水利工程汇报材料范文

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1工程概况

石梁河水库位于新沭河中游，苏鲁两省的赣榆、东海、临沭县三县交界处，水库于1958年开工兴建，1962年建成。水库承泄新沭河上游和沂河、沭河部分洪水，担负沂沭泗流域洪水调蓄任务，可有效地将沂沭河洪水就近东调，减轻南四湖、骆马湖及下游周边地区的防洪压力，提高沂沭泗地区的防洪标准。是一座具有防洪、灌溉、供水、发电、水产养殖、旅游等综合功能的大（2）型水库，水库防洪保护范围2000余平方公里，主要包括连云港市区、陇海铁路、淮北盐场、田湾核电站、赣榆和东海两县三十余乡镇及90万亩耕地，近100万人口。它既是沂沭泗洪水东调南下工程的重要组成部分，又是连云港市重点防洪保安工程。另外，石梁河水库是连云港市工业和居民生活用水的备用水源，当蔷薇河水源不足，可向市区调水，确保连云港市工业和居民生活用水。

2水库工程管理考核过程与结果

石梁河水库管理处积极组织开展水利工程考核的准备工作，克服时间紧、任务重的困难，对照考核标准，逐项检查落实，发现问题及时整改。2008年l2月初，省水利厅专家组对水库所属的各类水工建筑物、设施设备及工程管理档案进行现场检查，听取管理单位自检情况汇报，并进行了充分讨论，对照《江苏省水利工程管理核标准》分类逐项赋分，最后得出综合评分为926分，且各类得分均不低于85％，依据《江苏省水利工程管理考核办法》规定，考核专家一致认为连云港市石梁河水库管理处已具备江苏省一级水利工程管理单位的条件，同意评定为“省一级水利工程管理单位”。2011年12月底，石梁河水库管理处通过省水利厅组织的“省一级水利工程管理单位”的复核验收。

3水库工程管理考核的目的和意义

《水库工程管理考核标准》分为组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四大类，三十一个小项，每一个小项中又包含大量具体的内容。考核内容十分全面，涵盖了管理工作软、硬件的各方面，考核的对象不仅仅是水管单位的工程管理，还包括水利工程管理单位的精神文明建设、规章制度建设、工资福利及社会保障、土地资源利用、水政执法等方面的内容。可以看出，水库工程管理考核对水库工程管理单位提出了更高的要求和标准，更好地促进了水管单位全面、协调、科学发展。同时,水利工程管理考核也是对水利工程管理单位工作状况的衡量，对国家、行业制定的政策、法规、技术标准和规范、办法的贯彻执行情况的检查，对水库工程的运行管理状况、安全管理状况进行有效的监督和评价。

另外，开展水利工程管理考核，对加强水利工程管理，提高管理水平，促进工程管理逐步走向规范化、法制化、现代化轨道具有十分重要的意义，通过不断的考核、整改、提高，使工程管理上台阶、上等级，达到提高管理水平的目的。被评定为“省一级水管”单位是全省水管单位的典范，代表着水管单位的形象和工程管理水平。因此，水管单位的考核评定应遵从高标准，严要求，在行业内能起到典范、表率的作用。

4管理考核实施过程中遇到的困难和不足

1)工程日常维修、养护工作比较薄弱，缺乏高素质、高技能的技术工人。2)职工业务技能培训的深度和力量还需要加强。3)对水库工程管理考核的标准和要求，理解分析不够深入，考核工作不够到位。4）水库库区确权划界，历史遗留问题较多，牵连的单位多，涉及的关系很复杂，单靠管理单位的力量很难完成。5)档案管理工作比较薄弱，缺乏专业的档案管理人员，需要进一步规范和提高。

5水利工程管理考核注意事项和体会

5．1领导重视，强化组织，落实责任，齐心协力，推进工程管理考核工作

连云港市水利局领导非常重视水库工程管理考核工作，局领导及有关处室多次到石梁河水库管理处指导考核工作。管理处还专门成立了管理考核工作领导小组，由管理处主任担任组长，副主任担任副组长，各部门负责人和主要技术人员为成员，组成职能型组织管理机构，是水库工程管理考核得以顺利推进的重要基础。水库管理处以工程管理考核为契机，通过组织宣传，动员全处的干部职工关心、支持，并积极参与考核工作。同时，组织学习《江苏省水利工程管理考核办法》，吃透文件精神，处领导班子高度重视，分管领导亲自抓，按照办法及标准要求，立足自身实际情况，认真梳理工程管理中存在的不足，实事求是地制定全面的、详细考核实施方案，做到分工明确，责任到人，要求各职能部门各司其职、密切配合，积极开展水库工程管理考核工作。同时，对考核工作进行具体分工和安排，制定考核工作进度计划表，每月召开考核工作汇报会，解决考核工作中的重点和难点，进一步督促水库考核工作，确保考核工作顺利推进。

5．2针对考核中存在的问题和不足，邀请有关专家现场指导

水库工程检查、观测、维修养护工作，按照各科室、站所的工作规程、岗位职责等，规范职责范围和工作程序。针对水库建筑物正常运行管理工作，编制了《石梁河水库水库技术管理办法》；结合管理处调度权现状，编制具体的调度规程和调度方案，整理防汛责任制度。完善了闸门与启闭机操作规程，金属结构及机电设备维护制度，闸门启闭机房管理办法，并明示。完善观测记录表格，制订一整套水文和监测记录表格，并且装订成册，结束了过去原始资料零散迹象。

5．3精心编写自检材料，突出管理特色

对照《江苏省水利工程管理考核办法》的有关内容，管理处进行了全面的自检，认真编写《石梁河水库工程管理考核自检报告》和收集备查资料，并整理编印成册，还制作了图文并茂的多媒体汇报材料。在多媒体汇报材料中，既按照考核标准逐项说明，又突出了自己的特色，汇报材料突出了——工程安全、环境优美、管理现代化程度高、经济条件好等特色，给专家组留了深刻的印象。

5．4对照考核标准，逐项检查落实

《水库工程管理考核标准》分4大类、31个项目，每一项目分为若干小点考核内容。在准备工作中，要认真领会每一点考核内容的精髓，对其进行详尽的分析，准备充分的工程管理资料作为考核的基础，涉及到考核检查现场的，按要求布置整理好。对未能达到考核内容要求的方面，尽力采取有效的完善措施和整改方案。比如完善管理规章制度、完善防洪预案的可操作性、抓紧在工程管理范围内树立界桩和加大人力清理卫生死角等，切实按照考核内容的要求，逐一检查落实。

