超市管理规章制度范文

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篇1

公司出纳员要严格审核各种现金收付原始凭证。各种原始凭证必须真实、合法、准确，审批手续必须齐全，不符合要求的凭证，出纳员拒绝受理。出纳员必须设置现金日记帐，对每笔收付款必须序时登记，逐日结出余额，每日下班前，必须核对现金帐面余额及库存余额。严禁白条抵库，白条抵库视同挪用公款。出纳员的库存现金及现金日记帐必须接受财务部不定期检查。

现金营业款的管理。

各部门的收银员必须在当班营业终了，根据实际所收款填制解款单后，将营业款交给指定收款人（店面出纳）。指定收款人在每班终了，打出清帐单，在未收款项之前，不得将清帐结果告诉收银员，否则每次罚款5元，收妥营业款之后，将长短情况作好记录并通知收银员。收银员如果出现长短款超过1元的，每出现一次，作过失一次，罚款5元。门店出纳每日营业款数额为上日下午班营业款+当日上午班营业款，必须当日下午存入银行，无不可抗拒原因迟存或少存者，算过失一次，并按每天0.5%的比例收取罚款。营业款不得擅自用于费用及货款的支付，特殊情况必须经总经理批准。

现金进货管理。

确需现金进货的业务，由采购部根据采购计划及订单，经总经理审批后，方可在财务部借支现金进货。借支时必须在借据上注明进货品种金额和结帐时间。剩余现金必须当天归还财务部。货物到达时，马上办理入库手续，并在入库后一个星期内到财务部结帐。每超过一天罚款20元。

四、大宗业务销货现金管理。

公司的批发业务销售原则是货出去、钱进来，钱货两清。如特殊情况发生赊销行为，须经总经理批准，并签订好合同，本着谁经手谁负责的原则，货送出未收回货款时，应从收货方取得欠条。货款收回后，应于当日上交财务部，未及时上交的，则按每天5%的比例收取滞纳金，如将货款收回后挪作他用的，处以一倍的罚款，情节严重的予以辞退，并追究法律责任。逾期未收回的货款由经办人负责全额赔偿。

五、现金借支的管理。

公司严格控制借支现金。

1、差旅费借支的管理。因公出差，根据工作需要，经总经理批准后可以借支，在完成工作任务之后一星期内到财务部结帐，逾期按每天5%比例收取滞纳金。

2、备用金借支。备用金是公司特许特定人员因指定工作需要而长期持有的一定限额现金。备用金须单独存放，专款专用，备用金按出纳现金管理原则进行管理，财务部不定期检查备用金使用保管情况。

篇2

一、 我将严格遵守公司所有各项管理规章制度、保证遵守员工管理条例及规定;

二、 本人拒不盗窃、挪用、偷吃(喝)商场内商品和财物，盗窃其他公司财物，否则愿承担相当于该财物价值的十倍的补偿金;

三、 我将遵守“顾客永远是对的”的服务要求，礼貌待客，在任何情况下(除人身安全和人格尊严受到严重损害外)，不与顾客发生任何形式的争吵、争执、纠纷、斗殴，否则自愿承担由此所引起的的一切赔偿;

四、 我本人对保证书中的条款完全认可，否则造成之后果，所在驻场超市采取之任何措施，本人自愿接受和服从且不持任何异议。

附：身份证复印件。

本保证书一式两份，签名后即可生效。

其三，令人气愤的是，我竟然学会了喝茶。想想，喝茶应该是领导们的专利啊!普通人哪有沏茶喝的道理呢?喝点白开水就是上天最大的恩赐了——而我却学会了喝茶。并且花茶、绿茶、乌龙茶都在喝。实在是罪孽深重啊!

本人签名：

本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。

日期：

身份证号：

篇3

居住地：广州

电　话：168*******（手机）

E-mail：

最近工作 [ 1年8个月]

公　司：XX投资顾问有限公司

行　业：房地产开发

职　位：项目专员

最高学历

学　历：本科

专　业：工商管理

学 校：广州市海珠广播电视大学

自我评价

熟练使用各种软件，如WORD,EXCEL,PPT。本人曾于礼品广告公司任职，对采购、物流、配送有一定的经验，对ERP系统有丰富操作经验。并兼任项目助理，对项目的开展营运有一定的控制力，也负责对公司ERP系统进行组建。多年在超市大卖场工作，从超市招商、开发新产品、供应商合同谈判、货品物流，开展促销活动等等的供应链管理有良好的管理能力。本人的工作态度认真，有责任心，能吃苦耐劳，适应新事物能力强，富有团队合作精神，还考取了C、E牌驾驶证。

求职意向

到岗时间：一个月之内

工作性质：全职

希望行业：房地产开发

目标地点：广州

期望月薪：面议/月

目标职能：项目专员

工作经验

2012 /7—至今：XX投资顾问有限公司[1年8个月]

所属行业： 房地产开发

项目部项目专员

1、 项目投资分析、进行日常成本测算、审核;

2、 负责对设计估算、试工图预算、招标文件编制，工程量计算进行审核;

3、 工程款支付审核、结算管理，概预算与结算审核

4、 负责公司设备材料部的全面工作，制定并监督、落实公司设备材料管理规章制度，根据公司年度综合经营计划和项目主要材料需用量限额计划，负责组织编制公司和各项目的主要材料供应、采购、订货计划及公司物质管理工作规划与节约措施，并协调与组织实施。

5、 组织材料市场信息的收集与调查，参与组织设备材料合格供货商的评审与选择，及其订购合同的评审与签订。督促、检查项目部做好现场材料和仓库材料的管理工作。

2011 /6—2012 /6：XX装潢建材超市[1年]

