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一、紧密配合医院发展规划,以医院发展规划为依据,以建立临床信息系统为方向,以实现数字化医院为长远目标,以完善管理信息系统功能、打好数字化医院建设网络基础为重点,稳步实效地推进医院信息化建设。充分利用信息技术促进医院管理,提高医院现代化管理水平和竞争实力,为医院的发展及各项工作的正常运转提供信息化方面的有力保障。
二、积极协调各科室之间的信息化建设工作,以做到信息采集的有效性和准确性。
三、保证整体协调和可持续发展。医院信息化建设是医院整体建设与发展的一部分,医院信息化建设必须适应医院的整体建设和长远发展。
在传统的会计手段中引入信息技术,使会计手段与信息技术有效地结合。近年来,在社会快速发展过程中对事业单位的财务管理工作提出了更高的要求,在这种情况下,事业单位需要加快会计信息化建设,确保财务管理水平及财务决策能力的提升。会计信息化建设不仅能够有效的提高事业单位会计信息的安全性和准确性,而且使财务信息更加有价值,能够更好地提高事业单位财务管理水平,特别是会计信息化建设实现后,事业单位会计人员能够在任何时间和任何地点为管理者提供会计信息,进而实现了财务信息管理的无纸化。
二、事业单位会计信息化建设中存在的问题
1.缺乏规范的管理制度
事业单位会计信息化建设需要以规范的管理制度作为保障,但在当前事业单位会计信息化建设工作中,由于管理制度不完善,缺乏合理性,这就在一定程度上对事业单位会计信息化建设带来了阻碍,特别是我国会计信息化建设工作起步较晚,缺乏相关的管理经验,这就更需要规范的管理制度起到约束的作用。
2.认识不全面,缺乏重视度
目前很大一部分事业单位对会计信息化建设在认识上具有片面性,这也导致会计信息化建设速度缓慢。部分财务活动仍然采用人工记账的方式,对于需要保存的会计档案信息在打印后再进行保存,部分重要信息没有借助于光盘和磁性介质进行存档备份。同时事业单位也没有与自身的实际情况充分结合起来开发适合自已的会计信息化体系,这也就导致会计信息化建设缺乏科学性,建设效率处于较低水平。
3.信息不对称
在当前事业单位发展过程中,需要以会计信息化建设技术平台得来的财务信息作为调整业务活动、管理和监控各部门运行的重要依据。但在具体工作中,在财务信息采集和产生过程中没有相应的管理制度约束,技术上监管缺失,事业单位会计信息普遍存在不对称的问题,使财务信息的有效性很难辨别,这对事业单位的财务管理和监控带来了较大的影响。
4.会计人员的综合素质较低
事业单位会计人员工作中缺乏经济效率的驱动,这就导致部分会计人员在工作过程中缺乏积极性与创新性。特别是在信息化环境下,部分会计人员由于自身素质较低,对计算机及相关软件不能熟练掌握和使用,给事业单位会计信息化建设的进程带来了较大的制约。
三、事业单位会计信息化建设的途径
1.加强会计信息化建设的认识
在信息化环境下,事业单位会计信息化建设具有必然性和迫切性。这就需要事业单位管理层和财务人员要认识到会计信息化建设的重要性,将会计信息化建设作为单位的重要事情来抓。作为会计人员,需要在会计信息化建设过程中掌握更为先进的会计手段和方法,在工作中能够不断地创新,会计人员之间加强交流和沟通,加快经验地积累,从而为会计信息化建设奠定良好的基础。
2.建立健全严格规范的管理制度
事业单位会计信息化建设要想有一个标准的、规范的信息化建设,必须要建立健全严格规范的管理制度,才能更好地满足会计信息化建设的需要。从长远来看,事业单位会计信息化建设不仅需要先进的会计信息化硬件系统,更需要严格规范的电算化软件管理制度,事业单位的很多财务管理活动不是仅仅依靠科学化、信息化建设手段来解决工作中的实际问题,,更需要严格规范的标准化的管理制度进行监管和约束。因此事业单位要从财务管理的整体出发,建立健全严格规范的管理制度,确保事业单位会计信息的科学性和有效性。
3.加快会计信息化建设
为了推动事业单位的快速发展,事业单位的会计信息化建设必须结合自身的实际发展情况,不断改进,勇于创新。事业单位在会计信息化、电算化建设方面,要不断改进财务管理方法,合理地、科学地、标准化进行统筹规划,努力尽快建设具有统一要求的会计信息化体系,为事业单位主管部门提供准确的、有效的、持久性的财务信息。
4.加强会计信息化的精细化管理
事业单位必须加强会计信息化管理,提升精细化管理水平,加快建立会计信息化建设研讨中心或者领导小组的步伐,将会计信息化建设落实到事业单位财务管理的全流程建设中。在对会计信息化建设进行整体规划统筹时,要全面结合自身的财务运行情况,有针对性地进行开发和创新,逐渐将会计信息化建设融入到事业单位的所有业务活动中全流程建设。另外,事业单位会计信息化建设还要制定统一的信息化管理标准,全面融合网上银行、财务管理系统、政府采购系统等,真正实现财务管理信息的共享,加强会计信息化管理,提高事业单位会计信息化精细化的管理效率。
5.提高会计人员的综合素质
事业单位会计信息化建设过程中离不开高素质的会计人员,因此事业单位需要做好会计人员的培训工作,使会计人员能够掌握更先进的信息技术,增强自身会计信息化专业知识的积累,强化职业道德素质教育,努力提高会计人员的创新意识,从而打造一支高素质的专业化会计人才队伍。
四、结束语
