工业产业招商工作计划范文

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一、高度重视现代产业集群培育和产业招商工作

1．产业集群化是现代产业发展大势所趋。产业集群化是当今世界产业发展的总体趋势，是产业发展的内在要求。现代产业集群在传统产业集群的内涵上突出了产业的现代性、先进性和适应性，可以最大程度地避免产业和产品的同质竞争，更有可能形成区域品牌效应，更有希望获得市场定价权。加快传统产业向现代产业集群转型升级，有利于培育区域和产业国际竞争力，形成工业化、市场化、城市化联动发展的新模式，对于转变经济发展方式，提高中小企业创新发展水平，走新型工业化的道路，推进经济转型升级都具有十分重要的现实意义。

2．产业集群化是我市工业转型升级的必由之路。近年来，我市新兴产业快速发展，传统产业优化提升，氟硅新材料、空气动力机械、光伏产业等特色产业基地建设取得新成效，工业经济综合实力明显增强。但是，我市仍处于工业化发展中期，工业经济总量不大，工业产品多处于产业链前端和价值链低端，对区域发展具有支撑作用的主导产业尚未形成。加快现代产业集群培育，是我市“十二五”工业转型升级的主要途径和努力方向，也是提升我市工业经济整体实力，实现跨越式发展的必由之路。

3．产业集群培育离不开政府的正确引导。在推进产业集群发展和产业招商的过程中，尽管市场机制在其中起着主要作用，但健康的产业集群在其发展或升级的关键阶段，政府的作用却是重要的、必要的、也是有效的。因此，大家必须高度重视，认真研究现代产业集群的培育方式和管理模式，积极探索现代产业集群培育的途径，正确定位政府功能，充分发挥政府对转型的科学引导作用，主动做好现代产业集群转型的规划、服务和指导工作，同时围绕产业集群规划和培育，切实加强产业招商。

二、明确我市现代产业集群培育目标和方向

市委、市政府对加快主导产业培育、推进传统产业向现代产业集群转型升级高度重视。前期，由市经信委对我市氟硅新材料产业、先进装备制造业和新能源产业发展作了一定研究，牵头制定了《氟硅产业向现代产业集群转型升级实施方案》、《“十二五”工业发展规划纲要》等一揽子规划，明确了我市“十二五”期间产业培育方向和产业发展的目标。

1．产业培育方向。大力培育新材料、先进装备制造、新能源、电子信息四大战略性新兴产业，着力提升金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品四大传统优势产业，加快构筑创新型现代产业集群。

2．产业发展目标。力争到2015年市区新材料产业实现产值500亿元，成为具有国际知名的氟硅新材料产业基地；先进装备制造业实现产值300亿元，成为国内领先的空气动力机械和高端气体压缩机制造基地；新能源、金属制品、特种纸和绿色食品分别实现产值200亿元以上，成为国内具有重要影响的特色产业制造基地。

三、切实抓好我市现代产业集群培育的重点工作

现代产业集群培育是一项极其复杂的系统工程，需要我们思想上统一认识、行动上形成合力，敢于创新、甘于苦干。具体来说，要着重做好以下四个方面。

1．树立正确的发展理念。一是要树立“发展是第一要务”理念。作为欠发达地区，改革、发展的任务十分艰巨，发展资金严重不足，接下来几年中还有基础设施建设、新农村建设、民生保障等一系列的大工程、大项目等待建设，所以发展仍然是我市未来很长一段时期内的第一要务。二是要树立“绿色发展”理念。虽然我市的主要任务仍是千方百计求发展，但并不是不择手段、不计代价的不可持续的发展，这就要求我们在产业培育和产业招商过程中，要有选择、有目的、有导向性地引进优质的、符合我市产业发展导向的好企业、好项目。三是要树立“工业化、城市化协同推进”理念。随着我市工业化的不断深入，产业平台的不断拓展，单纯的工业化已经不符合我市经济社会发展的客观要求，必须在工业化和产业培育过程中融入城市建设的步伐，现代产业集群的培育和现代城市建设相辅相成，同时规划、同时建设、同时发展。

2．发挥龙头企业引领作用。一是要扶持龙头企业发展壮大。经济总量小，龙头企业在全市经济中占的权重较大。2011年，巨化、元立、开山、明旺四家企业工业产值占全市规上工业产值的22%，而按照四家企业的“十二五”规划，“十二五”将给我市带来560亿的新增产值。所以，我们必须加大龙头骨干企业培育力度，深化与巨化一体化发展政策，尽快研究出台扶持元立、开山、明旺等龙头骨干企业发展的“一企一策”，支持龙头骨干企业加快发展。二是要发挥龙头企业产业带动作用。要发挥龙头企业上下游产业链延伸配套的辐射效应，围绕龙头企业培育产业集群，同时引导行业龙头骨干企业通过联合、并购和品牌经营、虚拟经营等现代方式整合中小企业，提高产业集中度。三是要发挥龙头企业技术研发优势。要鼓励我市巨化、开山等龙头骨干企业以省级工业设计产业基地建设为契机，发挥自身科研优势，建立研发设计基地，推动我市工业设计产业发展，不断提升我市产业技术水平。

3．推进产业招商新突破。一是深化完善产业招商机制。要在总结前几年产业招商成功经验基础上，进一步完善产业招商小组，建立完善每个产业一个领导联系、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构的“四个一”工作机制，扎实做好产业的项目谋划包装、空间布局、项目招商、决策咨询和招商服务工作，争取每年市本级两个开发区和各县（市、区）能引进一个10亿元以上的重大产业项目。二是抓好龙头企业和产业配套项目招商。坚持以产业发展规划引领产业招商，加强龙头企业发展战略和投资热点研究，致力引进世界500强企业、央企、上市公司和总部经济项目。紧紧围绕主导产业板块，谋划一批相关产业链项目，排出一批实力强、技术新、带动力强、市场占有率高、品牌价值高的行业龙头骨干企业，排出一批重点科研机构和可产业化的科技成果，开展有目标、有重点、有选择的招商。三是突出战略性新兴产业招商。抓住国家、省加快培育战略性新兴产业发展和国际新兴产业发展、产业转移的机遇，发挥我市区位条件、资源禀赋、产业基础等比较优势，推进我市新材料、先进装备制造、新能源、电子信息等战略性新兴产业招商。

4．营造经济发展新环境。一是要加强政策引导。年初，市委已经以1号文件的形式出台了“新工业18条”，明确了我市产业集群和龙头企业培育的政策导向，下步要抓紧制定出台相关配套政策的实施细则，将“1号文件”以及去年出台的小微企业扶持政策落实到位。二是全力推进平台拓展工作。我市2009—2011年三年的总供地率为44.52%（2011年只有19.62%），排名全省倒数第二，而反映在工业投资增长上则是连续三年的持续下降（分别为19.63%、18.5%、14.2%），平台建设滞后、熟地储备不足已经严重制约了我市的工业经济发展。我们一定要牢牢抓住低丘缓坡综合利用试点契机，全力突破土地瓶颈，推进工业大平台建设，特别是各大开发区更要加大力度，争取率先突破，保障现代产业集群区建设空间需求。三是加强电力保障。根据省政府和市政府签订的能耗“双控”责任书要求，加快淘汰落后生产能力，限制高耗能、高污染、低附加值项目落地，实施“用电和经济社会综合效益联动”试点政策，优化有序用电方案，最大限度保障优质项目用电需求。四是加大金融支持。加强对商业银行的考核、管理与指导，引导商业银行更好地为企业服务。同时积极发挥政府投资引导基金、工业企业还贷周转金的作用，支持主导产业项目建设。

