时间:2023-03-02 15:00:01
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一、高度重视现代产业集群培育和产业招商工作
1.产业集群化是现代产业发展大势所趋。产业集群化是当今世界产业发展的总体趋势,是产业发展的内在要求。现代产业集群在传统产业集群的内涵上突出了产业的现代性、先进性和适应性,可以最大程度地避免产业和产品的同质竞争,更有可能形成区域品牌效应,更有希望获得市场定价权。加快传统产业向现代产业集群转型升级,有利于培育区域和产业国际竞争力,形成工业化、市场化、城市化联动发展的新模式,对于转变经济发展方式,提高中小企业创新发展水平,走新型工业化的道路,推进经济转型升级都具有十分重要的现实意义。
2.产业集群化是我市工业转型升级的必由之路。近年来,我市新兴产业快速发展,传统产业优化提升,氟硅新材料、空气动力机械、光伏产业等特色产业基地建设取得新成效,工业经济综合实力明显增强。但是,我市仍处于工业化发展中期,工业经济总量不大,工业产品多处于产业链前端和价值链低端,对区域发展具有支撑作用的主导产业尚未形成。加快现代产业集群培育,是我市“十二五”工业转型升级的主要途径和努力方向,也是提升我市工业经济整体实力,实现跨越式发展的必由之路。
3.产业集群培育离不开政府的正确引导。在推进产业集群发展和产业招商的过程中,尽管市场机制在其中起着主要作用,但健康的产业集群在其发展或升级的关键阶段,政府的作用却是重要的、必要的、也是有效的。因此,大家必须高度重视,认真研究现代产业集群的培育方式和管理模式,积极探索现代产业集群培育的途径,正确定位政府功能,充分发挥政府对转型的科学引导作用,主动做好现代产业集群转型的规划、服务和指导工作,同时围绕产业集群规划和培育,切实加强产业招商。
二、明确我市现代产业集群培育目标和方向
市委、市政府对加快主导产业培育、推进传统产业向现代产业集群转型升级高度重视。前期,由市经信委对我市氟硅新材料产业、先进装备制造业和新能源产业发展作了一定研究,牵头制定了《氟硅产业向现代产业集群转型升级实施方案》、《“十二五”工业发展规划纲要》等一揽子规划,明确了我市“十二五”期间产业培育方向和产业发展的目标。
1.产业培育方向。大力培育新材料、先进装备制造、新能源、电子信息四大战略性新兴产业,着力提升金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品四大传统优势产业,加快构筑创新型现代产业集群。
2.产业发展目标。力争到2015年市区新材料产业实现产值500亿元,成为具有国际知名的氟硅新材料产业基地;先进装备制造业实现产值300亿元,成为国内领先的空气动力机械和高端气体压缩机制造基地;新能源、金属制品、特种纸和绿色食品分别实现产值200亿元以上,成为国内具有重要影响的特色产业制造基地。
三、切实抓好我市现代产业集群培育的重点工作
现代产业集群培育是一项极其复杂的系统工程,需要我们思想上统一认识、行动上形成合力,敢于创新、甘于苦干。具体来说,要着重做好以下四个方面。
1.树立正确的发展理念。一是要树立“发展是第一要务”理念。作为欠发达地区,改革、发展的任务十分艰巨,发展资金严重不足,接下来几年中还有基础设施建设、新农村建设、民生保障等一系列的大工程、大项目等待建设,所以发展仍然是我市未来很长一段时期内的第一要务。二是要树立“绿色发展”理念。虽然我市的主要任务仍是千方百计求发展,但并不是不择手段、不计代价的不可持续的发展,这就要求我们在产业培育和产业招商过程中,要有选择、有目的、有导向性地引进优质的、符合我市产业发展导向的好企业、好项目。三是要树立“工业化、城市化协同推进”理念。随着我市工业化的不断深入,产业平台的不断拓展,单纯的工业化已经不符合我市经济社会发展的客观要求,必须在工业化和产业培育过程中融入城市建设的步伐,现代产业集群的培育和现代城市建设相辅相成,同时规划、同时建设、同时发展。
