时间:2023-03-03 15:56:26
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具体办法如下:
一、本科教育教学档案实行三级管理
1、一级:学校集中管理和利用的档案。
2、二级:基础部集中管理和利用的档案。
3、三级:各教研室、实验室在本科教育教学工作中形成的对教研室、实验室工作有保存价值的档案由各教研室、实验室集中统一分门别类进行保管和利用。
二、基础部本科基础课教学档案实行分工负责制
1、应明确教学主任、教学秘书主管档案工作,负责本部门基础课本科教学档案工作的组织、监督和检查,将本科教学档案工作落实到日常教学管理工作中。
2、基础课本科教学秘书负责本单位形成的教学档案的分类、整理、立卷、归档,保管好本单位的二级档案,并提供利用。
3、各教研室(实验室)主任负责本单位教学档案的积累和归档工作,督促教师及时向本单位移交档案,同时要保管好本单位的三级档案,并提供利用。
4、各任课教师及有关人员有义务及时将教学档案交给部本科教学秘书进行归档管理。教学档案的借阅要及时归还。
三、本科教育教学档案的归档范围、级别及类别
1、学期教学工作计划、工作总结,系领导研究本科教学工作的会议记录。
2、各个教研室的工作计划、工作总结。
3、领导、教研室主任听课记录。
4、基础科学部发展规划、基础科学部规章制度。
5、教学培养方案、教学计划、教学大纲、典型教案。
6、教学日历、试题、答案、试卷分析。
7、学校各个专业的培养计划、实验教学大纲。
8、教师编写、出版的教材、讲义、实验教材或指导书。
9、各种教学管理文件。
10、承担教研项目情况。
12、教学情况(附复印件)。
13、教学获奖情况(附复印件)、数学建模竞赛获奖情况。
14、调串课记录。
16、教师授课任务书。
17、期中教学检查工作情况。
18、学生评教、专家评教。
19、各门课程考试试题、参考答案、试卷分析、学生试卷、考场记录。
19、各种教学活动照片。
20、基础科学部师资队伍建设。
(二)教研室
1、教研室教学工作总结。
2、教研室教学研讨活动记录。
3、青年教师试讲材料。
4、历年考试试题。
5、历年考试试卷成绩分析。
6、教学大纲、教学设计、教学日历。
7、教研室开出的各门课程试卷。
四、对归档材料的要求
1、学生试卷保存齐全,无丢失、破损。试卷批改规范、严格、公正、核分准确,无提分现象。试卷、评分标准、试卷分析、成绩单等资料完备,填写规范正确。
2、学生实验报告保存完整,无丢失、破损。实验报告批改认真,给出评语、分数并签字。
3、有关文件要有公章,日期准确。
五、保存年限
(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。
新一年财务工作计划范文二新的一年,对于我们学校来说又将面临一个新的挑战,一个新的开端。在财务工作方面,根据上级财务工作管理规定和学校工作计划,以不浪费一分钱的理念制定学校财务工作计划:
1、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,最大限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查,形成通报并及时处理清查中发现的问题,做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位,各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产,及时检查维护校舍、用电线路、用水管道,减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产,把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现,努力形成人人爱护公物的良好氛围。
7、加强财务公开,实行民主理财
积极实施实行大额财务支出公示、会审制度。大型采购、校建工程、每月财务收支都要及时公示,广泛接受教职工监督,增强财务工作的透明度,从而有效保证财务工作合理合法开展,调动广大教职工参与、支持财务工作。
新一年财务工作计划范文三1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在xx年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结上一年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
xx年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合xx年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
xx年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
新一年财务工作计划范文四一、总体目标
扎实做好各项财务统计基础工作,加强资金监管力度,加强业务学习与培训,不断改进工作方法,以适应财政改革的要求,确保国库集中支付等重点工作顺利进行,确保折子工程按时完成,确保计划财务工作争创全市一流。
二、主要内容
1.积极协调,保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时,按照不断提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力协调有关部门,保证资金按时到位。
2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况,保证各项报表上报及时,保证在报表汇审中顺利通过。
3.详实做好20xx年预算。根据20xx年财政管理体制的要求,积极与业务科室、基层单位配合,找准文件依据,周密、细致做好20xx年部门预算。
4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》,以进一步加强专项资金的监管力度。
5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20xx年度财务收支审计,对各乡镇20xx年民政事业费使用情况进行审计,同时诚恳接受外部审计,确保各类民政资金专款专用。
6.加大对统计台帐的指导与服务力度,确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一,防止 “数出多门”现象的发生,确保统计数据准确。
7.加强对基层单位固定资产管理。20xx年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位,我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作,确保国有资产不流失。
8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署,及时接收各类捐款,保证捐款数字真实准确。
9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作,确保此项任务顺利完成。我系统20xx年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理,20xx年这项工作将进一步铺开,涵盖所有全额拨款二级单位,我们将积极配合和指导,确保此项工作顺利开展。