5．5缺乏专业档案管理人员，档案的专业化程度需要进一步提高

水利工程管理单位多以工程管理人员为主，对档案管理工作不太重视，认为只要有档案资料可以查阅即可，具体管理程度的好坏，不太重要，重要的是把工程管理工作抓好就行，导致，管理单位很少有专门从事档案管理的专业人员，而管理人员只是通过一般业务培训，培养档案管理人员专业水平和专业技能比较欠缺，档案管理专业化程度不高，大多数管理单位档案管理水平和标准相对考核标准要求甚远，在管理制度上，要建立健全档案管理、保密、立卷归档、销毁等制度，在档案管理方面，还需要进一步重视和加强，促进水管单位档案管理工作逐步走向规范化、制度化轨道。

篇2

***区水利局

（2012年4月）

各位领导：

我受区政府的委托，现就我区贯彻实施《***省水利工程管理条例》（以下简称《条例》）

的有关情况向大会汇报，请予审议：

一、全区水利工程的基本概况及完成的工作

（一）全区水利工程基本情况

我区位于淮河下游，苏北灌溉总渠、大运河、淮河入海水道、废黄河等5条流域性河道流经我区境内，堤防长度246公里。 （二）近年来完成的工作

近年来，水利局抓住国家扩大内需等机遇，积极开展水利工程建设工作，着力于河道疏浚、沟塘整治、大型灌区改造，取得了显著的业绩。 完成了**************等建设任务。

同时我们充分抓住国家扩大内需机遇，积极争取项目立项。经过不懈努力，已获国家和省、市批准的工程投资项目有***********可以投入使用。

自2008年开始实施农村安全饮水项目，两年时间完成了23个乡镇饮水安全工程建设任务，工程实施后，在水质、水量、方便程度和保证率四项指标上均达到基本安全的标准，改善了67.45万人的饮水条件。

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上述工程的建设与投入使用，将有效提高我区农业生产条件和抗御自然灾害能力，为农业丰产、农民增收进一步提供水利支撑。

二、《条例》贯彻实施情况

《条例》下发后，水利局认真抓好贯彻落实工作，力求扩大《条例》的宣传度，力争加大《条例》执行力度，具体工作开展情况如下：

（一）以水法规宣传为抓手，造浓全社会保护水利工程的氛围

为切实加强水利工程的管理，我们始终坚持把学习、宣传《条例》作为水利工作的一项重要基础工作，紧紧围绕《中华人民共和国水法》、《条例》等水法规，制定了切实可行的宣传计划，做到阶段性宣传与经常性宣传相结合、集中宣传与案例宣传相结合，把《条例》宣传贯彻工作抓紧抓实抓出成效。

一是阶段性宣传突出重点，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中国水周”为契机，采取设置街头咨询台、散发宣传资料、悬挂横幅、制作宣传牌、出动宣传车以及电视讲话、字幕宣传等形式集中宣传，着力营造贯彻执行《条例》的氛围，推进《条例》宣传的广度，有效增强全社会的守法意识；

二是经常性宣传常抓不懈，把《条例》宣传贯穿于水利工作的始终，通过各类工作会议等有利时机有针对性地宣传《条例》，同时结合日常巡查管理和集中整治等工作面对面向当事人做好宣传，突出宣传已成功查处的*****等实际案例，进一步增强《条例》宣传的深度，扩大《条例》宣传的效果。

通过广泛宣传，全社会的水利工程管理与保护意识明显增强，为《条例》的贯彻实施，充分发挥水利工程综合效益，促进工农业生产和国民经济的发展起到了重要作用。

（二）以工程管理与保护为核心，确保工程发挥应有效益

我区流域性堤防较长，内部河渠、建筑物等水利工程众多，水利工程管理工作面广量大，围绕《条例》规定，我们明确任务，突出重点，狠抓落实，从而使全区水利工程管理各项工作都取得了明显成效。

1、管理组织到位，水利工程巡查工作扎实开展

巡查工作是水利工程管理重要的基础工作之一，为切实开展好此项工作，及时掌握工程动态信息，我们进一步强化了各级管理组织体系，制定了切实可行的巡查计划，层层落实、责任到人，同时积级推进行政执法责任制，全面建立了工程管理责任保证金制度，为及时发现和制止水利违章现象提供了制度保障。

2、管理考核到位，达标创建工作彰显亮点

管理考核工作作为推进工程管理规范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我区水利工程管理水平，确保水利工程安全、有效运行。

2009年3月份，区******大力开展创建工作，顺利通过了省水利厅组织的验收，荣获省水利工程二级管理单位称号，这在淮安市仅二家。通过创建活动，既实现了单位工程管理水平的上台阶，又获得了荣誉，提升了行业形象。为把此项工作推向深入，我们参照省、市级创建标准制定出台了《***区水利工程管理区级达标千分制考核细则（试行）》，积极全面开展内部水管单位区

级达标创建活动，为继续争创省、市级管理单位夯实基础。

3、涉河建设管理到位，严格项目审查审批程序

根据区政府出台的《关于对乡镇河渠管理范围内建设项目管理的规定》，严控涉河建设，在确保河道防洪排涝安全的基础上，对受理的占用申请（流域性河道由省厅审批），在材料要件齐全的情况下，经组织相关人员现场察勘后，严格依法审批，做到公开、透明。

4、案件查处到位，持续加大水事违法行为查处力度

为确保防汛安全，2009年5月份区防指会同区水利局水政大队依法查处了******案件，并责成流均镇政府组织人力、机械对****进行***，期间又多次到现场督办，至6月底该处圩堤已全面恢复到位，该案件的查

处工作得到了省防指、省水利厅的肯定。 5、依法管理到位，不断加强水利法制化建设

《条例》自2004年修正实施以来，区政府多次就加强水利工程管理召开专题会议进行研究，先后出台了《***区水利工程管理实施细则》、《关于进一步规范乡镇河渠管理范围内建设项目管理的通知》、《关于水利工程管理单位体制改革工作实施意见》等一系列重要文件，规范了我区水利工程管理工作，理顺了管理单位体制。

6、保护范围勘界到位，顺利完成****勘界设桩工作

勘界设桩是水利工程管理的重要基础工作，同时也是今后管理、保护与开发利用等工作的重要依据，根据省水利厅下达的任务，区水利局牵头专题召开了有涉湖乡镇领导和水利站长参加的*****圆满的完成了此项工作。

（三）以服务招商企业为已任，全力为全区经济建设和社会发展服务

为企业做好帮办服务工作，是为区域经济发展服务的具体体现之一。在为我区重点招商企业：*****项目审批服务过程中，我们提前介入，积极协助申请单位做好各项申报材料准备，并安排专人陪同建设单位到市局、省厅沟通、协调项目方案，避免建设单位走弯路，确保项目审批过程顺利开展。项目获省厅批准后，我们继续跟踪服务，全力帮办专项施工方案上报审查及开工许可手续等事宜。