2.发挥龙头企业引领作用。一是要扶持龙头企业发展壮大。经济总量小,龙头企业在全市经济中占的权重较大。2011年,巨化、元立、开山、明旺四家企业工业产值占全市规上工业产值的22%,而按照四家企业的“十二五”规划,“十二五”将给我市带来560亿的新增产值。所以,我们必须加大龙头骨干企业培育力度,深化与巨化一体化发展政策,尽快研究出台扶持元立、开山、明旺等龙头骨干企业发展的“一企一策”,支持龙头骨干企业加快发展。二是要发挥龙头企业产业带动作用。要发挥龙头企业上下游产业链延伸配套的辐射效应,围绕龙头企业培育产业集群,同时引导行业龙头骨干企业通过联合、并购和品牌经营、虚拟经营等现代方式整合中小企业,提高产业集中度。三是要发挥龙头企业技术研发优势。要鼓励我市巨化、开山等龙头骨干企业以省级工业设计产业基地建设为契机,发挥自身科研优势,建立研发设计基地,推动我市工业设计产业发展,不断提升我市产业技术水平。
3.推进产业招商新突破。一是深化完善产业招商机制。要在总结前几年产业招商成功经验基础上,进一步完善产业招商小组,建立完善每个产业一个领导联系、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构的“四个一”工作机制,扎实做好产业的项目谋划包装、空间布局、项目招商、决策咨询和招商服务工作,争取每年市本级两个开发区和各县(市、区)能引进一个10亿元以上的重大产业项目。二是抓好龙头企业和产业配套项目招商。坚持以产业发展规划引领产业招商,加强龙头企业发展战略和投资热点研究,致力引进世界500强企业、央企、上市公司和总部经济项目。紧紧围绕主导产业板块,谋划一批相关产业链项目,排出一批实力强、技术新、带动力强、市场占有率高、品牌价值高的行业龙头骨干企业,排出一批重点科研机构和可产业化的科技成果,开展有目标、有重点、有选择的招商。三是突出战略性新兴产业招商。抓住国家、省加快培育战略性新兴产业发展和国际新兴产业发展、产业转移的机遇,发挥我市区位条件、资源禀赋、产业基础等比较优势,推进我市新材料、先进装备制造、新能源、电子信息等战略性新兴产业招商。
4.营造经济发展新环境。一是要加强政策引导。年初,市委已经以1号文件的形式出台了“新工业18条”,明确了我市产业集群和龙头企业培育的政策导向,下步要抓紧制定出台相关配套政策的实施细则,将“1号文件”以及去年出台的小微企业扶持政策落实到位。二是全力推进平台拓展工作。我市2009—2011年三年的总供地率为44.52%(2011年只有19.62%),排名全省倒数第二,而反映在工业投资增长上则是连续三年的持续下降(分别为19.63%、18.5%、14.2%),平台建设滞后、熟地储备不足已经严重制约了我市的工业经济发展。我们一定要牢牢抓住低丘缓坡综合利用试点契机,全力突破土地瓶颈,推进工业大平台建设,特别是各大开发区更要加大力度,争取率先突破,保障现代产业集群区建设空间需求。三是加强电力保障。根据省政府和市政府签订的能耗“双控”责任书要求,加快淘汰落后生产能力,限制高耗能、高污染、低附加值项目落地,实施“用电和经济社会综合效益联动”试点政策,优化有序用电方案,最大限度保障优质项目用电需求。四是加大金融支持。加强对商业银行的考核、管理与指导,引导商业银行更好地为企业服务。同时积极发挥政府投资引导基金、工业企业还贷周转金的作用,支持主导产业项目建设。
现代产业集群培育和产业招商工作是关系到我市经济社会可持续发展的重要课题,值得我们深入研究,认真钻研,勤加思考。对于本次培训班的日常学习,我还要对大家提三点要求。
一、工作目标
招商引资年度目标。围绕平江高新区产业规划,即休闲食品、云母制品、顶墙装饰建材三大主导产业;天岳新区先进装备制造、电子信息两大主导产业,全力开展招商工作。2018年全年招商引资任务为固定资产实际到位资金40亿元,5亿元项目2个以上,1亿元项目20个以上。
综合统计年度目标。紧紧围绕市、县中心任务及三套考核标准,即园区综合评价体系考核、园区绩效考核、新型工业化考核及时有效统计、报送数据,确保完成全年奋斗目标。主要考核指标为:年实缴税收达到3.86亿元,技工贸总收入385.65亿元,固定资产投资达48亿元以上,规模工业增加值70.8亿元,主导产业产值363.1亿元,招商引资44亿,高新技术产值预计281.9亿元,高新技术产业增加值38亿元,就业人数23098,期末园区资产总额55.21亿元。
二、工作情况
在园区工、管委的正确领导下,我科室紧扣全年工作目标,牢固树立和贯彻落实发展新观念,求真务实,锐意创新,坚持“细抓招商、紧抓招商、狠抓招商”及积极构建统计新方式的理念,使科室工作保持了良好的发展态势,也取得了一定的成效。
(一)全力引进,构建招商引资强磁洼地