所属行业： 房地产/建筑

采购部 采购经理

1. 供货商管理：在每一工作年度结束时根据电脑管理系统的数据报告对国内核心供货厂商进行评估然后进行年度合同谈判。新供货商的引进评估及合同谈判，维护供应链的完整。

2. 成本控制：采购成本分析、价格控制、价外成本控制。

3. 负责部门采购小组年度采购、销售计划的预算和总结，减少滞销库存，达到合理的库存周转率。

4. 商品结构的建立和核心商品的展示确定，根据市场变化引进新产品。

5. 根据公司的开店要求，制定本部门的新店开业跟进计划。

6. 市场调研及店内销售考核。

教育经历

2007/9—2011 /6 广州市海珠广播电视大学 工商管理本科

证 书

2009/6 大学英语四级

篇4

二、工作目标

积极开展“安全文明校园” 、“交通安全学校”的创建工作，不断提高学校安全管理水平。及时完成各级安全中心工作，做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。

三、主要工作

1、加强安全教育师训，提高师生安全意识和自我防范能力。与政教线、教学线配合深入开展不同形式的学生安全教育活动。督促班主任要充分利用班会课经常对学生进行全方位的安全教育。

2、不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制。学校校长全面抓，分管领导具体抓，各班主任重点抓。发现安全隐患，要及时安排保卫、后勤人员和督促相关人员排除，定期组织安全排查并写出情况通报。

3、注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位。在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，为确保学校安全提供物质保障。

4、加强校门通道管理，确保师生进出平安。不断增强值周领导和保安职责，严格控制学生在校时间，分低、高两阶段错时组织放学，坚决杜绝接送学生的各种车辆乱窜校园。

6、强化校内寄宿生管理，分户造册，签订责任书，严控安全事故的发生。

四、具体实施

九月：（1）、进行开学安全教育，配合保安放学工作。 班主任、保卫处

(2）、组织校园安全排查并写出报告。 保卫处

（3）、配合校园超市上路工作，维护好正常秩序 保卫处

（4）、制订本期安全工作计划。 保卫处

(5) 、组织校内外寄宿生登记并与住户签订责任状。 保卫处

十月：( 1）、收缴学生刀具及锐器等玩具。 班主任、值日生

（2）、校园安全排查并写情况通报。 保卫处、后勤处

十一月：（1）、对校园超市食品卫生督查。 后勤处、保卫处

（2）、校园安全瘾患排查并写通报。 保卫处

十二月：（1）、进行校园超市食品监督 后勤处、保卫处

（2）、印发安全宣讲资料。 少先大队部

元月：（1）、安全知识进迎新年班会 政教处

（2）、组织安全排查并写出通报 保卫处

二月：（1）、整理安全资料归档。 保卫处

篇5

一、立足本职强抓管理。

其中5名职工，配送中心共有车辆3辆、人员8名。3名司机。超市共有18家店，其中市区10家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区18家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。

配送中心建立了自行订单处理中心”综合受理电话订单、网络订单和超市系统订单，首先。通过“订单处理系统”对接收到订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成后“自行订单处理中心”会给配送人员进行考核，通过“订单处理中心”实现了配送管理的信息化，减少了配送失误率，大大提高了配送效率。同时，配送中心不断建立健全并严格落实“质量管理体系”确保商品质量。建立收验货标准，且按商品不同季节进行调整，做到客观准确。通过对当日配送商品做日期标记便于超市找出商品质量责任，确保了配送商品的质量安全。另外，配送中心不断增强服务理念，以真心、细心、耐心对待每一位供应商和每一个门店，以实现双赢为目标，严格按照公司制度、流程、规范落实各项配送工作。

二、加强教育培训。

实则异常繁杂、琐碎，配送中心工作看似简单。若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工；工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出；工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产；上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作；同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。长期的教育培训中，员工们工作纪律性、积极性、创造性显著增强，配送效率显著提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。

三、夯实安全基础。

篇6

年，配送中心共有车辆3辆、人员8名，其中5名职工，3名司机。我们的超市共有18家店，其中市区10家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区18家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，在人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到了人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。

首先，配送中心建立了“自行订单处理中心”，综合受理电话订单、网络订单和超市系统订单，通过“订单处理系统”对接收到的订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成后“自行订单处理中心”会给配送人员进行考核，通过“订单处理中心”实现了配送管理的信息化，减少了配送失误率，大大提高了配送效率。同时，配送中心不断建立健全并严格落实“质量管理体系”，确保商品质量。建立收验货标准，且按商品不同季节进行调整，做到客观准确。通过对当日配送商品做日期标记便于超市找出商品质量责任，确保了配送商品的质量安全。另外，配送中心不断增强服务理念，以真心、细心、耐心对待每一位供应商和每一个门店，以实现双赢为目标，严格按照公司制度、流程、规范落实各项配送工作。

二、加强教育培训，不断提高配送人员业务素质

配送中心工作看似简单，实则异常繁杂、琐碎，若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工；工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出；工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产；上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作；同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。在长期的教育培训中，员工们的工作纪律性、积极性、创造性显著增强，配送效率显著提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。

三、夯实安全基础，为安全配送提供保障

安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基础。全年，配送中心及时召开员工会议，多次强调安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要点，并以此为主线开展全年安全配送工作。

篇7

年，配送中心共有车辆3辆、人员8名，其中5名职工，3名司机。我们的超市共有18家店，其中市区10家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区18家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，在人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到了人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。

首先，配送中心建立了“自行订单处理中心”，综合受理电话订单、网络订单和超市系统订单，通过“订单处理系统”对接收到的订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成后“自行订单处理中心”会给配送人员进行考核，通过“订单处理中心”实现了配送管理的信息化，减少了配送失误率，大大提高了配送效率。同时，配送中心不断建立健全并严格落实“质量管理体系”，确保商品质量。建立收验货标准，且按商品不同季节进行调整，做到客观准确。通过对当日配送商品做日期标记便于超市找出商品质量责任，确保了配送商品的质量安全。另外，配送中心不断增强服务理念，以真心、细心、耐心对待每一位供应商和每一个门店，以实现双赢为目标，严格按照公司制度、流程、规范落实各项配送工作。

