时间:2023-03-03 15:56:56
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1、强化责任抓落实。党委书记履行党建第一责任人责任,通过主持召开党委会,研究部署基层党建工作。各党员领导干部也分别联系1-3党支部,通过讲党课、送党课,参加支部大会和主题党日活动等形式,深入基层党建联系点指导工作,通过党建联点制度,落实了党委主体责任。
2、夯实基础提水平。新增设*卫生院支部,调整2名支部书记,整顿建强1个软弱涣散支部。培养村级后备干部30多名。新建2个村级农村综合服务平台,改扩建村级综合服务平台6个。党员转正22名,发展新党员14名,新培养入党积极分子31名,注重在非公企业和社会组织中发展党员工作,今年发展非公企业党员2名。加强党员教育管理,先后选派60多名农村党员和青年农民到道县等培训基地参训。推广“*党建”,党员注册率达80%。全面推行绩效管理,为村级组织运转提供经费保障。
3、推行“五化”抓规范。按上级要求推行了“五化”建设示范点,重点打造了绣球、*社区党建示范点、政府机关支部示范点。面上支部重点抓好“”、“主题党日活动”,使组织生活日益正常起来,已完成农村综合服务平台建设的12个村在阵地建设规范化、工作制度体系化也大为提升,。
4、突出重点抓融合。在党建促脱贫方面:对9个贫困村派驻第一书记,加强班子和党员队伍建设,通过加强党建促脱贫。在就业扶贫方面,帮助6家小微企业申报“扶贫车间”扶持政策优惠,可享受政策资金补助10余万元,保证贫困人口实现在家门口就提供方便。输送200多名贫困劳动力到县经开区就业,增补发放贫困劳动力就业补贴114人次。在健康扶贫方面,完善各村卫生室建设,保证服务硬件设施,加强医生签约服务,为贫困户特别是重病、慢性病提供及时优质上门服务。
二、存在问题:
1、党建工作责任意识有待加强。乡村两级对党建工作重视不够,一些支部书记的对抓党建的主责主业认识不清,平时抓工作不主动、不请示、少汇报,少部分支部基础性工作仍然较差。
2、党建服务基础薄弱。仍有10个村阵地建设不够规范,其中8个村正在新建或改建服务平台,连房子都没建好,办公设备未配备到位。
2009年,我乡认真遵照*办发20092号文件精神,全乡广大干部群众万众一心,紧紧围绕“创生态农业强乡,建和谐秀美××”的宏伟目标,认真扎实开展工作,各项工作运转正常,取得了一定的成绩。
一、2009年工作总结
(一)紧抓一根
线,努力推进科学发展
2009年,我们把主要精力放在谋划发展上,以新农村建设为重点,农业产业化和招商引资为突破口,基础设施建设为着力点,努力找准××科学发展之路。 2、积极发展现代农业,着力推进农业产业化进程。09年全乡种植水稻6.5万亩,其中优质稻推广面积5.6万亩。继续争取了农业部“万亩高产优质稻”项目落户××,新阳村引进市农业局最新病虫防治“诱杀灯”项目,农业增产效果明显。今年组建了××乡种粮合作社,将大众养殖品牌合作社提质扩容,全乡农户参与数达2100多户,实现农村土地经营权流转总面积9600亩,农民人均纯收入大幅度提高。 4、积极促进地方发展,项目建设稳步推动。在京珠西线建设过程中,我乡克服重点工程建设经验不足的不利因素,及时召开了征拆动员大会,对抽调的精干人员实行日工作绩效考核制,全体工作人员日夜备战在工作一线,耐心细致地做群众工作,始终坚持“落实政策,规范拆迁,以人为本,和谐拆迁”的理念,为群众解决实际困难和问题,卯足干劲,在较短的时间内率先全面完成京珠西线××段39户的征拆任务,因地制宜,在充分尊重拆迁户意愿的前提下,妥善搞好了拆迁户的重建工作,及时解决了工程建设过程中的矛盾,有序推进了重点工程的顺利进行。调动干部的工作积极性,配合完善了沩水桥拓宽改造,靖港古镇开发配套项目等工程建设。乡、村两级干部积累了重点工程建设的经验,确保了一方稳定,促进了地方的发展。
(二)绷紧一根弦,努力促进社会稳定
××作为城乡衔接点,情况相对复杂,我们时刻绷紧促稳定、保平安这根弦,树立不为县委政府添乱的思想。健全维稳责任机制,深入开展“干部接访、矛盾排查、作风转变、优化环境”主题活动,着力强化防控能力,努力把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,确保“小事不出村,大事不出乡”。今年实现了国庆特护期零上访的工作目标,综治工作民意调查获全市第二,全县第一的佳绩。特别是我们在全市首创的“点线面结合、专群结合、防控结合”的农村治安防控体系,得到了市政法委的肯定,湖南日报、湖南卫视等10家省市媒体给予了报道。
(三)确保一满意,努力争创计生模范乡镇
09年我乡投入资金65万元对计生国策楼按照“四优一满意”的标准进行了装修,全面落实了“村为主”工作机制,调优配强了计生干部队伍,强化对村计生专干的目标管理考核,规范了组级指导员的管理,乡、村两级形成了完备的计生信息网络,基层基础工作不断夯实,计划生育工作顺利通过了省、市、县抽样调查,计划生育优惠政策全面落实,计生率保持在96.5以上,性别比控制在104以内,全乡计划生育工作再上新台阶,今年将全力争创计生模范乡镇的殊荣。
(四)保持一片心,努力保障民生民利 (五)激活一班人,努力加强党的建设
我们坚持树立“干部作风的改进度就是工作推动的加速度”的思想,把加
强基层党的建设作为基础性工作来抓,将09年作为“制度创新作风建设年”,结合××实际,推行全员绩效考核制度,对干部作风实行督察制、群众评议制、诫勉谈话制,有效地调动了干部工作的积极性、创造性。健全了基层党建工作责任制,加强了村级班子建设和机关队伍建设
,定期召开了高质量的党政班子和支村两委民主生活会。以支部为主,乡指导的原则,积极做好学习实践科学发展观工作,各支部实行一周一小结,一月一督查评比的模式,定期加强支部与支部之间的交流和学习,及时总结工作经验,及时发现问题、解决问题,使全体党员在学习过程中受到教育,不断增强各支部的凝聚力、战斗力。严把全乡党员培养发展关,着力创新党务工作机制,积极探索党员管理新模式,全乡党建工作不断加强,呈现新的活力和特色。
二、2012年工作思路
坚持以科学发展观为总揽,围绕“城乡交融、水乡××”的发展定位,以农业科技园落户××为契机,按照“生态立乡、产业强乡”的发展思想,抢抓发展机遇,夯实基层基础,实现富民强乡的目标。
具体工作措施:
1、依托国家农业科技园区的落户,进一步完善全乡的农业基础设施,发展现代农业、高效农业。
2、以高乔大道的拓宽和京珠西线*城互通的设立为契机,借助不断凸现的区位优势,加大农业招商力度,积极引进优质农业项目,加快乡域内农副产品的流通,以促进地方经济发展。
3、充分利用××连城临江的优势,打造生态××品牌,积极引导扶持现代休闲农业的发展,进一步做强××休闲农业的特色。
4、规范湘江沿线的砂石走廊建设,进一步加强监管,做好整体规划,盘活现存的土地资源。
