时间:2023-03-02 15:01:05
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇纪委述责述廉报告范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
根据县党风廉政建设责任制领导小组《关于认真做好2020年度述责述廉工作的通知》精神,认真组织开展了2020年度述责述廉工作,取得良好成效,现将有关情况报告如下:
一、提前部署,精心组织
按照相关文件精神,围绕今年局党组落实党风廉政建设责任制工作要求,于2020年1月15日召开局党组会,及时传达相关文件精神并安排部署相关工作,明确主要负责人述责述廉报告经县政府分管领导审核后报县委、县纪委,其他班子成员报告经主要负责人审核,局机关内设机构负责人报告经分管领导审核后由办公室汇总归档并报县纪委派驻县财政局纪检组,述责述廉报告须由本人亲自撰写。
二、严格程序,注重效果
2020年1月15日,召开2020年度述责述廉大会,采取大会陈述和书面陈述结合的方式开展了本人述责述廉和民主测评。会上,班子成员、内设机构主要负责人就2020年个人履行党风廉政建设主体责任情况、纪律作风情况、廉洁从政情况、个人认为需要报告的其他情况等情况作了汇报,分管领导从德、能、勤、绩、廉等方面对机关中层干部作出了客观评价,并现场反馈测评结果,提出整改希望。
1.重要工作亲自部署。一是定期研究部署分管行业、部门、联系乡党风廉政建设工作,每年不少于4次。二是督促做好党风廉政建设工作,进行责任分解,落实任务。三是定期组织分管行业、部门、联系乡抓好党风廉政建设理论学习,每年不少于4次;四是加强对分管行业、部门、联系乡落实主体责任情况的研究、布置、指导、检查和报告,每季度不少于1次。
2.重大问题亲自过问。一是对党风廉政建设工作要负总责,敢抓敢管,经常过问。二是落实《关于在县一级开展谈话提醒工作的实施方案》,定期与分管行业、部门、联系乡班子成员、重要岗位人员进行廉政谈话,力争做到谈话全覆盖。三是对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题要亲自过问,亲自把关。
为了不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,进一步坚定党员干部职工对反腐败工作的信心和决心,筑牢树立干部职工反腐防变的思想防线。今年我所将继续组织党员干部职工深入学习党的十八届五中全会精神,把思想和行动统一到十报告上来,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,通过一系列的学习教育活动,使我所干部职工思想统一,认识提高,廉洁自律性不断增强。
二、落实责任制,确保党风廉政建设工作务实有效
为了把党风廉政建设和反腐败工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实。突出“一岗双责”意识,所长为党风廉政建设第一责任人。进一步增强干部职工的“五种意识”。即:自律意识;政策意识;求真务实、与时俱进的意识;主动接受群众监督的意识;管好身边人的意识。同时,实行“三负责”:真抓实干,常抓不懈,对党的事业负责;加强监督检查,防微杜渐,对所班子领导负责;严管重教,对全体干部职工负责。确保党风廉政建设工作认识到位、责任到位、落实到位。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作
1.进一步完善所里的制度建设,制定廉政防范管理工作实施办法,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运行。
2.继续坚持领导干部重大事项报告制度。
3.认真做好来信来访工作,确保来信来访有回音有落实。
4.每半年召开一次民主生活会,积极开展批评与自我批评,做好领导干部“述职述廉述效”工作。
5.大力推动办事公开,提高优质服务,文明执法,方便群众办事。
四、进一步强化廉政建设过程监督,落实预防腐败措施
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务,我们要在以人为本、预防为主的方针指导下,抓好所里党员干部职工的经常性教育工作,并与所里的业务工作相结合,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
1.坚持重大事项集体讨论、集体决策,充分发挥集体智慧,增强领导干部工作透明度。
为推动使用大额资金和招投标工作规范化、制度化,师市卫健委成立对使用大额资金和招投标工作监督领导小组。
组长:xx
副组长:xxx
纪检组员:xxxxxxxx
一、明确监督范围
1.大额资金的内容包括:20万元以上的基本支出项目;设备购置项目;各类培训项目;基本建设项目等。
2.招投标的内容:依法招标、或者采购金额在人民币20万元以上的以单位自主采购方式实施的工程、货物、服务等采购项目纳入监督范围。
3.单位可以视情况需要,将任一资金支出或招投标采购项目纳入监督范围。
三、严格大额资金和招投标支出管理
1.单笔20万元以下的资金必须由党组书记签批。
2.20万元以上的工作业务开展资金的使用、需经三方询价并通过委领导班子集体讨论决定、共同审批,防止个人和少数人说了算的现象发生。
3.坚持财务审批“一支笔”制度,集体讨论决定后,按照“谁审批、谁负责”的原则,审批人要明确资金的使用性质和有关规定。
4.财务管理部门及纪检监督人员定期开展大额资金和招标采购监督检查工作,要对资金使用的全过程进行有效监督,防止问题的发生。
5.各科室每次召开有关使用大额资金和招投标工作会议,应及时向监督领导小组报告。
6.各科室对使用大额资金和招投标工作监督责任的履行情况列入领导班子民主生活会、领导干部述责述廉的重要内容,接受民主评议和监督。
四、监督工作要求
1.大额资金和招投标工作的管理必须坚持公开、公正、透明原则,严禁暗箱操作,基本建设项目严格按照“阳光工程”要求实施,专项资金专款专用,做到专账核算,杜绝多要少花等弄虚作假的行为。
按照职责分工,本人对全局的党风廉政建设负总责。就任党委书记以来,本人认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议,重视抓好领导班子和全局党员干部思想、作风、纪律建设,及时了解、掌握全局党风廉政建设总体情况,加强对落实党风廉政建设责制的领导。及时组织调整了党风廉政建设领导小组,对党政班子成员党风廉政建设责任作了明确的分工。按要求组织召开了党风廉政建设责任制领导小组会议和党风廉政建设专题分析会,听取党风廉政建设工作汇报,开展党风廉政情况分析。围绕企业中心工作,注重发挥党委的政治核心和监督作用,积极参与和加强对“三重一大”的监督。积极协调党政工之间的关系,维护班子团结。重视和支持纪委、监察部门的工作,适时检查,加强指导。特别今年,以行风建设年、优质服务年以及创建群众满意窗动为契机,扎实开展明查暗访、廉政专题学习等一系列活动,切实加强了党风廉政教育,进一步重视队伍建设,从评议来看,社会对职工队伍的作风表现较为满意。
二、践行廉洁从业
