会计统计工作计划范文

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篇1

一、2014年工作总结

（一）科学发展，打造现代企业模式。

（二）平台融资，带动区域经济发展。

2、全年完成资金运作22.89亿元。其中，融资发债资金8亿元，过桥资金2亿元，投行资金5.89亿元，为项目担保资金7亿元，为开发区多个重点招商企业运转、重点项目建设提供了资金支持，极大地保障了开发区及林州市的经济平稳发展。

3、配合中央审计署完成了对公司2009年至2013年底的账目财务审计工作，进一步规范了公司财务制度，促进了平台公司的健康发展。

4、利用融资平台的职能，收储土地600余亩，完成3块土地共497.83亩的摘牌事宜。根据林州市政府会议精神，管委会划拨原林刚有效资产给汇通公司，进一步扩大了公司资产规模。

（三）项目建设，引领公司积极转型。

根据市政府融资平台的转型需要和汇通公司战略部署要求，汇通公司拟由金融服务向实体经济转型，实行工业科技和旅游服务两条腿走路的大方针，为林州市及开发区的发展添砖添瓦。

第三，全力做好"三区三园"（洹水片区、官庄片区、南湾村片区、新兴产业园、大通物流园、太行山黄华国际社会化养老示范园）的建设。一是洹水治理及两岸片区开发建设项目是汇通公司与北京政平建设投资集团出资5000万元拟成立林州洹河房地产公司进行共同开发的项目，届时不仅将对开发区内洹河段进行污染治理，推进碧水蓝天工程的实施，而且将进一步为建设宜居宜业的开发区，完善配套基础设施功能建设，推进产城融合做出更大的贡献。二是作为进入开发区的南大门，官庄片区综合开发治理改造项目对开发区形象的提升具有重大意义。官庄片区改造项目，规划总占地面积589.99亩，汇通公司拟投资3.5亿元推进金阳社区官庄片区的新城镇化建设。目前，规划部门已经进行了初步规划，评审正在进行，安置房正在选址，拆迁方案正在制定。三是南湾村片区保护开发项目，该项目是汇通公司与石板岩镇政府合作，对其辖区内南湾村进行综合保护、开发的项目。拟通过此项目共同打造林州首个自驾游休闲服务基地，打出一张代表汇通公司旅游服务方面的靓牌。南湾村的开发建设标志着汇通公司开始探索旅游休闲方面的发展，描绘在旅游服务方面的宏伟蓝图。四是新兴产业园项目是2014年汇通公司新建工程，项目总投资17亿元，规划占地总面积587.033亩，建筑总面积508504平方米，规划为创新科技区、电子电器区、加工制造区三个区域。园区图纸正在设计之中，项目建成以后将为开发区的产业升级做出巨大贡献。五是大通物流园项目，该项目为林州市重点建设工程，占地3000亩，建筑面积48万平方米，是林州目前最大型现代化商业项目，是一个集展示、交易、加工、仓储、物流、电子商务、金融、娱乐、餐饮、酒店等十大功能于一体的现代化专业市场集群。根据市政府意见，由汇通公司入股大通物流园，探索投资商贸物流业，借机向发展实体经济转变。六是太行山黄华国际社会化养老示范园项目，该项目是汇通公司积极与北京国顺颐养健康产业投资有限公司协商合作，拟投资1亿元共同成立合资公司建立太行山黄华国际社会化养老示范基地。汇通公司根据新的经济政策导向，不断探索在养老行业的发展路子，该项目拟融合旅游业、养老服务业，打造一个全新的旅游养老平台。

二、存在的问题

2014年，汇通公司虽然在各方面取得了显著的成就，得到了飞跃发展，但在实际工作中仍然存在一些问题，制约着汇通公司的快速发展：

（一）融资渠道有限

中央政策加强对地方发行债券的监管，使得汇通公司二期城投债的发行变得艰难；去政府化的趋势，使得平台公司融资不再具有显著优势。受2014年国家政策大形势影响，地方融资平台的融资渠道受限。

（二）专业人才稀缺

一是2014年，公司根据发展需要虽招聘了一部分大学本科毕业生，但由于目前员工工作经验不足，导致公司青黄不接，堪当重任者较少。二是根据汇通公司战略部署，汇通公司开始向实体经济转型，探索旅游服务和科技产业，但放眼汇通公司，人才储备较少，旅游、科技、项目方面人才稀缺。

（三）流动资金较少

虽然汇通公司注册资本1.63亿元，总资产63.5亿元，但基本都是土地等固定资产，可用于投资的流动资金较少，无法形成真正效益。

（四）投资公共性项目多

汇通公司目前投资的项目都是道路、棚户区改造等公共基础设施建设和政府性项目建设，能真正形成效益的少之又少，不利于公司的长期经营。

（五）担保授信太多

三、2015年工作计划

"往者不可谏，来着犹可追",成绩属于过去，未来在我们眼前。2015年，汇通公司将继续秉持"开放、竞争、效益、责任"的理念，坚持"踏实、主动、担当、超越"的原则，实行"安全与质量齐抓，效益与形象共赢"的目标，树立两条腿--即科技产业和旅游服务走路的大方针，明确要成为林州最具实力和影响力企业的战略目标，有条不紊地开展各项工作，为开发区的产业升级及招商引资贡献自己全部的力量，为林州市的经济发展添砖添瓦。

（一）发挥融资平台优势，扩展融资渠道。随着新《预算法》的实施和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台，政府的举债渠道受限，政府不得不依靠平台公司借款。因此继续发挥汇通公司投融资平台作用，强化市场导向，积极探索国有投资公司在项目建设中保值、增值的市场运作模式，不断学习及利用PPP模式、基准利率模式、银行信用证模式、票据模式、应收账款抵押模式等新的融资方式，拓展融资渠道，为开发区及林州市的建设提供强大的资金支持。

（二）加快推进项目建设，介入工业科技。一是大力建设红旗渠电子电器产业园、江南装备制造园、新兴产业园、大通物流园等标准化厂房项目，形成稳定的租赁收益。二是以厂房参股开发区内前景较好的科技类项目，如军民两用技术推广项目、动力产业园项目，推动开发区产业升级，获取分红收益。三是以厂房建设为基础与有影响的科研院所联合，借助"红旗渠·清华新材料产业中心"的科研成果，共同建设科技项目产业化（林州）基地，在做好投融资平台的同时，向真正的实体企业发展，获取新技术转化收益，做大做强汇通公司。四是积极投资政府特许经营的项目获取政府补贴收益，如参与污水处理厂、供暖、供气、医疗、铁路等项目。五是利用国企优势，整合各方资源，设立建筑业供应链股份有限公司，推动林州建筑行业、建材行业、物流行业、金融行业全面发展，进一步为林州带来稳定可观的绿色税收。六是按照政府融资平台、产业联盟资金、项目运营公司三方参与的模式，组建紧密型的股份制公司，靠体制、机制保证动力产业园的市场化运作。

篇2

一、改革创新，锐意进取，年统计调查工作成效明显

年是极不寻常的一年。面对自然灾害和历史罕见的金融危机，县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，冷静分析，沉着应对，科学调度，全县经济保持平稳发展。年，全县实现生产总值20.2亿元，同比增长11.2%；人均地区生产总值3742元，同比增长9.34%；固定资产投资完成8.94亿元，同比增长35.7%；地方财政收入完成7276万元，同比增长19.7%；农民人均纯收入2143元，同比增长25.2%；城镇居民人均可支配收入10390元，同比增长8.8%。

这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和统计系统广大干部职工的辛勤工作。一年来，全县统计系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，不断创新工作方法，积极适应经济社会发展对统计工作的要求，深化统计调查改革，坚持以数据质量为中心，夯实统计调查基础，强化服务，统计调查服务水平得到进一步提高，统计调查方法制度改革取得新的成效，统计基础得到进一步加强，为全县经济社会发展提供坚实有力的统计保障。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的统计工作还存在一些困难和不足：一是基层统计台账建立、基础数据收集等基础工作薄弱，尤其是统计力量相对不足，统计调查方法、制度滞后，统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是部分单位对普查、调查等统计工作重视不够，统计报表不规范、不完善的情况时有发生，部门间联系不紧密，在执行各项统计标准中，互不衔接，影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强，“重经济社会事业发展建设，轻统计工作的管理；重统计数据的使用，轻对统计工作的支持”现象不同程度存在，个别单位还存在人为修改统计数据的情况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会发展变化。这些困难和问题影响了统计工作服务的质量和水平。五是统计队伍建设滞后，统计结构和统计人员还不适应经济社会事业发展的需求。在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、认清形势，坚定信心，不断增强统计责任感和使命感

年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓，对我县的影响也不断加深，给我县经济发展带来严重影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看，国际金融危机的影响程度正在加深，经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业逐渐蔓延，全省经济增长速度明显回落，经济效益增速大幅下滑。从县内看，我县经济也受到了严重影响，具体体现在：一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济出现衰退，国内经济下滑趋势较为明显，宏观调控任务艰巨，资源性产品需求走软，不确定因素增多，经济发展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来，县内主要工业产品价格持续走低,特别是铅、锌等有色金属价格大幅下降；年下半年来，畜产品价格持续回落，至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元，回落到年的价格水平。三是部分行业生产经营困难加大。部分产品销价跌破成本线，企业开工不足，利润下降。自去年5月以来，支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产，直到今年5月中旬才恢复生产，致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%，规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气，外出务工农民就业机会减少，势必给农民增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨。

