教育管理论文范文

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均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。但我发现，在现实中还是有很多不均衡的现象存在：

现象一：厦门网-厦门日报讯（记者佘峥）市教育局近日公布了2011年小学特色班（生）招生计划，9所小学获批，招生总数为270人，面对的是今年秋季要入学的小学一年级学生。2011年厦门市岛内高、初中招收特长生的学校超过10所，招收人数超过千人。

分析：厦门市有个有趣的现象，各校对招收特长生热情高涨，局面越演越烈。从现象来看，以生为本，发展学生的特长，为国家培养专业人才，但是实际利益面前，厦门日报资深记者佘峥曾做过报道，认为是打着招收特长生的旗号抢优质资源，这应该是一个公开的秘密。特长生应该上特长生学校，厦门有音乐学校、钢琴学校、体育学校，如果政府觉得还要进一步培养特长生，为国家培养专业人才，哪应再办几所特长生学校，这样的培养也会比较到位。在均衡教育面前教育管理论文，特长生政策似乎不那么均衡了。

现象二：厦门五缘实验学校2008年秋季招收小学一至六年级及初中一年级共930名学生，由于处于创建阶段，除了片区招生外，部分学额还将面向全市综合素质较高的学生、转学生等。2008年，五缘实验学校靠这个从湖里区东部学校“抢走”了大部分优质生源，就拿我们学校来讲，本来派位人数应是600人，实际到位492人，少了100多人，其中五缘实验学校用考试“考”走了89人，这89人绝对是好的生源。

分析：政府为了带动五缘湾的房地产，给了五缘实验学校特殊的招生政策，在政策面前，均衡教育又一次低下头。

现象三：2009年07月03日商报讯（记者 李玉桐）今年秋季即将开始招生的湖里实验中学将加挂“双十中学合作校”的牌子。昨日，双十中学与湖里区教育局签署了合作办学协议。毗邻湖里区政府办公楼的湖里实验中学是公办初中校，办学规模为48个初中教学班，占地面积3.7万平方米。今年秋天，该校将迎来首批新生400多名。今后，两校将在师资配备、生源优化、行政管理、教学实施、质量监控、文化建设等方面实现深度合作论文下载。双十将对实验中学进行全面业务指导，安排实验中学的老师参与双十的教研活动，还将指导实验中学的招生工作、教学管理，并指导学生参与双十中学的实践等活动。今明两年，湖里区教育局将从本区其他公办校中引进各学科骨干教师充实实验中学的力量。实验中学也将争取在办校第三年拿到区中考教学质量奖。

分析：湖里区新办一所中学是为民办实事，这时政府又给政策了，在全区民办中学通过考试每年招收50名特长生，另外，将属于湖里区兄弟校生源的江头第三小学改派位到实验中学。这样一来，均衡教育又不均衡了。

现象四：湖里区有一个现象，人在湖里区上班，房子、孩子却在思明区。

分析：思明区的经济、文化、医疗、教育等在全市最好，导致家长都想方设法把孩子弄到思明区就读，按照循环理论，思明区的教育良性循环，越来越好。如此下去，均衡教育怎么均衡。

现象五：一中、双十等优质校周边的房子是一房难求或房价高涨。

分析：望子成龙，盼女成凤是每一个家长的共同心愿，在经济发展的今天，老百姓更重视孩子的教育，因此，家长就想方设法让孩子享受优质的教育，这看起来无可厚非，但却伤害了均衡教育。

现象六：厦门市教育局这几年都会公布初中教学优质奖学校名单，岛内能上优质校的在10到12所之间，2010年只有一所在湖里区。

分析：均衡教育说了几年了，为何湖里区和思明区的差距还这么大。岛内、岛外的教育也存在差距。

现象七：湖里区民办学校有世纪学校、华悦学校、启泰学校等近20所，学生人数远远高于思明区。

分析：民办学校多有两个问题教育管理论文，一是民办学校的硬件、软件远远不如公办学校，民办学校的学生与公办学校的学生享受的教育绝对不均衡；二是民办学校的进公办学校，导致公办学校之间教育教学质量的不均衡。

现象八：厦门市新办的学校喜欢加上“实验”、“合作校”等称号，厦门市凡是带“实验”的教学质量都在前列。

分析：既然是义务教育，又提倡均衡教育，为什么还要这么多与均衡不相符的称号。

以上种种现象在我看来是不均衡教育的现象，归纳其原因，应该有以下几点：一是政府为了目前的利益出台政策影响了均衡；二是地域问题，文明程度高的地域它的教育水平往往高于文明相对落后的地区，长此以住，教育无法均衡；三是经济水平影响教育均衡，往往经济越发达的地区教育水平越高；四是社会、家长的需求影响教育均衡；五是教育评价导致教育不均衡，等等。在问题面前，我们如何才能更好地把握中国特色教育事业规律，公平合理地配置公共教育资源，进一步缩小城乡教育差距，不断提升教育质量，促进教育公平，从而真正地实现教育事业均衡、持续、健康发展？厦门市的一些做法给我们思考与启迪：

做法一：厦门今年首次实行定向生招生制度。早报讯（记者陈小芬）昨日上午，厦门市招考中心通过视频向各校中考考生解读今年中招政策。记者了解到，厦门今年首次实行定向生招生，部分省一级达标校将普通生招生指标的20%由原来面向片区招生改为直接将指标分配到片区内各公办中学，这部分指标学生就是定向生。据悉，今年分配到各校的定向生有532名，其中厦门一中和双十中学各127名，均面向岛内26所中学；集美中学68名、外国语学校28名，面向海沧、集美的13所中学；同安一中89名、翔安一中93名，面向同安、翔安的31所中学。

报考定向生必须符合以下条件：符合省一级达标校普通生填报条件；初中阶段均在学籍所在校实际就读的本市公办学校应届考生（简单地说，也就是如一名厦门外国语学校考生，他的学籍在外国语，并且初中三年都在外国语就读而没有到其他学校就读）；借读生不能报考。

分析：定向生政策确实发挥了它的作用，据说，今年厦门各初中校之间的寄读生大大减少了，定向生的核心是名额给到学校，但我觉得力度还可以加大，才不会不痛不痒。

做法二：为促进城乡义务教育均衡发展厦门教师将成'流水的兵'。东南网-海峡导报10月8日讯（记者 沈晓丽/文 张向阳/图）在刚刚结束的厦门市第十一次党代会上，厦门市教育局局长赖菡在分组讨论上透露，今后厦门市年轻教师或将在全市范围内巡回任教，进行跨区流动，具体实施办法目前正在调研酝酿中。赖菡说，教师流动，这是今后厦门市教育部门下大力气要做的，因为“义务教育均衡关键在于师资均衡”。