10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育,组织各种形式业务培训,使计财人员素质不断提高。
三、保障措施
1.严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础,把这八个字真正落实到实处,用它指导工作顺利完成。
目前高职院校的学院档案室应该成为评估资料主要的“资源库”,但事实上档案室所提供的资料却占不到整个评估资料的二十分之一。原因在于:学院的档案管理与实际需要归档保存的资料存在“两张皮”现象。一方面档案室虽然制定实施了档案归档范围和归档目录,但对各系(部)、处室实际形成的资料,尤其是新形成的不在原定归档范围的资料缺乏有效的监控,档案归档范围和归档目录也存在不能根据新的高职教育发展需要采取及时修订和完善的问题。另一方面各系(部)、处室可能出于查阅、使用方便考虑,对有些应该“自觉”归档的资料不上交档案室。由于缺乏科学系统的管理,时间一长,就容易丢失,或难以找寻,事后追查究竟有没有这样的资料,也因为没有严格的登记制度而查无实据,只能凭借“记忆”作出“也许有”“可能无”的似是而非的判断。由于没有明确的责任人,也就没有一个人为此而负责任,最后只有不了了之。
二、建立高职院校院系二级档案资料管理模式
高职院校的学院档案室是档案管理的一级单位,各系(部)、处室为档案管理的二级单位,各系(部)因为工作需要,在条件允许的情况下,可考虑建立系(部)档案室。院级档案室要根据教高『2006116号文件(《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》)和教高[2008]5号文件(教育部关于印发《高等职业院校人才培养工作水平评估方案》的通知)有关规定,对原定档案归档范围和归档目录进行全面修订和完善,在广泛征求各系(部)、处室意见和建议基础上,形成学院一级档案归档范围和归档目录,经学院领导班子审定后正式实施。各系(部)、处室要在规定的期限内向学院档案室如数上交档案,学院档案室与各系(部)、处室之间要严格履行档案逐份交接手续。各系(部)、处室根据实际工作需要,在学院档案室专业人员指导下,制定本系(部)、处室档案归档范围和归档目录(一级档案),建立相应的管理制度。各系(部)、处室二级档案单独编号。各系(部)、处室要将每年的二级档案实际目录索引上缴学院档案室备案,学院档案室要履行严格的交接手续。二级档案以每3年或5年为一周期(各处室二级档案以3年为周期,各系部按照学生学制为周期),各系(部)、处室二级档案保管不超过一个周期,周期满后3个月内整体移交学院档案室,学院档案室严格履行交接手续,并对二级档案进行“专区”管理。各系(部)、处室要设专兼职档案管理员,学院档案室负责对专兼职档案员进行业务培训和日常工作指导。实施档案二级管理模式,就是为了明确院级档案室和各系(部)、处室的工作职责,细化管理,最大限度地保证档案资料安全,切实发挥档案资料对教学和管理工作的资政、借鉴作用。
三、加强高职院校系级教学档案资料管理,促进各项工作稳步发展
教学档案资料是反映和评估教学质量和教学管理水平的重要依据,对教学档案资料的收集、整理、保存和利用是档案资料管理工作的重要组成部分。所谓系级教学档案资料,是指教学管理人员、教师、学生在系教学活动中直接形成的具备对日后全系教学工作有查考和利用价值的文字、图表、声像等载体材料,比如,上级教育主管部门下达的指令性、指导性文件,培养方案、教学计划、教学大纲、课程建设规划、实验室建设规划,年度教学工作计划与总结、教学研究计划与总结,授课计划、教案、试卷及其分析报告,讲课课件、讲课录像、教学录音、电教片,学生学籍情况、作业、学生成绩报告单、实习(实验)报告、毕业论文或毕业设计,教学管理制度、教学任务安排、教师培训进修材料,教师课表等。这些档案资料真实地记载着高校各系教学工作的内容、方法、途径和效果等,是衡量一个系教学水平的重要标志之一,是制订各类教学计划、修改教学大纲、计算教学工作量、考核单位、个人教学水平的重要依据。高职院校系级教学档案资料管理作为一个系统的工作,是高职院校教学管理的重要内容之一,对于加强系(部)教学基础建设,深化教学改革,规范教学管理和实施素质教育以及推进教育现代化等方面起着积极的作用。
加强高职院校系级教学档案资料管理是高职院校档案建设的重要环节,也是促进各项工作稳步发展的有力举措。近几年来,高职院校各级领导、教师、学生对系级教学档案资料管理重要性的认识有了新的提高,也采取了不少有针对性的建设措施,提高了系级教学档案资料管理的水平,但由于受各种因素的制约,系级教学档案资料管理存在的问题仍然不容忽视。要解决这类问题,必须充分认清以下两个问题。
第一,充分认清现代电子教学档案资料在促进整个教学工作中有着比传统纸质档案资料更多的优越性。传统的纸质教学档案资料较易遭受温度、湿度、光线、虫、鼠、水、火等自然因素造成的破坏,许多档案没有备份,档案极易受到破坏,其受损后往往难以恢复原状,因而建设和管理上需要较大的资金、设施、技术、人力支持,建设和管理成本较高。另外,由于纸质教学档案资料的数量多,体积大,建设、管理、查询起来也比较麻烦。电子档案资料是随着现代信息技术应运而生的新事物,由于它具有成本低、容积小、信息存储量大、检索快捷、传输方便、管理省事等传统纸质档案资料所无法比拟的优点,它一产生便受到社会各界的欢迎。教学档案资料的开发利用逐步向电子化、网络化方向发展,实现档案信息资源共享和网络查询服务将成为一种必然的发展趋势。目前,电脑硬盘的存储量早已突破1024G。一台硬盘为320G的普通电脑就可以存储200多亿文字,相当于十几万册图书的存储量,随着计算机技术,尤其是信息压缩技术水平的不断提高,电子介质的存储密度还在以难以想象的速度继续增加,这使得任何一个系用一台普通电脑就可以把下属各教研室、实验室等单位的教学档案资料全部存入。如果对教学视频档案资料要求较高,投入1000元,配置数个大容量的移动硬盘或者采用DVD光盘刻录存储就可解决问题。电子教学档案资料的建档成本和管理成本都比传统纸质档案资料低廉,再装上教学档案资料检索和搜索软件,查询教学档案资料就成为一件十分简便和快捷的事情,其查询效率会比传统方法大幅提高,这就为系级教学档案资料建设和管理开辟了广阔的前景。因此,系级教学档案资料建设在创建传统纸质档案资料的同时,一定要优先发展电子档案资料。
第二,充分认清实现系级教学档案资料供全系师生网络查询对促进教学上台阶具有十分重要的现实意义。高职院校系级教学档案资料不同于人事、行政等档案,其保密性要求不是很高,大部分档案资料可以向全系人员公开(少数不宜公开的在研项目和专利技术除外),其建设和管理的主要目的有二:一是作为上级各部门检查教学的凭证式佐证材料;二是为师生更好地“教”与“学”提供服务。第二种目的是最主要的,也是系级教学档案资料理应经常发挥的功能。这就决定了系级教学档案资料建设和管理必须设置和强化网上查询功能,为全系师生服务,为全系教学上台阶服务。纸质教学档案资料的查询、分析需要大量的人力和物力,这使得有些工作不便进行。广大师生在日常教学生活中希望随时随地获得本系的教学档案资料,师生如果查询纸质档案资料必须事先专门预约档案资料管理员,届时打开档案资料室,才能进行查找,而且查找、借用过程非常繁琐,既费时又费力。而在网络环境下的电子档案资料,师生可以在电脑前把许多档案资料“拉到”自己的显示器上来,实现跨校区,乃至跨地域、国度的档案信息资源共享,只要有一台上网的计算机,就可以进入系里全日服务的“档案资料室”。另外,借阅者“借用”的电子档案永远都只是一个“副本”,不会引起档案资料的损坏,而纸质档案资料在借阅或复制过程中可能会被损坏甚至丢失。借助本系的电子教学档案资料和查询系统,所在系的全体人员、尤其是新参加工作的教师和刚入学的新生可以随时获取针对性最强,而在别的地方很难得到的教学档案资料。这种便利而有针对性的教学档案对搞好本系的“教”和“学”无疑是一个强劲的信息支持。目前,高职院校各系都建立了电子教学档案资料库,但这些档案资料大多都存放在系档案资料室的专用电脑中,只能供少数人查询,远未实现全系师生网上共享,“重藏轻用”的低效状况亟待改变。而这种状况一旦得以改变,就会有力地推动教学上的借鉴和交流,极大地提高教学实效。