困难时期，信心至为重要。我们要坚定信心不动摇，既看到我们经济发展面临的困难和挑战，更要看到各种有利条件和积极因素。首先，国内经济发展的基本态势没有改变。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进和发展中的问题。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。其次，中央和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响，中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施，并制定出台了一系列配套措施；省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推进协作共建，加快建设灾后美好新家园；以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快发展；以统筹城乡发展为重点，强化农业基础，推进农村改革发展，加快城乡经济社会发展一体化进程；以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革发展成果等工作措施。我们应当清楚地认识到，这些政策措施为我们加快结构调整、转变发展方式带来了新机遇。第三，我县具备应对危机战胜困难的坚实基础。这次危机虽然对全县经济造成一定的影响，就目前的影响时间和范围来看，虽然冲击到经济的基本面，但近年来，我县加大投入力度，狠抓基础设施建设，全县基础设施条件得到显著改善，为接受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的基础。我县处于经济社会发展的重要战略机遇期没有逆转，经济社会又好又快发展的基本态势没有改变。

统计作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”，对县委、县人民政府判断形势、分析问题、作出决策、制定措施起着至关重要的作用。当前，国际金融危机对我县的影响如何，经济运行情况怎么样，存在哪些突出问题，采取的政策措施效果如何，这都需要统计部门密切关注，加强监测分析，准确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下，各级党委、政府对统计的要求越来越高，社会各界对统计的期待越来越高，各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作，统计部门面临的工作任务更加繁重。因此，做好今年的统计工作，具有特别重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高认识，将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来，进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更加主动、更加超前、更具创造性的工作，为实现我县经济和社会发展各项目标提供有力的统计保障和服务。

三、认真负责，搞好服务，为经济发展作出新的贡献

县委、政府提出，全县今年经济增长目标为增长10%，力争达到11%。统计调查系统要围绕这一目标，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，提供准确、及时的统计信息和政策建议。要以服务科学发展为目标，加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新，努力反映科学发展的现状，监测科学发展的进程，研究科学发展的趋势，探索科学发展的规律，以科学统计推动科学发展，努力实现今年全县经济社会发展目标。

（一）深化服务，为加快发展提供统计保障。

一是统计调查部门要为引导和促进科学发展提供科学的决策依据。面对国际金融危机和复杂多变的经济形势，中央提出要把保增长、扩内需、调结构作为今年一切工作的首要任务，既要立足当前共渡难关，又要推动科学发展。密切监测经济发展趋势，及时反映新情况、新问题和提供具有量化内容的分析监测报告，是提升统计工作质量和服务水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费，如何推进经济结构调整和发展方式转变，如何关注全县经济社会发展，关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化，关注发展中不和谐、不协调、不公平、不安定的因素，如何看待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果，都需要统计调查部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。因此，全县统计调查系统要深入贯彻落实科学发展观，进一步建立和完善能够适应并服务于科学发展的统计制度、统计方法和统计体系，及时准确地为党委、政府提供科学的决策依据。

二是统计调查部门要为正确判断经济发展形势当好参谋助手。对经济形势科学准确地判断，是制定政策措施的重要基础和前提条件。当前，经济发展中不确定、不稳定因素增多，国际金融危机何时见底，全社会都高度关注。因此，统计调查部门在做好月度、季度等基础性统计工作的同时，要进一步加强对经济走势的研究和对经济重点领域的预测，提高预测和预警能力，需要各级统计调查部门继续下工夫来做好做精，充分发挥统计部门的参谋助手作用。

三是统计调查部门要为提高政府公信力发挥好重要的作用。统计调查部门是政府获取信息的重要平台和窗口，做好统计调查工作，对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政管理系统决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中，信息、咨询、监督三个环节与统计工作密切相关，统计数据准确性直接反映政府的公信力。当前，社会各界对统计调查数据的关注度越来越高，在经济社会生活中作用越来越大，如果对统计数据的真实性和可靠性产生怀疑，就直接影响对政府对经济形势的分析判断、决策部署和政策措施的落实信心。因此，全县统计调查系统必须强化依法统计，坚持实事求是的原则，通过深化统计改革、强化统计基础、提高人员素质、加强检查和指导，切实提高统计数据质量。

四是统计服务要增强针对性、强调及时性、提高科学性。一要增强针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关心的重点、热点、难点问题，在节能减排、新农村建设、就业、物价、收入分配等重点领域开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况把握得准、数据关系清晰、针对性强、政策水平高的统计分析资料，为县委、政府科学决策服好务，为社会公众服好务。二要强调及时性。当前经济形势变化很快，对统计信息及时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的基础上，加快统计信息资料加工整理和报送速度，努力提高对经济运行状况监测频率，为各级领导决策提供准确、科学、快捷的统计服务，切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改进服务方式，开发新的统计产品，研究新的服务手段，丰富统计产品的种类和信息量，努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。

（二）突出重点，促进统计工作上新台阶。

一是认真做好第二次全国经济普查工作的扫尾工作。第二次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是今年统计工作的重中之重。目前，这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段，接下来还要进行普查资料开发应用等工作，任务非常艰巨。各乡镇和统计部门一定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务，严格按照普查工作方案要求，扎实细致地做好每一个阶段工作，把这项涉及全局的普查工作组织好、实施好、完成好。一要认真搞好普查数据的审核评估上报工作。要牢固树立质量第一的思想，严格执行《统计法》和普查方案，坚决抵制弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，实行严格质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映实际情况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果，把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中，与重大问题研究衔接起来，深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果。另外，年全国第六次人口普查即将开展，各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期准备工作。

二是继续推进固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县发展大局。各级各部门进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，抓好工作落实。一要突出重点，尽快落实今年的投资项目，形成实物工程量。二要加强部门合作，加大建设项目跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建设、交通、水利等部门的合作与联系，按照“不重、不漏、不假”原则，及时掌握全县投资项目的动态，联合开展投资项目清理工作，特别是要做好重点行业和重大建设项目、招商引资项目、区域经济发展项目、新农村建设等项目的清理工作。通过加强部门协作，加强对新开工重大项目监测，尤其是国家扩大内需项目的监测，建立经常性的信息交换渠道，健全和完善投资项目库，确保新开工项目统计的真实可靠。三要严格执行统计制度的规定，做好统计数据衔接，保持投资统计数据的可比性、协调性，努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视，加强领导，精心组织，确保固定资产投资目标任务的完成。

三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济发展状况直接影响着我县经济社会发展，没有工业的大发展，我县就难以实现经济社会跨越式发展。今年1-5月，全县工业总产值实现17445万元，同比仅增长1.1%，其中规模以上工业总产值13624万元，同比下降了6.3%。照此发展下去，要实现今年工业增加值增长10%以上的目标，任务十分艰巨。因此，做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测，按月上报统计数据，并对工业生产情况进行认真分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来，我县规模以下工业统计数据总量偏小，除企业瞒报外，一个重要原因是乡镇漏统漏报现象十分突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度，乡镇统计站要建好工业台账，适时监测，确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作，增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进行全面掌控，对新建企业年产值能够达到500万元以上的，要及时组织材料，向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计，对年产值已达到500万元以上、财务制度健全的规模以下企业，要按照统计制度的要求，及时纳入规模以上企业统计。

四是强化统计基层基础建设。统计基础建设是整个统计工作的基石，也是决定统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，保证基层统计工作有人抓，统计报表有人填，统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导，健全统计机构，加大经费投入，加强人员培训，尽快研究制定统计基层工作规范，推动基层统计工作有序开展。针对村级统计基础薄弱的状况，各乡镇政府要高度重视，明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层基础，提高源头数据质量。二要加强统计信息化建设。今年国家统计局为县统计局和所有乡镇配发了数据处理设备，一定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到所有乡镇和重点工业企业，进一步提高网络应用水平和服务利用功能，实现网上数据采集、录入、处理、上报，逐步建立起结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建设。各相关执法部门要以《统计违法违纪人员处分规定》的颁布实施为契机，把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来，加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝违法干扰统计数据现象，对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人，要严肃处理，确保统计工作顺利进行，确保统计数据质量。

五是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。各相关单位要继续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计，认真做好我县节能工作进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测。同时，根据部门间建立分工协作能源统计工作要求，做好我县节能降耗统计和年度考核工作。

六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度，加强对基层数据的审核力度，做到层层把关，保证数据的可靠性和严肃性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头，完善数据质量评估机制，进一步强化质量意识，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作，全面、准确反映全县人民劳动成果。

四、加强领导，提高素质，为统计调查工作提供保障

（一）进一步加强对统计调查工作的领导。

全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导，真正把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置，积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部，在研究经济社会问题时主动听取统计部门意见和建议，充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要带头执行《统计法》，保证统计机构和人员依法独立开展统计调查，独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要认真解决统计调查工作中遇到的困难和问题，建立健全统计机构，保障统计人员的相对稳定，加强统计队伍建设，保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取，大胆创新，不断提高统计质量和服务水平。

（二）进一步加强部门统计工作。

政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面，二者相得益彰、不可偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计管理职能，加强对全社会统计工作管理协调和指导，帮助部门进一步完善统计调查制度，健全统计资料来源渠道，做好统计协调衔接工作，提高数据的匹配性和一致性，实现部门统计工作规范化、制度化和科学化。要建立科学规范的部门统计管理制度，及时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充，统计内容更加具体。在具体工作中，要严格执行统计法律制度，加强与统计调查综合部门的协调和配合，整合政府综合统计和部门统计资源，建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系，按照“整体、协调、互补、共享”的要求，加快建立“大统计”体系。