首先,自觉筑牢廉洁从政的思想防线。干净干事,是对领导干部最基本的要求。清白做人、干净干事,离不开自律与他律。工作生活中,我坚持用“自警自醒、自励自重”八个字作为自律的要求。认识到,权大权小、官大官小,由于把握不住底线,进了班房,跌了跟头,丧失做人自由的例子,不仅有远的教训,更有身边的例子,提醒自己不能犯事,不能心存侥幸,伸手必被捉。认识到,“人的本性终难压抑,一旦时机成熟,总要露出头来”,经常告诫自己心态要平,确立健康的价值取向,不把风光当能耐,不把享乐当追求,不妨清静一点,不妨清平一点,不妨清苦一点,牢记“物必自腐,而后虫生”,做到“不以善小而不为,不以恶小而为之”。认识到“管”字去掉“草”字头,更多的是提醒领导干部为“官”要自己“管”自己,要有“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的权力观、政绩观、价值观。认识到,走出山门,进入校门,出了校门,隔入社会,多年努力,有所进步,来自不易,算算良心账、算算经济账、算算政治账,理应把职位当成干事的舞台,把岗位当成实现自身价值的平台,理应追求如歌德所说的“如果工作是一种兴趣,人生就是天堂”的境界。
有了廉洁从业的自律意识,使得自己在廉政问题上不犯糊涂,头脑清醒,认识到“没有制约的绝对权力,必然产生绝对的腐败”的铁律,认识到他律对于做好工作当好领导的重要性,自觉地接受党的纪律约束,经常拿镜子照照自己,拿尺子量量自己。
围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况;落实第二次中央xq工作座谈会精神情况;聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署,全面深化农牧团场综合配套改革,推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥领导核心作用,贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况;强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况;推进法治建设的情况进行考核。
二、考核原则
综合考核以平时考核为基础,在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下,遵循以下原则:
1、坚持有统有分、统分结合;
2、坚持分类进行、综合评价;
3、坚持客观公正、注重实绩;
4、坚持问题导向、强化运用;
5、坚持务实有效、简便易行。
三、考核对象
师市党委管理的领导班子和领导干部(含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员)。
四、考核内容运用
此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核,结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果,既用于对干部个人年度考核定等的依据,又用于试用期干部是否通过试用期的依据。
五、领导班子和领导干部年度考核具体要求
(一)领导班子考核评价和定等原则
领导班子考核评价实行百分制,由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出;民主测评得分为得票情况量化分值。
领导班子考核责任单位及分值设置情况如下:
1.团场领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化(好,按照得票率×100%×30计算;较好,按照得票率×80%×30计算;一般,按照得票率×60%×30计算;差,按0计算)。
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
3.直属企业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核,由师市直党工委参照本方案组织进行;对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。
5.领导班子考核定等原则
领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。
(1)评定为“好’’等次的,团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且无“一票否决”事项;直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且排名在同类班子的前30%,无“一票否决”事项。
(2)评定为“较好’’等次的,领导班子综合考核得分一般应不低于80分,且无“一票否决’’事项。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“一般”等次:
①某项工作受到师市以上通报批评的;
②因工作落实不力,发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的;
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二,但“差”票得票率不超过三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般应评定为“差”等次:
①领导班子综合考核得分低于60分,且排名在同类班子中后15%的;
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的;
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一,经组织认定确实存在问题的。
(二)关于领导干部考核评价和定等原则
1.领导班子正职考核评价
领导干部考核评价实行百分制,各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。
2.领导班子副职及其他干部考核评价
(1)领导评价(30分)。团场党委书记、政委根据年度履职情况,商团场党委副书记、团(场)长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组(党委)书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价,无党组(党委)书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门(或党办)负责,分数确定后,由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。
(2)民主测评(70分)。测评内容:德、能、勤、绩、廉。
3.领导干部考核定等原则
领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。
(1)评定为“优秀”等次的,团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项;机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分,且排名在同类干部的前40%,无“一票否决”事项;领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。
团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。
(2)有以下情形之一的,一般应评定为“基本称职’’等次:
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同类干部后3%的;
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二,“不称职”得票率不超过三分之一的;
③分管工作受到师市通报批评的;
④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的;
