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一、国家投资项目落实情况
近年来,我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持,另一方面加强政府性投资项目的管理和改革,项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理,发挥了政府投资的引导和带动作用,促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。
近年来,政府性投资方向明确,投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品,有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题,提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设,较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外,由于国家资金的引导带动,一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校,三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。
政府性投资项目作为国家的民生工程,倍受社会关注,也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。
1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理,工程施工、监理、验收等规章制度。
2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构,项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划,制定相应进度控制目标,按目标计划施工,项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。
接到文件之后,阜阳中支立即对文件进行研究和学习,同时第一时间将文件向各四级机构进行转发,要求各机构认真学习文件精神,结合自身工作实际,岗位职责,对可能产生的风险点,提高责任意识,对风险做到早发现、早报告、早处置。
二、结合自身工作,落实细节,开展全面风险排查
(一)阜阳中支要求各部门及四级机构对辖区各个方面风险进行一次全面排查。重点从以下几个方面进行了重点排查。
(1) 排查单证使用方面风险情况
针对重控单证使用存在的风险。近期阜阳中支结合保监会数据真实性检查要求,对各部门及四级机构单证使用情况进行了一次全面检查,从检查结果来看,各机构在单证装订、单证领用、销号登记工作方面较为规范。但发现个别机构单证管理较为松懈,对于此行为,中支公司已经进行了纠错和整改。同时在中支范围内下发通知,要求各机构严格执行公司单证管理要求,避免由此带来的潜在单证使用风险。
(2)排查保险合同方面风险
保险合同方面风险主要集中在保险合同资料完整性方面,在近期业务检查中,我们着重针对出单环节,条款加盖骑缝章、投保单、批单、签字盖章等方面进行重点检查,确保保险合同的有效性,合法性,维护合同双方利益,对于个别机构存在的问题,要求其严格整改,同时中支公司将此项检查工作作为常态化,进行系统抽查,同时配合现场检查。
(3)排查非正常退保风险
我司每天对退保业务数据进行系统监控,尤其要求各机构对于退保业务重点沟通,对于数据异常现象,要求其查找原因,提供分析报告,避免因处理不当导致事态扩大化,造成不良社会影响。
(4)排查数据真实性方面风险
系统数据真实性方面仍面临一定的风险,需要不断加强数据真实性检查,如投保资料真实性、保单填写的准确性、投保人签字的真实性等,需要重点关注。我们一是通过加强出单培训,不断提高出单员整体素质,减少人为风险的产生,二是做好日常监督、检查,对于不认真履行出单职责,玩忽职守的人员给予处罚、清理等。
(5)排查反洗钱方面
目前人民银行专门成立了反洗钱管理部门,负责对金融机构进行反洗钱进行检查,要求对大额交易、代刷卡等可疑交易进行日常登记、排查。在近期业务检查中,我们将反洗钱登记相关表格,打印置于前台,要求出单员对每笔可疑交易和大额交易做好登记及客户资料收集,配合银行打击反洗钱行为。
(二)阜阳中支采取的风险监测手段
(1)运用报表数据进行数据日常抽查。一方面主要是通过保单清单数据,对近期发生的业务进行系统内逐单核实,通过查看影像资料等手段,对于保单要素进行检查。另一方面是加强日常指导,要求出单员对所出单证进行系统回传确认,定期抽检。
(2)随机抽查。一是通过到随时抽查的形式,对机构单证使用情况、承保资料情况进行检查。二是要求各部门、四级机构负责人,定期对辖区进行检查和指导。
(3)严格按照分公司人事行政部门的监管要求,对相关案件风险情况进行排查,做到早发现、早报告、早处置。
(三)风险监测与定期评估
目前主要是通过运营出单、个险展销、印章管理、单证管控等重点有风险的目标进行监测、分析,对异常情况重点关注,加大跟踪。二是定期向各个部门进行检查。三是各个部门及四级机构定期向中支公司汇报合规情况报告。做到早报告、早处置,确保不发生区域性风险。