记者了解到，目前在思明区、湖里区等区域，教师已开始在区域内“流动”。在教育界人士看来，教师在全市范围内流动是很有意义的做法教育管理论文，尽管教师流动可能会面临种种困难，但从长远考虑，所有困难都是可以克服的，教师流动是必要的、可能的、可行的。

分析：教育的均衡关键在教师队伍建设，在于教师资源分配的均衡，厦门市的教师流动是一项很好的举措论文下载。

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"以人为本的作文教学范式"观点的提出，着手于学生现状，着眼于学生的未来发展，对引导学生积极思维，学会做人，学会共处，学会发展起到了积极的导向作用。强调写作教学要引导学生走进生活，从生活中获取写作素材，使学生有话可说；还要启迪悟性，引导学生感悟社会、人生、自然及文学、艺术、现代科技，激发学生的情感和灵性，使学生有话要说。注意学生的心理特征，关注学生的内心世界，拓展学生的视野，力求体现"使生活成为作文的内容，使作文成为生活的载体"这一理念。

学作文就是要使学生铸造自己健全的人格，使自己成为符合社会需要，时代需要的人。为此，教师要努力使学生作文过程中成为学生思想品德内化的过程。以教学艺术为支撑，引导学生把做人转化成自己的心理需求。

一、儿童作文心理发展。

按照辩证唯物主义观点，儿童心理与所有其他事物一样，其发展的根本原因不是在事物的外部而是在事物的内部，在于儿童心理的内部矛盾，这个内部矛盾也就是儿童心理不断向前发展的动力。在儿童作文心理的内部矛盾中，代表着旧的、比较稳定一面的原有作文心理结构和水平是一个十分复杂的系统，是包含复杂构造的多种心理因素的总和。它大致由下列成分组成：1.观察力、记忆力、思维力、想象力等各种作文心理能力的发展水平；2.语文知识、写作知识的水平，语言理解、表达能力的水平；3.兴趣、爱好、情感、意志、习惯等非认知因素的水平；4.生理、心理发展的年龄特征及表现；5.注意力、心境、态度等当时的心理状态。

原有的作文心理结构与水平既有积极的因素，又存在着不足的、或有待发展的一面。儿童作文心理内部矛盾的另一方面--儿童在实践中产生的种种作文新需要，在儿童的心理发展中，则是经常代表着新的、比较活跃的一面的。儿童的作文需要通常是由社会和教育对儿童的要求转化而来的。这种需要是多层面的，它主要有--完成学习任务、避免作文不合格或作文成绩下降威胁的需要；渴望同父母、老师、伙伴交流见闻感受的需要；完成集体交给自己汇报、总结、调查等任务的需要；希望自己作文成功，使自己的才能得到他人公正的评价和称赞，获得同伴尊敬的需要等等。

二、通过作文教育来促进儿童心理健康发展。

叶圣陶先生说："生活犹如泉源，文章犹如溪水，泉源丰盛而不枯竭，溪水自然活泼地流个不停歇。"叶老的话形象地说明了生活与作文的关系。我们要抓好作文训练这个"流"就必须抓好生活这个"源"。所谓"生活"包括的面是很广的。让学生观察大自然是生活；让学生接触社会，与各种人打交道是生活，带学生参加各种班队活动也是生活。总之，我们应当把作文训练的触角伸向学生的每一个角落。让学生在生活中长知识、受教育、得到启发，用情感的波澜、生活的需要，激起他倾吐的欲望。

我们力主提倡学生"真实地做人，真实地思想。"学生在写作的艰苦劳动中，要随心所欲，爱写什么，就写什么，只要是积极奋进，健康向上的，都可以大写特写。阳光明媚，春风轻拂可以写，电闪雷鸣，风雨交加也可以写，一草一木，一颦一笑，一俯一仰，凡人凡事都可以写。整个写作过程中，应该要积要参与作者的感情体验，做到感同身受，撞击出心灵的火花。让一个活生生的人写出他自然而然的内心喷涌而出的生活感受来。

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1.与学生建立平等的关系

打破老师和学生就是“猫”和“老鼠”这种传统观念，努力建立师生平等的关系，让学生感觉到老师不是自己的对立面，而是朋友、兄长，是帮助和支持自己的助手，学生才不会对老师躲避、欺骗或拒绝，这样学生才能主动遵守规则，有创造性的学习，才敢于说出自己的想法，我们才能保护学生独立思考的热情，帮助学生学会正确的思考，并逐渐形成科学的思维方式。

2.爱学生

“爱”是教育遗失的主题，它可以转变老师与学生的关系，可以缩短师生的距离，可以转化成教育的动力。每名同学都有自己的故事，从内心深处去了解学生，要有足够的耐心，真心诚意地帮助关心学生，从根本上教育学生、引导学生。努力使学生形成良好的思考习惯与行为习惯，树立正确的价值观与人生观，学会自我调节、自我纠正、自我发展，使学生真正自立、自强。

3.良好的沟通

师生之间应建立良好的沟通与联系。对于比较内向的学生应更加注意运用技巧进行引导，以免造成不必要的误解。正确引导学生学会在不同的视角、不同的声音和多元的可能中，批判地思考分析，从而产生真正的教育。

二、实践原则的应用

教育即由教育者有目的有意识有计划地把人们积累的有关生产斗争和社会生活的经验、知识和技能，系统地有步骤地传授给受教育者，这意味着，对社会实践的反思性总结和观念性传承，其源和流都在实践，这是衡量教育之真理性的重要标准。针对中职学生毕业后面临就业的特点，所学能不能有所用，实践原则显得尤为重要。教育的实践原则可以从以下三个方面去体现：

1.在实践中教育

“在实践中教育”即重视学生在社会实践的参与中理解和掌握教育内容。在学生管理过程中，我们可以让学生发言、讨论班级存在的问题，再加以改正，这样学生更有集体荣誉感，也可以自觉遵守各项制度，也有助于培养学生的自我纠正能力。