项目落地上。以主导产业为突破口,以点带面、以大带小,采取基地招商、行业招商、乡友招商、以商招商的方式,强力引进项目全面开展招商工作。上半年共引进项目23个,5亿元项目4个,亿元项目8个,总投资额度为88.7亿元。其中:电子信息项目方正达新材料于今年2月份签订项目引进合同,总投资5.18亿元;云母制品项目荣泰科技与惠源云母于今年3月份和5月份签订项目引进合同,总投资分别为5亿元、1.2亿元;总部经济公司星宇集团于2018年6月22日签订项目引进合同,总投资7.3亿元;产业配套服务项目颐华联合于2018年2月13日签订项目引进合同,分四期进行,总投资60亿元;绿色食品项目山润三期于今年1月份签订项目引进合同,总投资2.25亿元。该些项目的引进为招商工作带来了良好的局面,产生了高能的效应。荣泰科技、星宇集团等大型企业的落地为园区创造了强大的磁场,为今后的招商之路奠定了扎实的基石。信息搜集上。通过各种方式挖掘与搜集信息,不放过任何一条有效的企业信息,在引进项目落地的同时,总共保持着135个企业对接数,储备了一批优质的意向项目。
(二)强基固本,确保综合统计质新齐下
有成效。园区经济建设整体呈上扬趋势:半年来入园企业已达129家,预计今年1-6月可完成技工贸收入190亿元,税收1.68亿元,固定资产投资26.7亿元,招商引资额高达88.6亿元,增长速率均保持在20%以上;1-6月份园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重63%。有计划。面对园区“三套一表”的实际报送情况,年初时联系企业各董事长、统计员,制定统计培训计划,并邀请县统计局专业统计股长给园区所有统计员进行培训,让企业了解其系统,并按其要求报送数据,真正达到企业自报。面对面建立QQ群、微信群,做到实时沟通,实时解决相关问题,让统计员与园区更加紧密联系。与此同时,园区也通过微信工作群和相关信息平台对相关情况进行调度,坚持每月发两次工作动态,及时跟踪、督促园区企业更快更好的完成目标。有规矩。统计工作不比其他行政工作,时效性非常强,必须在时限时间内完成相关事项,因此并积极收集企业各项数据,核对各项数据,保证企业数据的真实性与合理性。
(三)细化职责,整合工作团队新型力量
为进一步加强我县招商队伍力量,提高招商引资工作成效,根据县委第12届委员会第43次常委扩大会议及相关文件精神,于2018年2月份组建平江县招商引资工作领导小组办公室。招商成员由我科室12名同志组成,分成三组,明确一名招商小组长,采取三组互动、资源共享、分组作业的方式进行招商。招商小组单线作业全程负责信息收集、客商跟踪、实地考察、项目初评、项目洽谈等各项工作。该队伍的组建加大加强了招商引资工作力量,形成凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。在园区出台的2018年度干部职工工作作风与工作业绩考核办法的管理办法下,也进一步激发了科室干部的积极性、创造性,队伍凝聚力与工作效率也大大提高,团队精神促使工作全面有效开展。
三、工作计划
为切实完成今年招商引资及综合统计年度目标任务,不断创新、增强职责,接下来将会从以下几个方面做好工作:
(一)切实做好综合统计。中央、省、市将开发区、园区建设提高到了一个新的高度,对统计工作要求越来越严格,如何把园区发展的各项指标成效充分体现在统计资料上,也成为统计工作开展的目标,明确2个专职从事统计工作人员,上至主管、科长,下至统计员都应对全年统计数据做到“门清”。同时加强与市园区办等部门的对接,力争在全市园区绩效考核中保二争一,在全省园区综合评价中保持先进。
(二)创新招商方式方法。延伸招商触角,拓宽招商领域,探索“互联网+”招商,发挥落户企业作用以商招商,组织与参与好重大招商引资活动;用好用足用活国家、省、市出台的一系列鼓励性政策,做好项目对接,协助相关部门加快实施一批示范性PPP项目,不断扩大有效投资。
一、加大力度,明确任务。推进招商引资取得新突破
市不时探索创新招商引资方式、方法,多年来。形成了一套有效的工作机制,为今后做好招商引资工作奠定了坚实基础。今年,市在招商方式、方法上又进行了创新,成立了专门招商工作组,要充分发挥招商工作组的积极作用,争取在今年的招商数量和质量上取得新突破。
