评估指标范文

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评估指标

篇1

关键词:

文化资本;企业文化资本;评估指标框架

1.文献综述

1.1文化资本理论文化资本的概念源于法国的社会学之父孔德。之后,法国另一著名的社会学家布尔迪厄从事社会学研究时再次提出“文化资本”的概念(许德金,2012)。在他看来,文化能够以一种隐性的方式产生利润,并且特别强调了“习惯和倾向”是一个能够产生利润的源泉。布尔迪厄认为资本是多种形式存在的,主要可分为三种基本形式:经济资本、社会资本和文化资本。就文化资本而言,布尔迪厄总结出三种基本形式:具体化文化资本、物化文化资本以及制度化文化资本。然而在布尔迪厄之后的研究学者在对文化资本进一步研究的过程中对其分类方法产生质疑。如许德金(2012)认为,布尔迪厄文化资本三分法缺乏一个统一的分类标准,并且相互重叠,具有“类型学”谬误,因此依据不同标准,文化资本应当有更多不同的分类方法。因此,他在另一关于国家文化资本测量体系(许德金,2013)以及影响指数研究中提出,国家文化资本从类型学的角度可以视研究者的需要继续分为无数多的亚类结构。另外,应当根据需要将其内部研究与外部研究相结合,并且都需要涉及具体的研究指标,以达到量化研究的目的。

1.2企业文化资本研究近些年许多学者将文化资本概念运用至企业研究,提出“企业文化资本概念”。有的学者探讨企业文化作为资本与其余资本形式如何产生关联,促进企业发展,如人力资本、企业创新与企业文化协同转化成智力资本与财务价值的机理(李经路,2013)、企业文化资本与社会网络资本对企业成长发展的作用(翟娟娟,2012)。也有学者聚焦企业文化作为一种资本所产生的作用,如企业文化作为企业的核心竞争力,能够解决企业中普遍存在的信息不对称,逆向选择以及道德风险等现象(邬锦雯,2010)。从社会层面来看,企业文化作为社会文化中的一种亚文化,具有扩张性(蒋平,2006)。而王宗光和李军(2007)则从全球化视角,通过对企业在全球化视角下的博弈分析,探讨企业获得和提高文化资本的途径。此外,为使企业文化资本这种抽象性的概念变得具象化、可测量化、可操作化,也有学者尝试构建测量模型,如:乐国林(2010)以企业成长理论、结构功能理论、文化资本理论和演化协同理论之间的关系为基础构建了企业文化资本的评估框架;邹照和菊廖洪(2007)运用企业人力资本、物质资本与文化资本共同构成企业总产出这一原理,通过获得人力资本以及物质资本这两种易于量化的变量值,提出推算企业文化资本总量的公式。

1.3文献评述从以往有关企业文化资本研究中我们不难发现,无论是定性还是定量研究,绝大多数关注于“企业文化”的资本属性及作用,然而并没有学者从布尔迪厄的“文化资本”的概念进行切入和挖掘。换句话说,以往研究对象大多是“企业文化”的资本,而并非企业的“文化资本”。因此,本文将视角重新切回布尔迪厄的文化资本理论中,在部分借鉴并结合企业特点,对此理论修正完善的基础上,提出对企业文化资本新的评估模型。

2.企业文化资本指标构建

从一级指标看,企业文化资本总体分为企业外文化资本及企业内文化资本。对于企业内文化资本,我们依然沿用布尔迪厄文化资本三分法对其进行分类:具体化文化资本(主要指企业内部所有员工的文化资本)、物化文化资本(企业内实体事物以及非实体事物的文化资本)以及制度化文化资本(对企业内具体化文化资本及物化文化资本给予的认可及评价状况)。而企业外文化资本主要指来自企业外部、并影响企业内部文化资本的因素指标,包括政策、经济、社会、技术因素以及区位因素,其指标部分参考PEST分析法,来分析不受企业内部影响的一般环境对企业影响的分析方法(董鸿安,2007)。所有指标分为四个指标等级,每一个指标均由若干个次级指标构成,比如:A21企业具体化文化资本由A31决策层、A32管理层、A33技术人员及A34普通员工四个指标构成。另外,为客观数据评估需要,每一级指标赋予相应的权重。限于篇幅,作者就不再一一对所有指标及权重进行论证,企业文化资本指标构建。