在当前信息化社会,事业单位做好会计信息化建设工作,不仅能够与社会发展的趋势相符合,而且有利于事业单位财务管理质量和效率的全面提升,能够为事业单位主管部门提供高质量的财务信息,有利于更好地推动事业单位健康、有序发展。
[中图分类号]F741.1[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2013)10-0041-03
[作者简介]董新蕾(1982-),男,汉族,河南南阳人,研究方向:进出口商品检验监管。一、前言
危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施及环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
2011年12月1日起正式实施的《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令)规定,出入境检验检疫机构对进出口危险化学品及其包装实施检验。为履行《危险化学品安全管理条例》赋予的新职能,切实加强进出口危险化学品及其包装的检验监管,国家质检总局于2011年12月30日将《危险化学品名录》中的部分商品调入法检目录,要求各检验检疫机构于2012年2月1日起按照有关规定实施检验监管。2012年1月20日国家质检总局又《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(国家质检总局2012年第30号公告),进一步明确了危险化学品及其包装出入境报检及检验有关新要求,对进出口危险化学品开始正式实行检验。
二、进出口危险化学品检验监管内容
(一)受理范围
受理报检的进出口危险化学品应是我国《危险化学品目录》(2002版)中的品种。
(二)报检审核资料
报检审核的单据除《出入境检验检疫报检规定》要求的单据外,还包括下列材料:
1.进口报检
(1)进口危险化学品经营企业符合性声明(固定格式);(2)中文安全数据单(MSDS)、危险公示标签的样本;(3)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
2.出口报检
(1)出口危险化学品生产企业符合性声明(固定格式);(2)《出境危险货物包装容器性能检验结果单》(散装货物除外);(3)危险特性分类鉴别报告;(4)安全数据单、危险公示标签样本(如是外文样本,应当提供对应的中文翻译件);(5)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
(三)检验内容
1.对进口危险化学品,按照以下规定实施检验
(1)检验报检货物的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别、包装类别等是否符合相关规定,与报检时提供的安全数据单、危险公示标签是否相一致。(2)检验报检货物中是否随附中文安全数据单、包装上是否有中文危险公示标签;安全数据单、危险公示标签的内容是否符合相关规定。(3)对进口危险化学品所用包装,按照以下规定实施检验:检验货物的包装型式、包装类别、包装规格、单件质量、包装标记等是否符合相关规定,并与报检货物的性质和用途相适应;检验货物的包装方式、包装使用状况是否符合相关规定。
2.对出口危险化学品,按照以下规定实施检验
(1)检验货物的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别、包装类别等是否符合相关规定,与报检时提供的危险特性分类鉴别报告、安全数据单、危险公示标签是否相一致。(2)检验货物中是否随附安全数据单、包装上是否有危险公示标签;安全数据单、危险公示标签的内容是否符合相关规定。(3)对出口危险化学品包装,按照海运、空运、汽车和铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴定,分别出具《出境危险货物包装性能检验结果单》《出境危险货物包装使用鉴定结果单》。
3.检验依据
进出口危险化学品及其包装按照以下要求实施检验监管:(1)我国国家技术规范的强制性要求(进口产品适用);(2)国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等;(3)输入国家或者地区技术法规、标准(出口产品适用);(4)国家质检总局指定的技术规范、标准;(5)贸易合同或信用证注明的高于以上规定的技术要求。
三、新规实施以来进出口危险化学品检验监管工作中存在的主要问题
(一)法检目录与《危险化学品名录》中的危险化学品范围不一致
按照文件要求,出入境检验检疫机构对列入国家《危险化学品名录》的进出口危险化学品实施检验监管,但按照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定,出入境检验检疫机构实施法定检验的商品范围依据是《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称法检目录),2012年最新法检目录调整最大的变化是将160个涉及危险化学品的HS编码列入法检,对涉及危险化学品的62个HS编码检验检疫类别进行调整。现行有效的法检目录内包含的危险化学品种类远小于《危险化学品名录》,对属于法检目录同时也在《危险化学品名录》内的进出口危险化学品实施检验监管无可厚非,但《危险化学品名录》内、法检目录外的进口危险化学品实际上并不需要出入境检验检疫机构的检验,出口危险化学品也只需实施包装的性能检验和使用鉴定,无须进行产品检验。这就导致各直属检验检疫机构对危险化学品的检验范围不一致。
