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前6个月,我行业务经营同比呈现“两减三增四降”的特点,即:
——贷款余额减少。截止6月底,全行贷款余额138139万元,较年初减少16058万元,下降10.4%。
——人均存款增加。6月末各项存款余额23859万元,人均存款286万元,同比增加72万元,增长33.64%。
——利润总额增加。在各项费用支出增加的情况下,上半年实现账面利润832万元,同比增加34万元,增长4.3%。
——不良贷款及占比下降。止6月末,全行不良贷款余额4460万元,较年初下降812万元,占比下降0.19个百分点。
——收入成本率下降。6月底全行收入成本率14.03%,同比下降1.4%,低于省分行目标值5.97%。
——资产利润率下降。6月末我行资产利润率0.56%,同比下降0.24个百分点。
一、以“内控合规风险管理系统”为抓手,持续推进全行流程银行建设工作。
在2017年流程银行建设、搭建“内控合规风险管理系统”的基础上持续改进流程银行建设工作。一是在2020年3月、10月对XXXX个流程文件进行梳理,根据部分业务实际操作及在业务检查过程中发现的问题,对流程文件与实际操作及相关规定不一致情况,对相关部门新增及修订的各类办法和实施细则与内控系统中相对应办法及流程不一致的情况提出修改要求,限定时间、将修改申请及相应流程文件报至我部门进行实时调整。二是实时将全部门新增制度、修改制度导入合规系统,及时为全行员工提供制度、流程依据。三是按季收集外部法律、法规、条例,同时导入内控合规风险管理系统,为本行业务在开展中规避监管风险提供制度支持。截止12月末,全行部门上线各类业务流程XXX个,通过不断完善、修订,现已更新各类内部制度XXX个,外部规章及条例5442个,促进了本行内部运行机制与流程改革的进一步完善。
二、持续加强各职能部门条线管控能力,充分发挥自律监管再监督的职能作用。
继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步优化修订《自律监管再监督实施细则》,将开展自律监管工作的范围扩大至每个部门和分支机构,在原修订的9个职能部门基础上,增加5个经营部门,对于无向下管理职能的部室,强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。
2020年一季度,结合区联社南疆审计分中心对我行2017年自律监管审计情况,合规风险部梳理制定了《XX农商银行自律监管再监督管理办法》,对自律监管再监管实施的范围、频率及原则进行了规范,并要求各部门在各自职责的基础上,结合《办法》要求,对各部门自律监管实施细则进行修订,对开展自律监管的时间、范围和频次进行明确,修订后的《细则》经合规风险部审查后各自,进一步规范了自律监管工作,强化了第一道防线的管控作用。
加强和规范本行各部室自律监管工作,有效提高内部监控力度,根据《关于调整的通知》(XX农商发〔2016〕260号)及《XX农商银行关于印发自律监管再监督管理办法的通知》(XX农商发〔2020〕99号),结合各部门制定的自律监管实施细则,并制定《XX农商银行2016年下半年自律监管再监督方案》及《XX农商银行2020年上半年自律监管再监督方案》于2020年2月、8月组织人员对13个部门,下半年及2020年上半年部门自律监管工作职责履行情况进行了现场监督检查,进一步规范我行自律监管工作,加强内部管控力度。
三、开展各类现场、非现场检查,督促业务条线合规开展工作。
今年以来,外部风险案件频发,银监部门加大对各商业银行监管力度,逐步开展对票据、销售业务等方面的监管检查,合规风险部从防范外部监管风险及加强内部管理、控制风险的角度,开展了多方位的检查。
(一) 风险经理平行作业专项检查。根据2016年9月
10日的各项业务流程及2016年11月下发《XX农商银行关于印发风险经理平行作业实施细则(试行)的通知》(〔2016〕459号)和《XX农商银行关于印发风险经理考核管理办法的通知》(XX农商发〔2016〕469号)要求,制定《XX农商银行风险经理平行作业流程专项检查方案》,于2020年1月对 2016年9月-2016年12月发放的各类贷款(含公司类、零售类)贷款风险经理平行作业全流程进行了专项检查。
(二)按季开展XX管理工作检查。根据《关于调整“XX农商银行信贷资产转让及不良贷款清收处置领导小组”职责的通知》(XX农商发〔2016〕274号)要求,对资产保全部、计划财务部、运营管理部、公司银行部、总行营业部、对检查存在的问题向行领导进行了汇报,并出具了检查情况通报下发相关部门,督促各相关部门认真履职。
(三)开展征信工作专项检查。为提高本行征信工作效率,明确征信工作管理部门及岗位职责,我部查找相关规定、撰写检查方案,于2020年4月抽查公司类、个人类、2016年下半年-2020年4月30日存量110笔贷款档案,对征信管理工作岗位职责履行、制度执行情况、征信登记情况、查询情况做全面专项检查。
(四)开展银行卡业务专项检查。为加强本行银行卡业务管理,促进银行卡业务稳健、有序发展,防范银行卡业务操作风险,于2020年6月组织开展银行卡业务开展专项检查,依据区联社和本行银行卡业务相关规章制度,对辖内17家支行(营业部)、1家分理处、运营管理部和信息科技部银行卡制度建设、银行卡(片)管理和银行卡相关业务操作等三大方面进行专项检查。
(五)按季对三个经营部门新增信贷业务进行合规性检查。为了逐步规范经营部门业务合规操作,每季末对三个经营部门新增信贷业务(公司类贷款、个人类贷款、委托贷款)进行合规检查,采取非现场检查方式,根据实际情况每季度调阅不低于10%-30%的业务档案,对存在的问题与客户经理沟通确认、督促整改。重点对200万以上新增贷款进行全面检查,按季出具检查报告,及时提出合规建议、风险提示,提高信贷条线人员合规意识和制度执行力。
(六)授权执行情况专项检查。根据《XX农商银行关于印发业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2016〕425号)《XX农商银行关于修订业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2020〕394号)、《信贷管理基本制度》等的相关规定,制定《XX农商银行授权执行情况的检查方案》,采取非现场检查方式从2020年8月21日—2020年9月15日,对全行2020年1月1日至2020年7月31日业务授权执行情况进行专项检查,其中抽查信贷审批类200笔、财务授权类97笔、资金业务类163笔(含理财、债券、同业、转贴现、大额存单)、大额支付类92笔资料。
(七)开展中长期贷款分期还款计划落实情况专项检查。为促进本行信贷业务审慎发展,加强信贷资金质量,规范中长期信贷业务管理工作,揭示、纠正中长期信贷业务执行分期还款情况中存在的问题及风险点,根据《中国银监会关于规范中长期贷款还款方式的通知》(银监发【2010】103号)、《关于分期还款账务处理的通知》(本行2013年9月30日下发的通知),与信贷管理部组成联合检查组,于2020年9月-10月对本行零售银行部661户、金额3.29亿元,公司银行部152户、金额38.77亿元中长期贷款的分期还款计划制定、落实、执行等情况进行全面检查。
(八)开展按揭贷款抵押物权证专项检查。为提高我行按揭贷款质量,经总行领导研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日组织专人对按揭贷款抵押物权证进行了全面细致的现场核查(截止2020年9月末,我行共计有29家房产开发公司的按揭贷款有存量余额,笔数1492笔,余额达42951.989万元。有抵押物的按揭贷款合计1057笔,金额28964.6万元(现房抵押245笔,金额6525.1万元,在建工程预抵押812笔,金额22439.5万元),无抵押物的按揭贷款435笔,金额13987.389万元),核查工作覆盖面达到100%。
四、适时开展离任审计。
根据人员离岗审计的通知及《XX农商银行关于修订离任离岗审计办法的通知》(XX农商发[2020]44号)文件的规定,对信贷管理部贷款审查岗、风险经理岗,运营管理部放款审核岗,零售银行部客户经理及城区支行客户经理离任审计、对拟离开本行的支行柜员及机关员工共计26人进行了离任审计,调阅信贷档案合计1309笔,出具离任审计报告26份。
五、以银监局“合规文化建设年”活动为契机,结合本行实际,开展XX农商银行合规文化建设年活动。
根据2020年全国银行业监管会议、新疆银行业、XX地区银行业监管工作会议及自治区联社工作会议精神,依据《XX银监分局办公室关于印发〈XX地区银行业金融机构合规文化建设年工作方案〉和〈XX地区银行业合规文化建设年工作任务分解表〉的通知》(XX银监办发〔2020〕63号)要求,结合XX农商银行实际,制定《XX农商银行“合规文化建设年”工作方案》,并于2020年5月在总行七楼会议室召开“合规文化建设年”活动动员大会,突出主体责任,变被动合规为主动合规,进一步深入推进合规建设,将各项工作贯穿全年,覆盖到每位员工、每个岗位,达到“月月有活动、季季有、半年有小结、年终大总结”,掀起全行员工合规文化建设的大氛围。一是进一步完善组织体系,重塑制度流程。二是开展形式多样强化教育活动,营造合规文化建设活动大氛围。三是加大合规风险排查,全面自查自纠。
六、结合实际,开展有针对性的法律合规知识培训,定期召开案例分析及法律合规知识培训。
基于XX农商银行信贷人员在签订和履行合同的全过程中存在的风险状况,结合本行及他行近期出现的信贷业务法律风险实际案例,定期召开XX农商银行案例分析及法律合规培训会议,以合规使用信贷合同及签订使用中需注意的风险防范、以及信贷业务办理及回收过程的法律实务、合规管理为主题,结合案例分析,开展培训。截止2020年12月末,累计开展信贷业务法律法规培训6次,参训近230人次。
七、开展各类制度、合同协议等合规审查、合规咨询、风险提示
对相关部门的合规咨询、合规审查事项,做到急客户所急,第一时间开展合规审查,对需交律师开展法律性审查的事项,积极与律师沟通,督促早回复,早办理业务。截止12月末,回复各类法律业务咨询155份、下发风险提示书3份、审核各类制度、办法下达合规审核意见书23份。
八、做好外部检查的配合工作,并以银监局业务检查及本部门检查发现问题为基础,重视跟踪落实整改。
按照XX银监分局对XX农商银行同业业务现场检查意见书的要求,组织金融市场部、计划财务部、审计部对列示问题进行整改,并将整改和追究情况形成整改及责任追究报告报送银监局。对XX审计分中心提出的有关自律监管再监督方面存在的问题进行逐项整改,并形成整改报告报送审计部。按照银监局关于“两加强两遏制”回头看整改问责工作的要求,对本行自开展“两加强两监制”工作及回头看中发现问题的整改情况及问责情况进行追踪落实,向银监局报送落实整改问责情况的报告及报表。对新疆银监局关于统计现场检查评估发现问题,组织信贷管理部、计划财务部、人力资源部等相关部门对存在问题逐项落实整改,对存在问题进行了追究处理,向监管部门报送了整改及问责情况报告。
通过组织相关部门对外部检查发现问题进行核查反馈,安排人员对发现问题逐项逐笔跟踪落实整改情况,对问题产生原因进行分析并提出后期整改要求,提升了业务部门合规办理业务的意识,为后期业务合规开展奠定基础。
九、加强风险监测、积极开展“三违反”“三套利”“四不当”“乱象治理”等风险自查,提高本行风险自我防控能力。
为全面贯彻落实本行风险管理政策,实现对重大风险指标的监管和风险预警,根据《中国银监会关于印发银行业金融机构全面风险管理指引的通知》(银监发〔2016〕44号)规定、银监局关于监管评级的相关规定,结合本行管理的实际情况,制定了《新疆XX农村商业银行股份有限公司重大风险控制指标监测预警方案》,并于每季度定期开展指标监测预警,提示指标控制部门做好管控工作。
制定XX农商银行“违法、违规、违章”行为专项治理工作自查方案,组织相关部门,制度建设、合规管理、风险管理、主要业务经营中有无违法、违规、违章情况开展自查,并按要求形成自查报告报送监管部门。
根据XX银监局关于开展“监管套利”“空转套利”、“关联套利”行为专项治理行为自查的要求,制定XX农商银行“监管套利”、“空转套利”、“关联套利”专项治理工作自查方案,组织相关部门对本行同业、理财、贴现、信贷等业务进行自查,按要求形成自查报告报送监管部门。
为进一步规范XX农商银行业务行为,进一步防控金融风险,结合“三违反”“三套利”“四不当”专项自查工作,组织相关部门针对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员行为、行业廉洁风险、监管履职、内外勾结违法、非法金融活动十个方面的内容进行自查,并对自查发现的问题进行了整改和追究,向银监部门做了报告。
组织开展了同业投资业务风险排查,对本行发展战略和经营定位是否偏离“三农”和小微企业,资金业务是否存在规模扩大、增速过快、占比过高等现象,以及资金流动是否存在异常;近年来规模扩张速度是否过快,扩张方式是否主要通过同业与金融市场业务进行排查,并向监管部门做了报告。
十、重视内部教育培训,提高部门人员专业技能素质。
合规风险部新的职能定位要求员工综合素质强,对本行各项业务知识均能达到一定的掌握程度,本部门员工普遍业务知识较单一,实际能力与工作要求存在一定的差距,因此员工普遍感觉需要学习的知识和内容多,学习和提升的要求迫切;针对这种状况,我部门坚持内部定期集中学习,对近期新发文件、各类制度、监管部门规章、风险提示、相关法条等轮流组织学习,组织者要搜集资料、提前解读、届时负责讲解,这一做法有效提升了部门员工的整体素质;同时,部门鼓励自学,引导年轻人利用好业余时间,参加各类职业资格类考试,拓宽知识面,提高履职能力。目前部门5名员工中一名中级职称、一名助理级、三名正在报考中级职称,形成比、学、赶、超、积极向上的良好氛围。
十一、重视案件防控工作,落实案件防控各项举措。
积极按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX农商银行2020年度案件防控工作计划》,并开展了涉及多个业务领域、多个重要岗位的风险排查;组织力量对案件风险防控重要环节如授权卡(柜员卡)、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假等关键环节制度执行情况开展检查,对员工8小时以外行为管控进行排查,防范案件风险的发生。
按季完成对全行员工异常行为的排查,梳理、记录员工违规违纪档案并按季向全行公示;筛选强制休假各岗位主要风险点,配合人力资源部实施重要岗位的强制休假;完成本行案件风险排查相关报表并汇总各县联社数据,按季度撰写案件防控工作报告,报送区联社,及当地银监局;与监察部门共同组成案件防控及党风廉政建设考核小组对全行19个支行、15个部门进行了上半年案件防控考核工作,形成《XX农商银行2020年上半年案件防控考核情况报告》下发全行。
十二、完成其他相关工作
履行风险管理委员会办公室职责,按季组织召开风险管理委员会会议,对大额贷款风险分类情况进行认定审议,并于会后及时形成会议纪要下发。
抽调人员配合审计部门开展上、下半年两次遵循性审计,并抽调人员配合XX审计分中心对XX地区各县市开展审计工作。
按照行内安排,完成了每个季度各职能部门日常工作及重点工作完成情况的检查,有效地配合了人力部门的绩效考核工作。
抽调人员配合审计部门开展不良贷款责任认定工作。
按照行内安排,做好干部下沉及结对扶贫工作。
十三、本年度工作中存在的问题:
(一)开展合规风险相关知识培训的深度和广度仍需加强,全员合规意识还有待进一步强化,今后需加强对合规人员的培训和提升,接受先进的合规理念和合规知识,通过培训和转培训带动全行观念和知识的进一步更新。
(二)受人员素质及信息渠道限制的影响,适应新形势、不断跟进新业务要求的力度不足。随着及互联网金融的蓬勃发展,各项新业务层出不穷,同时金融监管不断加强,对后续金融机构的各项业务开展提出了新的挑战,合规检查及合规审查工作也面对新的要求,后续在学习新业务、适应新形势方面将持续加强内部培训,鼓励自学,有效提升人员素质,不断跟进监管要求及外部变化。
(三)风险监测需进一步强化。发挥好牵头作用,进一步强化风险监测管控职能,针对全行各项风险数据、风险事件需持续跟踪监测,并做到风险预警监督工作,提高风险管控力度。
(四)本年度存款任务完成率未达100%。后续将进一步加强存款营销力度,严格执行部门内绩效考核,督促部门成员完成任务。
十四、2019年工作计划:
(一)加强对重点业务的合规检查,加大案件风险排查的力度和广度,持续开展对三个经营部门新发放贷款合规检查的同时,逐步开展对新开办业务、案件风险高发环节、XX管理等多维度的检查,筑牢案件风险防范的篱笆。对照我行已实施的各类业务办法及流程文件,一方面检查发现业务办理中存在的问题,持续规范;另一方面在检查过程中收集业务办法及流程文件中与现行业务不相适应的部分,集中统一组织相关部门修订完善。
(二)继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步强化第一道防线的管控作用,突出部门管理条线,对于无向下管理职能的部室或分支机构,则强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。
