宣传教育活动，宣传创卫活动的重要意义、奋斗目标和各级各单位具体要求等，调动全民参与创卫活动的积极性和主动性，形成构建文明、健康、和谐的创卫氛围。

（三）全面完成任务阶段

20*年*月至*月。召开创建国家卫生城市再动员大会，针对当前存在的主要问题，号召全市上下紧急行动起来，全力打好创建国家卫生城市攻坚战。各级各部门要制定突击整治和全面完成任务的具体方案，并对本系统、本辖区创卫工作进行再动员、再部署，迅速掀起创建国家卫生城市攻坚。

承担创卫任务的部门和单位，要严格按照创建国家卫生城市实施方案中确定的工作任务和要求，对照国家卫生城市标准进行自查，寻找存在的问题和薄弱环节，特别是创卫工作中的难点、重点问题，集中力量依法进行治理。公安、行政执法、环保、市容环卫、规划、园林、工商、质检、药监、卫生等部门要互相配合、互相支持，共同解决创卫活动中的具体问题。

（四）检查验收阶段

20*年*月。由督导组组长带队，有关部门领导参加，组成检查验收组，对六区和承担任务的单位按照国家卫生城市标准要求考核验收，完成申报前各项准备工作。

（五）申报阶段

20*年*月。在全面达标的基础上，按照国家卫生城市考核验收管理办法的要求，由市爱卫会向省及全国爱卫会提出申报，并做好迎接暗访、调研和评审工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。创建国家卫生城市活动是构建社会主义和谐社会的基础工程，也是促进*市经济社会又好又快发展的形象工程，各级各部门，特别是领导干部都要高度重视，按照市委市政府提出的奋斗目标，结合本地区、本部门、本单位实际，加强领导，精心组织，认真落实。各工作组、各责任单位要根据市方案要求，制定实施意见，分解任务，明确责任，落实到人。各区要制定切实可行的创卫工作方案，明确领导、具体部门、工作人员责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓，确保*市创卫工作取得实效。

（二）广泛宣传动员。在全市范围内广泛深入开展宣传教育活动，强化创卫意识普及创卫知识。通过广播、电视、报刊等新闻媒体的专栏和专题节目，宣传创卫的重要意义、国家标准要求、*市的工作方案、卫生法律法规、除害防病等，引导市民关心创卫、支持创卫、参与创卫，享受创卫成果带来的和谐、文明、健康。要在繁华街道、社区、窗口单位等人流量大的区域设置大型宣传标语和公益广告，提示人们注意维护公共卫生，规范市民生活行为，使创卫活动成为人人皆知、个个参与的自觉行动。

（三）市区协调发展。采取两条腿走路的办法，创建国家卫生城市和创建卫生城区协调发展，按照“属地管理块块抓、分级管理层层抓、行业管理条条抓”原则，既要发挥各区政府的职能作用，又要抓好成员单位系统工作，以市带区，以区促市，整体推进。

（四）突出重点工作。有关部门要对市区范围内的城中村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场、“五小”行业进行全面调查研究，拿出切实可行的专项整治方案，完成突击整治任务。

（五）坚持依法治市。在创建国家卫生城市活动中，各级、各部门要认真贯彻执行相关法律、法规、规章，做到有法必依、违法必究、文明执法。