时间:2023-03-02 14:59:41
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一、领导重视
在市委市政府、市卫计委的正确领导下,我场成立了创建工作领导小组,由分管文教卫生的党委委员孙平安任组长,卫生院也相应成立了中医药技术指导小组,由院长陈连芽任组长。领导小组定期召开专题会议,并成立中医管理科和中医药适宜技术推广工作领导小组,研究部署振兴中医药事业具体工作,制定工作计划和措施,及时总结前段工作及安排下阶段工作,落实上级布置的任务。
二、突出重点,形成特色,加强中医专科专病建设
我院突出中医蛇伤专科,做大做强特色专科品牌。中医特色的专科专病建设使我院取得了较好的社会效益和经济效益,形成了院有专科、科有专病、病有专术、人有专长的中医特色优势。
三、加强中药饮片质量管理,提高药品质量
我院加强对中药房、中药仓库、的建设和管理,定期督查,保证中药饮片的质量。全年共抽查中药饮片和配方质量10次,未发现霉变虫蛀现象,中药处方调配未发生称重和药味错误。目前我院中药房有中药饮片312种,中成药114种,全院中药(含中成药)销售额占药品销售总额的30%以上。
四、加强中医医疗文书的规范和管理
我院要求中医人员运用辨证论治诊疗疾病,按照中医病历规范书写门诊和住院病历,中药处方合格率在95%以上。
五、加强中医药知识培训,提高中医药技术水平
我院按照市卫计委中医科的安排,组织全院中医药人员参加中医药适宜技术培训,定期举办中医药知识讲座,全年共举办中医药知识讲座4次,举行中医药适宜技术培训4次。
六、加强中医药知识预防保健宣传工作
一、深化民主管理,畅通党群沟通渠道
医院文化建设要立足创造良好氛围,就要充分调动职工的参与意识。在工会工作中,深化民主管理是实现这一目的的有效载体。民主管理的核心在医院和职工整体的长远利益,我们要紧扣这一中心,把握好改革的方向,为职工搭建好参政、议政的平台。民主管理要真正体现广大员工的思想和意愿,要建立科学规范、切实有效的民主管理机制,引导广大职工在医院民主管理和文化建设中发挥作用,干好实事,求得实效,以保证医院的改革、发展和稳定。其一是坚持职代会制度,畅通群众的表达渠道,集思广益,最大限度地以主人翁意识行使代表职责,使职工的意愿得到最大限度的尊重,做到重大决策、重大事项、分配制度改革和院长工作报告等提交职代会讨论审议。如我院工会除常态性的在职代会审议通过医院工作报告(计划)、医院财务决算(预算)报告外,分别在20__年、20__年、20__年、20__年专门组织召开五届五次、五届主席团会议、六届三次、六届五次职代会,以票决形式审议《医院全员聘用制度》、《市一医院出售存量公有住房方案》、《绩效考核方案(试行)》、《岗位设置管理工作实施方案》等关系到医院每位职工切身利益的内容,并在会前将方案通过职代会主席团扩大会议转交到职工代表手中充分酝酿,力求知晓率达100%,方案制定过程中得到各科室和广大职工的积极参与,大家认真讨论并提出合理化建议。几个方案几经上下,几易其稿,具有广泛的群众基础,因此都得到超过80%的到会代表投票赞成获得审议通过,使职工的主人翁作用和民主管理作用得到充分发挥。职代会的工作的规范化和制度化较好地落实了职工的知情权、参与权、表达权,保障了职工的民利,提高了医院的民主管理水平。其二是实行院务公开,打造阳光工程。把推行院务公开、民主管理工作作为推进医院民主政治建设的重要举措,在政策引导、舆论宣传、组织建设、制度完善、程序规范等方面加大力度,做到决策、政策透明,力求准确;职工参与管理,监督积极、主动、热情.如我院结合医院管理年、医院行风建设等专题活动,加强内涵建设,20__年7月由工会负责召开职工代表座谈会,共收集、归纳了16条医疗服务、后勤工作、职工福利等方面意见和建议,反馈到监察室和相关部门并予以跟进;为加强医院领导与广大职工的联系,共同促进医院的和