(一)充分认识成立招商工作组织的重要性。近几年。亮点纷呈。特别是去年,引进资金额度、项目数量和投资质量均创历史新高。如何在现有基础上取得更大突破是所面临的挑战,为此市委、市政府今年出台了关于进一步加强2010年招商引资工作的落实意见》加大了财政投入力度,成立了13个招商工作组织,抽调6名同志到招商局任招商员,给两个园区下达了硬任务。市委、市政府花费如此大的人力、财力、物力,采取如此硬性的措施,目的就是确保高标准、高质量完成全年招商引资到位资金10亿元的目标,推进经济社会加快发展。各招商工作组要充分认识肩负的责任和重担,解放思想,真抓实干,把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足,全力以赴开展招商引资工作。一要充分认识到成立招商工作组工作事关市域经济能否保位争先。目前,市经济增长速度相对滞后,省和市的综合排位也不理想,要通过加快发展实现保位争先,靠大规模入口和大规模消费来拉动经济增长不太现实,唯一的方法就是抓好招商引资,充分发挥招商工作组的作用,引进更大的项目、更多的资金,推动经济发展,积聚发展后劲。二要充分认识到成立招商工作组工作事关招商强市战略的深入实施。市十五次党代会确定了建设我省北部区域性经济文化中心乡村的发展定位,并提出要实施“工业立市、招商强市”战略。作为这一战略深入实施的执行者,各招商工作组和招商引资任务承办单位要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务,招商是第一重点,党政主要领导是第一责任人的观念,真正把招商引资工作作为“一号工程”深入实施,继续升温加压,迅速掀起全民参与、大力招商的新。三要充分认识到成立招商工作组工作事关全社会对招商工作寄予的殷切期望。招商引资“一号工程”深入实施,进一步强化了招商引资是解决发展问题的根本途径”这一共识。通过层层落实责任制、加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,激发了全市上下的招商热情,形成了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。全社会的注意力也集中到招商引资工作上来,特别是今年采取新的招商任务分解方法后,社会各界十分关注,反响强烈。要勇挑重担,努力在落实招商引资任务,确保落地项目数量和质量等各方面实现新的更大突破,不辜负全市人民的殷切期望。四要充分认识到成立招商工作组工作事关战线工作的考核评比。今年我市招商引资工作以战线为单位,抽调到招商工作组工作的同志要意识到工作开展情况关系到整个战线的考核评比,如果你没有完成全年任务,所在战线各部门当年评优、晋级资格将被取消,这对所在部门、所在战线都将有重要影响。各招商工作组要切实增强紧迫感,以压力催生动力,扎实有效地开展招商引资工作,确保完成全年任务。
(二)明确招商引资工作职责。为确保招商引资任务落实。再强调一下招商引资工作职责。一是招商工作组的工作职责。招商工作组是市今年落实招商引资任务的主体力量,每个招商工作组要确保年内落实招商引资到位资金5000万元以上,确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。二是两个园区的工作职责。两个园区要充分发挥平台作用,加大招商力度,年内工业园区要落实招商引资到位资金1.5亿元,庆华机械加工园要落实招商引资到位资金1亿元。要确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。三是各相关单位的工作职责。除招商工作组以外的其他各相关单位也是市今年落实招商引资任务的重要组成局部。各乡镇和设立党委的市直部门要承担500万元招商引资工作任务,各办事处和群团组织要承担200万元招商引资工作任务,其他部门要承担400万元招商引资工作任务。引进项目单体投资强度不低于200万元。四是招商员的工作职责。招商员是市政府设在域外经济发达地区的专业招商人员,要配合招商经纪人与企业对接联络,及时搞好信息沟通、情况反馈,同时搜集招商信息,推介重点招商项目,寻找招商项目,促成项目落地。五是招商局的工作职责。招商局要积极为各招商任务承办单位提供项目、人脉信息,实现资源整合,信息共享。同时,也要全力以赴为落地企业搞好服务和对接。要设立专职人员,对各招商工作组的进展情况每周进行汇总,并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。