三、风险应急预案体系
(1)应急预案对象:重大群体客户投诉事件、单证管控事件、财务印章管理、行政处罚事件。
(2)组织管理:阜阳中支公司从工作2013年下半年,成立了由
综合部牵头的案件风险排查小组,负责在中支公司案件风险排查情况进行检查监督,对突发的应急事件进行处置。
(3)现场控制:当有重大事件发生时,中支公司将第一时间向分公司报告,时间、地点、单位、事故的简要情况、事件性质、初步经济损失和已采取的应急措施等。同时对事件进行现场调查,协调处理,做好现场控制。
(4)调查取证:做好现场取证工作,对相关人员进行询问,对现场痕迹、物证等做好登记工作。
(5)合理处置:对于已发生的应急案件,即时与分公司和监管部门等做好协高工作,理性处理事件,降低影响和损失。同时针对问题及时改进,杜绝管理漏洞。
四、稳妥做好风险处置工作
一、加强领导,健全机构
依法行政,加快政府职能转变,提高民政工作管理水平,是民政部门适应社会主义市场经济发展要求,是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导,我局高度重视依法行政工作,并列入局务工作的重要议事日程,及时成立依法行政工作领导小组。由局支部书记、局长为依法行政的第一责任人(任组长),对全局推行依法行政工作负总责,两位副局长为直接责任人(任副组长),各科(室)负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员),明确工作机构的责任科室和责任人,并落实了局办公室具体承办,具体组织实施,负责推进、指导、协调、监督我局依法行政工作。同时,要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材,采取自学和集体学习方式,不断加强自身建设,提高工作质量和水平,积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把民主和法制有机地结合起来。
二、加强学习培训,提高法律素养
学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多,为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规,提高行政执法水平,我局十分重视对工作人员的法律培训,根据《实施意见》精神,积极组织执法人员参加了全市行政执法学习培训。根据《2009年××县普法依法治理工作要点》,结合我局的实际,制定《××县民政局2009年普法依法治理工作计划》,明确了具体的学习内容和学习时间。一是坚持了每周星期五集体学习的制度。根据各科室每周工作安排和全局工作重点,组织全体干职工学习相关法律法规,进一步明确法定职责、法定程序、法定权限,务求广大干部职工在执法过程中依法依规,按程序,不越权,严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素,以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片,以深动的事例教育身边的人,警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《云南民政工作》、《乡镇论坛》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报章杂志,供干部职工学习。
今年主要集中学习了《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》、《云南省城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》及民政业务规章等法律法规。截止目前,共召开会议4次,参加学法培训的民政干部达162人次,局机关所有执法人员均参加了玉溪市政府法制办举办的行政执法培训,通过了考试并取得合格成绩,全部拿到了行政执法证件。同时,以争创云南省第八届和玉溪市第四届双拥模范县为契机,面向全社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》、《烈士褒杨条例》等政策法规。通过开会集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式,机关干部进一步熟悉了执法依据和政策规定,提高了业务工作能力。
三、加强防灾减灾、避险自救知识的宣传及灾害应急演练工作。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力,全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。一是通过广播、发放宣传册、悬挂宣传标语等方式,向公众宣传防灾减灾知识,在“5.12”防灾减灾日宣传活动中,共展出展板22块,发放宣传画240张,宣传册子1000份,前来咨询的群众达500余人,收到了良好的宣传效果。二是积极配合防震减灾局、消防大队在学校开展灾害应急演练活动,通过演练,及时发现问题、寻找不足、积累经验,进一步补充完善预案内容,增强预案的实用性和操作性,真正做到未雨绸缪,防患于未燃。
四、依法行政,积极推行“阳光政府四项制度”建设
