时间:2023-01-27 12:36:13
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X农贸市场位于X市X广场,总建筑面积X万多平方米,内设X多个经营摊位,经营蔬菜、水果、水产品、猪肉、豆类食品、熟食品、调味食品、干菜干果等农副产品和日用小商品。拥有地下停车场X多平方米。X农贸市场日客流量保持在X万人次左右,高峰时段可达到X万人次左右,现已成为X市内规模最大,品种最全,环境最优,管理最严的菜篮子零售终端窗口和平价市场,是X人民“菜篮子”消费的首选。现将我们今年爱卫创建工作汇报如下:
一、领导重视,认识到位。年初,针对市级“爱国卫生先进单位”创建任务,市场管理层及时向X集团有关领导汇报,争取领导支持,明确责任,夯实任务,进一步落实了创建经费。自我市场创建工作开展以来,我市场坚持把这项工作作为一件头等大事来抓。
一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会,调整了爱卫工作领导小组。二是研究制订了切实可行的工作计划。先后制定了爱国卫生、除四害和健康教育工作计划,做到有部署有落实有考核,确保创建工作有序开展,稳步进行。三是实施定期卫生大扫除制度,全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇,确保全日保洁质量,做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。领导的高度重视和各项制度的相继出台,为创建工作提供了坚强的组织保障和人力保障。
二、着力推进环境卫生综合整治。环境卫生综合整治是创建工作的治本措施。今年以来,市场十分重视环境卫生综合整治工作,以市场摊位、垃圾堆放点为重点,广泛开展市场内大环境卫生整治活动,彻底清理室内、外环境卫生,清除暴露垃圾,清除各类积水,填平洼地,疏通下水道,有效控制和减少了四害孳生栖息场所。
我们在日常繁忙的工作中见缝插针地开展爱国卫生运动,我们充分利用管理人员晨会、经营户例会等部署阶段性的爱国卫生活动。为提升市场环境,我们开展了“净化、亮化、美化”市场环境活动;X月底,在经营户中开展了“优胜柜组卫生动员保证会”,引导市场经营户配合市场管理层做好市场环境卫生工作。
在全国全国第X个爱国卫生月和我省第X个健康教育宣传月期间,在X月下旬的全国文明城市指数测评期间,借卫生创建的X,扎实彻底地开展卫生死角清理整治行动。清理卫生死角X个,清运垃圾X.X吨,清除杂草、积水环境X处,取得了预期效果和良好的社会效益。
三、开展季节性消杀活动,有效降低四害密度。对于农贸市场来说,除四害工作是重中之重,特别是德国小蟑螂,层出不穷,杀不胜杀。我们与专业消杀公司“联众”开展常年合作,除四害外包。今年以来,根据四害季节孳生规律和生态习性,有组织、有针对性地开展季节性集中消杀活动。
一、集贸市场整治基本情况
我局对标《国家卫生城市标准》,深入辖区市场开展整治活动。一是严格市场准入,检查证照是否齐全、悬挂整齐,坚决取缔无照无证经营。二是新设和更换市场卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传版面、农药残留检测等制度牌、公示牌、宣传牌56快,制作喷绘宣传牌21块。三是督查市场方落实定时清洗制度,加大保洁力度,清除市场内的杂物废弃物,粉刷污浊墙面,清洗门窗,彻底打扫市场环境卫生。四是要求市场餐饮户加装三防设施,熟食品经营户设置了防尘罩、防蝇罩,安装了灭蝇灯,发放了灭鼠药、灭鼠毒饵站、粘鼠板、喷雾器等药械。五是开展“六小”门店整治,做到了主体资格合法、亮照经营,查处取缔了门头牌匾违法违章广告。
目前银兴农贸市场改造升级情况:活禽屠宰点已完成拆旧工作,地面、墙面瓷砖基本铺完工, 活禽售卖区地面硬化重新铺设,目前已加高地面排水排污沟渠;蔬菜行284个摊位已全部更换不锈钢销售台;扶贫自产自销区,已完成35个摊位的砖砌销售台、雨棚更换;猪肉台案板更换、摊位立面翻新已完成;小餐饮三防设施共计35摊,已完成主体框架安装、纱窗、门正在施工中,本周内将全部完成;肉类加工区9户跟铺设瓷砖、防护板、新设门头,将于本周内完成;市场内排污管道共计260余米,目前已整改完成超80%,剩余本周末可以结束整改;已完成施工整改的水产经营摊位为48个。
目前中区农贸市场改造升级情况:市场内垃圾桶已更换成带盖垃圾桶;排水沟渠施工整改预计本周内完成。
二、食品安全保障工作基本情况
我局结合创卫工作开展餐饮服务日常监督检查从6月份至9月5日,共检查餐饮单位331家。(发放食品安全公示栏及禁烟标示各189份包含食品经营许可证、小餐饮登记证)。
宣传和动员了食品餐饮经营商户积极配合我市开展创卫工作。组织美食街食品经营户(摊)经营行为工作推进会,针对部分经营户未及时办理《小餐饮登记证》从事经营活动,责令经营户限期办证,并做好经营场所“三防”设施及环境卫生。
我局在开展非洲猪瘟整治工作的同时,督促市场开办方落实市场监管责任,执行市场准入制,让私宰肉无生存空间,并要求食品经营单位持证亮证(营业执照、食品经营许可证、健康证等)经营,建立索证索票、进货查验台帐等制度、切实做好经营场所“三防”设施及环境卫生。
市委、市政府对中心城区的创卫工作高度重视,今天,市委宋书记等市领导在繁忙的工作中出席会议,等下,市委任副书记将宣读20__年度创建国家卫生城市工作及创建国家园林城市工作先进单位及先进个人名单,通报在创卫工作中受批评的单位名单;市人民政府龚市长将作重要讲话。请大家按照会议的总体要求特别是龚市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我受市创卫指挥部周亚夫总指挥的委托,先讲三点意见:
一、充分肯定创卫工作成效
自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来,我们按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,推动中心城区创卫工作取得了阶段性成效。
(一)广泛宣传,重在教育,市民健康意识明显增强
创卫工作一开始,我们就把健康教育作为创卫的一项非常重要工作紧抓不放,发动全体市民积极参与,不断强化宣传教育力度,提高了广大市民对创卫工作的自觉性。
1、新闻宣传强而有力。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目,以重点版面和较长时段报道创卫活动及宣传健康知识,形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的强有力宣传态势。
2、社会宣传面广量大。按照创卫工作的总体部署,我们在中心城区醒目位置设制了30余块大型户外创卫广告宣传牌,并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语;市、区各部门、各单位制作相对固定的宣传标语760余条、宣传教育栏650余个;移动、电信、联通每周都分别向用户创卫公益短信;市创卫办印发《创建国家卫生城市相关管理规定的通告》20__余份,编印《创卫快报》98期等,有力地推动了创卫工作深入开展。
3、健康教育深入开展。宣传部门在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座,每周一定期邀请专家为市民讲授常见病防治知识;卫生部门印发《市民健康教育手册》10万余册、创卫宣传资料及健康入户资料各6万余份、健康教育宣传画4000余张、创卫宣传桌签2万余个、禁烟标示牌1000余个,组织开展健康教育义诊宣传和街道、社区健康教育讲座培训100余场(次);各相关单位开展创卫知识竞赛、测试60余场(次)。
通过持之以恒的宣传教育,极大地提高了市民健康知识知晓率和参与创卫的自觉性和积极性,使“创建国家卫生城市,促进经济社会发展”、“创建国家卫生城市,享受健康美好生活”、“创建国家卫生城市,构建健康和谐宜春”的理念逐步深入人心,成为中心城区广大市民的共识和共为。
(二)多方筹资,着力治本,城市基础设施日臻完善
为切实完善城市基础设施建设,根据宜春城区总体规划,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,采取政府投资、争取国债、市场运作、社会筹资等多种形式,打响了硬件建设战役。截至目前,中心城区新建垃圾中转站8座,使垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷28条,改造路面71920余平方米,管道7630余米;新建2个空气质量自动监测站,达到了所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统的要求;粪便无害化处理厂已投入使用;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80,进口的医废处置设备已在车间全部安装;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。
(三)重点整治,全面推进,创建难点问题逐步解决
针对创卫工作的难点和弱点,我们按照“严格标准,分类指导,重点突破,全面推进”的原则,坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合,先后实施了“市容环境卫生 综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制”等战役,开展了“小餐饮及‘五小’行业整治、楼院及背街小巷整治、乱吐乱扔乱倒整治、建筑工地整治、农贸市场整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施和考核评分,有力地推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖30余万块;拆除不规范广告700余处;7家石材加工厂正在搬迁,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;城区15家农贸市场已有10家在升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到遏制;苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)创新机制,拓宽思路,城市创建工作活力倍增
在创卫工作中,我们注意在体制机制上下功夫,具体表现在以下三个方面。