二、加强教育培训，不断提高配送人员业务素质

配送中心工作看似简单，实则异常繁杂、琐碎，若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工；工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出；工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产；上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作；同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。在长期的教育培训中，员工们的工作纪律性、积极性、创造性显著增强，配送效率显著提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。

三、夯实安全基础，为安全配送提供保障

安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基础。全年，配送中心及时召开员工会议，多次强调安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要点，并以此为主线开展全年安全配送工作。

篇8

，配送中心共有车辆3辆、人员8名，其中5名职工，3名司机。我们的超市共有家店，其中市区13家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区13家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，在人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到了人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。

首先，配送中心建立了“订单处理中心”，综合受理电话订单、网络订单和现实客户订单，通过“订单处理系统”对接收到的订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成>！公司制度、流程、规范落实各项配送工作。，配送中心收货总金额： （元），退货总金额： （元），合计总配送金额： （元），较好地完成了全年配送任务。

二、加强教育培训，不断提高配送人员业务素质

配送中心工作看似简单，实则异常繁杂、琐碎，若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工；工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出；工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产；上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作； 同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。在长期的教育培训中，员工们的工作纪律性、积极性、创造性显著增强，配送效率显著提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。

三、夯实安全基础，为安全配送提供保障

安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基础。全年，配送中心及时召开员工会议，多次强调安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要点，并以此为主线开展全年安全配送工作。

一是认真落实安全配送责任制。配送中心主管与全体员工签订安全责任书，进一步明确了部门、主管和员工在配送工作中应负的义务和责任，明确了各岗位的安全配送责任，保证安全责任具体到人、到岗，确保安全配送责任制得到落实，提高了全员进行安全配送的责任心。二是完善安全制度，重视基础管理工作。中心结合配送实际，修订和完善了《安全管理制度》和《事故应急手册》，不断完善各种安全管理规章制度，不断规范安全配送行为。三是时刻确保仓库安全。定期和不定期检查发现和排除事故隐患，库房内严禁带入火种，不准任何人在库房内吸烟，不准在库房用任何电器具。库房内必须配备合格的消防器材，保管好钥匙，严禁丢失，出门必须落锁关灯，严禁非仓库人员进入库房，保持室内干燥，卫生，经常通风。四是确保人员安全。在进行配送工作中货物要合理安排，尤其在堆放高架货物时一定要摆放整齐，以免滑落砸到配送人员，在装卸货物的时候工作人员要注意自身的安全。通过完善、有效的安全管理，配送中心全年实现零事故安全配送。

四、精益求精，不断做大做强配送中心

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二、抓好教育学习活动，强化干部队伍素质

（一）积极加强依法行政教育力度。我局注意做到“四个结合”：即坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与经贸实际相结合、学与用相结合，通过组织举办法制讲座、参加理论中心组学习、知识竞赛、警示教育等多种形式来提高全局各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。在内容上，组织认真学习了《中华人民共和国行政复议法》、《国务院依法行政实施纲要》、《行政许可法》等一系列法律法规知识，提高了单位干部职工学法、用法、懂法的意识，使单位干部职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

（二）以开展“比学赶超，创先争优”及政风行风评议活动为契机，加强作风效能建设，加强廉政教育和引导，教育全体人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到廉政勤政，爱岗敬业。领导班子成员自觉落实《廉政准则》，各处室结合工作职权，查找岗位廉政风险点，提高拒腐防变能力。严格杜绝出现乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等现象。严厉查处、等行为。加强对公用经费支出、公务用车使用、办公用品购置以及节能降耗控制的四项规范，切实厉行勤俭节约。这些动作有利于改进工作作风，强化依法行政意识，提高工作效率，有利于依法行政的有效开展。

三、深入推进政府信息公开，认真开展依法行政工作

（一）大力推进政府信息公开。积极推行阳光行政，强化部门权力内控体系建设，规范权力运行、推进权力运行网上公开透明，把合理合法行政、高效便民的基本要求落实到招商引资、项目申报、政策扶持、为企服务等日常工作中。由我局组织实施的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已步入正轨，促进了工程项目建设在阳光下接受监督，推动了工程领域项目管理的规范化和透明化。

（二）认真办理人大建议、政协提案工作。对于今年区人大的建议、政协的提案我局高度重视，在接到提议后立即召开专题会议进行研究，按照职能分工将工作分解到相关科室，并成立专门调研组，认真开展情况调查，研究针对性措施。今年共承办区人大政协的建议、提案18件，协办市人大政协建议、提案7件，满意率达100%。

（三）严格遵守和执行政策法规，落实监管职能。按照省、市、区相关法律、法规和方针、政策开展公务活动，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题。一是规范酒类市场。对全区酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记，进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全。目前全区已登记备案网点205家，今年新增备案40家。二是督查食品安全。积极会同卫生、工商、质监等部门对辖区农贸市场、超市、宾馆、酒店进行食品安全专项检查，并现场开展食品安全宣传教育，确保人民群众生命安全。三是标准化建设农贸市场。今年启动第一批试点项目的12个农贸市场标准化建设改造任务，先后出台了农贸市场标准化建设实施意见、建设规范、管理规范及日常管理考核细则等相关标准，推动农贸市场标准化建设工作有序推进。四是开展安全生产工作。我局联合消防、安监等部门，在商务系统开展安全生产督查指导工作，杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。

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内容摘要：本文以复杂科学和计算复杂性为基础，重点分析管理对象、管理过程、管理规章制度及法律文件条款的复杂性，总结了管理复杂性的根源及特点，然后对比分析了管理复杂性与计算复杂性之间的联系，最后提出分析管理复杂性问题计算化的可行性。