在做好省级河道行政许可帮办服务的同时，我们极力配合城区开发项目涉及区管河道的审批工作，立足防汛安全，结合项目要求，创新工作思路，做好服务工作。对****调整方案，保证了项目的顺利实施。

通过我们的努力，《条例》贯彻实施各项工作彰显出特色和亮点，两年来全市多项水利工作现场会及水利工程管理工作会议在我区召开；*********水利工程管理工作迈上了新的台阶。

三、《条例》实施过程中存在的主要问题

1、水管单位人员经费未落实到位。例如就2009年公益人员基本支出经费而言，至目前实际财政拨款****万元，而核定应落实经费为*****万元，连同水费收入抵项等经费**万元，也仅落实了****。

2、水利工程维修及除险加固经费不足。我区水利工程大多建于上世纪六七十年代，工程建设标准低，由于维护不及时，旧病未治又添新险，不少处于带病运行状态，每年只能靠省市补助有限的养护经费对流域性穿堤建筑物进行最基本的保养。

3、执法队伍建设不能适应形势需要。我区水利工程面广量大，执法人员编制过少的矛盾尤为突出，加之行政执法成本高，执法难度大，执法经费得不到保障，执法装备差，影响执法效果。

4、涉河违章建设现象时有发生。少数乡（镇）、村受经济利益驱使，未经水利部门审查同意，擅自将灌排河道工程用地出售给个人或开发商建房，影响灌溉和排涝，给水利工程管理和执法带来很大难度。

5、多头管水，农田水利工程建设无序。目前，我区农村农田水利工程配套建设有水利、开发、国土、发改委等多部门参与，缺少统一规划，项目规划前期不经水利部门审查，工程不能满足灌溉用水需要。例如****

四、改进的措施及建议

一是建议进一步明确“两费“渠道，将水管单位人员经费及水利工程维修养护经费列入地方财政年度预算，从根本上保证水管单位队伍的稳定及工程维修养护的到位。

二是切实加强水政执法和管理队伍依法行政、依法管水的力度，不断提高管理人员的管理能力、执法水平，保障执法经费的落实，充分发挥行政许可与审批在水行政管理中的主体作用，为全区经济社会的发展营造更好的水法治环境。

三是针对部分乡镇涉河违建现象，建议将防违治违工作列入区综合目标考评，狠抓典型案件，对未经水利部门批准擅自将水利工程管理范围内土地批（售）给单位或个人开发建房的事件严肃查处。

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尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就水利扶贫专项工作情况作如下汇报：

一、目标任务

1、2019年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。

2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。

3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)

二、工作开展情况

1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。

2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。

3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。

4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。

三、存在问题

1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。

2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。

3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。

4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。

四、下一步工作安排

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一、前言

随着水利工程事业的发展，国家在加大水利工程中基础设施建设投资力度的同时，也越来越关注水利工程项目的建设质量，而这也在一定程度上推进了我国水利工程质量法规的建设。就当前我国水利工程建设的实际情况来看，已经形成了一套较为合理、系统、科学以及完善的管理体系，该体系对于水利工程建设质量的保障起到了经济且有效的推动作用。

二、水利工程试验质量体系的构建与质保体系的合理更新

在水利工程项目建设过程中，构建试验质量体系的主要目的就是为对水利工程项目施工质量进行有效地控制，其承担着非常重要的任务。对此，在实施质量管理时，首先应该构建完全的质量管理体系，以保证质量检测工作的公正性、科学性、合理性以及准确性。在构建该体系时，应把试验检测这项工作看作为过程来进行管理，着重强调事前控制而非事后纠正，有效控制和质量有关的人员、技术、管理以及设备等因素，使其成为职责与任务明确，且互相协作和促进的一个有机整体，要求参建人员全部都参与到质量管理这项工作中来，最终达到质量管理工作的规范化和系统化目的。在制定、修订以及实施水利工程试验质量体系时，应将检测质量的提升作为其主要目标，由工程项目相关技术人员来负责进行制定或者修订，并且对体系中各项制度的执行情况进行指导与监督。

除此之外，为保证质量体系文件的适用性、科学性以及合理性，在编写好体系文件以后，还应广泛征求相应的意见，并且组织所有试验人员学习与讨论，使每一位检测人员都可熟悉且掌握自身的工作。在该体系运行过程中，应加强内部的审核，每一位检测人员均有义务收集与分析体系运行资料，同时在专题会对质量体系文件的实际实施情况进行探讨，对存在的缺陷与不足应合理修正，以此保证质量体系长期有效。

三、加强水利工程试验质量管理的日常工作

第一，确保日常工作的规范化与程序化。水利工程项目试验检测不仅为一项细致且复杂的工作，同时也是工程质量管控中一项重要的组成部分，在实际工作不得存在半点疏漏与马虎。不管是在日常检测工作，还是在试验工作中，必须要严格按照相关规范要求与标准来实施工作，在源头上杜绝各种主观因素对检测结果所带来的各种不利影响或者偏差，以此保障试验的精确性以及完整性。

第二，在日常管理过程中，首先应该明确各岗位人员的职责，构建相应的职责制度，并明确工作职责、工作范围以及工作任务等。其次，进行仪器设备保养与试验安全卫生责任机制的构建，以此确保试验工作的连续性以及稳定性。同时还应构建工作联系与工作汇报机制，由于水利工程试验任务是为水利工程项目提供相应的检测数据与质量控制服务，对此，必须要加强施工现场与质检部门之间的联系，并且及时把所检测的数据以及结果等提供给相关部门，定期统计与分析试验数据，从检测这一角度对水利工程质量控制的实际情况进行分析，从而更好地进行工程质量的控制。除此之外，还应构建重大问题集体决策制度，由试验负责人来定期开展相应的专题会，着重进行重大问题的讨论与工作的汇报，保证在试验中这些重要信息得以及时沟通与传递，从而确保水利工程各项试验工作得以有效、及时且顺利地开展。

第三，在日常管理过程中，原材料质量的试验检验也非常重要。在进行该环节的管理时，必须要严格按照国家所明确的相关规范与标准来实施，把好质量这一关。在检验材料的质量时，应按照材料所填写的材料检验委托单，严格按照所规定的要求与标准来实施检验，在试验检验结束以后，应及时把检验结果反馈于相关部门，并就试验过程与结果做好相应的原始记录，做好原材料的试验台帐以及试验报告。尤其在添加外加剂时，必须要通过试验来明确，借助于试验结果来明确，对于验收不合格的这些材料，可退货或者进行降级处理。要注意的是，在试验检测中，原材料的留样必须要封存，采用专用的留样桶，其中水泥、矿粉以及粉煤灰的保留不可低于3个月，砂石料不低于3d，而外加剂不可低10d。