⑤有问责情形的。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“不称职”等次:
①领导干部考核得分低于40分,且排名在同类干部后1%的;
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的;
③违反政治纪律,不按政治规矩办事的;
④有其他不适宜担任现职情形的。
(4)其他领导干部,一般应评定为“称职”等次。
领导班子正职(含二级局正职)定等,由师市党委研究确定,所在单位党委(党组)不提出定等建议;各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委(党组、党总支)研究提出建议,师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的,正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次;党组(党委)书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的,年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的,可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位,可按1个优秀名额推荐,由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的,一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优,按照以总支述职、测评为基础,师市党委综合统筹确定。
(5)有下列情形之一的,不确定等次:
①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的;
②受一年处分的第二年,或受二年处分的第二年和第三年;
③受处分的第二年和第三年;
④受记过、记大过、降级、撤职处分的;
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。
(6)师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。
(7)按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的,相关领导不得评优。
六、各单位团处级试用期干部考核具体要求
对2017年新提任且试用期满一年的干部,进行试用期考核。
1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式,全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况,重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前,领导干部所在单位党委(党组)应对领导干部能否正式任职提出初步意见,提前报师市党委组织部。
2.团处级干部试用期满,考核合格的,经师市党委组织部部务会研究后,报师市党委书记审批,办理正式任职手续,正式任职前,委托单位党委按规定与试用期干部谈话。
3.领导干部试用期满,考核不合格的,经师市党委组织部部务会研究提出意见,报师市党委常委会讨论决定,免去试任职务,一般按试用前原职级安排适当工作。
七、考核方法程序
(一)撰写总结述职材料。
领导班子根据考核内容撰写年度工作总结,每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署,发挥职能作用情况作为主要内容,简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容:
1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况;
2.落实中央关于深化兵团改革精神,全面推进团场综合配套改革情况,第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署,推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;
3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用,发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守,履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况;
4.强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况;
5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。
领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况,撰写述职述德述廉述学(以下简称“四述”)报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩,贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,参加专题教育活动,落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委(党组)书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容;党委(党组)成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。
领导班子工作总结、领导干部“四述”报告,要突出问题导向,认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委(党组)集体审定,领导干部“四述”报告由党委(党组)主要负责同志审签。领导班子工作总结(不含专项报告)和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读,为考核做好准备。
(二)召开考核会议。
综合考核会议由带队师领导作动员,党委(党组)书记主持,并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。
各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。
各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是:党委领导班子成员,党委委员、纪委班子成员,其他团(处)级干部,机关科室负责人,直属单位主要领导,人民团体主要负责人,部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加(10%左右)。
zd系统各单位参加述职述廉的范围是:单位党委(党组)领导班子成员,其他副处级领导干部,各科室主要领导和各垦区领导班子成员,一定数量的“两代表一委员”。
直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是:党委(党组)领导班子成员,其他团处级干部,机关全体干部,下属单位领导班子成员。
师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位,参会范围为党总支全体正式工作人员。
(三)民主测评。