5、认真落实科学发展观,不断解决思想,进一步完善管理制度,加强基层组织建设,强化干部管理,为××的发展提供组织保障。
三、工作建议
1、建议进一步加大对农业乡镇基础设施的投入力度,积极推进农业现代化建设进程。
上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2% ,经济发展稳步提升。 ——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。 ——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。 ——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和
本领。
——加强党风廉政建设。 进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。清退工作,继续核实对外土地承包合同,完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设,投建7个文明生态村,今年“三月三”活动中,荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动,配合县文体局发放电视接收台221台,建立军普、军昌、中央3个农家书屋,完善3个村的文化健身器材。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。 三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
为切实把我县非公团建工作进一步推向深入,团县委积极行动起来,在狠抓落实上下功夫。
一是成立了全县规模以上非公企业团建工作领导小组。由团县委书记杨光辉同志任组长,主管副书记和城乡部主要负责同志参加。领导小组在第一时间召开会议,专题研究全县非公团建工作,对当前全县非公团建工作现状进行了分析,明确了的工作目标、任务重点和时间进度安排,为此项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是召开了“全县规模以上非公企业团建工作会议”,部署相关工作。
为尽快把非公团建工作在全县铺开,5月17日,团县委组织全县辖规模以上非公企业相对集中的乡镇和城口团组织召开工作会,对非公团建工作进行了部署。会上,团县委对我县规模以上非公企业建立团组织的现状及存在的问题进行了分析,并对建立团组织的目标和时间进度进行了安排。
三是制定了非公团建工作指导和督促制度。
团县委建立健全了非公团建工作周报制度,以便随时掌握工作进度,为督促全县规模以上非公企业团建工作的开展提供了坚强的制度保障。
二、创新工作方法,充分发挥基层团组织的积极性
为把非公团建工作落到实处,切实抓出效果,团县委要求全县各基层团干部要结合本地区、本部门实际,区分不同情况,有针对性地开展工作。
一是充分认识抓好非公团建工作的重要意义,进一步明确工作要求,积极争取单位党政领导和非公企业主的大力支持,主动与没有建立团组织的非公企业联系,突破工作难点,积极探索有效的途径和方式,为他们提供指导和帮助。
二是将建团和团建有机的结合起来,在服务非公企业团员青年、增强团组织的影响力上下功夫。
三是深入调查研究。对辖区内没有建立团组织的规模以上非公企业中的团员现状进行“拉网式”调查,摸清底数,找准没有建立团组织的原因,克服困难,组织企业建立各级团组织,对已经上报建立团组织的企业要进行重新核实。
四是本着有利于加强党的领导,有利于企业的生产经营,有利于团员的集中管理等原则,根据工作需要和团员人数,灵活设置团组织。
五是把握时间进度,按照先易后难的原则,从规模较大、影响较大、团员青年人数相对稳定的企业入手,以大促小,以点带面,稳步推进。
三、抓住重点,整体推进
为在规定时间内顺利完成非公团建工作,团县委对所属非工企业较多的团组织进行了重点督促和指导,组织召开了重点企业非公团建工作会。会上,大家就前一阶段的宣传、调研工作开展情况进行了汇报,客观地提出了工作过程中遇到的实际困难和问题,团干部们一起交流了工作经验和做法,群策群力,研究了工作对策,确保了全县团建工作的顺利完成。
1-5月,县规上工业企业完成总产值7065万元,下降17.6%;增加值增长2.4%,均排名全州第5位;完成全社会固定资产投资92763万元,增长7.5%,分别排名全州第9位和第3位;累计实现社会消费品零售总额22356万元,下降12.3%,分别排名全州第10位和第4位。全县累计接待旅游人数74.56万人次,下降15.3%,分别排名全州第3位和第2位;实现旅游收入60815万元,下降11.0%,分别排名全州第3位和第2位;实现地方公共财政预算收入4048万元,增长30.9%,分别排名全州第6位和第2位。
经预测,上半年地区生产总值按可比价计算,较上年同期增长0.6%。规模以上工业增加值增长0.5%;全社会固定资产投资预计下降7.3%;累计实现社会消费品零售总额32000万元,增长2.9%;完成地方公共财政预算收入4500万元,增长11.7%;实现城镇居民人均可支配收入18708元,增长4.5%,实现农村居民人均可支配收入6470元,增长7.5%;接待游客预计131.5万人次,下降10.8%;旅游总收入预计完成134612万元,下降35.7%。
(一)强化统计业务,夯实统计根基
1.加强研判分析,提高监测预判。密切关注宏观经济运行各项指标变化,加强动态监测,做好跟踪服务;围绕经济运行中的重难点,积极开展调研分析;立足全县视角,协同相关部门共同研判行业发展趋势,提出有针对性的对策建议。截止目前,共撰写并《县月度经济信息》3期。
2.强化数据审核,夯实数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,把好企业入库关,上半年,新申报入库单位11家。
3.做好农业农村统计工作,服务乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的方针,充分发挥政府职能,着力完善保障机制,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。截止目前,乡村振兴战略统计监测平台数据正上报国家平台。
(二)推进依法治统,巩固统计保障
1.依法治统,加大统计执法检查。把“依法统计、文明执法”纳入年度重要工作日程,结合统计基础规范化工作,深入全县乡镇、机关、事业和“四上企业”督导联网直报等统计基层基础规范化建设执法检查共计5次,截至目前,未有统计举报发生。
2.加强宣传,提高统计工作知晓度。增强领导干部的统计法治意识。借力部门的主题活动,宣传统计法律法规,进一步提升统计的社会知晓度。
(三)凝聚统计力量,做好大型普查