四、加强试验检测工作质量的管控

第一，在所有试验检测工作实施之前，首先应该对试样进行检查，查看其是否满足规范要求，且做好相应的记录工作，对于试验检测所需的各项设备进行检查，查看其是否处在试验检定的周期内，其运行是否正常，且工作环境和规范要求是否相一致等。此外，要注意的是试验检测的结果不受任何经济或者行政等各方面利益的影响与干预。在试验检测工作结束以后，应对试件及时进行检查，查看其是否对检测结果可能造成影响，并对测量设备进行检查，查看其的工作状态与运行状态是否正常，做好相应的记录工作。对于有龄期的试样，必须要在规定的时间范围内完成试验检测工作。

第二，试验操作的合理化与规范化。为确保试验结果的完整性与精确性，在试验过程中应严格按照要求来实施，保障试验操作的规范化。首先其原材料的取样必须要规范化，取样的方式、数量均应按照相关规范要求来实施，其次对每个试验项目均应该做好相应的记录工作，认真进行核对，保证原始数据的精确，在试验结束后应该及时进行试验设备的清扫，若采取的是室内试验，应及时将水源与电源等关掉，妥善且合理处理试验所剩下的这些材料。对于要求要留存的物品，应按照规定要求进行留存。此外，试验检测数据的处理也应规范化，可借助于计算机软件来辅助管理这些数据，用规定的形式将试验报告与检测报告编制成为相应的工作表。在管理中，可借助于计算机软件所具备的数据处理功能将这些数据快速处理并打印成为所需的报告，从而提升工作效率与水平。

五、系统化实施资料的管理，且加强人员的教育和培训

第一，试验资料与文件不仅仅是试验成果，同时也是工程试验的一项真实记录，经过验收合格以后，把试验资料交于相应的档案管理部门，由该部门来进行存储与管理。在管理中，试验资料与文件的归档必须要规划化和系统化，即把试验资料与文件台帐编制成为相应的办公软件工作报表，借助于该软件所具备的统计功能以及数据查询功能的应用，准确且快速地完成统计工作与查询工作，以此减少各种报告编制的时间。此外，试验报告应由相应的试验检测人员所出具且签字，在发出以后的试验报告坚决不可对其试验检测数据进行随意地修改，接着由资料管理人员把试验资料与文件进行归档，分类进行储存，以便于翻阅与查找。

第二，在人员的培训上，主要包括两个方面的内容，一为注重试验人员自身业务的学习与培训，定期将试验人员组织起来，学习最新试验技术标准与试验规程等，深入研究试验操作中的难点与规范中的重点内容，基于试验实践，就试验操作上一些改进的地方进行探讨，通过经验的总结，使试验程序得到优化。二为加强重点试验项目与难点试验项目的操作培训，不断提升试验人员操作能力，对试验人员所出现的错误操作及时进行纠正，从而保证试验质量。

结束语

综上所述，随着社会经济发展速度的加快，信息技术水平的提升，为保障水利工程建设质量，水利工程试验质量体系的管理也变得尤为重要。在管理过程中，首先应构建完善的质量体系，结合工程的发展变化，合理且及时地进行更新；其次加强日常工作与检测质量工作的管控，妥善管理各种试验资料；此外，还应加大试验检测人员的教育与培训，提高其专业技能水平与职业素养，从而为水利工程的建设与维护打好基础。

参考文献：

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1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。

工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。

2、加强职责，严格把好工程质量评定关。

工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。

20__年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。

二、强化制度建设，严格工程项目质量管理

为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20__年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。

三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平

为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。

在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。

四、存在问题及建议

我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。

五、20__年度工作思路

篇6

2施工影响因素分析

农田水利工程涉及面较大，在实际施工过程中会受到多种因素干扰，主要表现为以下方面。

2.1自然环境

大多数情况，农田水利工程构建于软土地基之上，由于软土地基较为潮湿，地基结构整体渗透性并不理想，可能会造成地基变形甚至地基沉降，会对施工人员安全造成一定程度威胁。

2.2施工材料因素

对于农田水利工程而言，材料质量是整体工程质量的重要保证，但在实际施工时，往往会出现偷工减料或材料不合格的情况。此类情况会给工程质量带来严重影响，应当杜绝。

2.3人员因素

农田水利工程周边居民的生产、生活活动会对施工产生一定影响。另外，施工人员本身的质量控制意识、专业准、施工经验与工程质量密切相关。

3加强质量控制策略分析

3.1加强施工环境勘测

一般情况下，农田水利工程主要在野外施工。因此，施工前需要做好相关环境监测，尽可能降低环境因素对水利工程的影响。部分农村地区，地质环境并不理想，植被较少，且气候多变。在此地区施工，更要落实好环境勘察工作，对地质条件、水文环境、气候变化等环境因素进行动态性监测。结合监测结果，获取有效的施工方案，为施工质量提供保障。

3.2完善成本控制

相对于大型水利工程，农田水利工程投资相对较少，成本控制复杂程度不高。但对于施工而言，依然要重视成本控制，将成本目标与责任制度关联起来。对每一道工序的成本进行准确把握，尽可能降低材料浪费，间接性提升工程收益。有效的成本控制，将在很大程度上缓解施工经费压力，可保证工程经费的流动性，使施工工作顺利开展，从而保证施工质量。在此基础上，需要合理设定施工进度目标，编制出最优施工进度计划，严格按照预设计划进行施工。一旦发现实际施工与计划进度存在偏差，需进行细致分析，并采取措施进行调整，保证施工与计划相符，利于施工工作按工期完成。

3.3加强安全管理

实际施工过程中，安全风险是客观存在的。因此，需采取一定安全措施保证施工人员安全，避免出现事故。以施工安全准则为导向，部署安全生产管理活动。对生产因素状态进行随时监测，尽可能消除风险因素。加强安全宣传工作，提升施工人员安全意识，避免出现人为事故。加强场地安全管理、设备安全管理，设备出现故障时要及时修正。时刻保持安全警觉性，将安全施工意识落实与施工行为当中，提升工程整体安全水平。

