建设工程安全管理论文范文

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对于电网建设工程来说，其技术含量相对较低，主要是进行简单的线路设置和安装。但是在具体的工作过程中，劳动力资源和资金的投入量较大。这就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人员的数量较多，属于劳动密集型建设工程，在管理中很难形成一定的管理体系，这样就会存在着一定的安全隐患。

1.2建设工程的施工人员的综合素质较低

对于电网的建设工程来说，人员的流动性大、作业的危险性较为突出是其最大的特点。而从我国电网建设施工人员自身来看，其施工人员的素质普遍较低。主要表现在专业技能和综合素质方面。由于建设工程的主体就是施工人员本身，如果其在施工的过程中缺乏一定的安全意识，那么就很难保证工程的安全性。而且，在具体的工作中，其职业道德方面还存在着一定的问题，有些施工人员由于专业技能不足，在施工的过程中不愿按照相关的设计图纸来进行，施工存在着一定的盲目性。为了解决这一问题，需要对施工人员进行定期地培训。

2进行安全管理的具体措施

2.1健全组织机构，明确责任

在电网建设工程进行之前要做好相关的工作，包括组织各个监管部门，同时要根据工程的安全程度来建立安全委员会，这样才能实现对整个建筑工程进行全面地管理。另外，在施工的过程中，要将责任落实到施工人员个人。在建设人员明确责任的基础上能够在一定程度上提高其工作积极性，同时能够增强其责任意识。只有加强对施工人员的要求，同时根据相关的管理规定来对其施工的安全程度进行管理和控制，才能保证整个电网建设工程的稳定和安全。

2.2完善规章制度，保证监管质量

对于任何一个组织或者是企业来说，没有规矩不成方圆。因此，在电网建设的工程中需要按照相关的规章制度来进行。要在工程施工之前根据具体的施工情况和可能出现的问题进行安全目标的制定，并且将其落实到具体的实际建设中，这样才能保证制度的权威性。为了保证电网建设的安全性，国家已经颁布了相关的法律法规。另外要加大对重点项目以及风险性较大的项目进行管理和控制，最终优化监管质量。

2.3规范监理，提高施工的标准化

电网的建设需要专业的监督管理工作人员来对其进行监管，这也是保证工程建设质量的前提。这一监管机构要对施工单位的相关安全管理方案和设计规范等进行及时审核。如果出现不符合实际情况或者是其他的问题要及时改进和完善。然后施工单位要严格按照已经通过批准的施工方案和安全管理方案来进行施工和管理，要严格按照监管制度来进行。因此，要对监理机构和建立制度等相关的方面进行规范，这样才能在一定程度上提高电网建设施工的标准化和规范化。其中施工的技术管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及责任制度等等。

2.4加强施工过程中的监督和检查

由于电网的建设工程施工周期较长，因此，需要在建设工程进行中对施工质量进行监督和检查。为了有效地对其进行控制和管理，需要组织开展一些检查大会或者是相关的竞赛活动，对于不符合施工的制度要进行及时的修改和完善。按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。

2.5加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现

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2剖析原因

(1)重视性不足:目前高校的关注主要重点是如何有效提高学生的竞争力，让学生在激烈的竞争当中获得好职位，因此高校非常注重学生的专业素质的培养，这样的教育投入能够收获比较高的就业率，带动学校的发展，但是工程安全管理技能并不能像专业素质一样获得很明显的回报，学校考虑到课时等方面的原因，就不会安排工程安全管理的课程，实际上还是高校对工程安全管理重视不足的原因。(2)认知有限:高校对工程安全管理的问题不够重视，施工单位比较注重的是完成工作的时间和投入的成本，对于一些安全问题也认识不足，政府的监管力度就显得非常重要，但是目前我国政府对建设过程中的安全管理监督效果并不显著，一些施工单位出现安全事故就隐瞒，政府发现的不够及时，而且不能大力惩处，如此循环往复，各方对工程安全管理的观念都认知不足，导致工程安全管理不能得到重视和实施。(3)师资力量不足:工程安全管理课程本身所涉及的内容是方方面面的，对教师的要求是非常高的，教师应当对土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎实的理论知识作为背景，然后还要对实践工程中的安全管理技术有自己切身的体验，这样才能在教导学生的过程当中将理论知识和实际操作相结合，真正让学生们学有所成。

