计量工作方案范文

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篇1

（二）各部门要加强协调，分工负责开展好此次专项整治行动。成立以张功斌副局长为组长，综合科、计量所、衡器所、稽查大队、区域监管站负责人为成员的专项整治行动领导小组，领导小组办公室设综合科，负责具体协调我市农资计量专项整治工作。

二、目标明确、责任到位

（一）此次专项整治行动期间，一是重点检查生产及流通环节的化肥、农药、种子、地膜等农资类定量包装商品的净含量是否符合国家的有关规定；二是重点检查农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店是否配备了与其经营项目相适应的计量器具并按期进行检定。对检查发现的缺斤短两、计量作弊、净含量不足等坑害农民的违法行为，要依法进行查处。

（二）各部门应严格按照工作方案的要求，明确分工责任，紧紧围绕国家局提出的整治目标和整治重点，明确重点检查单位、检查内容和工作步骤，细化各部门的分工和时限要求。

三、工作要求，抓好落实

（一）稽查大队负责对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店等重点单位的计量器具配备和检定情况进行监督检查，并按照市局与市工商局、市消保委联合下发的《关于在全市商场超市和农产品市场等经营场所集中开展秤具专项整治工作的通知》文件要求一并执行。各区域监管站负责对农资生产单位的计量器具配备和检定情况进行监督检查。

完成时间：4月-5月15日。

（二）各部门要按照国家局、省局、市局的要求，与市局正规化建设和信息化建设中的计量工作相结合，通过此次专项整治行动进一步完善强检计量器具备案和建档工作，逐步建立起农资计量监管长效机制，开展定期或不定期的计量监督检查。

完成时间：5月31日。

（三）计量所要对农资类定量包装商品净含量情况进行检验，衡器所要对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店配备的计量器具按期进行检定，努力为此次农资计量专项整治提供技术保障。

四、加强宣传，扎实推进

（一）农资市场的主办者和从事农资销售的经营者是此次农资计量专项整治的第一责任人。各部门要把此次专项行动与省局、市局“深入基层、深入企业、深入调研”活动结合起来，对市场主办者和经营者进行有关计量法律法规的宣传，提高其法制意识和诚信意识。

篇2

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》、《国务院扫除文盲工作条例》和《甘肃省扫除文盲工作办法》等法律法规规定，建立完善政府主导，部门配合，全社会共同参与的工作机制，依照国家“两基”检查验收标准，查漏补缺，进一步巩固提高我镇“两基”验收工作成果，全面完成“两基”迎“国检”各项工作任务，促进我镇教育事业快速、协调、均衡发展。

二、主要目标

小学适龄儿童入学率达到100%;初中阶段入学率达到100%，初中净入学率达到98%以上;城市流动人口子女都能按时入学;适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上。小学在校学生年辍学率控制在0.2%以下;初中在校学生年辍学率控制在1.2%以下。十五周岁人口初等义务教育完成率达到98.5%以上;17周岁人口初级中等义务教育完成率达到94%以上。15周岁人口文盲率控制在0.51%以下，15-50周岁人口非文盲率达到99.05%。

三、工作步骤

(一)第一阶段:宣传发动阶段(2011年3月至4月)。

1.建立领导机构，完善工作机制。镇政府成立以镇长任组长，分管副镇长、学区校长任副组长，司法、综治、财政、学校、各村(社区)负责人为组员的“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室，由学区校长兼任办公室主任，负责全镇“两基”迎“国检”各项准备工作的组织、协调和服务工作;负责有关材料的审核及汇总，承担领导小组的日常工作，开展业务培训;监督、检查各村(社区)、学校“两基”迎“国检”工作落实情况;督促各村(社区)、学校成立“两基”迎“国检”领导小组及办公室，并配备专职工作人员，负责相关工作的实施、材料收集工作，并制定实施方案，完善工作机制，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。

2.召开“两基”迎“国检”动员会议。在2011年4月县上召开全县“两基”迎“国检”动员大会之后，镇立即召开镇直机关站所负责人、学区及所属学校、各村(居)委会负责人参加的“两基”迎国检动员大会，安排部署我镇“两基”迎“国检”工作，并签订《镇两基迎国检目标责任书》，明确目标责任，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。

3.开展宣传工作。在村(社区)、学校区域内、公路两旁、主要街道、公共场所、校墙周围悬挂固定的“两基”迎“国检”宣传标语，利用宣传标牌、宣传橱窗等多种形式大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义、内容和要求，宣传我镇实施《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规情况，宣传我镇巩固“两基”的成果以及“两基”迎“国检”的举措、实绩和发展动态，宣传进一步提高义务教育质量和水平的目标任务和意义，宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“两基”迎国检氛围。使“两基”工作家喻户晓，深入人心。

(二)第二阶段：自查与督查整改阶段(2011年4至5月)。

1.部门自查和整改。各村(社区)、学校对照国家“两基”检查验收七个方面的目标任务逐项排摸核实，针对存在的问题和不足，及时制定整改措施，确保整改质量，及时限时完成整改工作，尤其对义务教育普及程度、教育经费、中小学D级危房、校园安全隐患等“一票否决”指标存在的问题要及时认真加以解决。自查结束后，归纳分析自查结果，形成书面报告，报镇“两基”迎“国检”领导小组办公室。

2.做好业务培训。学区要按照“两基”迎“国检”要求举办“两基”业务培训班，对迎“国检”的内容、指标、要求、任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。

3.县、镇两级督查。镇“两基”迎“国检”领导小组对各村(社区)、学校自查和整改情况组织全面督查，特别要对学校落实教育经费、改善办学条件、实施素质教育、规范办学行为的情况进行重点督查，对查出的问题督促整改，并适时召开“两基”迎“国检”督查情况通报会。完成整改任务的村(社区)、学校向镇“两基”迎“国检”办公室写出专题报告，申请镇级检查。镇政府汇总后报县“两基”迎“国检”办公室，申请县级复查。

(三)第三阶段：巩固提高阶段(2011年6至8月)。

1.镇级检查。根据申请，镇“两基”迎“国检”领导小组对学校、各村(社区)“两基”迎“国检”工作组织检查验收，重点检查“两基”迎“国检”各项指标达标情况和各类管理档案建设情况。同时，通报检查情况，对问题突出、整改不力的学校、村(社区)进行问责，按照“两基”迎“国检”领导小组的要求，针对存在的突出问题和薄弱环节强化措施，全面做好整改工作。

2.迎接市级抽查。县“两基”迎“国检”领导小组复查结束后，向市“两基”迎“国检”领导小组办公室写出报告，申请市级抽查。

3.查漏补缺。根据县级抽查中发现的问题进一步查漏补缺，确保各项指标的完成。尤其要利用学生放假时机，集中精力整治学校校内外环境，使校园每面墙壁、每个教室、各个角落都得到净化和美化，彻底消除安全隐患，以崭新面貌迎接国家检查验收。

(四)第四阶段：迎接检查验收阶段(2011年9至10月)。

镇“两基”迎“国检”领导小组汇总“两基”相关资料和经济、社会及教育发展情况简介材料，做好新学年各类数据的更新，按时完成工作汇报材料，并制作专题片，准备好迎检接待和文艺活动;学区、学校要建好资料室，健全06至11年的义务教育档案，做好汇报准备，接受国家检查验收。