3.4落实全过程质量控制

将质量控制贯穿于施工全过程中，保证施工活动有序化、规范化、合理化、顺畅化进行。施工前做好充足准备，保证材料与资金到位。建立对应组织机构，以分层管理模式构建出全面质量管控体系。充分利用人力资源，预先安排好施工监理人员及操作人员，保证施工开始时人员充足。另外，需要对施工设计图纸进行准确把握，确认合适的施工技术、工艺等。施工期间，落实好相应的质量控制管理工作，安排专业技术人员位临施工现场进行技术指导，特别是对技术细节进行控制，降低隐性风险。做好施工记录，对存在的问题及处理方式等进行总结，构建PDCA环，进一步提升施工质量。施工完成后，对工程质量进行有效评估，开展验收工作。若发现不合标准部分，应及时采取相关措施进行修正，促使工程产品达到预期标准。对监理制度进一步完善，促使监理工作发挥效用，让施工工作规范化进行。加强监理人员培训工作，提升监理队伍综合素养。对监理制度进行严格规范，执行凭证上岗，对于无证人员，不允许其进入施工现场。加强现场施工控制，特别是对于隐蔽工程要给予密切关注。定期开展质量汇报会议，对施工进行总结，提出可行性建议，让施工质量得以进一步提升。

篇7

Abstract: based on the practice of the water conservancy supervision work as the research object, and through the supervision work problems analysis, illustrates the importance of water conservancy project supervision, and in the practical work of effective control factors. Water project is the actual operation of the supervision work of expression and each work link theory to the relevant personnel of the reference.

Keywords: water conservancy supervision; Effective corrective; security

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

一、监理工作的义务保障

（一）预防为主

要时刻警惕问题的发生的可能性，对于监理工作人员的可预见性及工作中的实际的观察能力是一大考验。水利工程监理工作的核心是保障工程的质量，以此保障合同双方的共同利益。丹在实际操作中，一些违规行为的出现还是比较隐蔽的，他们在工程的造价和原材料的记录上做手脚，使得工程的质量难以得到保障，这就需要监理工作人员及时发现这些问题并且加以严厉的制止，

在由于设备老化和机械故障引起的施工事故中，绝对部分是可以提前预见的，在设备检测方面必须严格按照每日检查的制度进行，以此杜绝因为设备老化和机械故障造成的不要的麻烦。从这两个方面来看，监理人员必须要有防范意识，要有时刻警惕的意识，不放松思想上的重视，不麻痹工作中的良好状态。在预控方面下大力气，做到安全生产、安全出品。将水利工程造成优质的工程，在实际监管工程中，要敢于同不正当的行为做斗争，要敢于同违反质量标准，懈怠建筑质量的行为做斗争。要及时发现、及时汇报，不做第二天的功课，当天的问题当天解决，不给任何出质量问题的漏洞以机会。（二）协调关系

水利工程监理部门处在第三方的平台上，是一种协调的工作机制。监理部门必须协调工程合同双方，为合同的生效和有效的实施做好工作，在调研合同的管理方面，监理部门应提出自己的整改意见，以自身监理的经验和水利工程的进展为依托，切实有效的布施监理工作的每一个细节。这就要求监理部门的工作要及时的深入到施工现场，及时发现施工过程的违规操作和违反合同的问题，及时提出并要求承建一方能够在尽快的时间内给出整改意见加以实施。监理部门依据的是国家的法律法规，行业标准规范以及国家上级主管部门的的项目批复和地方主管政府部门对与建设场地的文件批复，依据的是合同双方签订的生效的合同，在充分考虑各方利益的基础上开展有效的、安全的工作。二、.施工阶段质量监理的工作程序

水利工程的实际施工阶段是最重要的阶段了，这个阶段是实体工程的实现的过程，通过这个过程使得承建方能够发挥出自身的优势，表现出较好的建设能力，通过这个过程使得出资人的目标工程能够最终呈现在现实中。因此施工阶段的监理工作的实际操作程序非常重要。水利工程监理部门需要对施工过程的全过程进行全程监控，从每道工序的具体操作，到施工人员的施工资质，从分部工作到工作流程具体监督，直至最终的验收，是监理方的实际工作总量和工作程序。程序执行的原则就是严格，这杨可以保证程序的有序进行，监理工程师需要对工程的全过程全方位进行监督，以及检查和有效控制，这个过程基本涵盖了三大类的内容：包括运行管理程序，监理内部控制，主要是质量体系的有效控制，以及第三类，监理的外部因素的有效控制。

其中第二类，监理内部的有效控制需要的监理部门本身的哦良好运作的状态，从监理总监到监理工程师和普通监理工作人员，都需要一个高质量的团队的合作。这其中最主要的各个人员的协调工作的原则，使得监理内部能够保证一流的质量，从而为监理工作的有效实施提供了最可保证的内部力量。监理内部的及时沟通和协调是非常重要的，是水利工程的重要保障之一，通过有效的信息传递和及时的培训以及人才的不断储备，能够使得监理工作的顺利开展成为程序化。

第三类是对监理外部因素的有效控制，在明确了内部的信息传递和责任机制上，从而发挥对外部的有效控制的作用。责任与权限的有效合理的安排，质量现场事故的处理机制和汇报制度，配合有关部门发挥自身协调机制，施工过程的有效监督和工程质量的局部到总体的有效控制，工程项目的变更和合同文本的剧本作废，施工承包的审批和支付结算的控制等等，这些问题的解决和控制都是外部能力的体现。在总体时间和空间上发挥有效的作用，使得监理管理部门能够成为施工过程中最有效的因素之一。这个作用的发挥能够促使施工质量不断提升，施工人员的素质不断提高，水利项目的综合效益得到不断的改善。

三、严格监理原则及综合效益的考虑

（一）严格监理

在水利工程实际监理工作中，对于监理人员需要把握的有主要的两点，一是监督的作用，一是服务的作用。监督的本质是为了工程的质量能够达到优质，能够保障水利工程的合格，能够使得合同双方都得到满意的结果。因此，作为监理工作本身需要严格的执行，在实际工作中，不能旬私情，不能以私人的利益取代各方的利益。应该认证履行工作职责，为承建单位进行严格的监理。另一方面，监理工程应该主动热情的与各方人员积极合作，在工作现场，要及时讲解错误的操作方式，在出现问题时，首先要表明监理单位的态度，其次做到在维护出资方正当权益基础的合法服务。

（二）综合效益

水利工程有其社会效益和环境因素的巨大影响，在对水利工程监理的过程中，必须考虑各方的利益，从而综合考虑水利工程的经济效益。不过，在这个过程中，水利监理工程师在完成对国家利益，地方法规，行业标准，生态影响等综合评估后，必将得出较好的综合效益。使得出资人和承建方都能够够合理的得到自身利益的解决。取得一个综合的平衡的经济效益，使得主要出资人能够得到经济效益上的良好回报。