四、结束语
随着高职院校办学规模的不断扩大,对其管理模式的要求也更加细化和规范化。本文从当前的实际情况出发对高职院校院系二级档案管理工作进行了深入的探讨。若要建立起一套切实可行的管理模式和制度,还需要做大量细致的工作,还需要在实际工作中按照具体情况做出必要的调整和修订。
【参考文献】
(一)健全了综治工作组织机构网络。根据人动情况,及时调整了综治工作领导小组人员,明确全局由陈井明局长为第一责任人,劳动监察局刘三贵局长为分管综治领导,领导小组在局办公室设立社会治安综合治理办公室,甘思霖、吴海花分任综治办主任、副主任,负责各项综治工作的具体实施和对二级局综治工作进行督察。与此同时,下属社保、就业局也建立了相应的组织机构。
(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度和重大维稳信息报告制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作;凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份,我局由副局长带队,到挂点村镇村进行综治维稳专题调研,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决了矛盾纠纷1起。
(五)定期开展本局矛盾纠纷排查调处活动。上半年召开调处会6次。
(六)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内通报批评;屡教不改的,取消年底评先资格。
(七)严格落实人防、物防、技防措施,财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,局综治办每月对重点部位安防情况在局例会上进行汇报,今年来局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(八)认真开展综治和法律宣传教育,制定下发了《2012年法制宣传教育计划》,以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法规为重点,坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与具体工作相结合,在全局形成了学法用法的浓厚氛围,促进了各项工作的开展。
(九)认真做好平安创建工作,明确综治工作分管领导为负责人,由局办公室具体主抓,就业局、社保局、劳动监察局协助落实。
(十)加强单位互联网管理,无网络安全事故。计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,同时实行固定IP绑定MAC地址,每台计算机均安装了360安全卫士和360杀毒软件,设置开机密码。
(十一)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十二)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在XX年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真2008年财务工作总结XX年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
XX年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合XX年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
XX年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结XX年学生学费收取工作的基础上,进一步做好XX年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律
按照教育部、财政部的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上,探索院系等基层单位预算管理的规律,促进资源配置优化和基层管理水平的提高。
13、加强财务管理体制和会计委派制的研究、落实工作
二、现行高校评估档案管理存在的问题
(一)评估档案管理缺乏明确思路。
评估档案管理应对策略滞后,导致高校对评估档案缺乏明确的管理思路。高校在迎评中容易把精力集中在迎评材料的准备上,在迎评结束后容易把精力放在教学工作的整改提高上,评估档案或者被分割分散到不同部门、或者整体移至档案部门静态存档,或者无人问津,造成信息丢失、封闭和管理资金的浪费。即使评估档案被作为专题档案保管,也没有完全实现评估档案的规范化、制度化管理,对评估档案的管理只是权益之计。
(二)评估档案前端控制缺乏制度规范。
档案管理制度不能与时俱进,导致评估档案形成缺乏前端控制。高校在整理迎评材料的过程中,一部分材料可以利用原有学校档案,但仍有一部分材料应该在学校日常管理中形成却没有形成,甚至没有形成可供加工整理的基本素材。其原因一方面是学校日常工作本身不到位,另一方面是工作人员档案形成和管理意识薄弱,而产生这两种现象的原因之一是,学校没有根据评估的深入开展对档案管理制度进行修订、完善,使评估档案的形成过程缺乏制度的规范和制约。
(三)评估档案形成过程缺乏科学管理。
档案管理过程出现空白点,导致评估档案形成不规范。评估过程档案产生于学校接受评估的全过程,在此期间学校往往把更大的精力投入到迎评档案的准备上,而忽视了对评估过程档案的产生和管理过程的控制。
三、高校评估档案有效管理模式
(一)校院结合评估档案管理体系的完善。
绝大多数评估档案来自各职能部门和教学单位、教辅机构等基层部门,目前部分高校虽然已建立起校院两级管理体系,但在落实上往往出现上紧下松、前紧后松的状况,因此应该完善二级档案管理体系。
首先,健全校院二级档案工作网络体系,学校一级的档案馆或档案室由校长或校长办公室直接领导,各部门均建立档案室,设立兼职档案员,由学校统一领导。同时,必须打破现有的单向流动体系,不仅各部门的档案室要指向学校档案部门,而且学校档案部门要及时通过考核、自评等方式及时了解部门归档情况和达标程度。对于评估非常重要的档案,应建立评估指标档案任务下达机制和完成责任制。应赋予学校档案部门在临时迎评机构成立前的档案任务分配和指导职权,这样有利于评估档案在形成过程中就能全面地反映本科教学工作实践,成为良好的评估档案信息源。
其次,在二级档案部门内部,实行三级档案层级管理体制,与学校一级档案部门的指导相结合。授予二级档案部门对教研室、实验室等三级档案部门的监督指导职能,同时学校档案部门对三级档案部门进行直接业务指导。这种做法,在一定程度上会造成时间、精力上的消耗,但这种直接的业务指导对于促进评估档案管理的规范性、及时性具有重要意义。