1.突出重点,全面深化脱贫攻坚普查。提高政治站位,强化普查数据质量意识,积极开展脱贫攻坚普查前期准备工作,截止目前,完成县级领导小组及办公室的组建工作,落实办公场所和经费60万元,抽调5名工作人员集中办公,脱贫攻坚普查培训及清查摸底工作顺利开展。
2.明确任务,全面收尾第四次全国经济普查。积极做好四经普资料开发,四经普公告。
3.提升标杆,积极备战第七次全国人口普查。认真总结以往普查和调查工作经验,超前谋划第七次人口普查工作,为人普顺利开展打下基础。已全面启动县第七次全国人口普查工作,截止目前,成立县、乡、村三级第七次全国人口普查领导小组及其办公室,确定普查指导员168名,普查员232名,督察员6名,落实普查经费40万元;制作200余副横幅和乡镇人口普查领导小组办公室工作牌下发至17个乡镇,抽调12名工作人员到县人普办集中办公。
(四)加强自身建设,提高机关效能
1.全面从严治党,落实党风廉政。始终紧抓党的建设,发挥党建引领作用,以党建促发展;将意识形态工作纳入党建工作责任制和党员学习教育范畴,定期召开会议;严格落实“两个责任”,健全完善工作机制,深入推进党风廉政建设。
2.加强队伍建设,夯实基层基础。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》;加强日常管理,注重政治理论学习、教育培训和干部轮岗;落实基层首席统计员制度,组织统计业务培训。
3.增强文化建设,营造和谐氛围。通过改善办公环境等,增强局统计文化建设,促进干部职工身心健康,营造和谐氛围。
(五)提升工作实效,落实重点工作
1.打好脱贫攻坚硬仗。把扶贫工作作为最大的政治任务,深入学习关于扶贫工作的重要论述,制定方案,落实责任,强化整改。
2.落实统计督查整改工作。高度重视统计督查整改工作,把抓好统计督查等各项整改作为推动统计事业发展的重要契机,充分转化整改成效,不断提升统计队伍的战斗力。
3.保质保量完成其他工作。紧密结合当前统计中心工作,积极贯彻落实各项工作任务,在效能建设、文明创建、综合整治等方面均取得了一定的成效。
二、存在的问题和不足
一是基层统计人员素质与统计工作需求有差距。随着市场经济的逐步完善,各种经济形式涌现,经济调查的对象日趋复杂,统计调查的方式方法越来越新颖,这就对从事统计工作的人员素质提出了更高的要求。
二是部门统计与政府统计衔接协调不够。目前,县级各有关部门、县级统计机构都在进行数据统计,并通过不同渠道进行报送,由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同,以及统计指标口径上的不一致,造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性。
三、2020年下半年工作安排
一是继续抓好基层统计的规范化建设,深化统计数据质量监督管理工作,努力提升统计数据质量。
(一)抓中心促重点,经济发展稳中有增。第一季度地区生产总值实现33401万元;固定资产投资完成1469万元;社会消费品零售总额10432万元;招商引资完成5630万元;规模以上工业总产值为4842.4万元;规模以上工业主营业务收入达4130.9万元。
(二)抓改革调结构,基层党建焕然一新。一是圆满完成村(社区)“两委”选举工作,换届后村“两委”常职干部共计69人,常职干部平均年龄42.08岁,学历及工作能力大幅提高;二是带领镇、村干部到彭州、广汉、罗江等产业发展好、文化建设强、村级治理优的地方考察学习,提升干部的思想水平,激发干事创业热情;三是积极开展党史学习教育,开办“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育系列活动——“鹿塘水乡讲座”能力提升培训班,开设农村基层工作、写作、演讲、摄影和礼仪共5个培训班,进一步提升镇村干部自身素养和综合能力。
(三)抓项目促发展,乡村振兴成效明显。一是持续优化产业结构调整,全镇已流转土地21350.8亩,达总耕地面积的53.5%;二是建立乡村振兴工作机制,根据的产业分布特点及优势,将农业规划分为“一区、四地、多点”,建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度,定期调研分析并帮助解决实际困难,促进产业快而稳发展;三是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目,联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”;四是成功举办镇第三届青市桃花节,吸引游客约2万人,规划筹备镇第三届龙虾美食活动。
(四)抓治理保平安,社会大局和谐稳定。一是加强肺炎疫情防控各项措施落地落实,组织镇村干部及志愿者推广使用“天府健康通”,登记注册率达常驻人口的82.5%,并持续推广宣传肺炎疫苗接种工作;二是全力做好禁毒工作,建立镇村干部定期联系涉毒人员工作机制,每月初召开会议对当月禁毒工作进行研判部署,落实禁毒、禁种铲毒、重点场所巡查、高危场所排查工作;三是严格执行《县人民政府2021年森林防火命令》,落实森林防火“三包”责任制,实行镇、村、社“三级网格化”管理,逐级压实工作责任;四是将秸秆禁烧、河长制、城镇环境综合治理、垃圾“日产日清”和畜禽养殖污染治理工作纳入年度目标考核内容,加快推进农村“四大革命”。
(五)抓服务惠民生,人民生活持续改善。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加强对已脱贫户和边缘户关注和监测,坚守不返贫底线;二是完成低保清理工作,做到应保尽保,并坚持动态管理,基本医疗保险和基本养老保险参保率均达到90%以上;三是提前做好春耕备耕,对渠道、塘堰等水利设施进行检查维修,对河道内垃圾杂物进行及时清理,确保春季灌溉工作正常推进;四是抓好就业帮扶工作,通过技能培训指导、就业帮扶、创业政策落实等方式变输血为造血,已开办美食烹饪、婴幼儿护理等就业培训班2次,共120余人参加培训。
二、存在的问题
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时,还积极争取项目建设,挖掘税源,4月份完成地财收入91万元,同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金,建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米;建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米;建成长??逯行穆贰⒊ぐ泊迓匪?嘤不?缆烦?600米;建成**村主道水泥硬化道路长2600米;建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米;建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米;建成乐利理官村文化室1间,配套篮球场一个;建成长??宄??幕??间,配套篮球场一个;打水井7眼,其中乐利4眼,长??眼;完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实四术措施140例,其中结扎46例,吉妮环69例,上环10例,人流7例,引产8例,三查458人次,其中重点人群265人,一般人群193人,全镇出生人口性别比为93,符合法定生育率达97.3%,征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页1