参考文献：

篇8

中图分类号：F323.213 文献标识码：A

小型农田水利工程是农业生产的必要基础设施，其建设和服务的好坏直接影响着农业的顺利生产和农民的生活[1]。农田水利工程建设的开展对于稳步提升农业综合生产能力、保障国家粮食安全具有双重意义[2]。应对恶劣的气候条件，健全的农田水利设施在很大程度上能缓解自然灾害给农业生产所带来的损失。

1 存在问题

为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程，谓之小型农田水利工程。当前，小型水利工程建设尽管逐步趋于正规，但却常易出现以下问题：

1.1存在随意和盲目性

小型农田水利工程资金投入有限，多为农民投工投劳，在工程设计等诸多方面仅能片面考虑其实用价值，部分小型工程出现质量问题后，得不到及时认证，当地政府不得不拨付小额款项对其进行维修，未能从根本上解决质量问题，易造成枯水期缺水灌溉、丰水期水泛成灾；

1.2规划无序、施工无质、管理无度等现象时有发生

工程职能重复、烂尾工程多。有些农田灌溉工程属农业开发项目，当地政府负责管理，却未有专职技术人员管理，常造成工程未竣工而被搁置不管或疏于管理。

1.3标准偏低，管理粗放

资金短缺致使部分小型水利设施配套不全、质量差、设备及技术落后，且后期管理粗放致使其过早失去使用价值。

1.4工程进度过缓，旧项目年久失修

工程监管机制不健全致使建设进度过缓，施工前期设计不足、规划不全面也是致使建设进度缓慢的重要原因。

2 应对策略

2.1加强对现有水利工程的管理和维护

2.1.1细化安全管理

加大相关法律法规宣传力度，在增强防灾减灾能力的同时，也要防止人为因素对工程的破坏；将工程建设“无小事”的理念深入到每个细微环节，特别是与工程相关配套设施（如泄洪口等）的建设质量一定要严格过关，避免出现溃坝的危险；

2.1.2加强工程的管理力度

对小型水利工程实施逐一登记，通过绘制相关工程分布图分类对其进行管理，重点工程要实施挂牌并设专人管理，确保已建成工程项目的安全管理；

2.1.3内业资料要齐备、完整

包括工程管理标准、设计图纸、施工记录、检测结果及竣工验收报告等材料要认真整理、核实、归档，此外，工程中所出现的问题及解决方案以及工程管理各项检查记录也应妥善保管，便于查询；

2.1.4合理制定工程维修和养护费标准、依法管理设施建设经费

结合当地实地情况，可向收益单位及相关受益者征缴若干费用以用于工程后续维护，确保工程的使用寿命。

2.1.5培养技术人才、积极推广新技术

水利设施是惠民持久的工程，长远、发展的眼光是我们规划建设必备的原则。要与时俱进、结合时代需求抓好技术人员的业务培训、提高管理人员的业务水平，同时要抓好工程建设中新技术的推广应用，确保农田水利设施与日益发展的现代农业相适应，使已有、在建和规划中的水利项目都能充分发挥其独到的作用和效益。

2.2加大对建设中农村水利设施的监管力度

2.2.1完善农田水利建设规划审批制度

农业的兴旺发展离不开水利工程，其建设的前提在于合乎审批制度的合理规划。结合当地实际情况、合理规划工程建设内容，对于促使工程发挥最大效益具有前瞻的指导意义。

2.2.2严格遵守工程招投标和资质证制度，切实履行相关程序

明确工程投资、规范施工管理的重要手段和必经之路就是依法审批建设规模、健全资质认证制度。

2.2.3完善管理机制，提升科学管理水平

通常，小型农田水利工程因地势、地理和自然条件不一致使其建设内容宽泛，不易统一管理，因此完善建设程序，合理规划布局是有必要的。凡农村水利工程建设必须按照“申请-审批-施工-验收-交付使用”的程序顺序进行，最终使各地农村小型水利工程建设不断向规范有序、标准一致的方面发展。

2.2.4对施工准入和工程监理机构严肃把关

凡施工单位必须达到符合要求的施工管理水平，方可准许进行水利工程施工，待工程完工后，施工单位技术人员有责任、有义务随时配合质监人员对工程各个环节进行检测，尤以建筑材料为主，双方需携带建筑材料样本到相关权威部门鉴定，鉴定结果可作为资料存档，为后续管理和竣工验收提供有效依据。

2.2.5开展奖惩制度并对竣工验收实行合理备案

工程完工后，建设单位应以竣工报告形式报请上级主管部门对工程进行验收、审核，同时需提供施工保证等必备材料。依据施工资料和竣工报告，主管部门立即组织相关设计、质监单位人员协同建设、施工单位，共同对工程进行全面验收，通过一系列程序（听取汇报、实体检测等）对所建工程进行验收并做出综合评定，坚决不准许未经验收的工程投入使用或结算工程款项；另外，对工程质量达标、严格按照建设程序施工的新建项目进行评优公示，被评为“优质工程”的施工单位凭借验收证明可兑现一定的奖励，同时对其进行扩大宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工、质量不达标的单位，根据相关法律法规追究其刑事责任并报相关职能部门进行处罚，废除其承办水利工程的职能。

综上，质量是小型农田水利设施建设的基本要求，优质工程的建造必须拥有一套健全合理的监督管理体制。规范项目建设管理程序，确保施工过程合理，项目管理严格，经费使用透明是成就优质惠民工程的好做法。工程建设项目的后续管理要做到不出纰漏和事故，使工程项目能够持久发挥效益。

参考文献

篇9

（2004年7月14日）

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面将前郭县第二松花江粮洼险段防护工程建设情况向各位做以汇报。

粮洼险段防护工程位于第二松花江左岸，属我县城区堤防，是重点险段，过去多次发生险情。该段堤防等级为1级，险段防护工程为1级建筑物工程。1999年8月列入计划，1999年9月28日开工建设，2000年9月5日完工。工程总投资为960.9万元，治理长度为2900米，综合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜铺设41988平方米，无纺布铺设15455平方米，水泥土截渗墙18879平方米。工程设计采用堤前多头小直径深层搅拌桩截渗墙防渗措施，堤坡采用混凝土板块护坡措施，板块下铺设复合土工膜与水泥土截渗墙相接，截渗墙自地面向下6.2米，成墙厚度20厘米，截渗墙强度大于30Mpa。工程建成后，达到了百年一遇设防标准，为我县城区安全度汛发挥了重要的保障作用。

在工程建设上，我们在省水利厅、松原市水利局的组织和指导下，在前郭县委、县政府的领导下，我们积极协调工程各参建单位，自始至终突出质量意识，强化质量管理，坚持“科学的思想，创新的精神，规范的管理，廉洁的形象”的要求，倡导和弘扬伟大的抗洪精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，在确保工程内在质量的前提下，加强工程的外观形象建设。在粮洼险段防护工程建设中，我们主要采取了以下具体措施：