(三)加强合规理念和法律合规知识的培训力度,通过参加区联社相关培训、外部培训、自觉主动学习等多种方式提升合规人员自身素质的同时,加大对全行培训力度,有针对性地对检查中发现问题、风险高发的业务环节、本行业务咨询及法律服务过程中发现的薄弱环节开展培训,解决工作中实际问题,有效提升员工合规意识,增强解决实际问题的能力。
(四)加强风险管理,通过汇总分析违规记录,查找和发现风险易发的部位、环节、实施风险识别、风险预警,有针对性地组织开展风险排查,防患于未然。
近年来,XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用,坚持服务“三农”和中小微企业,持续加大涉农信贷支持力度,截止2020年末,各项贷款余额X万元,较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元,占全县涉农贷款X%,其中,新放贷款X万元,新放涉农贷款X万元,占全县新放贷款的X%。截止2020年末,个人贷款户数达X户,较年初增加X户,增幅X%。
在全县银行业中,我行贷款余额占全县金融机构的78%,新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。
在自身业务实现持续、稳健发展的同时,我行对地方经济和财政的贡献不断加大:2017年上缴企业所得税X万元,2018年上缴企业所得税X万元,2020年上缴企业所得税X万元,纳税金额持续增加,已进入全县纳税企业大户行列。
二、坚持政治定力,强化“党建领行”作用
2020年,XX农商银行始终坚持党建引领,一方面党委肩扛责任,准确把向定标。建全班子成员包点制度,认真履行“1+3”岗位责任制,全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次,指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案,帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前,争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”,通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动,打头阵、促团结、讲担当、比奉献,持续改善经营管理,切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌,凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动,让政治理论学习“入脑”,党日活动“走心”,全员守初心、担使命、找差距、抓落实,为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制,通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”,力争做到四个到位(人到、物到、钱到、情到),具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领,浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体,坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合,把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手,扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程,充分发挥工会职能作用,与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会,“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升;不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理,切实发挥舆论导向和监督作用,营造积极健康向上的文化氛围。
三、实施普惠工程,倾力支持地方发展
(一)优化体制改革,激发经营活力
为深化农信社体制改革,进一步增强服务地方的实力,优化法人治理结构,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则,按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略,于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会,X年X月XX日顺利挂牌开业,改革发展步入崭新阶段,服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。
(二)坚持回归本源,服务实体经济
充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势,主动融入地方经济发展大局。一是X月X日,以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点,陆续在各基层网点开展现场会,引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户,评级授信X户,X万元,用信X户,XX万元,完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位,以普惠金融为着力点,创新金融服务举措,推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元,其中:新放小微贷款X笔、X万元,民营贷款X笔、X万元;先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元,不但为县域重点项目发展提供了金融支持,而且通过企业带动,解决了XX余户农户的就业脱贫问题;特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用,充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当,受到社会各界的肯定和赞扬。
(三)践行普惠金融,优化服务质效
始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念,一是加大网点智能化建设力度,累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台,进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求,对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用,并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造,预计6月份前完工,进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机,采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式,加大社保卡发放力度。截至2020年末,我行共计发放社保卡XX张,为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。
(四)聚焦精准扶贫,彰显使命担当
我行充分发挥县域金融服务主力军的作用,始终将金融扶贫工作作为重中之重,贯穿全年工作全过程,多措并举,全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场,全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”,积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款,向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末,累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元,惠泽XX户建档立卡贫困户,其中:累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元,占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%,直接支持贫困户XX户;累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元;养殖业XX户、X万元;购买农机具XX户、XX万元;平整土地X户、X万元;产业加工X户、X万元,扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%,当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署,赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。
(五)履行社会责任,推进结对帮扶
认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势,按照“一村一策,一户一案”的要求,对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施,帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中,我行党委书记XX同志高度重视,本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则,选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长,长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中,由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作,送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中,根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作,并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式,以市场价格购买,累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路,坚定其种养殖信心,协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脱贫工作中,根据所帮扶村XX村交通不便这一实际,投资X万余元帮助该村修缮道路,便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元,用于贫困户平整土地等工作。同时,我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩,出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。
四、存在的问题及建议
虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离,扔有上升空间,也存在一些问题,需要县委、政府予以一定支持,协助我行进一步做好服务县域经济发展工作:
一是截止2020年末,我行存贷比已经达到XX%,接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴,我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此,建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障,将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行,壮大存款规模,以更好的支持地方经济建设。
二是为更好的服务县域客户群体,我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点,希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。
五、下一步工作计划
下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署,以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时,为加快地方经济发展再作新贡献。
(一)主要指标计划完成
争取全年各项存款净增X万元,各项贷款净投放X万元,“5321”扶贫小额贷款累放X万元,社保卡发行量达X万张,各项业务指标全面完成。
(二)保障举措
1、强化市场定力,打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”,按照“小额、流动、分散”的经营理念,通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品,全力做好存款“增户扩面”的文章,不断强化自身实力。同时,进一步加大不良贷款管控力度,加强与公检法司等单位沟通,通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收,及时化解存量,努力控住增量。
一、县域金融创新困境
县域金融创新目前存在的主要困难,从县域非法人金融机构创新来看,集中体现在以下几个特点:一是产品创新多为上级行推动,自发性创新匮乏,信贷创新产品均是各自总行推出的创新品种,目前尚无县域非法人金融机构自主创新推出的信贷产品和服务;二是县域金融创新多集中于信贷产品的创新,金融服务和制度方面的创新有待加强;三是县域金融创新多为金融机构方面的单方行为,银行与客户的互动创新局面尚未真正形成。县域法人金融机构在产品和服务上的创新,一定程度上满足了县域的金融需求。但是,还存在着负债业务和中间业务薄弱、信贷业务创新层次低、重短期资金供给等问题,忽视了农村中长期资金需求,难以满足县域经济多元化、高层次的金融需求。
二、县域金融创新尝试及成效
自2011年8月金融创新发展试点工作开展以来,邹平县县委县政府有关职能部门统筹协调,以完善县级金融体制机制、创新金融产品和服务方式为重点,以开展金融创新试点为抓手,探索新形势下县级金融创新发展的思路和途径,充分发挥金融在“转方式,调结构”和支持县域经济社会发展中的核心作用。
(一)主要尝试
1.县地方政府创新出台多项尝试性鼓励措施
县委、县政府对发展金融业高度重视,相继制定出台了《关于加快金融业发展的意见》、《关于加强金融生态环境建设,促进全县经济持续快速协调健康发展的意见》等有关金融业发展的政策意见,金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。县人行联和银监办印发了《关于进一步加强信贷管理工作的通知》,对涉农金融机构资金变化情况进行定期监测,严防民间融资风险向金融系统传导,不断优化区域金融生态环境。并出台推进深化农村信用社改革措施,深入推进小额贷款公司试点工作,实现了金融业快速健康发展。试点期间邹平县地方政府主要扶持措施包括:1、按金融机构新增贷款情况进行考核,促进金融机构加大信贷支持力度,提高金融服务水平,给予新设机构10至30万元的开办费用,协助新设金融机构办理相关手续,提高机构设立速度实行减免税政策;2、对农户小额贷款的利息收入,免征营业税;3、农户小额贷款的利息收入按90%计入收入应纳税所得总额;4、减按3%的税率征收营业税等。
2.结合区域特色,实现多项业务创新
积极创新投融资方式,把大力推动企业债、公司债及银行间债券市场融资作为有效扩大融资规模、缓解企业融资难题的重要手段,并取得积极成效。目前,累计发行短期融资券、中期票据、集创信托、企业债券等融资产品12只,融资156.1亿元。其中,招商银行为魏桥创业集团发行短期融资券两只,共40亿元;中国银行为魏桥创业集团发行短期融资券三只,共60亿元;工商银行为魏桥创业集团发行中期票据30亿元;农业银行为西王集团发行短期融资券两只,共20亿元;光大银行为西王集团发行中期票据15亿元;北京银行为新安凯动力科技、三利纺织、福海科技3家企业发行全省首只中小企业集合信托6000万元;华泰联合证券为县国司发行7年期城投债5亿元。
3.吸引各金融机构,将金融创新产品率先试行
试点期间,辖内各机构积极争取,将创新试点放在邹平。工商银行邹平支行开办了供应链融资、票据池融资、内保外贷及内外联动付汇理财通等新业务,全年办理信托+理财28亿元,协助企业发行中期票据15亿元,帮助企业实现了资金保值和增值。中国银行邹平支行摆脱原来单纯依靠贷款、承兑等传统授信品种的模式,利用融信达、融易达、订单融资、国内停用证、福费廷等新产品,共为企业实现融资累计29.26亿元,保障了企业资金链的正常运转。农发行邹平县支行开办非经营性中长期信贷业务,将贷款额达15亿元的黛溪河流域综合治理项目纳入营销计划。邹平浦发村镇银行根据地方经济特点,设计推广了 “棉贷通”、“农牧通”、“煤贷通”、“公务通”等14个特色信贷产品,共发放贷款金额4.1亿元。东营银行邹平支行率先在东营银行系统内办理了第一笔进口代付业务、第一笔专项商超贷款、第一笔国内信用证业务。