一是构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导,落实创建责任,在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上,按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区。特别是去年7月省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后,我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路,完善了工作机制,在调整充实创卫领导小组的基础上,成立了创卫指挥部,重新组建了市创卫办,并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时,还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,实行目标管理、评比排名,确保了创卫工作“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。
二是实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制,我们从倾听市民呼声、发现问题入手:一是开设了创卫投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题。
二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网,进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部对社区巡查在网上的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报,从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。20__年9月份开通信息管理系统以来,通过创卫巡查主动发现问题2160余个,解决1800余个,余下的问题正加紧处理。
三是开展了形式多样的创建活动。我们先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名活动,开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动,市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动,并多次组织现场办公,既当指挥员,又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动,袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动;秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比;官园片区建立了辖区单位联席会议制度,迅速推进城中村改造工作;化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖;凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治;灵泉片区强化市民自治管理,并组织开展了“创建无吸烟”单位活动;珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理;湛郎片区推行“门前三包”公示制;下浦片区积极协调污水处理厂建设问题,配合供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题;市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书;市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓,牵头组织了对市直单位创卫工作的督查;卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街,为300余户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌;城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切、三优先”措施,并组织开展了临街店面(单位)业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动;教育部门开展了创卫漫画比赛;工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者,争做创卫主人”主题实践活动;一些企业也纷纷为创卫工作出力,如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动,安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动,形成了“领导带动,宣传促动,部门联动,社会推动”的全民创卫新格局,涌现出了一大批可圈可点的人 与事,如下浦街道83岁老党员项生茂,多年如一日,为社区义务保洁;灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作,不计个人得失,不计报酬,主动承担市民自治员的责任,在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下,我们中心城区通过层层发动、级级带动、全民创建,创齐了人心,创美了环境,创实了基础,创高了素质,创绿了家园。目前,中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米;生活垃圾无害化处理率100;环保水、气、声三大指标优良,水质检测全部达到二类以上标准,20__年空气质量一级优的有173天,占47.4,二级良190天,占52.1,轻度污染2天,仅占0.5;区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝,道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,声环境质量达标;近两年内未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市、区各部门各单位共同努力和广大市民积极参与的结果。借此机会,我谨代表市创卫指挥部,向在中心城区创卫工作中付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持创卫工作的各位领导、社会各界人士和广大市民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识存在的问题
我们在看到中心城区创卫工作成绩的同时,更应清醒地看到,对照国家卫生城市标准,我们的创卫工作还有较大差距,主要表现在:城中村改造工作尚未真正起步;背街小巷改造进度还不理想;改制企业楼院存在卫生死角;农贸市场整治按照预定的完成时间一推再推,推进力度不大;部分小餐饮及“五小”行业无证经营,“露天厨房”依然存在,经营人员素质普遍较低、卫生意识差,卫生设施或必要的措施不到位;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人也不少;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范,等等。
上述问题的存在有客观上的因素,但我认为更多的是主观上的原因,在实际工作中,我们深切地感到,对创卫工作有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。大家知道创卫工作是一项非常具体的工作,是一个非常复杂的系统,不是靠临时突击一下就可以做好的事情。郑州创卫付出了十年的心血与努力,南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下要充分认识到创卫工作的复杂性和艰巨性,必须始终把思想和精力统一到创卫大局上来,绷紧创卫这根弦,拧成一股绳,齐心协力,齐抓共管,进一步整合资源,落实责任,形成合力,尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识,真抓实干,全力以赴,切实履行自己的职责;市、区各责任单位,要根据出现的问题仔细排查,不断反思总结,进一步拿出更具体、更有针对性的措施,突出重点,攻克难点,集中力量,逐个击破,逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作
按照市委、市政府提出的“力争20__年一次申报、一举摘牌”的总体要求,我们的时间越来越紧,任务非常艰巨,特别我要说的是,国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又正在修订之中,申报条件将更高,标准将更苛刻,暗访时间将更长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,更需要我们有攻坚克难的决心和经得起考验的耐心,对此,我们一定要一鼓作气,咬紧目标,全力推进,一抓到底。
(一)着力抓好春节前三项重点工作
第一,再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性和针对性,我们要充分借鉴外地创卫的成功经验,再度完善创卫工作机构,按照“整体性推进,专业性运行,科学性指导,长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容,进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准,强化技术指导,抓好进度落实,要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检,进行地毯式、无缝隙创建,确保创卫不遗漏一寸地、不遗漏一个人,标准一个样,管理无漏洞,创建无死角。
第二,迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日起,我们邀请的国家创卫首席专家及省爱卫办创卫专家将来我市现场指导创卫工作,请各单位务必高度重视,既要认真细致地准备好现场,又要认真组织听取专家讲座。
第三,认真开展模拟检查。春节前,各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查,要专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,以检促建,以建迎检。
(二)加大各项整治工作力度