谐发展,我院以“院领导接待日”、“院领导网络信箱”等为平台,由院领导和部分职能科室领导(含工会领导)分批接待,主动虚心听取职工意见、建议和合理化诉求,为广大职工参与民主管理医院营造更好的条件和氛围;工会参与制定《广州市第一人民医院人事争议调解委员会实施办法》,工会主席兼任人事争议调解委员会副主任;召开职代会审议《广州市第一人民医院十二五规划》等。其三是实施公告、公示制度,进一步完善管理机制,通过医院oa办公网、公开栏、院务之窗公开需公开事项。维护好职工的知情权、参与权和监督权,凡评先、聘任等工作都做到事前公告、公示,为医院的和谐、稳定、又好又快发展创造良好的条件。为此,我院分别于20__年及20__年获得“广东省厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号;20__年获得“广州市首批市级厂务公开民主管理示范单位”称号。
二、把握文化核心,加强培养医院精神
党的十报告强调指出:“文化是民族的命脉,是人民的精神家园”。随着经济发展和信息化程度的不断提升,医院文化建设的重要性越来越突显出来。但医院的文化建设过程不是一个短暂性的任务,而是一个全员性、长期性、经常性的群众活动过程。医院精神是医院在长期发展建设中所形成的医院宗旨、敬业精神和职业道德,是医院和职工价值观的集中体现。工会组织只有充分把握好这种特有的医院精神,始终紧密地围绕医院党政中心工作,服务大局,把医院文化建设纳入工会工作的全过程,以发展促进和谐,以创新推动和谐,以公正求得和谐,以优秀的医院文化孕育和谐,才能体现工会在服务医院大局、促进医院和谐发展的具体作用。我院在广大职工中征集能反映出市一医院灵魂所在,广大职工精神所向的“院训”,经过反复推议,“仁心仁术,方便为怀”成为独特的市一人精神,同时聘请知名作词家郑楠、作曲家郑秋枫编写了院歌,这些成功的医院文化产品,极大鼓舞了全体职工在医疗市场竞争中展示新风采。模范人物、先进典型是医院的精神财富,用医院自身涌现出来的先进集体及先进个人引导、启迪、感染职工是建设医院文化过程中普遍采用的一种方法。文化是一种无形的东西,而典型是有形的。典型人物在医院内部的所作所为常常是人们注视的焦点,典型人物工作的方法和风格为全体职工设定了工作的标准和规范。从他们身上人们可以弄清楚自己该做什么,不该做什么,怎样为医院的发展,为个人的成长而努力。对外部公众来说,典型人物则是医院形象的缩影,宣示着医院的理念和行为,医院的文化特色。我院始终把社会主义核心价值体系建设作为主线,用共同理想凝聚职工,通过先进典型的事迹加强对职工的宣传教育和引导,取得累累硕果:我院拥有全国、省市等各级劳模16人;省市“三八红旗手”、南丁格尔式优秀护士等先进女职工19人;全国、省市巾帼文明岗一批。这些先进典型都仍在工作岗位上大力弘扬劳模精神,发挥着先进人物(集体)的作用,促进在职工群众中形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。又如20__年我院工会为配合医院服务年活动,向全院职工发出 “一中心”(以病人为中心);“二提升”(提升服务意识,提升服务能力);“四个多”(多一些主动服务、多一些尊重病人、多一些换位思考、多一些便民措施);“八个一”(形象再美一点、微笑再多一点、言语再暖一点、问候再早一点、沟通再细一点、环境再好一点、流程再顺一点、效率再高一点);“从我做起”(人人是窗口,个个是形象!你的一言一行都是市一文明符号的表现)的感动服务倡议;为弘扬雷锋精神,努力实现我院学雷锋活动常态化,配合医院推进服务年工作,形成“我为人人,人人为我”的良好风尚,医院工会在全院职工中开展“续写雷锋日记,推进感动服务”活动。希望全院同仁携起手来塑造市一医院文明形象,使符合文化要求的核心价值观、行为准则逐渐被全体职工普遍认同和接受,借以激励职工奋力拼搏,开拓进取。
三、坚持以人为本,营造人员发展空间
