正风肃纪剖析材料范文

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以严肃认真的态度正风肃纪、狠刹歪风。要加强自我教育,坚持开门搞活动,请群众...领导干部带头学习、带头听取意见、带头检查剖析、带头整改提高。

人们评判群众路线教育实践活动，关键看什么?不看进行了多少表态、开了多少会议、撰写了多少总结，而要看活动在多大程度上解决了现实问题。正因为如此，中央强调要“以精神开展批评与自我批评”，“着力解决突出问题”、“解决问题才能达到目的”。

当前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，在一些领导机关、领导班子和一些领导干部那里不同程度地存在，这些问题违背党的性质宗旨，严重损害党群关系，不断侵蚀党的肌体，其影响和危害不容小觑。更让人忧虑的是，面对这些问题，一些地方庸俗主义、好人主义盛行，一些干部麻木不仁、听之任之，甚至刻意回避矛盾、掩盖问题。概而言之，“不敢正视问题、不会解决问题”。

当年的延安，在党内创造了批评与自我批评等一系列好做法，至今依然具有宝贵的现实意义。今天，对于党的各级领导干部来说，要确保群众路线教育实践活动不走过场、解决问题，必须坚持把精神贯穿活动始终，用好批评与自我批评这个武器，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

能不能以精神动真碰硬，敢不敢提出存在的问题，会不会深刻剖析问题，决定着教育实践活动开展的质量。不敢坚持原则、不能直面问题，讲面子、讲关系、讲私情，“是非面前不开口，遇到矛盾绕开走”，“自我批评谈感想，相互批评提希望”，谈何求真务实?又如何发现问题、纠正错误?在这个意义上，只有开展“正确的而不是歪曲的，认真的而不是敷衍的”批评，只有找回批评的“辣味”，敢于提出有实质性意义的问题，才能真正把思想亮出来、把问题摆出来，从而达到团结—批评—团结的目的。

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2、党的宗旨意进一步牢固，干群关系更加密切；

3、为民清廉务实的意识进一步树立，工作作风持续改善。

方面存在问题及具体表现：

领导班子在“”方面主要存在以下问题

1、形式主义方面的存在问题及具体表现：一是工作作风还不够扎实；二是工作方式联系实际不够；三是工作落实不够细致。

2、官僚主义方面的存在问题及具体表现：一是服务意识不够强。二是对干部员工关心不够多；三是对基层调研不够深入。

3、享乐主义方面存在的问题及具体表现：一是坚持学习不够自觉；二是攻坚克难不够积极；三是有骄傲自满的思想苗头；

4、奢靡之风反面存在的问题及具体表现：一是对奢靡之风的危害警惕不够；二是勤俭节约意识不够；三、对奢侈浪费现象整治不够严格。

原因剖析

一、宗旨意识不强，思想认知存在偏差。

二、自我要求降低，艰苦奋斗精神淡化。

三、理论学习放松，能力素质有所下降。

整改落实、建章立制的思路

一、加强理论学习，提高理论素养。

二、强化党性修养，坚定理想信念。

三、增强宗旨意识，转变工作作风。

四、开展好教育实践活动，建立为民务实清廉的长效机制。

整改落实、建章立制的具体措施

一、完善规章制度，推动改进工作作风常态化。

二、强化正风肃纪，解决“”方面的突出问题。

三、打造反腐倡廉的长效机制，进一步树立为民务实清廉形象。

四、 实施员工关爱工程，营造企业和谐企业氛围。

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认真贯彻中央和省委部署，围绕为民务实清廉主题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持高标准严要求，推动教育实践活动取得明显成效，为推动辽宁新一轮全面振兴作了重要的思想、组织和作风准备。

――坚持把学习教育贯彻始终，夯实践行党的群众路线的思想基础。推动各级党委（党组）成员坚持读原著、学原文、悟原理，不折不扣地学习中央规定内容，认真开展理想信念教育、群众观点和宗旨意识教育、党性党纪党风和道德品行教育。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，切实做到深学、细照、笃行。党员干部的思想和精神经受了一次深刻洗礼，理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念明显增强。

――坚持高的标准、严的尺子，深入开展高质量、有深度的查摆剖析。坚持真开门、开大门、全过程开门，通过群众提、自己找、集体议，真正把“”问题找准查清议透。认真撰写对照检查材料，深入开展谈心谈话，普遍召开高质量、有辣味的专题民主生活会和组织生活会，大胆使用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的目的，党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强，领导班子和领导干部解决自身问题的能力得到了新提高。

――突出问题导向，深入抓好整改。坚持严明政治纪律抓整改，把中央巡视组反馈意见落实纳入整改之中，紧紧扭住严明政治纪律、加强党风廉政和作风建设、执行民主集中制和选人用人等方面问题，开展集中整改攻坚，省委制定实施了《关于增强组织观念严格政治纪律的决定》。坚持正风肃纪抓整改，上下联动，部门协同，两批贯通，集中开展专项整治工作。坚持为民服务抓整改，组织开展“机关转作风、为民四服务”活动，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。坚持民生导向抓整改，从群众最关心、最期盼解决的具体问题入手，实施就业再就业、基础教育、保障性住房等10项重点民生工程，让广大群众看到了变化、得到了实惠。坚持持续深入抓整改，制定下发《全省深化“”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》，始终保持整治“”的高压态势。