(五)第五阶段：总结阶段(2011年10至12月)。

以“国检”验收工作为契机，认真总结“两基”迎“国检”过程中的主要做法和工作经验，依靠上级党委、政府，依靠全社会力量，齐心协力，全面做好我镇“两基”巩固提高工作。

四、工作要求

(一)各村(社区)要坚持将扫盲工作与“普九”工作同安排、同部署、同落实，进一步巩固“两基”成果。一是要切实强化村(社区)的责任，依法保障适龄少年儿童入学。对不按时送子女入学的家长，向镇政府汇报，我镇将采取行政、经济等手段，直至追究其法律责任、强制其送子女入学，二是要摸清适龄儿童少年的底子，准确及时掌握辍学学生的流向，分析了解辍学原因，向家长发放劝返回校通知书，将劝返责任靠实到村(社区)有关责任人头上，要一个不少地将辍学学生劝返回校，使其完成义务教育学业。三是要关注弱势群体、贫困家庭子女、流动人口子女和留守儿童的就学问题，全面落实各项助学政策，帮助解决实际困难，确保这些学生进得来、留得住。四是要按时完成2006—2011年度“两基”档案，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”。五是认真开展扫盲教育活动，加大扫盲工作力度，巩固提高扫盲成果。建立村(居)民文化技术学校或教学点，教学设备、教材齐全，按时完成扫盲和脱盲学员实用技术培训目标任务。组织脱盲人员巩固提高文化知识和实用技术，防止检盲现象发生，确保扫盲各项指标达标。

(二)学校要进一步建立健全学校管理制度，规范办学行为，不断提高的办学效益。一是认真落实学校常

规管理制度，按课程标准开齐课程、开足课时，加强教学管理，提高教育质量，使学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。二是要及时整改义务教育阶段设重点班和非重点班的问题，想方设法解决大班额问题。三是要建立健全各项校园安全规章制度，认真落实学校安全管理责任制，健全突发事件应急机制，完善学校安全应急预案。切实加强校舍、教学设施的安全管理和人防、物防、技防工作，加强对师生的安全教育和安全演练，提高师生的安全和自我防护意识。各学校要开展校园安全排查，及时消除隐患，确保师生安全。

五、保障措施

(一)切实加强“两基”迎“国检”工作的领导。“两基”迎“国检”是一项重要的政治任务，也是提升我镇“两基”工作水平的重要机遇。镇政府作为“两基”迎“国检”工作的责任主体，按照县政府的统一要求和部署，将“两基”迎“国检”列为今年政府工作重要目标。建立工作责任制，落实目标任务和责任，镇政府与各村(社区)、学区及所属学校之间签订目标责任书，严格考核，兑现奖惩，确保各项工作取得实效、各项指标达到“国检”要求。

(二)强化措施，控辍保学。提高普及程度、控辍保学是“两基”迎“国检”工作的重中之重，各村(社区)及有关部门要制定控辍保学制度和措施，明确政府、村(社区)、家长、学校各自的职责，依据《义务教育法》实行责任追究制。把动员适龄儿童少年按时入学和流失学生返校任务靠实到每一个村、社干部身上，落实到适龄儿童少年家庭，保证所辖区内所有儿童少年能够按时入学就读，在校学生无一弃学。教育部门、学校要进一步落实好小学毕业生免试就近入学政策，确保小学毕业生全部就近升入初中学习;要深化教育教学改革，实施素质教育，提高学生学习兴趣和学业成绩，促进学生全面发展;要关注贫困家庭学生和留守儿童成长，做好思想工作和心理疏导工作，预防学生辍学;要加快学校布局调整步伐，提高办学效率，同时，保证学校布局调整“按四个集中原则”不因校舍撤并而出现一个学生流失。

篇3

Abstract: in order to meet not influence the highway operation and realize a porous continuous girder bridge for the purpose of changing bearing, many years engaged in Jane a continuous girder bridge for replacement of support-construction experience carry on the summary and analysis, proposed realize in operation conditions change highway bridge bearings of the implementation of the scheme, which is a thin-walled flat type hydraulic separated from zoar type jack synchronous roof up replacement bridge bearings scheme. Through the implementation of the programme of the case is introduced, and further to summarize bearing replacement in the implementation of the construction organization, implementation plan, construction procedure, construction method, construction monitoring, construction matters needing attention and replace the construction process of the bearings.

Keywords: replacement bridge bearings; Implementation plan; The construction technology

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号

1引言

高速公路是我国公路客货运输的主干线,它有运输便捷、行车时速快、交通流量大等特点,随着高速公路的运营其使用寿命也不断在缩短,高速公路工程不同程度会逐渐出现一些病害，需要不断进行常规养护和维修。特别是出现的一些桥梁病害一般均需要及时进行维修加固。维修加固时为了保证车辆正常通行，减少对国民经济和社会效益的影响,因此在许多维修加固工程实例中提出了，在更换桥梁支座时不能中断交通。基于在这种施工实施条件下，本文从高速公路不中断交通条件下更换桥梁支座为出发点，通过总结多年在高速公路亲身更换桥梁支座的施工经验和对简支―连续梁桥现场技术资料的调查, 即通过分析比较、提出“采用分离式薄壁扁平型液压自琐式千斤顶同步顶升”更换支座的方案，进行进一步探讨和总结介绍满足不中断交通情况下实现一联多孔连续梁桥更换支座的实施方案及施工工艺。

2更换支座实施方案

2.1采用分离式薄壁扁平型液压自琐式千斤顶同步顶升更换支座

由于普通液压千斤顶一般最小高度大于30cm，受梁底至盖梁间空间限制无法直接将千斤顶放置盖梁上进行顶升作业，需先进行地基处理，再安装顶升支墩作为工作平台，利用支墩顶升更换支座。该方案安装支墩受桥下地形条件限制，支墩基础需要验算和做特殊处理，施工工期长，针对工程特点难于实施，合理性差；梁体顶升位移也很难控制，操作平衡性及同步性差，易对梁体间湿接缝或桥面造成损害，需要中断交通。

利用顶升支墩更换支座示意图如下（见图一）：

（图一）

采用分离式油压薄壁扁型千斤顶同步顶升更换支座，该方案顶升设备的高度能满足净空要求，千斤顶直接放置在盖梁上操作，由于实施过程中为同步顶升，无需解除顶升时桥面附属构件的约束（在桥面连续段无需凿除桥面铺装混凝土和割断墩台顶锚栓筋、分离护栏扶手钢管等），针对同类型板式支座的桥型都可以施工。

该方案更换支座的方法称为“桥梁同步顶升更换法”,该方法更换支座时主要是掌握控制顶升高度和顶升同步性,使桥上行人和车辆完全感觉不到桥的提升,可以自如的通行。利用诸多千斤顶同时发力既有足够的力使桥梁顶升，又不会因为受力不均导致桥的连接处断裂。操作时只要搭设简易人工操作支架平台或工作吊架，支架不受地基影响、吊架可以直接挂在桥两侧护栏上。每片梁底靠近支点处放置至少一至三台千斤顶，需根据空间要求专门特殊加工订做行程不小于10mm的扁平形分离式油压薄壁千斤顶，相应要购置配套千斤顶液压泵站。其施工原理是：经过现场测量，满足梁底至墩台顶面的净空高度大于等于30mm以上（基本上有支座桥梁其支座加上支座垫石的高度均满足净空要求，若不满足时也可焊接加工“Z型”钢支架挂在墩台帽顶面为安放千斤顶提供操作平台、加工的“Z型”钢支架高度根据千斤顶厚度和梁底到墩台帽顶高度决定），千斤顶最大高度满足梁底至墩台帽顶面的净空要求、以位移控制为主、油压表压力读数为辅，进行双控、同步顶升作业，顶升梁移可控制在5-10mm范围内，将吨位型号一致的分离式油压薄壁扁型千斤顶放置盖梁上就可以通过泵站进行同步顶升作业，实现不中断交通更换支座。桥下换支座时，由于梁板顶升后在桥台伸缩缝处会出现最大10mm错台，为了缓冲桥上通行车辆在桥台处的冲击力，预先在桥台背墙顶顺桥宽度铺垫厚度为10mm软橡胶板或通过交通管制控制通行车辆减速慢行。