关键词：计算复杂性 形式化表示 逻辑推理 自然语言

管理学是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学，管理是指在特定环境下，通过计划、组织、领导、控制等行为，对组织所拥有的资源进行有效整合，以达到组织目标的过程。大多数学者认为，管理既具有社会属性，又具有自然属性，因此，管理学不仅涉及社会科学研究领域的世界观、人本主义思想、方法论等，而且还涉及自然科学研究领域的协同理论、混沌理论、控制理论、系统论等。管理的对象从小的方面包括人自身、物、财产，大的方面包括一个国家的经济社会。因此，人自身、与人相关的人、财、物等无不受到管理规章制度、法律规定、社会公德的约束，人们在生产、生活、学习、出行时，无时无刻不受其管束，例如，出行时，交通法规管制车辆行车安全，上班时必须遵守单位的规章制度，与他人发生经济往来时，必须遵守我国经济法、合同法等的规定。管理技术及方法由组织行为管理发展到今天的协同管理、复杂科学管理理论，近几年，越来越多的学者从复杂科学来研究管理学。

管理复杂性的根源

针对管理复杂性的根源，国内外学者从不同的角度进行了研究。徐俊（2006）认为，管理复杂性的根源进行了分析：源于主体认识的复杂性、源于客体的复杂性、源于主客体关系的复杂性、源于动态演化的复杂性。该文探讨了简单性视角和复杂性视角下的复杂性简化问题，提出动态集成是当前解决复杂管理问题的整体性解决方案。沃菲尔德认为，管理复杂性包括情景复杂性和认知复杂性两种基本类型。其中情景复杂性是人类研究领域的特征，认知复杂性指由本体方面所造成的人理解困难的特征。至于哪个方面更重要，沃菲尔德认为不能一概而论，但人类认知能力的局限性是复杂性产生的重要原因。他认为，任何复杂性都与人类的认知局限性有关，而有限的认知空间和信息处理能力两方面的原因造成了人的认知能力局限性。社会也具有复杂性，社会复杂系统具有开放性、反馈性、非线性、动态性（刘翠兰，2010）。复杂性存在事物的现象与本质之间、在事物内部诸要素之间、在事物与其外部环境之间，由于大量的随机作用、非线性、因果不当性的等复杂性存在导致的（吕鸿江等，2009）。

综上所述，学者们对管理复杂性争论的焦点在于管理主体和客体，多数人认为管理复杂性是这两方面共同造成的，一方面是管理主体认识世界、改造世界的方法的复杂性，以及人的知识的局限性等造成的，而且管理的组织和实施主体是人，是人的目标、意志的体现。然而，人的思想具有不确定性、跳跃性等复杂因素，因此管理复杂性不可避免；另一方面是管理客体的物理性质、化学性质很复杂，有的尚未被人类充分认识，而且管理客体彼此显性或隐性关联的形式多样，有的是已知，有的是未知的，这些因素共同构成了管理的复杂性。

管理客体的复杂性

本文重点讨论与管理客体相关的复杂性。经过大量的案例分析，可将管理客体复杂性分为管理对象、管理过程、管理规章制度的复杂性。

（一）管理对象的复杂性

管理对象大多数是与人相关的物、财、事件、现象等，甚至包括人类自身。管理对象具有复杂的物理性质、化学成分、功能、特点及用途等，因此，同一管理对象可处于不同的管理单位、管理部门的管理系统中，如图1所示。从图1可知，某管理对象同时处于三个不同的管理系统中，然而实际经济、工作、生活中，管理对象同时处于不同的管理系统数远多于此，而且有其未被发现的、潜在可能且应该所处的管理系统。由此可看出，管理对象所处的管理系统模式具有网状关联模式，产生指数级的复杂关系。以大学教师人事管理为例，大学教师作为管理对象，同时处于所在学校的人事管理系统、省教育人事系统管理系统、省人力资源及社会保障管理系统等。

（二）管理过程的复杂性

管理过程一般可分为基于事件的管理过程、基于对象的管理过程。管理过程不仅涉及工程技术，而且还涉及相关的行政法规等。首先谈基于事件的管理过程，也即在办理事情时必须按照规定的程序、步骤进行，具体体现在首先干什么、接着干什么，最后干什么，如此才能达到管理的目的。在事件管理过程中，会涉及不同的部门、单位。在此过程中，管理对象的属性、状态等信息也会随之改变，人们可以采用办事流程图，甚至信息管理技术的数据流程图形式化地表示。基于对象的管理过程，在该过程中，一切工作围绕管理对象展开，同理，对管理对象的管理过程中，也涉及不同的单位和部门。在实际管理工作中，上述两个过程不是孤立的，而是彼此互相包含，例如食品卫生安全监督管理，食品是管理对象，食品从最初的原料形态，经过生产加工、流通等环节，最后成为商品，在此过程中需要检验检疫管理单位、交通运输监督管理单位、工商管理等单位对相应的各个环节实施有效的管理，即各单位在自己监管的领域对其进行监管。

近年来我国少数牛奶生产商生产的牛奶、奶粉所含三聚氰胺超标问题，屡禁不止的瘦肉精问题。当食品摆上超市的柜台、人们食用有问题的食品出现不良反应，甚至危及人的生命时，才引起社会、相关管理单位的注意，这说明对管理对象的过程管理工作滞后。

图2为管理过程流程图，可将每一个圆圈（必须的材料、条件）及其对应的方框（部门/单位）作为一个管理单元，那么，管理过程是每个管理单元的递归连接结构体，即每个管理单元由各子管理单元组成；初始状态为管理对象未被管理的起始状态，由其自身的各属性决定，终止状态即管理的结果，也就是通过该管理过程，对管理对象的工作达到了管理目的。一般来说，终止状态是唯一的。例如在部门/单位A进行的管理工作，可能涉及与其相关的子管理单元，实际管理工作确实如此。从图2可以看出，管理过程确实比较复杂，管理对象在此过程中的状态会依次改变，其复杂度超过了指数级，假设管理对象处于目标状态，即所说的终止状态，其赖以成立的一系列条件中，如果某个条件不成立了，对该管理对象的当前状态如何判定。