(二)出口危险化学品检验与包装使用鉴定分两次进行
按照规定,出口危险化学品除了需要进行安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目检验外,其包装还应按照海运、空运、汽车、铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴定,分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》,但在很多出入境检验检疫机构,对危险化学品实施产品检验和包装鉴定的并不是一个部门,导致企业出口一批危险化学品时需要向两个部门申请检验鉴定,延长通关时间的同时也增加了企业的商检成本,如果两个部门的要求不一致,企业便会无所适从。
(三)不同实验室出具的危险特性分类鉴别报告不一致
目前,出入境检验检疫机构在审核出口企业提供的危险特性分类鉴别报告时大多采信以上实验室出具的报告,但不同实验室出具的分类鉴别报告还存在以下问题:一是不同实验室出具的分类鉴别报告内容不一致。大多数实验室出具的报告对危险货物的分类依据《关于危险货物运输的建议书》(TDG)进行,侧重于货物包装运输;仅有极少数实验室出具的报告同时包含GHS分类,从危险化学品生命全周期考虑其危险特性。二是同一种危险化学品在不同实验室出具的分类鉴别报告结果不一致。以活性碳(HS编码:3802109000)为例,在《危险化学品名录》内,其危险货物编号42521,UN编号1362,应为4.2类自热物质,但有国家重点实验室出具的报告显示该物质为非危险品,企业据此申报为普通货物,造成逃漏检验。其他诸如油墨、硅铁和乳酸亚铁等化学品在不同实验室出具的报告结果也不一致。
(四)危险公示标签与安全数据单编制质量不高
新要求很大的一个变化是要求企业报检时提供危险公示标签与安全数据单样本,目前企业制作危险公示标签与安全数据单主要有以下几种途径:一是企业自行组织人员编制;二是企业在检验检疫部门的指导下编制;三是企业付费委托有资质的实验室编制。第一种途径由于企业大多缺乏了解GHS及相关文件要求的人员,编制过程随意,大多草草应付了事;第二种途径受检验检疫工作人员业务水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的样版也不尽相同;只有第三种途径编制的危险公示标签与安全数据单质量比较有保证,但由于费用偏高,中小企业普遍不愿采用这种方法,这就导致企业实际使用的危险公示标签与安全数据单可信度较低,篡改、缺项现象时有发生,不能真实表达危险品的危险公示信息。
(五)出口逐批检验模式不适应企业快速通关的需要
目前检验检疫机构对列入《法检目录》的出口工业产品生产企业实施分类管理办法,即根据企业类别和产品的风险分级确定检验监管方式。但《出口工业产品企业分类管理办法》又规定:列入国家标准公布的《危险货物品名表》《剧毒化学品目录》等的商品及其包装按照严密监管方式进行检验监管,《法检目录》内的危险化学品大多在此列,应采用严密监管方式,这就要求检验检疫机构对此类企业实施严格监督检查的同时,对其出口的危险化学品实施逐批检验,随着危险化学品出口量的不断增加,逐批检验的模式显然不能适应出口企业快速通关的需要。
(六)危险化学品的瞒报、误报、漏报时有发生
危险化学品作为普通货物出运既有监管机构自身检验能力不足的原因,也有危险品托运人和货代公司瞒报、误报的原因。检验检疫工作人员由于专业知识不足可能未考虑到某些物质可能带有的危险性凭经验把危险货物误判为普通货物,如钢屑,本身是普通货物,但因在加工过程中可能添加切屑油,而使钢屑上沾有油类物质,从而成为易自燃固体而变成危险品。
四、加强进出口危险化学品检验监管的工作建议
(一)创新检验监管模式,提高监管有效性
一是尽快制定进出口危险化学品及其包装检验监管工作规范,把国务院591号令和国家质检总局30号公告落实到每个关键点,明确监管范围、检验内容、检验依据、不合格处置和处罚等工作重点,统一检验依据,统一原始记录,统一证稿格式,进一步规范进出口危险化学品的检验监管工作,保证检验监管工作的有效性。二是研究创新监管模式,探究分类管理、风险分析、电子监管和诚信管理等业务创新成果在危险化学品检验监管中的应用,构建既能确保安全又能便利企业的适应危险化学品外贸状况的监管模式。三是加强业务创新,将危险品分类鉴定、安全数据单和危险公示标签的预审查环节放在企业出口之前进行,对企业出口的同一批次货物中包装使用鉴定和法定检验同步进行,做到一次报检、一次抽样、一次检验检疫、一次计收费、一次签证放行,缩短检验流程,减少通关费用。
(二)加强实验室能力建设,提高检测技术水平
一是加大化学品分类鉴别与评估重点实验室能力建设投入,使其能够分别按照TDG和GHS对危险品进行分类定级检测,同时可进行必须的危险化学品理化项目的检测;二是深入研究检测方法,组织技术骨干进行技术攻关和检测方法开发,力争尽早覆盖我国主要大宗进出口危险化学品的检验鉴定。三是探索快速检测手段,在确保检测质量准确的前提下,用最短的时间完成检测,保证进出口危险化学品快速通关。四是强化技术指导,确保企业检测实验室发挥保障质量安全的有效作用。五是加强国际间的交流与合作,通过国际认证,进一步与国际接轨,打破GHS全球实施后引发的技术壁垒。