为进一步加强民政自身建设,保障民政服务对象的基本权利,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,自我县各行政单位全面实施“阳光政府四项制度”以来,我局认真组织学习,进行了广泛的宣传,积极贯彻执行,并结合我县民政工作实际,制定出台了《××县民政局政务信息查询制度实施细则》、《××县民政局重点工作通报制度实施细则》、《××县民政局重要事项公示制度实施细则》、《××县民政局重大决策听证制度实施细则》。今年,按照实施细则的相关要求,把殡仪馆扩建项目进展情况、农村居民住房保险实施情况以及救灾工作情况作为重点工作进行了网上通报,把城镇退役士兵双考安置及社团注册登记情况作为重要事项进行了公示。同时在政府信息网站平台上设置了
“政府信息公开”服务窗口,依法设立公开栏目相关的内容及信息,为公开查阅信息提供资料,有利地推动了民政各项工作的开展,提高了服务意识,增强了政务公开运行的透明度。
五、制定完善措施,促进依法行政
今年以来,我局在行政执法活动中,全体执法人员按职尽责,依法办事,既不不作为,也不乱作为,没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件,至今没有行政复议案件发生,在行政执法工作中,未发生立案处罚案件。
1、认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理,并对清理后行政许可项目进行提速,根据《××县人民政府办公室关于对县级部门行政审批项目清理改革结果进行复核确认的通知》要求,经逐一对拟保留的行政审批项目进行认真复核,同意县政府保留“社会团体成立、变更、注销登记,民办非企业单位设立、变更、注销,收养登记、婚姻登记”等行政审批项目以及保留“地名命名、更名审批”为正常工作管理项目的意见。同时,为了更高效、便民的给群众办事,对需合并办理的及时合并,对需分类办理的及时划归职能科室办理,如:对原先在婚姻登记室办理的弃婴收养登记、社会团体登记等事项划归社会事务科集中办理。
2、及时制定出台县乡两级自然灾害救助应急预案。为规范有序地防范和处置突发性重特大自然灾害事件,全面提高对自然灾害的快速反应和应急救助能力,修改完善了《××县自然灾害救助应急预案》,并指导各乡镇制定出台了各乡镇的自然灾害救助应急预案。
3、严格执行收费许可证制度。对婚姻登记、社会组织登记、老年优待证办理工作中,严格按照物价部门核准的标准收取费用,没有摊派、超额收取费用现象。
4、全面推行首问责任制和机关服务承诺制,实行挂牌上岗,同时,设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,推动机关作风的转变。至今,各科室和工作人员之间无推诿扯皮现象,没有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,工作中无吃、拿、卡、要现象,没有接到群众投诉和批评意见。
5、高度重视群众来信来访工作。各科室深入实际调查研究,定期进行矛盾排查,切实解决实际困难,准确掌握上访人员情况,研究制定相关处理措施和应对方案,依法处理好每一起事件,较好地预防和化解了矛盾纠纷和突发性事件。
6、贯彻落实《云南省行政执法案件评查办法》等四项工作制度情况。近几年我局在行政执法中未发生立案处罚案件,不存在行政执法案件评查工作。
四、依法履行职责,规范执法行为
在执法活动中,我局从规范行政执法行为、严格行政执法程序入手,坚持权责统一的原则,自觉履行法定职责,严格依法办事,做到有法必依、执法必公、违法必究。
一是积极开展救灾救济工作,充分发挥政府在救灾工作中的主渠道作用。截止目前,共对328户因灾房屋倒损户进行补助,支出资金22.57万元;发放救济粮138吨,受救济人口达5999人次;为381户家庭发放被子349床,衣裤32套,确保了灾区群众的基本生活,维护了灾区社会稳定;农村政策性住房保险工作按照群众自愿,政府补助的原则,规费收缴顺利,全县共有35594户农村居民投保,占全县农业总户数的81.47%,实收保费71188元,全年共出险农户41户,支付赔付款3.08万元,现已赔付到位。按《云南省民政厅关于开展相关救灾工作检查的通知》精神,我们对2008年度及2009年上半年救灾资金管理使用情况进行自上而下的检查,从自查情况来看,全县救灾款物管理严格,使用合法。
二是依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规,继续深入开展村务公开和民主管理工作,依法保障广大村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权,全县村务公开规范有序,坚持经常,实施率达到100%。
三是全面落实《中国人民士官退出现役安置暂行办法》、《退伍义务兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等各项优待抚恤政策,确保老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象各类优抚费按时足额发放,保障其合法权益。按政策为50人“三属烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放定期抚恤金17.56万元;为52人伤残人员发放定期补助25.99万元;为156人的在乡老复员军人发放定期抚恤金26.73万元;发放30人的带病回乡退伍军人定期补助金4.76万元;对473人“两参”人员和135人出国参战民兵民工进行定期补助,共发放资金85.2万元。春节前,为761人重点优抚对象发放一次性生活补助12.92万元;发放军休人员工资和各种补贴20.69万元;发放义务兵家属优待金122户34.16万元。
