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下半年,通化市将立足实标,切实抓好粮食高产创建、农业重点项目建设、农产品加工业推进、·高效园艺特产业发展等项工作,继续深化农村改革和管理,全面推进新农村建设,多渠道增加农民收入,全力确保年度农业农村各项目标任务顺利完成。
一是抓好粮食生产,确保粮食产量达到或超过34亿斤。
二是抓好农产品加工业,农产品加工量达到215万吨,实现销售收入370亿元。
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-0000-01
前言
经济高速发展的时代,中国致力于城镇化的建设,在进行城市的建设的同时,关注农村的建设现状,政府在进行农村的建设中,对于农业的发展状况给予很大的关注。中国是世界上人口最多的国家,只要关注农业的发展,做好农业的统计工作,才能更好的进行农村的经济建设,缩小城乡差距。社会上对农业统计数据的需求量不断加大,但现有的农业统计机制不健全,农业统计存在问题,文章针对这种情况进行研究,希望能改善农业统计工作的现状,服务农村经济建设的发展。
一、农业统计的概论
1.农业统计的内涵
在大数据的时代,数据发挥着重要的作用,进行农业统计就是需要将农业统计的数据进行整理和运用。“统计”一词的意思各种现象的状态和状况,彭祖植的《统计学》将统计定为:记述国家和社会状况的数量关系的总称。统计发展到现代,指统计工作、统计资料、统计学(统计理论),所以进行类比,农业统计的含义就是:农业生产部门为研究对象,研究该部门的经济活动的统计工作。
2.农业统计的作用
农业统计的作用可以从两方面进行阐述:数据认识和数据服务。其中对于农业统计的基本认识才能为各种工作的进行提供指导作用。农业统计在我国发挥着了解国情国力、指导农村经济发展、引导农业发展的重要的作用。农业统计中认识和服务的作用主要通过三方面来表现,农业信息的获得、根据农业的信息进行的分析、对于农业经济运行的状况进行监督。
二、农业统计工作存在的问题
我国社会主义经济发展迅速,社会中需要农业统计服务的范围逐渐扩大,统计需求增大的同时,统计的难度也在日益严重,目前在我国的农业统计上存着较大的问题。
1.农业统计机构运行的效率低
首先就是农业统计机构运行的效率较低,主要的原因就是中央地方的工作不协调,地方统计局的业务与行政工作的管理是分开的,容易导致国家统计局对于地方的统计管理乏力,并且地方的统计局不仅在进行地方的各种统计工作,还为国家的统计局提供服务。在管理上,国家进行的农业统计经常会与地方统计局的统计工作产生冲突。国家统计局外派调查队,因为经费、编制等问题,与地方的统计局的联系较密切,所以在进行管理时容易受到地方管理局的影响,这种体制在管理上会出现难度,造成统计数据的质量没有保障。
2.统计数据的透明度较差
统计数据的质量在统计工作中是最重要的,是进行一切分析的重要的指标。数据是为大众的经济活动服务的,公众作为数据的使用者,必须对数据有较为详细的了解。长期以来,在中国的统计工作中存在着数据的公信力差,透明度低的问题。数据在向外界进行公示时,所展示的数据的质量一般较差,近年来国家在进行展示工作时,尽管进行相关的改革,但在进行运作时仍然存在着一定的差距,部分重要的统计数据、核算的方法的公开的程度不够,,重要的数据仍存在误差,对于数据的可靠分析、评价的研究仍然不完善,导致社会各界对于统计工作的具体实行的程序存在这疑问,对于数据的实际应用存在着误解。
3.农业统计管理工作较混乱
在进行管理的时候,我国的农业管理的水平有待提高,各级政府在进行数据统计和数据分析时,很难看到我国农业统计的整体的目标,统计工作人员的分配、调动的实际情况相关的工作计划也很难看到。由于管理不力,致使农业统计工作的开展较为混乱,浪费人力、物力资源,难以保障数据的质量。
三、完善农业统计机制的策略
1.规范农业统计基础工作
在进行农业统计时,首先要对基层的状况进行了解,搞好基层的工作状况,再根据实际要求,确立具体的统计项目实施细则,对于收集到的数据进行认真记录。比如在进行粮食的实际收入时,就必须先对农作物的成本数据进行统计,然后在展开分析。
2.强化农业统计的调查工作
农业统计的内容在近几年来得到充实,不仅仅是进行简单的基本情况的统计,还包括对于生产的过程中的损耗、农村的经济利益等各方面的内容进行统计,加强调查工作。在统计工作开展的过程中,要明确分工,将管理人员的职责落实到位,同时要对统计人员进行培训,提高统计人员的素质,确保统计工作的顺利开展。同时在进行统计是要协调各部门的工作,最大化的进行合作,减少统计的成本支出,节约人力、物力。
3.健全农业统计法律法规
健全农业统计的法律法规是开展农业统计工作的先决条件。只有不断的健全法律法规,才能使农业统计工作有法可依,有据可循。在进行法律法规的建设时,不仅要建设统计工作开展的规章制度,还要对相关配套的法规进行建设,同时还要加大法律法规的执行力度。
4.促进农业统计信息化