2.教育活的实践

在科学发展突飞猛进的今天，日新月异，学科知识也是在不断更新，我们不能只停留在教科书的教学中，要多参加各种组织培训活动，多多和企业沟通联系，了解最新的社会动态，将最新的科技前沿传授给学生。

3.为了实践的教育

“为了实践的教育”即教育的目标在于指导学生的社会实践。学生最终毕业后是要回归到社会，为社会服务，即将所学知识应用到社会实践中，接受检验，接受修正。在教学中，我们必须要做到讲练结合，给学生创设情境，将所学有效地应用到生活中来。

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其一，学生获取学校资源数量不公正。学生能够公平地获得资源和机会，本身就是对学生教育管理的道德评价。当前高校学生获取学校资源数量不公正的现象主要表现在学校师资力量的不均衡，一些学校追求办学规模和办学层次，盲目增设专业，新办专业无论是师资力量还是实验条件都不能满足学生需求；学校的学习场地和公共资源缺乏，相当一部分学生不能获得有效的学习条件，抢占图书馆座位和自习教室座位的现象在高校时有发生。此外，实习场地匮乏、娱乐设施不足，心理健康、学业指导、就业帮扶等方面都存在学校提供的资源不足学生获取资源不均衡的突出现象。其二，制度安排不公正，机会被一部分学生垄断的现象比比皆是，没有给每一个学生提供平等的参与机会，使他们获得公平参与竞争的起点。在目前的教育管理模式下，学校的奖学金评定、困难资助、评先评优、学生干部管理等制度安排上，教育管理者都有过大的自由裁量权，存在没有给大学生提供参与和反馈的机会等弊端。其三，评价机制不公正。比如学校的考试制度安排上，注重对知识的考察，忽视对学生能力素质的评价。对学生的评价意见由教育管理者出具，缺乏有效的评价依据和监督。由此种种弊端都使学生教育管理过程中存在不公正问题。

2.缺乏民主法制的人文环境。

其一，在教育管理者和教育管理对象各自应该承担的权力、义务、责任划分上，没有形成法制的约束和民主的参与机制。教育管理者被赋予了过多的教育管理权力也承担了无限责任，教育管理者为避免无限责任，对教育管理对象实施种种限制，此过程中法制的思想被淡化。例如，学生在学校的安全问题上，学校教育管理者实际承担了无限责任，为了使学生能不出和少出安全问题，他们会对擅自离校和夜不归宿的学生给予严厉责罚，其实学生选择进出学校和选择住宿地点是学生自己的自由。从中可以看出，缺乏法制环境将直接导致管与被管之间伦理关系的混乱。其二，没有给学生更大的参与空间和选择自由，民主参与学校教育管理事物本身就是一项伦理问题。学校学生教育管理活动本身没有成为为学生提供伦理道德标准选择的过程和道德实践过程。道德标准的提供、学生的道德情感体验和学生道德实践都被赋予浓厚的单向教育管理的意味，学生没有以主体的资格和民主的方式参与其中。学生被选课、被听课、被参与活动，这些问题在目前高校学生教育管理活动中可以说是见怪不怪。

二、适合新时期高校学生教育管理的伦理选择

1.教育管理者要成为大学生独立主体的塑造者。

党的十八届三中全会明确指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，进一步加快经济体制改革。社会主义市场经济体制的运行要求未来参与市场经济的主体必须克服依附性的道德意识和行为习惯。首先，高校人才培养的社会属性，要求高校的人才培养结果必须符合社会需求，培养具有创新精神、独立思考能力和健全人格的完善的人，在学生的日常学习和生活中，教育管理者必须赋予和尊重学生独立的主体资格。在日常的教育管理行为必须体现以学生为本，帮助服务、教育引导学生，大包大揽、不管不问的教育管理行为方式，都不符合学生的主体需求和现实客观要求。要通过不断完善教育管理不断满足大学生对全面发展的新期待，贴近实际、贴近生活、贴近学生，建立起尊重大学生的法律、道德主体地位，实现教育管理者行为合法性、正当性和合理性的行为模式。其次，教育管理者要不断提高教育管理对象的适应生存能力。现代科技发达、大数据时代的来临，社会转型不断加剧，社会矛盾凸显，许多人被自身创造的物质所左右，追求物质利益最大化，精神荒漠化日益凸显。这些现象对大学生产生了深刻影响，大学生网络依赖不断增强，生活虚拟化，交往能力弱化、心理问题突出、现实化生活能力下降等都是当前大学生面临的突出问题，并有不断恶化的趋势。教育管理的伦理性要求高校教育管理者必须承担起拯救和引导者的责任，通过有效的行为改变和缓解大学生在学业、婚恋、就业等问题上的应变、管理和创新能力等。

2.教育管理者要成为公平公正秩序的执行者。

学生在校学习生活，必须参与学校的教育活动，公平公正的教育秩序是学生完成学业、成长进步的前提条件。在经典作家看来，公平概念不是抽象的，而是具体的，它涵盖各种资源的配置。它包括资源的分配平等和机会的平等。学校教育管理者要给每一个人提供平等资源和均等的参与机会，在日常学习生活中，学生希望教育管理者能公平公正，恪守教师职业道德，做到“结果的公正”“过程的公正”，以及“理念的公正”，让每一位学生的个性和特长得以发挥和张扬。学生和学生之间为争取最大发挥自己能力的机会而进行学习竞争，教育管理者要成为裁判员，避免一部分人因为垄断荣誉和利益失去奋斗的动力，而另一部分因没有参与的机会而丧失奋斗的动力。此外，实现以学生为本来处理教育管理者与被教育管理者的关系。从学生自身的成长成才规律和内在需要出发，来处理学生与学校、学生与教师、学生与学生的关系问题。通过有效的教育管理行为建立良好的学习生活秩序，构建起和谐的人际关系。其行为目的和目标是要做到该教育引导的环节要教育引导到位，该服务的环节提供服务到位，该管理的环节严格管理到位，该由学生决定的环节要尊重到位。

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生活教育是语文教学高效之路。早在20年代陶行知先生就已倡导：生活即教育，社会即学校，教学做合一。语文是日用交际工具，生活中人们用它来学习文化知识、交流思想感情、传播信息经验。语文的这一实用工具性决定着人们无时无刻不在学习语文、使用语文。语文教学就不能仅仅局限于语文课堂之中。科勒斯涅克说：“语文学习的外延与生活的外延相等。”因而，生活即教育，社会即学校，语文学习的时间多得很，语文学习的空间也大得很。学以致用，用以促学，学用结合，如此，语文教学之效焉能不高？