四是依据《民办非企业单位登记管理条例》和《社会团体登记管理条例》,按照坚持培育发展与监督管理并重的方针,对2008年7月1日前核准登记的社会团体和民办非企业单位进行了年检,共注销社团2家,新成立登记社团组织2家,截止目前,全县共有23家社团组织和6家民办非企业单位。
五是按照《城市居民最低生活保障条例》、《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》的相关规定,严格坚持上报审批程序,通过设置举报箱、监督电话的方式进一步加强低保对象审批公示监督力度,确保救济对象准确。全年共对3563户4847人的城镇居民进行了最低生活保障,支出保障金752.27万元,为8999户11807人农村低保对象发放保障金709.88万元。
六是认真贯彻落实《云南省殡葬管理条例》和《玉溪市殡葬管理办法》,草拟了《××县殡葬改革工作实施方案》,修改完善了《××县殡葬改革发展规划》和《××县殡葬管理实施细则》。目前,殡仪馆扩建工程进展顺利,火化房和太平间等建设工程已完成80%,支砌挡墙、沙夹石回填工程已基本完成,现已累计完成投资85.08万元,今年共火化尸体52具。
七是严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》,1-10月共退回违反《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》规定的40份结婚申请和18份离婚申请,依法办理结婚登记1581对,(其中:初婚1159对,补登292对,补领113对,复婚17对),离婚登记104对。
八是流浪乞讨人员救助管理工作按《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定,以维护城市管理和社会稳定为重点,按照“自愿受助,无偿救助”的原则,依法救助城市流浪乞讨人员293人次,发放救助资金15414元,积极为2009年“××金芒果文化旅游节”成功举办以及建国六十周年创造了良好的周边环境。为全县社会稳定发挥了积极作用。
九是勘界和区划地名工作以《行政区域界线管理条例》、《地名管理条例》为依据,在充分听取各级干部、群众意见和建议的基础上,依据地名命名、更名标准化、规范化的要求,及时办理甘庄农场、红侨农场地名更名工作,同时圆满完成了青龙厂镇和甘庄农场的行政区划调整工作,为推进侨改各项工作的顺利开展打下了良好的基础。
十是老龄工作进一步贯彻落实《老年人权益保障法》。累计为8266人次发放了健康补助金134.84万元,为954位老人办理了《云南省老年人优待证》。
六、存在问题
全面排查,分类监控。____乡的地质灾害历年来都是党委政府的汛期工作重点,摸清情况是地质灾害防治的基础,我乡再次全面排查全乡的地质灾害情况,全乡共地质灾害隐患点13个。
(二)及早动员,周密安排
乡党委政府根据县委政府的安排部署,结合本乡实际,成立了地质灾害防治工作领导小组,制定了《____乡人民政府关于2016年地质灾害防治方案的通知》、《____乡人民政府关于印发地质灾害应急预案的通知》等相关文件,并于每周召开地质灾害防治专题会议,周密安排2016 年地质灾害防治工作,每月召开地质灾害防治业务培训会,就地质灾害防治工作作进一步的细化和安排。要求各村委会、各地质灾害点监测人员做到“十个要”:一是方案要细化。二是责任要明确。三是宣传要到位。四是情况要清楚。五是巡查要有力。六是监控要有效。七是信息要畅通。八是台帐要完善。九是应急要及时。十是处置要联动。
(三)完善措施,全力防范
加大地质灾害防治宣传力度。组织13个隐患点村组负责人33 人、国土资源管理员1 人、具体监测人员 13人对《地质灾害防治条例》和地质灾害防治知识进行宣传培训,提高广大干部群众保护地质环境的法律意识和防灾减灾意识及防灾抗灾能力。13 个隐患点共发放“地质灾害防治工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”1000余份,公告防治措施和避险方案、设置固定地质灾害危险标志牌13块。发放宣传材料2000 余份、张贴宣传标语10余条,对地质灾害知识进行宣传,切实让广大干部群众识别地质灾害、监测地质灾害、躲避地质灾害,尽可能减少地质灾害造成的损伤。
(四)实行地质灾害防治包村负责制。
每两名乡干部负责联系一个地灾点,负责地质灾害防治工作的督促检查,督促5 个村委会和13个监测点人员认真履职,定时不定时的对各隐患点的监测人员进行抽查,对所在地灾点进行监测
(五)完善日报告和零报告制度。
在认真巡查排查和监测监控的基础上,13个隐患点由各地灾点监测人员每天向乡政府电话报告一次本村隐患监测情况,每月书面报告一次隐患监测情况。
(六)全力抓好汛期安全生产工作
我乡严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求落实汛期安全责任到第一线。分别与5个村委会签定了地质灾害防治责任书;于13个监测员分别签署了目标责任书,明确具体的工作职责和工作任务,进一步增强工作的责任感。