现代信息化进程加快,在开展农业统计工作时,要加强现代化的建设,加强信息化建设。利用现代的信息技术进行统计,提高工作的效率,对于统计数据进行科学管理,高效管理。在开展统计工作时,尽可能的利用现代技术减少中间干扰环节,提高统计数据的利用效率,改变传统的农业统计的方式,推动农业统计方法的创新。
5.扩大农业统计信息的服务范围
在现代社会中,对于统计信息的需求量逐渐增大,在进行信息的公布时,由简单的信息供给转变为信息分析、监督,服务的对象有单独为政府和党的经济建设服务变为为社会、公众、企业等服务,帮助农村的经济建设,为农村经济的发展提高数据支持。
6.增强农业统计的透明度
在进行数据公示时,首先要将政府农业统计的流程进行公示,帮助信息使用者能更好的利用信息,减少疑问。同时政府在进行统计数据的公示时,应高提高数据的可靠度,对于可以进行公示的重要信息进行管理,尽可能地将统计的指标、方法进行公示,推动农业统计的透明化、公正化的进程。
四、结语
只有将农业统计的工作具体落实,保证数据的真实可靠,才可以为农村的经济建设提高指导,促进农村经济的发展。
参考文献:
统计是党和国家实行科学决策和进行现代化管理的一项重要基础工作。为此,镇政府对农村统计基础工作检查工作高度重视,认真领会工作精神,再次学习《统计法》和《省统计管理条例》,统一了思想,提高了认识,明确了统计检查工作的重要性。
二、乡镇统计队伍建设
1、分管情况:XX镇镇长徐建琦亲自分管统计工作。保证统计工作有人负责,有人管理。
2、统计机构健全、制度完整:镇政府确定专职统计员从事统计工作,制定了较为完善的统计制度,要求统计人员按规定参加统计业务培训,按时参加统计年检,做到持证上岗,依法统计。
三、统计工作软、硬件建设
1、镇统计办公场所
镇党政领导在政府办公场所紧缺的情况下特意为统计办留置了单独的办公室,有效提高了统计工作效率。
2、制度建设
根据统计制度要求不断完善各项管理制度。建立统计资料管理制度、数据质量抽查制度,规范各项统计报表工作记录和统计资料的存档管理,做到有章可循,有据可查,使日常统计报表工作和资料管理工作规范化、标准化。
四、数据来源
1、充分发挥广大镇、村干部主观能动性,认真开展统计基础工作调查。包括农产量抽样调查、畜牧抽样调查、经济普查、城乡一体化住户调查等统计调查工作。
2、镇统计人员到有关部门搜集相关的统计基础材料。统计人员到镇畜牧站、农业服务中心等单位搜集劳动情况及报表材料和相关统计材料。
五、基础工作
1、加强学习,努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规,按时按规定参加统计工作会议、有关统计培训,提高了自身素质,适应了工作需要。
2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排,镇统计部门及时拟定了年初工作计划,及时向分管领导汇报统计工作进度,镇党委、政府每年研究统计工作会议不少于2次,对统计工作早安排、早部署,保证了统计工作顺利开展。
3、坚持实事求是、严格统计执法,认真做好统计调查工作,按时按质完成了统计各类报表工作。
(1)镇统计人员每月都要抽出部分时间,深入农村进行统计调查,搜集统计资料,了解辖区农业生产,群众生产、生活等各方面情况,进一步核实统计数据,保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法,按时按规定上报各种报表。
(2)认真搞好档案管理。将统计资料及时装订成册,将重要统计资料整理归档。由于基础工作做得扎实,统计数据来源可靠,统计人员加强学习,责任心强,业务素质较好。因此,本镇历年农村统计工作没有发生虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为。
六、存在的不足
对村级统计人员培训较少,镇有关部门因平时业务繁忙统计报表不能及时上报镇统计办。
七、下一步工作打算
1、加强学习,努力提高统计人员的综合素质和业务水平。镇统计人员要加强政治理论及业务知识的学习,要认真学习与统计有关的法律、法规,按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试,努力提高统计人员的业务知识水平,不断适应新时期统计工作的需要。
一、加强农村经济统计工作的意义
农经统计工作是了解农民收入构成,掌握农村经济发展状态的重要渠道,是各级党委、政府制定有关农业和农村政策,落实农民增收措施的重要依据。2009年中央1号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,并围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”对农业农村工作进行了全面部署。随着农业和农村经济进入新的发展阶段,农村经济工作面临许多新情况、新问题,特别是“三农”工作涉及的领域越来越广,农经部门参与研究解决的问题越来越多,各级党委、政府对农村经济、农民增收等信息的需求发生了较大变化,要求信息面更宽、信息质量更高、时效性更强,迫切需要加强农经统计工作,增强创新意识,提高工作水平,以适应农村改革与发展的新形势。