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2010年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作,落实春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加强人感染猪流感防控工作,张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作,继续核实对外土地承包合同,完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设,投建7个文明生态村,今年“三月三”活动中,荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动,配合县文体局发放电视接收台221台,建立军普、军昌、中央3个农家书屋,完善3个村的文化健身器材。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训,提高农民群众劳动生产技能,让农民掌握1至2门生产技术,帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2010年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
(一)扎实开展安全生产宣教培训
常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏,对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元,在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日,我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动,共发放宣传资料6000余份,接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年,县安培中心共举办各类培训班6期,1100余人参加了安全教育培训并通过考核。
(二)不断强化安全生产监督管理
1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件,提高市场准入门槛,推行安全生产行政许可现场审查把关制,对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年,共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位(农药、油漆店)进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证,另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局,安全生产许可证正在申办当中。
2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域,严格依法进行安全检查。上半年,共出动行政执法人员499人次,检查生产经营单位147家,查处各类安全隐患215条,督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管,督促用工单位做好职工体检工作,建立职工职业健康监护档案。
3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用,组织开展安全生产隐患大排查大整治,对发现的安全隐患,分级分类建立台帐,对重大安全隐患,由县安委挂牌督办。上半年,共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份,县安委接到县教育局报告,称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象,整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分,存在重大安全隐患,对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函,要求其迅速落实整改措施,限期整改到位。目前,该处隐患现已按要求整改到位。
4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神,逐行业制订了节后企业复工复产工作实施方案,明确复工复产程序和标准,严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业,坚决不予以复工复产,同时,由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。
5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议,下发加强防汛工作的相关文件,要求企业进一步落实主体责任,完善应急救援预案,储备应急救援物资,安排专人、专班实行24小时值守。同时,明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导,督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系,突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点,确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位,确保安全度汛。
(三)持续深化安全生产“打非治违”