(二)主要成效
1.多项创新成果在全省推广,示范性作用突出
中国农业银行股份有限公司邹平县支行被该行总行确定为 “三农产品创新基地”,该行结合当地实际,推出部分特色产品,较好的助推了各项业务发展。邹平县农业银行组织开展了对公新产品暨重点产品集中营销活动,推出23项重点产品,办理委托贷款、国内信用证、定单融资、进口代付、涉外保函、对公理财共计110亿元,参与同业合作,成功为山东邹平农村商业银行股份有限公司授信人民币7亿元,在滨州市率先开拓CDM项目和CDM项目收费权质押融资业务。邹平农村商业银行推出中小企业联保贷款、工业园区箱式停用共同体贷款、仓单质押贷款、应收账款抵押和创业贷款等信贷产品,解决了中小企业担保难的问题,并积极探索社团贷款,支持大企业集团发展,2011年被授予“中国最具发展潜力商业银行”和“中国最具成长力农村金融机构”。邹平浦发村镇银行根据地方经济特点,设计推广了 “棉贷通”、“农牧通”、“煤贷通”、“公务通”等14个特色信贷产品,共发放贷款金额7.3亿元,无不良贷款,主要经营指标居省内30余家村镇银行前列,该行已被提名“中国最佳村镇银行”。 另外工商银行连续8年进入全国工行经营百强机构前5位,在全省县域排名列第1位。
2.经济实体社会融资渠道得到拓宽
自2011年8月试点以来,邹平县社会融资规模新增172亿元人民币,从结构看,社会融资方式呈现多元化发展趋势。其中贷款仍是主导因素,2012年2月末本外币贷款452亿元,其中人民币贷款437亿元,外币贷款15亿元。企业通过金融机构表外融资73亿元,同比增加16亿元,该项增幅较大。境外融资规范不断扩大。邹平县经济实体通过境外上市、借用外债等形式,实现境外融资217.2亿元。邹平县支行于2003年配合有关部门启动了魏桥纺织股份有限公司在香港联交所主板的上市工作,并于 2003年9月24日顺利实现上市,首发融资约24.41亿港元,这是该县第一家境外上市公司。该公司的成功上市,打响了邹平县在资本市场直接融资的第一枪。邹平县对魏桥纺织成功上市的经验进行了认真总结,并协调县发改、外经贸等管理部门,向有关企业进行了宣传。此后,邹平县各企业逐渐认识到了资本市场对企业发展的重要性,西王糖业、宏诚家纺、群星纸业、中国玉米油、中国宏桥、西王特钢成功在境外上市,全县7家境外上市公司累计从资本市场直接融资175亿元人民币,约占辖内金融机构贷款余额的38%。全县境外上市公司个数、融资额均居全省县级第一。另外辖内魏桥、西王、宏桥等5家企业通过境外金融机构贷款、股东贷款、银团贷款形式,共从境外借用外债6.8亿美元,折合人民币约42.8亿元。
三、几点启示
(一)到位服务为县域金融创新提供财政及相关政策支持
地方政府应根据财力情况,积极为新设金融机构提供场地及初期开办费用补贴,提高辖外金融机构积极介入我市县域经济发展,同时对各金融机构开发的金融产品,尤其是针对三农和中小企业的产品,只要对县域经济有扶持并能够加以推广,在财力允许范围内给予一定奖励。
(二)加强沟通,做好创新产品供需对接
在领导和同事的帮助下,我用较短的时间熟悉了新的工作,在工作中,认真学习各项金融法律法规,积极参加行里组织的各种学习培训,不断提高自己的素质和业务能力。贷款放的出、管的好、收得回,是对客户经理日常工作的最真实的写照,作为一名客户经理,我始终将“主动营销”放在首位,主动走出去,了解客户的资金需求,和客户一起解决工作中、生活中的难题。当我放出第一笔贷款时,我的心情是复杂的,即激动于给别人借了一大笔钱,又焦虑放款以后的管理和收回情况。直到目前,我共放贷款。。。。。。。
在日益严峻的经济金融形势持续向县域传导,对市场定位于地方的农商银行带来较大冲击中,更要努力做好风险防控。如何督促客户及时缴纳利息,如何帮助客户办理转贷手续,成为全年的重点,也是最头等的工作,稍有不慎,一个月的工资被扣罚是小事,有时候还会影响全行的绩效考评,我深刻体会到该岗位的职责和使命。客户经理是我们银行对公众服务的一张名片,是客户和银行联系的枢纽,在与客户交往中表现出的交际风度及言谈举止,代表着我行的形象。开始工作了几天时,我觉得客户经理工作很累、很烦锁,责任相对比较重大。但是,慢慢的,我变得成熟起来,我开始明白这就是工作。每天对不同的客户进行日常维护,热情、耐心地为客户答疑解惑就是我的工作,为客户快速地办理好贷款所有手续和让客户的资产得到保障就是我的工作范围,当我明确了目的,有了工作目标和重点以后,工作对于我来说,一切都变得清晰、明朗了起来。当客户坐在我的面前我不再心虚或紧张,我已经可以用非常轻松的姿态和亲切的微笑来从容面对。如今客户提出的问题和疑惑我都能够快速、清晰的向客户传达他们所想了解的信息,都能与大部分客户进行良好的沟通并取得很好的效果,从而赢得了客户对我工作的普遍认同。同时,在和不同客户的接触中,也使我自身的沟通能力和营销技巧得到了很大的提高。
我在开展工作的同时也发现自己仍然存在很多问题:
一、金融专业知识有待进一步加强。面对如今市场经济的多样性,银行信贷业务成为越来越多客户的需求,如何能给我行优质客户提供专业贷款及理财服务,这就需要提高自身的学习能力和学习主动性,及时掌握最新的财经信息和准确分析未来的经济走势,以提高自身金融专业知识水平;
二、针对不同的客户,还应朝细致精准化管理方面进行加强。对现有的客户资源,深挖细刨,根据不同客户的需求和实际情况,做精准化营销,提高支行收入;
三、进一步克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己,决不能因为取得一点小成绩而沾沾自喜,骄傲自大,而要保持清醒的头脑,与时俱进,创造出更大的辉煌;
新的一年已经开始,客户经理也步入一年中最为繁忙的季节,总行已经开展“开门红”营销活动,要求全体员工积极行动,群策群力,做好首季业务拓展和营销工作。在活动中,我将积极发挥自身能量,投入到活动中去,“撸起袖子加油干”,为总行和支行的业绩贡献自己的力量。
银行客户经理工作述职报告(二)
我于2012年11月调往分理处担任客户经理一职,
银行客户经理工作述职报告
。在分理处工作的将近12个月的工作中,我勤奋努力,注重创新,在自身业务水平得到了不断提高的同时,于思想意识方面也取得了不小的进步。现将我本人在担任客户经理工作期间的情况总结汇报如下:
2013年11月21日,我由处调往处担任客户经理一职,在分理处领导和各同事的关心指导下,用较短的时间熟悉了新的工作环境。在工作中,我能够认真学习各项金融法律法规,积极参加行里组织的各种学习活动,不断提高自己的理论素质和业务技能。通过这次全方位的培训和学习,使我深刻意识到自身岗位的重要性和业务发展的紧迫感。在工作中,我把所学到的理论知识和客户所遇到的实际问题相结合,勇于探索新理论、新问题,创造性的开展工作。
到了新的岗位,自己的工作经验、营销技能和其他的客户经理相比有一定的差距。且到了新的工作环境,对分理处业务往来频繁的对私对公客户都比较陌生,加之分理处的大部分存量客户已划分到其他客户经理名下。要开展工作,就必须先增加客户群体。到任新岗位后,我始终做到“勤动口、勤动手、勤动脑”以赢得客户对我分理处业务的支持,加大自身客户群体。在较短的时间内,我通过自身的优质服务和理财知识的专业性,成功营销了分理处的优质客户,提高了客户对银行的贡献度和忠诚度。
担任客户经理以来,我深刻体会和感触到了该岗位的使命和职责。客户经理是我们银行对公众服务的一张名片,是客户和银行联系的枢纽,在与客户交往中表现出的交际风度及言谈举止,代表着我行的形象。我深知客户经理的一言一行都会在第一时间受到客户的关注,因此要求其综合素质必须相当的高。从我第一天到任新岗位,从开始时的不适应到现在的能很好地融入到这个工作中,心态上也发生了很大的转变。刚开始时,我觉得客户经理工作很累、很烦锁,责任相对比较重大。但是,慢慢的,我变得成熟起来,我开始明白这就是工作。每天对不同的客户进行日常维护,热情、耐心地为客户答疑解惑就是我的工作,为客户快速地办理好贷款所有手续和让客户的资产得到保障就是我的工作范围,当我明确了目的,有了工作目标和重点以后,工作对于我来说,一切都变得清晰、明朗了起来。当客户坐在我的面前我不再心虚或紧张,我已经可以用非常轻松的姿态和亲切的微笑来从容面对。如今客户提出的问题和疑惑我都能够快速、清晰的向客户传达他们所想了解的信息,都能与大部分客户进行良好的沟通并取得很好的效果,从而赢得了客户对我工作的普遍认同。同时,在和不同客户的接触中,也使我自身的沟通能力和营销技巧得到了很大的提高。
我在开展工作的同时也发现自己仍然存在很多问题:
一、金融专业知识有待进一步加强。面对如今市场经济的多样性,银行信贷业务成为越来越多客户的需求,如何能给我行优质客户提供专业贷款及理财服务,这就需要提高自身的学习能力和学习主动性,及时掌握最新的财经信息和准确分析未来的经济走势,以提高自身金融专业知识水平;
二、针对不同的客户,还应朝细致精准化管理方面进行加强。对现有的客户资源,深挖细刨,根据不同客户的需求和实际情况,做精准化营销,提高支行收入;
三、进一步克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己,决不能因为取得一点小成绩而沾沾自喜,骄傲自大,而要保持清醒的头脑,与时俱进,创造出更大的辉煌;
由于银行业的特殊性和一定程度上的专业性,想成为银行业的优秀员工,必须经过系统的培训与丰富的实践。我期望在20xx年能争取到更多的培训机会,希望能参与AFP培训等金融专业培训,使自身的综合素质得到全面的提高。夯实自己的业务基础,朝着更高、更远的方向努力,银行客户经理个人工作总结。
总结过去,是为了吸取经验、完善不足。展望来年,我将会更有信心、更加努力、积极进取、精益求精地完成好今后的工作,以争为我行来年个贷条线的发展做出自己更大的贡献。
银行客户经理工作述职报告(三)
时光如电,转瞬即逝,弹指一挥间,20xx年就过去了,在担任xx支行这一年的客户经理期间,我勤奋努力,不断进取,在自身业务水平得到较大提高的同时,思想意识方面也取得了不小的进步。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、20xx年,在支行行长和各位领导同时的关心指导下,我用较短的时间熟悉了新的工作环境,在工作中,认真学习各项金融法律法规,积极参加行里组织的各种学习活动,不断提高自身的理论素质和业务技能,到了新的工作环境,工作经验、营销技能等都存在一定的欠缺,加之支行为新设外地支行,要开展工作,就必须先增加客户群体。工作中我始终“勤动口、勤动手、勤动脑”去争取客户对我行业务的支持,扩大自身客户数量,在较短的时间内通过优质的服务和业务专业性,搜集信息、寻求支持,成功营销xx贵族白酒交易中心、xx市电力实业公司、xx市中小企业服务中心等一大批优质客户和业务,虽然目前账面贡献度还不大,但为未来储存了上亿元的存款和贷款。至12月末,个人累计完成存款2200多万元,完成全年日均1800余万元,工资、PS商户、通知存款等业务都有新的突破。
二、担任客户经理以来,我深刻体会和感触到该岗位的职责和使命。客户经理是我行对公众服务的一张名片,是客户和我行联系的枢纽。与客户的交际风度和言谈举止,均代表着我行形象。平时不断学习沟通技巧,掌握沟通方法,以“工作就是我的事业”的态度和用跑步前进的工作方式来对待工作。从各方各面搜集优质客户信息,及时掌握客户动态,拜访客户中间桥梁,下到企业、机关,深入客户,没有公车时坐公交,天晴下雨一如既往,每天对不同的客户进行日常维护,哪怕是一条短信祝福与问候,均代表着我行对客户的一种想念。热情、耐心地为客户答疑解惑,从容地用轻松地姿态和亲切的微笑来面对客户,快速、清晰地向客户传达他们所要了解的信息,与客户良好的沟通并取得很好的效果,赢得客户对我工作的普遍认同。在信贷业务中,认真做好贷前调查、贷后检查、跟踪调查,资料及时提交审查及归档。20xx年,累计发放贷款3350余万元,按时清收贷款641万元,其中无一笔不良贷款和信用不良产生,在优质获取营业利润的同时实现个人合规工作,保证了信贷资金的安全。
三、存在的问题
在过去的一年,虽然我在各方面取得了一定的成绩,然而,我也清楚地看到了自身存在的不足。
(一)是学习不够,面对金融改革的日益深化和市场经济的多样化,如何掌握最新的财经信息和我市发展动态,有时跟不上步伐。
(二)是对挖掘现有客户资源,客户优中选优,提高客户数量和质量,提升客户对我行更大的贡献度和忠诚度还有待加强。
上半年,在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前,同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下,我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下,坚持发挥现有产业优势,积极挖掘市场资源,在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将××年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下:
一、××年上半年工作总结
(一)主要财务指标情况
截止月末,公司实现销售收入万元,亏损万元,其中实业有限本部亏损万元,粮食经营亏损万元,复合材料亏损万元,实开开发亏损万元,不含长春汉高投资收益;企业经营费用万元;管理费用万元;财务费用万元;今年内无新呆死帐发生。
(二)主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
()粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升,玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下,年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下,我公司本着“早动员、早动手,多收粮、收好粮”的原则,把握时机、适时适量地开展收购,并按照市场动态先后次调整收购价格,达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内,我公司累计收购玉米万吨,水稻万吨,二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成,不但保证了国、地储压仓任务,而且还为贸易工作储备了部分粮源。
()粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响,今年粮食经营难度进一步增大。为此,我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下,通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施,积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力,上半年我公司共出口供货吨,内贸销售吨,实现毛利万元。
()粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨,其中国储玉米万吨,国储水稻万吨,地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作,我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中,针对今年普遍粮食水分高需二次烘干,但烘干能力有限的情况,我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式,保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中,我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度,即“保管员一天一检查,保管小组三天一检查,主管仓储的领导七天一检查,库主任及全体保化人员十五天一检查”,进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中,金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
()粮食调运及轮换工作高质高效。上半年,我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作,我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理,通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施,全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况,而且作业完毕后作到现场整洁、干净,在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排,我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨,日均轮出粳稻吨,创造了吉林地区发运史上的又一奇迹,获得吉林分公司及客户的高度评价,为公司赢得了良好的信誉的同时,创造了可观的经济效益。