该方案优点是千斤顶安置方便灵活，不受桥型和桥下地理条件限制，顶升位移及同步性容易控制；千斤顶型号一致,电动油泵集中统一控制,受力均匀；不需加工配套设备，施工时设备操作人员少、施工方便灵活、施工工期相对较短、经济实用 ；可直接放置在盖梁上操作，易使用、顶升时梁体受力合理，针对工程特点实施可行性强。施工时通过采用交通限速标志将车速控制在40KM/h内（根据车流量限制车速，确保不堵车为宜、也可选在车通行流量较小时段施工），就可以实现更换支座，保证了更换支座时不需中断交通。该方案不足是一次性加工购置设备数量较大，一次性投入费用相对较高，专业队伍从长远考虑添置好设备则一劳永逸。有个别施工案例在放置千斤顶位置，出现个别桥墩、台帽顶到梁底净空高度不够，在支垫千斤顶部位需局部凿除盖梁顶部混凝土保护层（或需要加工“Z”型钢支架），施工完成需修复，对盖梁顶外观稍有影响。采用分离式油压薄壁扁型千斤顶同步顶升更换支座示意图如下（见图二）：

2.2力学模式计算示例

以20m空心板梁桥为例，假设桥梁纵向桥台到连续几个桥墩间为单孔简支、墩顶桥面连续，其桥面铺装和防撞护栏已浇筑，护栏扶手钢管已安装连接,横向单幅两车道12片梁，跨径为20m空心板，采用钢筋混凝土湿接缝连接，按单孔简支梁一端承重模式计算，则（1）、（2）、（3）、（4）、（5）五项合计总重量乘以绝对重量系数1.25，千斤顶安全保险系数取2，即为配备顶升设备的理论重量：

（1）空心板自重：（边板27T×2＋中板22T×10）＝274T

（2）湿接缝重量：（20m×0.20m×0.85m×11×2.5T/m3）＝93.5T

（3）桥面铺装混凝土重量：（20m×12m×0.10m×2.5T/m3）＝60T

（4）钢筋混凝土护栏及附属构件：

（0.75m+0.25m）/2×0.85m×40m×2.5 T/m3+0.0238T/m×40m＝43.45T

（5）考虑不中断交通汽车活动荷载：

考虑每一孔纵向每车道2辆大型载货车，按每车车与货载重60T计算，则同时作用在一孔两车道汽车活动荷载为60T×4＝240T

则每孔一端模式顶升总重量为：[（1）+（2）+（3）+（4）+（5）]T×1.25×2

＝（274+93.5+60+43.45+240）T×1.25×2＝710.95T×2.5

＝1777.375T

2.3千斤顶组合安装示例

还是以20m空心板梁桥一孔为例，按力学计算模式计算出的顶升理论重量的两倍组合千斤顶。根据理论计算并结合实际情况，千斤顶组合时考虑边板较中板重，按现有千斤顶规格、型号一致考虑，其一端安装数量边板3台，中板2台。其组合考虑边板一端按起重300T配备千斤顶，中板按起重200T配备千斤顶。由于同一跨径空心板梁两端需同时顶升（多孔连续梁则需同一联各孔同时顶升），同一墩台顶每一梁底千斤顶行程和顶升速度要一致。施工时可考虑全部采用同一型号千斤顶，同一墩台顶配套高压慢速电动泵站1个。以20m空心板梁桥一孔为例，每一台泵站带动同一墩台顶26台千斤顶，共计需高压慢速电动泵站2个，油压薄壁扁型千斤顶100T共52台，组合验算如下：

组合验算： 组合顶升重量100T×52＝5200T，理论重量1777.375 T×2＝3554.75T

组合顶升重量5200T>理论重量3554.75T（满足要求）

3更换支座施工监控

3.1监控的必要性

更换支座施工时需对千斤顶顶升位移进行全面监控，监控的目的是解决好千斤顶顶升的同步性，确保顶升位移达到预期理想状态，从而满足受力均匀，确保桥梁、施工人员和车辆通行的安全。

3.2监控措施

a.在顶升梁体前应详细测量墩台处梁底及墩台帽顶面标高，以便精确确定顶升高度。

b.施工前要详细勘查现场，对大桥顶升有关数据和技术问题进行详细分析。 顶升力须经准确计算，确保满足顶升要求，准确测量各梁离地面的高度，为下一步搭设支架提供准确数据。

c.支座更换前同时在桥上、桥下布设观测位置和观测点。以便随时对施工期间的桥梁进行位移和受力变化进行监测，指导施工顺利进行，由1-2名专门监控人员负责。

d.顶升时，由专门监控人员负责指导专业技术人员对梁顶面进行测量，以便准确反映梁体顶升时竖向变位。设置观测标志的原则是均匀对称，不受行车干扰破坏。

e.千斤顶油泵站控制，每台泵站控制多台千斤顶，每个千斤顶要由专人负责，施工操作人员随时用钢板尺测量，保证每个千斤顶处的顶升高度基本保持一致，观测误差不能超过1mm。

f.梁体顶升前墩台顶在水平位移方向设限位装置，以防梁体在顶升过程中平移，由专门监控人员负责观察指导。

g.对每片梁体在固定位置做一标记，安装位移计，准确量测顶升位移，每次顶升高度控制在5mm，在顶升时同时用钢板尺测量高度并填写好施工记录，以便观察控制顶升高度变化。

h.顶升时以竖向位移和千斤顶油压表读数进行双控。竖向位移用桥面上设置的观测标志和墩顶位移计确定，要求竖向位移差基本保持一致。竖向位移观测人员要随时与泵站操作人员保持密切联系，指导操作人员进行操作。同时，各泵站操作人员通过油压表读数随时进行调整。顶升时各油压表读数与理论计算误差值不超过±1Mpa。

i.同一桥梁支座更换设1个总指挥，统一发令，确保顶升或回落同时、均匀一致；

j.顶升过程中要派5-10名施工观察人员观察板顶、桥面及负弯矩区段有无开裂，如有立即报告总指挥，由总指挥命令立即停止顶升，并采取适当措施；

k.千斤顶安放完成后，检查各项准备工作完成后，使各个千斤顶全部受力，且受力均匀后，暂停施工，观察桥梁有无裂缝或其他情况发生。若有其他情况发生，应分析原因，采取保证措施或改用其他方法施工；若情况正常，由总指挥统一指挥，同时启动，开始同步顶升。同时在每台千斤顶旁边用准备好的钢板搭设临时保险，起到临时支座的作用。顶升时用钢板尺随时量测，并做好记录。顶升到位后，安放好临时钢板支垫。

l.待安放支座完成并经检查合格后，将梁体用千斤稍微顶起2mm，拆除钢板搭设的临时支垫，缓慢回落千斤顶。回落过程中一定要注意保证所有千斤顶同步回落。

m.用钢板尺、水准仪、测距仪对各个测量数据进行复核，检查更换后支座相对原桥台的高度，符合要求后，通过检查验收，再统一发令进行设备拆除。

4更换支座施工工艺及施工步骤

4.1更换支座施工工艺

更换支座时根据实际情况可同一跨内同一个盖梁进行更换，也可同一联多个盖梁上同时进行支座更换。施工时应查找桥梁原始记录，车辆通行情况，千斤顶顶升吨位需大于2倍的顶升荷载重量，并在边梁增大千斤顶吨位。更换支座具体施工工艺如下：

a.工作脚手架搭设

工作脚手架采用钢管或竹木支架搭设。地基无需夯实整平，架上铺垫脚手架板。为了增强脚手架的稳定性，在脚手架外侧安装抛杆、内侧安装顶杆（顶在墩、台身上）。

b.千斤顶、泵站安装及保养

为了满足顶升同步的要求，千斤顶宜采用统一型号。为了保证顶升时梁体受力面扩大、均匀受力，在千斤顶底下垫300×300×10mm钢板，顶面垫250×250×10 mm钢板，千斤顶必须支顶在腹板底,千斤顶安放必须平稳。所有千斤顶及泵站进场前均应进行保养。

c.设观测标志

顶升前在桥面紧急停车带上设观测标志。其中每孔设4个（纵向2个、横向2个），顶升时，由专业技术人员对梁顶面进行测量，以便准确反映梁体顶升时竖向变位。设置观测标志的原则是均匀对称，不受行车干扰破坏。

d.准备工作

梁体在顶升前应详细测量墩台处梁底及墩台帽顶面标高，以便精确确定顶升高度。不能轻率行事，否则将改变梁体拱度，增加梁体内力。同时，由于梁板顶升后在桥台处会出现最大10mm错台，为了缓冲桥上通行车辆在桥台处的冲击力，在桥面靠近桥台背墙处顺桥宽度内铺垫厚度为10mm软橡胶板。另外，梁体顶升前在墩台顶水平位移方向设限位装置，以防梁体在顶升过程中平移。