职工素质和医院文化是相辅相成的关系,工会组织参与医院文化建设,就要努力提高职工队伍的整体素质。提高职工队伍整体素质最有效措施就是对职工进行多方面的教育和引导。为此,工会一是要结合医院的新形势、新任务,协助和配合党政组织大力加强职工的形势任务和思想道德教育工作,努力在技术创新、创建和谐劳动关系、安全生产等方面发挥作用。我院工会组织文艺骨干自编自演了一批歌颂高尚医德医风、鞭达不正之风的优秀文艺节目,如以院歌为音乐背景编排的歌舞《圣洁的奉献》、小品《急诊室的故事》等,受到职工们的喜爱;在院刊中策划开辟了《医患关系讨论专栏》,许多不同层次的医务人员积极投稿以亲身经历总结正反两方面的经验,探讨市场经济条件下的医患关系,以警示同仁;以工会小组为单位组织学习贯彻在劳动模范座谈会上重要讲话精神;在汶川、玉树、雅安地震,西南干旱等灾害面前,工会多次发出倡议,发动职工捐款额高达82万余元,用实际行动奉献爱心。二是要加强对职工的岗位技能教育和培训,支持一切有利于调动、发挥职工的主动性和积极性的工作,通过举办技术比武、业务培训等形式,不断提高职工的技术业务素质。我院自20__年起在职工中全面开展以“创建学习型班组,争当知识型职工”为主题的创建活动,激励广大职工自我提高,自我完善,全面发展。7年来,在临床、医技等一线岗位评选表彰了70个学习型先进集体和70名学习型先进个人,在医院职工中形成了学习创新、创新学习的风气,为医院营造了利于提高医疗科技发展的环境氛围;工会认真参与服务流程改造、服务监督等工作,开展季度“服务之星”评选活动,本着在服务上突破、在服务上创新的思想,下决心、花气力、重细节,让百年老院重放光彩,让服务擦亮我们的品牌。三是发挥工会的特点,广泛开展技术革新、技术攻关、小改小革等群众性的经济技术创新活动,虚心吸取职工有关增产节约、增收节支等合理化建议,最大限度地挖掘职工的聪明才知识,充分发挥广大职工群众的聪明才智,调动职工的积极性和创造性。20__年,我院工会联合护理部在护理团队中以“完善护理工作流程、革新护理用具”为目的开展活动,完成多达182页图、文资料的获奖护理成果汇编,不仅为病人减轻了痛苦,降低了费用,还方便了医护人员的工作,其中“超声引导下picc置管术”等三项作品20__年在全市女职工创造发明和技能技巧展览中展出;为发掘广大职工的聪明才智,激励起广大职工的发明创新热情,促进我院的技术进步,积极发动职工参加第一、第二届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛,获得三等奖一项及优胜奖多项,今年我院也有5名职工的6项作品在第三届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛中参加评审。
四、维护合法权益,帮扶解困落到实处
维护职工合法权益和帮扶解困是工会的基本职责,把关注人、服务人作为夯实和谐劳动关系的出发点和落脚点,积极主动关心职工的所思所求,想方设法地帮助他们解决工作和 生活张遇到的实际困难和问题,通过扎实有效的各种服务,宣传、帮助职工树立法律意识,依法维护自己的合法权益,妥善协调解决,避免矛盾激化,从而让职工群众深切感受到医院的关爱和温暖,激发职工群众参与共建共享的积极性和主动性,增强凝聚力,为他们在医院发展中发挥主人翁作用创造条件。我院努力构建和谐劳动关系,对职工反映的热点、难点问题,及时向医院党政及相关部门反映,如通过对话和调研,协调有关部门对82名局、院自行聘用干部进行较大数额的养老金扣除的纠正;实行院内单身宿舍外迁的改革时,许多年轻人情绪激动,表示不理解。工会马上向医院领导汇报,在领导班子的大力支持下,召开了院领导和年轻人代表的对话会,进行了畅所欲言的沟通,并积极协助有关部门为他们寻找院外居住点,使210名年轻职工顺利搬出医院内宿舍;今年为进一步推动保障女职工权益法律法规的学习和普及,促进保护女职工权益法律法规的贯彻落实,工会配合全总女职委及时组织1534名女职工开展《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动;2013年以工会小组为单位组织职工讨论涉及到职工重大利益的《劳务派遣若干规定(草案)》;依靠各级工会组织的信息支持,及时为医院各类有需求的职工排忧解难:为身患重病的职工送去各级领导的关怀和物质上帮扶;为遇到家庭纠纷及家庭暴力的职工,做了大量的调查、法律咨询及调解工作;探望安抚有心理冲突的职工五十余人次,指导和帮助其寻求心理治疗,为职工请心理医生,对个别人和事做过细工作;为有需求的职工子女送去心理支持等。并将送温暖活动经常化、制度化,坚持十多年精心为全院职工策划安排年度疗养以及一年一度的职工体检,让职工切实感受到医院的温暖和组织的关心,从而更全身心地投入到医院的发展建设上去,为医院的美好明天贡献自己的力量。因而我院一直被评为广州市卫生局局属单位工会工作目标考核模范单位。