例如，公安局对户籍迁移的管理，相关的管理条例只是规定了户籍的迁入，却对迁出未作规定。户籍的迁入条件有具有夫妻关系的一方可以将户籍迁入另一方户籍所在地；购买商品房的也可将其户籍迁入商品房所在辖区的公安局。现实生活中会遇到这样的问题，例如有人购买了二手商品房，购买者当初并未知道户籍迁移的条件，而且卖房的户籍仍为该商品房所在辖区，当购买房打算将其户籍迁入所购商品房所属辖区派出所、并作为其户主时，如果卖方不愿意迁出，买方就无法迁入，而且我国目前的法律尚未就户籍迁移做出规定，同时公安局对户籍的管理也无迁出的相关规定。由此可以看出，若管理对象所处状态赖以成立的条件改变了，其状态是否随之而改变，这可能牵涉具有业务相关的不同管理单位、部门的规章制度、法律文件之间对其相关管理业务做到一致性、连贯性问题。

正因为管理过程的复杂性，在日常生活中，监管缺失是不可避免的。假设某管理过程涉及n个步骤，这些步骤之间彼此独立，若每个步骤不出差错的概率为ρ，根据独立事件概率计算原理，该管理过程不出差错的概率为ρn，出差错的概率为1-ρn，可以看出，步骤越多，出差错的概率越大，这也就是日常工作中监督管理缺失的原因。假设某一管理过程分6步，每一步涉及不同的单位或部门，单位或部门的管理工作是关联但却独立的，假设每一步不出差错的概率为99%，按照上述的计算方法，该管理过程结束时不出差错的概率约为94.15%，而出差错的概率高达5.85%。在实际的管理工作中，管理过程的步骤更多，其复杂程度更高，因此，监管缺失、管理工作出差错的概率更大。

（三）管理规章制度的复杂性

管理文件、管理办法、法律文件中的条款是针对管理对象和管理过程的，条款对管理对象定义、制定规范、标准等，以及按照预期目标规定怎么做、如何做等过程，是对管理对象、管理过程的标准化、规范化、条例化。就管理对象的复杂的物理性质、化学成分、功能、特点及用途等，人类的语言还不能完全做到对这些问题的精准、本原的描述；对于管理过程，根据上述对管理过程复杂性的分析，在该过程中的每一步骤都存在各种可能性，而且管理对象的所处的状态也是复杂多变的，就拿我国的合同法来说，共计二十三章四百二十八条，合同的种类有十五种，例如对物、财的管理有融资租赁合同、用电、水、气、热力合同等，对事件的管理有赠与合同、租赁合同、承揽合同等。

合同法的四百二十八条非常复杂，不仅某些条款之间有联系，而且有些条款与国家的其它法律法规、行政规定等关联；某些条款，在措词方面，对部分条件、标准、程度等描述不够精确，缺乏具体的量化标准，因此，难免会增加某些合同纠纷案件的审判难度。虽然多达四百多条的合同法比较复杂，通过仔细分析发现，合同法围绕合同的当事人、要约的内容及对象、合同的执行、合同的效力、合同的变更、合同的中止等，以条件、时间、地点等来定义、规范合同的形式，其重点在于合同的状态，即签订、执行、变更、撤销、中止等，所有的定义、条件、标准等都是以合同的状态为中心的。

根据哲学对事物发展过程的一般规律，事物在发展过程中经历产生、发展、终止等三个阶段，终止的同时伴随新的事物的产生，因此，可以将基于对象的管理过程分为三个阶段，即产生（签订合同）、发展（合同的执行、变更）、终止（合同的撤销、中止）三个阶段，每个阶段有其相关的条款规定，即条件，如管理文件、法律中最常用的表示条件语句“满足下列条件之一……”，对于这些条件是否满足可以用二值逻辑数学表示，如“1”表示满足，“0”表示不满足，把这些条件作为输入变量，可以建立过程管理的数字逻辑电路计算模型。对于只需满足条件之一的情况，可以将所有的条件的是否满足作为或门逻辑计算电路的输入值；对于所有条件必须满足所有条件的情况，用与门逻辑计算电路来表示；对于介于这两者之间的情况，可以采取与门、或门相组合而成的逻辑计算电路。按照常规，基于对象的管理，只要其满足其中之一的条件就可以了，然而，由于管理对象是发展变化的，而且管理文件中语言描述管理对象的属性、条件不能完全体现其本原，同时在来自非本管理系统的影响因素中，其未知和不可预见的因素，导致了管理复杂性。

就我国《合同法》来说，如图3所示，其中的一个条件自始至终贯穿于整个过程，那就是无论在签订合同，还是执行合同、更改合同、终止合同（正常终止和异常终止两类），都必须严格遵守我国的法律法规、国家行政管理办法；其中的另一个条件作为三个阶段的输入条件，这对应合同法的第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”，也就是未形成书面的合同，但一方已经履行了主要约定义务，且对方接受的，从字面上讲，该合同属于口头的约定，并未签订，而且其书面文字材料的形式并未形成，该合同已被执行了却未以书面形式签订，从公平、公正的角度，我国合同法认为该合同是成立的，应该予以执行并得到法律保护。合同签订的条件为合同内容，制约条件为《中华人民共和国合同法》第二章的相关条款；合同的变更、执行的条件主要为合同法第五章的相关条款，若签订的合同内容更改，将会影响合同的执行，因此图3中的第一阶段输入同时作为第二阶段的输入正是描述此问题；合同的终止，分为履行权利与业务而正常终止，或违约异常终止，制约条件主要为合同法第六章和第七章的相关条款。本文以我国合同法为例，将自然语言描述的合同管理过程中各阶段的约束条件量化映射成编码作为数字逻辑电路的输入变量，建立了自然语言描述的管理过程约束条件的数字逻辑电路计算模型。