篇3

（一）农村公路建设又上新台阶

2010年，交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针，加强领导，精心组织，有序推进，确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中，坚持走又好又快的发展道路，逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年，全县实施农村公路7项72.04公里，总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个，建设里程50.59公里，实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里，已于2010年1月15日完成招投标，3月5日开工建设。目前，路基土方、涵洞已全部完工，该标段两座桥梁也已完成80%，砂砾垫层完成75%，部分路段准备进行水稳层施工，计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段，全长10.06公里，已于3月30日开工建设。目前，路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工，正在水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段，全长10.68公里，3月30日开工建设。

目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%，6月中旬开始进行水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。习岗至金贵公路，全长9.89公里，已于5月11日完成招投标。目前，工程已正式开工建设，正在进行路基土方的施工，计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个，共21.446公里，总投资1475万元。立岗至新民公路，全长11.04公里，按四级公路标准进行建设，已于3月17日完成招投标，3月30日开工建设，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在进行剩余涵洞及路基土方的施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路，全长4.99公里，已于3月20日完成招投标，3月30日开工建设。目前，砂砾垫层已经完成，混凝土路面完成1.5公里，计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路，全长5.941公里，实际实施5.416公里，按四级公路标准进行建设，正在进行路基土方的施工，计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式，今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合，硬化庄点巷道18个，改造金京公路王渠子桥、原种场桥，争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥，确保农民群众便捷出行。为支持*园艺产业园暨农产品物流中心建设，投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上，促进了园区和物流中心的基础设施建设。

今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里，现在均已开工建设，6月低完工。

按照市政府和县政府的要求，由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程，我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督，预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程，总投资1000万元，现在已经完成设计，委托*骋宇工程招标有限公司进行招标，预计工程于6月下旬开工，9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。

（二）交通运输保障能力显著提高

一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次，无重特大事故发生。春运到来之前，交通局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持“三把关一监督”，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。

二是坚持源头治理，强化执法力度，治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下，交通部门牵头、公安交警等部门联手，开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始，我们在县乡主要公路干线，24小时展开不间断的治超行动，共检查运输车辆40375辆，查扣超限超载车辆116台，通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。

（三）交通行业管理全面加强

一是推行客运循环发班。从去年以来，我们不断探索客运管理新模式，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，在全县推行循环发班运输管理模式，从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理，今年专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；定期召开维修行业例会，加强日常监督管理，规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度，提高培训质量。上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。

（四）加强公路养护管理，通行保障能力得到提高

上半年，全县共处治乡村公路各种病害4971平方米，整理路肩、整修边坡4070千平米，清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查，建立起规范的桥梁档案，并在桥梁养护管理上实行责任制，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治，改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治，补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志，及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标（号）志，制作安装各类标志标牌80块，保证了公路的安全通行。从年初开始，利用春季有力的绿化时机，组织职工投入到公路绿化工作中，截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作，共补植乔木4000余株，灌木5000多穴，涂红刷白行道树32.6公里4236株，改造涵洞4道共计58米，维修改造护栏160米，维护路面6000平米。

按照全区公路养护体制改革的要求，2010年我县在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。

（五）加强安全生产，促进交通运输事业和谐发展

我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组，并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果。

（六）加强交通行业精神文明建设

今年，我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头，以“三个服务”为宗旨，不断提高精神文明建设的内容和层次，取得显著成效。一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后，聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案，美化院落环境。为每个办公室购买了花卉，添置了电脑和打印机，安排专人负责卫生保洁，办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。

（七）政风行风和作风效能建设取得新成果

今年，遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署，我们强力推进机关作风效能建设，并向基层站所延伸，促进了“三个服务”理念向纵深发展，一是领导高度重视，提高认识，将作风效能建设视为提高执政能力，优化经济发展环境的大事来抓，召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际，对照检查，从认识上、作风上、制度上找出不足，提出整改措施。三是联系行业特点，确定工作重点，将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去，切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员，请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准，对干部职工做出了明确要求和管理规定，完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念，创新工作思路，进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率，在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。

（八）学习实践科学发展观活动取得阶段性成果

按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从2010年10月14日到11月25日，我们完成了学习调研阶段工作任务：成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组，强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案，召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会，聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座，组织全系统进行了科学发展观理论知识测试，从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从2010年11月26日开始到2010年1月15日，我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查，召开“以科学发展观为统领，推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支（党支部）扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，组织群众对分析报告进行评议。从2010年1月16日到3月底，局总支紧密结合交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决，对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

（九）加强党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境

2010年度，局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持了县委统一领导，党政齐抓共管，总支组织协调，部门各负其责的工作机制，领导带头，以身作则，严格自律，认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际，认真分析形势，加强对反腐倡廉工作的领导，增强反腐倡廉工作的针对性、主动性；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对腐败易发多发领域和环节，组织力量，开展专题调研，提出治本的对策和建议；三是推动制度建设和措施落实，逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化；四是集思广益，群策群力，形成部门之间通力合作，齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实，交通系统多管齐下，形成了党员干部带头，人人严格自律，自觉抵制不正之风的浓厚氛围。

二、存在的不足

一是发展大交通的思路还不够清晰，争取立项困难，解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺，权利责任不对等。三是公路建设任务很重，但技术人员少，监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法，依法行政的意识不够强。

三、2010年下半年主要工作

（一）保质保量按时完成重点项目建设任务

一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作，两座桥梁6月底开工建设，9月底完工。

（二）深化改革，创新机制，加快农村公路管养体制建设新步伐

我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题，继续推进定额承包养护体制改革，建立新型的农村公路管理养护新体制，全面加强农村公路管理养护的制度建设，完善养护质量标准，操作规程、检查评定标准，做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。

（三）继续加大投入力度，全面提升和完善县乡干线路网改造

我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇，积极争取国家、区市农村公路建设项目资金，积极编报2010年农村公路建设项目，力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度，继续保持全区的公路管理和养护的先进水平，继续加大危桥改造力度，建立桥梁数据库，实施安保工程。

（四）突出安全高效，不断提高运输保障和服务水平

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（一）、坚持人口计划工作的程序化管理

1、坚持生育指标申请。我们坚持了对符合政策生育一孩的夫妇，必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》，村、镇计生负责人均须签署意见，并加盖公章。签字、盖章率达97%。

2、认真做好按政策生育安排。建立健全了村、镇人口按政策生育摸底花名册，做到了填写项目规范、整齐、全面，对象不重、不漏。

3、坚持发放生育服务证和生育证。填写项目规范、整齐、全面、准确。发放率达100%。

（二）、狠抓统计基础业务，做好人口统计上报工作，统计质量稳步提高

1、抓好村级基础建设。坚持利用例会和干部会议对计生专干进行业务培训，全年共培训计生专干6次。加强对村级育龄妇女卡，村级报告单的检查，要求填写准确、规范。

2、坚持和完善了各项制度

（1）、坚持统计例会制度。坚持每月2号的统计例会，做到了村计生专干全部到会，计生办、服务站全体工作人员参加，并请分管领导参加例会，听取汇报，安排、指导工作。

（2）、坚持统计调查制度。坚持了每月的下村调查，坚持资料分析，对存在的问题以分析表等形式向领导作了汇报，为领导制定政策提供了真实可靠的数据。

（3）、加强了人户分离和流动人口的生育管理与服务。健全了人户分离花名册，分村逐户掌握到人，认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。

（4）、继续加快信息化建设步伐，尽早实现我镇育龄妇女的信息化管理。根据县计生委的要求，做好优质服务系统的使用工作，坚持做到所有数据“月月清”。

（5）、坚持了每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整，村级报告单的针对性调整，人口安排及落实节育措施花名册的补充，做到了各种资料“月月清”。坚持了统计资料的收集、整理、保存制度。

（6）、加强和完善了计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册，外出育龄妇女花名册，大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。

（7）、认真贯彻落实国家奖励扶助政策，严格调查、核实、复核、上报审批，全镇共落实奖励扶助对象53人，发放奖励扶助金31800元。

二、*年规划统计工作计划

*年，我镇的计划生育规划统计工作要在党的*届四中、五中全会精神指引下，在县计生委、镇党委、政府的领导下，依靠各部门的密切配合和广大干部群众的共同努力，与时俱进、探索创新。根据县计生委的有关工作要求，制定我镇的计划生育规划统计工作计划如下：

（一）、继续坚持人口计划工作的程序化管理

1、继续坚持生育指标申请。我们要继续坚持对符合政策生育一孩的夫妇，必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》，村、镇计生负责人均须签署意见，并加盖公章。

2、认真按政策安排生育。健全村、镇人口按政策生育摸底花名册，做到填写项目规范、齐全，对象不重不漏。

3、坚持发放生育服务证和生育证。对符合政策生育的，填写生育服务证要项目规范、齐全、准确。

（二）、抓好统计基础业务，认真做好人口统计上报工作，努力提高统计质量。

1、抓好村级基础建设。由于村计生专干队伍的稳定性较差，因此要继续抓好村计生专干的培训工作，全面提高计生干部队伍的素质。加强对村级育龄妇女卡，村级报告单的检查，要求填写准确、规范。