()订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施,发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署,我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良,产量稳定等特点,于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下,订单工作落实得较好,目前种子订出量达公斤,预交售量达吨。
()粮库基础建设不断完善。上半年,金合粮库完成了平方米库区绿化工程,平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中;米加工车间设备购置及安装工作已基本完成,预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收,至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
()复合材料有限公司生产准备工作全部就绪,现已投入生产。经过一年的整休,复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行,上半年复合材料公司做了大量的基础工作,一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题,通过自行设计制造钢木结构仓帽,完善了产品配套功能,增强了产品的市场竞争力;二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下,通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道;三是对机器设备和模具进行彻底检修,对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训,做到每个工人都熟知操作程序及质量标准,保证产品符合质量标准;四是提前与各用户协调,安排好运输及销售计划,保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实,复合材料月份恢复生产后进展顺利,截止月末,共生产组合式轻体仓板块。
()长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传,经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价,长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下,长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末,长春汉高产品实现销售收入万元,利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上,长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场,正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货,同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议,并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上,取得减免城市建设配套费万元的优惠政策,完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作,并正式投入使用,上半年车间生产产品吨,创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开,平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发,预计将于月末建设完成并交付使用。
()搭乘东北老工业基地建设快车,农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一,是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料,开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持,上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作,同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
(三)企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制,建立和完善现代化企业管理制度,自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充,《办法》考核内容更加全面、成熟,现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来,科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中,对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年,我公司继续以公开、客观、及时为原则,累计扣分人次,加分人次,予以除名人,用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题,今年我公司加强了对各部门职能分工的细化,将全年的主要工作量化到各部门,使各部门在工作中目标明确、任务清晰,压力与动力并存,起到了较好的效果。半年来,各部门与基层的联系增强了,工作走过场的现象减少了;部门间的协作关系密切了,互相推卸责任的问题基本杜绝了,企业工作作风更加踏实,工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来,我公司继续对各项费用支出进行科学管理,为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本,仅金发粮库就节约资金余万元;二是全面减少临时用工,对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度,节约工资开支;三是基础维修自己动手,复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等,为公司节省资金万余元;四是低价购置燃煤及易耗资材,节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累,确保资金能够更有效地得到利用,为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作,其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训,今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定,进一步加强了对安全工作的管理,先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查,同时维修、购置各种型号灭火器余台,购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》,并统一制定了《安全生产应急预案》,使安全管理工作更加完善、规范。
(四)党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设,发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍,我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准,深入开展“学、做、创”活动。在“学”上,我公司党委每季度组织一次理论学习,向书本学习,向实践学习;在“做”上,公司党委在领导班子中开展了“为集团负责,为全体员工负责,为企业今后发展负责”活动,对每位领导实行任务包干,年底就其工作完成情况进行公开,对经济工作起到了推动作用;此外还开展了“三个一”活动,即每月走访关心一次,实际解决困难一次,排除突出问题一次,进一步提升了班子队伍的工作热情;在“创”上,领导班子始终坚持学以致用,并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作,为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型,发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见,我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集,从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理,于月末上报了集团公司,并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展,在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围,调动了全体员工争做改革先锋的积极性,对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设,发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力,只有让员工对企业形成归属感,才能充分发挥他们的聪明才智,更好地为企业的发展贡献力量。半年来,我们坚持实施人性化管理,以诚换诚,以情换情,先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问,并以“取之于员工用之于员工”为原则,建立了特困职工档案及互助储金会,切实从员工的实际出发,真正为员工解决生活难题,从而使员工树立起“公司是我的,我是企业的”信念,激发了广大员工自觉将公司利益放在首位,为企业做贡献的责任感,在今年的粮食收购、烘干、调运工作中,一些粮库员工主动放弃休息日,有的甚至半年都没有回一次家,粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外,我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动,目前已收到箴言及格言近百条,我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展,在建立深厚的文化积淀的同时,也建立起诚信经营的道德环境,从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
(一)企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实,为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源,同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后,与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合,将为企业带来一定的经济效益,对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试,为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升,同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力,对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加,可在较大程度上弥补降价造成的损失,确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机,如能争取到相关优惠政策及建设资金,将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能,这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
(二)企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变,预计下半年出口供货依旧较为紧张,而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响,经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多,同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还,给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加,粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患,特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题,现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉,特别是钢材的价格大幅度提高,致使产品成本扩大,经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
(一)指导思想
按照集团××年会议精神,以效益为中心,以市场为导向,以“企业增效、员工增收”为宗旨,把握历史性机遇,争取各种优惠政策,强化管理,深化改革,抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设,把企业的各项工作做到实处,全力完成万元年度利润指标。
(二)工作安排及措施
⒈粮食经营工作
()贸易方面,力争实现玉米经营万吨,水稻经营万吨,实现毛利万元。主要措施有三点:一是在南方销区建立直销点,针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利,饲料业及养殖业发达的特点,我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库,作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里,国道、沪宁铁路穿过该地境,润杨大桥位于东侧几公里处,北部长江与扬州相望,深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮,地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易,不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益,避免南北方的粮食贸易差价,而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上,不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射,开辟和扩大内销市场,此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源,可谓一举三得;二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群,采购以高品质粮为主的优质玉米;三是以金合粮库为依托,与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系,以为其代储至万吨玉米为突破点,力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
()订单农业方面,一是按照规定做好“直补”政策的落实,同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策;二是加强订单农业跟踪及管理,为逐步扩展订单面积、扩大订单品种,开展紧密型订单农业积累经验。
()储备粮管理方面,一是严格按照储备粮公司的总体要求,对国、地储粮进行安全储藏、严格保管,争取为企业创造最大效益;二是按照中储粮的管理要求,做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作;三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作;金岗粮库做好“一符四无”粮库建设,力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收;四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