1、扎实推进专项整治。现在,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效,但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁,把高昂的工作热情保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作,坚持一个一个过关,一项一项达标,做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤,把问题切实解决好。同时,要追求长远的整治效果,切实防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。按照国家卫生城市标准要求,消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”必须要有三项达到标准,另一项必须控制在国家标准的3倍以内,这是创建国家卫生城市十个入门硬件之一,根据中心城区“四害”监测情况,今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上,集中开展几次大规模的除“四害”活动,真正做到“五统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动),实现“四不漏”:不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏户外环境,力争除“四害”工作如期达标。
(三)加大重点项目建设力度
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、垃圾中转站建设和公厕、农贸市场改造是创卫的门票工程,袁州区政府和市城管局、卫生局要加大工作力度,积极协调解决工程建设中的困难和问题,加快建设进度,切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂、垃圾中转站建设和公厕的改造由市城管局负责,必须在3月31日前完成;医疗垃圾处理厂建设由市卫生局负责,必须在3月15日前完成;农贸市场改造由中心城区管委会负责,必须在春节前到位。
与此同时,城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节,是创卫考核中“感官性”最强的指标,是创卫成功与否的关键,必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与市建设局要尽快拿出切实可行的办法与措施,中心城区52个改造点,每个点都要落实工作组,落实具体责任人,并全面推行以整顿村容村貌为主题的“六清六改”,全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒,全面落实生活垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
(四)加大市民健康教育力度
开展市民素质教育是贯穿于创建工作始终的关键所在,我们要多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好的卫生习惯,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动,提高市民群众的卫生公德和卫生素质;市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的 工作力度,重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作,重视对学生良好卫生行为和习惯的培养,防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向,切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬,我将组织市创卫健康教育组和市、区教育部门召开城区学校健康教育大会,加大健康教育力度,把健康教育真正搬进学生课堂,建立并加强学校与家庭、社会的健康共建,让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭,“牵”动一片人群,最终“牵”出文明,“牵”出效果。
(五)加大创卫档案资料建设力度
国家卫生城市验收的最后一环是在看现场的基础上查资料。为此,建立健全规范的创卫档案,不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料,同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成果。为切实做好创卫资料建档工作,确保创建工作顺利通过考核验收,最近,市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位,尤其是重要职能部门,务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓,严格按照文件要求,收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料,缺什么补什么,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查,深入现场进行指导,定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查,审核验收,最终形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上“一分不失”。
优秀卫生工作总结和计划精选爱国卫生运动是优化发展环境,改善全委干部职工生活学习现状的最主要工作之一。一年来,委创卫领导小组、爱卫办始终坚持把创卫工作、爱国卫生工作摆在全委工作的重要位置,按照构建和谐环境的总体目标,根据县爱卫会和县创卫领导小组的工作安排部署,进取制定我委创卫、爱卫工作的计划任务,并结合创立“礼貌单位”、“四城同创”等一系列的创立活动,不断优化我单位卫生环境,取得了较好的成效。现将县卫计委_年创卫工作总结。
一、提高思想认识,加强组织领导。
成立创卫、爱卫领导小组,由主任任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员,加强组织领导,完善监督检查机制,树立职责意识,制定全年工作计划,认真安排、部署全年的工作实施,以务实高效的工作作风,以环境集中整治和大力宣传教育相结合的工作方法组织开展爱国卫生工作。
二、结合创立市级卫生县城工作,部署全年爱卫工作。
爱国卫生工作作为精神礼貌建设一项不可或缺的资料,与社会经济发展相辅相成,共同促进。我委根据县爱卫办的安排部署,结合创卫活动,召开全体干部职工动员大会,认真传达县“创卫领导小组、创卫办和县爱卫办”相关文件精神,制定全年的创卫、爱卫工作计划,成立了创卫、爱卫工作领导小组,并将目标任务层层分解,落实到位,根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、构成合力,将创卫、爱国卫生工作贯穿全年,重点做好环境卫生的坚持工作,环境卫生要“月月讲,天天讲”,确保了单位环境卫生更上一层楼。
三、提高职工综合素质,大力加强宣传工作。
做好爱国卫生工作,具体的工作人员素质是关键。委创卫、爱卫办结合自身实际把加强工作人员的学习、培训作为创卫、爱国卫生工作的基础,在此同时,我们还经过宣传栏、发放宣传资料,悬挂标语等多种形式,结合“世界无烟日”等各种卫生宣传日,向全体职工大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《传染病防治法》等法律、法规。引导全体职工树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我委的发展环境,提高全体职工的健康意识,供给一个有力的精神礼貌保障。
四、多次集中开展卫生大扫除活动,改善环境面貌。
为使我委得到更加明显改观,本单位在抓好环境综合整治活动的同时,还按照县创卫办、爱卫办的通知要求,组织开展爱国卫生月、爱国卫生周等爱国卫生运动,构成了以综合整治与集中整治相结合,重点整治与全面整治相结合,实际行动与广泛宣传相结合,努力营造爱卫氛围。到目前,我委今年共开展11次大扫除,提高了全体职工的生活品质。
五、大力开展灭“四害”工作,减少疾病传播。
灭“四害”活动是爱国卫生工作的重要资料之一,为进一步控制“四害”的密度,减少各种病媒的传播因素,降低流行性传播疾病的发生和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,为单位工作创造一个良好的卫生环境,我委创卫、爱卫办认真组织开展“四害”的消灭工作,确保了灭“四害”活动,尤其是灭鼠活动收到了实效。
六、组织开展卫生科室的评比、创立活动。
卫生科室的评比活动是褒扬先进、树立榜样、批评陋习、曝光落后的重要举措。我委结合股室考核创立和谐气氛等活动,以评比工作为切入点,扎实推进卫生股室的创立工作,不断引导和教育全体干部职工养成良好的卫生习惯,提高职工崇尚礼貌、科学、健康的整体素质,以检查为促进,以评比为手段,构成了各股室争优创先的生动局面。
优秀卫生工作总结和计划精选学校环境卫生的主要任务是:培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件。在学校的领导下,我们在教学工作进行的同时,展开了有序的环境卫生工作,确保了全校师生在整洁、美丽的学校环境中工作、学习、游戏,享受着优美环境的熏陶,同时,提高了学生的自身素质。工作受到了领导和师生的好评。现将整个学期的环境卫生工作总结如下:
一、统筹安排,合理分工
1.清洁区的划分:我们将教学楼前、后和甬路划分成若干小区域,分配给五年级以上各个班级,门厅和主楼梯由所在楼层的班级轮流清扫,整个学校则由上体育课的学生负责。
学校环境卫生没有死角。一个学期下来,切实可行。
2.自行车的摆放:将靠墙的区域分成若干小区,分给三年级以上的各个班级,各班统一摆放,统一管理。
各班都很聪明,他们再划分更小的区域,固定走校生自行车的位置,学生到校后,直接对号入座,又免去了值日生摆放的辛苦,为学生的学习赢得了时间。
3.五年级及其以上每个班级推选两名卫生委员。
一般地,都是本人志愿申请的,他们愿意为同学服务。两名学生轮换着参与学校每一天一次的卫生检查。学校有事情直接找卫生委员即可,直接联系。这样,减轻了班主任的负担。
二、量化管理,数据说话
为了节省检查卫生的时间,三个楼层的学生轮流检查其他楼层,又分楼内和学校清洁区两个部分进行检查。我们将需要检查的项目制成表格,卫生委员按照要求逐一认真检查评分。然后将汇总后的各班平均分打印出来,张榜公布。评分的方法:90分及其以上为优,得一个,85——89为良,得一个。每月一个总结,并排出前十名公布于众。排行的方法是:在良好的前提下,看优的多少,优的个数多的名次靠前。
我们看到,每一天总有学生来到宣传窗前观看,在无声中激励学生自觉的约束自我的行为,养成了坚持环境卫生的好习惯。