2、继续坚持和完善各项制度

（1）、坚持统计例会制度。继续坚持每月2号的统计例会，要求村计生专干必须全部到会，计生办、服务站全体工作人员参加，并请分管领导参加，听取汇报，安排、指导工作。

（2）、坚持统计调查制度。坚持每月的下村调查，坚持资料分析，对存在的问题以分析表等形式向领导汇报，以便更好的指导工作。

（3）、坚持每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整，村级报告单的针对性调整。坚持统计资料的收集、整理、保存制度。

（4）、加强人户分离和流动人口的生育管理与服务。继续健全人户分离花名册，认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。

（5）、继续加强和完善计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册，外出育龄妇女花名册，大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。

（6）、巩固育龄妇女信息库成果，科学利用、管理人口计生工作。充分发挥信息化“准确、快捷、规范、共享”的作用，建立镇村两级计生信息反馈制度，坚持做到所有数据“月月清”。

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一、全面把握我县交通建设形势

交通是国民经济的基础性、先导性产业，是经济运行的命脉、人民生活的保障。今年春节的冰雪灾害也让中央和省委、省政府意识到了对交通建设重新规划的重要性和紧迫性。对我们*来讲，交通建设尤为迫切，大家已经意识到交通问题是*经济发展的瓶颈之一，也是经济发展落后的重要因素之一。*年是我县交通建设的丰收年：一是交通基础设施建设取得新突破。全年投入交通建设资金8000多万元，完成省道改造8公里，县道改造7公里，行政村公路改造23个村225公里。特别是启动了省道S242**至苏区段路面大修工程，河紫高速公路建设进入工程可行性研究报告编制阶段。二是行业管理有序开展。汽车养路费首次突破1000万元；交通安全生产事故同比下降50%；非法营运问题得到有效遏制，交通规费稽查执法取得新的成效。三是公路养护成效明显。省道平均好路率达92.5%，优等里程190.8公里，占养护里程63.2%；乡道养护上了新台阶，完善村道标志牌1800块、示警桩5000多条；新开通10条农村客运线路，途经9个镇41个村，人民群众行路难的状况得到明显改善。在此，我代表县委、县政府向奋战在交通公路战线的全体干部职工、全体镇村干部和广大群众表示敬意和感谢！

我县是一个山区贫困县，基础条件相对薄弱。因此，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我县的交通基础设施仍然十分滞后。一是运输结构单一，完全依靠公路运输，缺乏水路运输，没有铁路、航运、管道等运输方式。二是路网结构不够合理，仅以两条东西走向的省道S120、S242为主骨架公路网。南北方向未建成交通主干线。三是公路技术等级低，我县是全市唯一不通高速公路的县，一级公路仅有17.8公里，占0.7%，二级公路325公里，占12.7%，三级以下公路2200多公里，占86.6%。四是农村公路硬底化建设任务艰巨，农村客运发展还不够快。这些问题需要我们在加快发展中逐步加以解决。

*年，是我县全面贯彻落实党的*大精神，努力建设和谐社会，推动经济又好又快发展的重要一年，必须把交通优先发展作为重中之重。当前，我县交通建设面临着进一步加快发展的难得机遇。主要是国家今后将进一步改善民生的重点放在农村和山区，我省在大力实施区域协调发展战略，对山区及东西两翼的基础设施建设在政策、资金上都会倾斜和支持。市委五届三次全会明确提出，要集中力量打一场以交通建设为重点的基础设施攻坚战。从我县自身来讲，河紫高速公路有望提前动工建设，一批省道、县道列入今年开工建设改造计划，所有通行政村公路硬底化改造任务将全面完成，以县城为中心、镇村为结合点、辐射周边农村的客运网络不断完善。与此同时，通过近年来特别是去年以来的交通大会战，所产生的社会效益极大地鼓舞了全县人民的士气，激发了群众的热情，积累了丰富的工作经验，培育了一批务实的一线干部队伍。这些有利形势，必将成为推动我县交通又好又快发展的强劲动力。全县各级、各部门必须进一步统一思想，牢固树立机遇意识，增强责任感和紧迫感，始终把交通建设作为加快发展的重中之重，一鼓作气，乘势而上，下更大的决心、用更大的热情、以更大的投入打好交通公路建设攻坚战。

二、全力以赴抓好交通设施建设

我县交通建设工作，本届政府的任务目标是：今年年底前要全面完成通行政村公路硬底化改造；2010年前要完成省道、县道的大修工程；2011年前力争完成河紫高速公路建设以及过境公路南移工程。至于我县今年交通公路工作的重点，冠雄、越铭同志已经作了详细安排。县政府的总体要求是，继续保持去年以来的良好势头，全力以赴，有效推进我县交通建设大发展，确保今年交通建设任务全面完成。

（一）要加快全县交通路网规划修编。市委建华书记去年到交通部门调研时明确提出，要加快修编交通规划。现在市委、市政府对交通规划编制工作非常重视，从交通政策选择、网络化交通建设两个方面提出全市“三纵四横”和市区“六纵十三横”干线路网，加快打造市、县“一小时经济生活圈”，规划建设连接珠三角轻轨的构想。我县在制定“*”交通发展规划时，也提出了“五纵三横一线”的规划。我们要在结合市提出的规划思路的基础上，进一步修编我县交通发展规划。规划、交通部门一定要从加快我县经济社会发展的大局出发，科学做好规划的修编工作，站在全市打造粤东北陆路交通枢纽新格局的高度，围绕科学发展，放眼全面，力争把我县交通纳入粤东乃至全省交通发展的规划，把我县建成为珠三角、港澳地区连接粤东地区乃至华东各省、市的重要运输通道，立足打基础利长远，力求修编后的规划更加科学合理，更具前瞻性。

（二）要全力推进河紫高速公路建设。目前，河紫高速公路工程可行性研究报告编制单位武汉中咨公司已派出工作人员到我县积极开展工作，省公路局已派出省路桥管理中心副主任、总工程师、工程科长进驻我县开展前期工作。各镇、各部门一定要配合好、支持好、服务好这个项目。国土部门要在公路建设前调整好农田保护区；林业部门要对涉及生态林、水源林部分提前办好相关手续；各镇要加大对建设线路沿线的巡查，防止出现乱搭、乱建、抢占、抢种现象。在编制单位编制工程可行性研究报告过程中，国土、水务、气象、规划、建设等相关部门必须义无反顾地服务好他们，用最高的效率准备好所需要的资料。县交通公路部门要全力以赴，积极主动与高速公路业主单位衔接，加强与省发改委、省交通厅、省交通集团等单位的沟通，争取他们的支持，确保尽快立项动工建设。

（三）要打好通村公路建设攻坚战。

一要全面完成通行政村公路硬底化建设任务。把公路修到农民兄弟的家门口，最能体现“立党为公，执政为民”的理念，是老百姓最欢迎的事。县委、县政府已明确，今年要全面完成通行政村公路硬底化建设任务，并列入了《政府工作报告》“十件实事”之一。据调查统计，全县目前仍有12个村90公里村道硬底化任务未完成，这12个村路段的主要特点是线路长、投资大、人口少、筹资能力低，是全县所有通行政村道路硬底化建设最困难的线路。因此，市委、市政府决定，重点扶持包括我县郊田村、洋高村、龙塘村、大鲁村、黄竹塘村、榄溪村等6个村在内的30个村250公里的特别困难路段建设。对被市列入重点扶持的6个特别困难路段，除省、市、县按原标准每公里补助21万元外，由市负责筹措每公里增加4万元的资金补助。县委、县政府也决定对12个村每公里再增加2万元的补助。为加强对通行政村公路硬底化改造工作的领导和组织协调，全力推进困难路段的改造建设步伐，确保责任落到实处，县委、县政府成立了*县行政村公路硬底化改造工作领导小组，由振云书记担任组长，我和敬生常委、伟明副县长担任副组长，相关挂线领导为成员。同时，对12个路段实行市、县领导和有关部门挂线负责制，安排了相关单位为挂线部门，负责做好挂钩村通行政村公路硬底化改造的宣传发动、跟踪督促工作，并协助解决缺口资金问题。

今年的通行政村公路硬底化改造虽然增加了市、县的资金扶持，加强了组织领导，但这些线路的建设资金缺口还很大。因此，要完成今年的通行政村公路硬底化改造任务，更重要的是发挥当地群众的积极性。今天把各镇的镇长以及有建设任务的12个行政村的支部书记都叫来，目的就是希望有任务的镇、村要切实负起责任，克服“等、靠、要”思想，动员、发动好群众。村道的建设主要靠村民，只有把村民的积极性调动起来，让他们参与进来，工作才容易做。要发动群众集资，多少不要紧，只要他们出了钱，在建设过程中他们就会积极参与，在以后的道路维护中也会尽心尽力。因此，要转变观念和作风，把“要修路”变为“我修路”。这是硬任务，无论如何要确保4月底前做好准备工作，5月份开始动工，争取10月底前全面完工。今年，县农村公路建设指挥部办公室将不定期进行检查、通报情况，明年1月份将开展全县通行政村公路硬底化改造工作验收考核。

二要大力发展农村客运。通村公路硬底化的目的就是要发展农村客运，解决农民出行问题，有效促进农村经济加快发展。今年，我们要继续推进农村客运班车通达工程，争取符合通车条件的行政村全部通上班车。要进一步优化农村客运班线，加大农村客运站及候车亭的建设力度，积极探索符合我县实际的农村客运站建设经营管理机制，明确管养责任主体和经营主体，切实发挥建设效益。要把农村公路建设规划和发展农村客运规划有机结合起来，做到路、站、运同步规划，实现一体化发展。