一、严格执行“四制”，认真履行建设管理程序。

水利工程是功在当代，利在千秋的德政工程。为加强防洪工程建设和管理，我县在1999年组建了项目法人，成立了前郭县松嫩两江防洪工程建设管理办公室。在工程建设方面，我们始终按照“四制”要求（即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制），严格执行《工程招标投标法》和国家相关法律法规，全面加强了对工程的建设与管理，真正做到了“一个公开，三个不动摇”，“一个公开”就是公开招标选择施工队伍，坚持平等竞争，择优录用，尽最大可能增强透明度。努力做到“三个不动摇”，一是任何压力不动摇，决不违背“四制”要求；二是质量标准不动摇，坚决执行质量标准；三是人情面前不动摇，不拿原则做交易，不给任何施工队伍开绿灯，不折不扣的执行“四制”。在所有水利工程建设项目招标中，全部严格按照规定执行，做到公开，公平，公正，工程建设项目公开招标率达到100%，真正做到了实行“阳光工程”。其中粮洼险段防护工程通过公开招标，由具有一级施工资质的吉林省水利水电工程局承建，工程设计和监理由具有甲级资质的吉林省水利水电勘测设计研究院承担。在合同管理上，我们全面推行使用水利水电专用合同条款和通用合同条款，坚决把工程质量定为优良，并严格信守合同，按合同规定办事，明确任务，落实责任。虽然我们的要求非常严格，标准较高，但不仅丝毫没有影响施工单位和监理单位的积极性，而且坚定了各参建单位创建优良工程的信心和决心，使之各司其职、各负其责，有效地保证了工程建设的顺利进行。

二、突出质检重点，把握工程建设关键环节。

质量是防洪工程建设的生命，百年大计，质量第一。为了确保粮洼险段防护工程建设质量，我们在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，选派技术骨干进驻工地，全力配合监理和施工单位，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证水利工程外在形象美观适用，内在质量高标准，精品化。在施工过程中，着重把好五关：即材料采购关、技术指导关、施工过程关和当日验收关。

一是把好材料采购关。不合格的原材料必然导致不合格的工程，该工程所有原材料都按照规定从正规厂家购进，并且附有产品合格证或产品质量保证书，对于三证不全，达不到标准的材料坚决不允许进场。在材料进场前，都要在监理工程师的监督下现场取样，及时送省水利水电质量检测中心进行检测，检测合格后方可进场并用于施工。

二是把好技术指导关。粮洼险段防护工程建设重点是堤防混凝土护坡和防渗墙施工，为了确保质量，便于检查和指导，我们坚决执行强制性条文的规定，由监理工程师和驻地代表根据实际施工情况进行现场技术指导，施工员和质检员做有针对性的示范，使每个具体施工人员都掌握质量标准和技术规范。

三是把好施工过程关。在施工过程中，监理工程师、质检员和驻地代表做到了全天候、旁站式监督，对每个施工环节都进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关，发现问题现场纠正，及时处理，避免浪费材料和贻误工期，在确保质量的前提下，为加快施工进度创造条件。

四是把好当日验收关。我们坚持在每天收工前，由监理、驻地代表和质检员对分步工程进行严格检查，严格实行“三检制”，并做好详细施工记录，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。

篇10

按照会议安排，下面将前郭县第二松花江粮洼险段防护工程建设情况向各位做以汇报。

粮洼险段防护工程位于第二松花江左岸，属我县城区堤防，是重点险段，过去多次发生险情。该段堤防等级为1级，险段防护工程为1级建筑物工程。1999年8月列入计划，1999年9月28日开工建设，2000年9月5日完工。工程总投资为960.9万元，治理长度为2900米，综合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜铺设41988平方米，无纺布铺设15455平方米，水泥土截渗墙18879平方米。工程设计采用堤前多头小直径深层搅拌桩截渗墙防渗措施，堤坡采用混凝土板块护坡措施，板块下铺设复合土工膜与水泥土截渗墙相接，截渗墙自地面向下6.2米，成墙厚度20厘米，截渗墙强度大于30mpa。工程建成后，达到了百年一遇设防标准，为我县城区安全度汛发挥了重要的保障作用。

在工程建设上，我们在省水利厅、松原市水利局的组织和指导下，在前郭县委、县政府的领导下，我们积极协调工程各参建单位，自始至终突出质量意识，强化质量管理，坚持“科学的思想，创新的精神，规范的管理，廉洁的形象”的要求，倡导和弘扬伟大的抗洪精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，在确保工程内在质量的前提下，加强工程的外观形象建设。在粮洼险段防护工程建设中，我们主要采取了以下具体措施：

一、严格执行“四制”，认真履行建设管理程序。

水利工程是功在当代，利在千秋的德政工程。为加强防洪工程建设和管理，我县在1999年组建了项目法人，成立了前郭县松嫩两江防洪工程建设管理办公室。在工程建设方面，我们始终按照“四制”要求（即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制），原创：严格执行《工程招标投标法》和国家相关法律法规，全面加强了对工程的建设与管理，真正做到了“一个公开，三个不动摇”，“一个公开”就是公开招标选择施工队伍，坚持平等竞争，择优录用，尽最大可能增强透明度。努力做到“三个不动摇”，一是任何压力不动摇，决不违背“四制”要求；二是质量标准不动摇，坚决执行质量标准；三是人情面前不动摇，不拿原则做交易，不给任何施工队伍开绿灯，不折不扣的执行“四制”。在所有水利工程建设项目招标中，全部严格按照规定执行，做到公开，公平，公正，工程建设项目公开招标率达到100%，真正做到了实行“阳光工程”。其中粮洼险段防护工程通过公开招标，由具有一级施工资质的吉林省水利水电工程局承建，工程设计和监理由具有甲级资质的吉林省水利水电勘测设计研究院承担。在合同管理上，我们全面推行使用水利水电专用合同条款和通用合同条款，坚决把工程质量定为优良，并严格信守合同，按合同规定办事，明确任务，落实责任。虽然我们的要求非常严格，标准较高，但不仅丝毫没有影响施工单位和监理单位的积极性，而且坚定了各参建单位创建优良工程的信心和决心，使之各司其职、各负其责，有效地保证了工程建设的顺利进行。

二、突出质检重点，把握工程建设关键环节。

质量是防洪工程建设的生命，百年大计，质量第一。为了确保粮洼险段防护工程建设质量，我们在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，选派技术骨干进驻工地，全力配合监理和施工单位，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证水利工程外在形象美观适用，内在质量高标准，精品化。在施工过程中，着重把好五关：即材料采购关、技术指导关、施工过程关和当日验收关。

