时间:2022-11-30 11:15:31
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【正文】
2020年,我局共承办县政协提案11件,较2019年增加5件,其中情指1件、治安2件、交警8件,在县局领导的高度重视下,由局情指中心牵头,局属相关相关部门积极努力办理,由我局承办的提案已全部按期办复。现总结如下:
一、主要做法及成效
(一)确定专门班子,强化组织保障。
我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,局属二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组,研究并制定了《人大代表议案和政协委员提案办理工作制度》,对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求,并及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,不断提升办理成效。
(二)坚持问题导向,提升办理质量。
在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫,对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的尽量及时解决,暂时不能解决的,努力做好解释说明。力争在办理态度和办理质量上让代表满意。
水务局2017年建议提案办理工作总结
为高质量做好2017年的建议提案办理工作,在市人大人、市政协的大力指导下,我局进一步强化思想认识,健全办理制度,完善办理程序,落实办理责任,直面困难,勇于担当、想方设法为群众排忧解难,促进了办理工作扎实开展,初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制,为高质量完成建设提案办理夯实了基础。2017年,我局共承办建议、提案28件,其中市人大代表建议10件,市政协委员提案18件,主办10件,会办18件。截止目前,已经全部按要求办理,回复率和满意率均为100%。
一、今年我局承办建议提案的主要特点
一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革,从各个方面给我们建言献策,建议提案数量居历年之首,达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题,饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说,代表、委员们情系水利,从各个方面反映社情民意,有的直接表达了对水务工作的要求和期待。
二、建议提案办理工作的主要做法
(一)加强领导,落实责任。我局高度重视建议提案办理工作,将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究,制定出台了《水务局关于认真开展2017年度建议提案办理工作的通知》,建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度,明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。
(二)完善制度,建立机制。在今年的建议提案办理工作中,我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度,先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会,对提案反映的问题进行专题研究;二是建立现场调研制度,坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况,把现场调研贯穿于办理工作的全过程,通过调研,寻求解决问题的最佳途径和方法,增强办理工作的针对性;三是建立台账登记制度,对收到的提案及时造册登记,录入政协网上平台,建立工作台账,及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法;四是建立督查追踪制度,局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办,并将办理情况作为年终考核依据之一。
(三)领导挂帅,示范带动。今年的建议提案办理工作,我局广泛动员、全员参与,局领导率先示范、主动作为,为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案,亲自过问建议提案办理进度,亲自审签每一件提案回复意见,局分管领导按照职责分工,深入现场,了解情况,亲自与委员沟通,取得理解和支持,获得广大代表、委员的一致好评。
(四)创新方式,提高质量。针对今年的办理工作,我们积极探索创新办理方法,努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”,通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式,坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通,听取代表、委员意见和建议,获知他们的真实意图;二是坚持“三审核”,从委员意图、法律法规、办理落实三个层面,对答复内容严格把关,确保规范、合法且符合实际;三是坚持“三督办”,通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式,推动办理工作按照时间进度有效推进;四是坚持“三结合”,人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶,我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合,与解决群众关心的重点难点问题相结合,通过建议提案办理,推动。
三、建议提案办理工作取得的主要成效
(一)干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理,干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人,而且是代表人民群众,不仅是某一件具体事项的解决,而且是党和政府与人民群众密切联系的体现,干部职工的为民服务意识进一步增强。
(二)群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题,是老百姓最关心、最直接、最现实的问题,也是我们工作的重点和难点问题,通过建议提案的办理,我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%,人民群众反映的具体问题得到有效解决,社会对水务工作的评价稳中趋好。
(三)干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作,干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法,深入基层调查研究的习惯不断养成,坚决杜绝流于形式、空话套话,讲实情、重落实的氛围不断浓厚;坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风,奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题