――健全完善制度体系，推动形成作风建设新常态。认真贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》， 把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处统一起来，扎实抓好制度的“废、改、立、施”，在转变工作作风、联系服务群众、加强干部管理、规范权力运行等方面制定出台38项制度规定，有力地推进了作风建设的常态化、长效化。

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二、积极展开讨论。局党组书记就弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”，认真开展“六问六查”工作带头发表个人意见，其他班子成员及干部也分别发表了意见。大家纷纷表示：要铭记“三严三实”，坚持“六问六查”；要从焦裕禄同志的身上学习他的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质铭记在自己头脑里、落实在实际工作中、体现在具体行动上，自觉把焦裕禄精神作为一面镜子，认真对照检查在日常的工作生活中存在的问题，积极开展批评与自我批评，联系实际进行整改，始终想群众之所想，急群众之所急，实实在在为群众解决实际问题，真心实意为群众提供服务。

三、把“六问六查”活动贯穿教育实践活动全过程

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党的十对全面提高党的建设科学化水平作出了一系列新部署。对党的群众路线教育实践活动围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高在新形势下做好群众工作的能力。

在党的群众路线教育实践活动工作会议上，从贯彻党的十精神、坚持和发展中国特色社会主义，实现党的执政使命和奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的必要性和紧迫性，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务。在此次党的群众路线教育实践活动开展过程中，作为基层企业党委的一名党委书记，我们深切地感受到了此次活动的开展意义重大，对于我们公司来说，不论是在今后的作风纠正上，还是在工作方向上，都可以说是举足轻重，影响长远。下面仅就新形势下，基层企业党委深入开展党的群众路线教育活动谈些粗浅的认识。

一、抓好三个重点环节，准确把握教育实践活动的方法步骤

准确把握教育实践活动的方法步骤是党的群众路线教育实践活动取得实际效果的保证。作为基层企业党委，在教育实践活动中，要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点抓好三个重点环节。一是学习教育、听取意见。在学习教育环节，采取中心组学习、领导宣讲、上党课、学习讨论、个人自学、在线学习等多种方式深入开展理论学习。所有班子成员分片包点到基层单位，通过召开各类座谈会、面对面谈心、发放民主评议问卷等形式广泛征集职工群众的意见。通过深入的调查研究，找准自身存在的问题及原因，认真进行梳理，及时反馈，提出解决问题的思路和对策。二是查摆问题、召开好专题民主生活会。要在充分听取群众意见的基础上，认真查摆自身在“”方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析。要通过班子成员之间双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、大家评价“够不够”三个回合，为会上开展批评和自我批评打好思想基础。要在群众提、自己找、上级点、同事帮的基础上，认真撰写对照检查材料。要坚持“有则改之，无则加勉”，在会上认真开展批评和自我批评，做到“知无不言，言无不尽”，勇于接受批评，取得“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。三是整改落实、建章立制。解决“”问题，不仅要立足当前，更要着眼长远，一手抓边整边改、一手抓建章立制。在管理体制上，要强化监督职能；班子建设上，提高班子成员基层调研的工作要求，重视关注民生问题，深入职工群众中去，发现治理“”问题。正风肃纪上，自觉遵守中央八项规定和集团公司转变作风、厉行节约的文件要求，整肃作风纪律，提高政治觉悟。要做到既注重对不规范的行为定规矩，又注重针对引发不规范行为的深层次问题立制度，通过建章立制，固化作风建设成果。

二、自觉贯彻党的群众路线，贴近职工开展教育实践活动

此次教育实践活动的重点是领导班子和领导干部。具体到我们企业自身，重点就是领导班子成员。班子成员既是活动的组织者、推动者、监督者，又是活动的参与者、实践者、受教育者。在活动开展过程中如何贯彻党的群众路线，一是各级领导干部要至始至终以普通党员身份把自己摆进去，要坚持把维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益作为做好工作的出发点和落脚点。二是要以身作则深入群众。要努力提高从事岗位职责的能力和水平，全面贯彻党的群众路线方针，尊重群众、爱护群众、全心全意服务群众，建立良好的干群关系。要带头扎实开展学习活动、要带头深入群众听取意见、要带头接受群众的批评建议，要带关开展自我批评，要带头进行整改，真正做到“为民、务实、清廉”、真正改进工作作风、密切联系群众。三是要始终把服务职工群众放在第一位。“人”是企业发展的第一要素，职工群众是企业最宝贵的财富。要加强民主管理，大力推行企务公开、党务公开，让企业的利益分配和决策制定执行透明化，保障职工的基本权益。要加强班组建设，以班组为单位，合理工资分配制度，科学管理，增强员工对企业的认同感、归属感，使员工和企业成为命运共同体。要重视解决职工群众反映的住房难、看病难、工资待遇偏低等诉求。要多深入职工岗位和群众家中，做好一人一事的思想政治工作，了解职工迫切需要解决的困难和问题，制定针对性政策，积极予以解决。

三、结合自身特点，开展党的群众路线教育实践活动

作为化工行业，有着很多的行业自身特点。化工原材料大多数具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性，易发生火灾、爆炸或中毒、烫伤、腐蚀等事故。安全和环保是时刻悬在我们头上的达摩克利斯之剑。安全是每个企业的生产底线。近年来，环保关注度日益上升，对化工行业带来了很大压力，也对我们提出了重大课题。环保，其实质也是一种公众安全。