参考文献:

[1]董鸿安.基于PEST框架的宁波旅游产业发展研究[J]特区经济,2007

[2]蒋平.企业文化资本的扩张性及扩张力度探析[J]企业经济.江西省南昌市,2006

[3]乐国林.文化资本与企业成长关系研究[M]经济科学出版社.北京,2010

[4]李经路.人力资本、创新与企业文化,管理现代化[J]北京.2013

[5]王宗光,李军.全球化视角下的企业文化资本研究[J]国际商务(对外经济贸易大学学报),北京市,2007

[6]许德金.城市文化何以成为资本?[J]外国文学,2012

[7]许德金.作为国家软实力的文化:国家文化资本论(一)[J]江淮论坛,2013。

[8]许德金,冯捷蕴.后奥运时代北京文化资本与城市形象[M]中国商务出版社,北京,2012

[9]邬锦雯.文化资本成为企业的核心竞争力[N]湖北省,中南林业科技大学学报,2010

篇2

    数据处理及评价

篇3

一、背景

近几十年来,随着我国工业化和城镇化进程的加快,能源资源的消耗也随之增加,导致环境污染日益严重。人们在享受经济社会发展成果的同时,也在忍受这环境恶化带来的苦果。城市节能减排的提出对改善目前环境问题显得尤为重要。节能减排是我国可持续发展面临的长期而艰巨的任务。因此,有必要建立城市节能减排评估体系[1]。

城市节能减排评估指标是城市节能减排评估体系建立的重要组成部分。节能减排指标是可以表征或测量一个国家、一个地区、一个城市或一个单位在能源节约和污染减排方面的状况,是一种可以指示现状、确认挑战、分析原因、评估发展、监督实施和评价结果的有效工具[2]。

目前,我国城市节能减排评估体系还不够完善,尚有许多问题亟待解决。因此,能够制定出一套成熟完善的、符合我国国情的城市节能减排评估体系,对减少能源消耗、提高环境质量,解决环境问题、促进经济发展都具有十分重要的意义。

二、城市节能减排评估指标的构建

1.基本原则

(1)目的性原则

针对城市节能减排而言,它是有许多相互独立、关联的指标构成,将这些指标综合起来,分析并评估该城市节能减排的绩效,为制定相关政策制度作参考。

(2)整体性原则

一要做到全面性,使所选取的指标能够全方位的覆盖整个城市的节能减排工作,而且应考虑各种可能影响到城市节能减排评估的因素,从而使评估体系更加全面。二要做到系统性,城市节能减排指标应适用于城市中的各行各业。因此,其指标的选取必须要具有高度的系统性和概括性。

(3)实用性原则

数据的采集尽可能采用应尽可能采用我国现行的城市能耗统计标准,保证其数据的权威性、减小采集数据的工作量,并且尽量选择定量的评估指标。

(4)科学性与可靠性原则

指标体系一定要建立在对系统充分认识、充分研究的科学基础上, 较客观和真实地反映节能减排状况, 一套指标体系囊括数百个指标, 看似全面复杂, 实际上在指标的取舍过程中忽视了指标的重复性及相互间关联的机理, 造成部分指标的作用因素过度加大, 反而使测评结果失真[3][4]。选择的评价指标数据尽量取自城市统计年鉴、能源消耗定期报告等政府公报,使评价结果更加真实、可靠。

(5)可操作性原则

指标的数据必须易于搜集和计算、概念明确、内容清晰,以减少主观臆断的误差。构建节能减排指标体系和评价标准必须在满足监测与评价目的的前提下, 尽可能采用相对成熟和公认的指标, 以便于评价结果的比较与应用[3]。

(6)动态性原则

城市节能减排指标体系会随着社会、经济等的发展而不断变化的,所以选择指标时应充分考虑其动态变化的特点,从而保证评价体系结果能够更好地描述与度量未来的发展趋势,提高其结果交流的准确性和高效性.