一是把好材料采购关。不合格的原材料必然导致不合格的工程，该工程所有原材料都按照规定从正规厂家购进，并且附有产品合格证或产品质量保证书，对于三证不全，达不到标准的材料坚决不允许进场。在材料进场前，都要在监理工程师的监督下现场取样，及时送省水利水电质量检测中心进行检测，检测合格后方可进场并用于施工。

二是把好技术指导关。粮洼险段防护工程建设重点是堤防混凝土护坡和防渗墙施工，为了确保质量，便于检查和指导，我们坚决执行强制性条文的规定，由监理工程师和驻地代表根据实际施工情况进行现场技术指导，施工员和质检员做有针对性的示范，使每个具体施工人员都掌握质量标准和技术规范。

三是把好施工过程关。在施工过程中，监理工程师、质检员和驻地代表做到了全天候、旁站式监督，对每个施工环节都进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关，发现问题现场纠正，及时处理，避免浪费材料和贻误工期，在确保质量的前提下，为加快施工进度创造条件。

四是把好当日验收关。我们坚持在每天收工前，由监理、驻地代表和质检员对分步工程进行严格检查，严格实行“三检制”，并做好详细施工记录，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。

篇11

中图分类号：TV 文献标识码：A

1 水利工程施工项目管理的内容

1.1 施工前质量管理

掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比)进行审核、质检和验收，建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术的手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。

1.2 施工过程中管理：施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。

2 加强水利工程施工质量管理的措施

2.1 健全质量管理体系

通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位，施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平，通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。

2.2 加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作，按照水利规范和技术要求，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

2.3 加强进场材料及设备的质量控锯

凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。对于某些当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求方准施工。

2.4 严格技术管理。

2.4.1 技术责任制

要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作。

2.4.2 施工日记

在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据。

2.4.3 图纸会审

做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存人技术档案，达到消除差错的目的。

2.4.4 技术交底

使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点，技术要求、施工工艺等，做到心中有数。

2.4.5 技术复核

在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故。

2.4.6 材料检验

施工工地所用的各类材料，都应抽样检查，符合设计要求方可使用。以确保施工质量。

2.4.7 技术档案

工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补。

2.4.8 工程验收

在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程．完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。

2.5 加强技术培训，提高现场技术人员专业素质

工程施工企业在进行招聘过程中要注重对操作人员、技术人员专业技能、素质的考核。在施工过程中要注重在岗前培训工作。通过培训工程提高施工人员的技术水平同时，也培养施工人员的施工安全意识，促进工程施工安全管理，降低工程事故发生。加强施工技术人员、操作人员专业技术水平培训，提高技术人员的专业素质、提高操作人员操作水平对于提高工程施工质量有着重要的影响。

3 监理质量控制

监理工程师质量控制是通过检查、试验、测量等手段来实现的。为了使这些工作能有序地进行，必须及早通知承包单位。在施工中必须提交次日的工作计划，以便监理工程师根据这一计划来安排自己第二天的检查工作。同时，监理工程师要明确告知承包单位，一切未经检查而覆盖的工程不能予以承认，也不得进入下一道工序。若发现工程有问题时，监理工程师应立即做出处理决定，保证不符合要求的工程停止施工，提出处理解决问题的办法。对于重大的问题，还应该向政府监理部门汇报，如果承包单位拒绝服从监理人员的指令、擅自修补有质量缺陷的工程，驻地监理工程师应再次以书面的形式命令，命令承包单位停止进行或者停止覆盖有质量问题的工程，对有质量问题的工程不予签证，并且及时将发现的问题向总监理工程师进行汇报。

4 成本管理

施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映，成本管理的好坏，直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率，降低材料消耗，减少故障成本等，这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见，成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面应从施工准备阶段开始，以控制成本、降低费用为重点，认真研究施工组织设计，优化施工方案，通过技术比较选择技术上可行、经济上合理的施工方案。同时根据成本目标编制成本计划，并分解落实到各成本控制单元，降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率。从费用构成方面考虑，首先降低材料费用。因为材料费用是建筑产品费用的最大组成部分，一般占总费用的60％～70％，因此，加强材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一。在采购材料时，除了要求材料质量符合设计标准外，降低材料价格也是关键因素。因此多联系几家供货单位进行质量、价格比较，选择既满足质量要求，又使得价格较低且合理的单位供货，并签订供货承包合同。项目部材料主管部门做好材料的验收、入库、出库台帐记录，项目部定期或不定期地检查、核算材料预算量和工程实际耗用量进行比较，及时找出原因，堵塞漏洞，控制施工成本。其次，降低机械使用费，合理安排使用机械，提高机械使用率和工作效率，杜绝机械闲置浪费。再次，降低人工费，提高工人的劳动积极性，制定劳动责任制和适当的分配制度与奖励制度挂钩，提高工人的劳动效率。

结语

总之，水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段。以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好综合效益的目的。

篇12

一、工程建设情况

（一）县“一河两岸”旧城改造景观坝工程。该景观坝位于陈公桥下游195米处的河段，采用液压升降钢坝型式，由坝基础和弧形面板液压升降闸门组成，坝址以上控制流域面积147.5km2，正常蓄水位时水面面积为70亩。我局本着全面规划、因地制宜的原则，通过生态治理与城市防洪景观工程相结合，增强城市整体防洪能力，进一步保障河道沿岸人民生命财产安全。工程建设过程中，我局组织质监站工作人员开展日常质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料。确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免工程质量事故的发生，目前该项目已完成并投入使用。

（二）城市排水防涝设施建设项目。现我县老城区雨排官网雨污分流率低，部分排水设施为排水明沟，年久失修、疏水能力低，导致雨季路面积水，影响市容。在符合资溪县总体规划和城区大力推行环境综合整治地背景下，提出了建设资溪县城区内涝七地块雨污管网改造项目。我局组织技术人员有针对性地对辖区内沟渠、居民住房、居民区和公共场所的排水阴沟进行全面调查，及时对堵塞沟道组织进行疏通治理，已排查确定中心老城区保育院、长塘片区、城西大道北、泉坑河工业园区段、政府西侧、316国道碗处、高速公路出口、消防大队对面、妇幼保健院、屠宰厂片区黄六清房屋周边、傅家窠十一个片区存在内涝隐患。目前已完成规划设计，正在准备工程招标。

二、存在的问题

我局严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作。但是在工作中我们发现还存在一些问题：一是制度建设还不够完善，要进一步规范管理；二是专业人才队伍缺乏，因我局职能只要是对房屋建筑和市政工程的监管，缺乏水利专业的人才。

三、下一步工作打算