3工程安全管理课程改进策略

通过对目前我国高校工程安全管理课程的现状进行了解，并对这些问题的产生原因进行梳理，可以发现对我国高校建设工程安全管理课程进行改革势在必行，下面是对工程安全管理课程改革的几条建议。(1)引起高校的重视:在高校的土木工程专业和工程管理专业中需要开设工程安全管理课程的专业课，首先学校必须对工程安全管理足够重视，看中它在未来的建设工程中的发展前景，以及目前重要地位，然后做好传达工作，让高校中的教师也足够重视安全管理课程的教学，最后在设立专业课的同时，要引起学生们的重视，在给孩子们讲课的同时，也要注重介绍工程安全管理课程的意义，让学生明确安全管理的重要性，让他们明白为什么要学习之后，学生自然就会自主去学习[6]。(2)项目法:运用项目法进行学习，能够调动学生学习的积极性，让学生自主探究安全管理课程中的知识点之间的联系，学生在学习的过程当中还能学会团队协作，并将理论和实践相结合，对知识的理解更加深刻。(3)教学方法多样化:由于工程安全管理的知识体系比较复杂，所涉及的学科知识也比较多，学生在学习的过程中感觉到困难，很多问题要用不同的思维方式进行转换，这也加大的教师教学的难度，而且在学习的过程中容易让学生感觉到枯燥和乏味，学生在学习理论的过程当中，容易分心，教师应当采用多样的教学方法进行教学，保证趣味性的同时也让学生更加容易理解[8]。(4)优化师资力量:对于高校中的土木工程专业和工程管理专业的教师，应当多提供学习的机会，可以是到国外短期学习，吸收国外的优秀指导意见，还可以到企业进行顶岗实习，在工程建设过程中真正学习到实践知识，不断提高高校中教师的工程安全管理的专业能力，在学校里面逐渐培养出能够教授学生的优秀教师，让学生在学习的过程中真正有所收获，对于教师而言，能够不断提高自身的专业能力，也是成长的契机。

总之，通过对目前高校建设工程安全管理课程中存在的一些问题进行剖析，发现问题背后的原因，最后提出高校改进工程安全管理课程的策略，希望能为高校工程安全管理课程的发展提供更好的发展思路。

作者:张哲弘 单位:西安财经学院行知学院

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第一，对于油库建设现场的地下状况需进行全面考察，对其地质、水文、地下排水及供水管道、电线电缆及不明杂物等状况有一个基本的了解。第二，指派专业人员进行动土施工方案的制定，并制定实施科学的安全管理措施[1]。第三，对于施工中挖出的坑、槽等也应加强关注，对其内部是否存在一些易燃爆物质、毒害气体等进行检查，将安全事故的发生隐患彻底消除。在确保危险隐患完全消除后，再组织人员进入现场施工。

1.2高空施工安全管理

第一，高空作业通常是指在离地面两米及以上距离进行的施工作业。在工程建设中，为了确保安全管理质量，对于一些能够在地面上完成的工作避免采用高空作业方式，尽可能的减少高空作业次数。在高空作业中，相关工作人员的身心状况均需满足标准要求。针对一些患有恐高、高血压、心脏病的工作人员严禁其实行高空作业。第二，高空作业具有极大的危险性，因此在作业前需做好全面准备。如在脚手架搭建，在屋顶、杆塔、陡坡、吊桥等地进行作业时，相应的在地面处需做好安全网的设置，确保施工人员安全。工作人员在施工时，还需注意带好防护设施，如安全帽、防滑鞋等。在此类作业中所受到的天气影响较大。因此，为了全面确保施工安全，需加强对天气状况的关注，在一些雷电、台风天及时停工。第三，对于安全作业环境也应实行严格化的保护。在高空作业处不可出现除工作人员之外的人观察、逗留。高空作业严禁在不稳固结构上进行，避免出现踩踏事故，导致人员伤亡。

2油库工程验收期间的安全管理措施

2.1油罐试漏试压安全管理

在对油库工程进行验收时，需对其油罐等容器进行试漏试压处理。第一，依照相关的验收规范完成各类安全试验。第二，在充水试验操作中，需注意对水质、温度及进水速度进行科学选取[2]。第三，针对固定顶油罐的稳定试验，需注意在确保其充水至最高液位后，运用放水方式进行试验。在试验操作中，应注意以一个缓慢的速度做降压处理，避免发生油罐吸瘪事故，在升至试验负压后停止，查看其是否出现变性状况。第四，在针对固定顶油罐的强度、严密性的试验进行中，在其水位处于设计液位的下1米时，应开始实行缓慢充水升压处理。