(一)、林区公路补助等。
我乡、林区公路补助等由林业局拨付资金93万元,累计支出93万元,累计结余0万元。
(二)集体公益林补偿金。
我乡集体公益林补偿金由林业局拨付资金29.83万元,已兑付支出14.83万元,累计结余15万元(因有林权纠纷正在调查处理暂未兑付)。
(三)2012、2013年经果林种植补助金。
我乡2012、2013年经果林种植补助金共拨付资金38.79万元,其中:财政局拨付资金38.21万元,林业局拨付资金0.58万元;全乡已兑付地支出17.35万元,累计结余21.44万元(正在核对农户卡号,核对完毕就对农户进行发放)。
(四)林下养殖户补助。
我乡林下养殖户补助由农业局拨付资金3.6万元,已兑付给林下养殖户3.6万元。
(五)2014年“一事一议”80%奖补。
我乡2014年“一事一议”80%奖补由财政局拨付资金44.8万元,累计支出34.8万元,累计结余10万元(西南联户路未验收暂未兑付)。
(六)2013年“一事一议”20%奖补。
我乡2013年“一事一议”20%奖补由财政局拨付资金12.88万元,累计支出64.4万元,累计结余0万元。
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少。二是由于财政专项资金到位较迟。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。
县科技局高度重视科技扶贫工作,把科技扶贫作为全局工作的重中之重,摆上议程,常抓常议。2016年以来通过“主题党日”、理论中心组学习、专题学习、学习强国和灯塔在线等方式组织全体干部职工认真学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和各级扶贫政策等内容,夯实了扶贫理论基础。根据科技扶贫工作需要,赴奉节、淄博等地对接科技扶贫工作,学习科技扶贫先进工作经验,根据科技扶贫工作进展,及时召开党组会议研究科技扶贫工作领域存在的问题。为压实科技扶贫工作责任,自2016年4月22成立科技局扶贫开发领导小组来,根据人员变动及时调整领导小组,由局长任组长、副局长为副组长、具体工作人员为成员,由领导小组具体承担全县科技扶贫各项工作的安排、指导和督查,并建立了相关制度,为全县科技扶贫工作的有序开展提供了保证。
二、政策落实情况
2017年制定《县科技特派员和科技扶贫资金管理实施方案》,规范科技特派员和科技扶贫资金管理。为统筹病毒防控和科技扶贫,结合2020年下发《关于疫情防控期间暂停举办科技培训活动的通知》,鼓励企业通过线上手段进行科技培训。
三、工作落实情况
(一)紧紧围绕工作目标抓落实。根据全县扶贫工作重点村现状,截止目前,组建9支科技扶贫服务队,建设科技扶贫示范基地2处,在扶贫工作重点村建设农科驿站2个,注册科技特派员63名,实现了对全县139个扶贫工作重点村全覆盖,培养科技致富带头人23名。
(二)发挥园区带动作用。依托(区)省级农业科技园、现代农业科技示范园区进行科技扶贫,提升地方特色产业规模,结对帮扶扶贫工作重点村4个,转化科技成果1项。
(三)压实帮扶责任。按时调度科技特派员工作日志,制定科技指导人员科技服务台账,推动农业生产技术、科技知识、农村电商、管理经营等科技培训活动在基层组织开展。
编写人:权宁宁
审核人:鹿 杰
负责人:张 丽
报送时间:2020年11月27日
1、工作概况
1.1学校供餐规模和供餐模式
南湾小学始建于1975年,初为完全小学。2010年学校布局调整,改制为教学点。学校占地面积2688平方米,建筑面积586.8平方米,活动场地800平方米。服务半径2千米以内,生源来自金锁关、南湾、高崖底三个自然村。学校设一年级、二年级两个教学班,现有教师3人,在校学生4人。
供餐规模:我校享受“营养计划”学生4人,4元/天/人。
供餐模式:在金锁关镇中心幼儿园托餐。每周送餐一次,主要是牛奶和面包。
1.2学校餐饮浪费现状
学校4名学生,每名学生每餐牛奶250ml、面包约100g,因学生年龄均在六、七岁,饭量较小,一餐吃不完,学校允许学生将吃不完的营养餐带回自己家里,坚决不允许浪费。
1.3开展制止餐饮浪费工作情况
由班主任组织学生每天领取营养餐,指导学生就餐。班主任经常对学生进行“厉行节约,反对浪费”教育活动,召开家长会,与家长共同教育监督孩子,反对浪费,杜绝浪费营养餐现象。
1.4本次自查工作的组织和实施
学校及时召开“营养计划”浪费现象自查工作专项会议,学校陕西省教育厅文件“关于开展教育系统餐饮浪费情况自查自纠工作的通知”,认真领会文件精神,对照“制止学校餐饮浪费情况检查表”,从组织领导、餐饮供给、宣传教育、制度体系四个方面,及时进行了自查。
2、存在问题及原因分析
2.1组织领导
学校成立“营养计划”厉行节约工作小组,学校负责人张丽为组长,班主任权宁宁、后勤主任鹿杰为组员,负责落实厉行节约日常工作。班主任老师将餐厅与课堂相结合,开展以节约粮食为主题的班会活动,增强学生以节约为荣、浪费为耻的认识。后勤人员张贴节约粮食、光盘行动的宣传画,提醒全校师生,节约是美德,节约是品质,节约是责任,节约更是我们的素质和境界 。学校召开召开家长会,与家长签订“厉行节约,反对浪费”目标责任书,与家长共同教育监督孩子,反对浪费,杜绝浪费营养餐现象。