生活教育，也就是给生活以教育，以提高生活的质量；用生活来教育，以保障教育的实施；为生活之需要而教育，以明确教育的宗旨。“化民成俗，其必由学。”“建国君民，教学为先。”语文教学对于提高全民的文化素质、道德水平、审美修养功莫大焉，任重而道远。那么，怎样用生活来教育以保障其切实有效呢？

不少人总是抱怨教材中现代的成份太少，离现实生活很遥远，以致语文教学有隔膜之感,,劳而寡效。其实未必。在学习《曹刿论战》、《信陵君窃符救赵》、《赤壁之战》等课文时，我们不难发现其崇尚智谋重视人才的共同点，而今这一点也正逐渐成为社会共识。管子曰：“仓廪实而知礼节。”贾谊云：“民不足而可治者，自古及今未之尝闻。”这与当今以发展经济为中心、脱贫致富的政策可谓所见略同。秦孝公“内立法度，务耕织，修守战之具，外连横而斗诸候”，与现在的国内国际形势何其相似乃尔！引入时代生活的源头活水，语文教学虽仅尺水方塘，但古今中外的“天光云影”也都纷纷呈现了。如此施教，焉能不新鲜、生动而亲切呢？陶行知关于读活书、活读书、读书活的主张对我们应无不启迪。

语文教学不是单纯知识传授，要想掌握语文工具非得历经练习不可，语文训练是语文教学的主体。心理语言学家克拉申认为，语言能力主要不是靠学获得的，而是习得的。俗话说：曲不离口，拳不离手。陶行知主张教学做合一，即教语文、学语文与用语文三位一体，在用中教、在用中学才是真教真学。具体地说来，就是在听说读写的语言实践中培养学生的语文能力，而非一味地由教师越俎代庖，巨细无遗地分析讲解，钩深索隐。语文训练应密切地联系生活。因为只有在真实具体的交际情境中，语言才不仅是正确的，而且是适合的、得体的；学习者的心理姿态积极，其学习语言的潜能也得以最大限度地被激发，从而加快其语言能力的发展。

课堂教学固然是语文教学的主渠道，但课外的学习也不应放任自流。高明的教师总是努力地配合班级、学校、家长及社会，充分利用现代传媒之功效，让语文教育渗透现代生活，以现代生活进行语文教育，从而创设良好的语言语文学习环境。

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1.教育管理部门重视不够

许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根"缠身令"，以提高升学率为唯一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的"传统"教育。家里家外、校里校外，形成统一"思路"。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的"小三门"，被视为正常教学的附属品。

此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇到一位思想活跃、又有一定体育爱好和体育素质的包班教师，还可能灵活地给孩子们安排几节体育课；反之，孩子对体育活动的渴望也就成了奢侈品，这对于无数渴望运动、爱好体育的儿童来说，不能不说是一种悲哀。

2.体育师资缺乏并质量堪忧

师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村体育师资严重"贫血"，多数学校无专职体育教师，其专业基本功也十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的又仅占体育教师总数的33%，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋职评优的需要，又有近半数改教了数学、语文等"主课"，体育只是兼教，教师的专业能力又如何提高呢？

3.教学设施严重不足

教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视，不可能投资于体育教学设施的改善。有的学校连一块普通的垫子也没有，更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些体育教学设备，也大多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁如同文物展览。

4.教学不规范

不少乡村教师，尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之间定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容，诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；体育课上教师教得很吃力，学生学得很乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。

针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应的对策：

1.改变思想观念，提高对体育教育功能的认识

要改变当前乡村的体育教育状况，应首先提高对体育教育的认识，各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施体育教育；加强提高对体育教育的认识，充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生真正做到德、智、体、美、劳"五育"并举，全面发展；正确处理和解决"正课"与体音美等"副课"的关系，让乡村体育教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。

生活在广阔农村的乡村学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的，一些乡村民间体育活动更是锻炼身心的独特"武器"。

2.加强体育师资队伍的建设和培养

根据广大农村体育师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的体育教师，集中轮训。在此带动下，在岗体育教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园内你呼我喊，你追我赶，处处出现体育氛围。

3.加强对教学设施投入，有计划地开展体育活动

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以我们电厂子校为例。初中学生一般十三四岁，年龄小，知识少，好奇、贪玩，辨别能力差，处于半幼稚、半成熟的生长发育期，这种自身特点，相应形成了很强的可塑性，处于人生道路上的十字路口，是人生历程中世界观形成的重要阶段，也是一生事业的基础。

当前改革开放的大潮，一方面为这些天真可爱的中学生创造了安静舒适的生活环境和优越的学习条件，但另一方面由于“拜金主义、金钱万能”的影响，使一些学生产生了轻读书、重经商的思想苗头，致使有的学生学习不刻苦，成绩上不去。

中等生和差生就本身而言，天资并不十分差，大多数聪明伶俐。经调查了解，他们中一部分认为学习不好照样可以赚大钱，有的学生在日记中写道，自己的理想是将来当美容店的女老板，既神气又阔气；有的学生讲，他要像电视剧《年轮》中的刘振兴那样没有很高的文化照样耍阔气，带上女秘书，坐上豪华小车做大生意。而相当多的学生认为考大学还不如在电厂当工人，挣钱又多又省力。

可以看出，这些学生学习差的根本原因，一是受经商热、下海热的影响，认为有钱就有一切；二是读书无用论冲击了年轻一代，认为“教书的不如卖饭的，造原子弹的不如贩鸡蛋的”；三是当前大中型企业改革中，在相当一部分企业不景气的情况下，我们电厂比其他企业，甚至行政单位效益好，福利待遇高。因而相当多的学生家长不想让孩子离开电厂，而有些学生自己也不想读书继续升学，因而错误地认为不费气力就可以在电厂工作。只要有一碗饭吃就行了。

教学实践告诉我们，这一代学生最缺乏的不是物质条件而是老一辈艰苦奋斗的革命精神、忧国忧民的忧患意识、承担历史责任的理想和抱负。这一切都必须通过爱国主义、集体主义、社会主义教育来实现。无论学校行政领导还是教师，都应把对学生的思想教育放在首位，融化在教学过程中，落实在课堂上。这样做不仅是贯彻执行教育法所要求的，也是提高教学质量的主要途径。