现代产业集群培育和产业招商工作是关系到我市经济社会可持续发展的重要课题，值得我们深入研究，认真钻研，勤加思考。对于本次培训班的日常学习，我还要对大家提三点要求。

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一、工作目标

招商引资年度目标。围绕平江高新区产业规划，即休闲食品、云母制品、顶墙装饰建材三大主导产业；天岳新区先进装备制造、电子信息两大主导产业，全力开展招商工作。2018年全年招商引资任务为固定资产实际到位资金40亿元，5亿元项目2个以上，1亿元项目20个以上。

综合统计年度目标。紧紧围绕市、县中心任务及三套考核标准，即园区综合评价体系考核、园区绩效考核、新型工业化考核及时有效统计、报送数据，确保完成全年奋斗目标。主要考核指标为：年实缴税收达到3.86亿元，技工贸总收入385.65亿元，固定资产投资达48亿元以上，规模工业增加值70.8亿元，主导产业产值363.1亿元，招商引资44亿，高新技术产值预计281.9亿元，高新技术产业增加值38亿元，就业人数23098，期末园区资产总额55.21亿元。

二、工作情况

在园区工、管委的正确领导下，我科室紧扣全年工作目标，牢固树立和贯彻落实发展新观念，求真务实，锐意创新，坚持“细抓招商、紧抓招商、狠抓招商”及积极构建统计新方式的理念，使科室工作保持了良好的发展态势，也取得了一定的成效。

（一）全力引进，构建招商引资强磁洼地

项目落地上。以主导产业为突破口，以点带面、以大带小，采取基地招商、行业招商、乡友招商、以商招商的方式，强力引进项目全面开展招商工作。上半年共引进项目23个，5亿元项目4个，亿元项目8个，总投资额度为88.7亿元。其中：电子信息项目方正达新材料于今年2月份签订项目引进合同，总投资5.18亿元；云母制品项目荣泰科技与惠源云母于今年3月份和5月份签订项目引进合同，总投资分别为5亿元、1.2亿元；总部经济公司星宇集团于2018年6月22日签订项目引进合同，总投资7.3亿元；产业配套服务项目颐华联合于2018年2月13日签订项目引进合同，分四期进行，总投资60亿元；绿色食品项目山润三期于今年1月份签订项目引进合同，总投资2.25亿元。该些项目的引进为招商工作带来了良好的局面，产生了高能的效应。荣泰科技、星宇集团等大型企业的落地为园区创造了强大的磁场，为今后的招商之路奠定了扎实的基石。信息搜集上。通过各种方式挖掘与搜集信息，不放过任何一条有效的企业信息，在引进项目落地的同时，总共保持着135个企业对接数，储备了一批优质的意向项目。

（二）强基固本，确保综合统计质新齐下

有成效。园区经济建设整体呈上扬趋势：半年来入园企业已达129家，预计今年1-6月可完成技工贸收入190亿元，税收1.68亿元，固定资产投资26.7亿元，招商引资额高达88.6亿元，增长速率均保持在20%以上；1-6月份园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重63%。有计划。面对园区“三套一表”的实际报送情况，年初时联系企业各董事长、统计员，制定统计培训计划，并邀请县统计局专业统计股长给园区所有统计员进行培训，让企业了解其系统，并按其要求报送数据，真正达到企业自报。面对面建立QQ群、微信群，做到实时沟通，实时解决相关问题，让统计员与园区更加紧密联系。与此同时，园区也通过微信工作群和相关信息平台对相关情况进行调度，坚持每月发两次工作动态，及时跟踪、督促园区企业更快更好的完成目标。有规矩。统计工作不比其他行政工作，时效性非常强，必须在时限时间内完成相关事项，因此并积极收集企业各项数据，核对各项数据，保证企业数据的真实性与合理性。

（三）细化职责，整合工作团队新型力量

为进一步加强我县招商队伍力量，提高招商引资工作成效，根据县委第12届委员会第43次常委扩大会议及相关文件精神，于2018年2月份组建平江县招商引资工作领导小组办公室。招商成员由我科室12名同志组成，分成三组，明确一名招商小组长，采取三组互动、资源共享、分组作业的方式进行招商。招商小组单线作业全程负责信息收集、客商跟踪、实地考察、项目初评、项目洽谈等各项工作。该队伍的组建加大加强了招商引资工作力量，形成凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。在园区出台的2018年度干部职工工作作风与工作业绩考核办法的管理办法下，也进一步激发了科室干部的积极性、创造性，队伍凝聚力与工作效率也大大提高，团队精神促使工作全面有效开展。

三、工作计划

为切实完成今年招商引资及综合统计年度目标任务，不断创新、增强职责，接下来将会从以下几个方面做好工作：

（一）切实做好综合统计。中央、省、市将开发区、园区建设提高到了一个新的高度，对统计工作要求越来越严格，如何把园区发展的各项指标成效充分体现在统计资料上，也成为统计工作开展的目标，明确2个专职从事统计工作人员，上至主管、科长，下至统计员都应对全年统计数据做到“门清”。同时加强与市园区办等部门的对接，力争在全市园区绩效考核中保二争一，在全省园区综合评价中保持先进。

（二）创新招商方式方法。延伸招商触角，拓宽招商领域,探索“互联网+”招商，发挥落户企业作用以商招商，组织与参与好重大招商引资活动；用好用足用活国家、省、市出台的一系列鼓励性政策，做好项目对接，协助相关部门加快实施一批示范性PPP项目，不断扩大有效投资。

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一、加大力度，明确任务。推进招商引资取得新突破

市不时探索创新招商引资方式、方法，多年来。形成了一套有效的工作机制，为今后做好招商引资工作奠定了坚实基础。今年，市在招商方式、方法上又进行了创新，成立了专门招商工作组，要充分发挥招商工作组的积极作用，争取在今年的招商数量和质量上取得新突破。

（一）充分认识成立招商工作组织的重要性。近几年。亮点纷呈。特别是去年，引进资金额度、项目数量和投资质量均创历史新高。如何在现有基础上取得更大突破是所面临的挑战，为此市委、市政府今年出台了关于进一步加强2010年招商引资工作的落实意见》加大了财政投入力度，成立了13个招商工作组织，抽调6名同志到招商局任招商员，给两个园区下达了硬任务。市委、市政府花费如此大的人力、财力、物力，采取如此硬性的措施，目的就是确保高标准、高质量完成全年招商引资到位资金10亿元的目标，推进经济社会加快发展。各招商工作组要充分认识肩负的责任和重担，解放思想，真抓实干，把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足，全力以赴开展招商引资工作。一要充分认识到成立招商工作组工作事关市域经济能否保位争先。目前，市经济增长速度相对滞后，省和市的综合排位也不理想，要通过加快发展实现保位争先，靠大规模入口和大规模消费来拉动经济增长不太现实，唯一的方法就是抓好招商引资，充分发挥招商工作组的作用，引进更大的项目、更多的资金，推动经济发展，积聚发展后劲。二要充分认识到成立招商工作组工作事关招商强市战略的深入实施。市十五次党代会确定了建设我省北部区域性经济文化中心乡村的发展定位，并提出要实施“工业立市、招商强市”战略。作为这一战略深入实施的执行者，各招商工作组和招商引资任务承办单位要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务，招商是第一重点，党政主要领导是第一责任人的观念，真正把招商引资工作作为“一号工程”深入实施，继续升温加压，迅速掀起全民参与、大力招商的新。三要充分认识到成立招商工作组工作事关全社会对招商工作寄予的殷切期望。招商引资“一号工程”深入实施，进一步强化了招商引资是解决发展问题的根本途径”这一共识。通过层层落实责任制、加大考核奖惩力度等措施，有效地调动了各个层面的招商引资积极性，激发了全市上下的招商热情，形成了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。全社会的注意力也集中到招商引资工作上来，特别是今年采取新的招商任务分解方法后，社会各界十分关注，反响强烈。要勇挑重担，努力在落实招商引资任务，确保落地项目数量和质量等各方面实现新的更大突破，不辜负全市人民的殷切期望。四要充分认识到成立招商工作组工作事关战线工作的考核评比。今年我市招商引资工作以战线为单位，抽调到招商工作组工作的同志要意识到工作开展情况关系到整个战线的考核评比，如果你没有完成全年任务，所在战线各部门当年评优、晋级资格将被取消，这对所在部门、所在战线都将有重要影响。各招商工作组要切实增强紧迫感，以压力催生动力，扎实有效地开展招商引资工作，确保完成全年任务。