我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势,按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署,我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位,组织开展集中执法行动,坚决予以打击取缔。今年3—4月,我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动,取缔非法加油站点4个。5—6月,我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法,取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家,依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时,我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度,今年上半年,我局依法下达有关执法文书237份,对35家企业进行立案调查,行政处罚32.6万元。
(四)稳步推进安全生产达标创建
1、企业标准化建设有序推进
今年来,我局不断加大企业标准化建设工作力度,在强力推进高危企业标准化建设工作的同时,将此项工作向工贸行业拓展。上半年,我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域,业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收,雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。
2、示范县、示范乡镇创建进展良好
4月14日,我县组织召开全县安全生产工作会议,进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,积极行动,示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇,曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力,完善相关工作,为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。
(五)统筹兼顾做好其他各项工作
全县“两学一做”学习教育活动开展以来,我局高度重视,把学习教育活动作为2016年党建工作的中心任务,作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议,研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》,组织全局党员干部职工认真开展学习,组织专题讨论,深刻查摆问题,严格对照检查,切实抓好整改,第一专题活动取得了良好的效果,达到了预期目标,得到了县委督导组的充分肯定。杉桥镇两塘村作为我局精准扶贫村,局党组多次召开会议,研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长龙建斌带领班子成员和工作队员经常深入两塘村了解相关情况,与村支两委一道共同商讨了两塘村2016年扶贫工作计划。结合两塘村实际情况,出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与两塘村贫困户实行“一对一”帮扶,扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下,挤出2万元扶贫资金,支持帮助两塘村发展农村经济,改善农村基础设施。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓,说起来重要,做起来次要,真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多,积极主动抓安全生产能动性不够,部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。
(二)安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责,对情况复杂、基础较差、难度较大的,不想管、不愿管、不会管,以致在安全监管中出现薄弱环节。
(三)安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决,缺乏足够的决心和负责任的精神,在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱,安全培训敷衍了事,隐患治理能拖则拖,象征性进行安全投入,个别企业甚至没有安全投入。
(四)责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理,普遍失之于软,失之于宽。侧重于事后追责,对事前问责力度不够。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,做到安全生产入脑、入心,宣传到乡、到村、到户;继续大力开展从业人员安全教育培训,做到高危企业从业人员安全培训全覆盖,同时,积极稳妥向工商贸行业推进。
(二)进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排,对排查出来的非法违法企业,组织开展联合执法,坚决予以打击,确保取得实效。
上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2%,经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时,还积极争取项目建设,挖掘税源,4月份完成地财收入91万元,同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金,建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米;建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米;建成长埇村中心路、长安村路水泥硬化道路长1600米;建成本号村主道水泥硬化道路长2600米;建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米;建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米;建成乐利理官村文化室1间,配套篮球场一个;建成长埇村长埇文化室1间,配套篮球场一个;打水井7眼,其中乐利4眼,长埇3眼;完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实四术措施140例,其中结扎46例,吉妮环69例,上环10例,人流7例,引产8例,三查458人次,其中重点人群265人,一般人群193人,全镇出生人口性别比为93,符合法定生育率达97.3%,征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