再次,在现有基础上规范二级档案的管理。强化校院二级网络体系的职能和作用,使评档案在基层业务单位的产生和运动过程形成稳定的流向。除按规定定期向学校档案部门移交档案材料之外,院级档案部门也负有保存部分档案材料的职责,学校必须明确其归档内容、范围和要求。
1、以教学质量考评为契机,不断完善评估档案管理。
在教学质量考评动力作用下,绝大多数高校在接受评估前都加大了档案建设力度,显示出集中人力、物力和时间全面推进档案建设的热情和解决档案工作问题的决心。高校档案部门要以此为契机,加快解决现存问题,完善档案管理机制,提高管理效能。
2、完善制度,加强管理。
对评估档案的管理采取相对独立管理的方式,符合评估的内在需求。在评估过程中。评估主体和客体工作的核心就是评估指标体系,这一体系虽然随着评估的发展不断被修正、改进。但总体而言,评估指标体系已经形成了一套相对稳定的测评标准体系。坚持实行“三纳入”、“四同步”,即把档案工作纳入学校整体规划,列入领导议事日程;纳入教学、科研工作计划和规章制度;把文件材料的形成积累、整理、归档纳入各项工作程序,列入有关部门和人员的职责范围;要求布置、检查、总结、验收各项工作与布置、检查、总结、验收档案工作同步。
全面贯彻党的十七大精神,认真落实区委区政府决策部署,深入实践科学发展观,紧紧围绕保障药品安全这一中心任务,着力解决药品安全领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快建设覆盖全区的药品安全保障体系,为提高全民健康水平、又好又快推进“率先全面达小康、建设和谐新*”作出积极贡献。
二、总体目标
在既已建立的区、街道、社区三级监管责任体系基础上,建立健全街道、社区两级药品安全“网络化”管理体系,*8年底前,全区100%的街道、社区将行政区域内的涉药单位100%的纳入药品安全管理网格中。
三、工作内容
(一)划分网格
1、一级管理网格。以街道为单位,设定为药品安全一级管理网格,网格区域为各街道行政区域。
2、二级管理网格。以社区为单位,设定为药品安全二级管理网格,原则上一个社区为一个网格。
(二)配置人员
各街道、社区建立组织,明确人员具体负责本行政区域的药品安全一、二级网格化管理工作。
1、一级管理网格至少配备协管员1人、信息员若干人。
2、二级管理网格至少配备信息员1人。
(三)配备设施
各街道、社区为“网格化”管理工作配备必需的办公设施、设备。两级管理网格应有固定的办公场所,分别挂“食品药品安全办公室”、“食品药品安全工作站”标牌,配备办公桌椅、电话、电脑等办公设施。
(四)建立药品安全工作制度台帐
各街道、社区相关工作制度上墙,各项书面台帐健全,同时在电脑中建立涉药单位信息电子表格等基础数据库。一级管理网格负责对辖区内二级管理网格的涉药单位电子信息档案进行数据整合;区药监部门负责对一级管理网格建立的涉药单位电子信息档案进行数据整合,形成全区涉药单位信息数据库。
四、实施步骤
(一)调研准备阶段
摸清和掌握辖区各街道、社区药品安全管理现状等基本情况,制定“网格化”管理实施方案。
(二)部署落实阶段
召开全区食品药品监督管理工作会议,动员部署“网格化”管理工作,协调落实办公场所和设备设施,培训“网格化”管理工作人员(协管员、信息员)。
(三)建档实施阶段
各街道、社区完成本行政区内涉药单位数据建档工作,协管员与所分管“网格”内涉药单位完成对接,落实管理措施,反馈、上报管理信息资料。
(四)检查验收阶段
结合全区综合工作考核,对各街道实施“网格化”管理情况进行考核。一级网格同期进行对二级网格的考核。
五、工作要求
随着高等教育的普及化,高校的规模逐渐扩大,学校的管理重心不断下移,作为基层的二级学院办公室,也逐渐成为高校管理体制中越来越重要的组成部分。加强二级学院办公室建设,提高办公室的工作质量和效率,可大大提高高校各部门的工作效率,为党务、教学、科研、人事、工勤等工作的良好运转夯实了基础。
一、二级学院办公室工作的内容和特点
(一)二级学院办公室的工作内容。
二级学院办公室指二级学院内具体设置的综合性工作机构,它的工作主要是处理本单位内综合性的各种事务。工作内容主要包括:
1.文字工作。文稿的草拟,审校,打印和;会议记录与会议纪要的整理等。
2.档案管理工作。负责收集整理各类信息、资料、各单位部门来文来函的归档;教师档案资料的保管等。
3.协调沟通工作。联系中层与师生员工,联系学校各职能部门,协调学院内各部门间合作,承担接待和外联事务等。
4.人事工作。考勤考核、职称评定、招聘计划、人事档案管理等。
5.日常行政工作。协助领导完成各项工作计划制订和实施落实;办公用品的采购保管;固定资产管理、办公设备维护报修;会务工作。
6.机要工作。
7.其他一些突发事件处理工作,紧急事件处理,并及时向学院行政领导请示汇报。
(二)二级学院办公室的基本特点。
1.政策性。办公室人员从事的不是单纯的技术工作,无论是起草各种文件、上情下达,还是办理各种具体的行政事务,都要具备敏锐的政治觉悟,协助学院领导贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律法规和单位的规章制度。
2.辅。办公室的核心成员是办公室主任,办公室主任的基本职责是当好领导的助手和参谋,可以向领导提出建议或处理问题的方法,但是不可越俎代庖,最终命令的执行仍须经过领导批准或明确指示。
3.综合性。二级学院办公室工作的综合性是相对领导和上级各职能部门工作而言的。它是对各项工作具体实施管理的综合性办事机构,统筹承担学院的教学、科研、学生工作、人事、总务、财务、党务、行政、对外联络等各项工作。领导要管的工作,办公室要辅助;领导不亲自干的工作,如文秘、档案、收发等,办公室也要做。更具体的如从会议记录、文件形成,到执行、督促、签字、盖章;来信处理、电话接进接出、人员接待,等等,可以说事无巨细。所以对于办公室成员的素质要求是很高的。
4.协调性。二级学院办公室是一个沟通上下、协调左右的机构。主要负责协调好学院与学校其他各部门之间的关系;协调好领导之间的关系;协调好领导与师生之间的关系。辅助领导增强学院内部的团结凝聚力,使学院良性循环发展。
5.保密性。由于办公室的许多工作直接为领导服务,对于领导的意图、人更或处理等有关文件和资料,都应做到自觉保密。这样才能使得领导对办公室工作充满信任,有利于学院的和谐发展。
二、如何提高办公室的工作质量和工作效率
下面将结合办公室的工作内容及其特点进行探讨。
(一)从管理模式上来说,要强化管理制度并严格制订计划。
高校二级学院办公室工作处于一种刚刚起步的阶段,相比较学校办公室的规模,二级学院办公室内部建构相对较为简单。为了提高工作效率,应对二级学院办公室工作进行“量化管理”[1]。所谓办公室工作的“量化管理”,也就是对制度标准和计划安排的严格执行,避免自由松散、人浮于事、浪费时间的现象发生。
1.二级院系虽然管理体系还不够完善,但是所涉及的工作面却非常广,所以承办协调的办公室工作就显得头绪众多,建立完善的规章制度标准,是凝聚师生的最有效途径,也是对办公室人员的自我约束,起到以身作则的作用。比如制定二级学院的各岗位职责、资料室工作管理规章制度、高校教师师德规范标准、实验室管理规则、科研管理条例、考勤制度等。并加强监督与管理,使二级学院的每一项工作有章可循,提高办公室的管理工作效率。