三、以人为本,提高素质
_月初刚刚入学时,学校的卫生状况很差。学校里食品包装袋满天飞,楼内塑料袋和口香糖遍地。开始一周的卫生检查成绩分数很低,一般在60――75分,大多数班的成绩在70分左右。
根据上述情景和学生有顺手乱扔垃圾的习惯,卫生环境不易坚持、值日生的劳动强度太大、清扫卫生用时太多的现状,争得学校领导的同意后,我开始在公布各班成绩的下头刊登一些文章,有意识地对学生进行潜移默化的教育。在本学期刊登过的文章有我自我些的小评论7篇,如《口香糖的功过简评》、《由校长检垃圾袋想到的……》、《这是一个提高》,《谈谈一楼值日生的辛苦》等;
有班级写来的文章6篇,如八一班《我们班的卫生是如何坚持的》、六一班《为了有一个整洁的学校》等;有学生作文选登六篇,如__的《精彩日记天天写》、__的《第一次吃过桥米线》、___的《这就是我》等;学生来稿选登13篇,如五一班___《我是怎样学英语的》、八二班___《抬起头,期望在前头》等;有文学欣赏16篇,如舒婷的《致橡树》、徐志摩的《欢乐地雪花》、汪国真的《热爱生命》等;有格言、小幽默9篇,如《聪明的教师》、《健康最重要》等;其它5篇。共62篇。之后,我还在文章的空隙中,夹一些漂亮的小图片。
在课间,总有一些喜欢文章、关心班内卫生或喜欢图片的、有着不一样爱好的学生三三两两来到卫生宣传窗前驻足观看,也有的教师在课间来到窗前观看。起到了必须的宣传鼓动作用。
平时会有很多的学生找到我,要求保留某期的文章。
卫生宣传橱窗,使学生的卫生习惯有了很大的提高,改掉了顺手乱扔垃圾的坏习惯,养成了自觉坚持卫生的好习惯,学校的环境卫生状况有了很大的改观,垃圾桶理的垃圾多了,地面上的口香糖没有了,花更红了,叶更绿了,窗明几净,学校更美丽了。
各班的成绩大多在85-95分之间,最高的到达98分,而打扫卫生所用的时间却减少了,为学生的在校学习赢得了时间,受到了学校领导和班主任教师的的好评。一个学期的经验告诉我,世间人是最宝贵的,只要素质提高了,环境卫生只是顺手的事情。
四、经常沟通,工作顺利
当清洁区出现问题时,我们直接找所在班级的值日生,问题大或经常有时,才找班主任。这样,减轻了一些班主任的负担,保障了学生的学习时间和班主任的工作时间及工作强度。
我们的行动口号是:行动起来,讲究卫生,增强民族素质,提高健康水平。
优秀卫生工作总结和计划精选为认真贯彻落实雷州市《创立广东省卫生城市工作方案》及市创卫办有关要求,切实做好城区农贸市场创卫工作,11月份,物业局严格按照创卫办月度考核资料,对城区市场认真开展整治,巩固创卫成果,现将公司_年创卫工作总结如下。
一、加大市场巡查力度,构建长效监管机制。11月分,我局根据创卫办10月份对各城区市场专项考核及11月份明查暗访发现的问题,以问题为导向,经过增加巡查次数,细化考核资料等措施,强化职责追究,使市场创卫工作再上新台阶。11月份,我局对城区市场卫生巡查25次,比10月份增加8次,发出整改通知书8份,整改达标率100%。同时,我局构建长效机制,细化量化指标,并充分市场经营户在市场清洁、保洁工作中的进取性,逐步引导他们主动参与和投身到市场卫生治理和管护工作中。
二、加大清理整治,取缔违规经营行为。为有效整治市场及周围占道设点等难点问题,11月1日,我局组织人员20人,联合工商、城管等部门,重点对新城市场东路、门口及六横一路等较为突出的地段进行了集中清理整治,取缔违章经营摊点,维护市容市貌,畅通道路。当天清理占道经营行为30余起,店外经营20余处,清理马路市场4处,有效维护了市场周边容貌和市场内环境礼貌清洁。
三、全面整顿摊位,科学布局行头。新城市场行头改造已经按计划完成第一期工程,并于11月1日顺利回迁经营户。为做好改造后摊位的布局工作,我局当天组织工作队,配合新城物业所工作人员,合理有序地回迁了经营户。同时,和经营户签订卫生职责书30份,把摊位收费和卫生挂钩,科学布局行头,提高摊位经营效益和经营户卫生职责。此刻,该行头所有摊位排污通畅,台面整洁,墙壁干净。
四、加大创卫宣传力度。为进一步巩固创卫活动成果,继续将创卫工作引向深入,营造创卫浓厚的舆论宣传氛围,我局不断加大创卫宣传力度,开展了形式多样的宣传活动。11月9日,物业局创卫领导小组更新宣传栏10个50平方米,发放《物业局创卫宣传手册》300册,主要资料涉及健康教育、卫生公约、居民行为规范、公民健康素养、创卫知识问答等方面。经过发放宣传资料,进一步提高了广大群众的创卫知识知晓率和参与创卫工作的进取性。
一阶段以来,我局创卫工作取得了必须的成绩,但与上级的要求还有很大距离。在下阶段工作中,我局将进一步加大整治宣传力度,构成人人支持创卫、人人关心创卫、人人参与创卫的工作格局,能保证创卫工作从根本上得到落实和持续发展。
优秀卫生工作总结和计划精选在市委、市政府的正确领导和市创卫办的大力支持下,我局以“政府组织、群众动手、社会监督”的创卫工作方针为指导,不断加强创卫管理,强化卫生意识,努力加大宣传力度,完善卫生基础设施,狠抓创卫实际效果,切实做好迎检各项工作,为争创目标顺利实现打下了坚实的基础。现将我局_年创卫工作总结如下:
一、_年创卫工作主要情景
(一)加强领导,提高认识
我局领导班子高度重视创卫工作,把创卫工作作为我局工作重中之重。年初,就将今年创卫工作列为一项重点工作进行研究部署,使年度工作有了明确思路和目标,确保了年度创卫工作的顺利进行。领导班子成员多次检查指导创卫工作,对各科室卫生工作进行检查。由于对创卫工作的高度重视,我局的创卫意识日益增强,创卫工作逐步走向了制度化、规范化、经常化的管理模式。全体干部职工思想高度统一,充分认识创卫的重大意义,构成齐心协力抓创卫,鼓足干劲促创卫的可喜局面,创卫已经成为全体干部职工的自觉行动。
全市动员大会召开后,我局及时召开了专题会议,讨论并制订了创卫工作实施方案,成立了以局长徐会来同志负总责,相关领导、机关科室、队、中心负责人为成员的创立省级卫生城市工作领导小组,构成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合抓、专职人员专门抓、全局干职共同抓的良好工作局面。同时,我局严格执行上级创卫有关政策,牢固树立抓创卫就是抓经济,抓创卫就是抓发展,抓创卫就是抓稳定的思想,切实增强了职工的卫生意识,培养了良好的卫生习惯,构成了礼貌、健康、科学的生活方式。
(二)加强学习,宣传创卫
我局采取多项措施,不断加强对创卫文件精神、健康知识的学习和宣传。利用宣传板、宣传栏等形式宣传健康知识,使干部职工逐步提高了全局干部职工的爱国卫生健康意识,增强了自我保健本事,激发了全局干部职工的创卫热情,提高了我局工作和生活环境及全旗市容市貌的进一步好转。
(三)落实职责,进取创卫
为使创卫工作落实到实处,我局严格按照市委、市政府和市创卫办创卫文件要求和我局的创卫实施方案,并认真落实“门前三包”职责制。对市委、市政府下达的卫生职责任务,我局采取划片包干的方式,对卫生包干职责区和局机关大楼卫生逐级划分落实,各科室、队、中心都分配了必须数量的卫生任务,使人人身上有职责,个个身上有任务。同时,结合我局实际情景,我们还专门制定了具体的清扫、保洁标准。
(四)加强管理,措施到位
1、狠抓日常督促检查。
严格实行定期和不定期卫生检查,检查办公区、单位门前卫生,是否到达了无杂草和乱堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。
2、确定卫生监督员。
由局办公室负责日常的卫生、亮化和环境保护的监督检查,有效地保证了创卫工作的严格落实。
3、做好日常保洁工作。
每周组织全体机关干部职工对职责区进行全面清扫,并加大办公大楼内部清扫力度,实时坚持办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗清洁,树立了我局良好的卫生形象。
4、加大创卫资金投入。
目前,我局已及时缴纳单位创卫经费和保洁员工资。
二、创卫工作存在的问题和努力方向
在市委、市政府的正确领导和市创卫办的大力支持下,在我局领导的高度重视和全体干部职工的共同努力下,我局创卫工作取得了较好的成绩。就创卫整体水平,离上级部门的要求,与兄弟单位相比,还有必须差距,我们仍存在创卫管理精细化不够等问题。
下一步,我们还需要在以下方面加强努力:一是提高认识,进一步增强创卫工作的职责感;二是明确职责,进一步完善创卫工作机制;三是狠抓落实,进一步加大创卫工作督察力度;四是集中力量,进一步做好门前五包工作。
优秀卫生工作总结和计划精选按照县委、县政府创立国家卫生城市工作的部署和要求,园区及时学习认真贯彻,以建设干净整洁、环境优美、特色鲜明、适宜人居的一流工业园区为目标,深入开展爱国卫生运动,将工作任务逐一细化分解,明确职责分工,强化工作举措,采取了多项措施,全面落实“创卫”工作,现将_年创立国家卫生城市工作情景汇报如下:
一、加强组织领导
园区成立了创卫工作领导小组、健康教育工作领导小组、爱国卫生运动工作领导小组,由管委会主任侯金环同志、党工委书记张社军同志任组长,有关分管领导和局室负责人为成员的创卫工作领导小组,按照统一部署,分解任务,落实职责,精心实施的原则,加强创卫工作协调与督查督办。
二、抓好宣传发动
进取倡导了科学礼貌健康的生活方式,并且在党政联席会、全体干部职工大会上传达贯彻桂创办的文件精神;在园区办公楼大厅位置电子显示屏滚动播放宣传标语,基本提高了全系统干部职工的礼貌意识和卫生意识,构成了良好的氛围。
三、强化职责落实
一、以履行职责为基础,主动服务地方经济发展
(一)进一步完善“一个窗口许可”制度,推行商事登记。 设立“窗口办”,实现“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。截至2013年11月,全区共有个体工商户25432户,私营企业共有 2893户,内资企业826户,分别比去年同期增长63%、13%、1.3%;农民专业合作社15户,个体升级为企业54户,分别比去年同期增长25%、 184%;食品流通许可证4079户。
(二)提升服务效能,服务经济发展成效显著。结合“机关作风整治年”回头查活动,主动为重点大型项目建设和个体私营经济发展壮大提供了快捷高效优质的准入服务。在今年年检验照期间,我局蔡炳光局长亲自带领相关股室人员到重点企业进行调研,并上门为其提供了年检服务,促进各类市场主体做大做强。今年来共收到群众和企业赠送锦旗8面。
20__年度,我区应参检企业3060户,网上申报2584户,已年检企业2584户,年检率84.4%,企业网上申报率100%。应验照个体工商户16550户,已验照个体工商户12354户,验照率74.6%。验照录入率100%。
(三)多头并进,服务农村经济发展取得新成绩。充分发挥在合同帮农中的工作优势,截止11月止,全区共签订水产、水果、饲料等涉农企业和农户合同3202份,成交额16820万元。同时,加强农资市场监管,进行了5次专项检查,共出动检查车辆5车次,检查人员21人次,检查种子经营户3家,化肥、农药经营户34家,查处不合格化肥案7宗,案值23.4万元,罚款9.75万元。