二、农村经济统计存在的问题
第一产业包括以下5个门类:(1)农业;(2)林业;(3)牧业;(4)渔业;(5)农、林、牧、渔服务业。
农业、牧业报表实行定期报送制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月15日前上报乡镇基本情况表、行政村基本情况表(每5年报送一次),3月5日前上报一季度畜牧业报表、第一季度抽样畜禽规模户报表,5月8日前上报春季作物估产报表,6月8日前上报农作物夏播面积报表、春季作物实产报表、上半年畜牧业报表、第二季度抽样畜禽规模户报表,8月5日前上报农作物秋播面积报表、夏季作物实产报表,9月5日前上报前三季度畜牧业报表、第三季度抽样畜禽规模户报表,10月15日前上报全年农作物预计报表、全年畜牧业生产预计报表以及第四季度抽样畜禽规模户报表,12月20日前上报年报。
畜禽监测调查实行月报与季报相结合制度。乡镇(街道)报送时间分别为每月(季)的20日前。
粮食生产监测调查实行季报制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
农村住户调查实行月报与季报相结合制度。《现金收支日记账》、《农村居民家庭实物收支台账》实行月报制度,乡镇(街道)每月10日前上报数据;《农村住户劳动力就业情况季度调查表》实行季报制度,乡镇(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上报数据;《年报一次性调查一套表》乡镇(街道)12月15日前上报。
区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局、教育局、卫生局、公安局、民政局、社保局等相关部门结合上级主管部门要求,主要业务统计报表在上报主管部门同时,抄报区统计局。
(二)组织实施。
区统计局负责指导开展第一产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的第一产业调查,审核、汇总、上报本地区第一产业统计报表。
各乡镇(街道)按照职责分工,组织实施本辖区内第一产业业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向区统计局报送统计报表。区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局等作为重点工作牵头部门,分别要负责做好农业、林业、渔业、耕地面积、食用菌季度生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。
(三)加强考核。
按照《关于印发*区2009年度统计工作考核办法的通知》(*区政办发〔2009〕72号),严格考核制度,落实考核责任,确保统计数据的时效性、准确性、全面性。
二、工作机制
(一)分工负责制度。由各乡镇(街道)、区级有关部门按照“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则,做好本单位的业务统计调查工作。
(二)统筹协调制度。根据工作需要,由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇(街道)及区级有关部门,召开专题协调会议,研究解决第一产业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动第一产业统计工作。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇(街道)和区级有关部门第一产业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。
三、工作要求
第一产业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各乡镇(街道)、各有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。
1.加强组织领导。各乡镇(街道)、有关部门要加强对第一产业统计工作的领导,建立健全第一产业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展第一产业统计工作。
1.行政方面
农村经济统计体系中的农民人均纯收入是衡量一个地区发展的重要指标,也是各级政府干部升迁考核的重要指标,经济指标本应该遵循着经济波动的循环规律有升有降,但是某些官员为体现政绩,人为的干扰统计数据,使数据严重失真,如此一来统计数据就失去了参考的意义。
2.统计队伍建设方面
根据新的统计报表制度及相关要求,农业部组织了农经的统计骨干进行了业务培训。几年来,使他们的业务技能有了较大的提高,基本能够较好的完成统计任务,但是由于部分地区的改革,导致了有一部分乡镇没有农经统计人员,导致农村经济统计数据无法及时上报甚至无法上报,使得统计工作无法继续开展。
3.经费不足