学校营养餐工作,校长张丽为第一责任人,后勤主任鹿杰为直接责任人。班主任权宁宁为该班营养餐的第一责任人,每位学生家长为孩子带剩余营养餐回家、坚决不浪费的直接责任人。
2.2餐饮供给
我校“营养餐”托餐单位为金锁关镇中心幼儿园,该园有食堂,配有专门餐饮从业人员,从采购、储存到配送、发放,全链条节约管理。我校每周一专人领取五天的营养餐,领取回校后,储存在我校营养餐室的营养餐储存箱内,每天由班主任按时为学生发放营养餐,学生领取后签字。
2.3宣传教育
我校根据一、二年级学生的特点,把勤俭节约内容有机融入教育教学中,通过电教手段,形象展示浪费的严重性;通过主题班会上的表演和游戏,生动直接地表现节约光荣的道理;宣传栏和营养餐室张贴节约粮食、光盘行动的宣传画,提醒全校师生,节约是美德,节约是品质,节约是责任,节约更是我们的素质和境界;指导学生制作反对浪费手抄报;在家长群宣传厉行节约内容,班主任还采取多种形式,向家长和学生进行大力宣传,使营养餐工作的实施顺利开展。
2.4制度体系
学校结合实际,制定了详细可行的《营养计划管理制度》规定了“营养餐工程”的实物接收,接收的营养餐要有合格标识品牌,营养餐要留样检查,留样上必须写上:学校名称、时间、接货人和供货人签字,当供货人的面一起贴在留样样品上,留样必须留存48小时,要有留样台账。此项专管人员全面负责,严格把关,确保质量关,确保安全关,接收人必须按合同严格把关,发现与合同不符的一定拒收并及时报告。
班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理,负责营养餐的发放工作,班主任领取营养餐时要签字,发放学生时也要签字,要保存好签字原始材料。班主任每天对营养餐的发放造册登记,每天有学生签字入档,以备检查和核对。各班要做好废物的回收,确保校园整洁。
学校的营养餐室有一个营养餐储藏箱,有明显标志,干净卫生:防虫、防鼠、防蝇、防尘、防盗。实施营养餐坚持安全、营养、方便的原则,做到不符合质量要求的食物不进校、不食用,确保学生身体健康和饮食安全。学校对中心园实行零报告制度,并做好记录:时间、发放情况、学生饮食情况、报告人、被报告人等。
2.5其他
学校强化食品卫生安全意识,树立安全第一的思想,建立健全学校安全防范和事故处理机制,包括日常的安全防范措施,应急预案等。一旦发生较严重的食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥,全体教职工积极配合,学校立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援,及时果断的将病人送往医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
3、相关改进措施
一、加强安全管理,明确工作目标
我司按照“部门具体负责,全员人人有责”的安全管理格局,明确安全责任制。一是领导全天值班,手机保持24小时畅通;二是与驾驶员签订安全责任书,明确安全责任,确保安全完成运输任务;三是加强从业人员的安全运输知识、业务技能培训,全公司安全员持证率100%;四是加大安全资金投入,对车辆安全设备更新、添置,增加安全防范力度;五是做好年终安全考核工作,明确考核范围和考核办法。
二、抓好隐患整改排查工作
1、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”,安全隐患排查治理,在安全隐患排查治理过程中,首先实行安全检查与自查,并对每次查出的安全隐患进行复查,并做好相关记录台账。
2、加大对车辆的监控力度,认真做好超速、疲劳驾驶等违章帮教工作。公司GPS、北斗,微信等平台实行24小时监控,发现车辆超速、疲劳驾驶等违章行为及时提醒教育并给予相应的处罚,确保车辆运输安全在可控范围内。
3、抓好恶劣天气条件下安全工作,为保障对冬季雨、雪、雾天气下行车安全,公司制定了相应的应急方案和措施,利用微信工作群、短信等平台为驾驶员及时发送天气预警信息,尤其是对执行长途运输任务须执行夜间行驶等任务的驾驶员,通过GPS、北斗在途系统监控,掌握其车辆动态,若经过特殊路段,第一时间电话提醒驾驶员注意行车安全。
安排安全员督促驾驶员做好出车前的检查工作(按公司规定的检查表一一落实到位),雨季重点检查集装箱、灯光、转向、制动、轮胎、GPS设备、雨刮器,对存在问题的及时整改,杜绝安检不合格的车辆执行任务。抓好每天出车前交待,通过领导、安全员、调度员重点交待特殊天气及特殊路段行车的注意事项。
三、加强安全教育培训学习力度
我司安全培训和教育学习工作达到四个落实的总要求,即:人员落实、时间落实、效果落实。公司全体从业人员均为安全培训和教育学习的对象,均应无条件地、自觉地参加公司组织的各种教育培训课程,车辆驾驶员为培训重点。驾驶员主要培训驾驶员职业道德教育、法纪教育、道路运输常识和现场急救知识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路具体事故案例分析为主。其他从业人员主要培训职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。