另外,指导7个著名商标单位进行申报延期,指导2个商标单位进行申报著名商标。立案查处侵犯和制售假冒商标案件17宗,罚没入库48600元;立案查处广告违法案件10宗,罚没入库41800元。
(四)全方位服务,大力推进消费维权工作。在全区范围建立10个“消费维权服务站”,不断完善“五进”工作,进一步扩大“一会两站”城乡覆盖面,努力做到消费纠纷解决“不出社区”,“不出店门”。2013年以来共接受群众咨询 1766人次;受理消费者申诉 482 宗,调解482宗,调解率为100%,挽回经济损失20多万元。
二、以“两建”及“创卫”工作为抓手,切实履行市场监管职能
(一)继续抓好“两建”工作。制定了《霞山区企业信用体系建设工作实施方案》、《湛江市工商局霞山分局企业违法违规行为黑名单管理办法》等,努力打造“信用霞山”。目前,我区共有市场主体29832户,其中A类29579户、B类177户、C类46户、D类30户。
同时,通过制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单张和宣传小册子、在辖区内利用LED电子屏幕播放宣传口号等方式,提高社会影响力和覆盖面。在今年市政府组织的“两建”工作考核中,霞山区“两建”工作获得考核组的充分肯定。
(二)不断加强食品安全监管力度。严格落实“三落实两保证一及时”规定,大力推广“信誉通”和电子台账,目前辖区内经营食品的市场中有22个市场使用《市场食品电子台账》,全区各大超市均安装“信誉通”一体机。先后开展了清查湖南有毒大米、虾虎鱼、“美丽素儿”奶粉、野生动物等专项行动,共查处食品违法案件95宗,其中野生动物案7宗,罚没30万多元。
(三)强力打击传销。今年来,我局执法人员多次协同区打传办工作人员对辖区的出租屋、宾馆、酒店以及 “城中村”等传销活动易发地点进行巡查,打击清理传销活动。同时,开展形式多样的宣传活动,在全社会形成抵制传销、打击传销的良好氛围。今年我局被评为省市打击传销工作先进单位。
(四)加强重点行业监管。开展了“六小”行业、查无、安全生产整治、高危行业、黑网吧等专项行动。今年来,以开展“打非治违”和安全生产“百日行动”为契机,重点对商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧等人员密集公共场所开展地毯式排查整治,取得了明显实效。1—10月,我局共办结无照经营案件286宗,罚没金额68.11万元。
(五)加大行政执法力度。牢固树立“执法就是服务”的理念, 执法方式、手段不断改进,案件与罚没款有大幅度增长,特别是在今年创卫任务较重的情况下,做到比去年“三打”时期的办案取得更大成效。截至今年11月止,我局共查处各类违法违章案件750 宗,罚没入库金额 218万元。案件宗数、罚没金额分别比去年同期增长23%、22%。增长率位列全市工商系统第一 。共发出各类行政指导和行政告诫书文书1362 份,其中:行政指导书 538 份,行政告诫书 824 份。
(六)积极参与城市“创卫”工作。一是成立市场创卫执法突击队整治市场内及周边店铺的环境卫生。我局蔡炳光局长多次亲自带领突击队对海景市场、录塘市场、新时代综合市场、方兴三和市场等进行了整治。二是加强驻场督查。从5月中旬开始,我局上至局领导,下至基层工商所干部,取消周末休假,轮流到挂点市场驻场督查。三是为进一步调动工商所创卫执法办案工作积极性,对各工商所的农贸市场执法办案工作进行奖励。四是加强清理违法烟草广告。共出动监管执法人员83车次,检查店铺682多户,发现违规店铺烟草广告50多户,清除了50多户。五是开展小餐饮店联合整治行动。联合区创卫办,食药监分局等部门,开展小餐饮店集中整治大行动,共出动工商执法人员156人次,车辆26台次,清理取缔无证无照经营小餐饮店200多家。六是全面整治废品收购站。我局辖区共有废品收购站105户,其中6户无照经营的全部取缔;90户不按规定限期搬离市区中心的已被取缔或关闭。
三、以机关作风整治回头查为契机,深化工商队伍建设
(一)加强干部管理和素质培训工作。加强队伍培训教育,制定了全年的干部培训计划,抓好国家工商总局行政学院的网络培训工作,并且科学安排好学习时间,做到学习、工作两不误,目前已经有51人顺利通过了网络培训考试。
(二)抓好机关作风整治年“回头看”活动。今年我局被定为政风行风免检单位,根据市局和霞山区委“作风办”的部署,全面开展机关作风整治年“回头看”活动,同时,将机关作风整治“回头看”工作与各项业务工作结合起来,与党风廉政建设结合起来,共制作黑板报一期,简报2期。
(三)开展专项督察,大力整顿队伍作风。专门购买了摄像机给督察队,加强对干部职工上下班纪律等的督察;局领导班子成员也经常带队下到各个工商所现场检查;利用手机短信平台,开设“清风廉韵”专栏,发送“清风廉韵”手机短信186条。
(四)狠抓基层工商所规范化建设工作。在资金比较紧张的情况下,通过压缩其他开支,相继投入近100万元加快基层规范化硬件建设,在全市基层工商所规范化建设达标验收中,我局6个工商所全部顺利达标。
2014年工作计划
2014年,我局将认真贯彻落实党十八届三中全会精神和省、市局各项工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,采取有力措施促进工作深入开展。重点抓好以下工作:
一、创新服务方式,主动服务好经济发展
(一)立足工商职能,全面落实商事登记,促进各类市场主体健康发展。
(二)配合地方政府积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。
(三)发挥工商职能,服务新农村建设。
(四)加大商标战略推进力度。
二、履行工商职能,继续推进“两建”和“创卫”工作
(一)突出“两建”和“创卫”工作,着力提高工商执法权威。
(二)继续推进流通领域食品安全监管。
(三)加大清无和重点行业监管力度。
(四)全面落实创卫监管任务。。
三、强化作风整治,加强队伍管理
卫生事业发展与社会经济发展相辅相成,共同促进。镇领导一直来把爱卫工作作为我镇精神文明建设一项不可获缺的内容,一直倍受领导的重视,镇政府将爱卫工作纳入政府工作报告之中,明确了任务、职责。年初,根据县爱卫工作要求,及时下发《*镇20*年爱国卫生工作要点》武爱卫{20*}1号文件,并按工作要点认真部署20*年爱国卫生工作,制定了具体的工作措施、职责。同时,明确镇长兼任镇爱国卫生运动委员会主任,分管镇长兼任副主任,财政、卫生、、环保、文化、民政、教育等部门为成员单位。
二、精心部署爱国卫生月活动,大力整治环境卫生
今年四月份是全国第十九个爱国卫生月,为进一步改善和提高城
乡居民生活质量,切实推进创建国家卫生县城工作,努力构建“先进、开放、绿色、休闲”的新海盐。根据县爱卫会盐爱卫[20*]5号文件精神要求,以“城乡联动整治,共创清洁海盐”为活动主题,我镇以城乡结合部为工作重心,在全镇范围内扎实开展了爱国卫生月活动,整治环境卫生,美化城乡环境。
我们在总结以往活动经验的基础上,配合县级有关部门制定了详细的活动计划,广泛宣传,深入发动。环境卫生的好环,是体现一个城市、单位文明程度的重要指标,健康教育是提高全民素质,保障群众身心健康的社会系统工程。我们通过张贴宣传标语,印制爱国卫生倡议书(农村12000份,城镇200分彩报),卫生知识讲座、广播等宣传渠道,教育引导城乡居民从日常生活习惯做起,养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式。形式多样,开展活动。城区:17个社区联合共建单位,组织社区在职党员、学校学生等共51次1000余人次,对城区卫生进行了一次全面检点,重点清除乱张贴、乱涂写等城市牛皮癣及公共绿化带的白色污染、农贸市场和城乡结合部的卫生死角等。据统计:清除卫生死角33处,清除垃圾废物70余吨;清除各类广告牌匾109处;整治小街小巷22条;建筑外立面整治27处;城乡结合部15个;硬化道路150米;出刊宣传栏、黑板报22期;健康教育17场次,义诊一次。农村:出刊宣传栏、黑板报19次,广播宣传30余次,开展义务卫生大扫除40余次500多人次,清除卫生死角50处,清除垃圾废物200余吨,清理河道10条,清除露天粪缸6只,道路硬化5公里,拆除农民违章建筑1600平方米,投放春季农田灭鼠药饵5600公斤,种植树木上万株,新增绿地面积2000平方米清洁,既优美的人居环境,同时也为今年县城创建园林城市创造了物质条件。
三、巩固除“四害”达标成果,控制“四害”密度
除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容,对于推动卫生防疫
工作具有重要意义。今年是县城灭鼠五年复查验收年,我们根据灭鼠技术巩固方案,切实加强领导,健全组织,落实经费,深入宣传,强化监测,科学灭鼠,综合防治,使县城的老鼠密度常年控制在不足危害程度,各项指标保持在全国爱卫会规定的标准内。认真做好一年二次的春、秋季灭鼠和夏季灭蚊蝇、灭蟑工作,为巩固我县“灭蚊灭蝇”先进城区达标成果,降低“四害”密度,预防和控制各种疾病发生流行。
1、认真落实,开展春季灭鼠。为使春季灭鼠工作取得最大成效,镇爱卫办积极组织药饵,结合全县春季城乡统一灭鼠工作,确定集中投饵时间。要求县属各部门通知好本系统内下属各单位的药饵购买及围墙里室内外的药饵投放工作。居委会负责社区内居民户室内药饵的发放指导工作,城中村负责城乡结合部的药饵投放督导工作。把任务落实到各部门、单位,确定4月28--30日为城区灭鼠投饵时间,今年因天气下雨原因,实际投饵时间在5月3-5日;农村农田灭鼠时间为5月5-6日。全镇城乡共投放药饵7000余公斤(不包括杭州安欣公司),并对投饵安全工作做了具体布置。为巩固我县灭鼠达标成果,保障城乡人民身体健康作努力。1、春季灭鼠工作。根据县爱卫工作部署,结合4月份全县城乡统一灭鼠工作要求,镇爱卫办及时下发了武爱卫[20*]2号文件《关于组织开展春季灭鼠工作的通知》,对今年的春季灭鼠工作进行了具体部署,镇爱卫办及时组织药饵,统一投饵时间,确定4月15--24日为全镇城乡统一投饵灭鼠时间。全镇城乡共投放药饵8000余公斤,其中奉送给社区1500公斤,并对药饵投放中的安全工作作了详细说明、周密布置。
2、夏季灭蚊蝇、灭蟑工作。根据年初计划,并结合今年夏季天气长期干旱少雨,蚊蝇一般,蟑螂特多等因素,对灭蚊蝇时间作了相应推迟,药物进行了更新,在7-10月份组织了一次全镇范围内的单位、居民区、公共场地、绿化园地、窨井下水道、城乡结合部,蚊、蝇、蟑消杀活动。
3、秋季灭鼠工作。为进一步巩固近年来“灭鼠达标”所取得的成果,切实有效地控制和降低鼠密度,保障人民群众的身体健康。根据盐爱卫[20*]11号文件,镇爱卫办及时召开会议,组织药饵,转发文件资料,进行宣传发动,共张贴分发宣传资料5000余份,同时协助杭州安欣公司在南门、百可、天宁寺、建新等四个社区进行灭鼠前鼠密度测定,为10月20-26日的秋季统一灭鼠工作顺利开展,做了扎实的灭前各项准备工作。
四、落实长效管理机制,不断扩大创卫成果。