由于乡镇并未将农村经济统计业务经费列入财政预算,上级部门也未将业务经费下拨,所以统计业务的经费几乎为零,农村经济的统计基本处于停滞状态,如此一来,接下来相关的统计工作就无法展开,统计人员的业务水平也不能得到有效的提高。
4.数据难统计
首先,农村经济统计范围广,统计指标繁多,统计对象多种多样,涉及部门杂乱,数据来源非常广泛;其次,获取资料的难度大,只有集体经济组织的资产负债表及收益表可以从乡镇、村里可以直接得到,其余的涉及到农户及企业的地方都没有做好数据,都只能由统计人员逐一的去统计;其次,统计的数据精度得不到保障,因为农村农户收入来源不一,人口基数大,流动人口较多,统计起来确实存在困难。尽管在当前的农经统计工作中还有一些这样或者那样的问题,但经过几年来各级农经部门和广大农经统计人员的共同努力,也基本明确了新时期应该如何面对各种问题,以及新时期应该如何突破难题,做好农村的经济情况统计工作。面对新的制度和政策,进一步认清形势,切实做好下步农经工作,已是当务之急。
二、认清新形势,切实做好新时期的农村经济情况统计工作
当前,尤其是十八届三中全会更明确、更深刻的提出了深化机制改革的重要决定,从国家到乡镇都处于变革和转形的重要时期,同时随着工业化、城镇化的快速发展和建设社会主义新农村的全面推进,做好农经工作将会面临着更多的新情况、新问题,因此,我们更要准确把握形势,顺势而为,针对特定问题制定相应的行之有效的措施。
1.领导要更加重视统计工作并提高思想觉悟
各级领导要对农村经济情况统计给予高度重视,将农村经济情况统计纳入日程和工作计划,采取积极的措施给予支持。基层统计工作人员应积极争取政府对其工作的重视,努力加强自身建设,并为地方政府解决相应的问题提供有效帮助。
2.扩充统计队伍,提高统计人员自身素质
由于相关政策和制度的改变,使得农村经济情况统计人员缺失,无人从事统计工作,则更无从谈起提高统计工作的质量和效率,所以政府应该适当的扩充统计队伍。除此之外,针对一部分基层的统计人员的文化水平较低,业务知识不扎实的问题,政府应该定期或不定期组织这些相关人员进行学习培训,并大力宣传自主学习和相互交流,从而提高工作能力。
3.加大对农经部门的投入
针对农经部门经费不足的问题,政府应该引起足够的重视,没有足够的经费,统计人员的工作就无法正常展开,例如:农经统计工作的布置,统计调查报表和农户登记账册这些农村经济统计工作的基本用品都无法满足,统计工作的质量又何从谈起。所以应该加大对农经部门的投入,为统计工作提供基本的保障。
4.推行多主题抽样调查,建立科学的、行之有效的调查方法体系
在国家农业普查的基础上,尽量减少全面报表,替之以方案简单、取得数据快捷的抽样调查。根据调查需要,结合实际情况,研究具体指标取得数据最有效的方法。改变以前一个主题一套方案、一套样本、一种调查方法的做法,探索多主题、多种调查方法相结合的调查方式。以最经济的方式取得数据,避免造成人、财、物的浪费和数据混乱。
一、xxx统计站运行情况:
xxx统计站现有工作人员x人,主要从事农林牧渔月报表,季度报表,畜禽监测季报表,人口普查,农业普查,经济普查等相关工作。今年主要完成了相关报表的工作,一是完成了农定x等x个农业定期报表和农年基x等x个农业年报共x个农村经济社会报表的联网直报;二是完成了甘肃省乡镇统计业务管理系统各类乡镇调查问卷的按月上报;三是完成了x年上半年和全年公共机构能源资源消费状况、x年公共机构采暖能源资源消费情况的统计上报;四是完成了伟力等x个生产规模户(单位)基本情况年度调查和分季度畜禽监测调查表的上报;五是在各位包村干部的配合下,做好了第四次全国经济普查工作,全乡共清查单位x个;六是完成了xxx卡和x个村卡信息和乡卡信息的录入;七是将以上所有数据形成x统计年报,作为我乡各项工作的参考数据和山丹县统计年鉴的重要组成部分。
二、主要统计数据情况
较去年数据相比,xxx经济形势整体呈上升趋势,经济形势一片大好。人均收入近x元,同比增长x%;农业种植面积增加x,粮食总产量增加x,经济作物产量增加x;大牲畜经济增加值快速增长,其中牛同比增速超过x,羊、猪增速均接近20%;除经济增加值外,其他产业项目均呈现上升趋势,尤其是造林面积较去年相比增长量超过x%。
三、xxx统计工作存在的问题
(一)数据准确性受影响较大。现行的统计报表制度主要有各专业的定期报表制度,其中部分专业还细分了规模以上的全面报表制度和规模以下的抽样调查制度,同时,我国现行还有三大普查:五年一次的经济普查、十年一次的农业普查和人口普查,中间还穿插人口抽样调查、住户抽样调查、劳动力抽样调查等各式各样的调查,报表种类繁多,内容繁杂,为填写好报表,影响了基础数据的准确性。
(二)经费的不足无法保证统计工作的正常开展。主要表现在经费保障不力,特别是我乡没有把统计工作经费列入财政年度预算,目前乡镇计生办、司法所、财政所、民政办等单位上级均给予一定的政策扶持和资金扶持,而统计部门多年来基本上未给任何扶持政策和资金。
中图分类号:C829.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-00-01