(三)以扎实有效的举措确保完成全年任务。能否全面完成今年的招商引资任务。靠扎实有效的工作。各部门、各单位一定要按照市委、市政府的工作部署,强化领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。一要强化领导。全市13条工作战线要切实按照“三?三”工作制要求,将三分之一的精力投放到招商引资工作中来。各分管战线领导要切实履行好所承担的招商工作职责,抓好抓实本战线的招商引资工作,管理好本战线的招商工作组。所成立的13个工作组成员,必需与原单位分管工作脱钩,原单位不得再安排其他工作任务,确实有重要工作任务需要由抽调人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况,要通过情况反馈、随时抽查和听取汇报等方式加大督查力度,如发现有消极懈怠,贻误时机的情况,将严肃处理,绝不姑息。其它招商引资任务承办单位也要将招商引资工作作为全年的重点工作任务,切实拿出三分之一以上精力来抓落实,确保完成年度招商引资任务。各招商工作组抽调的招商员和各单位负责招商的工作人员,要认真履行好各自职责,外出对接项目时,要有肯于吃苦、勇于奉献的精神,要有百折不挠的勇气和不达目的不罢休的豪气。二要抢抓商机。现在这个时间段,正是各企业制定投资计划,确立投资项目的时候,要紧紧抓住这一有利时机,密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况,确定招商引资重点和主攻策略。要以超前的敏锐意识寻求机遇,以超常的工作效率抢抓机遇,以超强的工作力度用好机遇,利用我市的区位和产业基础等比较优势,集中力量攻关破题,务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后,招商局将进行业务培训,培训后各工作组要立刻研究制定出访计划,并将出访计划报至招商局。会后,各招商工作组要马上进入工作状态,抓紧制定工作计划,通过出访招商和邀请客商来我市实地考察等形式搞好对接洽谈,尽快取得实质性进展。三要及时反馈。各招商工作组成员和招商员外出工作期间,要与主管战线领导和招商局坚持密切联系,上报出访计划的同时将手机号码、电子邮箱等通讯联络方式上报招商局,做好工作日记,每周向招商局专职联络员上报一次招商引资工作开展情况,重大情况要随时上报。招商局要对各招商工作组的进展情况定期进行汇总,并以书面形式及时上报和通报。对各招商任务承办单位取得实质性进展的项目,要立即上报市招商引资协调委员会确定牵头部门予以落实。其它年度招商引资任务承办单位继续实行月报制,每月20日之前将本单位招商引资任务落实情况上报招商督办组。
二、集中突破,抓住关键。推进项目建设取得新成效
也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展,项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目,形成强大的带动力,不时积蓄发展后劲。近年来,经过全市上下的共同努力,市项目建设虽然取得了突出效果,但也存在一些问题和不足,主要是大项目数量少、规模小,带动经济社会发展的作用有限,对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少,制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识,强化措施,加大力度,再掀项目建设新,全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动,今年将大力开展项目攻坚年活动,充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位,特别是各项目建设牵头部门要加大力度,强势推进,确保全市项目建设工作取得新成效。2010年,全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动,首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度,使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性,进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲,全市营造大上项目、上大项目的良好氛围,做到一切为了项目,一切围绕项目,一切服务项目,形成推进项目建设的强大合力。