（四）要加快省、县道改造。今年我县省、县的改造项目较多，改造任务十分艰巨。正在建设的省道有S242*至苏区段、S340义容至古竹段，县道有X197板茅线、X169下吉线、X157九龙线热水至在南段以及计划动工改造的S243蓝多线、X003合洋线、X157九龙线官田至龙窝段、环市路*段等，总里程130多公里，计划总投资超过1个亿。县交通公路部门一定要精心组织，加强管理，派出足够的力量，保证工程进度和质量。同时要加强资金使用的监管，确保有限资金全部用在刀刃上。对于资金不足问题，要想方设法争取上级支持，增加补助资金。县道方面，十多年前我们的道路建设在全省处于先进行列，但当时要求低、质量不高，历经十几年的使用，现在已经落后了。现在要重新改造，造价大大提高，需要数目不小的资金。为了争取省交通厅对我县道路建设的更大支持，经县长办公会议讨论，决定对县道改造每公里增加10万元县级财政补助。在此基础上，敬生常委、伟明副县长以及交通、公路部门通过努力，争取到了省再增加每公里30万元的补助资金，按每年30-40公里的改造目标，我们一年就增加了1000多万元的补助资金，大大减轻了投资负担，为我县加快县道改造奠定了坚实基础。

三、着力构建群众满意的和谐交通

和谐交通是和谐社会的基石。构建和谐交通，就是要构建能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，就是着力构建便捷高效、安全可靠、文明友善的交通。

（一）保障通畅能力。交通建设是发展，管理和养护也是发展。保障公路的通行能力，关键靠养护管理。近几年来，省养公路通过大道班的改革，取得了较好效果，推动了省养公路养护水平的提高。但与市场经济体制的要求还存在较大差距，在一定程度上阻碍了道路养护效益的提高。县镇公路养护也在积极进行改革，积极探索公路养护管理的新办法，取得一定成效。但是改革的步伐仍不够快，县道的路况仍未得到根本性的好转，村道养护监管还不够到位，一些新硬底化的村道养护工作未能及时跟上等。为此，公路部门要围绕上级改革的思路，树立向市场转变的观念，逐步建立符合我县公路实际的管理养护体制和运行机制，要制定好贯彻实施意见的具体操作办法，明确相关责任，全面落实公路的养护责任，多渠道落实公路养护资金，做到建、管、养并重，保证公路的畅通能力。

（二）强化安全监管。安全责任重于泰山。交通运输关乎人民群众生命财产安全，稍有不慎就有可能引发社会不稳定。因此，必须把交通安全作为交通工作的一项重要工作抓紧抓好。交通部门要坚持以人为本的理念，把人民群众的生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取各类道路交通安全事故教训，克服麻痹思想，时刻绷紧交通安全这根弦，采取有力措施切实加强安全监管，加大安全投入，完善应急处置措施，严防各种重特大事故的发生，最大限度地减少安全事故带来的损失。根据有关规定，公路两旁的建筑物必须在控制范围内才能建。现在有些地方建筑物离公路很近，存在很大的交通安全隐患，希望各镇、各有关部门要把好关，对违法违规的要坚决制止。

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随着社会主义市场经济体制的逐步完善，各级政府的职能也在逐步转变，统计部门做为政府的职能部门，面向公众、为社会服务，是统计工作一个必不可少的组成部分。长期以来，各级统计部门讲的是，统计要为政府服务，要为领导服务。这种提法并没有错，但却是不全面、不完整的。如果统计仅仅局限于服务政府部门和领导层，是有违实际，无法适应社会发展需求的。面对社会各界不断增长的信息需求，统计工作要转变观念，面向公众，面向社会，充分发挥统计的整体功能。

一、 当前统计服务职能发挥的现状

1、统计服务存在着不到位的现象，偏重于为党政领导和领导机关服务，对社会公众服务不够。现行统计制度方法和指标体系，还不能完全满足社会主义市场经济体制的需要。在繁多的统计指标中，反映经济结构调整、全面反映经济、社会效益、反映现代化建设进程、特别是反映人民生活状况的指标仍显不足。在服务对象上，一些地方统计部门的统计信息不够及时，规范。主要的提供范围是党政部门及一些相关的单位，对社会公众这一块大多处于空白状态，有特殊需要的个人和群体只能从不同的渠道打听询问，道听途说的结果令需求者不满意，满足不了社会公众的需求。

2、统计调查方法还不够科学、灵活，对新情况，新问题的反应不够灵敏。现行的各种-统计调查方法有的还存在一些局限性，各种普查、抽样调查，问卷调查等不是指标设置不完整，调查下来的结果有时会不尽人意。对新兴产业、新生事物的调查了解不够及时、全面。满足不了党政领导和社会公众对信息量的需求。

3、统计分析水平还有待于提高。目前，统计部门应付各种统计报表就用去了大部分的工作时间，深入实地调查了解的时间和机会少之又少，缺乏深入实际调查了解的取材，要准确把握问题的实质困难较大，仅仅针对报表数据写出的分析是浅显易懂，含金量不高。要对经济运行情况做出科学的预警预测，对经济发展的走向和趋势做出科学分析，更是离不开准确的数据和详实的资料，目前统计部门对此还做得不够到位，统计分析水平不够高，信息价值还未充分展示出来。

4、统计执法难度大，统计数据人为干扰现象时有发生。由于体制上的原因，层层考核制度的实行等因素的存在，不少地方存在着虚报、瞒报现象。然而，统计法主要违法对象往往不是普通老百姓，执行起来难度更大，力度不强，执行结果往往大事化小小事化了。部分领导不能真正树立科学的发展观和政绩观，往往明里不说，暗则以统计数据来反映其分管工作的政绩，面对这种情况，基层统计人员难以抵制，统计执法阻力较大，数据质量不高。

5、具备统计综合素质的人才缺乏。统计工作，并非外界传言简单的加加减减，新时期的统计工作早已以时俱进，需要的是具有深厚的统计专业和理论联系实际的工作能力以及具备相应的计算机操作能力、具有良好的写作水平和表达能力、通晓国际统计惯例、具有现代统计风险意识和国际意识的综合型人才。但是基层统计部门在注入“新鲜血液”方面还比较欠缺，人员相对固定，流动缓慢，尤其是县级统计部门，多年不招收新人，公务员招考，统计部门往往出现无人应考的尴尬局面，一张面孔呆到老，普遍存在知识结构老化现象，知识结构更新困难，综合素质优良人才的缺乏，不利于统计工作与时俱进的步伐。

二、统计面向社会公众服务的举措

统计是一项系统性的工作，单纯的只为某一层次的需要服务是不符合社会发展要求的，也不符合统计综合职能的体现要求。随着全球经济一体化进程的加快，世界成了一个地球村，信息资源共享成为时代前进的必然需求，信息采集、数据加工、信息等必须符合国际规则，才能充分发挥好职能作用。

随着经济社会的不断发展，公众的需求方方面面，包罗万象，这就给统计工作提出了更高更难的要求。如何面向公众？如何提供好涉及基本国情国力、反映社会经济发展基本状况的信息，提供好社会上相当数量的群体或个体所关注、且和他们的生活密切相关的信息，如何提高服务质量？需要社会各方力量参与支持，需要统计工作者不断探索研究。

1、夯实统计基础，进一步提高统计数据质量。统计基础工作，是统计数据质量高低的源头和关键所在，“基础”不牢，一切只是纸上谈兵。针对实际，基层统计要不断完善机构，充实培训统计人员，强化统计职业道德，提高组织、协调和统计业务能力；注重人员的流动，改善统计部门的待遇，不断注入新生力量，更新老化的知识结构，培养符合统计工作所需要的具备各项综合素质的统计人才。在统计数据的准确性、及时性、全面性方面下功夫，在坚实基础的保障下，不断提高统计数据质量。

2、加大统计执法力度，为统计工作保驾护航。统计执法难，主要难在违法对象上。《统计法》并不象世人传言的那样是“软法”，那是一种误解，是法就不“软”。只要统计执法队伍具备纯熟的执法素质，上下齐抓共管，对那些明知故犯的违法对象一查到底，将执行结果公之于众。统计执法需要新闻舆论的支持和监督，让公众参与统计执法监督，统计的阳光之路将会越走越畅通。

3、改革统计体制和统计制度中的“不适应性”。现行的统计体制和统计制度还有很多“不适应性”，阻碍着统计职能的发挥。必须改革去除重复统计、多余统计等造成的资源浪费，把更多精力放在缺位现象上，对政府部门及公众需要而尚未列入统计制度的一些指标加大统计调查力度，尽力满足统计用户的需求。

4、提高统计分析调研水平，全面发挥统计整体功能。各级统计部门应在做好日常报表的同时，针对社会关注的热点、重点、难点问题深入实际调查取材，准确把握问题的实质，结合掌握的数据资料，反映新情况、新问题，预测新形势、提出新建议，在充分发挥统计信息功能的同时，深入进行统计咨询，积极开展统计监督，挖掘统计的巨大潜能，全面发挥整体功能。

5、树立统计数据是公共产品的观念，面向公众，变被动服务为主动服务。社会对统计产品的需求，是统计部门存在的原因。社会对统计产品的需要程度，是随着经济发展水平，社会进步的程度而不断变化的。各级统计部门提供服务时，不仅要满足决策机关的需要，还要满足社会公众和特殊群体的需要，走出去，引进来，不断拓展统计工作的外延，变被动服务为主动服务，通过各种媒体按时定期公布统计成果，充分展现统计服务的完整性和全面性。