（二）明确招商引资工作职责。为确保招商引资任务落实。再强调一下招商引资工作职责。一是招商工作组的工作职责。招商工作组是市今年落实招商引资任务的主体力量，每个招商工作组要确保年内落实招商引资到位资金5000万元以上，确保所落实的项目单体投资强度，生产加工型企业不低于1000万元，商贸流通型企业不低于2000万元。二是两个园区的工作职责。两个园区要充分发挥平台作用，加大招商力度，年内工业园区要落实招商引资到位资金1.5亿元，庆华机械加工园要落实招商引资到位资金1亿元。要确保所落实的项目单体投资强度，生产加工型企业不低于1000万元，商贸流通型企业不低于2000万元。三是各相关单位的工作职责。除招商工作组以外的其他各相关单位也是市今年落实招商引资任务的重要组成局部。各乡镇和设立党委的市直部门要承担500万元招商引资工作任务，各办事处和群团组织要承担200万元招商引资工作任务，其他部门要承担400万元招商引资工作任务。引进项目单体投资强度不低于200万元。四是招商员的工作职责。招商员是市政府设在域外经济发达地区的专业招商人员，要配合招商经纪人与企业对接联络，及时搞好信息沟通、情况反馈，同时搜集招商信息，推介重点招商项目，寻找招商项目，促成项目落地。五是招商局的工作职责。招商局要积极为各招商任务承办单位提供项目、人脉信息，实现资源整合，信息共享。同时，也要全力以赴为落地企业搞好服务和对接。要设立专职人员，对各招商工作组的进展情况每周进行汇总，并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。

（三）以扎实有效的举措确保完成全年任务。能否全面完成今年的招商引资任务。靠扎实有效的工作。各部门、各单位一定要按照市委、市政府的工作部署，强化领导，精心组织，真抓实干，努力把招商引资的各项任务目标落到实处。一要强化领导。全市13条工作战线要切实按照“三?三”工作制要求，将三分之一的精力投放到招商引资工作中来。各分管战线领导要切实履行好所承担的招商工作职责，抓好抓实本战线的招商引资工作，管理好本战线的招商工作组。所成立的13个工作组成员，必需与原单位分管工作脱钩，原单位不得再安排其他工作任务，确实有重要工作任务需要由抽调人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况，要通过情况反馈、随时抽查和听取汇报等方式加大督查力度，如发现有消极懈怠，贻误时机的情况，将严肃处理，绝不姑息。其它招商引资任务承办单位也要将招商引资工作作为全年的重点工作任务，切实拿出三分之一以上精力来抓落实，确保完成年度招商引资任务。各招商工作组抽调的招商员和各单位负责招商的工作人员，要认真履行好各自职责，外出对接项目时，要有肯于吃苦、勇于奉献的精神，要有百折不挠的勇气和不达目的不罢休的豪气。二要抢抓商机。现在这个时间段，正是各企业制定投资计划，确立投资项目的时候，要紧紧抓住这一有利时机，密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况，确定招商引资重点和主攻策略。要以超前的敏锐意识寻求机遇，以超常的工作效率抢抓机遇，以超强的工作力度用好机遇，利用我市的区位和产业基础等比较优势，集中力量攻关破题，务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后，招商局将进行业务培训，培训后各工作组要立刻研究制定出访计划，并将出访计划报至招商局。会后，各招商工作组要马上进入工作状态，抓紧制定工作计划，通过出访招商和邀请客商来我市实地考察等形式搞好对接洽谈，尽快取得实质性进展。三要及时反馈。各招商工作组成员和招商员外出工作期间，要与主管战线领导和招商局坚持密切联系，上报出访计划的同时将手机号码、电子邮箱等通讯联络方式上报招商局，做好工作日记，每周向招商局专职联络员上报一次招商引资工作开展情况，重大情况要随时上报。招商局要对各招商工作组的进展情况定期进行汇总，并以书面形式及时上报和通报。对各招商任务承办单位取得实质性进展的项目，要立即上报市招商引资协调委员会确定牵头部门予以落实。其它年度招商引资任务承办单位继续实行月报制，每月20日之前将本单位招商引资任务落实情况上报招商督办组。

二、集中突破，抓住关键。推进项目建设取得新成效

也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展，项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目，形成强大的带动力，不时积蓄发展后劲。近年来，经过全市上下的共同努力，市项目建设虽然取得了突出效果，但也存在一些问题和不足，主要是大项目数量少、规模小，带动经济社会发展的作用有限，对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少，制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识，强化措施，加大力度，再掀项目建设新，全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动，今年将大力开展项目攻坚年活动，充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位，特别是各项目建设牵头部门要加大力度，强势推进，确保全市项目建设工作取得新成效。2010年，全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动，首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度，使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性，进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲，全市营造大上项目、上大项目的良好氛围，做到一切为了项目，一切围绕项目，一切服务项目，形成推进项目建设的强大合力。同时，要及时通报重点项目进展情况，接受社会各界对项目建设的监督，征求对项目建设的意见，切实解决存在问题，不时完善思路措施，确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础，抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限，集中全市专业人才共同论证编制项目，举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才，形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组，立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作，吃透政策、掌握市场和市情的基础上，突出重点，着眼久远，拓展大项目谋划生成的广度和深度，把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点，加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库，形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年，要谋划编制50个以上大项目，其中超亿元项目15个以上，超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度，引进一批项目；通过积极向上争取，落实一批项目，以项目的大突破，带动产业的大集聚，支撑经济的快发展。要动员全市力量，引进大项目和特大项目上集中攻坚，力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度，各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施，结合工作实际，制定具体的工作方案和争取计划，找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系，及时准确地掌握信息，有针对性地做好争取工作，提高争取的胜利率。对已上报的项目，要继续加大争取力度，直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事，带头研究，带头争取，亲自督办，确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年，向上申报项目数要达到50个以上，确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份，高质量完成全年项目推进任务，需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神，集中精力抓好项目推进落实，最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目，要认真落实重点项目专项推进责任制，努力做好项目建设的协调服务，强化对项目建设的督办，做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子，坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目，各推进组要牢牢盯住，紧抓不放，明确工作进度和完成时限，加大推进力度，确保取得实效。2010年，要确保完成推进超千万续建项目20个，新建项目25个以上，拟建项目25个以上，争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。

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以临港产业区和高端产业区为主要载体，兼顾其他经济开发区，加强与两个市属经济开发区的工作联合和协作，准确定位重点招商区域和产业，完善基础资料，加强对外联络，开展有针对性的专业招商活动，力争在超额完成市政府分配的专业招商任务的同时，进一步扩大联系面，扩大信息和项目储备，实现利用外资和专业招商深度上的突破。

二、工作重点

一是在招商区域选择上，境外以和、台湾为主，境内以、、及省内产业关联度较高的地区为主，结合重点产业链条，开展重点小分队招商活动。

二是在招商产业选择上，突出石化、汽车配件、电子信息等产业链条分析和新能源、新材料产业招商，把握国内外资本转移趋势，重点加强与我市产业需求相关企业的联络对接，完善推介资料，开展登门招商。