在党的群众路线教育实践过程中，我们也深刻把握这个特点，将安全和环保工作结合到整个活动过程之中。围绕安全和环保，认真查摆出的领导班子“”问题。领导班子成员在进行“”问题查摆的过程中，结合以下问题进行查摆：公司安全重点部位有哪些，在自身走动巡查过程中有没有走到；公司“五管”要害部位是哪里，还有什么管理漏洞和安全隐患；公司哪些部位是环保重点监测点，巡查和走动制度是否执行到位；出现安全和环保问题后，应急预案能否得到有效响应，并达到预期效果；自己有没有按规定参加分片包点单位的班组二五安全活动和班前预想；在值班上岗过程中，是否对当日公司上班人员、生产安排情况一清二楚等等。我们就是要通过查找这些问题的答案，从而来反思自身在形式主义、、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题，来达到以活动促工作的目的。

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关键词 工程项目 质检点 廉政风险 防控

工程项目腐败易发、多发，长期以来是社会关注、群众反映强烈的反腐重点领域。深入开展工程项目的廉政风险防控工作，建立健全监督和制约长效机制刻不容缓。

本文基于我公司近年来工程项目关键点的廉政风险防控工作的管理，对如何加强发电企业工程项目廉政风险防控工作进行分析，并提出相应的对策和建议。笔者就工程项目关键点廉政风险防控谈谈自己初浅的认识。

一、公司工程项目关键点廉政风险预控的经验

伴随公司近几年在廉政风险防控机制的建设，公司工程项目关键点廉政风险预控工作也在实践中不断积累，并有了自己一定的特色。

公司作为浙江省发电企业的标准化“AAAA”企业，正逐步形成集“教育、制度、监督三者并重，自律、他律、律他三管齐下，事前、事中、事后全程监督”为一体的廉政建设防腐机制。自公司成立始，在工程项目中未发现有违廉洁要求规定的事件、案件。2011年公司成为浙能集团“廉政风险防控”示范企业，2012年获得浙能集团“纪检监察工作先进单位”。

二、在工程项目关键点廉政风险防控建设工作中的不足

（一）主要是工程项目廉政风险防控机制与当前审计发展要求不相适应。

当前，工程项目的审计一般是在工程竣工决算、验收合格后进行的，审计滞后，对工程项目的全过程不够清楚，尤其是隐蔽工程无法全面了解。因此工程项目在核算时存在一定的廉政风险。

（二）聘请社会中介机构协助审计工程项目，解决了人员不足问题与廉政风险防控的矛盾存在。公司因审计人员不足聘请中介机构对项目实施审计。中介机构不常驻公司，审计时存在对某些工程变更单的合理性不作进一步分析等现象有一定程度的发生。因此，聘请社会中介机构协助工程项目的审计工作，虽解决了人员不足问题，但与廉政风险防控工作产生了一定的矛盾。

（三）工程项目管理水平与廉政风险防控要求还有较大差距

一是在管理上存在薄弱环节。由于工程项目审计需全覆盖，对审计管理、资源配置等方面提出了更高的要求，而公司的内控制度还存在着可操作性和执行上往上提升的空间。二是工程核算、审计人员在项目监督时间、空间的隔离使监督管理存在一定程度的缺位。三是对项目开展经常性的监督还不够多，事前、事中监督做得还不够好，大多都是事后监督，离廉政风险防控要求还有一定的差距。

三、社会上，一般工程项目关键点的廉政风险及其产生原因

目前社会上大多工程项目从项目决策到结束主要包括：投资立项决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段结算阶段竣工决算阶段六个关键环节。做好这些重要环节即关键点的廉政风险防控和管理，是做好工程项目廉政防控的基础和前提。但社会上工程建设队伍多、人员素质差参不齐，在工程管理中可能会出现以下问题：

（一）目前社会上，工程项目管理中关键点廉政风险表现形式

1.决策审批环节。在这环节，廉政风险可能有：决策有违“三重一大”制度、审批不规范等情况。

2.招标投标环节。主要表现为对依法必须招标的项目，以会议纪要或集体讨论决定等形式替代招标审批文件或规避招标；利用职权或职务上的影响，干涉工程项目投标人资格的确定或评标、中标结果等。

3.工程项目实施和工程质量监督管理环节。主要表现为工程量签证不规范，可能会存在一些手工修改工程量而未进行签字确认的情况；审批签字不规范等风险。

4.资金管理使用环节。主要可能在预算上超标准、超范围编制预算；擅自提高标准和变更内容，以致项目发生超概算问题；存在年度提前入账等。

5.竣工验收环节。主要表现为不按规定程序及时组织项目的竣工验收，存在竣工验收时间与合同期限有冲突的现象。

（二）工程项目廉政风险产生的根源

社会上的工程项目廉政风险产生根源，既有制度上的缺陷、监督上的缺位、社会诚信缺失的原因，也有项目参与人员行为失范的原因。

1.存在着制度上不够完善、执行不够到位的情况。从工程项目的具体环节和运行程序来看，虽然各项制度体系已基本建立，但仍然存在一些问题：在制度设计中，重制度制定，使制度执行不是很到位；在实际工作中，对设计变更、质量监理、工程验收等环节的监管不够严密，特别是各个环节上的重要岗位人员作为工程项目的具体执行者，同时又拥有短名单推荐、招投标、项目费用预算和结算、竣工验收等诸多处理权，这些都将一定程度上导致的廉政风险可能长期存在。