随着市场经济的发展,统计的涉及面日益广泛,工作任务越来越繁重,统计调查对象更加复杂,其配合程度不如以前,统计工作的环境受到挑战。统计工作的复杂性增强了,对统计数据质量标准的要求提高了,意味着我们从事统计专业人员的工作量和工作难度加大。面对目前统计工作的“高标准、严要求”这一现实 ,我们应有更高的工作责任心和工作能力努力做好工作。要做好统计工作,必需有奉献精神,需要一种“干一行爱一行”的敬业精神,因为只有爱岗才能敬业,只有敬业才能有为。国家实行一套表联网直报改革后,统计局的工作重点和工作模式也随着改变,既要催报报表保证100%的上报率,更重要的工作是加强审核提高统计数据质量,这也是国家统计局实行一套表的目的所在。在新形势下我们应该更深入的了解工作实际,以便更好的做好统计工作。
一、当前乡镇统计工作中存在的困难和问题
多年来,乡镇统计工作在各省、市统计业务部门的指导帮助下,统计事业得到较好发展,统计工作在了解乡情乡力,促进乡镇经济社会发展发挥了重要作用,但随着各项改革深入进行,统计工作中的新情况和新问题逐步显现出来,当前乡镇统计工作中存在着很多问题:
1.乡镇统计工作任务繁重
乡镇统计人员在组织完成国家和地方布置的常规统计调查任务外、逢国家组织开展重大国情国力普查和抽样调查的年度,还要承担大量的普查工作,此外还要完成乡镇党委政府当年经济社会发展中的临时性工作任务。从我乡镇统计人员现状看,统计人员少,变动频繁,统计工作任务繁重,是现在和今后困扰我乡农村统计工作重要难题。
2.统计工作运行体系落后
随着时代的改变,基层统计工作也在不断接受着不同的挑战,因此必须对传统的统计工作方式进行改革。虽然统计部门深谙法律,但是基层统计部门的工作制度仍然有待完善,从而影响到统计工作的质量。另外,虽然已经建立了不少制度,但是因为缺乏监督、统计工作人员自身素质不高等原因,这些制度都无法得到落实,很多时候都是沦为一种应付检查的方式,没有发挥出任何实质性的作用。而且基层统计的工作量比较大,在很多乡镇地区一般都是只有一个统计人员,因此他们不得不同时处理多个任务,这样就无法兼顾统计工作的质量。
3.统计对象法律意识淡薄
准确的统计数据是各级政府制定宏观经济决策的依据。随着经济改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,统计调查对象越来越复杂多样。由于一些单位和个人统计法律意识薄弱,对统计工作的配合程度不高,虚报、瞒报(新统计法叫上报不真实或不完整统计数据)、伪、篡改统计数据等统计违法行为时有发生,严重影响了统计数据质量。
二、搞好乡镇统计工作的举措
1.加大了宣传教育力度,增强统计法制观念
一是利用新闻媒体、宣传标语、宣传单等方式,开展统计法制教育活动,大力宣传《统计法》,增强人们的统计法律意识;二是利用普法教育和业务培训,进行法制宣传教育,使乡村统计从业人员了解掌握《统计法》;三是以大型普查(调查)为契机,深入宣传《统计法》,例如,我们在开展“三经普”工作时,就将《统计法》进行了宣传,提高群众对《统计法》的知晓率,在全镇营造依法、如实、准确统计的氛围。
2.以学习促进步
“学习是进步的阶梯”,作为统计人,应重点抓好两方面的学习:一是思想道德的学习,也就是作风建设的学习。古人云:“修身、齐家、治国、平天下”,其中修身便是这个意思。要不断提升自己的修养,从而能够做百姓信得过、领导离不开的统计干部。二是业务知识的学习。“业精于勤,成于专”。要做好统计工作,尤其是现阶段经济形态日新月异,社会发展步伐加快,对统计工作的要求也呈现多样性、时代性、复杂性,这就要求我们不仅对自己的R怠霸谄湮唬谋其政”,而且要“跳出专业发展专业”,把握宏观经济发展大势,从而更好的服务于领导决策。同时要求统计人员必须具备创新的思维,重点关注统计任务的新变化、新特点,刻苦钻研业务;结合各自统计专业实际,充分利用现代通讯手段等多种方式方法,抓好数据联网直报等各项工作;对于全新的统计调查任务要有谋划、多借鉴、勤总结,创新思维,创新方式,以达到事半功倍的效果。
3.建立队伍,健全乡信息统计报送网络
针对农村的实际情况,我镇明确了村报账员就是本村统计员,对企业,也确定了专门的统计联系人,确保工作沟通、上下衔接、信息报送畅通。每年都会对统计员和统计联系人进行培训,通过组织参加市县统计培训、乡集中学习培训、阶段性工作培训等方式,加强学习有关统计法规和业务知识,增强他们的业务水平。
4.扎实规范日常工作,保证各项常规统计报表的及时准确上报
扎扎实实开展的经济普查、人口抽样调查工作,组织专人到市里参加培训,专项负责普查(调查)工作,按照县局统一的部署,制订了严密的工作计划,确保各项工作都能按照进度要求完成,对人口抽样调查一套表、常规性农业工业等方面报表,为确保数据的准确及时,我们采取定点抽查和单位上报相结合方式,经常邀请县局业务人员实地调查指导,力争做到及时准确,不虚报、不瞒报、不漏报,确保工作质量,确保为党委政府决策提供准确、可靠的依据。
参考文献:
[1]张向新,任玉凤.对改进部门统计工作的几点思考[J].统计与管理,2010(4).