(一)努力推广高产配套技术,确保粮油丰产。上半年,召开生产技术培训会100多场次,受训基层干部600余人次,培训农民1.5万多人次,发放技术资料1.6万份。落实水稻高产创建面积2102亩、玉米高产创建1076亩。落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等惠农资金1400多万元,完成机耕作业面积2.8万亩,维修大中型提灌站近32处,微水泵4250台套,浇灌农作物4.3万亩次。2013年小春农作物完成播种面积14.08万亩,实现粮食产量9692吨,油料产量0.65万吨,完成大春农作物播种面积12.07万亩。
(二)加强监管,努力提高农产品质量。一是加强对农产品生产基地的管理。上半年到全区各农产品生产基地开展技术培训100余次,培训农民2.5万人次,发放技术资料2万余份,培训内容涉及脆李标准化生产技术、部分蔬菜无公害生产技术等;二是深入开展打假护农活动。上半年,共出动农业执法人员76人次。印发宣传资料9200份,检查种子、农药批发点和网点98个,检查各类农资品种795个,查处种子农药案件18起。三是进一步加大全程监管力度。上半年抽查生姜、茄子等农产品150个,合格率达97%以上。四是加快“三品”认证步伐。在原有33个无公害农产品的基础上,全区今年力争发展“三品”认证农产品2个以上。
(三)科学规划,成片推进产村相融产业发展。一是将镇等8个村确定为产村相融示范片,集中连片规划发展花卉苗木5000亩以上。目前,已制定和出台了花卉苗木产业发展优惠政策,与3个大型花卉苗木种植企业达成意向性协议。二是以磐石乡草莓基地为基础,规划发展区采摘农业。引导场坝村草莓种植大户,积极组建了“市区磐石乡草莓专业合作社”,协助磐石乡政府成功举办了“草莓观光采摘节”。三是积极协助区发改局利用国家扶贫连片开发项目在北环凤路、镇村新发展脆李2000亩。四是新发展常年蔬菜基地1100亩,全区常年蔬菜基地达到1.31万亩。五是巩固发展食用菌7000万袋。截止目前,食用菌产业基地共种植各类食用菌达2100万袋,全区食用菌种植达5030万袋。
(四)积极推进创森工作,着力改善生态环境。高度重视森林防火,火灾损失率控制在万分之一以内。认真实施天然林资源保护二期工程,积极协助区财政对2013年度天保二期112581国家级公益林实施管护资金兑现到农户。继续抓好退耕还林工程成果的巩固工作。对实施的项目进行检查,对2013年项目进行了外业设计。积极做好省级森林城市创建工作,在达开路栽植天竺桂111亩,绿化公路11公里,在莲花湖栽植青脆李、竹柳452亩;完成了国际新城、市军分区大院、区政府大院、文理学院、罗浮阳光5个绿化示范小区。认真抓好林业产业发展,引进业主在罗江镇天池村发展红豆杉、竹柳基地500亩,上半年完成林业总产值1.2979亿元。其中生态旅游收入达0.8亿元。
(五)强化森林资源保护,全面推进依法治林。严格执行森林限额采伐管理制度,切实加强林木采伐和木材运输监管。加大林政执法力度,依法打击乱砍滥伐林木、无证运输、无证经营加工木材、非法侵占林地、破坏野生动植物等各种违法行为。截止6月5日,共办理各类森林案件35件,查处率100%,其中办理林业刑事案件2件,办理林业行政案件33件,行政处罚33人次,收缴木材71.4立方米。
(六)全面落实强农惠农政策,认真实施各类农林项目。全面落实国家优农惠农政策,核发种粮直补、农资综合补贴、良种推广补贴、农机购置补贴1400多万元。农村土地确权登记试点工作已完成基础数据收集、审核、航拍等工作,将在6月底形成工作底图。完成农村实用技术培训4万人次,建设机耕便民道58公里,在、磐石建户用沼气池40口,认真组织实施2012年测土配方项目,在乡、北外镇完成5840亩中低产田造任务,继续抓好天然林保护和公益林建设等工作。
(七)高度重视党建及党风廉政建设。认真履行党组书记抓党建第一责任人职责。坚持党组中心组学习制度,不断提高班子成员的思想政治素质,坚持每月局党组都研究一次党建工作,努力做好党员教育培训和发展工作,利用“”加强党员的学习教育培训,提高党员的综合素质。认真组织开展“转变作风、服务群众”专项整改活动。切实加强党风廉政建设。坚持每周五下午廉政学习日的学习,保证廉政学习的时间和质量;努力提高党员干部拒腐防变和抵制腐败的能力;严格纪律,加大对执纪执法部门教育管理,特别加强一些项目资金的监管;认真执行中央、国家、省市有关党风廉政建设的法律法规和各项政策,健全制度,从源头上抓好党风廉政建设工作。
(八)其他工作。加强蔬菜等农产品的质量安全检测工作,确保市民消费安全。高度重视护林防火,在常年做好森林防火的同时,每逢节假日都安排人员到一些人流集中区、火灾易发区搞好护林防火工作。认真做好维稳和工作,及时回复人民群众的来信来访。今年上半年调查处理群众来信来访和区(市)长热线、书记信箱6起,回复率达100%,满意率达100%。始终保持维稳工作的高压态势。严禁越级上访和赴蓉、赴京上访现象发生。高度重视人大、政协工作。认真执行人大的决议决定和审议意见,主动接受监督,自觉报告工作,积极完成交办任务。继续抓好应急、工会、青年、妇联、档案、保密、社区建设、城市管理、计划生育、普法、献血、科普等工作。
(九)存在的主要问题。今年我局的工作任务十分繁重,有些工作推进还有不少困难。一是农村土地确权登记试点工作各个乡镇工作进度参差不齐,个别乡镇还欠进度。二是乡镇农林技术推广站阵地建设至今方案还未批复,无法实施。三是、花卉苗木基地建设必须在6月底敲定业主,签订入驻协议,地方党委、政府必须搞好宣传发动,确保9月初水稻收割后入场开工建设。四是省级森林城市创建今年内必须完成,目前需要查漏补缺,准备迎检资料。五是一些检疫性生物防控工作迫在眉睫,需要大量财力物力支持。对这些困难和问题,我们将认真研究,细化措施,落实责任,确保全年目标任务圆满完成。
二、下半年工作安排
下半年我们将重点做好如下工作:
一是加强水稻等大春农作物病虫草害防治工作,及早安排晚秋、小春生产,确保全年实现粮食稳产增产。
二是切实抓好、1000亩花卉苗木基地建设,争取引进业主在9月初入场开工建设。
三是继续抓好农村土地确权登记试点,确保按省里要求在年底完成任务。
四是加紧准备省级森林城市的迎检工作,确保创建成功。
五是切实做好产村相融产业发展规划并强力推进。
【正文】
深化统计改革、提高数据质量是统计工作的主旋律和最强音。文登区统计局深入贯彻落实国家、省、市统计部门的决策部署,从阵地建设抓起,从改进作风做起,积极推动统计改革各项政策措施落地生根、开花结果。近年来,全局有23篇统计分析得到了领导肯定性批示,有2名统计人员分别获得山东省统计系统“最美基层统计人”和“道德模范”称号,区统计局被文登区委、区政府评为“先进集体”,并先后获得了“山东省第三次经济普查工作先进集体”“山东省第三次农业普查先进集体”等荣誉称号。