(7)独立性原则。

评价指标之间应遵循相对独立的原则,使各指标相互不受影响或影响极小到可以忽略不计。

2.指标构建

(1)城市能源消费类指标

能源消费类指标可以反映该城市的节能绩效。本文选取了3个指标来反映城市能源消费的情况:一是煤炭消费总量,指该城市内各行业和居民生活消费的煤炭总量;二是石油消费总量,指该城市内各行业和居民生活消费的石油总量;三是天然气消费量,指该城市内各行业和居民生活消费的天然气总量[5];

(2)城市能源效率类指标

节约能源, 一方面是提高能源资源利用效率,另一方面就是要发展清洁能源。本文选取了3个指标来反映城市能源效率的情况。

①能源加工转换总效率, 指该城市的能源在一定时期内加工转换产出量与能源加工转换投入量的比率。

②能源自给率,指该城市能源生产量与原煤、原油、天然气等一次性能源供应总量的比率。

③可再生能源消费比重,指该城市消费的太阳能、风能、水电、核电等可再生资源消费在该城市能源总消费中所占的比重。

(3)城市能源利用类指标

能源节约主要是从能源和水资源的利用效率方面来考察的。

①单位GDP能耗,即单位地区生产总值能耗。指该区域的能源消费总量(吨标准煤)与地区生产总值(万元)之比,该指标可以反映该区域的经济活动对能源的利用程度。

②单位GDP电耗,即单位地区生产总值电耗。指该区域的全社会用电量(kWh)与该地区生产总值(万元),该指标可以反映该区域的经济活动对电力的利用程度。

③单位工业总产值能耗。指该区域的能源消费总量(吨标准煤)与工业总产值(万元)之比,该指标可以反映该区域内工业企业的生产活动对能源的利用程度。

④单位GDP用水量,即单位地区生产总值用水量。指该区域的总用水量(吨)与地区生产总值(万元)之比,该指标可以反映该区域的用水效率。

(4)废弃物排放类指标

减排也是节能减排评估体系的重要内容之一。废弃物排放类指标可以反映该区域的减排绩效。本文选取了以下8个指标来反映城市废弃物排放的情况。

①单位GDP废水排放量,即单位地区生产总值废水排放量。指该区域的废水排放总量(吨)与单位地区生产总值(万元)之比,该指标可以反映该区域的废水减排绩效。

②单位GDP固体废物排放量,即单位地区生产总产值固体废物产生量。指该区域的工业固体废物排放总量(吨)与单位地区生产总产值(万元)之比,该指标可以反映该区域的工业固体废物减排绩效。