2.存在着监督乏力的问题。社会上发生腐败的工程项目的制度监督往往流于形式。在这种情况下，一些身处关键岗位的专职人员就长期处于“他律形同虚设”的境地，一旦自律的堤坝决口，腐败便成顺理成章之事。

3.外部环境方面具有腐败的“温床”。一方面我国还处于新旧经济管理体制的转型时期，如何制定好制度来避免腐败还处于探索阶段。另一方面，社会的价值失范和道德约束乏力，传统的价值观受到冲击，也是腐败案件发生原因之一。

4.承包单位或施工单位的恶性竞争。目前社会上存在有些工程承包商先低价中标，再通过增加变更工程量或者偷工减料、以次充好来取得其商业利益等做法，加大了廉政风险。

5.人员素质缺陷。一起廉政事件是否发生，人的政治思想素质、道德品质是决定性的因素，政治思想素质高、道德品质好，自然抵御廉政风险的能力就强；反之，即使法规制度健全完善、投资领域健康安全，仍有可能被钻空子。为此，工程项目廉政风险产生的另一主要原因是各环节关键岗位人员的道德素质不够高、拒腐能力不够强。

一旦发生廉政方面的问题，必定会损害业主及参建各方的合法权益，影响工程项目的安全质量，若不及时治理，还将会助长腐败现象的蔓延，妨碍企业的科学发展及和谐稳定。

四、加强工程项目关键点廉政风险防控工作的对策措施

综上所述，我们认为，为防止公司发生诸如上述的情况，对公司工程项目廉政风险防控工作要以内控制度为中心、以“教育助廉”、“网络护廉”、“ 制度建廉”为抓手，建立以“敬畏、尊严，知足、惜缘， 感恩、价值”为廉洁文化的廉政风险防控长效机制。

（一）以廉政风险防控工作为基础，对公司工程项目关键点廉政风险进行充分排查

1.对工程项目相关流程、关键点上各重要岗位人员的廉政风险进行一次全面排查，并分类管理、制定防控措施。结合工作岗位，规范各关键环节的业务操作流程，将重要岗位及工程项目关键点上廉政风险排查条目列入公司廉政风险信息库，实现工程项目廉政风险与公司廉政风险信息库年度动态更新的长效机制，实现制度管人、制度管事、制度管权。

2.建立工程项目重要岗位的“廉政风险提醒卡”机制，由各党支部及时对新变动的工程类重要岗位人员进行廉政风险提醒，同时在招投标、合同谈判、废旧物资处置、人员招聘等工作中对相关人员进行“廉政纪律提醒”，实现廉政安全交底，同时建立“廉政风险预警工作机制”，对岗位廉政风险进行动态预警。

（二）抓早抓小，以“教育助廉”强化职工法制意识、自律意识，增强工程相关重要岗位人员廉洁意识

加强工程项目廉政风险防控教育。抓早抓小，运用廉政典型和工程项目上的案件，深入开展岗位廉政纪律教育、示范教育和警示教育，不断强化工程项目及岗位廉政风险防控意识。其一，增强思想道德的约束力，用道德环境和廉洁氛围，并将公司“敬畏、尊严，知足、惜缘，感恩、价值”的廉政文化融入企业管理，潜移默化地教育、陶冶和感染、影响公司员工，从而更加有效地发挥预防腐败的重要作用。

其二，实行重要事项教育助廉形式，将有形载体载体和无形载体相结合，将教育主体从重要岗位人员向重要岗位家庭和全体职工延伸。通过“廉内助”、手机廉政课堂、企地联合进行廉政主题教育或廉洁工程教育、工程重要节点廉洁教育等多种形式浓郁廉洁从业氛围。

（三）强化监督和惩防职能，使工程项目监督全面细化，推动人员素质和监督管理双提升双促进

首先固化监督处理形式。通过“正风肃纪”、专项效能监察等活动进行工程项目监督，及时跟踪，整改闭环，确保反腐倡廉制度的落实。其次是延伸监督的广度和深度，内外结合搭建“网络护廉”平台，加大对腐败风险的有效防控。

通过构建纪检网络队伍，成党风廉政的刚性监督，构成“网络护廉”的主干力量；引导家庭助廉力量，通过召开“廉内助座谈会”等形式构成工程建设项目的柔性监督；深入开展“阳光工程”活动，接受员工对工程项目的阳光监督；设立兰电公司党风廉政的举报通道，及时受理工程项目及党风廉政相关举报，通过广泛的群众监督，形成“网络护廉”的基础力量，促进监督防控双提升。

（四）抓内控体系建设，完善约束机制，规范业务流程，有序形成“制度促廉”工作局面，实现反腐倡廉与工程项目管理工作的有机结合

1.以内控体系建设为抓手，全面提升企业管理水平和风险防范能力。确定内部控制制度优化、制度运行评价等工作进度，制作流程图，评估内控制度合理、合规性。

2.健全工程建设廉政风险防控责任机制。把工程建设项目廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，同时签订《廉政合同》，落实“一岗双责”制，把工程质量领导责任制与党风廉政建设责任制统一起来。