2.2输油管的试压试漏及吹扫

在输油管的试压试漏、吹扫中，安全事故的发生概率较高，如爆裂事故，极易导致工作人员伤亡。因此，在油管试验中，需注意加强安全管理。第一，试压操作时，需注意划定好规定，严禁外来无关人员进入。对于施工现场的来往车辆、行人做严格限制处理。除却在严密性试验中可巡线之外，其余时间不可沿管道巡线。在试验中，如果出现泄漏状况，不可做带压处理。第二，在试漏操作中，介质的选取应为空气。在压力试验达标后方可进行试漏工作，试验采用的压力值应为设计压力。第三，在管线清扫中，应注意相关警示标志的设置，压力保持在0.1-0.25MPa范围内。指派专人看护，避免出现管道爆裂的状况。

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2施工工程建设之中的安全管理现状以及出现的问题

输变电建设工程施工项目,是可以分成输电线建设以及变电站建设这两大部分的。这其中,变电站建设以及改造项目的空间范围相对来说是比较小一点的,各个电力企业也都累积起了比较丰富的施工工程安全管理经验,也都有一套科学的且较为成熟的施工工程安全管理模式。这些都基本能满足目前的需要,也能够很好地适应各类建设施工工程安全管理的需求,但是输电线路工程建设项目由于其自身的特殊性,对于安全的要求非常高,其施工范围比较广,人员结构配置也比较复杂,因此,目前来说我国的输电线路工程建设安全管理往往达不到预期效果,出现了各种各样的问题。输变电工程安全管理方面所存在的问题主要还是发生于承包方以及投资建设方这双方之间。例如,个别的建设方会将安全责任全部都抛给承包方去承担,并签订起长期的类似生死合同的不科学不合理合同,要求当发生相关安全事故的时候由承包方全权负责,之后再由建设方对承包方进行包括经济在内的各种形式的赔偿或补偿。施工工程建设项目其管理人员不足,并且还没有专门的负责安全和监督的机构以及人员,这些都在客观上给施工的安全管理产生了不利影响。输电线路施工建设工程除了具有战线长、点多以及范围非常广的问题之外,其地形复杂且地质结构很复杂等特点也给安全管理带来了很大的挑战。输变电工程管理中一些施工人员素质较差,在承接电线时一些工程分包了出去,在施工人员上招聘了一些临时工,施工人员都没有经过有关知识的培训,文化素质比较差,业务技能层次不齐,有一部分人来自农村,缺乏安全意识、操作技能低下,也没有专门进行安全技能培训,所以聘用的一些人员没有经过培训就上岗就职。而操作人员的安全培训也只是注重形式,影响了输变电工程的质量。输变电工程质量管控措施不到位,部分工程实体质量问题突出。主要表现为参建单位在设计、施工、检测、验收等各环节的质量管控措施不到位,工程实体质量不合格。输变电工程建设强制性标准执行不到位,设计、施工存在违规则主要表现在工程建设执行强制性标准方面,工程项目普遍存在执行标准滞后、更新不及时等问题。在施工过程中,混凝土工程、电气设备接地和检测试验方面存在的违反工程建设强制性标准的问题较为突出。由于以上种种问题,开展安全问题成为目前重中之重的工作,而开展安全问题的基本依据就是我国电力行业一系列法律法规,例如《安全生产法》、《电力建设安全工作规程》、《电业安全作业规程》等等,这些都是我国目前开展输变电工程施工建设安全管理相关工作的规范文本。

3如何强化工程建设中各个环节的安全管理工作

3.1构建施工安全理念,杜绝违章行为

习惯性违章是目前施工建设工程中一大严重问题,这也是关系到施工安全的大事。有一些工地上的职工认为规章制度里规定的必须戴安全帽、必须扎安全带是很小题大做的行为,因此对于严厉的管理非常之反感。然而事实上,这一系列他们眼中的小事却是直接关系到一个人的生命安全的,很多时候正是这一根安全带、这一顶安全帽会挽救一个工人的生命,也可能就是这一根安全带、这一顶安全帽的疏忽会葬送工人的生命。在操作中违反相关安全规定是很多事故最直接的诱因,不仅仅会危及到个人的人身安全,还会危及到设备的安全,并进一步妨碍到整个电力生产,提高输变电工程人员的法治意识与安全生产意识,树立安全第一的思想,安全施工。基于以上种种,必须要构建施工安全理念,并严厉杜绝一切违章行为,对于违章行为尤其是那些习惯性违章行为必须毫不留情不留余地。

3.2营造施工工程安全氛围

有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。真正地形成了一种非常强大的员工舆论监督气氛。这种良好安全氛围对于各个单位抓好安全工作都起到了非常积极的促进作用。