中医药根在农村、基础在基层。各地、各单位要充分认识到加强农村中医药工作是深化农村基层卫生改革工作的重要内容,是全面推进中医药“进社区、进农村、进家庭”工程建设的重要举措,是满足农村居民日益增长的多样化中医药服务的迫切需要。各级卫生行政部门要经常研究农村中医药工作,并纳入卫生工作重要的议事日程,纳入对基层医疗单位年度目标考核内容之一,从经费、政策、措施等方面向农村中医药工作倾斜;县(市、区)中医院都要成立中医基层指导科,加强对乡(镇)、村(社区)医疗机构的中医药工作业务指导,全面推进我市中医药“三进”工程建设,进一步繁荣农村中医药事业。
二、健全机构,努力提高农村医疗机构中医药服务能力建设
1.加快完善乡镇卫生院中医科、中药房设置。各地要认真贯彻卫生部、国家中医药管理局制订的《乡镇卫生院中医科基本标准》设置要求,加快完善乡镇卫生院中医科建设,要求各乡镇,特别是建制镇乡镇卫生院都要设置中医科、中药房,配备一定数量的中医药专业技术人员、基本中医药诊疗器具和必需的中药材,能够及时提供中医药基本医疗和公共卫生服务;有条件的乡镇卫生院,特别是中心卫生院要加强中医药特色专科建设。市卫生局将开展“市农村中医药特色专科”创建单位申评工作,并委托市中医药学会中药学组开展“合格中药房”建设,拟定工作计划、建设标准,开展考核验收等工作。
2.加强村卫生室中医药业务建设。各地要认真贯彻卫生部、国家中医药管理局、国家发改委制定的《村卫生室建设指导意见》精神,有条件的村卫生室要配置好一定的中医诊疗设备,至少包括电针仪、TDP神灯和中医治疗包(箱),配备国家基本药物目录规定品种在内的中成药和中药饮片。
3.鼓励多形式举办各类农村基层中医医疗机构。各地要认真贯彻《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》(浙政办发〔2011〕69号)文件精神,积极引导社会资本在农村、在基层举办各类中医医疗机构,并在医保定点、科研立项、职称评审、继续教育等方面与公立中医医疗机构享有同等待遇,营造各类中医医疗机构平等参与竞争医疗市场的良好环境。
三、实施农村中医药“人才强业”工程,巩固提高农村中医药人才队伍素质
1.各县(市、区)要根据各地农村中医药人才需求和结构特点,探索农村中医药人才培养的多种模式,制订相应的优惠鼓励政策,加强对农村中医药人才的培养力度,积极培养一批留得住、用得上的农村中医药业务骨干;认真实施中医住院医师规范化培训和中医类别全科医师岗位培训,争取到2015年,全市全科医师和乡村医生的中医药知识培训率达到100%。
2.按照《省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见》的要求,配足配好农村中医药人员,获得全国、省级农村中医工作先进县(市、区)称号的地区,要求各个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)主治以上中医师不得少于2名。
3.探索有条件的乡镇(中心)卫生院开设名中医工作室,加强省、市、县名老中医专家学术经验继承工作,各级名老中医每3年应带教2~3名青年中医药人员,其中1名以上为社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的人员。
四、利用有效载体,切实加强中医药“三进”工程建设
1.加强农村中医药工作先进单位创建工作。一是要巩固椒江、黄岩、温岭、临海国家级、省级农村中医药工作先进单位创建成果,并认真抓好椒江区全国农村中医药工作先进单位期满复核工作,抓好玉环县创建省级农村中医工作先进县建设;二是进一步推进城乡社区中医药工作,争取获得全国农村中医药工作先进区的椒江、黄岩创建省级中医药社区卫生服务示范区,同时,于今年6~7月对去年开展创建的19家中医药参与社区卫生服务市级示范单位进行考核验收。