管理复杂性的特点及表现

具体来讲，管理涉及人、财、物甚至经济社会等问题，不同的管理对象处于不同的管理系统中，而且同一管理对象显性或隐性地同时处于不同的管理系统中。对于某些问题、现象等，已有的管理办法、管理制度、法律等文件中的条款难以圆满解决所有的问题，这些条款只是针对管理对象的某些属性、特点进行管制和约束，具有局限性和不完整性，然而由于知识的局限性，导致对管理对象的认识的不足，不可能穷举所有与其相关的特点、属性等。关于管理对象的潜在特点、属性，还有不同管理对象之间的关联问题等，所有这些特点、属性、不同管理对象彼此关联等形式构成了管理对象所有可能被管理办法、管理制度、法律等文件中的条款所约束和规范的内容，可将其看成是连续的、可数无限的、开放的空间，然而已有条款所约束和规范的内容却是该空间中的点、线、面。因此，管理复杂性也表现为非线性、不确定性、传递性、不可预见性、突发性等特性。

几乎所有的管理都是与人有关，管理是按照人类的目的、意志组织人力资源、自然资源、技术手段等实施的。对于与人类自身相关的管理中，这似乎是个悖论，自己制定管理条例来对自己进行管理，管理与被管理是相互博弈的对立两方，在该情况下，人类同时处于对立的两方，即人类是管理的矛盾共同体，所制定的规章制度、法律法规有时就形同虚设，这就是常说的监管缺失，例如美国曾多次修改宪法，提高最高国家债务上限，也就是说，美国政府制定的宪法规定的最高国家债务上限，限制了债务的增长，于己不利，于是提高其上限。

管理复杂性与计算复杂性

管理复杂性与计算复杂性有某些相似的地方，但不完全相同。关于计算复杂性，其计算过程以自然数为参照，按照计算规则计算出结果所需时间的多少或趋势，这是计算复杂性的时间度量；计算复杂性的空间度量，如棋弈问题，是对求解过程中所有可能状态的穷举，对于每一种可能，采用1粒棋子与其对应，那么在博弈的终止状态，共有多少粒棋子的数量对应问题求解的空间大小。从对管理对象复杂性、管理过程复杂性、管理规章制度的复杂性分析来看，由于管理对象的属性的复杂性，以及管理对象之间的关联特性，管理对象、管理过程的步骤数是具体可数的，但却是无限的；管理复杂性也具有非线性特点，这与计算复杂性遇到的问题类似；从某种角度，管理可看成是管理主体与管理客体这相互对立的双方在管理规章制度下的博弈过程。因此，管理复杂性在一定程度上也可计算，通过分析管理制度、法律文件的条款发现，将条款规定的标准、条件、范围、等级、行为方式、时间先后等信息抽取出来，表示为形式化的符号，却具有相当难度，这涉及到自然语言的形式化表示、知识的表示及逻辑推理、计算语言学、离散事件的建模等。对汉语形式化计算的研究成果，词语方面，有基于指示词扩展的词义消歧新方法的研究等（范冬梅等，2010）；在语句方面的计算研究，有依存关系的句法分析统计（袁里驰，2009）；以依照修饰关系建立知识库和相关算法，用于分析语句（田卫新等，2010）等；在事件描述的计算方面，刘宗田建立了事件关系图ERM（Event Re-lationship Map）来描述领域中事件之间的关系。在前人的研究基础上，通过分析管理制度、法律文件的条款的语言描述，可以尝试从形式化分析和复杂计算的相关技术方法进行分析管理复杂性问题。

参考文献：

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7.范冬梅，卢志茂，张汝波.面向词义消歧的指示词扩展技术[J].计算机工程与应用，2010，46（15）

篇11

一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设

一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于2004年安全生产工作要求，结合实际，年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时，根据安全生产实际需要，提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓，明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议，根据实际情况，及时调整了安全生产委员会机构成员，进一步明确了各成员单位职责；各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构，形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制；结合实际，制定和完善了安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起安全生产应急救援工作体系；三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和工作计划，我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等，使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全生产“一岗双责”，从领导到安全生产监管人员、到从业者，政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书，强化了安全生产重要地位，强化了安全生产的社会监督，初步建立起安全生产长效监管机制。

二、加强了安全生产监管队伍建设

一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上，又增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管人员力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作，对专兼职安全生产管理人员进行考核，进一步强化了监督管理工作。

三、加强安全生产宣传教育

为进一步营造良好的安全生产氛围，我们采取多种形式，加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育，还结合6月份的全国安全生产月活动，先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全生产曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计，今年接到各类安全举报20多起，既消除了隐患，也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。

四、加强管理人员和从业人员的教育培训

一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上，还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训，普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加大了对违反持证上岗规定的查处，并开办各种培训班13期，培训特种作业人员980多名，进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。

五、认真开展各项安全生产专项整治

一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动，及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。

二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，联合执法，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。

三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对非煤矿山企业进行清理整顿，关闭拆除了各类不符合条件规定的小矿，并对现有的进行了严管严控，未发生生产安全事故。

四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管，强化八项制度的贯彻落实工作，从加大安全投入，健全完善各项安全设施和措施，推进建筑业安全管理规范化工作入手，严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为，加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治，改善了建筑业安全生产条件，提高了安全生产标准，彻底消除了各类安全隐患。

五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所（影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴）、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治，加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项消防措施。