落实长效管理机制,积极开展卫生单位创建工作,不断扩大创卫成果。我镇1997年被命名为省级卫生城镇,但我们从不松懈,致力抓好创卫工作,以进一步巩固创卫成果,提高城市品位。今年,县委、县府提出20*年争创国家级卫生县城,作为城关镇,我们觉得任务十分艰巨,但决不退却,我们以此为契机,及早准备、落实。今年我镇17个社区,除二三公司社区未申报卫生社区外,其余:13个社区居委会申报了县级卫生单位,1个社区申报了市级卫生单位,1个社区申报了省级卫生单位,核电南苑已通过省级卫生社区评定。至目前,13个社区县级卫生社区创建均通过了县爱卫会的考核验收,并以发文命名,其他2个省、市卫生先进社区创建也已基本通过市爱委会专家组的考核验收,另外,3个行政村也分别申报了省、市卫生先进村,并也通过了市爱委会专家组的考核验收。
五、继续抓好农村卫生户厕的改厕调查工作
今年,我镇在去年对全镇农村卫生户厕全面调查的基础上,进行了跟踪调查,今年由于农村在进行村庄规划布点,因此,大多数村农民建房处在停批待批阶段,20*年全镇新增卫生户厕223户,其中三格化135户,占新增户厕的60.5%,农村卫生饮用自来水普及率已达99%以上。另外,上半年我们还对紧邻城区的14个城中村卫生现状进行了全面摸底,做到心中有底,当好参谋。
成立了以街道党工委书记为组长,办事处分管副主任为副组长,街道社会事务办、城建办、安监中队及派出所、交警八中队、市场管理所等站所负责人、各所学校相关责任人为成员的校园及周边环境综合整治领导小组。切实提高学校自我防范能力,督促各所学校落实校领导带班、教师值班制度和巡视检查制度,严格落实校园门卫查验制度和准入登记制度,上课期间校园实行全封闭管理。目前,街道各学校均成立了教师巡逻队,每天上学、放学期间由1名学校领导带队,2-4名教师佩戴袖标在校门口执勤。强化校园周边治安防控体系,由辖区派出所派驻警力加强学校周边治安巡逻防范工作,重点加强学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位的巡逻工作,确保校园周边的安全稳定。
采取以会代培的形式,由辖区派出所牵头每年召开校园及周边安全治理防范工作会议,各所高校、中小学、幼儿园及民办培训机构负责人参加。会上向各责任单位明确责任,不断提高教师等工作人员安全教育管理水平。有针对性地对学生集中开展安全教育,举办“安全知识进校园”、教师平安家访、平安主题征文大赛、平安主题绘画比赛等系列活动,强化学生安全意识,提高学生安全防范和自救自护能力。同时,针对高教园区诈骗案件高发的严峻态势,街道多次联合派出所深入高校开展防诈骗宣传防范工作,有效提升了高教园区学生的反诈骗意识。街道综治办、消防站、禁毒办、计生办等每年组织开展形式丰富的安全、消防、健康知识宣传,如春节平安回家宣传活动、反宣传活动、“远离、平安校园”宣传活动、“禁种铲毒、森林消防”、“团结民族·平安宗教”平安大宣传活动、消防演练等。据不完全
统计,2014年街道各科室和辖区各站所入校园开展的各类宣传活动达50多次,发放宣传品超过500000份。同时,街道通过建设“平安__”、“____”等手机app软件、微信公众号网络平台,向大学生和中小学生家长宣传安全知识和辖区平安建设情况(“____”微信公众号关注量达15000多人)。校园周边食品安全管理一直是建设“平安校园”的重点也是短板,高教园区入驻以来,街道尤其重视这项工作,近年来,街道多次联合食药监、工商等部门在各节庆日前夕开展全面的学校周边食品安全隐患大排查,重点检查从业人员的健康证、从业资格证以及卫生许可证,对未办理相关证件的业主要求他们及时到相关部门办理,逾期不办理的将联合各职能部门给于取缔。街道联合派出所、执法中队等部门,采用定点定时定人和流动巡管相结合的方式,对校园周边流动摊贩乱占道、乱设摊行为坚决予以取缔,发现一起,取缔一起。此外,由于高教园区坐落以后,____、__街、朝阳新街等地流动摊贩数量逐渐增加,对学生舌尖上的安全带来极大的威胁,在各级、多个部门单位的支持配合下,街道于2009年对__一片进行了集中整治提升,规范了__小吃街。2011年对__小吃街周边环境、废气废水排放进行了整治。2014年5月份,通过近5个月的攻坚,对__大街流动摊贩进行集中整治,建设疏导点规范管理流动摊贩。
1、行政效能及行风建设进一步加强
今年以来,我们把加强教育、严肃纪律、完善制度、树立形象作为卫生系统行风建设的重点,印发了行风评议卡,扎实开展行风评议工作,并针对存在的问题,认真分析,拿出了整改意见,及时予以落实。在全系统建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的创建诚信医院的三大承诺机制,使医德医风有了明显转变,为群众提供了良好的就诊环境。同时,大力推行交费“一单通”制度,认真执行药品招标采购合同,有效抑制了药品购销中的不正之风,降低了药品价格,使群众得到了实惠。
为了加强行政效能建设,我们继续完善投拆中心建设,严格执行追究制、首受责任制、一条龙服务等工作制度,进一步规范了网上行审批程序,使卫生许可证、医疗机构执业许可证等五大审批项目的发放周期进一步缩短,大大提高了群众的办事效率。目前,已受理审批53件,受到群众一致好评。
2、医疗市场秩序明显好转
今年3月底,在接到运城市卫生局关于在全市开展打击非法行医突击行动通知后,我们按照运城市卫生局打击非法行医突击行动的通知要求,结合永济市医疗市场整顿工作实际,明确镇、村两级黑诊所为此次打击工作的重点。局监督股深入各镇、村进行了一次拉网式的筛查,对一些不符合执业的条件的黑诊所紧决予以取缔。同时,继续加大对城区医疗服务市场的监管力度,不定期进行巡查,发现问题,立即采取措施。通过努力,半年来,共没收医疗器械30余台(件),药品80余个品种,价值15000余元,有效净化了医疗市场,保障了广大人民群众的健康权益。
3、医疗管理水平有了一定提升
采取多方面措施强化医院管理。一是认真研究上级部门及局年初制定的工作目标,制定了具体实施方案并与各级医疗卫生单位签订了目标责任书。二是大力开展医疗管理年活动,对市人民医院、电机医院,按“二甲”标准严格要求,对乡镇卫生院按“一甲”标准规范管理,特别是对二级综合医院的传染病科、各级医疗机构的传染病上报工作进行了规范。三是继续贯彻落实加强农村卫生工作,加大城市卫生支援农村卫生工作,制定了卫生支农工作实话方案成立了以局长为组长的领导组,划分了市直卫生单位的对口支援单位。领导组每月督导,局及时通报,有效提高了基层医务人员的业务素质。四是围绕群众看病难、看病贵问题采取了两方面措施:首先,按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,积极发展城市社区卫生服务,出台了方案,制定了社区卫生服务区域规划,按照“一年打基础,二年求完善,三年上档次”的总体要求,初步确定了一个中心,三个站点、试点建设工作,为群众提供了方便快捷的服务。其次,确定了农村低保济困对象,减免其挂号费、注射费、输液费等,要求各级医疗单位济困病房、病床不少于总病床数的10%。并协助医院制定了抗菌药物使用管理制度,使门诊人次收费水平比去年同期下降7.8%,信院总费用下降14.8%,药品收入占业务总收入不超过45%,药品收入中抗生素比例控制在25%以下。
4、预防保健工作稳步推进
加强计免工作,大力开展“以推进免疫规划发展”为主题的“免疫规划管理年”活动,下发了实施方案,成立了领导组,落实了分片包干责任人及责任范围,同时于6月24日至25日对镇、厂(场)医院院长及防保人员、卫生所负责干部人进行了为期两天的传染病管理和计划免疫基本知识业务知识培训,并狠抓工作落实,上半年共使用卡介苗2465支,脊灰糖丸22950粒,百白破疫苗4013支,乙肝疫苗1778人/份。
加强传染病监督与管理,下发了《永济市盈率006年疾病预防控制工作考评方案》及2006年结核病人发现指标,对各医疗卫生单位的防疫人员进行了结防知识培训和工作安排,并强化肠道病门诊工作的规范管理;继续完善疫情网络直报,1至多5月份,全市共发生乙类传染病218例,丙类传染病13例;艾滋病初筛实验室上半年已建立,并已通过省级鉴定,艾滋病确诊病人及子女抗体筛查率达了90%。目前已对9例病人进行了系统管理。
加强妇幼保健工作。一是认真开展一级甲等妇幼保健院等级复审工作,多次下基层督导。按照标准逐条逐项落实,使各方面内容基本达到有关要求。二是搞好了妇女病普查、新生儿两病筛查及儿童体检工作。完成妇女病普查812人,查出发病647人,发病率为79。3%;完成新生儿两病筛查90人,并对829名儿童进行了健康检查,发病率为15。3%,进行了针对性治疗。
五、村卫生室达村建设及农民健康体检工作取得新进展
村卫生室达标工作是今年我市农村卫生工作的核心内容,年初全市卫生工作会议即对此项工作进行了安排部署。局成立了领导组,下发了实施方案,从房屋建设、仪器配备、人员资格都明确了标准并制定了工作步骤。目前,第一阶段申报审核工作已全部结束,已初步确定206家村卫生所,下发了《村级卫生机构设置标准要求》,并组织专人现场指导,严格把关,力促年终村卫生室100%达标。同时,积极组织农民健康体检,与各镇负责人签定了目标责任书,狠抓此项工作的落实,截止6月30日,我市已体检农民5.6万人。
6、食品和公共场所卫生管理日趋规范
一是大力宣传卫生法律法规,三月份组织经营单位的负责人、卫生管理人员及从业人员学习相关的卫生法律法规和卫生知识。同时利用3·15消费日等宣传卫生法律法规,发入宣传资料4000余份,并对芦笋加工企业的新工人进行岗前卫生知识培训。二是认真做好了从业人员健康体检工作。抽调了各类卫生专业人中组成体检组,深入到各单位进行预防性健康检查。上半年共体检从业人员3200余人,芦笋企业从业人员7100余人,从业人员体检率达98%以上。三是严把卫生许可证审批关。组织卫生监督人员深入到各从业单位,逐家逐户进行审查验收。上半年共发放卫生许可证1160余斤,发证率达95%以上,监督频率达到每户每月1次。四是加大专项整治力度,对全市的奶制品厂、纯净水加工单位、学校食堂进行了专项整顿,共检查奶制品厂四家,三家达到国家卫生标准,对不合格的一家提出了整改意见;检查纯净水厂12家,处罚3家,取缔了2家;检查学校食堂46家,对永济中学的学生食堂存在的问题提出了整改意见。
7、人才培养及人事改革工作顺利开展
努力实施《卫生系统人才培训计划》,系统共有32名卫技人员到上级医疗单位进修学习,并对乡、镇卫生字、村卫生室两级专业技术人员无学历者,组织进行中专学历教育。同时,按照上级要求,认真搞好了人事工作,深入各民营医院及时检查,督促落实,完成了皮肤病专科医院、福茂骨专科医院、心腺外科专科医院的人事工作,有效盘活了民营医院人力资源。
8、爱国卫生工作扎实开展
一是以第十八个爱国卫生月为突破口,开展了以“整治环境卫生,建设温馨家园”为主题,以环境卫生整治、除害防病、农贸市场及五小行业治理为重点内容的创建国家卫生城市活动。二是结合社会主义新农村建设,重点开展了农村环境卫生整治、填埋式垃圾场建设、卫生厕所改造三方面工作。共动用各类机械300余台次,清理巷道三堆及历史遗留垃圾百万余方,建成临时垃圾池200余个,使城乡环境卫生面貌有了大的改善。