同时,要及时通报重点项目进展情况,接受社会各界对项目建设的监督,征求对项目建设的意见,切实解决存在问题,不时完善思路措施,确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础,抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限,集中全市专业人才共同论证编制项目,举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才,形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组,立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作,吃透政策、掌握市场和市情的基础上,突出重点,着眼久远,拓展大项目谋划生成的广度和深度,把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点,加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库,形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年,要谋划编制50个以上大项目,其中超亿元项目15个以上,超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度,引进一批项目;通过积极向上争取,落实一批项目,以项目的大突破,带动产业的大集聚,支撑经济的快发展。要动员全市力量,引进大项目和特大项目上集中攻坚,力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度,各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施,结合工作实际,制定具体的工作方案和争取计划,找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系,及时准确地掌握信息,有针对性地做好争取工作,提高争取的胜利率。对已上报的项目,要继续加大争取力度,直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事,带头研究,带头争取,亲自督办,确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年,向上申报项目数要达到50个以上,确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份,高质量完成全年项目推进任务,需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神,集中精力抓好项目推进落实,最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目,要认真落实重点项目专项推进责任制,努力做好项目建设的协调服务,强化对项目建设的督办,做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子,坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目,各推进组要牢牢盯住,紧抓不放,明确工作进度和完成时限,加大推进力度,确保取得实效。2010年,要确保完成推进超千万续建项目20个,新建项目25个以上,拟建项目25个以上,争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。
以临港产业区和高端产业区为主要载体,兼顾其他经济开发区,加强与两个市属经济开发区的工作联合和协作,准确定位重点招商区域和产业,完善基础资料,加强对外联络,开展有针对性的专业招商活动,力争在超额完成市政府分配的专业招商任务的同时,进一步扩大联系面,扩大信息和项目储备,实现利用外资和专业招商深度上的突破。
二、工作重点