七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管，开展了压力管道的定期检验和使用登记，规范电站锅炉产品的定期检验工作，强化对流动式起重机械的安全监察，切实消除了隐患，防止了重、特大特种设备事故的发生。

八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查，规范了安全防范的标准要求，落实了“人防、技防、设施防”的措施，增强了全体从业人员的安全生产意识，增强了事故预防能力和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平。

六、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。

除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查，做好了煤气中毒预防工作。此外，还通过基层报告、群众举报等途径，加强了对安全隐患的查处，也有效预防了各类生产安全事故。

从总的情况看，安全生产工作虽然总体情况不错，可以说稳中有升。但我们也清醒地知道，当前还存在着许多不容忽视的问题。

一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。

二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体中小企业，安全管理相对薄弱，存在问题多。

三是安全监管力量不足，尤其是部分乡镇和主管部门，缺乏必要的人员、设备和技术，监督管理有死角。

四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。

五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。

具体情况为：

一、工业企业安全生产情况。

工业企业特别是服装行业问题有：（1）大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案；（2）车间人员密集，安全通道不畅通；（3）部分企业主要领导和职工安全意识较差；（4）车间用电管理不规范，有的电源线，没有安全保护措施；（5）安全出口未设门标识；（6）消防器材配备不足，有的是多年未经过有关部门检验过期失效；（7）部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》，未按规定持特种作业证上岗现象严重。

二、非煤矿山安全生产情况。

非煤矿山企业存在问题主要表现在：（1）大部分砖厂由外地人承包，短期行为严重，个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄；（2）机器老化，设备陈旧，安全设备设施投入不够；（3）职工的文化素质和法律意识比较差，缺乏自我保护能力；（4）各项管理制度建立不规范；（5）从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。

三、危化企业安全生产情况。

危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在：（1）B类危险化学品经营单位，企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极，在安全问题上侥幸心理存在比较严重；（2）危险物品经营单位，未办理各种手续和经有关部门验收，擅自施工，给安全管理工作带来了很大难度。

四、建筑施工企业情况。

目前建筑施工工地主要存在下面主要问题：

1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。

2、施工现场主要存在（1）安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。（2）设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足，未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。（3）大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。

五、旅游业安全生产情况。

宾馆饭店存在的主要问题是：（1）部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。（2）安全事故应急预案缺乏可操作性。（3）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

旅游景区安全生产工作主要存在问题：（1）景区危险地段防护栏杆不符合规范要求，设置安全标识、警示牌不足。（2）大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》，未取得《特种作业操作证》上岗作业。（3）部分景区安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

六、商业企业安全生产情况。

商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题：（1）经营者安全意识不强，未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后，可保持一段时间的畅通，不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。（2）个别单位乱拉乱接电线，安全标识不足。（3）个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效，不能正常使用。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

市场安全生产工作主要存在问题：（1）部分市场吃、住、销一体，存在重大事故隐患。（2）市场内保安义务消防人员数量不足。（3）顾客在市场内吸烟现象严重，市场管理人员未采取有效措施及时制止。（3）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

七、交通运输企业安全生产情况。

主要存在问题是：（1）部分单位乱拉乱接电线，用电设备未采用可靠的接零或接地保护。（2）个别单位消防器材配备不足。（3）安全标识不足。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

针对以上问题，我们要着重抓好以下几个方面工作：

一、进一步强化安全生产队伍建设

1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机，充实安全生产力量，并建立、健全各项规章制度的基础，完善工作程序；继续加强自身素质建设，坚持政治与业务学习，做到热爱安全管理工作，掌握安全生产知识，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在现在基础上，从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员，并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训，逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍，壮大安全生产监督管理力量。

3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求，督促企业按规定建立起安全生产专门机构，配备专兼职管理人员，使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求，彻底消除安全生产管理工作盲区。

二、加强安全生产管理制度的建设

在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上，结合实际建立和完善各类工作制度。

1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议，研究工作、部署任务、协调行动。

2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况，定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议，通报情况，分析形势，统一标准，部署工作，提出要求。

3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。

5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。

三、做好安全生产各项具体工作

1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。

2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。

3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育；搞好特种作业培训，满足经济快速发展对特种作业人员的需要；对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。

4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治，加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生，确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理，督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定，切实做好安全生产工作；继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查，对事故隐患要指定专人负责立即予以消除，确保安全稳定。

6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能，把加强现场监察作为重点工作来抓，高标准、不凑合、不迁就，做到有法必依、执法必严、违法必究；按照“触动企业核心利益”的要求，加大处罚力度。对隐患严重的，采取果断措施，该停的停、该罚的罚。

8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况，为政府正确决策提供依据。

篇12

实验实践教学在现代大学教育中的作用越来越重要，就如原教育部部长周济在实施高等学校本科教学质量与教学改革工程视频会议上的讲话中所强调的：高等教育要切实把重点放在提高质量上，提高高等教育质量，必须坚持以强化实践教学为着力点。不仅是理工类院校，经管类院校现在也日益重视实验室的建设，上海金融学院在这方面进行了一些探索。

2010年，上海金融学院实验教学中心以建设“突出金融特色，覆盖经、管、文、法、理、工等学科的校级综合实验教学基地”为目标，充分利用软硬件资源，积极推进实验教学，逐步形成了“能力本位，职业导向”的教育目标观、“综合职业能力”的课程观、“知识建构”的学习观、“行为导向”的教学观。在实验课程设置上，形成“课内实验+单设实验课程+综合实验课程”的课程体系；在实验教学方法上，充分运用案例教学法、情景模拟教学法，鼓励学生在模拟真实的环境下，体验、探究、求真；在实验教学考核上，引入职业资格证书考试；在实验教学手段上，充分利用现代教育技术，开辟网络课堂。积极开展形式多样的第二课堂实验拓展活动、职业技能与职业资格证书培训，先后有多名学生在各项市级、国家级实践能力大赛中获奖。以下我们结合上海金融学院实验教学中心的情况来探讨经管类实验室的建设和管理。