2.合理制订计划,并根据计划中的要求定时定量地完成工作,这是办公室工作“量化管理”的体现。办公室人员工作效率高不高,就在于事先有没有合理安排计划,因为办公室工作头绪多,突发事件多,往往具有被动性、临时性的特点,将某一段时间内的主要任务列在计划内,就可以合理安排原有工作和临时出现的工作。而对计划的制订和完成情况,也可以作为办公室“量化管理”的考核标准,进一步提高办公室工作效率。
(二)从办公室人员的综合素质上来说,要做到“两个加强”和“三个提高”。
1.“两个加强”指的是加强职业认同感和强化服务意识。由于二级学院办公室工作的综合性和辅,使得工作多而广、杂而乱,许多办公室人员就是由于整日处在杂乱无章的工作状态中而缺乏职业认同感,认为自己只是打杂的,毫无工作积极性,甚至认为只有无能力的人才会从事办公室工作,而有些人则将此工作当作自己今后事业发展的跳脚板,这在一定程度上降低了办公室人员的工作积极性和创新能力。所谓干一行,爱一行,行行出状元,虽然办公室不像其他一些部门,如:学工、团委、科研、教务等,可以直接看到效益和成果,它是非直接效益的,是一个辅的部门,但是各部门的运行又离不开办公室在其中的枢纽作用。所以办公室人员首先应增强职业认同感,认识到办公室在高校中的重要性,确立正确的价值所在。其次要增强服务意识。办公室是对内和对外的窗口,是各种信息聚集和中转的关键地,起着上情下达、下情上达的桥梁纽带作用。只有增强服务意识,树立乐观积极的态度,才能较好地完成这些工作,真正展现“窗口”的风采。
2.“三个提高”指的是职业素质的提高、个人特长的提高、学校给予关注度的提高。首先,办公室人员面对复杂的人际关系和繁杂琐碎的工作事务,必须具备良好的心理素质,提高自身的业务能力,如思想道德水平、文字能力、承办日常事务的能力、外交能力、礼仪接待、工作沟通协调能力、参谋能力、语言艺术,等等,做到以德服人、以理服人、以绩服人。这些职业素质往往不是一朝一夕就能够达到的,需要在日常工作中不断磨炼、总结经验后才能获得,这也是作为一位好的办公室行政人员的宝贵财富。其次,办公室人员由于“坐班制”工作性质的限制,再加上工作量大,容易忽略自身的特长发展。其实许多基层行政人员多才多艺,可以利用空余时间,进行深造,不断提高,将个人特长在工作中发挥余热。最后,学校要适当提高对于办公室人员及其工作的关注度。这方面主要指学校给予行政人员进修和学历提升的机会,给予行政人员与教师同等的待遇。由于高校的“定岗定编”的岗位设置,使得办公室行政人员被困在繁忙的工作岗位上,没有专任教师时间自由,甚至一些高校对于行政人员进修的限制,使得办公室行政人员进修的机会少之又少。只干活不奖励的管理模式必然会使基层行政人员缺乏价值肯定,看不到未来的目标,所以增加他们的进修机会,提高职称晋升的可能性,才能够较大地提高办公室人员的工作积极性、工作质量和工作效率。
(三)从办公室工作特点上来说,要具备良好的协调与沟通能力。
良好的协调与沟通能力是事半功倍的关键,能够使每个人各行其权,各尽其责,忠于职守,使各个方面的力量形成一个合力,使整个工作能够井然有序,同步运转,真正起到调节功能的作用。
1.要做好协调工作,首先要具备顾全大局的团队意识。在实际的协调工作中,各种矛盾和冲突很多,有些办公室人员既怕得罪同级人,又怕得罪上级人,往往处在一种小心谨慎、只求自保的思想意识中,实际上这样的想法不仅不能协调好工作,反而得不到他人的理解和肯定,问题只会像雪球一样越滚越大。所以要做好协调工作,首先顾全大局的团队意识很重要。其次要依据尊重事实的原则,对于大小问题的协调,都必须在调查研究、事实求证的基础上做出协调的决定,尽量合情合理,各方满意。最后要依据分级协调的原则,该哪一级协调的问题,就由哪一级负责,不下推,也不上交,由各级负责,认真办理,才能使工作有序进行。协调工作具有“六字口诀”[2]:“明”和“暗”、“冷”和“热”、“硬”和“软”。掌握这六字口诀,再结合实际的工作情况,不仅能使协调工作变得顺利,更能减少协调工作中可能出现的人际麻烦,从而提高办公室工作效率。
2.沟通是办公室人员必须具备的基本能力,良好的沟通技巧可以避免不必要的尴尬与矛盾。沟通包括与上级沟通、与同级沟通、与下级沟通。但是二级学院办公室人员(这里主要公室主任)本身职务地位较低,所以这里主要谈与上级沟通和同级沟通的原则与方式。与上级沟通时,应按照以大局为重,维护上级威信的原则,认清自己的角色定位,不可越位。对领导的工作思路和意图要摸透,但不要过分地认为自己可以替领导做决策,把自己的想法“强加”于领导;慎重对待和处理领导之间的矛盾,但不要介入矛盾;要敢于负责,不要推卸责任,也不要采取讨好的方式,等等。正确处理好与领导的沟通过程,不仅能够得到领导的信任与赏识,与领导之间默契的产生也便于各项工作高效进行。与同级沟通时,遵循竞争与协同、宽容与自制、互相“补台”[3]、积极配合的原则。同级之间有竞争,但更多的应该是亲密的合作关系,同级合作的效果好是提高自身人气的关键因素。尤其是在“关键时刻送温暖”[4]时,同级之间的合作与帮助能够使原本难以克服的困难变得容易,从中有效地提高了工作效率。当然同级之间也有竞争,只是强调这种竞争为友好的竞争,因工作的矛盾而转化为私人矛盾的竞争,这样非常不利于工作的开展,不利于二级学院的发展,更不利于学校的发展。所以,当有矛盾时,先从“治己”[5]开始,宽容大度,才是良好发展的前提。
除了以上三个方面外,提高二级学院办公室工作效率的方式还有很多,比如配备办公自动化软件,让传统的办公模式逐渐变成无纸化、信息化的办公模式,大大节约成本,缩短工作时间。随着高等教育的不断进步,高校改革和发展的深化,高校二级学院办公室工作将在今后的发展中更加规范,受到更多的关注与重视。
我们在市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破。2009年是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在去年四月份政风建设百日活动中被评为"规范执法先进单位";2009年9月被县委授予2002-2006年度县级"文明单位";11月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在"刘羊杯"中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了"体育道德风尚奖";12月份又通过了省二级档案管理达标验收。
在创建人民满意的基层站所活动中,我们把着力点放在使广大人民满意方面,分别从队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面,采取一系列措施,力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法,忠于职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,尊重和保护纳税人的权利,严格按照法定权限和程序执法,增强执法刚性,在两权监督上狠下功夫。真正做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系,力争把稽查局建设成为人民满意,领导放心,社会称赞的满意站所,放心站所。在创建人民满意的基层站所活动中我们主要从以下几个方面入手,将这项工作落到实处。
一、拓宽渠道、强化监督
为最大程度上杜绝"人情税、关系税"以及"吃、拿、卡、要、报"等不廉洁行为,我局建立了多层次监督网络。内部以"两权监督"为主,侧重监督税收执法监督制约,建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道,设立廉政建设举报箱、举报电话,主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;我们通过向被查对象和纳税人发送"政风建设反馈意见表"等方法,主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设,净化了地税队伍,改善了征纳关系。