顶升前还应对各方面进行检查。检查设备是否完好，检查人员是否到位，检查通信器材是否良好，检查计算数据是否正确，必须对所有操作人员进行技术交底,确保施工安全。对每片梁体在固定位置做一标记，安装位移计，准确量测顶升位移，控制在5mm范围内，在顶升时同时用钢板尺测量高度并填写好施工记录，以便观察控制顶升高度变化。

e.顶升

千斤顶放置在支点位置，由专人指挥，统一发令，每次顶升高度为5mm。顶升过程中要设置临时支点，临时支点上每顶升一次放置一块5mm厚的钢板。千斤顶由泵站控制，每台泵站控制多台千斤顶，每个千斤顶要由专人负责，随时测量，保证每个千斤顶处的顶升高度基本保持一致，最大误差不能超过1mm。

顶升时以竖向位移和千斤顶油压表读数进行双控。竖向位移用桥面上设置的观测标志和墩顶位移计确定，要求竖向位移差基本保持一致。竖向位移观测人员要随时与泵站操作人员保持密切联系，指导操作人员进行操作。同时，各泵站操作人员通过油压表读数随时进行调整。顶升时各油压表读数与理论计算误差值不超过±1Mpa。在顶升过程中如发现异常情况，要立即停止顶升，查明原因处理后方可继续顶升。顶升时一定要缓慢同步，且一边顶升一边支垫，以防发生突发事件。另外，当梁体脱离支座时，及时拆除原支座及墩台帽顶面到梁体间的连接件，拆除支座后及时安装新支座。为了保证新支座受力平衡，安装前在支座下平铺一层高标号水泥砂浆或环氧砂浆确保支座密贴，新支座位置一定要准确。在拆除千斤顶时，要同步均匀缓慢卸载。

f.回落梁体

待安放支座完成并经检查合格后，将梁体用千斤稍微顶起2mm，拆除楔形钢板搭设的临时支垫。缓慢回落千斤顶，使支座整体受力。回落过程中一定要注意保证所有千斤顶同步回落。最后拆除桥面上桥台处铺垫的软橡胶板，恢复正常交通。

4.2更换支座施工步骤

a.采用该方案更换支座具体施工步骤

(1)在桥面上桥台背墙处铺垫厚度10mm软橡胶板、搭设工作脚手架，在墩台顶水平位移方向设限位装置，安置千斤顶（部分净空不足、不能满足千斤顶安装空间要求时，需重新选用符合高度要求的千顶或在盖梁顶部安装千斤顶位置需保护层凿槽1-3cm、也可加工“Z”型钢支架挂在墩台顶面为安放千斤顶提供操作平台）；

(2)梁体同步整体顶升；

(3)抽换旧支座，重新安装新支座；

(4)更换支座检查验收，同步均匀回落千斤顶、缓慢卸载使新支座均匀受力；

(5)拆除工作脚手架，恢复盖梁原貌，转移设备，下一施工点支座更换。

b.具体施工工序

施工准备搭设支架安放千斤顶同步顶升搭设临时支垫安放支座拆除临时支垫回落千斤顶检查验收

5施工人员组织及方案实施计划

施工人员组织将根据工程实际情况，组织一套以项目经理部为指挥中心的高效、精干、强有力的领导机构和装备先进、技术过硬、朝气蓬勃的施工队伍。另外，根据我们多年施工的专业实力和经验，同时要有具备组织邀请多名具有高级职称的桥梁专家及教授作为专家组，帮助解决施工中可能遇到由于桥梁顶升出现的新技术、新难题及在不同顶升状态下桥梁的受力分析。

5.1设备、人员材料运到施工现场的方法

机具、设备、支架等材料设备采用汽车直接运至工地，人员通过火车或客运汽车运输至工地，同时需要考虑到工地点多线长等具体实际情况，要专门为工地配备两辆以上专用工具车辆，保证工地灵活机动需要。

具体项目需通过对现场实地查勘并开会研究后，再拟定在现场成立由项目经理和总工程师组成项目领导班子，一般下辖三个作业班组，分别是施工准备组、监控组、顶升更换作业组，各组之间配合采用对讲机通话联络。计划投入的施工劳动力人数根据施工规模确定，根据工作面分成若干班组，每组不少于30人左右，保证进行平行流水作业。

施工人员将在现场临时居住，项目部主要人员及各组负责人对外联系均采用手机，为保证联系方便，其手机号码统一造册公布。 同时为不同工作面配备一台30kw以上发电机，解决施工时临时用电。

5.2施工计划

采用按该方案更换支座，单幅每联更换支座根据每联连续的孔数配备人员和设备（满足同一联多孔同时更换需要），施工计划如下：

第一天，施工准备、千斤顶及配套设备维修保养、检验，在桥面铺垫橡胶板、设横向限位装置，搭设支架及工作平台、现场测量做观测标记，收集整理测量数据；

第二天，施工设备安装，材料、人员全部就位，准备顶升；

第三天，梁体整体顶升，抽换支座；

第四天，新支座安装，检查、验收、落梁；

第五天，拆除工作平台和转移设备至下一工作点。

更换一联共需5个工作日。

6施工建议及施工安全注意事项

6.1施工建议

首先要搭建施工操作平台，仔细认真检查支座错位、变形情况，做好记录和标记，其次，应排除估算梁体顶升断面中附属物件（如桥面连续钢筋、防震锚栓、防震挡块、护栏扶手、管线的型钢托架、电缆钢套管、梁端异物等）的竖向约束力，确保梁体在顶升时外阻力（除梁体自重、湿接缝、桥面系自重除外）最小。最后，通过计算采用足够起重力的顶升设备，将纵横向若干片梁同时抬升至一定高度，使顶升设备全部受力，当梁体与支座完全分离时，做好一切准备，再将支座按标记位置放置到位，回落所有顶升设备。回落过程应同时均匀缓慢进行，恢复支座反力。

6.2施工安全注意事项

a.梁板顶或桥面上有交通通行或周围有振动作业应通过交通管制措施限制行车速度，停止振动作业，特别是通行车辆不得急刹，不得任意停留，避免产生过大的冲击荷载，应尽量减少干扰；

b.设专人统一指挥，顶升或回落同时、均匀一致；

c.顶升过程中要有专人观察板顶、桥面及负弯矩区段有无开裂，如有，应立即停止顶升，并采取适当措施；

d.梁体顶升到位后，支座更换时操作手采用专用工具安放支座和支垫钢板，应尽量避免身体各部位进入梁体与盖梁间，避免发生意外事故；

e.每一起重设备一个操作手，做到一机一人，专人专用。

f.顶升起重操作施工时一定要要遵守起重操作规程，不得违章作业。

7更换支座施工项目实例

8总 结

8.1主要结论

采用分离式油压薄壁扁型千斤顶同步顶升更换支座，该方案顶升设备的高度能满足净空要求，千斤顶直接放置在盖梁上操作，由于实施过程中为同步顶升，针对同类型板式支座的桥型都可以施工。