三是在重点项目推进上，对现有在谈项目分工负责推进，盯紧造上，确保实效，争取尽快落实固定资产投资，确保全年任务完成。

四是做好与重点引荐人的联络和对接，做好其引荐项目的推进服务，争取落实2个以上投资项目。

三、工作安排

（一）重点招商区域定位

1、境外重点区域

（1）：发挥与经济组织和中介机构联系密切的优势，重点开展对石化产业和汽车产业的招商。

（2）：加强与港中旅集团、华润集团等企业的联系，加强大型旅游及现代服务业项目的招商，服务水城建设。

2、境内重点区域

（1）：挖掘向世界金融及航运中心转型过程中部分产业对外转移的潜力，重点引进适合我市高效生态经济发展需求的加工制造业和现代服务业项目。

（2）：利用与省发改委及重点行业协会形成的密切联系，加强与2009年、集中推介活动接触重点客商的联系，面向大型民营企业集团，加强产业项目对接，引进适合我市产业需要的企业落户。

（3）：以电子信息和现代旅游开发为重点，从宝力通信活体指纹防盗电子产品产业链条分析入手，通过加强与宝力集团和企业联合会等企业和组织的联系，面向电子生产和供应企业，重点引进电子产品配套生产企业，加强我市电子产品配套生产能力，以此为基础，延伸做好电子信息生产企业的招商工作；加强与华强集团、长隆集团等重点企业的联系，努力引进大型文化旅游配套项目。

（4）省内重点地区：加强与省商务厅投资促进管理机构的联系，掌握一批重点投资意向；以淄博、潍坊和半岛三城市为重点，发挥我市工业用地指标优势，重点联络、引进适合我市产业发展、兄弟地市因用地指标限制无法落户的企业。

（二）专业招商产业选择

1、石化产业链条分析。与港经济开发区招商人员合作，分析我市石化产业链条需完善及拉长的部分，重点分析石化对中国出口的主要产品和生产企业，寻找与石化企业的对接点，形成推介资料，以石化协会为联络重点，在其帮助下有针对性地开展与石化企业的对接、洽谈，争取尽快形成一至数个投资意向。

2、汽车产业链条分析。与经济开发区招商人员合作，分析我市汽车产业链条需完善及引进的产品，针对发动机、变速器等汽车关键总成及车桥、车壳、车轴、车用电子产品，以及可依托我市石化、轻纺、石油装备等产业开发的汽车油漆、电子元器件、塑料、内装饰等产品，开拓汽车工业协会等联系渠道，面向京畿道、春川市等地区重点对接引进零配件企业投资。

3、电子信息配套产业分析。以宝力通信产品为依托，围绕向其供应原材料的电子配件生产企业，坚持“打通一点，突破全面”的原则，逐步加大对珠三角电子配件企业尤其是台资企业的联系力度，引进一批为电子产品生产配套的企业，并逐步引进更多电子信息企业落户。

（三）专业招商活动安排

1、围绕以上重点区域和重点产业，努力加强前期联络，年内集中开展小分队招商，面向重点企业登门洽谈，提高项目引进成功率。

2、按照市政府统一部署，做好全市集中招商推介活动的协助配合工作。

（四）专业招商人员调整

根据形势发展的需要，对聘用的20名专业招商人员进行业绩评价，对业绩不突出的人员进行调整，重点调整聘用北京、等一线城市知名律师事务所、商务咨询公司、台商协会、省发改委、标准协会、石化协会等组织有一定联系能力的人员为我市专业招商工作服务。

（五）项目联络推进责任分工

1、招商网站建设。按照简洁、便利的原则，对招商网进行重新设计，注册中文域名，重点三角洲高效生态经济区开发建设规划及重大进展事项，我市对外推介重点招商项目，实现与境内外重要联系组织和企业及两个市属经济开发区的链接，打造专业招商对外联系和部门单位共享的信息平台。此项工作由产业二部负责，责任人：薛斌。

2、与两个市属开发区的联系分工及重点产业招商推介材料编制。产业一部负责与港经济开发区的日常联系对接，负责石化产业链条分析及对外推介材料的形成，负责相关小分队招商活动方案的提出和组织，负责相关引进项目的推进服务（责任人：李根成）。产业二部负责与经济开发区的日常联系对接，负责汽车产业链条、电子信息产业分析及对外推介材料的形成，负责相关小分队招商活动方案的提出和组织，负责相关引进项目的推进服务（责任人：薛斌）。

四、工作保障

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通过“项目提升年”二、攻坚措施

（一）集中精力，狠抓招商选资

1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。

2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。（二）攻坚克难，推进项目建设

1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。

2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达到70%以上。

3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、**新区、**工业园区不少于10项）。

4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。

（三）围绕项目，加快征迁进程

1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。

2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。

3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。

三、活动要求

（一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转

型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。

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年初以来，全县按照“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目”的工作思路，紧紧围绕“三大基地、四大主导产业”，狠抓工业园区载体建设，明确任务，主动出击，强化责任，优质服务，全县项目招商取得了较好成果。截至目前，全县共引进域外资金68.8亿元，完成固定资产投资17.5亿元，完成年计划20亿元的87.5%。全县共引进固定资产投资500万元以上项目126个，其中，亿元以上项目12个，5000万元项目12个，3000万元项目16个，1000万元项目41个，500万元项目45个。总体看，前阶段，全县项目招商呈现四个特点：一是大项目较多。全县引进项目中超1000万元项目达到81个，占项目总数的64.3%，其中，超亿元项目12个，占项目总数的9.5%。二是工业及高科技项目增多。老四平镇的专用汽车制造项目、辽宁中信生物科技有限公司氯化胆碱项目等纯工业项目纷纷落户*，填补了*的空白。三是能源加工型项目增多。龙源风力发电、国能生物质发电等项目的引进建设，使我县的能源优势得到了进一步发挥，为打造“新型能源基地”奠定了坚实的基础。四是项目建设速度较快。总体看，今年全县引进的项目95%以上可实现当年建设、当年投产。其中，我们今天看的八面城曙光集团生猪屠宰项目，今年3月下旬开工建设，6月下旬主体厂房完工，近期即可投入生产；老四平工业园区今年新引进的12个项目中，有10个在4月底前即投入了建设，其中，沈平重型热处理有限公司3月中旬开工建设，目前已经边生产边建设。

虽然前阶段，全县项目招商工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是有些乡镇、县直单位对项目招商仍有畏难情绪，松懈厌战，特别是通过前两天的拉练检查看，个别乡镇场对此项工作态度不积极，工作不主动，往往“上面抓一抓，下面动一动”。抛开县直部门的项目招商情况，往年到这个时候，各乡镇场基本都有可看得见、摸得到的项目，而今年在“项目年”活动拉练时，有的乡镇基本无新引进的项目可看。二是年初县委、县政府一再强调实行全县资源共享、共同向园区引项目、摆项目，但到目前为止，全县“飞地”招商工作仍没有实现较大突破。三是全县软环境建设水平亟待提高，近期，“三乱”、吃拿卡要、效率低下、态度生冷硬等问题有所反弹，社会反响强烈。这些问题必须引起我们各部门、各单位的高度重视，下大力气加以解决，

关于下步项目招商工作，我着重强调四个问题：

一要抢抓时机，继续升温加压，加大项目招商力度。从目前到年未，仅有3个月的时间，我们还要面临县乡政府换届等诸多问题，可以说，完成全年项目招商工作任务时间紧、任务重。因此，各乡镇、各部门要充分利用“国庆”、县乡政府换届前的有利时机，全党动员，全员发动，全力以赴，主动出击，再掀项目招商新，做到从感情上储备一批投资商，从实质上引进、储备、建设一批新项目，为今年乃至明年项目招商奠定坚实基础。