在综合考核会议上,对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作,结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。
(四)评定等次。
根据综合考核情况和责任单位提出的意见,按照定性与定量相结合的要求,结合平时掌握情况,在征求有关方面意见基础上,师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案,报师市党委常委会议审议。
(五)上报材料。
1.各单位党委(党组)根据后备干部民主推荐结果,结合平时掌握的情况,集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定;副团处级后备干部人选,由各单位党委(党组)按照领导班子副职职数1︰1的比例确定,并上报后备干部人员花名册和登记表。
2.各单位在考核结束后,根据考核组意见反馈情况,上报单位副职(包含其他处级干部、援疆干部等)定等意见。
八、综合考核结果的运用
1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议,认真总结经验,开展批评和自我批评,提出整改措施。
2.公务员(含参公)单位的领导干部确定为优秀等次的,按照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔2008〕2号)有关规定予以奖励。
3.领导班子确定为差等次的,进行综合分析研判,提出组织调整的意见。
领导干部确定为基本称职等次的,正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话,限期整改;连续两年确定为基本称职的,进行组织调整。
领导干部确定为不称职等次的,视具体情况适时进行组织调整。
4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题,分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法(试行)》等规定,对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。
十、其他要求
1.师市党委管理的援疆干部的年度考核,除已进行考核的,其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的,原则在派出单位参加考核(各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通,以防出现重复考核和均未考核的情况)。
2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核,由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施;参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核,由师市党委统战部根据有关要求组织实施。
3.担任多个职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
4.新提拔任职的领导干部,按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部,由现单位进行年度考核,交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。
5.参加培训学习的领导干部,在现单位考核,考核期间本人可不回单位进行“四述”,可采取书面形式进行,其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供,其中参加一年制以上学习培训的,不参加“四述”、民主测评和民主评议。
6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部,在挂职期间由挂职或服务单位考核,并确定等次;挂职或服务不足半年的,由挂职或服务单位提供表现情况,在派出单位考核并确定等次。
7.到龄免职的领导干部,已批准退休的,不参加年度考核。
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。
9.团处级领导干部考核结束后,填写“团处级干部年度考核”登记表,由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后,填写“公务员年度考核登记表”,并由总支统一收集上报师市人社局。
10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系,党风廉政建设测评表报师市纪委,党委(党组)抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科,干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科,其他材料上报师市党委组织部干部科。
(一)加强组织领导,压紧压实主体责任。一是重安排。将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署同落实,今年累计召开党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设工作5次,主动邀请派驻纪检组列席会议并督导工作5次。二是重落实。制定《区审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化主体责任8个方面40项具体内容,并结合审计业务实际进行了细化和量化。三是重追责。严格将党风廉政建设责任制落实情况来检验审计工作成效,实行党风廉政建设“一票否决”,以严格的责任追究倒逼主体责任落实。前6月,编制并签订廉政责任书共10份,审计组签订现场审计《廉政承诺书》16份。
(二)健全工作机制,推进源头监督管理。一是完善制度促规范。完善《机关内部管理制度》、《财务管理内控制度》等文件制度,掌握了履行党风廉政建设主体责任的主动性;严格按照过“紧日子”要求规范“三公经费”管理,三公支出较去年大幅下降;落实谈心谈话制度,上半年,主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人谈心谈话累计20人次。二是强化教育促管理。依托“两学一做”学习教育为载体,通过“审计大讲堂”集中学、学习强国分散学、拷贝影像资料自主学、网络培训选择学等方式,深化干部教育管理。前二季度,参加全市审计系统党风廉政建设专题会1次,邀请纪检书记讲廉政党课1期,开展审计业务廉政回访15次,编发节假日廉政警示短信20条次。
(三)以干促真促实,有效服务廉政建设大局。一是重拳查错纠弊。我局在实施项目审计中,关注“三公经费”管理和使用,检查被审计对象履行廉政责任、经济责任等方面情况。特别是在今年的区级财政预算执行审计、“巡审结合”、疫情防控资金和捐赠款物专项审计等方面进行了重点关注。二是重兵支援监察巡察。局党组全力支持和配合查办案件,长期选派业务骨干参加市区巡视巡查工作,派出专业力量协助市区巡察部门、纪委监委、财政农业等行业部门开展工作,前6月,累计派出人员达120人次。三是重负当好反腐先锋。我局努力克服力量薄弱和任务繁重的困难,科学解决党务与业务的关系,并将两者有机结合,推进审计业务有效开展,提升了审计干部权威公正的形象,经济卫士作用得到明显发挥。上半年,审计查出管理不规范金额51,017.23万元,违规资金12,987.27万元;政府投资审计审减金额累计175.30万元;审计共提出党风廉政建设方面的建议和意见5条。