(三)加强业务知识培训学习,提高专业技能
进出口危险化学品检验专业性强,产品风险高,安全技术要求高且检验监管责任大,只有检验人员自身业务能力提高,才能更好地规避检验环节的风险,要加强对《危险化学品安全管理条例》《关于实施2012年〈出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录〉有关问题的通知》《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》等文件、GHS制度及国外危险化学品技术贸易措施的研究,定期组织召开危险化学品检验监管业务学习和业务讨论,以过硬的业务素质武装自己,切实提升检验监管能力。同时还要对出口危险化学品生产经营企业和报检公司进行培训和重点政策讲解,明确生产企业和经营单位的职责,统一做法,理顺危险化学品相关业务流程,引导企业诚信自律。
(四)加强沟通协调配合,增强责任意识
新修订的《危险化学品安全管理条例》以行政法规的形式将对进出口危险化学品实施检验的职责赋予了检验检疫机构,各进出口危险化学品生产经营企业应高度重视、积极适应,严格执行新要求。一是加强学习,增强遵纪守法的自觉性。各相关企业要认真学习《危险化学品安全管理条例》和国家质检总局相关配套文件精神,结合企业自身进出口产品情况,把各项要求落到实处,不断增强法律法规意识和质量安全意识;二是统一思想,提高认识。要充分认识进出口危险品检验监管工作的重要性,严格遵守《危险化学品安全管理条例》和国家质检总局有关规定,确保危险化学品的安全顺利进出口;三是加强沟通配合。要积极配合检验检疫的施检和管理,加强与外方、货代及危险化学品包装生产企业的沟通交流,促进各项工作有效展开;四是不断强化企业诚信建设和质量第一责任人意识。要认真贯彻落实《质量发展纲要》,充分发挥质量主体作用,牢固树立质量第一责任人的理念,加强企业的自检自控能力,力保诚信,严抓质量。建议企业加强与国外供应商的联系沟通,要求供应商严格按照我国最新法律法规的要求,在输出产品中随附安全数据单和粘贴危险公示标签。
(五)完善标准法规体系,促进产业健康发展
新的《危险化学品安全管理条例》出台后,质检、环保、安监、公安、交通等监管部门也制定了一系列法规、标准,但目前这些法规、标准还不能做到产业链各环节间全覆盖,存在着互相不协调甚至相互矛盾等问题,既给不法企业有空可钻、有机可乘,也给守法企业造成执行上的困难,需要根据新情况及时进行修改和完善,以促进产业健康持续发展。
[参考文献]
关键词:校企合作;信息化;探索;实践
Key words: school-enterprise cooperation;informatization;exploration;practice
中D分类号:TP391 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)04-0056-03
0 引言
2013年10月,湖南石油化工职业技术学院(以下简称“学院”)从中石化集团公司整体移交湖南省人民政府管理,成为省属事业单位。移交三年来,学院依然与原主办单位中石化长岭炼化公司(以下简称“长炼”)紧密合作,努力探索与构建高职院校“政府主导、政企共建、行业指导、校企一体”办学体制机制,践行“校企一体化”办学模式,按照“地方企业一体化、资产运用一体化、专兼职教师一体化、育人用人一体化”的工作思路,卓有成效地开展了一系列研究和实践工作。其中,围绕企业员工培训实际和学院学历教育实际需求,校企合作开发了石化企业一线员工岗位技能培训模块信息化平台,并有针对性地开展了教学与培训活动,取得了一定的教学改革研究与实践成果,受到企业好评。
1 企业提出项目开发需求,校企联合组建开发团队,确定开发方案
2011年6月初,按照中石化人才成长通道建设要求和长炼一线员工岗位技能培训规划,长炼决定建立一套成熟、通用的技能培训、考核管理体系,构建全方位、多层次、宽领域、具有长炼特色的一线员工岗位技能培训模块信息化平台,集一线员工自身岗位在线学习、培训、考核、职业技能鉴定、人才选拔等多功能于一体,使之成为一线员工技能培训的重要组成部分。同时,该平台还应具有先进性、实用性、开放性、标准化、可动态化管理、可推广性等特征,使一线员工明确岗位技能要求,从而建立一线技能人才的培养与评价体系,形成一线技能人才学习、培养、成长、选拔的管理通道。
校企合作开发石化企业一线员工岗位技能培训模块信息化平台是一项非常复杂的系统工程,涉及的部门、人员、技术、管理、资金等问题众多。长炼向学院提出了合作开发意向后,学院高度重视,并根据企业的要求,调集学院各专业的精英教师,与企业推荐的专业技术人员一起,联合成立了九个通用基础模块开发项目组,分别负责仪表与自动化、化学基础知识、产品质量基础知识、化验分析、炼油基础知识、石油化工基础知识、机械设备基础知识、计量基础知识、电工基础知识等模块的开发工作;针对长炼炼油作业部、聚丙烯厂、动力厂、供排水厂、油品管理处等单位的实际岗位需求,还成立了精馏、加热炉、催化剂、冷换设备、炼油工艺、高分子化工、锅炉、汽机、电气等十九个专业模块开发项目组,多次召开会议进行项目开发的研讨,明确了各部门的分工和开发时间安排,确定了项目成果验收和使用标准,并要求最终形成石化企业一线员工岗位技能培训模块信息化平台的数字化资源库和纸质教材,不仅要满足长炼职工培训的需求,待条件成熟时,还可向中石化其它企业推广使用。同时,在对上述信息化平台资源库内容进行适当的修改后,可形成满足学院相关专业学生教学需要的校本教材和数字化资源库,从而达到校企合作共建共享共赢的目的。