一、实验教学中存在的问题

随着实验教学的内容日益丰富、方式日益多样，实验教学面临着很多新的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）实验室综合利用率不高和管理困难。

2002年，为了适应国家提出的加强学生素质教育和着重培养学生实践能力、创新能力的要求，我校确定了以实验室建设和模拟实训为主线的实践教学模式，并正式成立“模拟银行”。2005年，中央财政与地方共建了商贸实验室。至此形成了了模拟银行、商贸实验室、计算机基础实验室、信息技术实验室、人文艺术实验室、英语实验室六部分，由各教学系部分别管理并安排使用。各个实验室各自为政，无法统一调配资源，因此造成设备利用率不均衡，难以形成教学和科研的整体优势。实验室的使用表面上紧张，实则利用率不高，造成很大的资源浪费，既不利于实验室对外开放和交流，也使有限的资源被分割，不能有效地发挥出中心的整体建设与使用效益。

（二）使用需求增加和教学任务增长显著。

伴随着教学改革的不断深化，实验教学任务大大增加。仅实验课的独立授课就从原来的每个专业一门翻番为两门，除此之外，实验教学中心还要承担理论课的课内实验、实验超市项目、有组织的学生自主实践学习、学生社团与学生科技竞赛等其它实验教学任务和活动。如何根据这些活动的特色来满足各自的实验需求成为了一个新的课题。

二、实验教学改革与建设

在新的形势和问题下，只有不断进行创新和改革，才能不断进取，满足现代高等教育对经管类实验教学提出的新要求。我校从人力、物力、制度建设等各方面加大投入，来解决经管类实验教学发展中的瓶颈。

（一）建立统一的实验教学中心。

2011年，新建实验教学中心大楼落成投入使用，建筑面积7700多平方米，实验室环境大为改善。同年，为进一步优化实验教学中心教学资源配置，促进实验教学中心整体水平的提高，充分发挥实验教学中心的教学功能，在整合历年自建实验室、中央财政与地方共建实验室和其它专项实验室的基础上，重新构建了现代金融实验教学中心、现代管理实验教学中心、现代经贸实验教学中心、经济信息实验教学中心、金融法律实验教学中心、金融英语实验教学中心、人文艺术实验教学中心、公共基础实验教学中心、创业教育实验教学中心等九大个实验教学中心。

（二）完善管理规章制度。

面对中心不断增加的新的工作内容，为了能够保证中心各项工作能够高效有序地顺畅进行，我们对中心的各项管理规章制度进行了必要的修订，对相应的岗位职责提出了更加明确、具体的要求，使得中心的管理工作更加规范。《开放性实验室使用办法》、《网上教学管理办法》、《实验室仪器设备管理制度》、《教师实验守则》等一整套较完整的开放性实验室管理规章制度，有力地促进了开放实验教学的管理，使开放实验管理走上了科学化、规范化和制度化的轨道。

（三）建设开放性的实验室。

实验教学中心从建设伊始就坚持实行开放教学的思想，具体表现在实验室对内开放和实验室对外开放两个方面。

实验室对内开放包括实验内容开放和实验时间开放。实验教学中心开设的实验课的名称、开设时间在中心的网站上公布，实验所需的软件和平台在校园网的范围内都可以使用。如此一来，学生进行实验的内容、时间、地点有了更多的灵活性，增加了学生的学习兴趣和对自己工作的成就感。除了上述实验内容开放之外，实验教学中心还实行实验时间开放的制度。实验时间开放包括正常上课时间开放和课余时间开放两种情况。正常时间的开放由各专业在学期初预订相关的实验内容和时间，由实验室综合安排后对排定的教学实验定时开放。对于一些研究式的实验内容，如学科竞赛和科技活动、教师的科研项目或预研项目等，经过教师和实验室主任的批准，也在课余时间向学生开放。实验教学中心尽可能多地安排开放的时间，并在开放的时间内让学生不受实验时间及实验内容的限制，满足学生的学习和科研需求。

对外开放交流是增强实验室活力的重要前提。实验室的开放性不但要在校内体现出它的优越性，而且要对校外开放，对社会开放。实验教学中心在对校外学生开放和对社会开放等方面也进行了初步的探索。实验教学中心已经多次与考试机构合作，为学生提供相关证书的培训与考试，方便了学生的就业；实验教学中心还接受过银行等金融机构的委托，对银行职员进行专业的金融技能培训，实现了学校与社会的对接沟通，让学校的资源产生了社会效益，取得了双赢的效果。

四、结束语

通过多年的实验室建设与实验教学实践过程，实验教学中心围绕“应用型、复合型、创新型、国际化”的人才培养目标，贯彻卓越金融人才培养理念，以学生创新精神的培养和实践能力的提高为主线，在实验室建设、实验教学改革、实验室与实验教学管理、实验教师队伍建设等方面，逐步形成了“规范化、平台化、真实性、实用性、开放性”的特征。经管类教学与研究已经不能沿用以往的教学模式，必须结合实验教学，建立经管类专业综合实验室，实现教学资源高度共享，建立现代远程教学系统，将实验室建设成为经管类专业实验教学和专业实习的重要内容，成为培养创新素质和实践能力，教学模式多样化和教学手段现代化的重要的基地。

作者简介：钱轶平，(1982-)，女，上海市人，助理馆员，学士，研究方向：实验室建设与管理。

参考文献：

[1]周济.周济部长在实施高等学校本科教学质量与教学改革工程视频会议上的讲话[N].教育部通报，2000，(3).

[2]卿大咏，严思明.加强高校实验室开放努力培养学生创新精神[J].实验室科学，2010，(11).

[3]王国祥，阎建辉.开放性实验教学过程的规范化管理[J].实验科学与技术，2011，（12）.