篇7

一是形成机制。每年年初制定出全年的学习计划，对局党组中心组、各处室和全局人员在理论、业务学习、廉政教育、责任教育、作风教育等方面的学习内容，按阶段提出明确要求，保证学习有计划、有步骤、有成效。

二是鼓励自学。我们大力倡导和鼓励干部加强业余自学，通过自学取得各种专业资格证书和学历文凭，不断提高队伍综合素质。目前三位局领导，一位正在读博士，两位是研究生。全局每年参加英语、法律、管理等各类自选培训和在职进修的人数超过50％，全局干部中研究生以上学历达50％，有不少干部获得中、高级职称和注册会计师、律师、经济师、旅游企业总经理资格证、导游证资格证书等。

三是结合实际。我们紧密结合旅游工作实际，以专题报告会、座谈会等形式组织机关人员参加政治理论、形势动态、旅游业务、旅游案例等各类学习，局领导带头作辅导报告，写心得体会，在报刊杂志上发表研究文章。池雄标局长近年来发表了两本散文集和数十篇旅游方面的文章，其他局领导和各处室负责人等也都撰写多篇旅游方面理论文章，我们每年都将主要文稿编印成册供大家学习交流。通过“常学习”，全局形成了学习、钻研业务知识的良好风气，有效的提高了理论素养，增强了改革创新、执政和服务能力。

二、着力提高调研能力，切实解决基层企业实际问题

一是制度化。每年年初都围绕全年重点工作制定全局年度主要调研计划，明确调研工作的责任人，局领导每年用三个月以上的时间调研，各处室主要负责人每年安排两个月的调研。对于有出国促销、考察任务的人员，回来后要交一份调研报告。同时，实行调研工作情况和调研成果检查通报制。

二是求实效。调研要有的放矢，不走形式，注意带着问题去调研，听取各方意见，了解基层企业实际情况。对调研中反映的问题，能当场解决的，马上解决；不能当场解决的，带回来研究解决；涉及到其他部门的，积极帮助企业协调解决。通过调研，陆续制定了《旅行社四统一管理办法》、《对旅行社组织外国游客来深旅游奖励办法》等十多项服务企业、规范行业、发展产业的政策。

三是抓重点。几年来，我们由局领导挂帅，成立多个课题小组，对旅游业对gdp的贡献、滨海旅游城市发展、城市旅游发展中政府职能定位、香港迪斯尼乐园对深圳旅游业的影响等重点课题进行调研。通过调研，对全市旅游产业发展起到了较好的指导作用。

三、着力提高综合协调能力，有效解决热点难点问题

旅游业涉及多个行业和多个部门，遇到的热点难点问题也多，单凭旅游部门自身力量难以有效解决，因此需要综合协调，借助外力，解决问题。

一是破难点。我们主动与相关部门协调，为基层企业解决了大量热点难点问题。如：我们就深圳城市公厕设置与管理、酒店车辆进入罗湖口岸交通楼重复收费、旅游车在火车站及口岸停车不方便等问题，分别与市城管、口岸、火车站等部门协调，使问题得到解决；我们与市

劳动部门协调，解决了70多名导游员和深圳导游大赛优胜导游员的深圳户籍问题，为旅游企业留住优秀人才；我们还协调市公安、交通、工商等十多个部门，牵头组织开展了打击非法旅游经营的专项整治行动，形成了旅游市场联合整治工作机制，使旅游市场秩序明显好转。二是解瓶颈。我们注意借助人大、政协的力量协调解决深圳旅游业发展中的瓶颈问题，如华侨城、青青世界等旅游景区周边环境遭受破坏、中英街购物欺诈、城市缺少旅游公益广告、旅游宣传促销经费不足和旅游法律法规建设滞后等问题，在市人大、政协的帮助下得以解决。近3年来，市人大代表、政协委员就我市旅游业发展中存在的问题以及如何进一步加快旅游业发展提出了60多项建议、提案，其中大部分得到解决，有力地促进了我市旅游业的发展。

三是调纠纷。深圳目前年接待游客5800万人次，受理游客咨询和投诉的工作量非常大，，我们共接听各类旅游咨询投诉电话8046次。我们本着“游客满意、企业满意”的原则，做了大量协调、调解工作，全年召开投诉协调会120多次。对一些涉及人数较多、影响较大的旅游投诉案件，认真分析案情，制定详细的处理方案，分清责任，合理调解，使旅游投诉案件结案率达100%。

四、着力

提高服务能力，真诚为基层企业办实事

一是主动服务。我们建立完善了与基层企业、游客的沟通机制，制定了具体的实施办法，如：取消旅游审批职能后，我们妥善解决各区历史遗留的旅游项目问题，积极帮助部分未办理审批手续的旅游酒店项目补办有关手续；推动旅游咨询中心、旅游集散中心的建设，为游客提供旅游咨询和快捷便利的短途旅游服务；主动与市义工联合作，黄金周期间在罗湖等口岸为游客提供各种便利服务；与电信部门合作给外地来深游客发送提示信息；24小时接听、受理旅游投诉电话，为游客提供快捷、高效的旅游投诉受理服务，等等；我们编印《深圳市旅游质量监督管理工作手册》、《深圳旅游投诉典型案例汇编》，指导旅行社合理合法地处理投诉，为游客提供优质售后服务；为提高导游素质，几年来，共出资170万元举办导游大赛，免费为全市导游人员进行轮训，编印《深圳导游词》、《深圳社会经济动态汇编》、《深圳地方景点》等导游人员专用资料，免费发给每位导游员；在我局网站免费为基层企业提供网页，在旅游咨询中心免费摆放、派发基层企业宣传资料；出资两百多万元印制深圳旅游画册、地图、指南，免费发给各星级酒店；统一组织海内外旅游促销活动，参展基层企业的布展费、展位费均由我局承担；我们还主动为华侨城等大型重点旅游企业提供“直通车”服务，做到企业的事情随到随办，真心真意为企业服务。

篇8

一、关于通信线路安全保护工作

（一）增加做好保护通信线路安全工作的责任感。近年来，我县通讯网络迅速发展，通讯网络已与人民群众生活息息相关，因此，确保全县通讯畅通，确保电信、广电等通信线路通讯线路的安全显得特别重要。近年来，虽然线路安全保护工作在各级各部门的共同努力下，取得了较好成绩，但是，根据目前掌握的情况来看，广电、电信、移动、联通、网通、铁通的线路在一些地方盗窃、破坏的情况时有发生。近日，线路、设备被盗、被割、被毁的案件屡屡发生，有些案件情节恶劣。比如：5月24日、31日，相如大道罗德花园，顶楼的电话皮线、五类线（宽带专线）、光缆线被砍断，开发区管委会小区顶楼五类线被破坏，直接损失3000余元，停止中断电话，网络信号达几十个小时；6月1日、2日、7日，建设中路比家美旅社小区至暑都大酒店楼顶，10对电缆线被破坏，情节相当恶劣，罗德花园小区五类线、电话皮线，被砍断、盗走直接损失5000多元，造成通讯连续中断近50多个小时。上述五起案件的发生，除造成严重经济损失外，同是还影响了县域经济的发展、国防建设和社会的安定。各级各相关部门要站在维护人民群众切身利益、促进县域经济健康发展的高度，进一步增强做好些项工作的责任感，充分认识通信线路设施在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，扎实做好通信线路安全保护工作。

（二）广泛宣传，确保护线工作深入人心。护线工作是一项社会性很强的工作，只有充分发动社会各界的力量，切实增强全民和全社会自觉保护通信设施的意识，群防群治、齐抓共管，才能有效地保护通信线不受损害。一是利用有线广播、电视台、标语、护线宣传资料等手段大力宣传护线工作，特别是要做好《国防法》、《国防交通条例》、《中华人民共和国电信条例》、《四川省保护通信线路设备暂行规定》等有关护线政策法规的宣传引导工作，要通过对护线安全工作中的典型事例的宣传报道，营造群策群力共同保护通信线路安全的良好社会环境。二是各级交通战备部门、各运营企业要适时组织各种专题宣传活动，利用电信日、节假日，联合公安、安办、人防、人武部等部门共同开展大型宣传活动，印发宣传资料，让广大人民群众在参与活动的同时接受护线安全教育。三是在乡镇、村社可利用墙体标语、宣传画册、会议、广播等进行宣传教育，让护线安全工作家喻户晓深入人心。