2 校企联合开发,多头并进,分步实施
2.1 确定信息化平台开发原则
①科学性与系统性原则:平台的开发应坚持科学性与系统性,即坚持开发内容正确、科学,各个工种的技能培训模块之间、培训模块与考试模块之间等具有较强的系统性、逻辑性。
②共建共享与开放性原则:平台的开发将坚持校企共建共享、开放的原则,吸收相关行业企业专家参与,行业企业应从自身人才需求与培训需求出发,从课程内容、培训方式、考核方式、体系构建等方面全方位参与,同时吸取企业员工在使用过程中提出的意见与建议,以利平台的后期持续改进,这样才能使教育资源与企业培训需求实现无缝对接。
③以人为本原则:在平台设计上应建立针对教师、职工、管理人员及社会大众、在校学生等不同用户的登录界面;内容选取和组织安排要充分考虑到上述多个受众群体的资源需求。
④与时俱进、持续更新原则:平台开发成功并投入使用后,要根据石化产业转型升级、技术进步、企业员工素质提升需求等,不断与时俱进、持续更新,这样才能更好地、更长远地发挥平台的功效。
2.2 校企联合进行企业员工培训需求调研
在平台建设初期,各项目组成员通过调研,根据国家职业资格等级标准及长炼生产单位一线岗位设置的实际情况,总结整理出一系列平台开发的需求意向,相关单位按炼油(炼油一部、炼油二部)、化工(长盛公司)、化验(检验中心)、油品(油品储运作业部)、动力(热电作业部)、供排水(水务作业部),分为六个专业(炼油技术、应用化工技术、工业分析与检验、油气储运技术、电气自动化技术、化工设备维修技术)整理出了相应的培训需求。
例:长炼长盛公司化工专业员工应掌握的培训模块内容如图1所示。
2.3 校企联合制订网络信息化平台开发方案
为了搞好网络信息化平台建设,学院、长炼信息技术管理中心、长炼人力资源处联合开展工作,网络信息化平台开发人员根据总体方案及信息化需求,设计制作模块程序及网页,组织信息技术专家制订一套完整的网络平台开发技术整体解决方案。待平台初步成功后,可将开发完成的培训模块内容录入此平台进行试运行。本项信息化平台开发工作以长炼信息技术管理中心的专业技术人员为主,学院信息化办公室工作人员和网络系统管理专业教师参与其中的部分开发工作。平台开发工作主要内容如图2~5所示。
2.4 学院专业教师配合企业开发了生产装置操作技能模块培训考试资源
学院专业教师在开发、完善自己的基础知识、专业知识模块培训考试资源的同时,还积极配合企业开展了生产装置操作技能培训模块的开发工作,协助企业将本单位已有的岗位练兵、操作流程等一系列大量的培训资料数字化后上传归档。截至2016年3月,各专业的基础知识、专业知识、生产装置操作技能等模块的教材开发、教学视频录制等工作已基本完成,并将各种教学资源上传到了网上信息化培训平台。
2.5 学院培训中心组织企业员工进行网络在线培训与考试
2016年4月至6月为企业员工试用时间,此部分工作由学院培训中心负责。长炼人力资源处通知各生产单位员工分期分批到学院培训中心机房进行平台使用的培训,并按所从事的工种在线学习各基础知识、专业知识、生产装置操作技能等模块的培训内容,教学资源包括教材(电子稿及纸质稿)、授课课件、试题库及教师授课视频、企业技师现场操作视频等,还可与教师进行在线讨论和课后答疑等交流活动,并请各参培员工就平台的技术手段和具体培训内容提出意见与建议,交由培训模块内容开发人员与网络平台开发技术人员进行修订、完善。2016年7月,整个网络信息化培训平台经完善后正式运行,后续将根据实际运行情况再继续修订、完善。
3 信息化平台使用后效果良好,受到企业好u
3.1 信息化平台在运行后表现出的优点
①自下而上进行培训模块课件制作,实用性强。岗位操作技能模块课件的制作都是由来自一线的岗位能手开发制作而成,专业性强,简单实用、操作方便;
②打破了员工学习的时空限制。只要可以登录该信息化平台系统,员工可以在任意时间、地点上网学习,不受培训时间和场地的限制;
③扩大了培训规模,共享了优质资源。通过组织专家录制课件并放置于网上让员工学习,将原局限于几十人的线下培训班扩展到了几千人参与的网上培训班,将局限于学院培训中心的线下培训资源在全长炼实现了网上共享;
④节约了企业培训成本。在线学习功能的开发是一次培训模式的变革。由于长炼各单位领导重视,宣传到位,管理人员推广有序,目前该在线自学功能在长炼一线员工中得到了积极的响应,被成功地应用到了员工日常的岗位练兵学习之中。利用在线培训的方式组织企业员工培训,可为企业节约大量的差旅、食宿及办班费用。
3.2 信息化平台的培训效果逐步显现
该培训模块信息化平台从2016年4月试运行及7月正式运行以来,实施效果良好,基本达到了预期目标,在一线员工中掀起了网络学习的,比学习积分、比考核成绩的现象蔚然成风。
①目前在该信息化平台注册的员工人数已达5784人(主要为企业一线员工,企业管理及技术人员也有部分进行了注册),一线员工累计自主学习上万人次,学院培训中心组织的网上一线员工在线考试也达到了40余次;