1.积极参加了省组织的农经工作培训,对各乡镇下达了2012年农经工作主要事宜。传达了有关政策精神;
2.对各乡镇的摞荒、流转情况进行初步调查。到乡调查走访了一土地承包权证未发放户,对其上访户进行了调解。
3.做好了1-3月份土地流转调查工作;特别是合作社的土地流转情况调查;做好了各乡镇土地合同监督工作,要求各乡镇做好土地合同归档管理工作。
4.做好了对各乡镇农村经营管理信息化情况专项调查。并将情况上报到了市站。
5.做好了省市级示范合作社的财务监督管理工作,进一步完善了合作社,特别是示范合作社的财务管理等制度,迎接了省农经处对鸡冠山高田葡萄合作社的示范合作社的评检工作。
6.做好了村级干部离任审计统计工作,上报到了市。
二、下半年工作计划
1.按照农业部农民负担监督管理办公室《关于开展减轻农民负担工作专题调研活动的通知》和市减负办要求,在我县开展减轻农民负担工作情况调查,
2.有效开展了农村集体财务管理工作,继续完善村干部任期和离任经济责任专项审计工作,继续抓好村级会计、财务主管、报帐员和村民主理财小组人员培训工作,进一步提高农村财务管理人员素质。
XX至XX年,是我XX年6月从南沙镇政府交流到市农业局工作后的重要的两年。两年来,在上级各部门和局各位负责人的正确指导下,在局所属各单位的大力支持下,我始终坚持素质先行,不断加强本科室及条线人员的思想、作风建设和业务水平的锻炼和提高;认真组织农情信息的扎口统计,积极开展农业生产调研和形势分析,及时、全面地反映全市农业生产和农业经济发展的基本情况;科学合理地制定各类规划、计划和意见,充分履行岗位职能,努力提高计划统计和生产综合工作的组织程度及工作水平,为促进全局工作的顺利开展积极搞好服务。几年的工作得到了上级各部门和大家的好评,并连续被表彰为先进。(具体是:XX年泰兴市统计工作先进集体、局先进科室、泰州农委计划统计工作先进集体;XX年泰州农委计划统计工作先进集体、先进工作者)。现将近两年学习、工作的情况简要总结汇报如下:
一、不断加强思想、作风建设,努力提高综合素质和业务工作水平
生产综合科主要承担着局编制全市农业生产的中长期规划、年度农业重点工作计划、协助制定涉农政策(农业生产的管理意见)和农业生产情况的统计分析等项职能。虽然这些工作既枯燥又琐碎,在一般人看来也不显山露水,但自以为每一件事都不容有细微的差错,否则,不是失之千里就是贻笑大方。要求主办者要有较强的事业心和责任感,又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较高的分析问题、总揽全局的理论和政策水平,并且要有很好的组织协调能力和团结协作的精神。由于机构改革等原因,本科室的组建和下属各单位人员的到位到XX年年底才算真正完成。两年来我首先还是进一步端正自己的观点和提高思想认识,坚持以的人生观、价值观、世界观指导自己的言行,自觉加强思想和作风修养,进一步提高自己的综合素质,不断增强自己适岗履职的水平。虽然自己是90年毕业的植保专业的本科生,也有在乡镇机关10多年担任多岗位负责人的工作经验,新的岗位对自己各方面提出了更高的要求,不学习、学不好就不可能更好地履行岗位职责,各项工作更谈不上得心应手。所以,这两年我着重:
一是自觉加强政治和理论学习,认真学习新时期党和政府(特别是关于“三农”工作)的各项理论、路线、方针、政策,努力提高理论政策水平。机关组织的各项集体活动如不是特殊情况从不缺席,平时注意通过电视、报刊、网络等抓好自学;二是刻苦钻研业务知识。向专家学专业知识,不耻下问,向老同志和同事学工作经验,虚心讨教,边干边学,在实践中总结和积累工作的经验,掌握工作的关键,努力提高自己的业务工作水平和综合能力。三是自觉服从组织的分工和安排。从不计较个人的苦累与得失,努力做好每一项工作,生怕工作有差错而影响了全局工作的顺利开展。四是由于本科室的许多工作需要与其他单位和部门配合、协作,共同完成,可以说这也是本科室工作能否正常顺利运转的关键。所以我特别注意工作关系的协调,凡事更多的是讲风格,充分尊重和体谅共事者,把困难留给自己,给别人更多的支持与便利,但又不是无原则的迁就和包揽而影响工作。五是克服家庭分居城乡两地的矛盾,坚持从不因家庭和个人的原因而耽误和影响本职工作,六是日常工作中做到了雷厉风行,对于上级交办的每一项工作,分清轻重缓急,合理安排,能快则快,按时、按质,绝不误事。七是遵章守纪,较好地遵守机关的出勤纪律、财经纪律、廉政纪律。工作中绝不吃拿卡要,贪赃枉法。八是坚持优质服务、热情服务。
二、强化制度建设,抓好计划统计和生产综合的基础工作
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,两年中,我参照泰州市农委《农业统计工作目标管理考核办法》结合本系统的具体情况进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理,不断强化对条线工作业务的指导。在局及所属场圃、企事业单位中配齐了计划统计人员的基础上,为了进一步提高业务水平,认真组织好对条线工作人员的业务培训、考核,为做好计划统计工作打下了较好的工作基础。
两年中,我对于上级主管部门布置的统计工作任务,都能严格按要求组织实施,进行统一扎口、审查、核实、提供和公布本部门范围内的统计数字,确保数出有据,帐表相符和统计数据的严肃性。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。
三、积极开展农业生产调研和职能工作情况调查,为领导决策提供服务
按照泰州市农委、泰兴市委、市政府有关部门和局领导的要求,两年中,我能够组织经常性的农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。共2页,当前第1页1
两年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,及时总结研究各阶段生产中的情况和问题,提出建议,形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门,并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求,组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等专项农业调查和分析,都形成了专门材料进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成,将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行分类汇总,并就有关事项进行了详细说明和明确。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。