二、存在的不足
(一)廉政宣传教育不够到位。一是经常性教育不到位。我局力量薄弱与审计任务繁重的矛盾十分突出,导致没有处理好工学矛盾,有时忽视了廉政宣传教育,造成党风廉政宣传教育热一阵、冷一阵。二是针对性教育不透彻。有的廉政宣传教育较为笼统,没有较好地结合审计工作特点进行,也没有根据审计岗位特征因地制宜、因人而异进行。
(二)履行监督责任有所弱化。纪检监察体制改革后,实行联合派驻监察,监察室撤销,在一定程度上导致监督与要求不同步。同时,局内纪检监察工作处于被动应付的局面。尤其是在政府投资审计“三个转变”方面,对相关股室的审计业务开展督导还不够,对审计人员的执法过程跟踪监督不到位,加大了审计风险。
三、下步打算
探索廉政教育新渠道
在新的历史条件下,工商行政管理内部发生了翻天覆地的变化,实行市场管办脱钩、省以下工商行政管理机关垂直管理、国家工商总局机构升格、企业信用个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管、现代化信息技术应用以及停征“两费”、新“三定”方案的施行和规范津补贴等等。在实际工作和现实生活中,干部职工的价值取向、生活观念的改变、个人利益的分配、监管方式的转型、履职问责的力度加强等也都发生了重大变革。同时社会结构多元化、商品交易多样化、经济活动复杂化,都给工商行政管理干部队伍建设带来新的挑战和考验。在挑战和机遇共存的历史时代,唯有改革才有生机,唯有创新才有前途,唯有进取才有动力。××分局理直气壮地用马列主义最新理论成果武装人,用先进的文化思想引导人,用管用、有效的科学手段教育人。以科学的唯物的辨证的思想,摒弃不适应不符合当代工商人精神风貌和时代特征的形式主义。在继承和坚持两个经常性工作、正面教育典型引路、“”等传统教育方式的基础上,探索和实践了一系列廉政教育新渠道,取得明显效果。
一是宣廉教育即单刀直入法。在午餐前下班后,分局各种会议进行普遍的宣廉教育。开门见山,直入主题,使干部职工在思想上弄清弄懂党风廉政建设的重要性和艰巨性。
二是倡廉教育即扬长避短法。不分男同志、女同志,不论新同志、老同志,没有成见、没有偏见,只要有利于党风廉政建设,工作有进步、思路有新意、点子有价值,都要多场合表扬鼓励,弘扬正气,倡导先进。使之扬长避短,自觉克服不足,不断进取。
三是警廉教育即一招奏效法。对苗头性、倾向性问题,直言不讳,一针见血,直指要害。通过以案释法、以案明记,动之以情,晓之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即红色路线法。结合专题教育、主题教育、传统教育、党性教育等活动。组织干部职工,参观改革开放三十年成果,党的一大会址,沙家浜等革命根据地进行“重走革命路,争做廉政人”的红色路线教育,从而使党员干部对“为政重在廉、做人重在诚、讲话重在信、办事重在实”的名句而常思,鼓舞工作干劲,珍惜工作岗位的热情。
五是品廉教育即艺术欣赏法。通过组织观看锡剧《九品廉吏》和《李荣法》,唱廉政歌曲,读廉政书籍、写廉政笔记,谈廉政心得,看廉政戏剧活动,在艺术欣赏中,品位党风廉政建设真谛,修炼完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社会实践法。抓住社会热点问题,结合当前形势,不失时机组织干部职工深入社区走家串户、访寒济贫;走进农村田头,不忘人民本色;走入工厂,倾听外来工的心声,牢记公仆责任。在活动中,明确主题,加入引导,反省言行,考量自己。思一思,想一想,党风廉政意识强不强?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么办?
七是树廉教育既现身说法法。召开典型报告会,事迹介绍会和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及历史传统节日座谈会,编组有序、轮流现身说法。介绍个人成长经历,反腐倡廉好的做法和经验,做到人人上讲台、人人受教育、人人是典型,起到三年轮一次,终身留印象的效应。
八是透廉教育即阳光透明法。主动接受监督,确保权力在阳光下运行。通过深化“两网”建设,突出分局局务公开,保证干部职工对局务公开、党务公开、人事公开和重大活动公开的知情权、监督权,充分尊重民主,确保行政权力的运行阳光透明。做到决策全民主、过程全公开、结果全公布。做干部职工放得心、信得过、有依靠的掌舵人。
九是践廉教育即身先士卒法。党员干部要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己确保不做。以过硬的政治素质,良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜样行为,做履行党风廉政建设一岗双责的模范;做学习实践党风廉政建设规章制度的模范;做抵得住诱惑、守得住清贫、抗得住私欲的模范,用实践示范的行动教育人、引导人、感化人。
十是问廉教育即远程监督法。充分利用工商系统信息化工具的优势,发挥人人有电脑、有手机,家庭有亲人的作用,丰富基层信息网廉政之声内容,经常廉政警句、格言,有关反腐倡廉规章要求,交流党风廉政和反腐败心得感想。节假日温情提醒,利用手机短讯、聆声,在交友等社会活动中适当提醒,给家属亲人发廉政信,提示管好自己的人,看好自己的门。每逢佳节常问“廉”,使干部职工违风廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通过远程监控,党风廉政建设的警示,无时不在,无处不在,没有真空,没有死角,没有盲区,将廉政钟声时时刻刻入耳、入脑、入心。
搭建制度建设新平台
××工商分局打造清正廉洁干部队伍的第二个秘决是搭建制度建设新平台,在走访中我们注意到,从领导到一般干部经常说的一句话就是“没有规矩、不成方圆”。实践中××分局始终把规范制度建设作为反腐倡廉的基础性工程来抓。在实际工作中强调用制度管理人,用制度约束人,用制度规范人,认真解决在落实廉洁自律各项规定中不切实、不扎实、不落实的问题,不断完善党风廉政责任制度。在中层以上干部中已经形成的有《领导班子成员党风廉政责任分解》、《分局班子成员定点挂钩负责制度》分局领导和部门负责人签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》、部门负责人和干部职工签订的《党风廉政建设和反腐败工作承诺书》,中层以上干部全部建有《党风廉政建设档案》。在具体工作中已经建立的制度有《干部职工上下班签到制度》、《基层工商所绩效挂钩实施办法》、《重大案件会审制度》,由总支、办公室、法制科和纪检监察部门参加的《反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度》、《纪检监察、人教等部门负责人联席制度》、《工商所长离任审计制度》、《干部职工外出考察实施办法》、《工会慰问干部职工试行办法》、《财务报销实施办法》、《干部职工奖励规定》、《纪检监察定期通报制度》、《行风监督员聘请和会议制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政和行风建设责任追究办法》、《政务公开、重大事项公示制度》和《领导干部述职述廉、民主评议制度》等等到二十多项规章制度,做到党风廉政建设网格化、制度化、规范化。真正使党风廉政责任制,一岗双责、一岗多责,做到横向到人,纵向到位,一级抓一级,层层抓落实,人人有责任。