该方案和施工工艺更换支座,使桥上行人和车辆完全感觉不到桥的提升,可以自如的通行。梁体受力均匀，施工操作简便，可以通过泵站集中控制进行同步顶升作业。该方案优点是千斤顶安置方便灵活，不受桥型和桥下地理条件限制，顶升位移及同步性能可精确控制，施工需要的操作人员少、施工方便灵活、施工工期较短、不影响运营、经济实用 ，一般更换一孔支座直接施工成本也就几千元；顶升时梁体受力合理，针对同类工程特点其操作实施可行性强。作为亲历者成功的总结并实践了不中断交通更换支座的施工方案和施工工艺，为推广普及更换桥梁支座的施工工艺做了有力的实践应用。

8.2前景展望

对更换桥梁支座实施方案进行深入的探讨和总结，与已经运营多年的高速公路进行必要维修养护是密不可分的，进一步对其更换支座的施工工艺进行介绍，为将来从事高速公路养护维修工作者来说具有可实用性和可操作性。若高速公路运营期间采用中断交通进行支座更换的社会影响来说得不偿失，无论从技术方案比较或从经济角度说要省时又省力，在选择不中断交通条件下讲究的是更换支座要经济、安全、合理和具有实用价值的方案和成熟的施工工艺，本文所探讨的方案和工艺其意义非凡，其减小社会影响和节约经济的价值是不可估量的。

随着高速公路开始运营到若干年以后，其桥梁支座会不可避免产生变形或老化，需要养管单位不断的进行桥梁支座的维修和更换（除非公路桥梁报废、不再运营使用）。针对这一市场前景，探讨和总结在不中断交通的前提下更换桥梁支座，是为了保证高速公路既能正常运营，又能保证桥梁支座可正常化更换。因此对于更换桥梁支座采用经济、合理、操作简便的方案和可行的施工工艺来说，无疑对节约高速公路的运营成本具有十分重要的现实意义。

参考文献:

〔1〕交通运输部,公路桥梁加固施工技术规范（JTG/T J23-2008）〔S〕.北京：人民交通出版社,2008.

〔2〕交通部,公路桥涵养护规范（JTJ H11-2004）〔S〕.北京：人民交通出版社,2004.

〔3〕西安公路研究所,西宝高速公路千河桥维修加固工程施工图说明,2003.

〔4〕李吉林,李雄标,公路桥梁顶升技术〔J〕.工程质量,2002.

篇4

以我州青稞、小麦为重点，切实推进粮食机收提质减损工作，进一步降低粮食作物机收环节总损失率，力争“颗粒归仓”，为保障粮食安全提供更有力的机械化支撑。

二、工作措施

（一）加强宣传，努力营造良好氛围。围绕“提质增效、减损护农”主题，开展形式多样的农机宣传活动，广泛宣传机收减损工作意义。结合安全生产宣传月活动，组织开展机收减损主题月宣传活动，动员农机合作社、农机大户签订机收减损倡议书，努力营造机收减损工作氛围，充分展示机械化收获为保障粮食安全发挥的巨大作用。（责任单位：农业机械化科、农机推广中心、农机监理所、各县（市）农牧农村和科技局）

（二）组织机具检修，确保机具作业状态。组织技术人员深入农机合作社、农机大户，指导做好收获机械的检修工作，确保收获机械状态良好。在“三夏”“三秋”期间，开展多种形式的巡回服务，帮助、指导机手做好收获机械的调试工作。（责任单位：农业机械化科、农机推广中心、农机监理所、各县（市）农牧农村和科技局）

（三）开展技能培训，提升机收作业质量。通过现场会、观摩会、培训班、田间测评等多种形式，加强机收技术培训，确保机手根据作业条件正确选择作业机型、作业路线、作业速度，不断提高机手节粮减损意识及操作技能，进一步提高机械收获作业质量。（责任单位：农业机械化科、农机推广中心、农机监理所、各县（市）农牧农村和科技局）

（四）强化标准宣贯，执行作业质量标准。深入宣传小麦、青稞等粮食作物机械化收获减损技术指导意见，增强农机服务主体减损意识，引导机手自觉按照作业质量标准和技术规范要求开展机收作业。积极引导农机合作社等农业社会化服务组织与农户签订农业生产托管或作业服务合同，明确损失率等作业质量要求，引导农机产销企业改进售后服务，加强田间技术指导，督促精细服务。（责任单位：农业机械化科、农机推广中心、农机监理所、各县（市）农牧农村和科技局）

（五）开展摸底调查，掌握机损情况。在小麦、青稞重点区域各选取3个县分别对小麦、青稞机收损失情况开展摸底调查（调查任务详见附件1），组织种植大户和农机作业服务填写《小麦机收损失情况调查表》（附件2）、《青稞机收损失情况调查表》（附件3）。启动2021年农业机械质量调查工作。其余各县（市）要结合工作实际，自行组织开展主要粮食作物机收减损摸底调查，支持、配合完成2021年农业机械质量调查工作。（责任单位：农业机械化科、农机推广中心、农机监理所、各县（市）农牧农村和科技局）

三、时间安排

（一）开展机损摸底调查。2021年6月15日前。

（二）开展主题宣传月活动。2021年6月。

（三）开展“提质增效、减损护农”活动。2021年11月前。

（四）组织技能培训。2021年4-11月。

（五）开展作业标准宣贯。2021年4-11月。

（六）开展农业机械质量调查。2021年4-11月。

四、工作要求

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坚持民生导向和问题导向，坚持生产与流通、线上与线下融合监管，突出民生消费产品和特殊人群用品，聚焦安全指标和关键性能指标，切实加强食品相关产品质量安全监管，压实企业产品质量安全主体责任意识,严厉打击食品相关产品质量违法行为，防范食品相关产品发生行业性、区域性、系统性质量安全事故,保障食品相关产品质量安全稳定。

二、整治重点

(一)突出工作重点。以生产许可证获证企业为重点，尤其是过去三年监督抽查不合格、因质量违法违规被行政处罚的企业，以及生产不正常、存在长时间停产的企业。

(二)生产经销全覆盖。本次产品安全集中整治活动覆盖全区食品相关产品全部企业。各市场监管所在对获得工业产品生产许可证的企业检查的同时，及时掌握非发证企业名单和基本情况。

(三)做好产品质量安全风险监控工作。加强食品相关产品质量安全风险监控工作，重点对纸杯的苯类溶剂残留、食品用塑料袋的成分鉴定、一次性餐饮具的重金属、日用陶瓷餐具的铝和钡等产品进行非常规项目监测。针对食品相关产品监测发现的风险信息，及时进行风险分析评估，充分发挥检验检测机构的技术支撑作用，对收集的风险信息进行分析研判，对于区域性、行业性产品质量安全风险，及时上报区局并及时向社会产品质量安全风险消费提示。发挥产品风险监测预警作用，采取有效措施,防范和消除产品质量安全风险，提高产品质量安全,维护市场繁荣稳定。

(四)严厉打击质量违法违规行为。对生产经营重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过安全标准限量，以及其他不符合法律、法规或者安全标准的食品相关产品的，将列为重点执法监管对象，发现违法线索及时移送区执法大队，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

三、整治步骤

自2021年6月1日至2021年7月30日，对本次整治重点内容工作进行具体实施，对发现的问题，开展有针对性的分类处置，确保整治工作落实到位。在整治的过程中，举一反三，进一步强化日常监管，完善工作机制，全面提升食品相关产品质量安全监管水平。