四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
两年中,我主要一是组织进行了XX、XX年农业重点工作目标的调研,制订了年度《泰兴市农业重点工作及考核办法》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核,为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求,自XX年四月开始,我认真组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结,客观分析
了存在的问题和不足,结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划,完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。
客观分析我这两年的工作,虽然做了一点琐碎的事情,取得了一点成绩,自身建设的各方面都有了一定的长进和提高,但也存在许多的不足。XX年,我将继续在上级的正确领导下,紧紧围绕科室职能的履行和发挥,按照“编制计划,切实可行;提供信息,准确可靠;农情调研,经常深入;事务管理,系统规范;为农服务,热情周到”的工作要求及服务承诺,从严要求,从现在做起,进一步加强学习,开拓创新,在抓好正常工作的过程中,着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究,切实提高农业调查与研究的广度和结合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服有时候就数据和材料分析情况的现象,充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性,提高组织和协调水平,在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等项活动,促进农业统计工作上一个新的台阶。
三是充分发挥主观能动作用,提高各项业务工作的积极性、主动性和创造性,圆满地完成上级交给我及本科室的各项工作任务,努力使科室的整体工作情况在泰州市农委系统继续保持先进水平。
泰兴市农业局生产综合科王亚国二??五年十二月二十七日
上半年,我局以提高统计数据质量为中心,采取形式多样的年报审核评估方式,加强专业年报、部门年报的协调性和互补性,提高了年报的报表质量和效率,保证了统计数据的质量,准确、及时地完成了20*年年报和*年上半年定报任务。
1、工业与固定资产投资。一是做好全区26家规模以上工业企业、20余家建筑与房地产业统计报表的源头起报工作;二是根据市企调队文件精神,认真贯彻落实了我区规模以下抽样调查工作;三是加强和改进了固定资产投资统计工作,理顺了项目投资统计体系。并联合发改委、招商办对外地投资项目进度和投资额进行核实;四是进一步加强了企业的统计业务培训和基础建设工作;五是组织开展了新增规模工业的资料上报、检查审核和企业景气调查等各项调查工作,完成了市、区领导交办的各项临时任务。
2、综合。做好指标监测工作,根据国民经济运行态势及时撰写统计信息与统计分析供领导参考决策;贯彻落实省市国民经济核算会议精神,认真做好非普查年度与普查年度GDP核算数据的衔接以及年度历史数据的调整工作;开展私营企业劳动统计调查,将规模以上工业、资质以上建筑业等私营企业的劳动情况纳入统计范畴;专门下发文件,大力开展了限额以下和个体批发与零售业、住宿餐饮业月度抽样调查工作和民营经济定报统计工作;着重做好20*年《阜阳经济技术开发区统计年鉴》的整理编印工作;开展了基本单位名录库维护更新工作;认真做好非公有制企业凋查工作。
二、扎实搞好开发区第二次全国农业普查
农业普查是一项重大的国情国力调查,认真搞好农业普查工作,是为各级党委和政府了解“三农”情况,解决“三农”问题和推进建设社会主义新农村提供基础数据和科学决策依据,普查目的明确,意义十分重大。我区的第二次农业普查工作严格按照国家的统一部署,在开发区管委会的正确领导下,通过全区各级普查工作者的共同努力,圆满完成了各阶段工作任务,现已进入普查数据录入、编审和资料开发应用阶段。普查资料显示,全区共涉及普查登记对象2191户,居住人口8056人,年末从业人员5488人,实际经营耕地面积5313.1亩,年末畜牧业存栏数:猪2347头,牛119头,羊225头,家禽31964只。填报普查的涉农单位3个,其中法人单位2个,产业活动单位1个。
三、组织开展非公有制调查工作
为贯彻落实阜阳市委、市政府阜发[*]7号文件精神,扎实做好我市非公有制经济抽样调查各项工作,为全市非公制经济考评提供可靠依据,我局开展非公有制经济调查工作按照〈〈阜阳市非公有制经济调查方案〉〉的要求,在积极认真有效的开展。
四、项目建设服务及招商引资工作
我局*年上半年服务项目单位四家,在服务过程中,我们坚持每天与项目单位联系,主动上门解决问题,真正做到急项目单位之所急,想项目单位之所想,受到项目单位和管委会领导的一致好评。在招商引资工作中,我们利用一切关系,多方联系,向外宣传阜阳,宣传开发区。
五、开展常规统计基础工作检查,做好“四五”统计普法验收准备工作
为促进统计法制建设进程,今年上半年,我局先后制定了《*年统计法制工作计划》和《*年统计执法检查工作方案》,采取常规统计基础工作检查与统计执法相结合方式,把统计执法检查贯穿于全局工作之中。于5月中旬配合市统计局统计数据质量检查组先后到区内企业检查了统计基础工作和数据质量情况,对在检查中发现有问题的企业按规定责令限期整改,规范统计基础工作,确保数出有据。同时,做好统计“四五”普法检查验收的相关准备工作,以迎接上级统计部门的检查验收。
六、加强信息报送和分析研究,切实提高统计服务水平
(一)认真完成上级主管部门的常规性统计调查任务