③工业废水中化学需氧量(COD)排放量:指该区域排放的工业废水中化学需氧量COD 的含量,该指标可以反映该区域的工业废水减排绩效。

④工业废气中氮氧化物排放量:指该区域排放的工业废气中氮氧化物的含量,该指标可以反映该区域的工业废气减排绩效。

⑤工业废水中氨氮排放量:指该区域排放的工业废水中氨氮的含量,该指标可以反映该区域的工业废水减排绩效。

⑥工业废气中二氧化硫排放量:指该区域排放的工业废气中二氧化硫的质量分数,该指标可以反映该区域的工业废气减排绩效。

⑦单位工业总产值工业废气排放量:指该区域的工业废气排放总量(立方)与工业总产值(万元)之比,该指标可以反映该区域的工业废气减排绩效。

⑧PM2.5 最大日均浓度值:指该区域PM2.5每天平均浓度值中的最大值,该指标可以反映测控空气污染的程度。

(5)废弃物治理类指标

这些指标可以反映该区域的废弃物无害化处理绩效。本文选取了6个指标来反映城市废弃物排放的情况。

①工业废水排放达标率:指该地区的工业废水排放达标量与工业废水总量之比。

②工业废气排放达标率:指该地区的工业废气排放达标量与工业废气总量之比。

③工业固体废物无害化处理率:指该地区的工业固体废物无害化处理量与工业固体废物产生总量之比。

④城市生活污水处理率:指该地区的城市生活污水排放达标量与城市生活污水总量之比。

⑤生活垃圾无害化处理率:指该地区的生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生总量之比。

⑥工业烟尘去除率:指该地区工业烟尘去除量与工业烟尘排放量总量之比。

(6)城市废弃物利用类指标

废弃物利用类指标用于反映该区域对废弃物循环利用的绩效。本文选取了3个指标来反映城市废弃物利用的情况。

①工业固体废物综合利用率:指该区域的工业固体废物综合利用量与工业固体废物产生量之比,该指标可以反映该区域对工业固体废物的循环利用绩效。

②工业用水重复利用率:指该区域的工业重复用水量与工业总用水量之比,该指标可以反映该区域对工业废水的循环利用绩效。

③“三废”综合利用产品价值:指该区域把“废水、废气、固体废物”作为主要原料生产的产品价值,该指标可以反映该区域对“三废”循环利用而产生经济效益的绩效。

(7)环境质量

城市节能减排,就是为了要恢复生态环境,改善环境质量。因此我们应该全面地反映环境质量状况,促进人与自然的和谐相处。本文选取了4个指标来增进人与自然的和谐相处。

①城市森林覆盖率,亦称森林覆被率,指该城市森林面积占土地面积的百分比,是反映城市森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标。

②建成区绿化覆盖率,指在城市建成区的绿化覆盖率面积占建成区的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。

③城市人均公共绿地面积,知城市公共绿地面积与城市非农业人口的比值。

④人口自然增长率,是反映人口发展速度和制定人口计划的重要指标,也是计划生育统计中的一个重要指标,它表明人口自然增长的程度和趋势。

三、城市节能减排评估体系的构建

1.评估目标及其功能

(1)评估目标

对于任何一种评估,完善的立法和导则是评价得以有效实施的保障,但对于城市节能减排评估,由于多方面的原因,目前还没有建立起独立的立法和导则体系。当前,多元化的评估主体应从不同的角度,根据所评估城市节能减排的现状及发展去史向有关决策部门提供相关的生态安全信息,进而促进城市节能减排评估工作的规范化与法制化[6]。节能减排项评估的终极目标是发展低碳经济实现社会的可持续发展,具体包括促进能耗降低、资源循环利用、减少废弃物排放,优化产业结构[7]。

(2)评估的功能:

①反映功能。城市节能减排评估体系可以反映出该城市的能耗状况、减排状况等节能减排成就,与此同时会暴露出在这一过程中的薄弱环节,作为进一步分析和决策的出发点。

②监测功能。检测功能是反映功能的延伸,是动态中的反映功能。该功能不仅可以对节能减排各指标进行监测,也可对有组织有目的的系统调控进行监测。

③导向功能。通过反映功能和监测功能,决策者可根据评估结果进行分析,进而为决策者对节能减排工作的方向作指导。

2.评估依据

随着城市的不断发展,现存的环境资源已经很难满足经济发展的需求,而环境问题的日益增加更给发展带来了阻碍。环境污染严重、资源利用率低、粗放式的经济增长方式使我国经济发展遇到了瓶颈。在这样的大背景下,政府必须作出一系列关系到我国经济社会发展和民族兴衰的战略性、全局性的决策决定。这就需要全社会尤其是城市中的各个行业在经济和社会发展的过程中,综合合理利用各种资源能源,提高资源能源利用效率,降低资源能源废弃物的排放,提高能源加工转换效率,以尽可能少的资源能源消耗获得最大的经济效益和社会效益。

3.评估方法

(1)扩展DEA模型――超效率(Super Efficiency)评价模型

扩展DEA模型――超效率(Super Efficiency)评价模型,由Andersen P 和Petersen NC于1993年提出的 , 能对DEA 的有效单元进行排序。其形式为:

其基本思想是在评价第k 个决策单元效率时, 第k 个决策单元的投人和产出被其它决策单元的投人和产出的线性组合所替代, 将第k 个决策单元排除在外。一个有效的决策单元可以使其投人按比例地增加, 而效率值保持不变, 其投入增加比例即为超效率评价值[3]。

(2)节约指数法

节约指数,也称为资源环境绩效指数(resource and environmental performance index,REPI),由中国科学院可持续发展战略研究课题组在 2006 年提出的,其核心是通过资源利用和污染物排放强度来综合反映社会的节约水平。资源环境绩效指数的计算公式如下:

-----REPIj是第 j 个国家或地区的资源环境绩效指数;

-----wij为第 j 个地区第 i 种资源消耗或污染物排放的权重;

-----xij为第 j 个地区第 i 种资料消耗或污染物排放总量;

-----gi为第 j 个地区的GDP总量;

-----xi0为全国第 i 种资源消耗或污染物排放总量;