()粮库建设方面,一是针对金合粮库是新建粮库,基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况,我们将全力争取国家专项建设资金支持,尽快完善粮库建设;二是完成金发粮库的烘干塔改造工作,使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
()复合材料在保证产品质量的同时,及时做好产品生产、供货工作,并不断完善售后服务,力争全年生产轻体仓板块。此外,积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调,全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持,确保复合材料的持续发展。
()长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时,继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作,特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场,力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
()由于农作物秸秆综合利用项目投资较大,企业独立开发存在较大难度,因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时,积极寻求合作伙伴,扩大融资渠道,此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持,使该项目尽快投产,创造效益。
()月底前实现金合大米加工项目试车投产,年内实现加工糙米(大米)吨,利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式,在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索,为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
一、××年上半年工作总结
(一)主要财务指标情况
截止月末,公司实现销售收入万元,亏损万元,其中实业有限本部亏损万元,粮食经营亏损万元,复合材料亏损万元,实开开发亏损万元,不含长春汉高投资收益;企业经营费用万元;管理费用万元;财务费用万元;今年内无新呆死帐发生。
(二)主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
()粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升,玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下,年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下,我公司本着“早动员、早动手,多收粮、收好粮”的原则,把握时机、适时适量地开展收购,并按照市场动态先后次调整收购价格,达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内,我公司累计收购玉米万吨,水稻万吨,二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成,不但保证了国、地储压仓任务,而且还为贸易工作储备了部分粮源。
()粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响,今年粮食经营难度进一步增大。为此,我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下,通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施,积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力,上半年我公司共出口供货吨,内贸销售吨,实现毛利万元。
()粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨,其中国储玉米万吨,国储水稻万吨,地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作,我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中,针对今年普遍粮食水分高需二次烘干,但烘干能力有限的情况,我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式,保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中,我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度,即“保管员一天一检查,保管小组三天一检查,主管仓储的领导七天一检查,库主任及全体保化人员十五天一检查”,进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中,金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
()粮食调运及轮换工作高质高效。上半年,我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作,我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理,通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施,全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况,而且作业完毕后作到现场整洁、干净,在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排,我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨,日均轮出粳稻吨,创造了吉林地区发运史上的又一奇迹,获得吉林分公司及客户的高度评价,为公司赢得了良好的信誉的同时,创造了可观的经济效益。
()订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施,发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署,我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良,产量稳定等特点,于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下,订单工作落实得较好,目前种子订出量达公斤,预交售量达吨。
()粮库基础建设不断完善。上半年,金合粮库完成了平方米库区绿化工程,平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中;米加工车间设备购置及安装工作已基本完成,预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收,至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
()复合材料有限公司生产准备工作全部就绪,现已投入生产。经过一年的整休,复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行,上半年复合材料公司做了大量的基础工作,一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题,通过自行设计制造钢木结构仓帽,完善了产品配套功能,增强了产品的市场竞争力;二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下,通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道;三是对机器设备和模具进行彻底检修,对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训,做到每个工人都熟知操作程序及质量标准,保证产品符合质量标准;四是提前与各用户协调,安排好运输及销售计划,保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实,复合材料月份恢复生产后进展顺利,截止月末,共生产组合式轻体仓板块。
()长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传,经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价,长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下,长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末,长春汉高产品实现销售收入万元,利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上,长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场,正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货,同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议,并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上,取得减免城市建设配套费万元的优惠政策,完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作,并正式投入使用,上半年车间生产产品吨,创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开,平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发,预计将于月末建设完成并交付使用。
()搭乘东北老工业基地建设快车,农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一,是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料,开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持,上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作,同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
(三)企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制,建立和完善现代化企业管理制度,自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充,《办法》考核内容更加全面、成熟,现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来,科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中,对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年,我公司继续以公开、客观、及时为原则,累计扣分人次,加分人次,予以除名人,用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题,今年我公司加强了对各部门职能分工的细化,将全年的主要工作量化到各部门,使各部门在工作中目标明确、任务清晰,压力与动力并存,起到了较好的效果。半年来,各部门与基层的联系增强了,工作走过场的现象减少了;部门间的协作关系密切了,互相推卸责任的问题基本杜绝了,企业工作作风更加踏实,工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来,我公司继续对各项费用支出进行科学管理,为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本,仅金发粮库就节约资金余万元;二是全面减少临时用工,对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度,节约工资开支;三是基础维修自己动手,复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等,为公司节省资金万余元;四是低价购置燃煤及易耗资材,节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累,确保资金能够更有效地得到利用,为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作,其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训,今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定,进一步加强了对安全工作的管理,先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查,同时维修、购置各种型号灭火器余台,购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》,并统一制定了《安全生产应急预案》,使安全管理工作更加完善、规范。
(四)党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设,发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍,我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准,深入开展“学、做、创”活动。在“学”上,我公司党委每季度组织一次理论学习,向书本学习,向实践学习;在“做”上,公司党委在领导班子中开展了“为集团负责,为全体员工负责,为企业今后发展负责”活动,对每位领导实行任务包干,年底就其工作完成情况进行公开,对经济工作起到了推动作用;此外还开展了“三个一”活动,即每月走访关心一次,实际解决困难一次,排除突出问题一次,进一步提升了班子队伍的工作热情;在“创”上,领导班子始终坚持学以致用,并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作,为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型,发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见,我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集,从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理,于月末上报了集团公司,并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展,在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围,调动了全体员工争做改革先锋的积极性,对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设,发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力,只有让员工对企业形成归属感,才能充分发挥他们的聪明才智,更好地为企业的发展贡献力量。半年来,我们坚持实施人性化管理,以诚换诚,以情换情,先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问,并以“取之于员工用之于员工”为原则,建立了特困职工档案及互助储金会,切实从员工的实际出发,真正为员工解决生活难题,从而使员工树立起“公司是我的,我是企业的”信念,激发了广大员工自觉将公司利益放在首位,为企业做贡献的责任感,在今年的粮食收购、烘干、调运工作中,一些粮库员工主动放弃休息日,有的甚至半年都没有回一次家,粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外,我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动,目前已收到箴言及格言近百条,我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展,在建立深厚的文化积淀的同时,也建立起诚信经营的道德环境,从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