(一)水利投入总量不足,限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入,但由于水利工程量大而广且投资巨大,国家资金占的份额较少,主要依靠地方财政投入,受地方财力的影响,部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。
(二)水利工程建设周期长、程序多,解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议,我局已组织专家和领导到水库现场进行调研,认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施
(一)继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作,兑现承诺,让代表委员们满意。
【正文】
市政协办公室:
2019年,我局共受理政协提案3件,其中主办2件,协办1件,。针对委员的各项提案,我局都积极的进行了办理。
一、黄丽娟委员提出的“关于加大对重病边缘户的扶持力度的建议”提案,办理情况如下:
市医保局成立以来,一手抓打击欺诈骗保,维护基金安全;一手抓医保待遇政策完善,提升医疗保障的待遇水平。农村居民的医疗保障水平明显提升:一是普通门诊年度报销封顶额由100元左右(原各统筹区不一致)提高到200元;二是将乙类药品的个人自付比例由30%降到10%;三是实行了“两病”政策,未达到慢性病鉴定标准的高血压、糖尿病患者年度分别可报300元、400元;四是“17+13+X”种抗癌药纳入医保报销目录,减轻肿瘤癌症患者就医负担;五是肾病透析费用按95%报销;六是重症精神病住院报销比例提高到95%;七是慢性病就诊实现即时结报;八是大病保险实现一单式结算。
同时,低保、特困供养人员、因病致贫家庭重病患者、低收入困难群众等医疗救助对象在基本医保、大病保险和各项社会医保报销后,仍难以负担的合理医疗费用还可申请医疗救助。医保政策一系列的调整优化为慢病患者、大病患者提供了更优惠的医疗保障,减轻了群众就医负担,为减少因病致贫、因病返贫现象发生发挥了积极作用。
目前我市尚无针对贫困边缘户的特殊医保政策。我们将在市委、市政府的领导下,根据医保基金结存情况,不断优化政策设置,进一步减轻大病患者、慢性病患者的就医负担,落实好全面小康路上“一个都不少、一户都不落”的医保职责。
二、朱小龙委员:提出的“关于加强新农合扶贫户患者医保监管的建议”提案,办理情况如下:
加强医保监管,保障医保基金安全是医保部门的重要职责。2019年市医保局对全市1868家协议医药机构开展集中专项检查;追回医疗总费用4016.84万元,其中行政处罚42.24万元,现场检查覆盖率达100%。今年以来,市医保局进一步加大了打击欺诈骗保工作的力度,一是通过户外广告牌等方式营造打击欺诈骗保浓厚环境氛围;二是组建了“淮南市医保政策宣讲团”,深入医院宣讲医保政策;三是加大了对协议医疗机构的监管力度,组织人员开展不间断的督查,聘请医学专家进行会审;四是通过“医保扶贫大走访”活动,进村入户,了解贫困人口就医、报销中存在的问题,掌握医院对医保扶贫政策的执行情况;五是将医保经办机构纳入了监管范围,提升医保队伍的纪律性,公正性。
为引导贫困患者合理择医,医保政策规定:同等级医院住院起付线异地至少高一倍,同时报销比例降低5个百分点;到异地就医还需办理转诊手续,未办理转诊手续报销比例在规定的比例上再降低10个百分点。今年上半年,全市建档立卡贫困人口住院23507人次,其中省内异地住院2896人次,仅占12.3%。
贫困人口在省内异地就医主要流向是省属三级医院。全省医保协议医院与我市医保信息系统均联网,在院费用情况都能得到在线监控。无论是在院即时结报和自费后到医保经办部门报销均能审核住院费用明细,相关医保报销均按现行医保政策核定。
三、管迎悦同志“促进医疗卫生与养老服务衔接,加快我市康养产业高质量发展”的协办提案,办理情况如下:
市政协提案的办理是一项系统性工作,涉及商务职能的方方面面,所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度,确保办理任务及时落实到岗,责任到人。一是强化领导。分管局领导不仅对办理工作作了具体部署,要求各承办股室(单位)要进一步增强责任感和使命感,密切与政协委员的沟通联系,不断提升办理效能,还多次召集会议进行专题研究,提出要增强办理工作联动性,把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程,抓紧抓实,确保成效。二是落实任务。今年,市委、市政府召开了议案、提案交办会议,我们收到交办件后立即召开相关股室主要负责同志参加的局内交办会,传达市政府有关精神以及市政协相关办理要求,总结去年办理工作情况,在查摆不足、分析新办理件特点的基础上,有针对性地提出办理新要求。会上,局办公室将办理件登记分类,由办公室为主办理,各相关股室协助办理,确保落实责任。三是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作,我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓,采取“三先一后”(先协商,先调研,先走访,后办理)的方式,及时研究办理意见,提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理,根据提案办理的新变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中,做到“件件有着落,事事有回音”。
二、在调研环节上下功夫,见实效
我们承办的提案,不仅是政协委员对商务工作意见、建议的集中体现,也反映了社会各界对进一步做好商务工作的要求和期望。今年,我们专门强调通过提案办理促进商务改革发展,要求本文来源:文秘站承办股室不应只停留在让委员满意的程度上,还要以此为契机,结合商务发展任务,认真开展调查研究,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成破解商务难题的重要手段,提高服务经济社会反战的水平。在具体办理过程中,如委员提出了《防范未然,加强我市小食品安全生产监管》的建议,我们结合委员的意见建议对国务院新颁发的《食品安全法》在全市范围内进行了宣传,同时对我市食品生产企业现状进行了调研,并多次和卫生、工商等部门开展了联合执法检查,根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市食品安全工作今后五年工作目标及措施》。
三、在沟通环节上下功夫,见实效
我们始终把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键。一是加强与政协委员的沟通。各承办股室在着手办理之前,对委员反映的情况不够明确的,采取电话或上门方式,与提案领衔人进行沟通,直接听取他们的意见,了解所提提案的原意、背景和办理要求;形成初步答复意见后,主动上门与政协委员沟通联系,征询委员对初步答复内容的意见,意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性,在繁重工作之余,抽出时间,或专程拜访,与委员协商办理意见。二是加强办理部门之间的沟通。一方面,抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见,对会办件给予密切配合,在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见;另一方面,抓好内部沟通。对设计两个以上股室办理的提案,主办股室积极主动联系,协办股室及时将意见送主办股室,并由主办股室将意见综合整理后及时办复。