3.建立健全工程项目管理相近关键岗位人员轮岗制度。

4.建立风险防控座谈会机制，共建廉政防控阵地。

5.针对金额超过50万元的项目在招投标、资金使用、材料采购、设计变更等存在廉政风险的重点环节，通过看现场、查资料、听意见、核数据等多种方法，提高制度执行力，充分发挥其应有的规范行为、防范风险的既定目标。

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二是石佛寺建设。经省民宗厅批准建设的石佛寺坐落于齐家务乡同聚村，与古冬枣林园、娘娘河红薯基地接壤，与天津市毗邻，总投资4个亿。截止目前，4个大殿、山门、钟鼓楼、6幢居士楼主体工程已经建设完毕,现已投资1.2个亿，如果进展顺利，预计明年11月份即可正式运营。石佛寺的建设不仅满足了近万佛教信众的需要，而且对于弘扬佛教文化、聚拢人气、助推区域发展将产生重要积极影响。

1、成立回民服务中心。今年以来，羊二庄回族镇后街清真寺自筹资金近200万元建起了回民服务中心。一是改变了1400多年来回族群众的丧葬习俗，由专门一班人马，按照一个标准，无偿为回族群众办丧事，简化了程序，节省了开支，克服了攀比，增进了团结，在__省做出了示范；二是以展牌、图书室为载体，通过图文并茂的形式、用鲜活、生动的事实，宣传党的民族宗教政策，用全国党、政、军、文化、艺术、体育等各领域的英雄人物和先进事迹来增强民族自豪感，激发了广大穆民的爱国热情。本寺教长张胜军在今年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上荣获“民族团结模范个人”称号，获此殊荣在沧州市是唯一，在__市历史上也是唯一。省委统战部先后2次来黄视察调研，刘青部长责呈沧州市委统战部要深入调研，总结经验并计划在我市召开现场经验交流会，以此在全省推广。

2、__省民族工作座谈会在我市成功召开。承接全省的会议，作为民宗局尚属首次。我们在人员少、任务重、经验不足的情况下，全体干部职工齐心协力，从参观踩点到绘制《会议手册》；从食宿安排到会场布置等等，精心组织，周密安排，注重细节，环环相扣，展示了__的形象，得到了省厅领导和全体与会人员的高度评价。

1、增加对民族村基础设施建设的资金投入。共下拨18万元少数民族专项资金用于民族村修路、改善村容村貌，还向__省民宗厅申报了羊二村打井、前排村修路等6个民族项目。据悉，这6个项目已被省厅全部批准，资金将于12月份全部到位。此外在我局努力争取下,刘皮庄村被省民宗厅确认为__省民族特色村寨，也是沧州市唯一一个特色村寨，每年帮扶48万元，连续10年以上。

2、加大对清真食品的稽查力度。每逢重大节日、重要节点，我们对全市清真食品市场都要进行多部门联合执法检查，在日常工作中，不定期进行突击检查、专项检查、个别抽查。截至目前我局共组织清真餐饮服务网点检查20余次，共取缔违法清真摊点2个，对其他5家不符合规定的商家，责令其依法予以整改，确保了我市清真食品市场的总体安全。

3、果断处理了2起突发事件。一个是“5.14常郭镇清真烧鸡店事件”；一个是“北汽清真食堂食用猪肉饺子的事件”。

4、下基层走访调研为民办实事已成为常态。结合“蹲点服务”、“四个万家”、“六个一”等专题活动，通过走村入户、召开座谈会、发放意见表等形式，集中开展调研活动25次，形成调研报告2篇，为群众解难题办实事26件，如为小左庄村支部配置了桌子、椅子和电脑，为该村低压改造、排水清污、建清真寺和修路,向上级争取资金8万元。我们还带领刘皮庄村村班子到海兴县小尤村进行参观学习，就抓好刘皮庄村面貌提升工作提出了意见建议。

5、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。一是认真开展活动。严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以落实中央八项规定为切入点，以群众满意不满意为标准，扎实开展了教育实践活动，圆满完成了学习教育、查摆问题、建章立制三个环节的工作任务，活动重点突出、特色鲜明、成效明显。二是建立长效阳光制度。对原有的规章制度进行了一次认真的梳理，提高了制度的针对性、可操作性、公开性和严肃性，大大提高了制度的约束力。同时制定了新的规章制度,如:《重大事项会议纪要制》《专项资金调配使用公示制》、《机关

财务管理公开制》、《推荐干部民主制》等,更加注重公开公平阳光透明。三是规范行政审批权力,进一步缩短了审批时间,简化了审批流程,并定期公示。6、确保民宗工作不偏、不移、不漏项。一是扎实开展民族团结进步宣传月活动，成功组织举办“民族一家亲”文艺汇演。二是严格贯彻执行《宗教事务条例》，对乱建庙宇、私设聚会点等违规违法行为开展了专项清查和集中整顿。如：我们以红头文件形式给齐家务乡下发通知，责令大科牛村清凉寺严禁开展任何宗教活动。做好大型宗教活动管理工作，坚持大型宗教活动申报审批制度，及时掌握了各宗教活动场所的活动情况和动态，切实维护好宗教界的和谐稳定。三是每逢宗教界重大节日，市委、市政府主要领导都亲自带队前往慰问，并现场解决实际困难和问题，有效感染和团结了广大信教群众。四是做好了教职人员认定备案的常态化管理工作。重点开展伊斯兰教和基督教教职人员的认定备案工作，不断充实完善宗教教职人员档案。五是下大力做好信息反馈工作。我局今年向省厅报送信息120多条，近几年一直是信息工作先进单位，今年我们的目标是“保三、争二”。