-----G0为全国的 GDP 总量。

如果一个国家或地区的资源环境绩效指数越低,则其资源环境绩效水平越高或节约程度越高;如果资源环境绩效指数越高,则资源环境绩效水平越低或节约程度越低[8][9]。

(3)主成分分析法

主成分分析法(Principal Component Analysis)是目前在绩效评价时所采用的一种相对成熟的方法,它是依据城市、企业各项指标实际数据的内在关系确定各项指标在总评价体系中的权重,即由数据本身确定指标权重,因此具有较强的公正性和客观性[7]。

四、小结

我国节能减排的发展现状要求我们需从城市入手。然而,目前我国的城市节能减排工作还处于起步阶段。本文在前人的经验的基础上总结归纳出了针对城市节能减排的评估体系。除此之外,笔者认为我们还应从以下三个方面来完善城市节能减排评估体系:

1、逐步建立并完善国家对城市节能减排的制度政策,使节能减排更加有法可依;

2、进一步加强社会公众对城市节能减排工作的了解和关注,加强社会公众的舆论监督作用;

3、借鉴其他国家在城市节能减排工作的成功经验,并结合我国实际情况,制定出更符合我们自己的节能减排制度。

相信在政府、社会的共同努力下,城市节能减排事业将不断进步,我国建设资源节约型、环境友好型社会的发展战略终将实现。

参考文献

[1] 李喜云.我国煤炭资源型城市节能减排评价研究[D].太原,山西财经大学,2011

[2] 吴国华.中国节能减排战略研究[M].北京:经济科学出版社,2009

[3] 宋马林,杨杰,孙欣.国内各地区节能减排评价研究[J].资源开发与市场,2008,24(1)

[4] 苏为华. 多指标综合评价理论与方法研究[M].北京:中国物价出版社, 2001

[5] 王鸣涛.区域节能减排绩效评估指标体系研究[J].科技情报开发与经济,2013,23(11)

[6] 李辉,魏德洲,张影,周玲.城市生态安全评价的理论与实践[M].北京,化学工业出版社,2011

[7] 王曼,杨峻峰.节能减排项目绩效评价体系的构建[J].中国期券期货,2010(1)

[8] 罗岑.上海市节能减排评价体系及应用[D].上海,上海交通大学安泰经济与管理学院,2011

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中图分类号:G642 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.10.019

Abstract To carry out the assessment of the level of humanistic medicine is of great significance to regulate the management of the organization, to strengthen the discipline construction and to improve the level of running a school. With reference to the Ministry of education undergraduate teaching evaluation index system, “the medical discipline assessment index system", the Chinese Alumni "Chinese University Rankings" evaluation index system, construction of the medical humanities subject level index system framework, including the state of scientific research and teaching 4 first class indexes, seven second level indicators, 12 tertiary index condition of running a school, talent cultivation, the. And according to the index system of Guangdong, Guizhou Province Medical College Medical Humanities school was evaluated. It is found that the overall level is still relatively low, the suggestions from the aspects of the introduction of talent, perfect system, strengthen the construction, integration of resources and be improved.

Keywords Humanities and Medical Sciences; index system; evaluation

质量是高等教育的关键,办学质量是高校学校的生命线和灵魂。①随着我国高等教育体制的不断深化和发展,以及校院两级管理模式的实施,高校二级教学部门的教学评估则成为对其进行宏观管理、办学效益、衡量人才培养以及检查办学水平和质量的重要手段和举措。②人文医学学科是医学院校开展大学生人文医学教育的主渠道和主阵地,是医学院校人文精神培育的重要前沿阵地。开展人文医学学科现状评估,对于规范组织管理、加强学科建设、提高办学水平具有十分重要的意义,对于培育治病救人、医德高超的医务工作者也同样意义重大。