3.3严格做好前期审核工作

发包人在施工工程项目发包之前除了要对承包人的资质证书、营业执照、法人代表以及施工业绩作出严格详细的审核之外,还要从安全施工角度对承包人的施工负责人、安全施工记录、特种行业操作持证、工器具以及安全防护设施、安全机构设置、安全用具、工程技术员以及人员配置等等作出严格的审查及核实,并在还没有签订正式的工程施工合同之前,对于中标单位其安全管理机构配置、安全施工业绩以及人员配置等等一系列内容作实时实地地调研和考察。严格审核质检人员,质检人员不得兼职,持证上岗,同时需要具备有关的专业知识。

3.4规范施工工程安装合同书以及其他相关的安全文件

合同里除了要载明工程质量、工程施工范围、工期以及工程价款这些条款之外,还应该要载明承包方以及发包方各自安全资任条款,特别是承包人应该要承担的安全贵任一定要竭尽可能地做到细致谨慎。并且还要单独地签订相关“文明安全施工协议”,并以此作为合同书的附件,在其中必须要注明其与合同书文本有着相同的法律效力。它的内容应该要覆盖到人员配置、员工安全知识培训、专项安全技术交底要求、安全机构设置、对承包方职工或者是第三方人身事故以及安全劳动防护要求等等一系列条款规章。为了进一步强化安全管理的规范性以及严肃性,应该将这一系列文件都送到当地政府的安监部门进行审查备案。

3.5做好施工现场安全检查工作

在输变电工程施工的过程中,项目督查人员应当加强安全检查工作,专门定期进行安全性检查每一个环节都不能遗漏,详细检查生产现场安措执行情况、分析改造现场危险点、安全管理现场、安全规章制度执行几个方面,一经发现违章行为,严格惩治。认真排查施工现场的安全隐患,不能留死角,排查组成员对电缆沟渠、电缆井等施工沿线的作业状况、施工质量、施工安全及施工设备的现场布置情况,库房材料的安全摆放等内容进行安全隐患排查,确保节日保电万无一失。加强设计、施工、检测、验收等各环节工程实体质量过程管控。严格按照质量标准、工程规程、标准、规范的要求检查施工用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置等,对于检查发现的问题,认真制定和落实整改、防范措施,整改后通过检查符合要求后才能继续施工,定期对员工进行安全教育并对施工人员实施安全技术交底,做好安全设施的设置,从而实现对施工安全进行有效控制,确保施工安全和工程质量达标。

3.6严格控制施工设备和材料

在材料选取上要细心挑选,对于设备厂家要专门进行考察,从中选出质量价格能够得到保证的厂家,统一建材的质量、价格、并保障进度。同时,在采购设备材料时,要通过正常渠道,选择经过国家认可、有技术和资金保障的厂家,多进行比较选对,也不要以次充好,从而保障材料的质量安全,同时也节约材料成本,对进场的材料应按有关规定做好检测工作,严格执行三级自检、建材检测的见证取样送检制度以及隐蔽工程中间验收制度,对于未经过检查验收和验收不合理的材料严禁使用。

3.7加强施工人员安全教育工作,提高其素质

为了提高输变电工程人员的安全意识,应该强化输变电施工企业“三类人员”、工程管理人员、特种作业人员等人员继续教育,组织工作人员认真学习安全的规定制度,全力提高农民工的安全意识和自我保护能力,继续发挥施工现场农民工业余学校的示范、带动作用,开展多渠道、多层次、多形式的培训,按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则,将农民工纳入成建制的劳务企业,有组织地输出劳务,切实做到不接受安全教育不进入施工现场,严禁未经安全知识和基本职业技能培训的农民工上岗操作。举办安全系列讲座、沙龙、研讨会、专题讲座以及各类宣传手段等,同时邀请专业人员向工程人员传授安全管理知识和经验。让输变电工程人员参与安全生产学习,提高输变电工程从业人员安全素质,加强监督队伍建设,有序开展监督工作督查,对监督工作质量和作风建设进行细化考评。同时,要注重输变电工程的人才培养工作,吸引人才,建设专业技术人员和一线操作人员队伍,提升工程队的实力。

3.8提高质量安全管理和安全生产责任制

建立责任体系,明确职责范围,强化责任考核,严肃责任追究。进一步明确安全生产的“两个主体”。安全生产法明确要求,政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体。这两个主体是做好安全生产工作的两个支柱,各司其职,相互支撑,缺一不可。督促企业严格落实主体责任。要加大质量安全有关法律法规的宣传、贯彻和培训力度,业建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。鼓励优秀、诚信、实力较强企业,在质量安全工作上做出典范。严格履行监管职责。将工作目标和相关责任分解到各个职能部门和工作岗位,做到责任到岗、落实到人,建立起责任与权力相统一的体制和机制,并强化监督检查,提高监管效率。