二、存在的问题
上半年工作中存在的问题是:
1、基层卫生院卫生基础设施建设需要进一步加快,资金引进要进一步加强。
2、医疗市场整顿任重道远,需要继续加强;各级医疗机构的医疗质量建设仍存在一些薄弱环节,一些缓解群众看病难、看病贵的措施未能及时落实到位;医学继续教育覆盖率也远远落后于上级的要求。
3、传染病网络直报全市仅有8家,与100%实行直报的标准要求有很大差距;计免接种证发放工作受村卫生室整顿影响,还有20%人员未确定。
4、村卫生室建设公益性质不突出,多数为个人私办,政府及村委未能提供有力支持,多数卫生室房屋简陋,设备陈旧,直接影响到服务水平。
5、卫生监督工作中餐饮业的量化分级管理比较滞后,食品及公共场所卫生监督管理仍有死角,一些小饭店、小理发店、小旅店的监管工作需要进一步加强。
三、下半年工作重点
下半年,我们将紧紧围绕全年工作目标责任制,针对工作中存在问题,采取相应措施,重点抓好以下几方面工作:
1、理顺监督体制,将疾控和监督体系完全剥离。
2、积极申报创建农村新型合作医疗实施市,做好基线调研等筹备工作。
3、加大引资力度,积极向上争取资金,向社会吸纳资金,加紧加快医疗卫生基础建设,改善医疗环境。
4、加强医疗业务管理,规范医疗程序,严格操作常规和各类管理制度,继续采取各种措施,有效缓解群众看病难、看病贵问题。同时,狠抓人才培养和名特科室建设,努力引进学科带头人和其它高层次人才,大力宣传名医和特色科室,充分发挥名特效应,提高单位的两个效益。
5、加强农村公共卫生建设,完善网络疫情直报体系;加强村级卫生室建设,力争年底村卫生室100%达标。
6、狠抓行业作风建设,深入开展创优活动,切实改善服务态度,提高服务质量。
以病媒生物生栖特性为依据,以治理病媒生物“四害”孳生栖息场所为重点,以治理“脏、乱、差”为手段,采取环境防制,标本兼治,群防群治,突击与经常相结合的方法,对全县城乡病媒生物的孳生栖息地进行全面治理与环境改造,杜绝其孳生栖息源头,力争在10月底前,使我县城区病媒生物防制工作三项指标达到《全国爱卫会病媒生物防制达标标准》和《国家卫生县城标准》,另一项不超过标准三倍。县城(镇)病媒生物防制工作鼠密度达到国家标准,蚊、蝇、蟑螂有一项达到省级卫生县城标准,另两项不超过标准三倍的要求。
二、工作任务
(一)各级爱卫领导小组的职责任务
1、根据全国爱卫会19975号文件和《国家(省级)卫生县城标准》要求,各单位、部门、乡镇、居委会要进一步建立健全病媒生物防制达标工作组织机构和基层工作网络,完善工作制度,落实消杀经费,配备专业防制人员。
2、负责制定本地区病媒生物防制(除“四害”)年度工作计划、技术方案、工作方案及阶段性工作计划及总结,加强除“四害”卫生知识培训,对辖区各单位的防制工作进行组织实施。
3、组织开展对本地区病媒生物现状调查,主要是病媒生物(鼠、蚊、蝇、蟑螂)密度危害调查和病媒生物孳生地调查,提出本地区地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场及特殊场所轮胎堆放地、花房、基建工地)。
4、协调疾控部门开展病媒生物监测工作,做好选点工作,使病媒生物密度监测做到方法规范、数据可靠、资料完整,基本能反应本地病媒生物孳生地危害的现状。定期开展区域卫生灭鼠剂、杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价,为创建国家卫生县城、国家环保模范城市和病媒生物防制达标工作的科学合理用药提供依据。
5、配合相关部门开展对本地区病媒生物防制消杀市场整治工作,坚决打击非法制售假冒伪劣卫生杀虫剂、灭鼠剂的厂家和个人,禁止使用国家禁用的灭鼠药物和假冒劣质的杀虫剂。
6、按照《国家卫生县城标准》要求,切实抓好本辖区病媒生物防制达标工作,发动城区居民对病媒生物(“四害”)孳生栖息地进行环境治理与改造,特别是城乡结合部无人管理及公共地段的病媒生物防制工作,要按照区域划分,属地管理原则,认真抓好责任落实,不留死角。
7、要认真组织开展每年春秋两季的病媒生物集中消杀工作。组织抽调有关专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,春节、秋季要进行重点检查。各乡镇、单位、部门对本地区病媒生物防制工作进行自查验收后,向县爱卫会上报自查工作总结,完善病媒生物防制本底资料,并认真做好病媒生物防制达标后的巩固措施。
(二)城区有关职能部门职责任务
1、城建局负责督促城区主次干道及两侧、娱乐休闲广场及周边公共绿地、林带、垃圾中转站(箱)、垃圾填埋厂、公共厕所、城乡结合部等“四害”孳生地和栖息地的治理。在本部门开展日常监督的同时,加强对上述重点部位督查和指导,切实抓好各项防治措施的落实。抓好建筑施工场地的病媒生物防制达标工作。对建筑工地的鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作)。
2、农业局要认真抓好近邻农村和农田灭鼠工作,对农田灭鼠工作要全面安排部署,制订工作方案,培训消杀骨干,抓好任务落实,采取城乡联合统一行动,集中消杀,不留空档,做到县不漏乡(镇),乡(镇)不漏村,村不漏田(户),确保消杀效果。
3、水利局要对辖区水系进行专项调查,了解和掌握蚊、蝇、鼠孳生分布情况,重点对“四害”孳生栖息地进行治理,突击消杀,做到人员、经费、消杀效果三落实。
4、工商局负责督促和协助集贸市场开展病媒生物防制工作。配备专(兼)职防制人员,定期开展“四害”消杀。各集贸市场要做到布局合理,摊位物品实施垫离,增设必须的防灭鼠设施(挡鼠板、(来源:文秘站 )鼠夹、鼠笼、粘鼠板等)防蚊蝇设施(纱窗、纱帘、视频摊位防蝇防尘罩、灭蝇灯)。配备专(兼)职防治人员,要依据不同季节,定期对市场内外孳生地进行治理和投药消杀,保证人民群众的饮食安全。
5、交通局在抓好汽车客运站及城区0—5公里公路沿线两侧除“四害”工作的同时还要协调312国道209省道及福银高速引线有关部门搞好除“四害”工作。
6、粮食局要按照《国家卫生县城标准》要求,抓好粮库、粮油 公司级粮油加工、销售点的病媒生物防制工作,确保除“四害”达标。
7、卫生局在负责抓好本系统病媒生物防制达标工作的同时,要制定方案,明确责任,做好鼠药中毒患者的应急抢救工作。卫生监督所要按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,负责督促宾馆、饭店、食品加工厂(酿造厂)、食品超市和“六小”行业完善防制设施的配备和日常监督管理。疾病预防控制中心认证组织开展“四害”密度监测和病媒生物防制卫生知识技术培训。
8、社区办要抓好社区病媒生物防制工作。实行物业管理的居民区,病媒生物防制工作由物业管理单位具体实施;尚未实行物业管理的居民小区,防制工作由社区居民委员会具体实施。
9、教育局负责抓好学校的病媒生物防制,重点是学生食堂、公寓、厕所和垃圾收集点。
10、文化局负责文化娱乐场所病媒生物防制工作,重点是娱乐场所的包厢和厕所。
11、文物旅游局负责涉外宾馆、旅游景点的食堂、厕所、垃圾收集点的病媒生物防制及除“四害”工作。
(三)其他各级党政机关、群众团体、居民社区、学校、部队、企事业等单位要各司其职、各负其责,结合本单位、本部门除害防病工作的实际做好以下工作:
1、认真做好当年病媒生物防制安排,健全病媒生物防制组织,加强领导,落实消杀经费,制定专(兼)职人员抓好日常工作。
2、组织开展环境整治,清理卫生死角,铲除“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊蝇设施,建立和完善各项管理制度与措施。
3、定期投放灭鼠毒饵,集中消杀蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠害、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。
三、方法步骤
(一)宣传动员,培训骨干阶段(4月1日—4月日)
各单位、各部门要根据《陕西省爱国卫生条例》及《创建国家卫生县城和国家环保模范城市标准》要求,积极开展病媒生物防制宣传动员工作,要充分利用新闻媒体,组织人员上街咨询,深入社区宣传等多种形式,宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害性、消杀方法及防制措施,进一步提高城乡居民参与意识和除害防病的积极性。同时,各级爱卫机构要逐级举办病媒生物防制业务骨干培训班,对从事病媒生物防制工作人员进行培训,学习新的国家卫生县城标准中病媒生物防制相关卫生知识和技能,提高“四害”消杀工作人员的业务技术水平。
(二)调查摸底,综合治理阶段(4月6日—4月10日)
1、做好病媒生物孳生地调查治理工作
各级爱卫机构要按照《国家卫生县城标准》要求,对本辖区“四害”孳生地进行全面调查摸底,并制定切实可行的治理方案,组织开展孳生地治理活动,从源头上彻底铲除“四害”孳生地。
城区要做到垃圾日产日清,实行垃圾袋装化、封闭管理。同时要清理阳台、楼梯及院落的杂物,疏通下水道,防止污水淤积。对单位院落、居民区室内外的破罐、空瓶、瓦盆、罐头盒等杂物进行全面清理,有效防止蚊蝇的孳生,特别是要加强对重点单位、特殊行业、特殊场所的消杀力度,落实防护措施。
乡、村居民要清运房前屋后的粪堆、土堆、柴堆等,对畜圈、禽舍要一天一大扫,尤其要注重道路两旁的污水明渠的疏通,清理其中的杂物和两旁的杂草,填平洼地和清除积水,防止鼠、蚊、蝇、蟑螂的孳生与繁殖。通过开展治理活动,孳生地处理率达到95%以上,治理后的合格率达80%以上,各类场所治理设施完善,防护设施的合格率达95%以上。病媒生物(“四害”)孳生地调查治理工作结束后,并将调查治理结果上报县爱卫办。
2、做好病媒生物消杀工作
(1)灭鼠(4月11日至5月20日)
各机关单位、居民区、企事业单位灭鼠采用一周四次饱合投饵法。重点单位特殊生态环境、粮店、粮库、饮食行业与食品加工销售单位,采用两周八次饱合投饵法,灭鼠毒饵覆盖率和毒饵到位率分别达到98%以上。全县病媒生物防制消杀药品按照有关文件要求由县疾病预防控制中心统一供应。县爱卫办将组织人员对鼠药防制进行五个方面检查。一是查看本单位灭鼠工作计划和投放毒饵的具体时间、有无主管人员。二是查现场毒饵投放药量及投放次数。三是查鼠药购买情况,购药单据鼠药来源。四是查防鼠设施(防鼠夹、台纱网)及巩固措施。五是查灭鼠杀虫剂中毒预案及措施。
(2)灭蚊、灭蝇、灭蟑螂(4月21日至4月25日)
各乡镇、单位、部门、系统为单位,对蚊、蝇、蟑螂的孳生地进行铲除杀灭。投药消杀阶段的工作按照属地管理原则,条块结合,以块为主,由县爱卫办统筹安排,各单位、部门、系统、乡(镇)街道办事处具体组织实施 。
(三)检查验收阶段(4月26日—4月30日)