粤、黔两省共有医学院校8所,包括南方医科大学、广州医科大学、广东医科大学、广州中医药大学、贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院和遵义高等医学专科学校,它们分别是粤、黔两省开展医学科学研究、进行医学科技创新、培养高层次人才的重要基地。然而,其人文医学学科办学水平如何,同样关乎医学院校整体发展目标的实现程度。当前,我国高校对人文医学学科及其部门采用的是“条条式”管理模式,③粤、黔两省高校也不例外,即学校一级职能管理部门从自身的管理职能和领域出发,考核人文医学学科目标任务的完成情况,而缺乏对人文医学学科办学水平的整体把握。比如,教务处负责对人文医学学科进行教学评估、学校科研处负责考核人文医学学科的科研工作量等。此类管理方式不利于提高管理水平,直接或间接影响到大学整体办学质量的提高。因此,构建粤、黔两省高校人文医学学科办学水平评估指标体系,定期开展办学水平评估,对于获得人文医学学科准确全面的数据,进而为学校开展有针对性的宏观指导具有重要作用。

1 人文医学学科办学水平指标体系构建遵循的基本原则

(1)目标导向。根据“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,不断提高办学质量和水平,切实为人文医学学科人才培养和科学研究指明方向和目标。然而,人文医学学科办学目标的实现,依赖于校院两级领导决策、措施、结果是否正确、能否落实以及是否可控。因此,人文医学学科办学水平评估指标体系的构建,应以高等学校的办学目标为正确的目标导向,落实高校内涵建设的核心环节,把高校发展规划、资源配置、学科建设以及专业发展等置于重要位置。学校办学目标的实现,很大程度上取决于院系各项工作的有效实施。通过人文医学学科评估指标的构建,强化管理,查找优势和不足,如注重过程建设和内涵发展,使人文医学学科紧紧围绕高校中心目标工作有序展开。

(2)突出重点。构建人文医学学科办学水平评估指标体系,尽可能涵盖人文医学学科办学所涉及的主要工作内容,力图避免遗漏和出现盲区,使办学水平评估工作尽量做到全面、科学、公正、客观。在制度设计上,坚持“医德高尚、治病救人”的目标,推进高校人文医学学科科学和谐发展。同时,高校人文医学学科还应注重内涵建设,强化质量管理,促进办学质量、人才结构、创新绩效协调发展,促进高校教学科研、人才培养以及服务社会功能的全面发挥,进而实现学校、社会、个体三者间的共赢。总之,构建人文医学学科的办学指标,必须做到突出人才培养,注重质量建设,兼顾内涵发展。唯此,才能科学、准确、客观、全面地反映真实的情况,进而才有利于查漏补缺,对照检查,促进发展。

(3)便于操作。评估指标体系的简易方便性是各类评估共同追求的目标。评估指标体系的结构不宜庞杂、观测点不宜过多,否则会导致过于追求大而全,重点不突出。然而,指标体系简易方便并不意味着指标体系越少越好,指标过少不足以反映真实情况,也无法达到评估目标。因此,在符合评估指标体系信度、效度的基本前提下,尽量减少指标,简便可行,具有较强的实践性和操作性。④从某种程度上讲,指标体系便捷可行的实质问题就是以最小代价,获得最大效益或最佳效果。以最少的指标满足评估工作的实际需要,才有利于发挥评估的诊断功能,切实提高工作实效。实现简易性就要求根据目标,找出关键因素、突出本质特征,同时还应注重异质或区分度较大的因素,以提高评估的准确性、科学性。⑤

(4)指标计量尽量与现行相关评估体系的计量方法相统一。旨在进一步加强高校人文医学学科的宏观指导,规范组织管理、教学管理、队伍管理和学科建设,同时这也是高校人文医学学科课程建设评估的一套有效指标体系。除此之外,各学校职能部门都有一套相对成熟和完整的管理或评估体系,人文医学学科评估是建立在现有工作基础之上,并加以高度概括和梳理,而不是另立炉灶、单搞一套,增加人文医学学科填报数据的工作负担。如两者发生冲突,由评估机构和相关职能部门协商统一。

2 人文医学学科评估指标体系的制定

参照“教育部本科教学评估方案指标体系”、《医学学科评估指标体系》、中国校友会网大《中国大学排行榜》等评价指标体系以及个别高校相关职能管理部门的年度工作考核指标体系,最终构建了人文医学学科评估指标体系,即包括4个一级指标:“办学条件”、“人才培养”、“科学研究”和“教学状态”;在其下面设置了7个二级指标;二级指标之下又设置了12个三级指标;在三级指标中又分别设置了数量不等的主要观测点。所构建的指标体系较好地覆盖人文医学学科状况,能比较全面客观地反映人文医学学科水平。根据一级指标在人文医学学科所占的比重,采用德尔菲法即反复分发专家咨询表的形式,将专家的意见集中,返回给专家、再集中,最后将专家咨询的最后意见进行归一化处理,最终得到各项指标的权重系数,形成集权,见表1。