二要指派专人，强化跟踪服务，加快签约、在建项目的建设速度。各乡镇、各部门回去后，要指派专人，对已签约、拟开工项目及在建项目进行一次全面梳理，对影响开工、建设的问题逐一进行跟踪调查，自己能解决的要采取措施，尽快解决；对自己解决不了的问题，要及时向县政府汇报，县里想方设法帮助解决，以促进项目早日开工建设，早日投产达产，早目见到效益。

三要高度重视，全力抓好园区“飞地”招商工作。刚才王君副县长已经宣读了《*县“飞地”招商实施办法》，相关的要求和政策大家都已经清楚了，下步，如何做好这项工作，我想，第一，我们应该明确为什么要出台这样的政策？主要是三个方面：一是有利于加快“工业强县”步伐，走工业集聚发展之路。二是有利于发展循环经济，让主导产业突出、产业关联度高的企业建在一起，能够起到吸附作用，相互促进，加快发展，同时也有利于节约土地，便于管理服务。三是有利于我们各乡镇、各部门招商引资，以前，我们有的乡镇、有的部门在项目招商时苦于自己没有区位、资源等优势，实行“飞地”招商，就为全县搭建了项目招商公共平台，这为今后缺乏区位、资源优势的乡镇、部门项目招商奠定了良好基础。以前，我们园区刚刚起步时，各界的怀疑态度比较强烈，不太赞成我们的做法，但实践证明，建设园区，尤其是建设老四平园区，我们这步走对了，不夸张地说，没有老四平园区的现在发展，就没有今天全县项目招商的良好态势。最近，我又听到了关于发展园区的种种非议，为此，我们必须明确一个态度，发展园区坚决不能动摇，不能因为目前土地等原因而产生顾虑，受时间限制，我们今天拉练削减了一些好的项目，但我和学明书记的一致意见是让大家都看看老四平园区，为的是让大家感受一下老四平园区的发展态势，坚定开展“飞地”招商的信心。第二，关于园区“飞地”招商下步工作如何开展，我想，一是我们各级领导及外出招商人员在全面了解掌握我县资源优势、政策环境的基础上，要全面了解掌握各园区基本情况，对每个园区的占地面积、基础设施建设情况、区位优势、交通优势及产业定位等都要全面掌握，这样我们“飞地”招商才能有的放矢。二是注重项目的质量。我们实行园区“飞地”招商，并不是所有项目都可以向园区摆放，进驻园区的项目必须符合园区产业定位和投资强度两个基本条件，进入工业园区的项目投资强度必须达到每亩100万元以上。

四要强化综合整治，进一步抓好软环境建设。刚才我讲了，近期全县软环境建设有所反弹，一些问题社会反响还十分强烈。为此，经县委、县政府研究，决定集中利用10月、11月两个月时间，对全县的软环境进行一次综合整治，出重拳，下猛药，用硬措施确保全县软环境根本好转。各部门、各单位务必要树立大局意识、服务意识，结合这次整治工作，认真搞好自查自纠，切实强化整改，确保通过整治，全县软环境建设再上新台阶。对于软环境建设问题，县委、县政府的态度是十分明确的，各乡镇、各部门的一切工作都要围绕经济工作开展，一切都要围绕项目招商服务，谁砸*软环境建设的牌子，县委、县政府就砸谁的饭碗，对域外客商和社会各界反映比较强烈的“三乱”、吃拿卡要、态度生冷硬顶等问题，县委、县政府发现一起，查处一起，绝不手软。

二、关于当前几项工作

“国庆节”即将到来，党的十七大将于今年10月15日在北京召开，县乡政府换届也即将开始，因此，各乡镇、各部门在近一段时间要认真抓好四项工作：

一要全力抓好社会稳定工作。要按照“属人、属事、属地”的原则，认真开展矛盾大排查，做到纵向到底，横向到边，全面掌控本地区、本系统的态势，各乡镇、各部门主要领导在此期间要亲自接访、处访，对各种突出的问题，要落实专人，实行领导包案，务必将矛盾消灭在萌芽状态，把问题稳控在当地，坚决防止集体访、越级访。

二要全力抓好安全生产工作。会后，县安监、公安、消防、交通、工商、文化、经委、商业等部门要对全县易燃易爆及人员密集等场所进行一次全面的安全生产隐患排查，对查出的隐患要认真整治，对一时整治不了的要坚决关停，确保全县生产安全无事故。

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2月19日 县政府县长、口腔产业推进领导小组组长钟有林率领副组长王能耘、刘红、江期论、涂世勤前往北京佳美口腔集团招商考察。先后参观佳美口腔华贸中心店、诺安大厦店、顺义空港义齿加工厂、亦庄美立刻牙套加工厂，随后在佳美口腔总部，双方就口腔产业战略合作事宜交流畅谈。佳美口腔董事长刘佳，董事王家亮、刘晓华，县卫健委主任桑青、商务局局长陈康孙陪同考察。

3月19日至23曰，副县长江期论带队前往广东深圳羽坤科技有限公司，中山德必胜玩具有限公司和雄泰硅胶有限公司进行招商考察，同时参观考察广船国际公司和广东商会吴玉初老总旗下康正检测服务股份有限公司。大沙镇党委书记江平、和合乡党委书记吕琳和卫健委副主任黄友国陪同考察。

二、接待客商情况

1月23日 王常委，桑主任陪同接待江西草珊瑚集团董事长一行参观考察口腔产业园并深入探讨都昌口腔产业投资与合作事宜。

2月份中国电子集团中电数据运营有限公司张建伟总经理来县考察，卫健委桑青主任陪同接待，双方就口腔产业生态体系建设，口腔大健康数据整合营销服务等进行交流考察调研。

3月份，上海中药创新研究中心江洪全董事长来我县中医院、第二人民医院考察调研，卫健委主任桑青、副主任黄友国等一行人陪同接待，双方就在我县投资建设中药制剂研究中心事项深入探讨交流意见。

3月11日，省社会科学院社会学研究所副所长涂龙峰、省社会科学院社会学研究所研究员张晓霞、省社会科学院文化研究所副研究员王胜奇来我县考察口腔产业发展情况，从业人员，我县口腔产业政策及做法，推动我县口腔产业发展优化升级， 县委常委、工业园区党工委书记王能耘、县政府副县长江期论、县政府党组成员、卫健委主任桑青、县卫健委副主任黄友国陪同接待。

3月15日上午，卫健委党委书记、主任桑青，人社局袁局长、卫健委副主任黄友国到县工业园柯轮气模有限公司走访，公司主要生产儿童气模玩具，儿童蹦床等充气产品，目前公司已落户工业园区，生产、招工等相关事宜进行洽谈。

3月17日，县委副书记、县长钟有林、县委常委王能耘、人大副主任刘红、政府副县长江期论、政协副主席涂世勤、卫健委党委书记、主任桑青及相关部门负责人接待北京昊融方大基金会董事长王家亮、北京佳美口腔副总裁兼积极合伙人刘晓华、秦皇岛口腔连锁创办人谢守良来我县商讨洽谈，双方对打造口腔连锁上市公司和都昌口腔股权基金方案进行充分的研究探讨。

三、拟签约项目2个

温州华洋塑料有限公司向亮亮董事长来我县考察，县委常委王能耘、工业园管委会主任王建平、卫健委主任桑青陪同，经双方深入洽谈，该公司计划落户都昌县工业园区，建筑用地30亩，投资1亿元并设立分公司。建设规模：一期拟投资3000万元，租赁6000平方标准厂房，配备年生产能力1万吨的高分子新材料专业生产线5条及其他相关配套设施。

都昌县柯轮气模有限公司，目前该公司在工业园区，厂房3000平方，公司主要生产儿童气模玩具，儿童蹦床等充气产品，主要经营外贸订单，经卫健委多次深入洽谈，该项目拟签约落户。

四、下一步工作计划

1、加强项目储备，围绕我县口腔产业经济发展和目标定位，结合我县经济、社会发展实际，且能充分发挥我县优势带动我县经济发展的优质项目重点关注，重点扶持。

2、进一步加大都昌县口腔资源优势的宣传力度，让更多人认识了解都昌口腔历史，让更多的投资者前来都昌县，同谋发展。

3、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好意向项目的跟踪服务，确保项目正式签约。

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一、工作效果

其中已完工投产的项目9个，一年来共引进项目10个。续建项目1个。内联引资到位资金30500万元，占全年任务的321%完成规范厂房建设13470㎡，占全年任务的269%劳务输出28人，占全年任务的101%具体情况是

1已完工投产项目9个

请结合实际工作情况填写).