在政风建设活动期间,我们严格按照上级的要求,认真开展学习,全面贯彻落实。成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。开展以"比学习、比作风、比执法、比服务"为主题的政风建设百日竞赛活动,主动寻找不足,有针对性地落实整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法"先进单位"受到县局表彰。
二、改变作风,情系于民
在创人民满意的基层站所活动中,我们改变过去简单、生硬的工作作风和方法,将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中,在实施稽查中,我们除了向被查单位送达查前告知书之外,还附上意见反馈表,接受监督。并尽量做到寓法于情,寓法于理,对一些单位采取预约谈话制,沟通思想,交换意见。使被查单位对我们的处理结果心服口服。
群众利益无小事,对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难,我们总是尽力为他们排忧解难。
个人所得税的手工计算十分复杂,一些单位经常出错,我们就利用现有的技术装备,免费为他们安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率,又减轻了劳动力,深受欢迎。
此外,我们多次对生活困难的群众进行访贫问苦,先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。
三、扩大创建,再上台阶
创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。形成了领导重视创建,专班落实创建,全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过一年来的共同努力,三项创建工作全部取得了成功,达到了预期效果。
标准化分局创建工作在已创三级的基础上,顺利通过省市领导检查验收,达到了一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级"文明单位"。
档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,经过县档案局和县局的联合验收,达到了安徽省档案管理二级标准。
四、求真务实,规范稽查
在稽查工作中坚持"合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行"的工作原则,全年共实施稽查130户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款36多万元,处罚率达32%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。
五、苦练内功,提高素质
我们在市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以三个代表重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在去年四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;9月被县委授予-县级文明单位;11月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了体育道德风尚奖;12月份又通过了省二级档案管理达标验收。
在创建人民满意的基层站所活动中,我们把着力点放在使广大人民满意方面,分别从队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面,采取一系列措施,力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法,忠于职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,尊重和保护纳税人的权利,严格按照法定权限和程序执法,增强执法刚性,在两权监督上狠下功夫。真正做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系,力争把稽查局建设成为人民满意,领导放心,社会称赞的满意站所,放心站所。在创建人民满意的基层站所活动中我们主要从以下几个方面入手,将这项工作落到实处。
一、拓宽渠道、强化监督
为最大程度上杜绝人情税、关系税以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为,我局建立了多层次监督网络。内部以两权监督为主,侧重监督税收执法监督制约,建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道,设立廉政建设举报箱、举报电话,主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;我们通过向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表等方法,主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设,净化了地税队伍,改善了征纳关系。
在政风建设活动期间,我们严格按照上级的要求,认真开展学习,全面贯彻落实。成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日竞赛活动,主动寻找不足,有针对性地落实整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。
二、改变作风,情系于民
在创人民满意的基层站所活动中,我们改变过去简单、生硬的工作作风和方法,将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中,在实施稽查中,我们除了向被查单位送达查前告知书之外,还附上意见反馈表,接受监督。并尽量做到寓法于情,寓法于理,对一些单位采取预约谈话制,沟通思想,交换意见。使被查单位对我们的处理结果心服口服。
群众利益无小事,对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难,我们总是尽力为他们排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂,一些单位经常出错,我们就利用现有的技术装备,免费为他们安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率,又减轻了劳动力,深受欢迎。
此外,我们多次对生活困难的群众进行访贫问苦,先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。
三、扩大创建,再上台阶
创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。形成了领导重视创建,专班落实创建,全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过一年来的共同努力,三项创建工作全部取得了成功,达到了预期效果。