②长炼制订了相关管理制度,将企业员工在该平台上的学习、考核成绩与员工的定岗定编、绩效考核、晋薪晋级等挂钩,极大地提高了员工自主学习的积极性;
③由于运行效果良好,长炼人力资源处领导表示此培训模块开发工作可推广至企业管理与技术系列岗位,这将在下一步另外作为一个项目进行开发;
④平台资源可为我院教师和学生进行专业学习所用。该平台所有资源可通过长炼生产内网与学院内网的互联互通,提供给学院全体师生应用共享,成为校企共享的信息化教学平台,为学院的专业与课程建设提供丰富的教学资源。同时,通过参与培训模块课程开发,学院专业教师深刻领会并实践了课程建设“三对接”原则(即“课程标准与职业标准对接、理论教学与实践教学对接、实践教学与实际操作技术应用对接”),推动了学院各专业与企业深度合作,积极探索以工作过程为导向、以工作任务为主线的教学模式改革。
4 结语
该信息化平台的开发以服务石化企业转型升级、切实提高一线操作员工的专业技术素质为目标,充分发挥了校企合作的优势,将学院的专业建设、课程建设、教育信息化建设成果与企业的实际人力资源需求、企业相关配套人力资源管理制度紧密结合,充分运用培训模块开发、拍摄教学视频、信息化培训平台开发、员工在线培训、交流与考试等信息化手段,不断优化、提高了企业一线员工整体专业技术素质,为企业安稳长满优生产打下了坚实基础,开创了一条高等学校运用信息化手段服务企业、服务社会的新模式,具有较强的市场推广价值。
参考文献:
一、9月份工作开展情况
(一)主要指标任务完成情况
1.规模以上工业增加值:1-8月份,全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%,总量居全省第6位;同比增长2.1%,较1-2月提高24.6个百分点,增幅居全省第11位,较1-2月前移5个位次。
2.新增规上企业数:1-8月,全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户,其中,2019年底小升规40户,2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍,居全省第3位。
3.规模以下工业:1-8月,全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元,同比增长31.0%;规上小微企业实现营业收入939.8亿元,同比下降4.5%。
4.工业及技改投资:1-8月,全市工业投资同比增长3.9%,高于全省平均13.6个百分点,居全省第2位;技术改造投资同比下降4.6%,高于全省平均5.4个百分点,居全省第7位。
5.工业税收。1-8月,全市入库工业税收85.0亿元、全省第5,同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元,同比增长5.8%;其中,十强企业入库税收72.3亿元,同比增长6.8%(烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。
6.工业电量和工业用天然气。1-8月,全市工业电量30.6亿千瓦时,同比增长1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时,同比增长35.1%,居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米,同比增长22.3%。
(二)其他开展重点工作
1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制,实行“周分析调度、月督查推进”,向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》,向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。
2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度,并印发督办函,督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》,将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业,并提出工作要求。
3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料,及时上传报审,全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会,确定我市推荐项目,并行文上报。召开制造强市政策修订布置会,启动制造强市等政策修订工作。
4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见,配合市财政局对2019年部分项目进行复核,联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。