二、贯彻《大纲》，辩证思维

《中学化学教学大纲》明确提出：中学化学教学的目的之一是：对学生进行辨证唯物主义和爱国主义教育。在现行化学教科书中，蕴含着丰富的辩证唯物主义观点的素材，只要努力挖掘，教学过程中有意识的插入，就能够把辩证唯物主义教育与化学教学有机地结合起来。在分子、原子、离子知识的教学中，要让学生在搞清概念的基础上树立物质无限可分的观念，物质的可分与在某一层次的不可分组成了变化无穷的化学世界。在讲授物质的分解与化合、氧化与还原、阴离子与阳离子、溶解与结晶、电解质与非电解质等概念时运用对立统一规律去阐述，使学生初步理解这一唯物辩证法的根本观点。通过原子最外层电子数决定元素化学性质；同素异形体中由于原子排列方式不同而引起性质不同；硫酸由于浓度不同而性质不同等内容使学生理解量变引起质变的规律。总之，只要有机地适当地结合化学课的内容，将辩证唯物主义内容渗透到教学过程中，不仅能使学生加深对课程内容的深刻理解，把知识融汇贯通，而且有助于学生正确世界观的形成，发展学生辩证思维的能力。

三、爱国爱民，增强自尊

通过化学课绪论及第三章、第五章的学习，给学生重点介绍中国是世界上对化学工艺发明和使用最早的国家之一，许多发明创造对推进世界精神文明和科学技术进步是有卓越贡献的，这是使学生树立民族自豪感和民族自尊心的最好素材。

造纸术是中国古代四大发明之一，东汉蔡伦造纸术推广后，我国造纸工业已很发达，而欧洲人还在用非常厚重而又昂贵的羊皮作书写材料，他们为写一部《圣经》用了三百张羊皮。由于中国纸的发明，文化读物日益增多，文盲减少，文化科学才日益繁荣起来。黑火药也是我国古代四大发明之一，恩格斯高度评价为：“火药和火器的应用，决不是一种暴力行为，而是一种工业的，也是经济的进步。”黑火药的发明和运用，不仅具有实际意义，而且充实了化学理论。此外，我国的瓷器工艺，酿造技术，冶金技术都在世界上居于领先地位。

在现代，我国的化学和科技都取得了伟大成就，随着第一颗原子弹爆炸之后，我国又成功地爆炸了氢弹，发射了洲际导弹和人造卫星。现在不仅能发射自己的卫星，而且还为其他国家发射卫星。这些都跻身于世界先进行列。

实践证明，在化学教学中，爱国主义素材有机插入，不但活跃了课堂气氛，增加学生的学习兴趣，而且有助于学生树立远大理想，培养顽强刻苦的意志品质。

四、弘扬先驱，精神永存兴趣是最好的老师。

结合化学教学内容，向学生介绍中国和世界上有重大发明的化学家，颂扬他们经历艰辛，百折不挠，搞发明创造的精神，不仅引起学生的兴趣，而且有益于他们勇于探索，不怕困难的意志品质的培养和训练。

初中化学课本上介绍了不少世界著名的化学家的事迹。如自学成才，发现多种气体的英国化学家普里斯特利，被称为“近代化学之父”的英国化学家道尔顿，瑞典化学家舍勒，法国化学家拉瓦锡等等，结合电厂学生思想实际，重点向他们介绍了英国化学家卡文迪许，他虽然出生于贵族家庭，是英国巨富之一，但他从不涉足贵族社会的社交活动，不过腐化堕落的生活。生活俭朴，学习刻苦，全身心地投身于化学研究。用这些名人轶事启发引导学生要克服满足现状的思想，要懂得为人类进步做贡献，才是人生最有价值和最有意义的。五、课外活动，增趣添乐课外活动，是课堂教学的补充和深化，也是培养学生多种能力的好方法。

1．举办化学晚会。在学完化学课前三章后，适时安排一次小型化学晚会，可使学生深化运用学过的知识，提高他们学习化学课的兴趣。用碱液喷雾使酚酞变红显示“化学晚会”的开始，接着由学生表演“魔棒点灯”，“今夜星光灿烂”，用击鼓传花让他们猜化学谜语等，使大家在欢声笑语中领略化学知识的无穷魅力和趣味。

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从家庭教育发展的历史渊源看，古今中外，重视家庭教育的良好经验不乏其例，早在我国古代就有司马光的《家范》和颜之椎的《颜氏家训》等。欧洲资本主义发展初期的教育家夸美纽斯、洛克、卢梭与裴斯泰洛齐等均阐述过资产阶级家庭教育的理论。家庭是构成社会的细胞，社会的要求也必然会反映到家庭教育中来。家长对子女的教育和期望总是反映一定时期，一定社会和一定阶层的要求，它是具有历史性和社会性的。当然家庭教育的具体任务和内容随着时代的发展是有差异的，例如：我国长达两千年的封建社会的家庭，主要是家长专制，其教育任务和内容是使子女从小形成“三纲五常”、“三从四德”的封建伦理道德观念和相应的行为规范，“唯命是从”是子女的本份，绝对服从家长命令是天经地义的，稍有异议则斥为大逆不道，动辄施以家法。《红楼梦》里贾母的宝贝孙子宝玉也不例外。随着人类的进步，社会和经济的发展，家庭教育的内容也在不断演变。如欧洲十七、十八世纪资本主义上升时期，教育家洛克认为：“务使敬畏父母之心变得很自然，他们的心里要肯服从，没有一点点勉强”。有的教育家则认为，“把一切过失和困难全部归到儿童身上，而认为父母毫无责任，这是错误的”。从这里可以看出，比我国封建社会的家长专制式的家庭教育是有明显进步的。

马克思说：“人的本质是社会关系的总和”，家长和孩子既是家庭成员，又是社会的一分子。人与人之间的接触和交往，便形成了一定的社会关系，孩子降生人世首先接触到的环境是家庭，父母是孩子的第一任教师，随着孩子年龄逐渐增长，接触面也日益扩大。在父母的影响下，渐渐学会如何待人接物，处理好人际关系，这一过程也是孩子个性社会化的过程。孩子的处世态度、思想观念、心理发展的水平和特点如何，总是受到家庭的影响，甚至在一定程度上取决于家庭教育。因此，家庭环境中全部因素，包括家长的思想品德、文化程度、职业特点、家庭成员结构和成员之间的关系，乃至家庭氛围等等均在孩子出生之日起，就不断地、潜移默化地、深刻地影响孩子，夸美纽斯说过：“一个人的整个生活既全以儿童时期受的教导为转移，所以除非每个人的心在小时候得到培养，能应付人生的一切意外，否则任何机会都会错过。