公司的教育培训工作每个月举行一次,每次不少于2课时。教育培训工作的形式应形象生动,内容丰富多彩,也可采用“请进来、走出去”的方式,即请执法人员(运管、交警、刑警和其他法律工作者)上课,到事故发生地(也可以用音像制品代替)直击现场等。在微信群里发放交通安全宣传视频、交通安全法律法规,不断加强驾驶员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训,增强驾驶员的安全意识和应急处置能力。主持学习的安全员,必须有内容、有形式、有记录、有签字,严防走过场,搞形式主义或代签字。授课人课前要认真准备讲义和教材,保证授课质量,达到良好的讲义培训效果。
对因故未能参加安全培训和讲义学习人员,要及时组织补课;对无故不参加安全培训和教育学习的人员旷工论处,并要脱产补课。安全管理人员每半年要进行一次安全培训和教育学习的工作总结,并对下半年的教育培训工作做出安排,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
四、健全安全生产管理制度
一是以全面落实安全生产为核心,完善相关法律法规、公司管理规章制度,落实安全责任主体,层层抓落实的责任体系,责任到个人。严格按照“安全生产标准化”要求,建立健全安全管理台帐,保证各项台帐真实、有效。针对驾驶员建立“一人一档”,车辆建立“一车一档”确认满足安全运输的相关要求。
二是加强对车辆、驾驶人的源头管理。注重预防为主、重点突出的方针政策。重点落实车辆报班制度,确保车辆日常例行检查到位,安全巡查告诫到车头、到人头,出车前对车辆安全检查,并做好记录,运输任务结束后车辆报修保养。定期开展车辆安全检查活动,力求车辆安全设施齐全有效,加强对车辆隐患排查及治理,落实隐患整改措施。重点加强对车辆违章违纪行为管控,努力下压违章违纪率。对驾驶员管理严格执行上岗证制度,保证了驾驶员的职业技能,职业道德,安全意识得到提高。
在日常工作中,为了保证我司货运车辆能顺利、安全的到达目的地,完成公司指派的出车任务,我司要求驾驶员在出车前必须做好以下几方面的安全检查及准备工作:
1、检查燃油、机油、冷却水是否加注满,检查有无漏油、漏水、漏气现象。
2、检查电瓶的电量、电解液是否充足,电瓶连接线及备电气设备导线联结处是否有松动。
3、检查轮胎有没有被扎钉,有没有夹石头,胎壁有没有鼓包,有没有被刮伤的痕迹,查看轮胎是否维持标准胎压值。
4、检查转向系统有无故障,转动方向盘时,是否出现卡滞、松脱、松旷等现象,横直拉杆两端球头销是否出现卡滞,松旷等。
5、检查制动系统有无故障,踩下制动踏板、检查制动系统是否出现漏气、漏油等现象,检查制动是否有效、检查制动踏板自由行程及连接传动部分有无松脱,开口销是否安装可靠。
6、检查喇叭、灯光、雨刮器是否有效,后视镜位置是否适当,检查挡风玻璃是否清洁清晰。其中灯光部分应检查远光灯,近光灯,防雾灯,转向灯,制动灯,紧急双闪灯是否齐全有效。
7、检查随车工具(千斤顶、车头上挂车上的轮胎套筒、加力杆,各型号的常用工具)及简易备件是否携带齐全。
8、检查所有证件是否齐全有效,包括驾驶证、行车证、身份证、保险卡、道路运输证、从业资格证、油卡、超限证。(挂车持有两份证件)
一、基本情况
1、普及情况。我校辖区共有幼儿园2所,其中含瓦窑堡村小15所,属公办园。
2、办园方向。实行保教结合原则,创设良好生活教育环境,不断提高保教质量,把幼儿园办成孩子健康成长的乐园。
3、师资队伍。幼儿园现有教职工1名(临聘)。
4、办园条件与经费投入。各幼儿园按规定收费,严格执行财务制度,帐目清楚,手续齐全。不断改善办学条件,为幼儿营造安全、舒适的学习环境。
5、保育教育情况。我们严格按照《3—6岁儿童学习与发展指南》等文件要求,全面做好幼儿园卫生保健工作,坚持幼儿入园前体检和入园后日常体检制度、幼儿园安全制度,确保了幼儿及教师安全、卫生。认真贯彻落实幼儿园教育工作指导性文件,转变教育观念,大力推进素质教育进程,积极进行课程改革的实验研究,使幼儿在健康、丰富、愉快的活动环境中,各方面素质得到全面发展。
二、主要措施和做法:
(一)、规范保教行为,确保幼儿健康发展
1、加强常规管理,狠抓保教工作,认真督促幼儿一周常规的落实。建立科学的一周活动常规,细化每一环节管理。在过程管理中,我们对幼儿的一周活动及行为规范进行教育和指导,促使幼儿养成良好的行为习惯,培养了幼儿的生活自理能力。
2、关注幼儿特点,促进幼儿健康和谐发展。通过开展安全教育,日常习惯等教育活动,帮助和指导幼儿讲诚信,不说谎、讲文明,注重文明礼貌的使用语,不讲脏话,懂礼貌、不撒娇;教幼儿学会收拾自己的书包、吃饭、喝水、上厕所、穿衣服、洗手、洗脸等等。
3、坚持幼儿教育活动化,幼儿活动游戏化的原则。以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中,优化幼儿一周活动,促进幼儿全面发展。
4、指导家长进行正确的家庭教育。家庭教育是幼儿早期教育最基础的环境,正确的家庭教育是幼儿园工作的基础,正确指导家庭教育。
(二)、规范师资队伍建设,促进教师专业成长
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为,多年来幼儿园未出现体罚、变相体罚学生现象。每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、优秀班主任,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、幼儿园制定了教师备课、上课、听课、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、考核评价。幼儿园根据教师素质以发展的要求,积极开展园本课程培训,促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。