5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会,并根据会议精神进一步完善提案的答复材料,起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料(背景提纲材料)和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》
6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市经济和信息化局牵头,市卫健委、市场监管局等部门配合,在我市高碘地区开展专项督查工作,抽查三县一区8个水源性高碘村(居)未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况,9月17日,召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作,对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,进行现场审核;9月21-22日,参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会,我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。
7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识,推行文明节约用餐良好风尚,9月23日起,开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动,通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等,重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规,推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为,发动社会各界共同参与食品安全治理,提振消费信心,共享美好生活。
8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作,通报全市5G基站建设情况;2、持续推进5G通信基础设施规划建设,已提请自然资源规划局规委会审议,持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。
9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况,督促增加值增速波动较大的县区,进一步采取有效措施,尽快扭转不利局面,确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。
10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标,及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业,作为全国重点监测调度工业企业,纳入工信部运行监测系统调进行动态监测,强化沟通协调,积极帮助企业解决生产经营面临问题。
11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作,会同赛迪智库,起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案,办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。
12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅,做好XX省第七届工业设计大赛准备工作,完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作,并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标,组织企业参评中国工业设计奖。
13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建,赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报,企业法人参股单位扩大至11家,企业参股方案已获中建材集团同意,目前正在落实企业注册相关工作。
14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定,做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”:已落实省首台套16台。“首批次”:我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定,积极指导企业做好制造强省政策申报工作。
15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》(皖经信财务函〔2020〕611号)要求,印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》,通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式,提高集聚区企业政策知晓度,指导符合条件的企业积极申报政策支持。