对孩子进行早期正确的教育与引导，对其一身的发展有着极为重要的意义。正如鲁迅先生所说：“小时候不把他当人，大了以后，也做不了人”。卢梭在教育名著《爱弥儿》一书中写道：“因为人生当中最危险的一段时间是从出生到十二岁，在这段时间中还不采取摧毁种种错误和恶习手段的话，他们就会发芽滋长，以至以后采取手段去改的时候，他们已经是扎下了深根，以至永远也把它们拔不掉了”。由此可见，家庭教育的主要任务是从小形成孩子良好的道德品质与行为习惯，培养他们积极的个性特征，锻炼他们的独立能力，为他们将来成才打下坚实的基础。人们常讲：“先做人，后成才”，如果做不好人，也成不了才。一个无德之才，对社会是不可能做出什么贡献的，相反，损失性更大。联系当前社会实际情况，下面谈谈教育孩子“做人”的几个主要方面：

第一，形成良好的道德品质与行为习惯。

从心理学角度看，人的道德品质的发展，主要表现在两个方面：1、道德意识的发展，既掌握道德信念；2、道德行为习惯的发展，即把所掌握的道德信念，在一定的场合付诸行动的能力。孩子在幼儿时期，在成年人的影响下，开始有一些道德判断和道德行为的萌芽表现，他们能具体评价某些简单的行为是“好”或“坏”，有时会用“点头”或“摇头”的动作来表示某些行为“好”、“坏”的评价。它带有很大的具体性，但还没有形成道德意识。随着年龄增长，逐渐会用这些判断来调节自己的行为，但这种调节还是不稳定地、易变化的，家长应从孩子幼时起，通过家庭的日常生活，逐步培养他们的道德品质和良好的行为习惯。诸如：诚恳、正直、忠实、谦让、有礼貌、公平和集体主义等等，并养成文明行为习惯。在社会主义初级阶段，生产力发展的不平衡，社会物质生产的不丰富，与人们日益增长的物质需求之间产生的矛盾，将会较长期的存在。多种所有制经济的并存，使人们的思想变得极为复杂。在当前国家需要安定、团结、和谐的社会环境，需要人们齐心协力提高生产、发展经济。而人的素质又是最根本的。家庭为国家培养人才，首要是在思想品德方面打好基础，使孩子学会正确处理好个人、集体、国家三者之间的关系。尤应重视社会公德教育，创建一个良好的社会秩序，作为构成社会细胞的每个家庭是有责任的。家庭与社会两者是相互影响、互为因果的。如果每个家庭都重视处理好人际关系的教育，从小培养孩子的良好社会公德和文明行为习惯，那么社会风气也会随之变好的。在培养孩子道德品质和行为习惯的过程中，家长的一言一行，以身作则大为重要。

第二，培养积极的个性心理特征。

家长在关心孩子早期智力发展的同时，还应十分重视孩子非智力因素如个性等的早期培养与训练。在心理学上，个性是指个人稳定的心理特征，如情感、意志、性格等的总和。它是在人的心理素质的基础上，在一定的环境中（包括家庭、学校和社会）通过实践活动形成和发展的。由于生理素质和具体生活条件的各不相同，所以每个人的个性是有差异的。一个人的兴趣爱好对情感方面的形成与发展，与他的家庭环境、家庭教育密切有关，即在怎样的环境中，就能得到怎样的刺激和印象，从而发生与印象有关的动作、兴趣等。所谓音乐世家、教师世家、体育世家等等，都是由于孩子从小耳濡目染的缘故；反之，青少年犯罪的一些事例，也往往与家长的所作所为有关。

良好的意志品质对一个人的成才密切相关。有些人智力发展中等，但他意志坚定、果断、有主见、有耐心、有毅力，最后终于成功。这些良好的意志品质并非与生俱来，也是从小到大逐渐培养形成的。孩子从小生活在家庭里，与家长朝夕相处，即使在日常生活细节中，也存在着意志的培养与锻炼。我认为，在家庭里也要让孩子去进行一些有一定困难的活动，使他们在克服困难的过程中得到意志磨炼。

性格是个性的重要组成部分，具有核心意义。它是表现在人的态度和行为方面的较稳定的心理特征。恩格斯说：“人物的性格不仅表现在他做什么，而且表现在他怎样做”。如有人做事细致认真，有人粗心马虎；有的人刚强，有的人寡断；有的人勤奋，有的人懒惰等等。每个人的性格是个不相同的，所以千差万别。除了人的生理素质基础有区别外，主要是通过后天的实践活动逐渐形成、发展和变化的。性格有积极的和消极的之分，积极的性格特征对一个人的成才能起极大的促进作用，如勤奋、勇敢、自信、谦虚、谨慎、细致、进取心、探究性等等，这些对创造性人才的培养特别有关，而消极的性格特征则会消蚀人的才能和潜能，如懒惰、胆怯、自卑、骄傲、粗心、安于现状、墨守成规等，这些将会使人一事无成。家长要充分利用家庭环境、气氛乃至家庭成员中一些良好的精神面貌去影响孩子形成积极的性格特征，或改变那些消极的性格特征。孩子有好模仿，喜欢成功的特点，也很喜欢做一些力所能及的事情。当他做成事后，家长要给予赞许，孩子也会得到成功的喜悦，这种心理将激励他更喜欢做事。一有成就就很高兴，就有自信心，成就越多，自信心也越大。在这样的培养下，孩子就会勤劳，乐于做事，自信心也就逐渐得到发展。

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学校文化建设是目前基础教育领域内的一个热门话题。不少学校近年来大张旗鼓地开展“文化建设运动”，有的还不惜重金聘请大学教授为其“策划”“包装”；也有一些学校“处乱不惊”，默默地追寻着教育的文化真谛，深耕细作，把校园经营得“沉香四溢”“景深意远”。毋庸讳言，中小学校追求“文化建设”是一件好事，说明我们的一些校长对教育的认识开始嬗变，渴望品尝教育的“味道”，我们的基础教育正在向着“真质”的方向发展，实乃大幸!然而，我们也需要在这“热火朝天”的追逐中保持一份清醒的头脑。当前中小学学校文化建设的主要问题是什么?我们应该采取哪些对策来解决这些问题?笔者近期进行了一些针对性调研，提出以下粗浅认识和建议。