(三)、规范收费行为,合理开支。
1、贯彻落实经费保障机制的各项政策,按照国家规定开展的各种教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。
2、实行收费公示制度,做到收支公开。
3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全了幼儿园经费收支、资金管理制度,合理编制幼儿园预算,合理安排各项支出。同时加强财务控制与监督,完善内部管理制度,积极做好园务公开工作。
三、存在的问题
1、幼儿园存在教师不是专业化现象;
2、幼儿园师资力量薄弱,幼儿教师整体素质不高;
3、幼儿教师工作强度大,在城市幼儿园实行的是二教一保,而在农村幼儿园,教师除了管理一个班的教学外,还要担任保育员及其他的工作;
4、由于农村幼儿园未招到公办教师,因此只有请临聘教师,待遇较低、退休后没有保障。
5、家长的教育观念落后,家长不重视孩子的成长,他们认为孩子上幼儿园就是要认字、写字,能做加减法,而对孩子其他方面不做更高的要求。
四、今后努力方向
1、加强学前教育师资队伍建设,多渠道解决学前教育教师问题。严格执行幼儿教师资格准入制度,提高幼儿教师整体素质。多渠道补充幼儿教师,加强学前教育教师队伍建设,逐步解决幼儿教师短缺问题。
2、积极与上级部门协调逐年提高招聘教师的待遇,解决招聘教师的后顾之忧。
到2014年年底,我镇企业单位共有212个,其中个体企业211个,规上企业1个;工业总产值达到783万元,其中个体工业总产值达483万元,规上企业总产值300万元;利润总额达到275万元,其中个体工业达到157万元,规上企业达118万元;从事现代工业人数达到310人,其中个体工业从业人员298人,规上企业从业人数12人;本年度固定资产投资完成额183万元,其中个体工业72万元,规上企业111万元。
二、现代工业目标考核工作情况
(一)完善阵地建设,专人组织工作。按照指示,我镇完善了企业办公室硬件设施,企业办公室制定了比较规范的规章制度并实现了制度上墙;同时安排专人组织企业办公室的工作,以确保我镇现代工业等工作的有序、顺利开展。
(二)加强领导组织,健全工作机制。镇党委、政府把我镇现代工业发展摆在重要位置,及时召开专题会议传达有关要求,精心组织、科学调度、统筹安排。成立了以镇长张云峰为组长,副镇长向禹为副组长,相关责任部门、单位为成员的现代工业工作领导小组,明确了职责任务,将现代工业发展列入年度考核的内容,实施年度考评、奖惩。同时围绕我镇现代工业的提升和发展,加大服务力度,建立健全相关制度,为工业企业提供便利的服务平台,对辖区内的企业或小作坊建立了原料采购、生产、销售台账,有利于我镇对现代工业工作进行有效管理。
客服
学校消防安全自查及整改工作报告
为贯彻20**年*月*日四川省“切实加强当前消防工作的电视电话会议”精神,学校领导非常重视。*月20-23日,学校认真开展了消防安全自查及整改工作。现将其情况汇报如下:
一、隐患整治机构
组
长:
xx
副组长:
xx
、xx
成
员:
xx、xx
二、隐患排查内容
1.主要检查教室、食堂、小卖部、教师宿舍、办公用房、建修工地等校园内相关消防安全设施。
2.
对违章使用大功率电器及私自乱拉电源线等进行全方位检查,并给予及时处理。
3.
对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用,做好日常保养与维护。
4.对用气、用火的管理,学校安排专人
坚持重点时段巡查制度(有情况随时呼叫),做到发现消防安全隐患能及时消除。
三、隐患排查结论
学校为期3天的安全自查与整改工作,总的情况令人比较满意,没有发现较大的消防安全隐患。但也存在一些不容忽视的安全细节问题,比如个别教职工使用大功率电器炒菜、做饭,以及建修工人照明线路安装不规范等。
四、隐患整治举措
1.学校对此次检查结果进行通报,并对相关人员进行严肃的批评教育。
2.秋季开学前,召开教师、学生消防安全教育大会,印发消防安全相关资料,并要求各班开展以消防安全为主题的班会活动。
3.
学校设法加强消防方面的资金投入,提升实验室、档案室、财会室等重点部位的防火能力。
依照上级要求,我办成立了以主要领导为组长、副主任为副组长,其他领导为成员的“三公”经费管控工作领导小组,建立制度,制定方案,从制度上对我办“三公”经费支出进行了规范。我办屡次召开会议,对我办“三公”经费的使用情况进行了分析研究,要求加强调和配合,构成工作协力,建立长效机制,扎实推动“三公”经费专项检查工作的展开。
二、狠抓落实,严控各种预算外支出
我办狠抓各项经费开支,对公务接待、因公出国(境)费用、公车购置及运行等费用进行了认真自查。
在公务接待方面:我办认真学习了中心密切联系群众、改进工作作风的八项规定,严格公务接待费用。在平常工作中,我办严格接待费用开支,做到因私接待客人尽不动用,规定内的接待尽不超标接待,严格遵守公务接待费用专项管理机制,定期公示,接受群众监督。
因公出国(境)费用:我办经省人民政府、县政府批准单位领导因公出境,参加台湾学术交流发生费用1.6万元。
在公车购置及运行方面:我办无公车,无此项费用。