7、热情迎接上级领导来我市调研视察。我市民宗工作已经引起省和国家有关媒体的关注。今年以来，我们共接待了__省委统战部、__省民宗厅、沧州市政协、中国民族报社等30余人来黄视察调研民族宗教工作。今年8月5日《中国民族报》刊发了有关__民宗工作的信息。

一是深入学习了党的十、十八届四中全会精神和的系列重要讲话精神，严格落实了党风廉政建设各项工作任务，严明了党的纪律，落实了中央八项规定精神，提高制度的执行力。

二是以党的群众路线教育实践活动为平台，在广泛征求意见和建议基础上，班子成员间互相谈心，并对照、中央“八项规定”、反对“”、“肃纪”、“十个专项整治”等各项工作要求，认真撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评，认真召开专题民主生活会，切实找准自身存在的问题和差距，坚决纠正了“”，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进了作风建设的常态化。

三是加强了对党员干部的教育监督管理，认真履行党风廉政责任制，主动适应新形势、新任务、新要求，打造了一支政治坚定，作风过硬，业务精通，敢于担当的民宗工作队伍，形成了上下贯通，协调联动，齐抓共管的工作格局和良好局面。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到了自身存在的问题和不足，如：学习氛围不够浓厚，创新意识不强，个别党员干部对自身要求不够高不够严，对于这些问题我们将严加要求，认真加以解决。我们坚信有市委、市政府的坚强领导，有各乡镇、部门大力支持和配合，我们有信心、有能力把我市民族宗教工作进一步做实、做好、不断为我市经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

2015年是建设沿海强市，实现美丽__梦的攻坚年、关键年。民宗局将按照市委、市政府的整体部署和统一要求，重点抓好以下几方面的工作：

1、完成回民公墓硬化、绿化、亮化等剩余工程建设，完善《回民公墓管理办法》，确保公墓正常运营。

2、抓好省级民族特色村寨西段庄村的验收工作，努力做好刘皮庄村作为省乃至全国民族特色村寨的申报和建设工作。

3、积极督导跟进石佛寺建设，将其打造成我市宗教活动场所亮点之一。

4、扩大清真食品义务监督员队伍，健全和规范其行为准则，加大清真食品的监管力度，确保清真食品安全。

5、组织一次以“民族团结进步”为主题，由34个民族村书记、主任参加的观摩交流活动。

6、通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传致富创业、民族团结的先进个人和先进事迹，为我市经济社会又好又快发展营造氛围，提供正能量。

篇8

(一)抓党性锤炼，“深学”到位。

精心筹备，迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后，我局便立即召开了局党委会和班子扩大会，对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长，7名局副职领导为副组长，相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组，领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展，特在督导小组下另设了八个督导分组。同时，根据中省市要求，结合本局实际，制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件，发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本，印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体，营造了强势开局的浓厚氛围，为群教活动的全面铺开，起到了“热身”效果。

统一思想，充分发动。3月12日下午，住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅，召开了深入开展党的群教活动动员大会，市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上，局党委书记、局长易良同志作了动员讲话，阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求：“大家必须统一思想，提高认识，以高昂的斗志，饱满的热情，和“赶考”的精神，全身心投入到这场火热的群教活动中去，经受一次深刻的灵魂洗礼，以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开，标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。

无缝对接，全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况，为了不造成群教活动“盲区”，一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾，特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散，为防止上下脱节、打折扣、走过场，将其一并纳入了局级单位活动同步进行。

强化学习，真读深学。根据我局90％的工作人员，成天都要深入工地一线抓项目，全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点，便采取了“白+黑”，“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中，他注重了学研结合，创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手，以“八个专题讨论”为切入点，使群教活动学习有声有色，入心入脑。让大家深刻认识到：此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识，纪律约束”四面镜子，补精神之“钙”，除“”之害、祛行为之垢，扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫，使‘人民住建为人民’的意识，内化于心，外化于行。群教活动中，共写出了心得体会600余份，有价值的调研报告68份。

深入调研，广纳群言。为了开门评风，广集民智，广大党员干部躬身一线，用脚步丈量民情，用诚心倾听声，积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层，进万家”行动。为广泛征求意见和建议，采取了举措：一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地；二是深入了全市50个乡镇、23市级部门；三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈，交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱；五是发放社会问卷，请群众打分评议；六是通过党政网和手机短信调查；七是通过渠道；八是政务审批窗口。先后共收集132条，分8大类，25小项，达到了听真话诤言的效果。

(二)抓问题查摆，细照到位

认真较真，查摆到位。广大党员干部通过“五查十聚焦”、“三剖四结合”、“三严三把关”等举措，确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照“四必谈”和“五谈五不谈”要求，局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的“四谈工作法”，开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想，推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次，共征集意见和建议113条，切实达到了“把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实”的效果。