一、认识不足，意识不强

笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。

教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。

二、概念模糊，理解片面

关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。

我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。

三、功利驱动，注重形式

我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。

学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。四、缺少规划，不能持续

做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。

学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。

五、研究不足，引领不力

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由于学校的历史的原因，行政权利在高校里大行其道。高校学生业务的执行受到政治统治层次的控制，并导致高校行政的管理理念，管理者成为党和政府工作人员，教师则是管理的对象。现在文化教育质量管理机构在中国形成的管理如下：首先是学术办公室在教务处办公室的监管机构之下。其次，人员和业务设置在学工部的管理范围内。最后，学院成立的机构负责文化素质教育。多样性管理机构导致各高校在教育机构设置上各具自己的文化特色。

2.权力分配方面

从文化素质教育管理角度，高校学生的组织结构的角度来看，高校教育处在一个多垂直控制管理范围内。文化素质教育及下属单位配有专有的人员。高校团委一般控制着高校文化素质教育的工作。在文化素质教育实现的进程中，行政机关单位处在的主要地位，其能够有效地保护活动的开展。行政机关和学术教育权利间具有复杂性，应该进行细致划分。

3.保障机制方面

任何工作的执行必须建立保护机制才能够顺利实施改革。高等教育学生文化素质教育工作，需要创造高品质的教育文化机制建设，这是实施素质教育的基本要求。文化素质教育体系的项目，这是未来教育的一个概念，就应该体现在教育体系的草案，以内容和教育方法的适当反应;参与文化素质教育中，在高校实施的各个环节里，学校的资源和“素质教育为主体的文化”成为核心要素，以形成内在的力量。科学文化素质教育的有效保障机制的形成，协调的组织，法规和规章及其他事项的所有方面的管理，以确保协调教育有序的发展。

二、高校学生文化素质教育管理体制存在的主要问题

高校学生文化素质教育管理体制存在三个方面的主要问题，权利分配不均、行政化管理严重，权责不清、监督缺失：

1.权利分配不均

从高校对素质教育的文化教育、组织结构模式的权力上，不同部门和利益相关者，在跨文化管理素质教育上的突出问题是学术和行政权力的模糊权力错位。管理人员培训课程、文化、讲座和其他科学领域时，行政单位的过度干预，导致行政泛化。文化管理行政教育综合的弊端结果：首先是缺乏正确行使学术权利的方式。其次，行政弱化权力配置，学术界代表和其他有关各方的利益，行政权利和学术权利之间建立普遍认可的价值体系，对文化管理教育必须实现和文化素质教育权利的灵活运用。

2.行政化管理严重，权责不清

在高校文化素质教育管理过程中，由于文化规范和规则在学校的不健全，管理效率低下。由于行政权力占有主导地位，学术事务和行政事务内的推广，使得文化素质管理教育与他们交织在一起，很难分辨。事实上，在文化素质教育管理体制中存在两股力量，在行政化的体制中，所有的操作最终在这一管理体系中实施，这导致管理权力的冲突。制度的不健全、责任的不明确、工作效率不够高等问题一直存在。

3.监督缺失

所有的管理措施，需要强有力的，有效的监管程序，以有效确保目标不被拒绝，然后设法达到预期的效果。监管过程控制一直是素质教育保障机制的一个重要组成部分。但事实上，文化素质教育过程中忽略了目标，不重视学生群体的权力，缺少实施效果的反馈意见收集。在另一方面，文化素质教育部门已采取了行政部门为首的官僚机构，这种单向的管理模式，流程式的管理起不到有效的监督权。

三、完善高校学生文化素质教育管理体制的措施

完善高校学生文化素质教育管理体制的措施，可以从以下三个方面进行：

1.完善高校学生文化素质教育领导体制

按照教育部下发文件的精神，学校和教育的文化素质进行基本的思路应该是科学化，规范化和制度化。作为高校文化素质教育实践应该深化文化素质教育，加强理论学习的基础上，文化素质教育体系的特点必须建立有效的。为了开展文化素质教育的规范化，制度化，就必须提高教育学生的质量文化管理体系，并加强不同机构和共同努力，实现各部门的共同努力之间的协调。

2.明确高校学生文化素质教育管理权责

明确高校文化素质教育部门的权责，并以动态管理的方式管理责任和权利。目前受根深蒂固的文化素质教育的影响，相关职能部门的教育和文化分工越来越明确，权责分配越来越清晰。因此，高校文化素质教育部门的权责不清晰，主要是在协调细节上。因此在特定情况下，需要相关部门协调，及时纠错、及时解决，防止相同问题的出现。

3.规范管理制度，加强过程监督

高校文化素质教育在监管过程是素质教育保障机制的一部分，因此，必须采取相应的过程监督管理。在教育管理人员的过程控制应注意及时控制，在课堂上的行为，完整性教学和完善纠错机制。学生教师加强关系的建设，顺利开展活动，在发展领域的活动。考虑到管理机构有限的资源，需要及时的进行监测。可以采取集中管理教育的文化质量控制活动的执行。招投标的文化素质教育管理机构，并严格按照组织和活动进行审查。

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一、应持之以恒进行启发式教学

学生获得知识离不开课堂教学，课堂教学应坚持启发式，教会学生掌握开启知识宝库钥匙的能力。这种能力被人称为“智慧窗户的注意力、智慧眼睛的观察力、智慧仓库的记忆力、智慧中枢的思维力、智慧翅膀的想象力、智慧升华的创造力”。17世纪西方教育家夸美纽斯也非常注意开发学生的智力，他要求教师在教学过程中，要重视对学生观察力、思考力和把知识运用于实践的能力的培养。

小学语文的教学内容，主要有听、说、读、写几方面的要求。朗读能力的形成除长期坚持朗读训练外，最重要的一条是让学生体会文章的含义，理解句、段、篇之间的联系，能归纳段意，概括中心。教师在教学上要注意贯彻启发原则，讲读课文坚持以教师为主导，学生为主体，训练为主线，注重问题的阶梯性，引导学生循序渐进，了解课文“写了什么”，“怎样写”，“为什么而写”等，促进阅读水平和写作能力的提高。在小学就坚持听、说、读、写四个方面语文素质的训练，到中学后，仍然坚持，使之进一步完善，深化和发展。