(一)企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实,为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源,同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后,与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合,将为企业带来一定的经济效益,对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试,为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升,同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力,对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加,可在较大程度上弥补降价造成的损失,确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机,如能争取到相关优惠政策及建设资金,将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能,这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
(二)企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变,预计下半年出口供货依旧较为紧张,而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响,经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多,同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还,给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加,粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患,特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题,现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉,特别是钢材的价格大幅度提高,致使产品成本扩大,经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
(一)指导思想
按照集团××年会议精神,以效益为中心,以市场为导向,以“企业增效、员工增收”为宗旨,把握历史性机遇,争取各种优惠政策,强化管理,深化改革,抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设,把企业的各项工作做到实处,全力完成万元年度利润指标。
(二)工作安排及措施
⒈粮食经营工作
()贸易方面,力争实现玉米经营万吨,水稻经营万吨,实现毛利万元。主要措施有三点:一是在南方销区建立直销点,针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利,饲料业及养殖业发达的特点,我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库,作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里,国道、沪宁铁路穿过该地境,润杨大桥位于东侧几公里处,北部长江与扬州相望,深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮,地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易,不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益,避免南北方的粮食贸易差价,而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上,不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射,开辟和扩大内销市场,此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源,可谓一举三得;二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群,采购以高品质粮为主的优质玉米;三是以金合粮库为依托,与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系,以为其代储至万吨玉米为突破点,力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
()订单农业方面,一是按照规定做好“直补”政策的落实,同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策;二是加强订单农业跟踪及管理,为逐步扩展订单面积、扩大订单品种,开展紧密型订单农业积累经验。
()储备粮管理方面,一是严格按照储备粮公司的总体要求,对国、地储粮进行安全储藏、严格保管,争取为企业创造最大效益;二是按照中储粮的管理要求,做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作;三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作;金岗粮库做好“一符四无”粮库建设,力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收;四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
()粮库建设方面,一是针对金合粮库是新建粮库,基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况,我们将全力争取国家专项建设资金支持,尽快完善粮库建设;二是完成金发粮库的烘干塔改造工作,使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
()复合材料在保证产品质量的同时,及时做好产品生产、供货工作,并不断完善售后服务,力争全年生产轻体仓板块。此外,积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调,全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持,确保复合材料的持续发展。
()长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时,继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作,特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场,力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
()由于农作物秸秆综合利用项目投资较大,企业独立开发存在较大难度,因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时,积极寻求合作伙伴,扩大融资渠道,此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持,使该项目尽快投产,创造效益。
()月底前实现金合大米加工项目试车投产,年内实现加工糙米(大米)吨,利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式,在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索,为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
部门也进行了书面交流,大家讲得都很好,希望各部门各单位相互借鉴,取长补短,今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作,按照区委、区政府的统一部署,以赶超发展为主题,以又好又快为目标,不断解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,主要经济指标基本实现了“双过半”的目标,有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份,全区完成gdpxx.x亿元,比去年同期增长xx.x%;财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
(一)服务业内部结构进一步优化。今年以来,全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇,继续深入实施“服务业强区”战略,积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持,主动对接好全市城市经济和服务业发展规划,巩固提升传统服务业,突破发展现代服务业和高端服务业,服务业内部结构更加优化。x-x月份,全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元,增长xx.x%,占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来,区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件,召开了加快高端服务业发展新闻会,启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书,正在进行前期准备工作;区政府投资xxxx多万元,建设了烟台数字动漫基地,申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行,基地的内部装修与招商工作同步展开,装修工作将于x月中下旬完成,已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学,清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户,同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面,围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通,加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通,开展了加快现代物流业发展调研活动,与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面,初步研究制定了金融特色街区规划设计方案,与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面,启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作,围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发,探讨了几个大型项目,目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次,增长xx%;实现旅游总收入x亿元,增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好,第一季度实现销售收入xx.x亿元,增长xx%。另外,特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上,重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查,制作开发了“楼宇经济”查询软件,为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
(二)工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家,x-x月份预计完成产值xx.x亿元,增长xx%,占全年计划的xx%;实现销售收入xx.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;利税x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;实现利润x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%,工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元,比去年增加x户;x户企业利税过千万元,比去年增加x户。其中,东海薄板完成产值x.x亿元,增长xxx.x%;安新食品完成产值x.x亿元,增长xx.x%;长生水产完成产值x.x亿元,增长xx.x%。
(三)财税收入质量明显提高。今年以来,以财源建设为抓手,进一步强化了社会综合治税各项工作,特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份,完成地方财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,占计划的xx.x%;收入增幅在全市十三个县市区中排名第三,为历年来的最好水平;税收收入占财政收入比重为xx.x%。
(四)内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动,参加了日本、韩国来烟本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]推介会,接待来烟外商xx团次,xxx余人。结合全区产业发展方向和重点,参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动,在开展内外招商过程中,与相关国内外机构和组织建立了良好的联系,储备了一批新的项目。x-x月份,预计注册合同外资x.xx亿美元,增长xxx%;实际外商直接投资x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸出口
x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸进口x.xx亿美元,增长xx.x%。
(五)重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓后劲”观念,落实好每一个重点项目建设。x-x月份,我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利,青年南路将于月底实现通车;天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进,天鸿x-x号楼内外装修基本完成;阳光xxx城市广场主体工程即将封顶;世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