3 数据采集与评估结果

在数据采集过程中,考虑到舆论导向问题,对各高校评估排名情况全部予以匿名。同时所收集的人文医学学科数据难以收集或所收集的数据不完整,遂予以剔除进行评估。因此,本次研究仅对粤、黔两省共五所高校(粤省3所、黔省2所)的人文医学学科相关数据根据已确定的评估指标体系进行了采集。在时间节点上,我们所采集的数据的截至时间为2016年6月1日,这对各高校人文医学学科办学水平进行比较排名具有较高参考价值。

在对粤、黔五所高校的人文医学学科评估当中,采用了单项评估排名和综合评估排名相结合的方式进行。人文医学学科的综合考评,就是在各一级、二级指标考评的基础上,按照权重系数,累计计算二级指标、一级指标考评的成绩,最终算出总体办学水平。如此,既能显示各高校人文医学学科办学现状水平的共同之处,又可较好地总结其各自的特色和个性特征。本研究中所有数据的处理方法都是根据王战军教授编著的《学位与研究生教育评估技术与实践》而进行的,各指标得分采用的基本方法为加权求和法中的60~100分区域线性规划法进行赋值,而总评得分则采用百分线性规划法进行赋值。具体评估结果见表2和图1。

4 结果分析与建议

从研究结果看,粤、黔两省医学院校人文医学学科在办学条件、人才培养和教学状态等方面水平都比较低,主要表现为专职教师太少、师生比较低,部分医学高校人文医学课程都有由兼职教师完成;除两所高校设有省级人文医学研究中心外,其他学校甚至来校级人文医学研究中心都未设置,国家级教学名师奇缺,未见该领域的国家级精品课程。在人才培养方面:仅有两所高校(粤、黔各1所)具有硕士研究生招生资格;在科学研究方面,无论是在CSSCI源发表的学术论文,还是获得的教育部以上科研项目都还比较少。这些都与高校对该学科的重视程度不够有关。

为促进人文医学学科办学水平稳步提高,建议从如下方面入手:一是大力实施人才资源强校战略,切实遵循“旨在提高、有序引进、立足培养、最优使用”的理念加强人文医学学科师资队伍建设,配齐配足基本的教学力量。二是要深入推进直属于学校领导的独立二级教学科研机构建设。规范二级机构职能定位,统一管理全校人文医学学科教学,统一负责人文医学学科建设,统一管理人文医学学科教师队伍。三是要建全独立的人文医学学科二级机构,稳定经费投入渠道,不断健全责任分工明确、基本要求具体、政策制度完善,形成具有较好工作合力的人文医学学科建设条件保障体系。确保人文医学部门在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中得到保障,在人才培养、评优表彰、科研立项等方面得到支持。四是整合优势资源,打造专业品牌,一方面应积极构建人文医学教学网络信息平台,大力加强校级和省级精品课程建设,为推进国家级精品课程建设打下坚实的基础;另一方面要不断加强人文医学专任教师培养,切实提升教师的教学能力和科研水平,着力培养和培育一批人文医学学科方面的专家。

5 结论和不足之处

所考察的五所医学院校的人文医学学科办学状况总体水平还比较低。除粤省D高校和黔省C高校相对较好外,其他高校人文医学学科办学水平亟待进一步提高,尤其是在教学状态方面(教学效果和教学改革)有待进一步增强。然而,由于自身学识水平有限,指标体系设置的还不是十分合理,如未考虑卫生部授予的奖励和荣誉,这可能会导致研究结果存在一些偏颇。此外,所采集的数据均来自网上或对学校学生的咨询,这可能导致收集的数据存在一些偏颇,进而影响研究结果。

注释

① 唐未兵.教学质量是高等学校的生命线[J].湖南师范大学教育科学学报,2003(5):36-40.

② 吕世彦,郭德红.大学二级学院办学绩效评估指标体系的构建[J].国家教育行政学院学报,2008(7):60-63.

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