今年××工商分局又根据,新形势、新时期、新特点和工商监管方式的转型等新任务,坚持严格教育与严格管理相结合,以苏州局《干部文明礼仪》和《内部管理规范手册》两个基本制度为基础,在一个探索、两个改进、三个改革上下功夫。即:探索节假日期间、重要时段的监督检查机制,及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题,加大查处力度,坚决维护廉洁自律规定的严肃性。改进教育方法,体现以人为本、人文关爱思想,注重特色、结合实际分层次、有重点地因人施教。改进考核、考勤工作。改革考核机制,建立适应新形势有效管理的新型机制。改革检查、督查办法,建立检查、督查通报机制。改革思想分析会议方法,建立局、所两级重大思想动态、通报制度,准确及时掌握每个干部职工思想动态。
拓宽监督工作新领域
监督方法方式很多,既有严肃性又有灵活性,××工商分局在拓宽监督工作新领域的主要做法是:
第一:开展履职问责监督,增强风险防御能力
开展“服务型工商”活动取得了巨大成功,工商对地方经济的发展和促进社会进步的作用日显重要,广大工商干部履职尽责的能力明显增强。同时,在工商职能的转型时期,监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,履职要求更高,问责责任更严。必须在党风廉政建设的监督领域中,更加强调广大干部职工廉政风险防御的能力。去年××分局以履职问责监督为切入点,扎扎实实开展了“遵章守纪、履职尽责”为主题的学教活动,拓宽了新的监督领域。
在学教活动中,组织观看了预防职务犯罪的电教片,认真组织开展“三对照、三检查”,进行查找廉政风险、建立防控机制。做到了个人查和组织查、上级查和下级查、重点查和普遍查相结合,认真排查,深刻剖析。达到“深刻教育、清醒查风险、全面鼓干劲、奋力抓落实”的目的。在学教活动中,职干部职工参与率___%,在分局__个岗位上,排查风险__个,(其中行政审批风险点__个;行政执法风险__个;行政处罚风险__个;内部管理风险点__个)。高风险岗位即:监督管理、罚没物资和固定资产管理、执法办案、财务管理、行政审批、内部管理等_个。
通过履职问责、渎职失职、行政乱作为、不作为、慢作为等履职风险大讨论,把防范廉政风险,提高问责能力,贯穿于干部教育、培养、使用和管理的各个环节,融入工商行政管理工作的全过程,筑牢了广大干部职工增强廉政风险防范意识和自我保护意识以及拒腐防变的思想基础的法纪防线。
第二:开展述职述廉监督,增强自律他律能力
在拓宽党风廉政建设监督新领域的实践中,××工商分局探索践行了述职述廉机制。一是领导干部述职述廉。坚持领导干部向中层干部述职述廉,并将“双述”内容在网上公示,接受全局干部职工的监督评廉。二是干部述职述廉。结合公务员考核、民主生活会和评先评优等重大活动,全体干部相互述职述廉,开展批评和自我批评,提出党风廉政建设的建议和努力方向,促进监督,增强自律和他律的能力。三是组织中层负责人向服务对象述职述廉。去年分局在组织桃坞、娄门、观前三个工商所向社会和服务对象述职述廉的基础上,又分别组织机关、注册科、经检大队、监管科等部门负责人向社会和服务对象述职述廉,受到社会各界高度评价,达到了预期目的。分局机关参加“双述”活动代表__人,社会和服务对象代表__人,分别对履行职责、服务态度、办事效率、廉洁自律四个方面进行综合测评,取得好和较好满意率___%的高分。分局在××区纪委组织的__个行政单位党风廉政建设和作风效能建设综合评议中列第三名。
第三:开展作风效能监督,增强服务发展能力
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2011年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2011年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
2021校长述职报告范文参考一
20xx年,我加强学习,廉洁自律,恪尽职守,带领全体育才人立足本校实际,上下同欲,全面实施差异教育,坚持“科研引领、创新驱动、改革推动、项目带动、家校联动”的办学策略,深入推进课程和课堂改革,实现了学校发展的突破性进展,出色地完成了年初确定的工作任务,得到了上级领导的充分肯定,教育质量、办学品质、社会声誉和家长满意度大幅提升。
一、学习理论,履行职责,加强思想政治建设
一是认真学习和贯彻党的xx大、xx届四中及五中全会和xx重要讲话精神,大力加强作风、思想政治和党风廉政建设,以办好人民满意的教育为抓手,认真贯彻落实市委市政府重大决策部署,先后召开了“会员卡清退”“慵懒散治理”“小班化教育实验”等4次专项会议。二是凝心聚力、攻坚克难,团结带领全校教职工圆满完成了省刻学示范学校迎检、省依法治校复检、省小学课程实施水平督导评估、致远楼抗震加固既恢复工程、新游泳馆招标建设、小班化教育试点、历史遗留问题化解等任务,成功承办了中国教育学会初中教育专业委员会第十七次学术年会暨初中教育改革创新成果博览会。三是积极参加齐鲁名校长第三协作组会议、国家教育行政学院第77期“基础刻育改革动态”研修班、大连小班化教育工作考察、xx市教育转型下的小班化教育(xx)专题考察、“学校特色与义务教育均衡化发展”江浙沪教育考察等活动。四是先后组织编印政策法规资料两辑,在编印5册规章制度汇编的基础上,又整理编印了1册续编,为学校发展提供了强有力的制度保障。
二、推进改革,不断发展,完成学校重点工作
一是教师发展取得突破性进展。实施师德建设、教师研训和读书行动计划,依托名师工作室,组建教师学习共同体,落实教师多元评价改革措施,开展了师德十佳、十大感动育才人物、爱心奖、进步奖、特别贡献奖及读书十佳等评选活动。涌现出翟福东、王江海、张永翠、李艳梅等一大批爱驻育才、德学双丰的优秀教师,收到家长表扬信5封,王燕老师被评为xx市首届道德模范,崔婧老师被评为黄河口最美女教师;张树清、谭春燕、陈飞、姜妮娜、侯培勇、黄明真、李爱云等一大批老师牺牲休息时间为学生义务辅导;崔静、孟凡波、倪慧娟被评为20xx年“市优秀班主任”,陈淑芬等在全国中小学班主任会议作了典型发言;外派485人次参加了省内外观摩课、学术会议和高端论坛,组织185名中小学教师参加了20xx年山东省暑期全员远程研修活动;教师反思集《探寻自主课堂的奥秘》由漓江出版社出版发行,90篇论文在市级以上评选中获奖,77项论文在各级各类刊物发表(核心期刊发表14项),134项讲课活动获市级以上奖励。
二是课程和课堂改革再创辉煌。通过调序、整合、优化,积极推进国家课程的校本化改造,完善三级课程管理体系,深入推进了自主课堂改革。八九年级数学英语和五六年级体育差异走班成效显著,开设了95门校本课程,又提炼了《游泳》等9门校本精品课程资源;在研10项省“xx”课题,2项市“xx”课题,校小课题共立项110项。邀请市教科院杨守菊、尚凡青等专家到校对各学科“自主课堂模式”进行指导;先后选派周象霞、石其刚、陈金凯等10位教师执教课改示范课或作专题报告;组织韩科芳等12名教师举办了首届教师论坛活动,举办了10余次课改经验交流会,举办了全体教师说课标、说教材和说个人建模活动;先后到广饶稻庄镇大营学校等四校进行“送课下乡”。《校本课程实践与探索》已由福建教育出版社出版,并荣获首届xx市教学成果三等奖(一等奖空缺)。 20xx年1月8日 、15日,《中国教育报》连续报道了我校实施差异教育的办学经验和改革成果。5月27日,《山东教育报》专版报道我校的差异教育改革成果。9月23—25日,中国教育学会初中教育专业委员会第十七次学术年会暨全国初中教育改革创新成果博览会在我校召开现场会,98位教师展示了校本课程公开课,将我校的校本课程建设等改革成果向全国推广。《中小学管理》《基础刻育论坛(文摘版)》《辅导员》《创新教育》《xx教育研究》等报刊杂志先后对我校办学经验进行重点推介,在省素质教育论坛和省刻学示范学校校长论坛做学校改革成果典型发言。