（三）进一步健全护线岗位责任制。县交通战备办公室切实负责此项工作的组织协调工作。同时县上将成立领导机构，各乡镇人民政府、县级有关部门也要成立相应的班子，做到些项工作有人抓，有人管，抓出成效。线路安全保护按照属地管理原则，县人武部、各乡镇武装部，要按照行政区域，按照随杆到田、随杆到山、随杆到户的原则，把护线责任落实到民兵的头上，实行划片包干的办法，明确责任，建立健全民兵护线责任体系。同时，要结合本辖区、本部门的实际情况，组织落实群众义务护线责任意识，搞好护线联防。交通战备办公室、公安、广电、通信等部门要加强对通信线路的例查例检工作，积极配合，相互支持，切实做好宣传、督促、检查和协调工作。凡涉及通信线路安全保护工作的各部门都要强化护线工作职责，加强同交通战备部门和公安联系，及时通报护线工作中的情况，配合交通战备部门和公安部门搞好护线中的协调的处罚工作。要严格执行《四川省保护通信线路设备暂行规定》，城乡建设要将通信线路设施纳入统筹规划，做到既要有利于经济建设，又要有利于国防建设和保护通信线路安全。通信、国土、规划、建设等部门在城镇规划中要相互支持、配合。对建设施工单位，要加强护线法律、法规的宣传教育，建立法人责任制，坚持“谁损坏、谁负责”的原则，凡涉及必须迁改、报损通信线路的，施工建设单位要与相关部门共同商定迁改、报损方案，解决好遗留问题，按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可实施，具体情况报县交通战备办公室备案。目前正值防汛渡汛的关键时期，近期内广电、通信部门要对通信线路进行一次拉网式排查，县政府办、交通战备办、负责商贸流通的部门要加大对些项工作的督查、督办力度，确保全县通讯畅通。

（四）严厉打击盗窃破坏通信线路的违法、犯罪活动。护线工作是一项社会性工作，各级各相关部门一定要通力合作。公安部门要加大对破坏通信线路的违法、犯罪行为的查处和打击力度，提高破案率。对重、特大案件，要及时组织力量，抓紧侦破，深挖犯罪分子，捣毁犯罪团伙，要把盗窃、破坏通信线路的犯罪分子和销赃、窝赃的行为一并列入打击的重点依法从严从重处理，达到威慑罪犯，教育群众的目的。交通战备办公室、广电、通信等部门以及发案地区的单位和群众要加强与公安部门的配合，大力支持侦破工作，为公安机关提供侦破线索。同时，公安、工商和行业主管部门要加强对废旧金属收购的行业的监督管理，各废品收购站（点）收购废旧通信器材，必须验证通信部门出具的证明，并按规定作好登记备查。总之，要通过各种办法和举措，切实保护通信线路安全，促进县域经济持续、健康、快速发展。

二、关于鲜茧收购市场秩序工作

前不久，我与相关部门一道深入到基层茧站进行了一次调研，群众普遍反映今年的情况比较良好，严格执行了价格政策，做到了随到随收，优质优价。但是在一些地方依然存在不执行收购许可制度以及不正当竞争行为，严重扰乱了市场秩序，损害了老百姓的切身利益。各级各相关部门一定要牢记群众利益无小事，在今年夏、秋季的收购中要认真做好以下工作。

（一）严格市场准入，规范市场秩序。根据国家政策规定，今年鲜茧收购仍实行资格认证制度，凡未取得鲜茧收购资格证及营业执照的单位和个人，一律不得从事鲜茧收购。工商部门对未持有经省经委核发的蚕茧收购资格证的单位和个人，一律不予办理营业执照。取得鲜茧收购资格证和营业执照的企业、单位和个人不得跨区域收购鲜茧（包括流动收购、设点收购），以维护正常的蚕茧收购秩序，不得委托其他单位或个人代其收购，不得接受无证单位和个人的业务挂靠，违者取消其收购资格。严禁鲜茧收购单位将鲜茧收购资格证和营业执照转让、倒卖，对无证照收购的鲜茧要一律没收，缺少鲜茧收购资格证或营业执照的收购行为视为无证照收购。对自收自烘的非法收购站点，坚决予以取缔。:

篇9

一是加强组织领导。区交委作为春运工作的牵头单位，成立了以主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长的春运工作领导小组，统筹负责综合交通春运相关工作。各级各相关单位、运输企业也要把春运工作列入重要议事日程，成立春运工作组织机构，制订春运工作方案，主要领导要牵头抓总，分管领导要具体抓落实，要及时协调解决春运过程中出现的各种困难和问题，确保春运各项工作落实到位。

二是落实工作责任。各级各相关单位要按照职能职责，各司其职，密切配合，全力打好春运道路交通安全总体战。

交通运输部门：要督促运输企业增加售票窗口，延长售票时间；及时调配运力，备足应急运力，保障农民工节前返乡和节后返城的转运工作，避免压站；及时疏导滞留、拥堵的车辆，切实解决好高峰期旅客压站问题；采取有效措施，会同乡镇、街道保证农村群众顺畅出行；合理调配公交车辆，适度增加班次，增加线路营运密度；加强对公交车、出租车的管理，在机场、火车站、汽车站等客流量大的地方，投入足够的公交车、出租车辆，最大限度满足群众对城市公共交通的需求；切实做好客渡船的运力组织和秩序管理，督促相关乡镇街道严格履行属地管理责任。

公安部门：要切实维护交通秩序，强化治安管控，要深入排点地区的矛盾纠纷，严防发生群体性拦车堵路治安事件；要进一步强化对治安复杂地区的巡逻，把警力更多地投入到汽车站、火车站、机场等重点区域，加大社会面秩序维护和掌控力度；要配合汽车站、火车站、机场开展禁止旅客携带易燃易爆等危险物品乘坐车船的宣传和查堵，并做好防火、防爆工作；强化道路安全监管，特别是公安派出所要加强对辖区村道公路安全监管。

__火车站：在抓好旅客运输和满足短途沿线区间群众乘车需求的同时，切实保障重点货物及时运输；要做好高峰客流期间增开直通临客的准备工作和旅游团队、农民工团体票的发售工作，保证“走得了、走得好”；要认真做好网络订票、购票和取票工作，把好事办好。

武陵山机场公司：要加强与航空公司和江北机场的衔接，强化机场调度指挥，细化服务保障和应急处置预案，及时了解航班情况，航班航点信息，不断提高航班正班率和准点率，保证旅客及时、有序舒畅出行。

物价部门：要进一步加强对春运期间旅客运输价格和收费的监管，坚决制止春运乱涨价、乱收费行为，保护消费者合法权益，维护市场秩序。

气象部门：要加强监测、预报、预警，做到春运气象信息的及时性、广覆盖性和高密度，力争做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。

高速公路部门：要加强调度管理，一般情况下不采取封路措施，若有特殊情况确需封路，要提前路况信息，并告知区交委、区公安局，确保春运期间能最大限度满足旅客出行需求。

乡镇、街道：切实做好辖区春运安全宣传、

教育；严格落实属地管理责任，加强农村公路安全隐患排查，确保安监车辆专车专用，扎实搞好辖区春运安全监管工作。运输企业：严格落实企业主体责任，加强驾驶人员教育培训，强化车辆保养和检查，务必落实安全监管相关要求。

其他各相单位也要严格按照自身职能职责，切实抓好春运相关工作。

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参加会议的新一届班子成员是：

今天，我们邀请大家欢聚一堂，一是在党的百岁生日即将到来之际为老领导们送去节日的问候；第二个是向老领导们汇报一下今年以来全县的经济工作；第三个是请老领导们一起把脉XX发展，为XX发展提出宝贵意见和建议。看到在座的各位老领导身体和精神状态都很好，我们很是放心，很是踏实。借此时机，我首先代表县四大班子向各位老领导，也希望通过老领导们，向全县所有离退休干部及其亲属，致以诚挚的问候和最美好的祝愿!

首先，请县委常委、县长XX同志通报我县今年以来的经济工作开展情况，大家欢迎！

刚才，XX同志通报了我县今年以来的经济工作开展情况并对下一步经济工作作了安排部署，希望各班子成员认真领会，抓好落实。各位老领导围绕XX发展提出了很好的意见和建议。会后，我们将认真梳理、形成台账、狠抓落实，并及时向老领导通报落实情况。借此机会，我讲三句话，表达三层意思。

第一句话：老干部的贡献，我们任何时候都不会忘记

近两年来，面对宏观环境变化、经济波动压力和艰巨繁重的改革发展挑战，县四大班子紧密围绕中央、省、市决策部署，团结带领全县各级组织和广大党员干部群众，积极抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、临空经济区建设等重大历史机遇，立足“三区一城”发展定位，积极构建起“一核两区三引擎”发展大格局，攻坚克难，奋发作为，在招商引资、项目建设、亩均效益、园区改革等经济发展领域取得重大突破，实现了经济社会持续健康稳定发展。成功跻身全国综合实力百强县，阔步冲锋在建设百万级人口城市、实现高质量发展的宏伟目标的康庄大道。能够在复杂困难形势下取得这样的成绩，既是县委县政府正确领导的结果，也是全县广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，更离不开各位老领导的理解、支持和帮助。各位老领导在任在岗时，为建设XX、发展XX艰苦奋斗、无私奉献，把青春献给了XX；离任以后，始终关心XX发展，始终在背后发挥着重要作用。充分体现了强烈的大局意识。特别是在重大项目建设、重点工作推进、重大问题把握上，广大离退休老领导、老同志能从维护大局的角度出发，心往一处想，劲儿往一处使，积极支持县委县政府的重大决策，确保了重点工作任务的全面推进。充分体现了强烈的服务意识。广大离退休老领导、老同志，离休不离志，退职不褪色，充分发挥优势，积极建言献策，为推动XX高质量发展做了大量卓有成效的工作，赢得了全县人民的尊敬和爱戴。充分体现了强烈的奉献意识。广大老领导、老同志始终把党的事业看得高于一切，坚持在信仰中生活、在奉献中忙碌，不顾年高、不辞辛劳，淡泊名利、无私奉献，把满腔热情地投入到工作中，为全县广大干部群众带了好头、做了表率。