一、抓住局机关这个核心点,充分发挥先锋作用,打造素质过硬、运转高效的服务部围绕“干部提振精气神、工作全面争流”的目标,按照建设现代规范的普查调查中心、科学精准的统计核算中心、独具特色的形势分析中心、实时高效的监测预警中心的工作要求,做到以三抓促三实。
(一)抓党建引领,促任务落实。区统计局扎实推动创建集党性教育、服务群众、风采展示为一体的“数海求真勇担当、精准服务为发展”党建品牌,规定动作抓严实,自选动作抓结合,创新动作抓实效,以班子带干部,以机关带系统,落实主体责任,坚持问题导向,破解工作瓶颈,把组织活力转化为工作动力,确保党建工作和业务工作紧密融合,干出一流,形成特色,在全局营造了良好的政治生态和团结奋进、争先创优的生动局面。在“大学习、大调研、大改进”活动中,区统计局“以三化抓实三大”的工作经验先后被山东省统计局机关党委网站发表推广,组建的诚信统计志愿服务队被评为文登区十大优秀志愿服务组织。
(二)抓工作规范,促制度落实。近年来,文登区统计局认真贯彻落实国家统计制度改革的各项举措,着力推进“三位一体”工作机制,即在数据报送前做好业务指导、报送期间做好审核比对、报送后做好分析预警。通过培训、电话、00群、调研核实和会议调度等多种途径,每月将数据报送的工作标准注意事项、存在问题和改进措施落实到每个镇办、每家企业和相关部门。在第四次经济普查入户登记阶段,针对发现的共性问题,区统计局组织了33次业务培训,调研核实了90多家企业,努力做到依法依规、实事求是、应统尽统。
(三)抓清单管理,促服务落实。区统计局积极探索建立了工作项目化、项目清单化的工作机制,按季度将党建学习、支部活动、调研分析、业务培训、普查宣传、重点企业监测等工作拉出清单,明确工作内容、任务标准和完成时限,实行全员参与、责任到人、量化考核、销号管理,干得好的通报表扬,工作落后的给予批评,考核成绩与年终评先选优直接挂钩,从而激发了每名机关干部的工作动力和创造力,统计服务意识不断增强。2019年上半年,针对部分直报企业有误报现象,工业科拉出了50多家企业监测名单,主动改进服务方式,变“遥控指挥”为“店小二式服务”,挤时间到企业实行“一对一”指导,逐项指标讲解报送依据、整改措施,得到了企业领导和统计人员的高度评价,数据质量迅速提高。
二、牵紧镇、企、村这条主线,充分发挥骨干作用,打造了求真务实、苦干实干的主力军基层统计工作繁重细致,要求严谨,但千斤的担子都要靠基层来挑,各项任务最终要靠基层来落实。为此,文登区统计局强化各个环节的监督管理,在工作条件、待遇保障等方面优先考虑基层,营造了基层统计人员愿干统计、干就干好的工作氛围。
(一)做好制度管人的文章。建立了基层统计人员考评制度、基层统计人员变动申报制度、领导干部违规干预统计工作记录制度和企业失信惩戒制度,做到稳定队伍、激发动力、依法依规。在统计人员考评方面,每季度组织局各专业人员对全区17个镇办从数据报送及时性和数据质量两个方面进行评价打分,综合考评结果与绩效考核挂钩。在人员变动申报方面,建立了基层统计人员名录,发生人员变动应提前向区统计局提交申请,未经批准不得调动或者离职。2018年区统计局对3名申请变动人员实行了否决。在违规干预统计工作方面,做到按季度汇总整理,在重要环节“设岗加哨”,增强了领导干部的责任意识和法治意识。在企业失信惩戒方面,将统计虚报、瞒报纳入企业失信管理内容,通过监测联网直报企业数据真实性,将统计诚信“红黑名单”及时归集到公共信用信息平台并通报到相关部门,全面推动了诚信统计建设。
(二)做好待遇留人的文章。针对镇办统计人员“跑腿多”的实际,区里拿出了主导意见,对镇办统计人员每月给予相应的通讯补贴、午餐补贴;财政部门对区级承担的普查工作补贴提前做出预算并及时拨付到位。职称评定工作也向基层一线倾斜,目前全区拥有初级职称的统计人员数比五年前增长了3倍,拥有中级职称的增长了4倍,提高了统计人员的社会地位。针对以往基层人手少、变动频繁的实际,探索推行乡镇统计用工制度改革,区政府通过购买服务的方式给每个镇办分别增加2名劳务派遣人员,接受人事和统计部门的双重管理,达到统计工作“专人专岗专职”的标准和要求。
(三)做好事业激人的文章。区委、区政府十分重视统计人才建设,组织部门规定,在乡镇从事招商引资、镇村建设、经济管理的干部至少需要有2年统计工作经验,组织部门每年提拔的优秀干部中统计千部要占定比例,并且需征求统计部门的意见。近年来,从基层提拔的科级干部总数来看,统计干部占比达到40%,在全区统计系统形成“干好统计就是干部进步”的共识。
三、借助多个部门职能,充分发挥联合作用,打造了无缝覆盖、互联互通的统计网。
今年,办公室按照省和xx市残联的重点工作要求,结合市残联年初制定的工作要点,立足本职,充分发挥参与政务、管理事务、搞好服务作用,把强化服务职能,搞好联系、协调作为重点,牢固树立工作就是服务的思想,增强政治意识、大局意识、服务意识,提高工作质量。半年来,办公室作为残联的重要窗口,主要开展了以下工作:
一、进一步加强残联组织建设
(一)片区联系工作制度得到完善。按照党的群众路线教育实践活动和市委、市政府作风建设年要求,为加强对基层残疾人工作的领导,加强与镇(街道)残联的沟通和联系,确保残疾人工作各项目标任务落到实处,上半年,对已有的片区联系制度进行完善,对各镇(街道)残联重新划分片区,建立由残联理事长为总负责人,副理事长为各片区主要负责人,各中层干部为小组成员的新型片区联系网络工作制度。该制定明确由各片区主要负责人联系各片区的残疾人工作,充实新增片区联系工作的主要内容,创新联系工作的方式方法。该制度的建立,不仅让我们掌握了基层残疾人工作的动态和进展,更加优化了对镇(街道)残联残疾人工作服务和督查指导,及时发现工作中存在问题,总结经验,密切相互间的关系,为xx市残疾人事业的发展提供了良好的制度保障。
(二)机关中层副职竞岗工作有力推进。为进一步深化我会干部人事制度改革,促进人才合理成长和优化配置,最大限度的调动干部职工的工作积极性,我会首次对中层副职5个岗位在工作人员中进行公开竞聘。为保证竞岗工作的顺利进行,成立了竞岗工作领导小组,制定竞岗工作实施方案,进行宣传发动,组织召开动员大会、竞岗报名、演讲培训、评委评分培训、民主测评、竞聘演讲、考察公示等环节工作。全体符合竞岗条件的职工踊跃报名,精心准备,积极参与竞岗演讲,极大地调动了工作人员的积极性,发挥自己为残疾人工作献计献策的聪明才智,涌现出一些德才兼备的人员,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障和组织基础。目前,该工作进入组织考察阶段。