2续建项目1个

二、工作举措

坚持走借力发展之路，一年来。着力在营造氛围、队伍建设、责任落实、优化环境”四个方面下功夫。

明确把招商引资工作列为全年经济工作的中心，1抓氛围营造。年初召开的经济工作会议上。依照“专班运作，责任到人、重点突破，整体推进”工作部署，成立了以党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组，推行乡党政领导挂联优势产业、项目，结合实际制订招商引资奖惩制度，充分调动广大干群招商的积极性和主动性，实行全民招商，唱响招商主旋律。动员广大群众多渠道，多方位收集信息，捕捉商机，主动联系。切实树立诚信招商新理念，全力打造招商引资新形象，努力营造诚信市郊、平安市郊，活力市郊良好氛围。

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一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设

（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。

（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。

（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。

二、超前运作，精心谋划，切实做好明年各项工作的准备

（一）城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院，按照建设区域中心城市的要求，编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划，制定棚户区改造政策和城市人口增容政策，探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。

（二）新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计，迅速启动建设（包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园）。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。

（三）旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划，研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。

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一、9月份工作开展情况

（一）主要指标任务完成情况

1.规模以上工业增加值：1-8月份，全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%，总量居全省第6位；同比增长2.1%，较1-2月提高24.6个百分点，增幅居全省第11位，较1-2月前移5个位次。

2.新增规上企业数：1-8月，全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户，其中，2019年底小升规40户，2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍，居全省第3位。

3.规模以下工业：1-8月，全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元，同比增长31.0%；规上小微企业实现营业收入939.8亿元，同比下降4.5%。

4.工业及技改投资：1-8月，全市工业投资同比增长3.9%，高于全省平均13.6个百分点，居全省第2位；技术改造投资同比下降4.6%，高于全省平均5.4个百分点，居全省第7位。

5.工业税收。1-8月，全市入库工业税收85.0亿元、全省第5，同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元，同比增长5.8%；其中，十强企业入库税收72.3亿元，同比增长6.8%（烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。

6.工业电量和工业用天然气。1-8月，全市工业电量30.6亿千瓦时，同比增长1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时，同比增长35.1%，居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米，同比增长22.3%。

（二）其他开展重点工作

1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制，实行“周分析调度、月督查推进”，向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》，向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。

2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度，并印发督办函，督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》，将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业，并提出工作要求。

3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料，及时上传报审，全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会，确定我市推荐项目，并行文上报。召开制造强市政策修订布置会，启动制造强市等政策修订工作。

4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见，配合市财政局对2019年部分项目进行复核，联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。

5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会，并根据会议精神进一步完善提案的答复材料，起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料（背景提纲材料）和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》

6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市经济和信息化局牵头，市卫健委、市场监管局等部门配合，在我市高碘地区开展专项督查工作，抽查三县一区8个水源性高碘村（居）未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况，9月17日，召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作，对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，进行现场审核；9月21-22日，参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会，我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。

7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识，推行文明节约用餐良好风尚，9月23日起，开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动，通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等，重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规，推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为，发动社会各界共同参与食品安全治理，提振消费信心，共享美好生活。

8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作，通报全市5G基站建设情况；2、持续推进5G通信基础设施规划建设，已提请自然资源规划局规委会审议，持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。

9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况，督促增加值增速波动较大的县区，进一步采取有效措施，尽快扭转不利局面，确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。

10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标，及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业，作为全国重点监测调度工业企业，纳入工信部运行监测系统调进行动态监测，强化沟通协调，积极帮助企业解决生产经营面临问题。

11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作，会同赛迪智库，起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案，办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。

12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅，做好XX省第七届工业设计大赛准备工作，完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作，并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标，组织企业参评中国工业设计奖。

13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建，赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报，企业法人参股单位扩大至11家，企业参股方案已获中建材集团同意，目前正在落实企业注册相关工作。

14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定，做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”：已落实省首台套16台。“首批次”：我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定，积极指导企业做好制造强省政策申报工作。

15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》（皖经信财务函〔2020〕611号）要求，印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》，通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式，提高集聚区企业政策知晓度，指导符合条件的企业积极申报政策支持。

16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况，梳理原因，对账销号，确保完成光纤到户国家标准，保障农村地区网络正常稳定使用。

17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习；参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。

18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛，均获得奖项，创历年最好成绩；2.积极筹备，并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案（关于进一步完善政策措施，大力推进我市民营企业高质量发展的提案）办理协商会。

19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作，强化项目调度，强化资金、土地等要素保障，推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。

20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作计划

（一）主要指标安排

预计全市规上工业增加值增长16%左右，全年力争实现规上工业增加值7.5%。

（二）其他开展重点工作

1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务，强化工作举措，抓紧补缺补差。进一步加强精准调度，督促各县区咬紧年度目标，坚持逐月攻坚，加快缩小与全省差距，力争实现进位。积极会同市统计局，加强监测分析和业务指导，强化向上衔接汇报，积极争取省统计局更多理解和认可。

2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度，积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度，对在建工业项目实施全方位全过程管理，及时协调解决各类问题，加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目，推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。

3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用，加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业，主动靠前服务，高效利用四送一服、产业联盟等平台，及时帮助企业解决各类问题和困难。同时，认真组织开展制造强省专项资金申报工作，支持我市企业争取更多政策资金，助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动，依托我市聚乳酸新材料产业联盟，谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟，加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。

4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作，印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。

5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度，帮助企业协调解决问题。

6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作，制定培训工作方案。

7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。

8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决，对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。

9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作，谋划出台市级5G政策的实施细则；3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作；4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决；

10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市，做好合同签订等后续工作，及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作，积极对接赛迪智库，做好规划调研、座谈等资料梳理，形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。

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【正文】

商务投资促进局“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划

十三五规划实施以来，在潘集区委、区政府的坚强领导下，我局主动作为，迎难而上，开拓进取，推动商务经济高质量发展和招商引资工作争先进位，多次荣获“全市招商引资工作先进单位”、“全市商务工作先进单位称号、“全市利用外资工作先进单位”和淮南市市级文明单位，圆满完成各项任务目标。现将2020年和“十三五”期间工作开展情况报告如下：

一、2020年及“十三五”工作总结

2020年以来，我局自觉践行新发展理念，紧扣商务领域供给侧结构性改革主线，大力开展招商引资，主要指标实现争先进位，好于预期。

一是社会消费品零售总额。2020年1-9月份实现社会消费品零售总额23.12亿元，同比下降20.1%。

二是外贸进出口额。2020年1-8月（官方数据只反馈到8月份），实现外贸进出口额1993.32万美元，同比增长659.18%，增幅位居全市第二位。预计全年可完成2600万美元，可超额完成全年2500万美元目标任务。