二、应持之以恒地进行情感教学

情感是联系师生心灵的纽带，是课堂教学的剂，是陶治学生道德情操的甘露。语言教学应持之以恒地进行情感教学。朗读，要读出抑扬顿挫的语气，讲读要把全班同学带入课文所体现的境界中去。如教《桂林山水》，能把学生带入“人在画中游”的美丽画卷，得到一次美的享受和一次热爱祖国美好的山河的德育熏陶，才是成功的情感教学。

三、持之以恒地进行第二课堂活动

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1.2抑郁与焦虑情绪较为严重据有关研究显示，在显示有抑郁情绪的人群中，医护、警察等执业是重点人群。国外研究认为，慢性疲劳综合症可能与疲劳和长期紧张导致免疫功能下降等因素有关，而医护的发病率是正常人群的5~10倍。2011年广州市卫生部门公布的医护人员心理健康调查报告显示：63.0%的医护人员感觉自己比以往更容易累，61.89%的医护人员感觉社会地位有所降低；50.38%的医护人员觉得对其他人或事物的兴趣减少；超过20%的医护人员觉得工作压力很大、工作紧张程度很高。而17.4%的医护人员有过自杀念头，13.2%的医护人员经常感觉心情抑郁、不快乐。研究者同样也问卷调查了广东某大型学术会议500多名医护人员，结果显示49.6%的医护有职业紧张感，60.1%有负荷感。抑郁和焦虑的情绪在医疗界以令人惊讶的速度蔓延。调查中超过一半的人自评存在不同程度抑郁，存在不同程度焦虑的受访者占四成。横观其他地区的相关调研结果，这应该是一个普遍现象。因此，有专家呼吁，要对这个特殊人群进行减压。另还有研究称医生患抑郁症自杀者比率非常高，这是因为医生的职业尊严导致他们不太愿意想外界寻求帮助有关。医生总认为自己就是治病救人的人，更倾向于自我调整，当调整效果不佳时就容易走向极端。在美国，平均每天都有一个医生自杀，男医生的自杀率是普通人群的1.4倍，女医生为2.3倍。据2007年丹麦一项55种职业与自杀的调查显示，医生和护士自杀相对危险度分别于前两位。2013年10月一份对澳大利亚14000名医生和医学生的问卷调查显示：医生患抑郁症的比例是普通人群的4倍，在之前的一年当中，有1/10医生和医学生产生过自杀的念头。

2医护人员心理水平低下原因分析

2.1长期超负荷、高风险的职业压力让他们身心俱疲随着社会不断向前发展，当前患者的医疗诉求都已发生了质的飞跃，但近几年医院的编制却一成不变。所以，许多医院特别是大型综合医院的医生常年超负荷工作，已是行内不争的事实。与前几年相比，虽然医生的工作内容依旧为治病救人，但是工作形式却逐渐多元化，服务范围也更加广泛。除承担院内临床、教学、科研工作外，还需承担更多的院外工作，比如社区健康教育、医院之间的联合会诊等。这就要求当前的医生视野不能仅看到院内的患者，更要延伸至院外，从而更好地适应患者和社会的需求；另一方面，也愈发加重了医生的负担。同时医疗工作是一种高风险的工作。医学上的未知未解领域，病人的个体差异性与复杂性以及诊治过程中的不可控因素，这些医学行业本身具有的高风险已经给医护人员产生了巨大压力。

2.2目前严峻的执业环境和医患关系让他们如履薄冰当身心疲惫的医务人员奋力拼搏在拯救生命的第一线、无数次托起生命希望的时候，社会却并未给与他们该有的了解和支持。个别无良媒体的负面炒作、“职业医闹”的“打砸要”、患者的动咎谩骂与投诉、医院管理层息事宁人的施压等，据中国医师协会统计，2010~2013年伤医案件频繁发生，2010年57宗，2011年86宗，2012年99宗，2013年130宗，特别是2011年以来，案件的数量和医务人员被暴力致伤致死的情况逐年增加。2014年4月初，医疗专业网站丁香园了一项调查结果：受访的3360名医务人员和565名医学生中，有将近90%的医护工作者表示，在过去一年里，自己或同事经历过医疗纠纷。在丁香园的调查中，超过2/3的受访者认为，“医院通常以不顾是非、息事宁人的方法平息事端”，而遇到这种情况，医生会出现很明显的挫败感。教育部近年公布的数据显示，医学专业的考研复试分数线已连续三年保持5分的降幅。

2.3日益紧张的职业发展与知识更新让他们焦头烂额医疗行业的职业特点决定了医护人员不仅要面临繁重的工作压力，还要具备较高的专业素质和业务水平，而且还要不断更新知识，以便跟上医学高速发展的步伐。因此，他们不但要应对繁忙的工作，还要不断学习并获取新知识和技术。另外，职业发展对于临床医生来说也非常重要，能不能顺利从初级、中级、副高、高级一级级升上去，意味着能不能在医院和行内站稳脚跟，而这些又取决于业务能力、科研项目、外语水平、学术论文等多项条件。特别是在一些大型教学医院，科研课题竞争也是相当激烈的，医生每天除了要应付繁忙的医疗任务，还要投入大量的精力搞科研，因为在一些绩效考核量化指标中、在职评晋升中，难免要设计课题、论文和获奖数量，有的医院还将SCI论文数量作为医务人员定岗评职的标准之一，这些都导致了医务人员面临着日益剧增的职业压力。

3医院教育管理对策

3.1建立科学的心理干预机制，为医护人员有效减压积极的心理干预与疏导有助于医务人员不良情绪的释放和身心健康，有利于重建职业自尊和积极心态。建议医院管理者创建形式多样的减压措施或借鉴国外有效的减压方法，如设立院长职工接待制度、减压日、模拟拳击房、不良情绪宣泄室、兴趣小组、家属联谊以及组织郊游活动，同时应当为医务人员建立健康档案、设立医务人员心理咨询、话疗服务等干预措施。当医护人员发生职业心态偏差，与患者有所冲突时，管理者需要具体情况具体分析，深入分析原因并密切关注医护人员的健康心理水平，不宜动辄以通报批评、扣奖金等简单方式处罚医务人员，而要用科学的方法帮助医务人员。