16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况,梳理原因,对账销号,确保完成光纤到户国家标准,保障农村地区网络正常稳定使用。
17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习;参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。
18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛,均获得奖项,创历年最好成绩;2.积极筹备,并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案(关于进一步完善政策措施,大力推进我市民营企业高质量发展的提案)办理协商会。
19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作,强化项目调度,强化资金、土地等要素保障,推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。
20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、2020年10月份工作计划
(一)主要指标安排
预计全市规上工业增加值增长16%左右,全年力争实现规上工业增加值7.5%。
(二)其他开展重点工作
1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务,强化工作举措,抓紧补缺补差。进一步加强精准调度,督促各县区咬紧年度目标,坚持逐月攻坚,加快缩小与全省差距,力争实现进位。积极会同市统计局,加强监测分析和业务指导,强化向上衔接汇报,积极争取省统计局更多理解和认可。
2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度,积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度,对在建工业项目实施全方位全过程管理,及时协调解决各类问题,加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目,推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。
3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用,加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业,主动靠前服务,高效利用四送一服、产业联盟等平台,及时帮助企业解决各类问题和困难。同时,认真组织开展制造强省专项资金申报工作,支持我市企业争取更多政策资金,助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动,依托我市聚乳酸新材料产业联盟,谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟,加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。
4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作,印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。
5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度,帮助企业协调解决问题。
6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作,制定培训工作方案。
7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。
8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决,对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。
9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作,谋划出台市级5G政策的实施细则;3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作;4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决;
10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市,做好合同签订等后续工作,及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作,积极对接赛迪智库,做好规划调研、座谈等资料梳理,形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。