三是实际利用外商投资。2020年1-10月，完成利用外资1940万美元，超额完成全年1850万美元目标任务。

四是引进市外资金。1-10月份引进市外资金项目资金44.07亿元，完成目标任务的84.75%，高于序时进度1.42个百分点；预计全年引进市外资金52.8亿元。

五是引进亿元以上省外资金。1-10月份引进亿元以上省外资金项目资金34.45亿元，完成目标任务的86.12%，高于序时进度2.79个百分点；预计全年引进亿元以上省外资金41亿元。

六是新开工项目数。1-10月份新开工工业招商项目9个，其中亿元以上工业招商项目6个；新开工亿元以上其他产业类招商项目：1-10月份新开工亿元以上其他产业类招商项目3个。

2020年，全区商务和招商工作各方面取得了新发展新突破，为全区经济发展作出了新贡献。回顾过去五年，我区的商务和招商事业稳步发展，全方位推进。

五年来，经济指标显著提高。全区累计将实现社会消费品零售总额166.07亿元，居民消费日益提升。外贸进出口预计累计实现4800万美元，外贸总量稳步提升。预计累计实现外商直接投资8660万美元，外资总量位居全市前列。2016-2020年预计引进内资达311亿元，引进亿元以上省外项目资金达142亿元，招商引资成果斐然。

五年来，发展基础显著夯实。一是电商发展势头强劲。以“电子商务进农村”工作为抓手，推动农村电商发展。全区建成村级电商网点31个，省级农村电商示范村2个，示范企业2个，示范品牌4个，示范网点4个。组织开展电商培训1001人次，其中贫困户66人次。累计争取省、市电商奖励资金扶持142.4万元。二是惠民工程扎实推进。实施城区菜市场改造升级三年计划，新建、改造菜市场5个，充分保障我区“菜篮子”工程稳定。加油站建设提速，我区运营的11座加油站全部完成油气回收和地下油罐双层罐改造工作。三是是市场运行平稳有序。狠抓商务系统内市场、商场、加油站等重点场所的安全生产工作，同时与相关部门配合加强市场巡查，防止假冒伪劣商品进入流通渠道。加强消费市场运行监测，圆满保障了疫情期间市场生活必需品供应。

五年来，发展后劲显著提升。坚持高质量发展，主动融入上三角一体化发展战略，多次参加进博会、世界制造业大会、徽商大会、豆制品展销会等展会，积极开展招商活动。五年来，先后引进华西新能源光伏电站项目、淮南固废处置中心项目、正邦循环农业生态园项目、三峡150MW光伏发电项目、阳光浮体研发生产基地项目、潘集区选煤厂项目、皖江物流综合码头项目、年产26万头生猪繁育基地建设项目、潘集电厂项目、煤电固废综合利用项目、年产8000万平方米瓦楞纸板等一批重大项目，为推动我区经济转型发展提供了源源不断的项目“源泉”。

二、十四五期间项目谋划

1.万盛阳光商业综合体项目：该项目由淮南市万盛房地产开发有限公司投资建设，位于我区珠江路北侧、经五路东侧、黄河路南侧，占地77.45亩，总投资2亿元，其中商业部分占地面积29亩，建筑面积2.9万平方米，总投资近1亿元（工程8000万元，装修近2000万元），建设6层酒店一幢（一、二层为商铺，三至六层为酒店），二层市内农贸市场一幢，三层商铺一幢，配套社区服务等。

2.北城市场开发项目：该项目由鑫马集团投资建设，选址在潘集区黄山北路东侧，总投资约3亿元，占地面积41亩，建设商住一体商业综合体项目。

3.豆腐文化产业园项目:该项目位于潘集经济开发区(北区)，2018年8月份市产发集团斥资3.48亿元投资建设，一期占地面积约86亩，主体工程建设基本竣工，设置五大功能区：生产加工区、物流配送区、产品研发区、休闲观光区、公共服务区。建设标准化厂房面积约12万平方米，产业园分两期实施，污水处理设施及配套蒸气管网建设项目预计2020年4月份全部建成。拟引进有资质的运营管理企业和食品加工龙头企业。倾力打造集豆制品加工、销售、研发和观光为一体的工业游项目。

4.淮南粮油物流园项目：立足潘集区现有农业优势，建设规模化种养基地，在平圩镇建设集仓储物流、粮食加工、循环养殖、农业观光为一体的现代农业项目，总体规划面积4000亩，其中仓储物流、生产加工核心区域110亩。形成产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的“生产+加工+科技”模式。

5.淮南潘集农产品批发市场项目：由北京中农国发集团公司投资建设，选址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、贺疃路以东范围，项目总投资约8亿元，总建设规模18万平方米。本项目规划交易板块、农副产品加工板块、物流配送板块、农产品电子商务交易板块、商业配套板块、运营保障板块六大核心功能区，建设形成规模化的农产品交易市场，

三、2021年工作计划

一是是改进招商引资方式。建立健全市场化招商机制，试行政府购买招商服务，建立中介招商服务奖励机制，开展委托招商。完善招商顾问制度，加强与一些驻外机构、咨询公司中介机构、龙头企业等的合作，提高招商引资针对性、实效性，提升专业化招商水平。充分发挥现有企业招商主体作用，实行产业链招商。鼓励我区龙头企业通过主导产品上下游链接，与国内外知名企业开展合资合作，引进先进技术与项目。

二是壮大招商引资力量。坚持在招商一线锻炼干部、任用干部，强化招商工作部门的职能，加强招商机构和队伍建设工作，把全区优秀的年轻干部充实到招商队伍中来，努力建设一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业队伍。有计划地进行培训和学习，不断提高招商队伍的业务水平和综合素质。

三是优化招商引资环境。牢固树立服务意识，创优四最营商环境，强化亲商爱商意识。通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率。积极联系市政务中心招商引资项目审批窗口，开通行政审批绿色通道，压缩项目备案、立项、环评、安评、土地规划等项目行政审批时间，为招商引资项目落地创造良好的环境。建立招商引资全程代办制，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程精准化的免费服务，实行一对一精准服务，跟踪解决疑难问题，不断塑造潘集区优良营商环境的形象，化被动为主动，逐步从“政策招商”转变为“环境招商”。

四是大力发展对外贸易。及时传达省、市外贸发展扶持政策，组织外贸企业的员工参加省、市商务部门关于外贸外资业务的培训和知识讲座，努力提升从业人员素质。积极组织鼓励辖区内外贸进出口企业参加涉外博览会，扩大外贸进出口贸易。大力培育发展出口企业，深入企业开展调研，帮助企业解决实际困难，进一步壮大出口队伍，积极引导企业加快新产品开发和发掘，加快外贸进出口企业孵化进度，尽快实现进出口实绩，提高外贸增长点。

五是不断提升消费水平。加快流通领域现代化建设，推进我区农贸市场升级改造，提升我区服务业发展水平。围绕我区优势产业和产品，努力发展电子商务、现代服务业等新型消费业态，不断优化消费结构。促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。

六是持续培育限上企业。对全区已符合限上条件的限下商贸流通企业逐户走访动员，促其积极申报，转化为限上企业。同时做好培育限上企业的业务指导及服务工作，对培育成熟的企业，与统计局等有关部门协调，将按照限上企业申报标准及时间节点，组织企业积极申报。十三五期间，已

七是加大市场监管力度。认真排查商贸领域环保和安全隐患，推动商贸领域环保和安全责任制度建设，加强商贸安全宣传培训演习工作，组织商贸流通企业开展、自查和隐患整改，严防踩踏和火灾等恶性事件发，确保全年商贸领域无事故。