2021年6月28日报送阶段工作进展情况(填报《食品相关产品治理情况汇总表》;2021年7月28日报送食品相关产品安全集中整治活动总结与《食品相关产品治理情况汇总表》(累加)报送至区局。

四、整治要求

(一)各市场监管所要高度重视，明确目标、重点和责任，将集中整治与日常工作结合起来，形成加强食品相关产品安全监管的长效机制。

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城乡垃圾分类减量的工作方案 自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：

一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。

二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。

三是要加强日常督查监管。各板块要层层落实责任，明确垃圾分类减量的要求，制定完善检查考核办法，强化对环卫所、行政村、环卫服务企业垃圾收集、转运过程的日常检查考核，切实提高垃圾分类减量工作成效。市城管部门要采用视频监控和现场抽查相结合的办法，加强对城乡生活垃圾收运过程的监督检查，督促各板块及时整改工作中存在的问题。同时，市城管部门根据两座垃圾焚烧厂处理能力和各板块人口数量、产业结构等实际情况，核定各板块垃圾量高峰期分类减量控制指标在垃圾量高峰期对分类减量措施落实不到位的板块视情实行限量运输。

篇7

㈠道路清扫保洁质量标准

道路清扫保洁质量标准要达到“四无四净”。“四无”即路面无泥土积尘、无垃圾杂物、无枝叶果皮纸屑、无污泥积水；“四净”，即路面净、边沟路边净、雨水沟孔净、出路接部位净。道路清扫保洁时间：晨扫8：00以前完成；保洁8：00—21：00。

㈡冲洒水压尘质量标准

按规定的冲洒水时间、次数、路段进行冲洒水，有效地配合道路清扫保洁工作。春、秋、冬季每日两冲一洒（雨雪天除外），两冲时间：8：30、14：30前；一洒时间：12：00前；夏季每日两冲两洒，两冲时间：8：30、15：00前；两洒时间：12：00、18：30前。

㈢垃圾集运质量标准

垃圾清运达到“日产日清”（春秋季在8：00，夏季7：30，冬季在8：30以前清运完毕）。确保桶（箱）净、地净、垃圾净。

设施管理：垃圾桶、集装箱、果皮箱摆放整齐、清洁干净、设施完好、无损坏歪倒、定点定位。转运站内外整洁卫生，无乱搭、乱牵、乱挂、乱堆、乱放、乱贴、乱画，设施完好，布局合理。

㈣公厕管理质量标准

公厕卫生：每天冲扫两次，上午8：30分以前，下午3：00以前，各冲扫一次，及时做好保洁工作，卫生标准达到“七无五净”。“七无”，即：无烟头纸屑、无蜘蛛网尘、无痰迹粪便、无尿垢、无积水、无蛆蝇、无恶臭；“五净”，即：屋顶净、地面净、墙壁净、蹲位隔墙净、公厕周围净。

公厕设施管理标准：设施齐全，功能完好，修复及时。男女标记、标牌、管理制度字迹清晰醒目。节约水电，杜绝长流水、长明灯，水电无乱窜接。各种瓷砖无缺损，化粪池排粪道有盖并封严，不外溢粪便。

周围环境：公厕绿化池清洁无杂物、有花木，3米范围内清洁干净，无垃圾、杂物、粪便，无乱牵、乱挂、无乱搭乱建。

二、考核奖惩办法

㈠考核主体和对象

考核由市城市规划建设和管理领导小组办公室组织，每周对公用局、光化办、赞阳办的环卫工作考核不少于一次，月底总评。

㈡考核评分办法

按照《城市环境卫生质量标准》，每次抽查被考核单位的作业情况，被抽查路段的污染物（以1000㎡的面积为评分单位）不超过如下指标。

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二、工作目标

建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，确保公路、公路桥梁、公路设施的完好和公路交通安全畅通。

三、领导组织

为加强对“治超”工作的领导，市政府决定成立“治超”工作领导小组，负责组织协调领导“治超”工作。领导小组组成人员如下：

组长：*市长

副组长：*市委常委、常务副市长

*副市长

成员：*市监察局局长

*市交通局局长

*市公安局局长

*市计划办主任

*市工商局局长

*市质监局局长

*市治软办负责人

*市稽征所所长

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市交通局，电话*，办公室组成人员如下：

办公室主任：*（兼）

办公室副主任：**

办公室成员：*

四、治理重点

重点治理通行于我市辖区内国、省、县、乡级公路的超限超载运输车辆。

五、集中治超时间

从6月30日开始到12月31日。

六、主要任务和工作措施

在市政府统一领导下，各有关部门要各司其职，各负其责，通力合作，协调行动，通过综合治理，达到标本兼治的总体目标。

（一）建立统一领导、协调配合的组织领导机制。成立由市交通局牵头，市公安局，市稽征所为成员单位的市公路超限超载运输车辆治理工作机构。工作机构要定期召开工作协调会，通报全市治理超限超载运输车辆工作情况，研究有关问题，其日常工作由市交通局负责。

（二）建立治超检查站点。按照市政府的统一规划，科学设置、合理布局的要求，在我市辖区内建立两个检查站点。一是慈惠治超检查站点，二是西辽河大桥治超检查站点。

（三）市交通局、市公安局、市稽征所要联合组织执法人员进驻慈惠、西辽河大桥两个治超检查站点，对超限超载的运输车辆进行全面治理。公安交管部门要在这两个超限超载运输车辆检查站派驻公安交警，围绕重点监管车型，有针对性地加大道路监管力度；在道路及其附属设施上设置必要的限超限载交通标志，对超限超载运输车辆进行警示教育。对超限超载车辆驾驶员要严格实行扣分制度，严厉打击暴力抗法、野蛮闯关等行为。交通道路运管和路政部门对超限超载运输的车辆，要依法严厉处罚和打击。

七、工作要求

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二、外挂车辆的认定条件

根据《公路养路费征收管理规定》（〔91〕交工字714号）和《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》（省政府令第154号）的规定，对悬挂外省、区牌照，在我市境内营运或停泊超过2个自然月的，有下列情形之一的车辆认定为外挂车辆：

（一）在我市境内组织运输货源或从事运输经营业务的；

（二）运输车辆大额税费在外省缴纳，小额税费在我市缴纳的；

（三）我市居民、企业或经常居住地在我市的居民、企业所有或实际使用的车辆；

（四）我市居民或企业在本市境内购买车辆时，委托经销商或中介机构直接办理外省牌照的；

（五）车辆在我市保险公司投保或由我市经济实体为其提供购车贷款或担保的；

（六）在我市营运的车辆，没有按规定到车籍地交警、运管部门办理年检审和车辆检测手续的；

（七）我市居民或企业所有车辆转卖外省后，车辆的实际使用人、货源地等未发生变化的；

（八）车辆在我省收费站办理通行证（月票）或在交警部门办理了外地车辆驻在通行证的；

（九）在我市营运（含租赁外省车辆）或参与工程施工的车辆，未按规定办理调驻登记手续的。

三、部门职责

治理外挂车辆是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作。各相关部门要在市政府的领导下，加强协调，通力合作，集中时间，联合稽查，各司其职，确保专项治理工作取得成效。

（一）交通部门

1．在市交通局领导下，由*交通规费稽查征费所牵头，公安、工商、税务等部门配合，对外挂车辆进行调查取证工作。要充分掌握车主（或车辆实际使用者）居住地、车辆停放地、行驶区域、主要货源地、运费结算地和车辆运营等方面情况，通过各种有效方式进行调查取证，摸清本地区外挂车辆底数，做到证据确凿，为外挂车辆认定提供可靠依据。

2．稽查征费所要认真执行《公路养路费征收管理规定》（〔91〕交工字714号）、《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》（省政府令第154号）和《关于印发20*年全国治超工作要点的通知》（交公路发〔20*〕89号）的规定，加强对外挂车辆的交通规费征收管理工作，做到应征不漏。