(六)城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造,x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部,目前搬迁安置调查摸底工作已经完成,规划设计方案报市规划局审批,拆迁工作已经启动,预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动,下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度,完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治,并围绕建立长效机制,探索组建了社区综合服务队伍。同时,累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米,清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米,较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中,全区各级各部门各单位立足职能,结合实际,积极主动,克服困难,做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中,区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处,工作扎实有力,基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中,区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通,多方征求意见,之后积极对接落实有关政策,收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持,解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位,在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快,力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之,对各部门各单位付出的努力,区委、区政府是充分肯定的,希望大家再鼓干劲、再接再厉,努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况,我们还要进行客观、辩证和全面的评价,既要看到经济快速增长的一面,又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是,与周边县市区比。从全市排名看,我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看,我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前,在前六名之内;而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后,有个别指标名次还很靠后,其中,规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外,我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名,除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名,其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点,在县市区中排第x位,而总量在全市排xx位,固定资产投资增幅在全市居第x位,而总量排名比较靠后,这充分说明我们的经济总量还很不足,提升空间还很大。
二是,与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看,我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平,分别是引进内资高xx.x个百分点(去年同期引进内资是负增长),社会消费品零售总额高x.x个百分点;其余x项指标增幅均低于去年同期水平,分别是地方财政收入低x.x个百分点,规模以上工业利润低xx.x个百分点,规模以上工业利税低xx.x个百分点,外贸进口低xx.x个百分点,外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是,区内各街道(园区)之间比。街道(园区)和街道(园区)之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份,财政收入方面,芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快,增幅超过全区平均水平,分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、卧龙、黄务增幅较低,分别为x.x%、x.x%、x.x%,另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看,卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点,其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看,x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道,分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙,其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%,与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看,世回尧街道gdp完成计划的xx.x%,超过时间进度x.x个百分点,其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看,x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸,增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢,增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是,认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求,按照年初确定的工作思路,以又好又快、赶超发展、走在前面为目标,加压奋进,强化措施,狠抓落实,努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面:
(一)深入实施“服务业强区”战略,着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施,我区服务业发展规模不断壮大,水平明显提升,但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点,今年以来,我们高度重视调整优化服务业内部结构,把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口,狠抓服务业内部结构的调整,取得了明显实效。第二季度,全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点,狠抓高端服务业发展。目前,游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用,届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁,乘势而上,集中精力打好“两个攻坚战”,即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视,已经开始紧锣密鼓地筹备,将于x月下旬举办。从现在来看时间紧,任务重,各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作,认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作,确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地,又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子,对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前,我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地,这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇,但是我们的竞争压力也很大,省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取,我们在各方面并不占优的情况下,要想申请成功必须迅速行动,先发制人,才能占得先机。下步要继续坚定信心,锲而不舍,开动脑筋,采取可行的方式和措施,尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展,要以东和新城项目为载体,沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间,东和新城项目已经在韩国签订协议,全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用,下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案,帮助企业办理好落户手续,加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区,请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施,以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时,要大力发展现代服务业,尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前,这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点,各街道、园区要按照市、区统一部署,结合自身实际,着力进行突破。去年,烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位,被誉为“爆发式增长的港口”,今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营,这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展,前段时间,胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业,提出了我区发展现代物流业的设想和思路,区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划,尽快组织实施,重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节,旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结,对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前,市里非常重视旅游业,正在制定有关发展规划,我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发,旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面,提前与市有关部门搞好对接,apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道(园区)要衔接好市里的规划,加快引进质量高、发展前景好的旅游项目,对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度,以项目建设带动整个区域的开发改造,争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业,今年国家对外资银行全面开放人民币业务,大批外资银行开始进入,这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前,我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触,外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机,加大项目跟踪力度,争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业,商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑,要想进一步做大做强,就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫,重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心,以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所,以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所,全面提升海港路市级商贸中心档次,积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务,力争实现互动双赢,世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式,借助三站市场的品牌,更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上,把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前,朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此,向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位,加快特色街区建设推进力度,争取早见成效。其中,朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机,在对现有业户全面摸底的基础上,按照市领导的要求,深入了解业户与住户外迁的意愿,探讨整体搬迁的可行性,与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展,要突出其历史文化特色,继续加强与深圳大芬油画村的沟通,加快引进步伐,打造以油画创作展销为主,兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围,打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司,加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作,协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设,争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作,加快青年南路两侧的特色经营定位,打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外,对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨,加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面,前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统,预计x月底该系统将投入使用,有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况,定期对系统信息进行更新,确保信息的及时性和有效性,为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策,改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来,为推动服务业发展,先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施,今年更是对高端服务业发展寄予了厚望,连续出台了三个文件。同时,为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等,我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处,切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段,在努力落实好市里给予优惠政策的同时,服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策,利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施,以实际行动取信于外来投资者,为我区服务业发展营造诚信氛围。