2.加强基层中医药适宜技术示范基地建设。根据《关于印发省基层中医药适宜技术示范基地建设与管理办法(试行)的通知》(浙中医药〔2011〕36号)文件精神,切实抓好玉环县中医院,市中医院省级基层中医药适宜技术示范基地的中医药适宜技术推广应用工作,争取天台县中医院、仙居县中医院列入国家2012年基层常见病、多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位。
3.积极开展中医药科普知识进家庭活动。要进一步加强中医药科普知识进农村、进社区、进家庭工作,促进中医药文化的传播和普及,各地、各单位要结合实际,积极开展“中医药知识科普宣传周”活动,要求做到“五个一”:即了解一位中医古代名家,会说一句中医名言,熟悉一种养生保健中药,教会一个养生保健动作,推荐一种养生保健膳食。
五、坚守农村阵地,积极传播中医药文化知识
(一)科室设置及人员配备、诊疗情况
1、中医馆:现中医医师(中级职称)2人,执业助理医师1人、中西医结合专业三支一扶人员1名,所有人员均达到本科学历。
2、进一步完善了中医馆门诊工作,现分设中医科、中医皮肤科、中医骨伤科(理疗科)、中药熏蒸室、中药房、中药煎药室等。
3、截止11月底中医馆(中医全科、理疗科、皮肤科)门诊就诊总人次5183,其中运用中医药技术治疗3110人次。
(二)中药房建设
加强了中药房工作,完善了各项规章制度,把好药品质量关,提高中药调剂水平,设立并进一步规范了中药及成药库房规章制度。常用中药颗粒、饮片品种达300种以上,并根据需求,不断完善中药品种和数量;中药房调剂人员均具有专业资格。
(三)人员培训
1、组织全院西医医务人员参与中医药知识与技能培训1次,将培训工作纳入本年度继续医学教育范围予以考核。
2、我院及全部卫生室共计派出15名专业人员及参加了全县中医药适宜技术培训,不断提高了中医药理论及临床技能。
3、开展了中医药特色治疗(连续两年开展了“冬病夏治”)和康复理疗。
二、“十三五”中医药发展成绩和工作经验
(一)中医内科
从事中医内科及中医全科诊疗工作的医生具有10年的诊疗经验,擅长内科心脑疾病、消化系统疾病等疾病的辩证施治、预防。 为此,我院中医科获得安徽省卫健委首批授予的“特色专科”。
(二)中医针灸理疗
拥有全自动牵引床、TDP治疗仪、中药熏蒸治疗床、干扰电治疗仪、电针等器械共10余台件。能熟练诊治腰椎间盘突出、脑血栓后遗症、急慢性腰肌劳损、肩周炎、颈椎病、坐骨神经痛等疾病,治愈显效率达80%以上,中医药适宜技术综合运用率达95%以上。
三、存在问题及原因分析
(一)中医药工作硬件设施薄弱,财政投入力度不足,在人才评价激励机制上未把基层中医药人员做实做细。
(二)卫生院中医药类人才匮乏、从事中医药工作人员不能及时得到临床经验丰富和技术专长的中医专家和中药师带徒授业。
(三)村卫生室中医药工作发展缓慢,缺乏指导,中医药专业人才匮乏,制约了农村中医药事业的发展。
(四)中药颗粒、饮片未及时纳入门诊住院医保报销范畴;未实行中药零差率,加重人群就医成本。
四、“十四五”中医药工作采取的主要措施
(一)我院要继续对中医药工保持高度重视,积极稳妥完善中医药工作领导小组。
(二)继续采取了派送中医药专业技术人员省内外进行短期中西医结合专业培训,进一步提了我院中西医结合科目水平。
(三) 在中药饮片的管理工作方面,科学拟定购药计划、严格从正规渠道购入中药饮片、在药品入库时严把质量关、加强库存中药饮片的管理,确保向患者销售合格的、无霉变、质量上乘的中药饮片,保障用药安全。 不断加强专业技术人员理论水平和技能操作。
五、下年度中医药工作计划及意见建议
(一)不断加大中医药硬件设施建设力度。积极争取支持,增加资金投入,引进设备,选派业务骨干到省内外中医院进修。使中医馆成为我院又一特色科室、新的业务收入增长点。
(二)加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度,及时补充新鲜血液。积极争取县人民政府、县卫健委及县劳动人事部门的支持,补充中医专科人才。有效扭转我院中医药专业技术人员学历层次较低的局面。完善人才奖励机制,对基层中医药人员予以在职务晋升、职称评定等方面优先考虑。