查找病灶，剖析根源。大家结合住建自身职能特点，从地勘、设计与预算，招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节，查找存在的遵守“党风党纪”、执行“八项规定”、“”方面的突出问题，和结合省市正风肃纪的“9+3”的要求，局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议，对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改，最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照“见人、见事、见思想”和“衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实”的要求，自觉“对号入座”，自觉把自己摆进去，认真查摆问题，深入剖析根源，加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。

“辣味”十足，“红脸”“出汗”。在充分准备的基础上，局领导班子围绕“为民务实清廉”这一主题，于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾，不推卸自身责任，勇于刮骨疗毒，真正触及问题，深挖思想根源。班子成员之间的相互批评，开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免“红了脸、出了汗”，但言谈间的真情实意，传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会，班子成员间更进一步碰撞了思想，凝聚了共识，达到了“团结批评团结”的目的。

(三)抓整改落实，“笃行”到位

立查立改、立转立行。按照“问题导向”和“三严三实”的要求，制定并落实了《市住建局教育实践活动“”突出问题专项整改方案》，提出了整改的“路线图”、“责任书”、“时间表”，将存在的问题和整改措施，责任主体、牵头人员和完成时限，进行了明确和落实，并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示，把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改，围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定，对2003年以来2871份文件进行了一次“废、改、立”清理，其中：废出13项，改了16项，立了11项。同时还将基层党组“联述、联评、联考”和“21项专项整治”与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中，班子成员和全体员工也针对各自存在的“”的突出问题，制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部“领衔主演”，带头示范，为大家竖起了标杆，树起了旗帜，强势推动了全系统的整改落实。目前，确定的22项，67条整治措施中，已全面完成21项，61条，其余4项正按计划积极推进。

督导检查，确保实效。为确保整个群教活动不“走神”、不“散光”，局班子领导重心下移，靠前指挥，将“三严”要求，一以贯之于活动的每个细节，亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位，企业采取“八问八查”方式和“五个不放过”原则，进行了认真督促检查，对做得好的进行了表扬，对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中，使群教活动善始善终，善做善成，达到了“高起点开局，高标准开展，高质量推进“的预期目标。

建章立制，固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化，把群教活动中成功的做法进行了经验化，把零星探索进行了系统化，使总结过程成为了再认识，再提高、措施再完善，工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题，将制度建设作为解决“八表象”问题的治本之策，制定和完善了《市住建局机关管理制度》，将权利装入了制度的“笼子”，为防止活动效果的反弹，杜绝制度的“破窗效应”使制度约束成为带电的高压线，创建了“三大保障机制”，确保群教活动取得了卓越实效。

二、争创“六型一满意”，“自选动作”彰特色

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局将“六型一满意”单位的争创作为“自选动作”，统一部署，整体推进，环环紧扣，同频共振，使群教活动富有特色、卓有成效，有力地推进了住建工作开展，使群众满意度和社会公信力大幅提升，

争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动“学习教育”为契机，以“五学”内容为载体，“五法”形式为抓手，努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围，全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力，筑牢了为民服务基础。

争创服务型单位给群众满意增效。牢记“为民务实”的理念，积极深化了政务审批窗口“一门受理、统一收费、内部运作、限时办结”的一站式服务，探索了“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的服务模式，方便了群众办事，彻底改变了过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。同时、将“上访”变“下访”，主动上门释惑答疑、化解矛盾，切实解决了群众切身利益，打通了与群众的“最后一公里”，推倒了与群众的“隔心之墙”。

争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标，积极完善了“一条龙服务”、“并联式服务”综合窗口管理模式，建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序，优化办事流程，减少项目审批、放权于村建，做到急事急办、特事特办，提高了服务水平和办事效率

争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行“八项规定”为重点，倡导节俭，反对铺张浪费，大幅压缩“三公”消费和文山会海。广泛开展了“五个一节约”活动，教育和引导广大党员干部职工从我做起，从自己身边小事做起，自觉养成厉行节约的良好习惯。

争创创新型单位给群众满意助力。发扬“敢于吃螃蟹”的精神，大胆打破常规思维定式，以“五个创新”为引擎，探索出了“四边工作法”、“六个突破工作法”、“十个一线工作法”和“六个一”、“一日四督查”的重大项目建设推进机制以及“目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结”的项目考核办法，书写了“住建精神”和“住建速度”的传奇，使城市彰显出独特魅力。

争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机，以政务公开打造廉洁，以民主监管推动廉洁，以制度建设规范廉洁，以依法办事保障廉洁，以亮诺践诺践行廉洁，以违纪查处引导廉洁，强化了住建“八个层面”的监管，增强了广大党员干部职工清廉自守意识，筑牢了反腐倡廉防线。

三、实现“两促三推动”，工教双赢结硕果

自今年群教活动以来，我局按照“三严三实”要求，将“五个贯穿始终”、“五个结合”、“五个更加”有机结合，融会贯通，达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点，有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》，《城乡网》，《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。

(一)推动了党员干部作风大转变

一是做到了令行禁止。“文会三多”明显改观，会议同比减少37%，文件同比减少30%，简报同比减少65%；“三公消费”大幅下降，业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%，考察培训降低65%。