（1）对在20*年4月10日前主动转回我市的外挂车辆，在缴纳交通规费时，可以采取包干缴费的办法，并给予适当优惠；20*年4月11日后对稽查到的外挂车辆，一律按我省标准征收养路费、客货运附加费，欠费车辆还要课收滞纳金。对无营业执照的，交由工商行政管理机关处理。

（2）对经核实发现计征吨位与《关于印发20*年全国治超工作要点的通知》（交公路发〔20*〕89号）规定核定吨位不符的车辆，应对差额部分按我省标准补征交通规费。

（3）对发现持假牌证、假缴费凭证的车辆，按我省规定全额追缴养路费，课收滞纳金，并依法处罚。

3．交通运管部门要依照《中华人民共和国道路运输条例》等规定，加强我市道路运输市场秩序管理。

（1）对在我市从事营运挂外省牌照的车辆进行一次普查和清理。积极主动做好道路运输企业和广大经营者的宣传教育和引导工作。

（2）对被发现违反《中华人民共和国道路运输条例》规定又拒不纠正的外挂车辆，应从重处罚。

（3）对认定的外挂车辆未在我省缴纳运管费的，自20*年4月1日起一律按我省标准征收运管费。

（4）积极配合征管部门做好外挂车辆调查取证工作。运管部门于20*年4月10日前，将掌握的外挂车辆信息提供给治理外挂车辆工作领导小组办公室，并在每月末向征费所提供一次外挂车辆信息。

4．市公路管理段要积极配合有关部门切实加强对外挂车辆的管理，按照《关于印发20*年全国治超工作要点的通知》（交公路发〔20*〕89号）等文件精神，加大路面执法力度，配合搞好外挂车辆的治理。

5．各通行费收费站应严格按规定征收车辆通行费，严禁给未按规定在我省缴费的外挂车辆办理减免征手续或购买月票通行。同时，要利用多种信息技术手段做好外挂车辆调查取证工作，为相关部门治理外挂车辆提供工作支持，并给予积极配合。

（二）公安部门

1．在治理外挂车辆期间，及时为返回我省的持有外省（区）落籍手续的外挂车辆办理上牌落户手续。

2．积极配合交通部门，对20*年以后转入内蒙古、自治区及黑龙江齐齐哈尔和甘南地区的货车进行核查，将车辆清单以及转出方、转入方自然情况，于20*年4月10日前报市治理外挂车辆工作领导小组办公室。

3．依法严厉打击在我市境内为外挂车辆办理各种违法手续的个人和中介机构。对妨碍和阻挠执法部门依法执行公务的要依法惩处，构成犯罪的要移送司法机关处理。

（三）地税部门

1．要认真开展运输业务经营状况的调查，配合相关部门加强对外挂车户和外挂车辆企业的税收控管，确保应征不漏。

2．要进一步规范车辆税收征管工作，公平税负。从事货运业的代开票纳税人（无论是否为“外挂车辆”）到地税窗口开货运发票，应按我省确定的道路运输业税收综合征收率征收。

3．要加强与交通、公安部门配合，及时取得相关部门认定的外挂车辆信息，及时为其在居住地（或营运地）办理税务登记手续，纳入征管范围。

（四）工商行政管理部门

1．要加强对从事道路运输企业经营的管理，规范营业行为，对拉拢车辆“假转籍”、从中渔利的非法中介机构和经济组织的各类违法违章经营行为要依法严肃查处。

2．认真查处无照擅自开展营运业务的各类运输企业，维护运输市场秩序。

四、实施步骤

（一）宣传和调查取证阶段，4月1日－4月10日。

1．各部门要结合各自工作实际和特点，通过在新闻媒体公告以及在车辆集散地、各收费站、各涉车税费征收窗口发放宣传单或上门上户等多种形式宣传治理外挂车辆工作，营造治理工作的舆论氛围。

2．各部门要积极配合交通部门做好调查取证工作，同时交通部门要将整理后的相关资料及时提供给各部门使用。

3．各涉车税费征收部门要尽快提出优惠政策具体实施意见，并抓紧落实。

（二）治理阶段，4月11日－11月30日。

1．各部门要按照各自的工作职责和分工，集中时间，集中人员，充分利用稽查、核查等手段，开展治理外挂车辆工作。

2．各部门要加大对治理重点、难点以及非法中介组织或个人打击的工作力度。对外挂车辆和无照经营车辆，加强监管，巩固治理成果，防止反弹。

（三）总结表彰阶段，12月1日－12月31日。

总结交流治理外挂车辆工作经验，表彰奖励先进单位、先进个人，同时部署下一步整顿治理外挂车辆工作。

五、经费来源

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第二条县级储备粮的所有权和使用权属县政府。未经县政府批准，任何单位和个人都不得擅自动用县级储备粮。承储企业不得以库存县级储备粮对外进行任何经济担保。

第三条县级储备粮主要用于调控县内粮食市场，应对特大灾害或突发事件时的粮食供应，以及县政府确定的其他特定用途。

第四条县级储备粮的储存应当做到集中管理、布局合理、管理科学、储存安全。

县级储备粮管理必须做到帐实相符、数量真实、质量良好、管理规范。

县粮食局负责县级储备粮的库存安全及行政业务管理；县发改委负责县级储备粮计划下达；县财政局负责安排县级储备粮的利息、费用补贴等资金；农业发展银行负责落实县级储备粮的信贷资金，并对粮食库存实施监管。

宕昌县粮食购销储备有限责任公司具体负责县级储备粮的经营管理，并对县级储备粮的数量、质量和储存安全负责。

第二章县级储备粮的计划

第五条县级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由县粮食局会同发改委、财政局，根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报县人民政府批准。宕昌县县级储备粮规模确定为1200万斤，品种为国标中等以上小麦。

第六条县级储备粮的收购、销售计划，根据县政府要求，由县粮食局负责提出，经县粮食局、财政局和农发行会签后，下达给承储企业具体组织实施。

第七条承储企业应当根据储备粮的品质情况和入库年限，提出储备粮年度轮换的数量、品种、价格，报县政府批准后，实施轮换。

第三章粮食库存管理

第八条县级储备粮的承储单位必须是经县粮食局审核批准的国有（或国有控股）粮食购销企业，承储企业必须按确定的库点、仓号储存，不得擅自变更，确需变更调整必须报县粮食局批准。

第九条县级储备粮的入库、出库依据县政府下达的计划文件。承储单位必须按文件规定的品种、数量、质量、时限等要求组织粮食入（出）库，不得以任何理由拒绝或拖延。

如遇突发事件需紧急动用县级储备粮，不能及时履行出库手续时，可先凭县政府的通知办理出库，事后由县粮食局、县财政局、农业发展银行补办出库计划文件，储存单位据此办理正式出库手续。

第十条县级储备粮的承储单位，应认真执行县粮食局制定的县级储备粮管理的各项规章制度，建立健全库存实物台帐，使用统一的帐、表、卡及仓牌，并及时、准确、全面地填报县级储备粮统计报表，不得虚报、瞒报、漏报和拒报。切实做到“帐帐、帐表、帐卡、帐实”相符，自觉接受上级粮食、财政、农发行等部门对县级储备粮的监管。

第十一条县级粮食行政主管部门和承储单位要加强对县级储备粮的质量管理，严格执行粮情检查制度，定期检测粮食品质，建立县级储备粮食质量档案，对发现的问题要及时处理，重大事故要边处理边上报，不得隐瞒。