总之，我们取得的每一点成绩、每一个进步，都凝聚着全县广大老干部的智慧和力量，都饱含着老干部的心血和汗水。在此，我代表县“四大班子”和全县68万人民向全县的老领导、老同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

第二句话：老干部的作用，我们任何时候都不会忽视

今年，是国家“十四五”规划的开启之年，也是XX“十四五”规划的开启之年，同时也是XX全面开启“二次创业”新征程的起步之年，可以说，当前的XX处在新时代新阶段开启新征程的关键阶段，处于历史性变革的特殊阶段，处在转型升级的关键时期，XX要在新的历史条件下实现新一轮跨越发展，需要全县上下齐心，合力攻坚，需要广大离退休老干部的大力支持、鼎力相助。县委县政府真诚希望广大离退休老领导、老同志在身体允许的情况下，继续保持和发扬党的优良传统，一如既往地关心和支持XX的建设发展。一是希望大家继续发挥指导和智囊作用。老领导们见多识广，有着丰富的领导经验和治理智慧，希望充分利用这些优势，为推进XX更快更好发展出谋划策、献计献力。二是希望大家继续发挥调解和协助作用。老领导们在XX生活了多年、奋斗了多年，现在虽然离开了工作岗位，但在群众中威望高、影响广，在理顺关系、化解矛盾等方面具有丰富的经验和高超的智慧。希望大家运用多年的丰富经验，关注社情民意、做好群众工作，多引导、多宣传、多解释，进一步密切党群干群关系，共同创造和谐稳定的社会环境。三是希望大家继续发挥示范和监督作用。老领导们在XX条件很艰苦的情况下为XX发展做出了重要贡献，希望大家继续发挥自身的示范带动作用，当好广大党员干部的表率，同时，也希望大家继续监督我们的工作，以利于我们把工作抓实抓细。

第三句话，老干部的保障，我们任何时候都不会放松

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一、统一思想，进一步明确推普工作的意义。

普通话是全国通用语言，是教师与学生、家长及陌生人沟通的工具。一个地区所使用语言的文明程度直接反映出其精神文明建设的进程。校园亦是如此，在校园内普及使用普通话，可以提高交流效果、规范师生言行、提高师生文明意识、美化校园育人环境。

“普通话是教师的职业语言”，也是校园通用语言，让全校学生都讲普通话是学校义不容辞的责任。为此，我们把“说普通话，做现代人”作为自己最高的行为准则，力求通过全体师生的努力与带动，最终让普通话成为社会语言，实现自身素质的提高与社会的进步需求完美地结合。

二、健全“推普”制度，形成“推普”长效机制

1、学校成立以校长为组长的“推普”工作领导小组，学期初，制订了学校的推普计划，教师结合自身实行制订普通话训练提高计划，加强过程管理与期末考核的结合。

2、注重“推普”环境建设。在原有的永久性标语、黑板报、宣传牌、壁报的基础上，本学期重点将推普环境建设融入到整个的校园文化氛围中，新增玻璃橱窗加强宣传，发动学生以手抄报的形式开展推普活动。

3、结合本校实际，进一步健全了普通话训练管理办法和制度。注重制度的可操作性与实用性，将班级普通话情况列入学校的《综合考核》中，严格执行，量化记分，期末对表现良好的班级和个人进行表彰奖励。

4、以课堂教学（尤其是语文课堂教学）为主阵地推广普通话。学校重视听、说、读、写和汉语拼音全面训练，要求教师上课使用普通话，学生上课回答问题，课下与同学们讨论问题，向教师请教问题时要使用普通话，并能达到准确流利，逐渐养成说普通话的习惯。

三、寓“推普”于学校日常工作、学习中，使“推普”活动经常化。

“意识培养是重点，口语交际是难点。”为培养教师、学生的普通话口语能力，学校采取了多样的活动进行强化训练。

1、学校广播站，除有选择地收听优秀语言类节目之外，每周一、三、五进行诗文诵读或校园信息播报。

2、课堂教学，师生对话交流都使用普通话，语文课教学每周安排一节自由读写课，组织学生出手抄报，加强普通话和规范字的练习。

3、结合读书活动开展了“读书与做人”征文暨普通话演讲比赛活动，掀起了推普。

4、学校为各处室、教学班订了《全国语文规范化知识大赛》试题，利用试题再掀推普，收到实效。

5、各班组织学生开展“朗读比赛”，扎实推行学校推普工作，并组织完成班级、校内展评。

四、做好本学期下半段的“推普工作”。

1、以课堂教学为主阵地，以推普环境建设和监督考核为抓手，切实落实我校的推普工作；

2、以活动为载体，寓“推普”于教学和校园文化建设中；

3、利用好《全国语文规范化知识大赛》试题，使我校师生的普通话水平更上一层楼；

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创造性地开展各项工作，需要重视统计分析。从宏观上讲，市场经济条件下，政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握，特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定，都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲，包括企业经营决策所需的大量市场信息，也来自统计部门。因此，经济越发达，市场越健全，统计工作就越重要。

提高领导者决策水平，需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具，不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导，都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一，盲目拍板，而应该做到情况明，心中有数。包叙定在重庆任市长期间，曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的，是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容，只要稍加分析，就能把握发展趋势，找准工作的着力点和突破口，就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的，对统计成果的应用是非常有水平的，正是由于他们有水平，才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后，政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析，找出经济运行中的发展趋势和存在的问题，提出下阶段的工作重点和难点。

统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”，是宏观决策和管理的重要基础，可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻，在风云变幻的国际形势下，可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏，以便采取应对措施。

加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长，经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化，统计调查越来越广泛，越来越深入，但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低，对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨，这就是大家通常说的统计入世，它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且，区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况，对统计工作也提出了更高的要求，特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注，也要求对重大经济问题进行量化分析，提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层，源头数据不准，直接影响汇总指标核算的准确性。近年来，全区统计数据质量已有明显的提高，但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱，人员不稳定，统计手段落后，难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋，做数字游戏，严重影响了统计数据质量。

二、把握关键，突出重点，更好地为全区经济工作服务

统计工作要围绕经济社会发展，围绕区委、区政府的中心工作，跟上和掌握区级领导的思路和脉搏，为领导决策提供强有力的数据支撑，提供有理有据的分析建议。

（一）提高数据质量，辅助科学决策

一是把握准确性。准确是统计的生命，统计工作的关键就是不搞假数，要反对虚报，也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题，才能帮助领导把握大局。因此，统计部门一定要在数据准确性上多下功夫，必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限，及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前，月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来，还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料，必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门，要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系，不能只局限于现有统计体系，不能过分依赖统计制度上的几个指标，要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法，根据市场需求和工作需要，应用统计学原理，结合万州实际，积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析，不对周边环境、周边条件进行比较分析，就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪，及时搜集、整理、分析比较，为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了，统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制，究竟统计为外资，还是统计为国有经济，或者统计为其他的类型，目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时，要进一步规范统计基础工作，建立健全统计原始记录及统计管理制度，确保统计数出有据。

（二）加强对经济社会发展的预测、监控和分析

统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门，虽然不行使对经济的直接管理，但要紧紧围绕全区的中心工作，结合实际广泛开展调查研究，加强对经济社会发展的预警监测，撰写一批有份量的分析材料，为领导决策提供参考，发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况，密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件，及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门，要主动参与全区各项工作，在服务和监督中求得自身的发展。

（三）加强对热点、难点问题的调查研究

统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题，如招商引资、非公有制经济发

展、重点工程建设等等，开展深入的专题调研，及时捕捉新情况、新信息，形成调研成果。要树立“精品”意识，结合我区实际，加强定量分析和系统分析，力争多出高水平、高质量的统计分析精品，为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题，分析这些矛盾和问题的表现特点和根源，找出其中的规律，为这些矛盾和问题“号脉”，并开出“药方”。

（四）加强统计的对外交流与合作

统计部门要不断适应新的形势，与时俱进，开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作，坚持“走出去、请进来”的方针，不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习，学习他们好的做法、好的经验，以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系，更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法，以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能，让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接，主动寻求市局的帮助和支持，根本改变不请不到、不问不答的状况，改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。

（五）加强统计信息的社会化服务

统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下，在为领导宏观决策提供优质服务的同时，应积极向社会提供信息服务，满足社会的需要，满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据，比如外来投资者，统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资，投资后如何发展。今后，凡是应该向社会公开的统计数据，都要向社会公开，为需求者服务；政府应该无偿提供的，要通过党政网和正在拟建的统计网向社会；其余的，也可根据需求采取有偿形式提供服务。

三、加大统计法的宣传执法力度

统计法制建设虽已得到了一定的加强，但一些单位和部门为追名逐利，往往置《统计法》和党纪政纪于不顾，在统计数据上弄虚作假，《统计法》的宣传必须进一步加强，必须进一步加大力度。要特别强调的是，统计工作是为经济社会发展服务的，是为党委、政府决策服务的，不是为个人仕途服务的。

一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容，通过宣传教育，不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处，对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度，对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查，确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为，一定要坚决抵制。对违反统计法的，造成恶劣后果的，要追究其法律责任。三是加强统计调查管理，确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门，负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商，按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据，应经统计部门的审核认可。

四、提高统计队伍素质，加强统计组织建设

统计工作是一项专业性很强的工作，需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才，因此，必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学，将系统学习经济理论知识与实践相结合，在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境，留住人才，引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍，为区委、区政府提供更多更好的服务。