投药消杀阶段结束后,各级爱卫机构要对本辖区病媒生物防制达标工作进行逐级检查验收,并将检查验收结果与总结上报县爱卫办,对未达标的单位要做好查漏补缺,限期达标。县爱卫办将根据《陕西省爱国卫生条例》及《国家卫生县城病媒生物防制达标标准》组织有关专业人员,于6月上旬对病媒生物防制工作进行检查验收,并将检查结果予以通报。
7月份,各级爱卫机构要根据检查通报情况组织对蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的消杀工作发现的问题及薄弱环节进行有效整改。
8月份,县爱卫办对“四害”孳生场所重点行业、重点单位的防害设施进行复查。
9月份,组织开展全县秋季爱国卫生活动,按照《国家卫生县城标准》要求,再进行一次集中消杀(具体消杀时间另行通知)。
11—12月份,各级爱卫机构要对病媒生物防制工作进行自查、总结,并将自查、总结上报县爱卫办。
四、保障措施
(一)精心组织,加强领导。
病媒生物防制工作是爱国卫生工作的重要内容,是创建国家卫生县城的申报条件的硬指标,也是涉及各行各业、家家户户和人民群众身心健康的大事。各级爱卫机构要进一步加强对全县病媒生物防制工作的领导,健全完善病媒生物防制组织网络,要制定专人负责,要把病媒生物防制达标工作纳入各级领导的议事日程,定期开会研究,抓好落实。机关、学校、企事业单位及各驻乾单位都要按照《陕西省爱卫卫生条例》和创卫“标准”内容要求,健全病媒生物防制组织,完善管理制度,议定达标措施,切实做好本单位、本系统病媒生物防制达标工作。
(二)强化措施,夯实责任。
(一)健全完善考核机制及工作体系
由街道文明城市长效管理办公室牵头,根据市河道管理站、市数字城管中心、市、区四位一体办公室、区文明长效管理办公室等部门的考核细则和要求,统一制订考核办法。重新调整“四位一体”环境卫生工作领导小组,明确各自职责。制定长效办及城管办内部管理细则。明确工作职责和规章制度,形成用制度管人管事的良好氛围。
(二)有序开展农村“四位一体”工作
1、加强了队伍建设。街道“四位一体”办陆续对保洁人员进行了相关调整,辞退了22名超龄保洁员。同时对保留的保洁员进行安全常识、上岗要求等培训,明确了工作责任和相关奖惩措施。经常召集进行安全教育培训和警示教育,确保垃圾清运工作安全有序地进行,同时,我们还制订了《驾驶员工作职责》和《垃圾清运车定点维修、加油管理办法》,规范了驾驶员队伍。同时,要求所有保洁人员均要求按规定着装,按时上下岗,对不执行规定的,视情况予以扣分。2、配备了保洁设施。在街道党工委、办事处大力支持下,花费3万元给各村添置保洁拖车;花费1万元左右给各村购置保洁水泥船;花费6万元对保洁小卡车进行了全面维修和保养年检;花费近2万元为保洁小卡车购买了保险;另外投入近1万元安置保洁公示牌、保洁员雨衣、救生衣、雨靴、扫把、铲子等操作工具,保障到位的同时,极大的促进了环卫工作和“四位一体”工作的顺利开展。3、加强了“四位一体”的日常考核、检查。为了更好的开展工作,街道进行网格化管理,对新增设的“四位一体”工作监管巡查员进行统一培训,持证上岗。每天对所负责区域进行检查,就发现的问题第一时间与村里专职干部进行交流,发出整改通知单跟踪督办,督促相关保洁人员及时清理。街道“四位一体”办公室严格依据日常巡查考核和月度考核制度,加大巡查力度,做到发现问题及时通报、及时整改。对保洁人员,奖勤罚懒,极大调动了保洁员的工作积极性。
(三)创新创优文明城市长效管理工作
今年以来,街道文明城市长效管理工作又迈上了一个新的高度。我们扎扎实实地按计划分阶段完成了任务,且在全市文明城市长效管理月度考核、季度考核中取得较好成绩,排名始终处于前例,第三季度更是取得了全市排名第一的历史性突破。
1、街区景观打造。结合2019年度市第五批环境综合整治工作,我们对道路进行了围墙出新和种植绿化,使这几条路的环境和形象得到更好的改善;对马路市场和“僵尸车”进行了专项整治、清理;对幼儿园周边设置限高门、警示标志(线)和安全桩围挡,禁止大卡车违规停放,在保障校区安全的前提下又有力提升了这一条主要道路的面貌。2、拆违控违工作。对于违章建筑拆除我们一直持“立即停,坚决拆、严格管”的态度,今年来,在上级有关部门的领导和帮助下,拆违工作进展顺利。全年共拆除违章30余处,拆除面积达2800多平方米,在区里城建类考核都是得到满分。3、流动摊点管控。通过堵疏结合,联合整治,集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治30多次,城管执法队暂扣经营工具案例20多起,特别是针对马路市场,采取集中整治后,制定错时管理方案,防止反弹。执法中队结合实际,强化错时管理,安排执法人员在正常工作时段之外,早、中、晚对重点路段区域巡查,严禁出店经营和游街叫卖,基本实现了监管全方位、管理无缝隙,使城区秩序得到明显改善。周六、周日及重大节假日更是实行加班制度,确保天天有人管、管理见效果。4、出店经营整治。为进一步加强城市管理,维护良好的辖区秩序和市容环境面貌,城管自我加压,先后对路周边存在的出店占道经营进行专项整治。重点清理经营门点的各类违章出店经营;加大对占道作业、占道洗车、占道修车的整治查处力度;查处非法设置的户外宣传咨询站(点)及宣传品;加强经营门点门前非机动车辆停放秩序的管理。发放落实门前三包责任书,包干到人。5、数字案件处理。今年以来,数字城管工作有了稳步的提升,共完成数字城管通报的总案件量4000余起,基本做到无超期处置案件、无返工案件,结案率99.85%。6、河道长效保洁。今年来,联合相关部门对街道主要集中区周边的河道进行了集中整治与疏通;对主要河道上的渔网进行了清理拆除,河道生态环境和水质得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以来,城管办加班加点,全力以赴,配合区级相关部门,对街道范围内的废品收购点进行专项整洁,对一些无证照或环境脏乱差的进行了强势取缔,有证的进行指导规范,收效显著。配合动车开通,对铁路沿线环境进行了较大规模的整治。
(四)队伍建设加强,执法力度提升
1、加强城管中队的正规化建设。年初来,中队新办公用房从选址、招标、装修施工、办公家具采购等,目前基本完成。在硬件得到改善与提高前提下,坚持“软件”一起抓,做到管理制度完善,岗位职责明确,执法执勤规范。2、制定考核办法,抓好队伍管理。加强队伍事业心和责任感,进一步将综合执法规范化,落实行政责任,制定监督和制约机制。同时加强学习,组织全队执法队员及协管员开展学习培训,有计划的开展定期培训,穿插专题业务学习活动。加大力度对调整后的执法职责进行消化、吸收,以提升执法人员的理论水平和执法实践能力,更好地履行城管执法职责,完成各项交办任务。3、规范考核、严格奖惩、奖勤罚懒。把绩效考核与星级队员评定相挂钩。
三、2020年工作计划
(一)认真完成街道党工委、办事处及上级主管部门下达的各项工作任务及指标,在做好本部门的本职工作的同时,也要做好街道党工委、办事处交给的各项中心工作和保障任务。
(二)深入开展文明城市长效管理工作,抓好热点、难点地段区域长效管理,落实各项措施,全面提高街道城管办与城管中队工作的效能和水平。常规工作:1、加强队伍管理工作,明确分工职责,带动各社区城管服务工作;2、要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;3、抓好农贸市场周边的长效管理工作;4、协同建设部门加强工地周边管理工作,确保各工地各阶段监管到位;5、强化投诉处理工作,妥善处理一些百姓来访、群众来信等热点、难点问题;6、深化市容创建,确保各类城管工作在市、区两级的明查、暗查中名列前茅。重点工作:1、拆违控违。要加大违法建设整治力度,发挥村社区的作用,确保发现一起、拆除一起,确保查处到位,整治到位,实现“零增长”目标。2、马路市场管理。进一步加强对马路市场的长效管理,取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊,严格按照“齐门、齐线”一条线管理,治理环境卫生脏、乱、差现象,确保周边道路整洁、管理规范。3、环境综合整治。结合市领导挂钩2020年环境综合整治工作, 做好相关保障与工程的实施。上半年,我办将对辖区内的废品收购点进行统一整治。将《告大型车辆车主的一封信》由社区转交车主,同时,协助交管部门对停放的大型车、僵尸车开展地毯式排查,逐一登记车牌号、车主姓名、车辆类型、车辆识别代号、发动机号、联系电话和停放地点等信息,并建立工作台账,对无人认领的“僵尸车”逐一进行清理并拖曳至指定地点,对有人认领的车辆限期自行处理。4、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行主次干道、背街后巷分类管理,将路段分为样板道路、严控道路、疏导道路,确定各类道路的管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。5、创文创卫工作。今年是文明城市创建的“大考年”,对长效管理工作的要求将更加严格。一些薄弱环节,比如市场外的占道经营、出店经营、游商摊贩,小区的乱堆放、乱种植,还有镇区内的大车停放问题,都需要即刻着手解决。虽然创文验收工作被安排在下半年,但要从现在开始,抓好各项工作开展不放松,以饱满的精神迎接检查,圆满的完成答卷。
(三)摸索农村“四位一体”工作新思路。1、完善规章制度。针对发现的问题及时修正措施,用制度来管理,用规章来约束,确保每一条措施落到实处。2、加强督查管理。加强巡查力度,发现问题及时整改,不留卫生死角,确保每条道路、河道干净整洁。3、规范考核体系。采用上级部门新的考核思路、考核模式,建立规范的考核体系,对每个保洁员进行细化量化考评办法,严格奖惩。4、解决难点问题。加强与街道建设办、小区物业及安置房施工单位的沟通,加强监管,处理好小区生活垃圾、安置房建筑垃圾乱倒乱放的问题。5、重视生态文明。要严格落实河道长效管理,按照属地管理的原则,切实履行河道保洁,建立农村河道长效保洁工作的新机制和新举措,进一步健全完善全街道农村河道保洁考核办法,实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。加大河道保洁的监管力度,从而达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。加强对几个村重点河道、沟塘水环境治理,放养鱼苗,有效控制不良水生植物,做到长效保洁、生态保洁。6、加强保洁员队伍建设。进一步加强保洁队伍的管理,重新制度工作制度、工作时间、考核制度等相关管理办法。同时,将按照规定,辞退超龄的保洁员,并聘请充实新的保洁员,做到保洁工作无缝对接,保证四位一体工作顺利、有序的开展。
(四)加强与保洁公司的密切配合和联系畅通。保洁公司是镇区保洁工作的主力军,道路保洁由洁泰物业公司每天定时定点清扫,期间街道机动保洁组应给予密切配合,杂物、垃圾堆要及时清理,共同保证道路清洁无障碍,各项工作要及时汇报和交流,有问题要及时发现,及时反馈,及时处理。同时要时刻保持和保洁公司的联系畅通,在考核迎查和创文等重点时期,要做到随叫随到,保证保洁工作的顺利开展。