二是实现了作风转变。全局上下呈现了“八多八少”新气象，即：党员干部职工自觉学习的多了，浑浑噩噩的少了；工作积极性高的多了，上班迟到、早退的少了；提高工作效率的多了，敷衍塞责的少了；加班加点工作的多了，吃喝应酬的少了；工作劲头高的多了，萎靡不振的少了；深入一线的多了，“宅”居办公室的少了；为群众排忧解难的多了，推拖冷磨的少了；争先进、当模范的多了，当天和尚撞天钟的少了。

三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记主动带头到镇村挂任支书，村规院副院长主动请缨到村挂任支书，还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们“为民务实”精神的感召下，广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困，排忧解难，进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中，表示满意和基本满意的为98.3%。

(二)推动了党群干群关系大改善

篇9

其次,“味”不但是一种主观性的感受,而且是一种封闭性的感受。“味”不等于“色”,“色”虽然也可以说是人对客体光波的主观经验,但因为刺激源外在于我们,一朵红花,你看我也可以看,大家可以同时看,它向众人开放着,故人们在那同源的刺激下所产生的色觉就可以相互印证,印证的共同凭藉就是摆在人们面前的那个公共的对象物。而“味”却不然,它的刺激源作为对象物完全是私有的、排它的。这口酒,我喝你就不能喝,酒过舌根的辣烈和下咽后的香醇,那是只有饮者自己才知道的事情。从感受的性质上来说,眼睛的观色是外向的感觉,而喉舌的辨味却是内向的体验。换言之,人在辨味时,并非是在感受着它物,而是在感受着自己的感受。以自己为对象的思维叫反思,以自己为对象的感受就叫体验。“味”既是排它的、体验性的,也就决定了它是封闭性的。它是一种“只可自怡悦,不堪持赠君”的东西。对于体验者,它像光天化日一样实在而真切,而对于他人,则如哑人之梦一样无从印证。《吕览》载伊尹所谓“鼎中之变,精妙微纤,口弗能言,志弗能喻”,禅录中所谓“如人饮水,冷暖自知”,都是对“味”这种感受的封闭性的确切说明。因此,我国人以“味”评艺,也反映了我们欣赏艺术不重认识而重体验、不重语言剖析而重无言默契的特征。

总之,可以这样说:如果要寻找一个能够集中代表中国人艺术审美立场和态度的字眼,那实在是非“味”莫属的。

流长由于源远,末茂缘于根深。“味”这个审美观念已普及到成了人们口头禅的地步,那一定是因为它具有十分悠久的历史。因此要考察它的缘起,就需要把目光尽量投向遥远的过去。众所周知,千百年来,“滋味”、“韵味”等等一直是我国人评艺的标准,而学界溯其源头,则多将“滋味说”的提出者归于六朝时的钟嵘。实际上,即使单从文学评论的角度上说,汉人的以“味”评文已远在钟嵘之前,更何况在我国人审美意识之形成和发展的历史长河中,以味评文也已经是“流”而不是“源”了。

篇10

其次,“味”不但是一种主观性的感受,而且是一种封闭性的感受。“味”不等于“色”,“色”虽然也可以说是人对客体光波的主观经验,但因为刺激源外在于我们,一朵红花,你看我也可以看,大家可以同时看,它向众人开放着,故人们在那同源的刺激下所产生的色觉就可以相互印证,印证的共同凭藉就是摆在人们面前的那个公共的对象物。而“味”却不然,它的刺激源作为对象物完全是私有的、排它的。这口酒,我喝你就不能喝,酒过舌根的辣烈和下咽后的香醇,那是只有饮者自己才知道的事情。从感受的性质上来说,眼睛的观色是外向的感觉,而喉舌的辨味却是内向的体验。换言之,人在辨味时,并非是在感受着它物,而是在感受着自己的感受。以自己为对象的思维叫反思,以自己为对象的感受就叫体验。“味”既是排它的、体验性的,也就决定了它是封闭性的。它是一种“只可自怡悦,不堪持赠君”的东西。对于体验者,它像光天化日一样实在而真切,而对于他人,则如哑人之梦一样无从印证。《吕览》载伊尹所谓“鼎中之变,精妙微纤,口弗能言,志弗能喻”,禅录中所谓“如人饮水,冷暖自知”,都是对“味”这种感受的封闭性的确切说明。因此,我国人以“味”评艺,也反映了我们欣赏艺术不重认识而重体验、不重语言剖析而重无言默契的特征。

总之,可以这样说:如果要寻找一个能够集中代表中国人艺术审美立场和态度的字眼,那实在是非“味”莫属的。

流长由于源远,末茂缘于根深。“味”这个审美观念已普及到成了人们口头禅的地步,那一定是因为它具有十分悠久的历史。因此要考察它的缘起,就需要把目光尽量投向遥远的过去。众所周知,千百年来,“滋味”、“韵味”等等一直是我国人评艺的标准,而学界溯其源头,则多将“滋味说”的提出者归于六朝时的钟嵘。实际上,即使单从文学评论的角度上说,汉人的以“味”评文已远在钟嵘之前,更何况在我国人审美意识之形成和发展的历史长河中,以味评文也已经是“流”而不是“源”了。