标准化分局创建工作在已创三级的基础上,顺利通过省市领导检查验收,达到了一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级文明单位。
档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,经过县档案局和县局的联合验收,达到了安徽省档案管理二级标准。
四、求真务实,规范稽查
在稽查工作中坚持合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行的工作原则,全年共实施稽查130户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款36多万元,处罚率达32%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。
五、苦练内功,提高素质
独立学院是随着社会经济的发展而出现的一种新型的办学模式,是通过普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分,它的出现丰富了我国高等教育的办学模式,满足了社会的经济发展和大众的需求。独立学院的出现虽然历史很短,但规模发展迅速。为了促进独立学院健康、快速地发展,其管理显得尤为重要。因此,近年来对独立学院管理探究的文章不断出现,这会成为作者探究的基础。
管理是为了实现确定目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。根据这一观点,作为高等教育管理的一个最重要分支的高校二级系教学管理可定义为:为实现高等学校二级系所确定的教学目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。要想做好二级系的教学管理工作,首先,各项工作必须要有计划,如学年、学期的教学计划。其次,要建立一个层次分明、内在联系紧密的教学管理系统。最后,管理者要根据教学目标、计划及反馈信息对教学过程中出现的各种偏离目标和计划的状态进行调整和纠正,这就是对教学过程的控制。多年的管理经验证明,教学管理是对整个教学过程的全面管理。教学管理是一个复杂而有序的过程,即包括方方面面的教学情况也涵盖师资队伍的发展。教学管理的具体工作主要体现在以下方面。
一、规范常规工作,破解难题瓶颈
作者从事独立学院二级系的管理工作已经近六个年头,一般来说管理工作可以分成三个方面,即:常规工作、重点工作和创新工作。常规工作非常繁琐而重要,但往往工作中的问题就出在常规工作中,由于常规工作没有做好,一到评估、检查就会出现这样或那样的问题。
(一)建立规章制度
通过对教学常规工作的规范管理,促进二级系教学常规管理水平和层次的提升,确保全体教师教学工作规范、到位、高效,全面提高教学质量。首先,制定切实可行的规章制度规范教学中的各项工作。由主管系领导、教研室主任、教务秘书组成的教学常规管理小组对全系的教学工作实行组织监控,不定期地下班听课、查课和了解教学活动,及时获取反馈信息,解决存在问题。每个学期引导老师们制定开设所有课程的教学日历、教学大纲;同时做好教师授课协议书、课程一览表、试卷、毕业论文、毕业实习材料、教师个人档案、教师获奖、教研室工作计划、活动记录、工作总结、科研立项等材料的归档工作。在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。
(二)创新评价模式
在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。首先,在教学中建立与人才培养目标相符合的评价机制,即建立形成性评价与终结性评价相结合的评价模式。在原有的终结性评价(期末考试)基础上,要求各教研室在系工作计划的基础上讨论制定各教研室工作计划的同时进一步完善和修订已经初步建立的课程平时成绩评定办法。形成性评价与终结性评价各占期末考核的50%。形成性评价包括学生的出勤率、课堂表现、课外自主学习、课外作业、实践活动的参与等。过程评价是为了激发学生重学习过程,重实践能力的锻炼。在创新性考试方面,我系教师根据相关要求大胆创新,取得了一定的成绩。如电子商务课程,从学院进行本金借贷并限期还贷,以实际进货和按规定销售的方式对学生进行考核,打破了试卷理论考核的传统模式。
(三)完善实践教学体系
根据独立学院人才培养定位,结合人才市场的基本规律,建立实践性教学体系。实践性教学体系包括课程实践性环节、实践性课程、课外实践活动、学科竞赛、专业见习、专业实习、毕业论文等方面,抓好实践教学要充分考虑、利用校内资源和本地资源。在加强课程教学实践环节中,要求和鼓励教师从培养应用型人才的需要考虑,加强课程教学实践力度,突出学生的自主性和创造性,充分利用低成本而易实施的校内资源和本地资源。如英语口译课结合教学内容到校园超市进行现场模拟训练、阅读课结合所授知识发动学生搜集相关阅读资源建立阅读共享角等。
二、重视科研项目申报,促进学科发展
独立学院的办学历史比较短,但是近几年来发展的规模和速度较快。独立学院的师资队伍主要是由专职教师、专任教师和短期聘任的教师构成。独立学院的专职教师是独立学院发展的主要力量,他们年轻、充满活力、工作热情高;但明显的不足是他们职称、学历偏低。独立学院要想快速健康发展,必须通过科研项目拉动青年教师的成长,以促进学科和学生的发展。独立学院的管理者引导老师们以科研项目申报为契机,提升教师科研能力和学院整体科研水平,抓质量建设,走内涵式发展道路,促进学科建设上一个新台阶。
通过科研带动教学,通过教学促进科研。如大学英语教研室有区级的项目《大学英语》的专项课题。大学英语专项课题对拉动整个大学英语教学起着至关重要的作用,因为这项课题在拉动教师的成长,在促进学生的发展。有了区级项目的拉动,各门课程才能形成合力,任课教师之间才能形成凝聚力。在高校科研课题是老师们发展进步的必要条件。项目的拉动可以使教学更加深入,可以使整个工作不断提升。
三、推进精品课程建设,打造专业特色品牌
独立学院不足十年的办学历史,要想很快就能打造出专业特色,必须加快精品课程的建设步伐。课程建设是专业教学的核心内容,在精品课程建设方面,尤其要重视加强教学理念建设、队伍建设、教材建设和课程体系建设。教学管理要从课程建设入手,推进特色专业建设;狠抓教学质量,要求点面结合,提升学校品牌,扩大学校影响力;同时,鼓励老师在学校的平台上积极争取省、校级项目,作为精品课程建设和专业建设的基础。
专业建设必须体现特色,专业特色必须要通过特色课程来体现。因此,二级系管理工作的一个切入点就是大力推进精品课程建设。对于广西的独立学院来说目前要想打造省级的精品课程是有难度的,但是就目前的实际情况来讲可以先申报院级的精品课程,经过几年的建设就可能打造出省级,甚至是国家级的精品课程。如本作者所在的二级系通过精品课程建设逐步打造出课程特色。这些特色的课程也带动了相关的课程发展。为了推出系列的精品课程,二级系推出了多门系级的精品程,为院级、省级的精品课程奠定基础。
四、拓展专业素质,培养学生实践能力
独立学院人才培养的目标是为社会发展培养实践性人才。因此,独立学院在人才培养的理念、教学模式等方面必须区别于其它的院校。在教学中加强实践教学,重视学生专业实践能力的培养和发展。