第十二条县级储备粮的保管费用和利息补贴，由县财政每年每市斤补贴0.10元。

第四章粮食轮换

第十三条县级储备粮轮换，是指在储备规模不变的情况下，为保持储备粮品质符合国标规定，按照轮换计划，以新粮替换老粮。

县级储备粮轮换采取成本不变，实物轮换，即轮入的粮食按照轮出的粮食的入库成本记帐。

第十四条县级储备粮的轮换根据县级储备粮的储存品质和年限等情况上报县政府。原则上每三年轮换一次，但5年必须全部轮换一次，具体轮换由承储单位组织实施。

第十五条县级储备粮的轮换原则。按照“先入先出，均衡有序，保质保量，节约费用”的原则适时择机轮换。

第十六条县级储备粮的轮换形式。

（一）结合县级储备粮的购、销进行轮换。根据县政府下达的轮换计划，收购新粮，销售陈粮，实现同品种轮换。

（二）顶替轮换。将轮出的粮食就地销售，同时将同一库点或其它库点的周转库存中同品种、同等数量的新粮替补为县级储备粮。

（三）架空轮换。轮换粮食数量较大，轮入轮出同时进行有困难的，可先轮出，在规定的时间期限内再轮入。架空轮换时限不得超过4个月，架空轮换的数量不得超过储存数量的20%。

第十七条轮换所需的资金（包括必要的轮换费用）由轮换企业根据轮换计划（文件），向农业发展银行申请贷款解决。

第十八条县级储备粮轮换费用。参照中央、省级储备粮轮换费用标准执行，每斤原粮每年0.05元。具体标准根据粮食市场实际行情，由县政府确定。

第十九条县粮食局要加强对县级储备粮轮换工作的领导，对储存县级储备粮的单位要定期检查实物库存和储存品质，以确保帐实相符、质量良好。对已批准轮换的单位要进行督促指导，检查轮换落实情况。

第五章贷款管理

第二十条县级储备粮按照“钱随粮走、购贷销还、库贷挂钩”的原则。农业发展银行要根据县级储备粮的收购、轮换和销售计划，及时供应资金或足额收回贷款，确保县级储备粮库存和资金运动同步变化。

第二十一条县级储备粮贷款专门用于县级储备粮收购、调入、轮换等合理资金需求，其贷款管理按照农业发展银行制定的地方储备粮贷款管理办法执行。

第二十二条县级储备粮贷款期限按照实际储备期限确定，贷款利率统一按照中国人民银行规定的金融机构一年期贷款利率执行，如遇国家利率调整，实行分段计息。县级储备粮贷款除农发行总行另有规定外，采用信用贷款方式。

第六章奖惩

第二十三条经考核，对认真执行本办法的单位和个人进行表彰和奖励。

第二十四条经检查，承储单位有下列行为之一的，对有关责任人提出警告，并发出整改通知书限期整改，经整改不合格或拒不整改的给予有关责任人行政处分。

（一）未按要求建立专帐、专卡、专牌和实物台帐；

（二）未采取科学保粮措施，达不到“一符四无”要求，未按规定检查粮情；

（三）未按规定向上级报告粮食储存、质量情况以及出现重大问题不及时报告。

第二十五条经检查，储粮单位有下列行为之一的，对有关的责任人追究经济责任，并给予行政处分。

（一）因管理不善，造成粮食品质非正常下降、陈化，以及非正常情况不报告；

（二）未按计划及时轮换，造成县级储备粮陈化损失；

（三）入库质量达不到储存质量标准或以次充好。

第二十六条有下列行为之一的，由县粮食局责令期改正，有非法所得，没收非法所得，并追缴以前拨付的费用、利息补贴。给予主要责任人以行政处分，情节严重触犯法律的，移交司法机关，依法追究法律责任。

（一）擅自动用、挪用县级储备粮；

（二）虚报、瞒报、拒报库存数量和质量；

（三）擅自改变县级储备粮的品种、质量等级；

（四）隐瞒有关事实，拒绝检查或对检举人打击报复；

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以贯彻《食品安全法》为主线，坚持“标本兼治，着力治本”，将日常监管与技术指导有机结合起来，建立健全食品安全监督管理制度，探索食品安全长效监管机制，促进餐饮行业健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、总体目标

通过实施食品安全量化分级管理制度，实现食品安全监督由定性管理向定性定量相结合的动态管理转变，由注重产品抽检转向对食品经营全过程的监管，由单纯监管转向监管和技术指导并重的模式，通过对餐饮单位进行风险分析和信誉分级，建立明确的监督效果评价标准，强化食品安全关键环节的监管。年城区餐饮服务单位实施食品安全量化分级管理达70%，完成中小学校、幼托机构及建筑工地食堂食品安全监督量化分级管理目标任务。

三、工作方法

依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的有关要求，今年全面完成中小学及建筑工地食堂和城区70%餐饮服务单位的量化分级管理。按照餐饮业许可量化评分表和日常监督量化评分表，对餐饮单位分别进行许可审查和日常监督量化评价，评价结果作为食品安全信用度等级依据。评价得分为总分的85%以上者，评为良好；得分为总分的60-85%者，评为一般；得分低于总分的60%或有关键项目不符合要求者，评为差。

（一）餐饮服务许可审查的量化评价。新、扩、改建餐饮单位在申领餐饮服务许可证及已领取餐饮服务许可证的餐饮单位在申请年度复核时，监督部门使用《餐饮业许可审查量化评分表》对餐饮单位的经营场所、卫生条件、卫生防护设施和从业人员健康卫生状况等方面进行现场审查，分别做出良好、一般和差的评价结论。

（二）日常监督的量化评价。发放许可证后，每年定期使用《日常安全监督量化评分表》对餐饮单位的建筑与布局、安全管理制度落实情况、卫生状况、从业人员个人卫生、加工经营过程安全卫生等方面进行量化评价，做出良好、一般或差的检查结论。对结果为差的餐饮单位加大监管和抽检频次。

（三）安全信用度等级和监督频次的确定。综合餐饮业许可审查和日常监督管理的量化评分结果，确定餐饮单位安全信用度等级。信用度等级分为A、B、C三级。对餐饮单位的安全信用等级确定和监督频次依照下表进行。

四、实施步骤

年食品安全监督量化分级分三个阶段进行：

第一阶段：宣传培训。组织餐饮业负责人及相关人员进行宣传培训，重点学习掌握餐饮业食品卫生监督量化分级管理的标准、要求、程序，营造全员参与量化分级管理的氛围。

第二阶段：组织实施。各餐饮单位对照量化评价标准，认真自查，切实组织实施。在各单位自查的基础上将组织有关人员进行全面检查，开展量化分级评价。

第三阶段：总结验收。总结量化分级评价情况，对整改情况进行复查，公示量化分级管理的餐饮单位。

五、工作措施

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20xx年8月1日至8月31日

二、活动范围

XX村大小道路、河道

三、参加人员

全体职工

四、活动内容

清理道路、河道内的存量垃圾，切实改善XX村的环境卫生，消除卫生死角，推进社会主义新农村建设。

五、具体步骤

（一）调查摸底阶段（8月1日至8月10日）

此阶段主要对XX村的陈年存量垃圾情况进行全面调查，包括陈年垃圾堆放地点、数量等。

（二）清理清运阶段（8月11日至21日）

此阶段主要对陈年存量垃圾进行清理、清运，由三送工作队牵头，主要领导带队，和驻村镇干部、村干部及群众对于存放多年，不影响周边环境的存量垃圾，采取对上层垃圾进行清理后，及时覆土绿化或硬化；对于有毒有害垃圾及其他影响农村卫生环境的存量垃圾，应及时清运并填埋。

（三）总结提高阶段（8月21日至31日）

此阶段主要是总结提高，积极配合镇相关单位，通过广播等新闻媒介，通过签订门前“三包”责任状等形式积极引导广大群众自觉参与农村生活垃圾治理，达到乡村整洁，乡风文明。

六、成立组织及人员分工