三是教育质量大幅提升,素质教育成果突出。全力推进全员导师育人制和班主任助理制,加强三级组织建设,实施家长素质提高工程,积极推进学生评价制度改革。全年组织了16场年级以上规模的家教报告会,评选表彰优秀家长300多人次;表彰每周一星、雏鹰奖章、美德少年及各类星级学生5000多人次,利用节假日组织学生参加社会实践活动21800多人次;组织家长讲坛45场,2600多名家长进校办公,参与听课、监考、学生管理等。今年我校初中毕业生实现了中考录取率的连续增长,信息技术A等率99%以上,实验技能平均成绩9.5分,体育测试57分。八年级生物、地理会考成绩与往年相比有巨大提升,信息技术A等率95.01%,远远领先于县区和市直其他学校。学生参加市级以上各类比赛获奖650余人次。学校以优异成绩通过了省径小学教学示范校、省小学课程实施水平评估和全市教育现代化学校验收,并获“全国基础刻育特色学校”等荣誉。
四是游泳继续领先,其他艺体特色取得长足发展。贯彻市委书记、人大常委会主任姜杰和市委副书记、市长申长友视察我校时加强艺体特色创建工作的指示精神,认真抓好游泳、合唱、舞蹈、足球、乒乓球等各种团(队)的训练和比赛。在20xx年省径和全国各类游泳比赛中,夺得16金、17银、21铜。初中组、小学组均获山东省中小学体育联赛游泳比赛团体总分第一名,我校被正式命名为xx市游泳训练中心。足球、乒乓球分别荣获xx市中小学生体育联赛第一名和第三名,经典诵读《丰碑》获全市第一名、全省二等奖的好成绩,拉丁舞《青春炫舞》获市第四届中小学艺术展演(舞蹈类)中学组一等奖,大合唱《唱脸谱》《送别》获全省中小学合唱节合唱比赛一等奖,小品《摆摊》获戏剧类表演一等奖和最佳创作奖。
五是办学条件极大改善,历史遗留问题彻底解决。争取资金1700多万元完成了游泳馆建设项目招标开工手续办理及主体框架建设、致远楼抗震加固恢复、运动场地改造、部分教学楼教职工卫生间改造、美术展室和舞蹈房、电子阅览室、校园音响系统改造等工程。彻底解决了与山东齐泰建筑公司的经济诉讼、徐芳光房屋出租合同纠纷和东发建筑安装公司的配套工程纠纷等历史遗留问题,为学校发展扫清了障碍。同时,严格落实安全“一岗双责”制,健全各种安全应急预案,切实加强校车安全管理,全年未发生安全责任事故,学校被评为“市级平安单位”
三、廉洁自律,保持操守,维护学校正当利益
一是凡涉及工程维修的基建项目均遵照市政府相关规定和程序进行招标,主动向市纪委汇报并及时邀请介入。二是带头落实中央的八项规定,坚持定期的中心组学习制和重大事情集体决策制,坚持校务党务公开,积极实施民主管理,凡学校重大决策和涉及教师切身利益的考核评价政策均提交教代会讨论审议通过。三是在学校基建、历史遗留问题处理、改革推进等工作中,坚持原则,秉公办事,顶住威胁和压力,将集体的利益放在首位。四是讲奉献,以校为家,几乎没休息过双休日和节假日,在急、难、险、重任务面前能够身先士卒,率先垂范。
四、不断钻研,勇于攀登,推介学校改革经验
一是我认真阅读了《教育是没有用的》《第56号教室的玄机》《第56号教室的奇迹》等书籍5本,并对老师进行了集体推荐,出版了随笔集《教育是明天》,编著出版了《校本课程开发的实践与思考》。作为专家评委参加了省师训干训中心组织的初中学校教学团体培训答辩会。二是由我主持的市“xx”规划办课题《差异教育的理论与实践研究》进行了中期阶段性总结,主持的省“xx”重点课题《义务教育阶段实施差异教育的理论与实践研究》进行了阶段性总结。三是在全国中文核心期刊《中小学管理》发表了论文《“差异教育”:促进学生个性化发展的探索》。在齐鲁名校长张广利工作室上传随笔和文章96篇,在新华教育论坛—“大国教育之声”被授予“基础刻育突出贡献奖”,并在“中小学生创新精神的培养”分论坛上做现场访谈。四是接待临沂、德州、利津、广饶、胜利教管中心等市内外学校参观和交流12次300余人,我代表学校在泰安、济南、莱芜、青岛等地作改革经验介绍13场次,先后在全国第五届中小学校长论坛、首届山东省以校为本的课程资源开发学术研讨会上做典型发言,课改成果正向省内外辐射推广。
回顾20xx年的工作,我圆满完成年内各项目标任务,实现了学校的突破发展,但受基本建设、历史遗留问题处理、迎检等影响,导致深入课堂和推进改革的跟进措施研究和落实不够。在新的一年,我将抓住全市教育现代化实施的大好机遇,继续团结带领全体教职员工,坚持质量核心,不断改革创新,深入实施差异教育,继续推进课程和课堂改革,优化教学过程管理,全面落实校本研究措施,进一步提升育才质量和办学品质,为早日实现全市领先、省内外有一定影响力的差异教育品牌学校而不懈努力奋斗!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
2021校长述职报告范文参考二
时间如流水,不经意间,我们又迎来了新的一年。这一年来,本人在上级教育部门的指导下,依法治校,使学校各项教学行政工作有序地进行下去,并且取得了一系列不错的成绩,现将一年来的状况述职述廉如下:
一、理念先行,注重校本,丰实学校办学思想的科学化
我对学校“五为本”办学思想和办学理念进一步丰实和实践,提出了我校科学发展的内涵——为学生带给成人(政协委员述职报告)、成长、成功发展的机会与平台,提高学生的学习生活品质,聚焦质量、特色、服务三大主题,为每一位学生的终身发展奠基。并确定了我校科学发展的三大路径:适位发展、可持续发展、特色发展。
我们较为系统地实践教师专业发展的“三维四阶梯”工程。三个维度是:需求驱动、专业合作与支持制度;优师四阶梯工程。养学科带头人的名师工程,以此推动学校教师的专业成长。
根据理论与实践结合的观点,我们提炼出贴合校情的学校科学管理“三维六面”结构。借助正方体六个面提出科学管理的六个聚焦方面,即民主、专业、质量、执行力、特色与文化。以此为引领,推进学校管理的科学化与精细化。
在特色发展的实践中,我们逐步理清了我校特色发展的基本框架——“三维三层”结构。三个维度,即学校德育一品“做最好的自己”;学校传统社区教育:“服务学习教育”,特色项目:“京韵鼓队与跆拳道并举”。三个发展层次依次为——项目、课程与文化层,学校特色发展科学有序。
二、注重效能、实践求索,全面提高学校办学水平与声誉
一年来,我们在完成学校三年发展规划的基础上,反复研讨论证制定了新五年学校教育发展规划,并以此来引领全校教职工和谐有质量的发展。我们以规划实施为重要抓手,统一思想,聚焦行动质量,学校办学思想已获得全校师生的认同并得到执行。
一年来,我们坚持“知行合一,浸润体验,主题发展”的德育理念,以德育经验课程——为人之德课程、为民之德课程、为事之德课程、立生之德课程为载体抓手,极大发展了学校“浸润性、体验式、主题化”的德育特征,学校德育成效显著。并且坚持以“五提升目标、四大举措”为载体的教学质量改善的落实,学校教学质量获得很大提高,学校教学质量步入市较为先进的行列,为领导、同行与家长们所赞誉。
一年来,我们坚持做课程教学领导,减负增效,夯实了学生成长的平台和高地。丰富我校课程建设的基本框架与课程群。学校的课程以学生的培养目标为出发点,构建了具有校本特色的结构:
一年来,我们聚焦“三维四阶梯”工程,创新教师专业发展的形式与载体建设,突出了主动性,针对性和实效性。继续夯实“专业学习、案例分析、行动研究、实践反思”四大平台建设。注重“六个基于”,强化“三个环节”,突出“三个重点”。
同时总结出教师个人专业发展的五条基本经验:坚持教学相长,在师生交往中发展自己;反思教学实践,在总结经验中提升自己;学习教育理论,在理性认识中丰富自己;投身教学研究,在把握规律中端正自己;尊重同行伙伴,在借鉴他人中完善自己。
一年来,我们坚持团队立本,高位点金,坚持“三位一体”工作方式,管理效能得到很大提高。学校管理始终坚持:“提高一个层次想问题,提高一个标准干工作,提高一个水平抓落实”。坚持效率导向,以人为本和道德、价值引领,以管理团队实务培训、领衔小项目研究、坚持课堂教学攻坚先上、问题解决和干部队伍调整为载体,用心建设学校管理文化,干部群体在学校管理实践中,坚持九大行动准则,起到了模范带头作用。