(二)加快调整工业经济结构,着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展,第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体,尤其是随着国家土地政策的不断趋紧,我区可用来发展的工业用地越来越少,两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展,我们从年前开始就想召开一个专题会议,但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展,两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题,把园区建设好、发展好,切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要,请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业,加大培育力度,集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高,通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施,切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初,我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底,制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作,集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题,通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式,帮助企业缓解资金发展瓶颈,重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作,引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作,把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来,降低经济发展的环境和资源代价。今年,市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系,充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区,我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置,努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目,坚决抬高工业项目引资门槛,对引进的项目,不光要看其投资密度和强度,还要看其是否符合生态城区建设要求,是否符合节能减排硬性指标,切实引导工业经济集约发展、可持续发展,确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
(三)切实优化发展环境,着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一,从上到下都非常重视,第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会,出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际,制定了民营经济“十一五”发展规划,确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下,民营经济发展加快,规模不断壮大,第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长,为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度,各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度,营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式,广造舆论,大造声势,广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验,在思想层面进行深入发动,引导全区上下不断解放思想,提升境界,掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能,完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用,集聚多方资金、项目、技术、人才、资源,为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系,积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台,通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等,推动银企合作,增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会,园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会,有力地推动了园区中小企业与银行的沟通,这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元,今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款,担保额x.xx亿元,增长xxx%;工程担保额x.xx亿元,增长xxx%,为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献,今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划,壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划,通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施,充分挖掘民间资本的创业潜力,膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业,努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度,选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业,作为我区培育重点,争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业,在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划,要加大工作力度,落实具体措施,争取我区成为全市民营经济x强县(市、区)之一、x个街道办事处进入全市xx强镇(街)、xx户企业进入xxx强民营企业。
(四)积极推动对外经贸交流,着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式,积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要,适时组织小团队、多批次的国内外招商活动,特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作,抓好优势项目的储备工作,增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”,重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度,分行业举办x-x次座谈会,帮助企业解决困难和问题.要积极扩大对外宣传力度,坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱,及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大,国家为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解外贸顺差过大带来的矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,财政部与国家税务总局通知从x月x日起,调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性,外经贸等部门要提前谋划,早作打算,防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时,要积极转变出口增长方式,鼓励机电等高附加值产品的出口,大力提升高新技术产品的出口比重,切实转变出口增长方式。
(五)扎实开展项目推进年活动,着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手,无论我们宏观层面的决策多么正确,都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中,而这个落实的过程,就是我们扎实抓好大项目的过程。今年,市委、市政府确定为项目推进年,目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年,x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议,对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩,对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看,无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利,项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度,各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节,继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目,明确进度,加快推进建设,形成一批新的支撑点和增长点,促进全区又好又快发展。具体工作中,一是进一步强化工作措施,加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目,政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度,重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作,调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势,为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报,及时准确地反映项目进展情况及存在问题,使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态,为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目,区委年初进行了责任分工,每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组,落实了目标责任和工作任务,有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作,结合市里做法,建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法,把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围,重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况,考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性,确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发,做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进,各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作,调动全社会力量,积极研究、筛选、论证和引进重点项目,做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批,梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道,密切与国家和省市有关部门的对口联系,积极捕捉项目信息,围绕全区服务业发展,引进一批具有重大影响的项目,推动全区产业结构调整,提升经济社会发展的后续能力。
(六)狠抓城市建设和管理,着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造,提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活,对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象,具有十分重大的意义。为确保有序开发,稳妥推进,今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米,力争达到xxx万平方米。实现这一目标,必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前,这些项目总体进展顺利,但也存在拆迁安置等方面的问题,制约了项目进展。对此,有关部门要各司其职,充分发挥职能作用,搞好协调和服务,提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进,千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题,加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平,在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商,吸引他们参与到旧城旧居改造中,增加商业设施和商务楼宇的开发比重,提升改造开发水平。在项目建设过程中,要树立精品意识,坚持精益求精、规范高效的原则,打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程,指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程,更是市委、市政府确定的一项民心工程,对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周,我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志,要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验,这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作,而且没有一户上访,没有一户拒迁,这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发,从维护政治稳定出发,坚持以人为本的原则,妥善处理好被搬迁群众的切身利益,切实把好事办好,确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境,扰乱城市建设和有序管理,损害人民群众根本利益,成为当前构建和谐社会的严重阻碍,必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延,我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会,签订了责任状。今天我在这里就不再重复,希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》(烟芝政发[xxxx]xx号)文件要求,认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动,确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治,提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验,积极探讨环境综合整治的长效机制,防止不良现象反弹,维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求,不断研究推进措施,积极开展好下一阶段的工作,确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理,抓紧组建社区服务队,探索建立社区综合服务管理新机制。同时,要集中人力、物力,抓紧实施生活垃圾袋装化试点,将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理,不断提高城市环境质量。