XX年年,通过我们所有统计工作人员一年的不懈努力,圆满完成了上级主管部门下达的各项常规和临时性统计调查任务。先后完成了每季一次的贫困监测户调查和农调户调查、固定资产投资情况调查、各单位劳资调查以及1%人口抽样调查、农作物产量调查、一年一度的农牧业普查和年报、人口变动情况调查和各嘎查村XX年年人均纯收入概算等调查任务,其中各嘎查村XX年年人均纯收入概算,按每村好中差三个档次和所占比例随机抽取15户进行调查,共调查抽取了全镇435户农牧户,涉及50多项调查内容,本次调查充分反映了我镇农牧民的各种收入因素和生产、生活、消费、建设等支出情况,综合反映了当前我镇农牧民的平均年龄和家庭人口情况,以及收入、消费等水平。也为今后制定经济社会发展规划和有关政策提供了客观准确的依据。
(二)精心组织、统筹安排、认真做好各项调查工作
为了能够准确、快速的完成各项调查任务,统计站在镇党委政府与上级主管部门的统一安排和精心组织下,每一次调查前都组织各嘎查村统计人员认真学习和辅导,要求统计人员统一服从安排指挥,认真审核每项统计数据,争取不报虚假数据和不经过审核的数据。去年,我们在第一次对类似母猪补贴这样的调查时,与经济发展办密切配合,精心组织、周密安排,并对个别嘎查村所报的母猪头数进行了抽查,及时的发现了虚假的母猪头数存在。在每一次的统计调查中,从开始的通知安排到最后的数据审核,我们都做到准确、及时、有效,为各部门服务打下良好的基础。
(三)存在的问题
虽然在工作方面取得了一定的成绩,但也暴露出了许多不足之处,需在今后的工作中逐步加以解决和改进。一是人手少任务重,工作经常处于被动甚至有些工作处于瘫痪状态。随着经济社会的不断发展,政府部门和社会各界对统计工作的需求越来越强,对统计的要求也越来越严格。城川镇作为全旗农牧业发展的大镇和全旗的优势发展区域,我们深感身上的责任重大,任务艰巨,所以统计工作越来越难搞。由于只有两个人,平时我们主要忙于应付各项调查和报表报送,没有时间去做一些长远的计划和对一些数据资料的整理归档,以至于不能把一些重要的统计数据及时的编印到我们的城川简报上,造成一些重要信息资源不能共享或不能及时反映到决策层,不能很好的为镇党委政府决策服务;二是办公条件较差,不能适应新形势下统计工作的需要。统计工作有他的专业性,特别是现在许多调查都需要输入计算机固定的程序里面,而现在我们的电脑很难在适应越来越繁重的统计任务,有时候需要更新新的程序,就需要带着电脑到统计局去安装,浪费了许多宝贵时间,给工作带来很大的不便,工作效率极低;三是各项补助没有落实,一些二级单位和企业不主动配合统计工作。连续两年的农调户补助和贫困监测户补助没有到位,许多户子都不愿意再记下去了,给今后的统计工作带来许多不便。还有一些单位和企业不配合、不理解统计工作,许多调查不能正常开展。
总之,XX年年的统计工作圆满的完成了各项调查任务和报表任务,并得到镇党委政府和上级统计部门的表扬和好评。在取得成绩的同时,我们要不断的加强自身的学习,提高自身的业务技能,为今后的工作铺好坚实的基石,也为各部门服务作好充分的准备。
二、2011年工作计划
2011年,统计工作将紧密围绕镇党委政府的需求,并按照上级统计部门的总体要求,严把统计质量关,在提高工作效率的同时,确保提供真实、准确的统计数据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时,努力做到思路创新、制度创新、工作创新。我们重点将做好以下几项工作:
(一)进一步完善各项统计工作制度,严格考评程序
为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变,我们要不断完善相应的奖惩办法,并落实责任制,确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。针对任务重与人手少的矛盾,我们坚持"一岗多责,一人多职"的工作模式,特别是从2011年开始,我们对各类各项报表要进行考核评比,通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把每项工作任务都落实到人到岗,确保每项工作都做到有人抓、见成效;二是不断完善各项统计制度。没有规矩不成方圆,好的工作效率要靠好的制度来支撑,所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度、村嘎查考核制度等;三是严格执行奖惩制度,今年我们将对各嘎查村的报表进行综合考核评比,从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比,年终评比出报表及时报表质量高的嘎查村给予经济上的奖励。
(二)规范统计基础台帐,努力夯实统计工作基础
逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”,重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐,建立健全农调户台帐和个体工商户台帐,努力做好今年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各嘎查村,以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分显现它的优越性,在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用,在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用,而不会出现象现在这样老百姓闻风而动,一哄而起,让政府在对待这些事情上很被动,最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给嘎查村一年的工作省一半力。
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(三)加强统计培训,不断提高基层统计人员业务素质
做好统计工作,队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质,保证基层统计工作队伍的相对稳定,才能保证基层统计工作的连续性和严密性,才能保证统计基础源头数据的质量,才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此2011年我们将在镇党委政府的大力支持下,对村嘎查29名统计员进行系统的业务和技能培训,不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。
(四)以《统计法》为保障,努力营造和谐的统计环境