(三)专门协会工作规范正常开展。工作中,我们注重调动各专门协会开展工作的积极性,使其按照工作制度和职责,规范有序开展各类活动。注重发挥盲协自身主观能动性,组织其参加第二届中国盲协工作创先争优--创新奖评选活动,从实现盲人就业为目的,进行集思广益、充分酝酿后,制定了操作性强、符合盲人特点,具有影响力、参与性、可持续性、可复制性特点的以帮盲帮到位盲人推拿扶助就业活动为主题的活动方案上报至xx市和江苏省残联;在第24个全国助残日来临之际,聋协首次开展活动,以生活美摄影梦为主题的摄影培训班受到了聋人朋友们的热烈欢迎,特邀江苏省和xx市摄影家协会的的两位老师进行技巧讲解、现场拍摄和作品点评,在提高摄影水平的同时,丰富了他们的精神生活。激发其满怀信心地参与社会生活,实现摄影梦和中国梦。
(四)机关自身建设得到加强。严格落实残联理事长每周工作例会、中层半月工作例会、基层片会、重点工作推进会制度,合同工绩效考核制度、机关日常管理工作制度、固定资产管理、卫生包干责任制等各项制度。通过定期交流,统一思想,明确问题,找准努力方向,形成工作合力,保证了残联机关正常运转。
(五)志愿者助残工作全面启动。根据共青团江苏省江苏省残联关于《实施全省青年志愿者助残阳光行动的通知》精神要求,对全市范围内14至35周岁的现有残疾青少年基本情况和个性需求,以各镇(街道)为落脚点,分别进行了摸底调查。据统计,我市现有有各类需求的残疾青少年1781人,其中有日常照料需求的487人,有就业帮扶需求的723人,有支教助学需求的87人,有文体活动需求的293人,有爱心捐赠(特困青少年)需求的301人。为启动实施好该项工作,我会派1名工作人员专程到南京参加为期4天的全省助残志愿者培训。下阶段,将结合培训要求,及时将各类需求提供给共青团市委,实现需求与服务的有效对接,使残疾人获得及时有效的服务。
二、加大基层残联和市残联各部门(科室)的工作考核力度
(一)加大对乡镇残联目标管理任务考核。3月初,按照上级残联下达的目标管理任务,结合我市残疾人事业发展实际,加大了对各镇(街道)残疾人工作目标的管理与考核,把目标任务逐项分解,进一步明确和细化了各镇(街道)残联在残疾人组织建设、就业、教育、培训、社会保障与扶贫、康复、残疾人证管理、维权、信息宣传和文体事业等方面的工作重点与考核目标。目标任务的细化考核让残疾人工作更具操作性,更具可比性,必将更好地激发残疾人工作者的工作热情,增强责任感与事业心,不断提升市镇两级残联代表、服务、管理的层次和水平。
(二)完善内部绩效考核办法。为提高残联工作人员的工作积极性和工作效率,打造一流残疾人工作者团队,在实施《xx市残联绩效考核实施办法(试行)》的基础上,完善考核方案,将科室(部门)工作纳入绩效考核范围,实行科室(部门)科长(主任)负责制和末尾淘汰制,强化日常工作考核内容,制定科室每月重点工作目标,每月明确各个工作人员详细工作内容,通过不定期抽查和定期通报考勤结果来加大出勤考核力度,把考核结果与人员聘用、薪酬结合起来。通过上述工作考核办法来增加科室(部门)和个人责任意识,营造人人有事干、个个比作为的良好工作氛围。
三、加强市残联门户网站和xx市残疾人信息管理系统建设
在市残联门户网站建设方面,由专人负责,与网站技术团队保持密切联系,发现问题,及时解决。关注江苏省和xx市残联网站的动态,把精华内容吸收到市残联网站中,充实市残联网站内容。落实网站建设责任制,针对各个板块的要求,及时更新内容,半年来,网站共计更新各类记录133条,其中动态信息刊登记录123条,使门户网站成为良好的对外展示窗口。
加强对信息系统的管理和运用,落实办公室专人负责制,职能科室业务扎口负责制,明确工作重点,落实责任。由信息专职人员对基层残联信息进行录入、更新、维护,并随时抽查和检查,发现问题,及时通知基层残联修改。根据xx市每季度通报情况,由专人对各项信息薄弱点进行专项检查,对时效性强的重点项目(义务教育年龄段残疾学生情况以及在校学生情况)进行重点检查,在每季最后一天检查后通知乡镇专干做好修改工作。从上级通报情况看,信息维护正确率在逐次提高。
四、内外协调做好机关服务工作
办公室作为市残联的重要窗口,既要当好参谋助手,搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。半年来,一是主动与市政府办联系工作。定期参加由市政府副市长吴青峰分管部门的办公室主任会议,通过汇报和交流工作,密切与政府办、其他横向部门的沟通联系;平时遇有市级层面会议时,事先主动与市政府办沟通,取得工作关注支持。二是注重与各科室、下属部门加强沟通联系。与各部门统一思想,形成共识,做到分工不分家,形成合力,共同完成各项具体工作和日常性事务。半年来,完成了残联机关内部大小会议组织通知工作,配合做好市残联大型会议的会务工作(市政协领导来残联视察、机关党建工作现场观摩、省残联来宜调研、爱德陶艺社揭牌仪式等),档案的收集整理,公务员和事业人员正常调资,公务员信息的采集和更新,联合财务科进行固定资产的核查,车辆安排等工作。做好后勤服务,规范食堂管理。三是主动与基层残联联系沟通工作,做到上情下达,下情上传。
2017年上半年残联办公室主任工作总结【2】
20xx年是中国残疾人第一个十实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:
一、 组联 宣文工作
一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以XX分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
二、康复 就业工作
说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的爱眼日、爱耳日,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了早预防、早发现、早医治的三早康复知识。
2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外,在今年元旦、三.八节、助残日等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,syb创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的科学种田培训班。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权 救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在助残日前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了XX元的救济款,资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的居家人员救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。