八是继续推进农村电商发展。重点推进农业龙头企业，农产品加工和乡村旅游企业和农民专业合作社、家庭农场等经营主体向电商化转型升级，促进电子商务与农村一二三产业深度融合，使电子商务成为农业升级、农村发展、农民增收的重要支撑。

四、“十三五”期间省级以上荣誉

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一、X年及“十三五”工作总结。

X年以来，我局自觉践行新发展理念，紧扣商务领域供给侧结构性改革主线，大力开展招商引资，主要指标实现争先进位，好于预期。

一是社会消费品零售总额。

X年X-X月份实现社会消费品零售总额X.X亿元，同比下降X.X%。

二是实际利用外商投资。

X年X-X月，完成利用外资X万美元，超额完成全年X万美元目标任务。

三是外贸进出口额。

X年X-X月（官方数据只反馈到X月份），实现外贸进出口额X.X万美元，同比增长X.X%，增幅位居全市第二位。预计全年可完成X万美元，可超额完成全年X万美元目标任务。

四是引进亿元以上省外资金。

X-X月份引进亿元以上省外资金项目资金X.X亿元，完成目标任务的X.X%，高于序时进度X.X个百分点；预计全年引进亿元以上省外资金X亿元。

五是引进市外资金。

X-X月份引进市外资金项目资金X.X亿元，完成目标任务的X.X%，高于序时进度X.X个百分点；预计全年引进市外资金X.X亿元。

六是新开工项目数。

X-X月份新开工工业招商项目X个，其中亿元以上工业招商项目X个；新开工亿元以上其他产业类招商项目：X-X月份新开工亿元以上其他产业类招商项目X个。

X年，全区商务和招商工作各方面取得了新发展新突破，为全区经济发展作出了新贡献。回顾过去五年，我区的商务和招商事业稳步发展，全方位推进。

五年来，发展基础显著夯实。一是电商发展势头强劲。以“电子商务进农村”工作为抓手，推动农村电商发展。全区建成村级电商网点X个，省级农村电商示范村X个，示范企业X个，示范品牌X个，示范网点X个。组织开展电商培训X人次，其中贫困户X人次。累计争取省、市电商奖励资金扶持X.X万元。二是是市场运行平稳有序。狠抓商务系统内市场、商场、加油站等重点场所的安全生产工作，同时与相关部门配合加强市场巡查，防止假冒伪劣商品进入流通渠道。加强消费市场运行监测，圆满保障了疫情期间市场生活必需品供应。三是惠民工程扎实推进。实施城区菜市场改造升级三年计划，新建、改造菜市场X个，充分保障我区“菜篮子”工程稳定。加油站建设提速，我区运营的X座加油站全部完成油气回收和地下油罐双层罐改造工作。

五年来，经济指标显著提高。全区累计将实现社会消费品零售总额X.X亿元，居民消费日益提升。外贸进出口预计累计实现X万美元，外贸总量稳步提升。预计累计实现外商直接投资X万美元，外资总量位居全市前列。X-X年预计引进内资达X亿元，引进亿元以上省外项目资金达X亿元，招商引资成果斐然。

五年来，发展后劲显著提升。坚持高质量发展，主动融入上三角一体化发展战略，多次参加进博会、世界制造业大会、徽商大会、豆制品展销会等展会，积极开展招商活动。五年来，先后引进华西新能源光伏电站项目、X固废处置中心项目、正邦循环农业生态园项目、三峡XMW光伏发电项目、阳光浮体研发生产基地项目、X区选煤厂项目、皖江物流综合码头项目、年产X万头生猪繁育基地建设项目、X电厂项目、煤电固废综合利用项目、年产X万平方米瓦楞纸板等一批重大项目，为推动我区经济转型发展提供了源源不断的项目“源泉”。

二、十四五期间项目谋划。

X.万盛阳光商业综合体项目：该项目由X市万盛房地产开发有限公司投资建设，位于我区珠江路北侧、经五路东侧、黄河路南侧，占地X.X亩，总投资X亿元，其中商业部分占地面积X亩，建筑面积X.X万平方米，总投资近X亿元（工程X万元，装修近X万元），建设X层酒店一幢（一、二层为商铺，三至六层为酒店），二层市内农贸市场一幢，三层商铺一幢，配套社区服务等。

X.豆腐文化产业园项目:该项目位于X经济开发区(北区)，X年X月份市产发集团斥资X.X亿元投资建设，一期占地面积约X亩，主体工程建设基本竣工，设置五大功能区：生产加工区、物流配送区、产品研发区、休闲观光区、公共服务区。建设标准化厂房面积约X万平方米，产业园分两期实施，污水处理设施及配套蒸气管网建设项目预计X年X月份全部建成。拟引进有资质的运营管理企业和食品加工龙头企业。倾力打造集豆制品加工、销售、研发和观光为一体的工业游项目。

X.北城市场开发项目：该项目由鑫马集团投资建设，选址在X区黄山北路东侧，总投资约X亿元，占地面积X亩，建设商住一体商业综合体项目。

X.XX农产品批发市场项目：由X中农国发集团公司投资建设，选址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、贺疃路以东范围，项目总投资约X亿元，总建设规模X万平方米。本项目规划交易板块、农副产品加工板块、物流配送板块、农产品电子商务交易板块、商业配套板块、运营保障板块六大核心功能区，建设形成规模化的农产品交易市场，

X.X粮油物流园项目：立足X区现有农业优势，建设规模化种养基地，在平圩镇建设集仓储物流、粮食加工、循环养殖、农业观光为一体的现代农业项目，总体规划面积X亩，其中仓储物流、生产加工核心区域X亩。形成产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的“生产+加工+科技”模式。

三、X年工作计划。

一是是改进招商引资方式。建立健全市场化招商机制，试行政府购买招商服务，建立中介招商服务奖励机制，开展委托招商。完善招商顾问制度，加强与一些驻外机构、咨询公司中介机构、龙头企业等的合作，提高招商引资针对性、实效性，提升专业化招商水平。充分发挥现有企业招商主体作用，实行产业链招商。鼓励我区龙头企业通过主导产品上下游链接，与国内外知名企业开展合资合作，引进先进技术与项目。

二是优化招商引资环境。

牢固树立服务意识，创优四最营商环境，强化亲商爱商意识。通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率。积极联系市政务中心招商引资项目审批窗口，开通行政审批绿色通道，压缩项目备案、立项、环评、安评、土地规划等项目行政审批时间，为招商引资项目落地创造良好的环境。建立招商引资全程代办制，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程精准化的免费服务，实行一对一精准服务，跟踪解决疑难问题，不断塑造X区优良营商环境的形象，化被动为主动，逐步从“政策招商”转变为“环境招商”。

三是壮大招商引资力量。

坚持在招商一线锻炼干部、任用干部，强化招商工作部门的职能，加强招商机构和队伍建设工作，把全区优秀的年轻干部充实到招商队伍中来，努力建设一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业队伍。有计划地进行培训和学习，不断提高招商队伍的业务水平和综合素质。

四是不断提升消费水平。

加快流通领域现代化建设，推进我区农贸市场升级改造，提升我区服务业发展水平。围绕我区优势产业和产品，努力发展电子商务、现代服务业等新型消费业态，不断优化消费结构。促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。

五是大力发展对外贸易。

及时传达省、市外贸发展扶持政策，组织外贸企业的员工参加省、市商务部门关于外贸外资业务的培训和知识讲座，努力提升从业人员素质。积极组织鼓励辖区内外贸进出口企业参加涉外博览会，扩大外贸进出口贸易。大力培育发展出口企业，深入企业开展调研，帮助企业解决实际困难，进一步壮大出口队伍，积极引导企业加快新产品开发和发掘，加快外贸进出口企业孵化进度，尽快实现进出口实绩，提高外贸增长点。

六是加大市场监管力度。