一是在招商区域选择上,境外以和、台湾为主,境内以、、及省内产业关联度较高的地区为主,结合重点产业链条,开展重点小分队招商活动。
二是在招商产业选择上,突出石化、汽车配件、电子信息等产业链条分析和新能源、新材料产业招商,把握国内外资本转移趋势,重点加强与我市产业需求相关企业的联络对接,完善推介资料,开展登门招商。
三是在重点项目推进上,对现有在谈项目分工负责推进,盯紧造上,确保实效,争取尽快落实固定资产投资,确保全年任务完成。
四是做好与重点引荐人的联络和对接,做好其引荐项目的推进服务,争取落实2个以上投资项目。
三、工作安排
(一)重点招商区域定位
1、境外重点区域
(1):发挥与经济组织和中介机构联系密切的优势,重点开展对石化产业和汽车产业的招商。
(2):加强与港中旅集团、华润集团等企业的联系,加强大型旅游及现代服务业项目的招商,服务水城建设。
2、境内重点区域
(1):挖掘向世界金融及航运中心转型过程中部分产业对外转移的潜力,重点引进适合我市高效生态经济发展需求的加工制造业和现代服务业项目。
(2):利用与省发改委及重点行业协会形成的密切联系,加强与2009年、集中推介活动接触重点客商的联系,面向大型民营企业集团,加强产业项目对接,引进适合我市产业需要的企业落户。
(3):以电子信息和现代旅游开发为重点,从宝力通信活体指纹防盗电子产品产业链条分析入手,通过加强与宝力集团和企业联合会等企业和组织的联系,面向电子生产和供应企业,重点引进电子产品配套生产企业,加强我市电子产品配套生产能力,以此为基础,延伸做好电子信息生产企业的招商工作;加强与华强集团、长隆集团等重点企业的联系,努力引进大型文化旅游配套项目。
(4)省内重点地区:加强与省商务厅投资促进管理机构的联系,掌握一批重点投资意向;以淄博、潍坊和半岛三城市为重点,发挥我市工业用地指标优势,重点联络、引进适合我市产业发展、兄弟地市因用地指标限制无法落户的企业。
(二)专业招商产业选择
1、石化产业链条分析。与港经济开发区招商人员合作,分析我市石化产业链条需完善及拉长的部分,重点分析石化对中国出口的主要产品和生产企业,寻找与石化企业的对接点,形成推介资料,以石化协会为联络重点,在其帮助下有针对性地开展与石化企业的对接、洽谈,争取尽快形成一至数个投资意向。
2、汽车产业链条分析。与经济开发区招商人员合作,分析我市汽车产业链条需完善及引进的产品,针对发动机、变速器等汽车关键总成及车桥、车壳、车轴、车用电子产品,以及可依托我市石化、轻纺、石油装备等产业开发的汽车油漆、电子元器件、塑料、内装饰等产品,开拓汽车工业协会等联系渠道,面向京畿道、春川市等地区重点对接引进零配件企业投资。
3、电子信息配套产业分析。以宝力通信产品为依托,围绕向其供应原材料的电子配件生产企业,坚持“打通一点,突破全面”的原则,逐步加大对珠三角电子配件企业尤其是台资企业的联系力度,引进一批为电子产品生产配套的企业,并逐步引进更多电子信息企业落户。
(三)专业招商活动安排
1、围绕以上重点区域和重点产业,努力加强前期联络,年内集中开展小分队招商,面向重点企业登门洽谈,提高项目引进成功率。
2、按照市政府统一部署,做好全市集中招商推介活动的协助配合工作。
(四)专业招商人员调整
根据形势发展的需要,对聘用的20名专业招商人员进行业绩评价,对业绩不突出的人员进行调整,重点调整聘用北京、等一线城市知名律师事务所、商务咨询公司、台商协会、省发改委、标准协会、石化协会等组织有一定联系能力的人员为我市专业招商工作服务。
(五)项目联络推进责任分工
1、招商网站建设。按照简洁、便利的原则,对招商网进行重新设计,注册中文域名,重点三角洲高效生态经济区开发建设规划及重大进展事项,我市对外推介重点招商项目,实现与境内外重要联系组织和企业及两个市属经济开发区的链接,打造专业招商对外联系和部门单位共享的信息平台。此项工作由产业二部负责,责任人:薛斌。
2、与两个市属开发区的联系分工及重点产业招商推介材料编制。产业一部负责与港经济开发区的日常联系对接,负责石化产业链条分析及对外推介材料的形成,负责相关小分队招商活动方案的提出和组织,负责相关引进项目的推进服务(责任人:李根成)。产业二部负责与经济开发区的日常联系对接,负责汽车产业链条、电子信息产业分析及对外推介材料的形成,负责相关小分队招商活动方案的提出和组织,负责相关引进项目的推进服务(责任人:薛斌)。
四、工作保障