以上就是我工作状况的述职报告。如有不当之处,还请大家批评指正。谢谢大家!
2021校长述职报告范文参考三
本人于xx年9月任xx中学校长,xx年9月调至xx中学担任校长至今。自任职以来倍感教育使命的神圣和光荣,在教育改革的大潮中能始终坚定素质教育办学方向,坚持教育创新,坚守办学底线,不辱教育使命,以营造“和谐、幸福校园”为抓手,让学生体验成长的快乐,让教师享受职业的幸福,让学校充满智慧与温馨。现借年度述职之机,回眸一年来办学管理的心路历程,有助于进一步提炼经验、拓展思路,提升自身管理潜力。现将主要工作汇报如下:
一、德、能、勤、绩、廉状况:
(一)、学年办学目标和任务达成状况
1、用心倡导民主当家,谋划办学愿景,寻求内涵发展
(1)、引领全校师生共同制定了“xx中学新三年发展规划”和“中长期发展规划”,确立区级重点课题,构建了xx新一轮发展愿景,引领学校内涵发展。为项目化推进办学各项工作,也为办学规划实施寻求科研支撑,作为校长领衔申报了区级重点课题《构建初中学校内涵发展“绿色--长效”机制的实践研究》,本课题试通过学校“绿色发展”机制的构建,以构成学校“绿色环境”、“绿色管理”、“绿色师资”、“绿色教学”和“绿色德育”,从而实现学校、教师、学生三者共同可持续发展。
(2)、用心梳理,科学定位,创新实践,寻求超越。上半年的办学水平综合督导,是对xx中学前五年办学的大检阅,站在全新的起点,我和管理团队、教师共同研究,基本确立了以“创新教育”为办学特色,以教师队伍成长为突破,以新基础刻育理念为引领,以打造和谐幸福校园为载体,以建立新优质学校为目标的办学策略,具体规划正在用心酝酿之中。
2、加强队伍管理,关注教师专业成长,不断提升办学软实力
(1)、加强教育教学研究,提升整体科研水平。根据学校教师队伍专业发展现状,制定学校教科研发展规划,成立校教科研中心组,通过“课题研讨”、“实践研究”、“校本研修”等方式将教师专业发展工作项目化、课题化。两年来,xx有多名教师在区教科研论文评比和区大、小课题研究中立项并获一、二等奖。本学期,xx共有十多名教师申报的区级大、小课题已立项。
(2)、搭建展能舞台,关注梯队培养。继续以学科组为主阵地,深入开展基于课堂的校本研训活动。针对教师不同年龄和学科特点,多角度推出有利于教师专业成长的发展项目,如骨干教师教学展示、教师命题潜力指导研究及评比、教育教学课题研究、年级学情研讨、学校德育论坛、教研沙龙活动等。用心推选青年班主任和骨干教师参加区级班主任和名师工作室的培训,实现了教师专业成长。另外,定期聘华师大金中明教授开展“教师专业发展”系列讲座,提升了教师的专业境界。
3、整合德育资源,拓展育人空间,打造德育亮点
(1)、充分挖掘教育资源,弘扬民族精神教育,完善“两纲”教育课程体系,推进未成年人思想道德建设。学校充分利用节日、纪念日,开展形式多样、行之有效的主题教育活动,营造民族精神教育氛围,丰富学生校园文化生活,提高学生思想道德水平。
(2)、以心理健康教育和青春期教育为载体,用心开展生命教育活动。xx作为“区心理健康教育优秀学校”,坚持将心理健康教育作为德育主阵地,继续在初一年级开设心理拓展课程,设立“班级心理委员”工作制;编写《于无声处调心法》校本教材,并在中预、初一年级使用。制定学校心理健康教育三年规划,确立《构建“网式”学校心理健康教育之学困生教育》重点发展项目,顺利通过“区心理健康教育实验校”的评估。学校用心推进青春期科研工作,年内承办市区级青春期教学研讨展示活动,并在区域内构成示范辐射效应。
4、加强课程管理,优化课堂教学,提高教学质量
(1)、加大课程管理,规范课程运行。将课程的开发与研究纳入新三年发展规划,将课程建设列入教学工作和教研组建设的重点,成立探究型学科教研组,确保学校对课程的领导力和教学各层应对课程的执行力。机器人、足球、管乐、日语等特色校本课程已经构成。如期开幕的校园科技、艺术、体育节已成为亮丽的文化名片,阳光体育运动已是幸福校园建立的重要组成。实践体验类课程的开设有力推进了xx校园文化建设,四大文化主题节日已成为展现xx师生风采的亮丽名片。
(2)、聚焦有效教学,实现减负增效。继续优化教学五环节,提高教学效益,将智慧教学落到实处。开展学生作息时间、作业量、课堂教学满意度等调查,及时反馈信息,落实措施,实现“减负增效”,各科成绩稳中有进,初三中考进步显著,其中数学均分跻身区前十行列。
(3)、加强科学管理,提高教学质量。拓展年级组管理功能,认真实施过程监控及学情分析,综合治理年级的教育教学问题。学校承办“六校教研联合体”命题研讨活动,召集共同体内教师开展学科命题研讨交流,以命题研究为抓手,提高了教学针对性与有效性。
通过共同努力,基本达成年度奋斗目标,实现了校园和谐幸福、师生共同成长。xx中学综合办学稳定在A级水平,多年持续xx市安全礼貌校园、市平安单位、市花园单位、市红旗大队、闵行区礼貌单位、区行为规范示范校、区科技特色校等称号;两年来,学校师资队伍建设成效显著,优秀骨干脱颖而出,教师先后获市“双名工程”提名1人,区师德标兵1人,一批区骨干、骨干后备、期望之星、镇园丁骨干脱颖而出。
通过“绿色教学“实践研究,教学过程管理更科学,减负增效显成果;课程领导力与执行力明显增强,三类课程同步推进,科、艺、体、心理等校本课程构成特色,体教结合、艺教结合工作成果斐然,管乐社团成为区级特色“三团一队”,并在区艺术节舞台上屡屡获奖,学校被命名为“全国阳光体育xx市足球运动布点学校”、“xx市校园足球一条龙联盟理事单位”,富有特色的足球校园文化已逐步构成。
学校教育生态不断优化,育人资源得到整合,心理健康教育已融入社区、家庭,办学质量得的家长、社会广泛认可。在承上启下的关键期,xx中学师生将以新一轮发展为契机,实行新的跨越,近期“和谐校园建立既党建专项督导”检查反响良好,刚结束的昆山国际发明展览会上,我校摘得1金2银4铜,本届区中学生田径运动会上喜获精神礼貌奖、广播操优胜、男子团体总分第五名的佳绩,市中运会手球赛已跻入四强,区中学生群众舞赛获三等奖。
(二)、年度公用经费、专项经费预算执行状况及廉洁自律、民主作风:
1、经费预算执行:一年来,始终将学校财务工作列入重点,加强制度建设,加大财务管理,规范财务运作。认真做好相关预算,量入而出,做到合理支配,规范使用,xx中学上半年公用经费能按上级规定使用;专项经费(校安工程)严格按规定支付,认真完成了专项经费的管理。
下半年,针对xx中学办学经费有缺口,且在年内务必清理的现状,用心与相关部门共同分析,寻找对策,多次与教育局相关领导沟通协商,已构成初步解决方案;为推进我校创新教育办学特色,拓展实践体验空间,经申请、沟通,30万元专项经费已纳入局20xx年预算,用于创新实验室建设。
2、廉洁自律与民主作风:作为学校法人代表,无论做人处事,都能严格要求,以身作则,树立榜样。在工作中讲原则、讲程序、树正气,按规定、规律开展行政工作,自觉履行廉洁承诺;工作中充分发扬民主,广泛听取师生推荐、意见,体现以人为本,如,多次召开规模不等的研讨活动,采集教师对办学规划愿景设想、推荐,耐心解答教师存在的疑惑。能充分利用教代会、少代会契机,加强与师生沟通,倾听师生心声。以分管年级组、教研组为平台,亲临一线指导,在零距离互动中把握思想动态和教育教学现状。
二、存在问题与努力方向:
1、应进一步转变观念,加强学习研究,提高对课程的领导力。学校凡与学生相关的活动都属课程范畴。要真正实现学生全面发展,培养“合格+特长”的身心健康的接班人,相应课程的落实与有效实施尤为关键。要加强三类课程的平衡,特别应结合学校现状,将校本课程开发与社团建设、校园文化建立等相结合,构成课程开发与推进合力,提高课程建设综合效益。