因此,二级系教学管理的又一个切入点就是教学中重视拓展学生的专业素质。专业素质拓展包括见习、实习、毕业论文写作、各种技能证书的获得、专业竞赛、考研等。学生的专业素质是人才培养质量的体现。具体体现在,组织学生参加各级专业竞赛,如2011年全国大学英语竞赛,作者所在的单位有786人参加,进入决赛有5人,5名同学全部获得一等奖。广西翻译大赛,共有1143人参加,进入决赛24人,10人获得特等奖,14人获得一等奖,综合实力在全区39所参赛的高校中排名第6。鼓励学生报考硕士研究生,2011年本单位共有28名同学考取研究生。组织学生参加特岗教师的招聘考试,2011年,本单位有37名同学考取特岗教师。
五、建立公平评价机制,提高教师工作积极性
美国著名学者罗宾认为“激励是通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。激励就是激发或培养人的工作动机,促使成员为实现群体或组织目标增强努力行为的过程。
建立健全教师的奖励制度,大力奖励在教学、管理、任务完成情况、师德师风建设等方面做出突出贡献的教师。比如:教学成绩方面,每学年可评一次学科教学能手;班级管理方面,每学期评选一次优秀辅导员等等。凡是享有各方面“优秀”称号者,系里派出培训学习。另外、在职称评聘、评优时优先考虑“优秀”称号获得者。
对每位教师管理、奖励、考核,做到公平合理,不带感彩行事。健全完善一系列考核评价制度,坚持形成性考评和终结性考评相结合,过程考核和内容考评相结合,从而激发和提高教师工作积极性。同时,二级系的管理者要做到以情管人,关心每一位教师及家庭的冷暖,帮助他们排忧解难;还要经常了解教师的思想动态,与教师融为一体,经常性的谈心、了解状况。创设条件,尽量满足教师的合理要求,改善教师生活、工作、学习环境。尊重每一位教师,对待教师要多一点赞赏、表扬,少一点埋怨、批评。完善改革激励机制的同时,要求教师树立强烈的忧患意识,居安思危,始终保持清醒的头脑,戒骄戒躁。及时和周边学校比较,探讨、交流、互通信息,取长补短。只有明确差距,正视现实,才能够变压力为动力,增强工作的主动性,时效性。
总之,加强二级系的教学管理非常重要,二级系教学管理的成效如何直接关系到整个学院的发展。二级系的教学管理者在高校的建设和发展中起着举足轻重的作用。因此,必须建立一支思想素质好、有责任心和事业心、精通业务、精于管理的教学管理队伍。这支队伍既要有一定的学历和教学管理业务知识,又有一定的组织、协调和决策能力,这样才能对二级系进行系统化、现代化、规范化的管理。
[参考文献]
[1]黄金莲,龙飞,莫艳云.高校教学管理模式的创新研究与实践[J],中国建设教育,2010:21-23.
(一)特色工作
1、印发自档(2009)13号《关于收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝*市档案馆成立50周年,主办了《兰台之歌》主题文艺晚会,编辑出版了《传承历史服务现实——*市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备,利用档案载体立项,加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
(二)日常工作
1、2009年上半年共抢救档案1880卷,167331张,完成目标任务的47%,档案著录1982条,完成目标任务的49.5%。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务,年初以自档[2009]28号文制定下发了《关于对纳入2009年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》,对2009年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署,明确了验收、复查的时间。2009年上半年,全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中*电业局、*市精神中心(市五医院)为省一级,市委办、*电业局沿滩供电局为省二级,市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作,以自档(2009)26号印发了《*市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查,纠正了一些档案违法行为。深入自井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设,加强对民生档案的监督、指导,我局以自档[2009]25号文印发《*市社会主义新农村建设档案管理暂行办法(试行)》及市、县(区)、镇(乡)、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表,下发县(区)档案局执行。
5、为纪念建市70周年,我局自2008年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后,工作人员夜以继日的工作,2009年3月底完成初稿,经修订、校对,一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳,做到领导重视,机构健全,年初有工作计划,工作有记录,未发生安全事故,无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作,深入社区、企业、农村开展调研,寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《*市家庭档案管理办法》、《*市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备*市民营企业档案工作会议,并草拟了相关材料。
9、四川省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在*圆满召开,接待与会代表100余人,得到省档案局的表扬。
10、四川省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于2009年4月22——23日在*顺利召开,交流学术论文13篇,接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷,提供修复档案1087卷,接收进馆档案548卷,资料96本,整理资料1016本,完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷,接待查阅咨询利用者60余人次,收集现行文件120余份,上传40余份现行文件到*市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成*市档案馆爱国主义教育基地参观接待任务,共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和*市劳教所等单位的档案近20000件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够,认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职,年龄偏大,知识面窄,不适应档案工作信息化要求,工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度档案工作目标管理责任书”,逐条检查,确保我局全面完成省、市目标任务。