小水电站工作总结范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇小水电站工作总结范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

中图分类号：O434文献标识码： A

在小水电站管理中，逐步实现信息化管理、现代化管理与科学化管理属于其发展的现实要求，采取现代管理技术及方法，对水电站全程进入高效而优质的管理，从而提高水电站管理效率与水平。小水电站现代化管理，重点包括应用现代化技术，建立管理信息系统，推行风险控制，深化改革，加强成本管理与设备检修控制，加强点检人员整体素质等。本文结合广东省梅县坝头水电站工程，探究现代管理手段在小水电站管理中的具体应用。

一、坝头水电站工程概况

坝头水电站位于广东省梅县境内，工程建设以发电为主。该水电站枢纽设计防洪标准为50年一遇，永久性主要建筑如水电厂房及泄水闸等为3级建筑，次要建筑设计为4级建筑。该水电站以上流域面积为3681km²，平均流量为103.5m3/s，水电站水库正常蓄水位为68.0m，正常蓄水位条件下，其库容为1020万；水电站装机为3×6000kW, 设计年均发电量为5382万kW•h；拦河闸设置为开敞式，闸顶高程设计为71.4m，共8个泄水孔，泄水孔采取底流消能方式。为保障该水电站长期安全稳定运行，提出应用现代管理手段，探究现代管理手段在水电站管理中的具体应用。

二、现代管理手段在小水电站管理中的具体应用分析

（一）构筑完善的技术组织管理制度

1. 构建具备层次化的三级技术管理工作网

在坝头水电站管理中，采取现代化管理理念及手段，在水电站管理中，构建出具备层次化的三级技术管理工作网，分别为厂站、车间与班组，通过实施分级负责管理，有效落实管理责任。并在管理中，实施关于水电站运行技术信息收集、整理、反馈及故障或事故分析制度，在管理过程中，开展多层次多频次管理经验交流，做好工作总结，针对疑难问题，组织专业人才进行研究。

2.构建水电站设备运行检修统计分析制度

坝头水电站其装机规模与机组容量相对较小，在传统管理过程中，多缺乏对水电站机组设备运行、检修与故障或事故的深入统计与分析。为此，在坝头水电站管理中，设置较为完备的各项管理制度，尤其是对水电站技术管理，给予水电站设备运行、检修及故障分析足够重视。并采取具备针对性措施，以确保水电站设备能够有效运行，降低设备损坏率，发挥其整体效益。

3.技术质量属于确保机组安全运行的重要基础

小水电站在完成设备检修作业后，需要严格实施车间、班组、自检相结合的三级验收制度，重点验收的内容表现为相关技术参数、部件、数量与检修项目等，确保检修、验收人员联合签字，提交设备检修，并做好分档处理。

为小水电站管理作业提供依据，需要安排专业人员进行相关规程与检修规则编制工作，明确水电站各项工作运行标准及处理要求。尤其是水电站经过自动化改造后，其传统规程设置无法满足现实设备及相关运行要求，为此，需要组织专业人员，依据现实状况，合理安排编制工程，并确保规程有效落实，定期对相关人员进行综合考核。

（二）加强水电站运行管理，完善管理制度

在坝头水电站管理中，可以应用现代化管理手段，在现代化管理理念下，建立相关的规章制度，不断提高水电站调度效率。在规章制度建立过程中，需要确保其在国家相关规程与法律基础上，综合考虑水电站运行实际状况，合理编制相关规章制度，如检修管理制度、缺陷管理制度、事故应急预案、安全生产管理制度、事故调查制度等，确保制度规章满足水电站实际运行与生产经营的现实要求。坝头水电站在运行过程中，执行操作票与工作票相结合的“两票”制度，落实交接班制、巡回检查制度与设备缺陷管理制度相结合的“三制”，做好设备运行记录工作，避免出现违章操作行为，落实水电站运行分析制度，依托监控仪器，对水电站运行状况及相关数据信息进行收集，通过对数据信息的收集与分析，找出存在问题，给出相应对策。

在水电站运行中，需要合理处理发电用水与防洪及灌溉之间的关系，通过合理优化实现高效调度。为此，要求对水电站上游各水文站水文预报资料进行了解，依据上游情况，对库容下泄流量进行管理与控制，合理安排周、旬、月、年水情预测与实际负荷预测工作；合理应用水电站实际有效库容，保障供电稳定性。应用现代技术，提高机组运行效率，以实现更大经济效益，配合调度部门，合理安排发电任务。

此外，在坝头水电站技术管理中，始终将安全问题放在首位，设置完善的安全生产组织制度，通过明确工作任务及工作责任，推动制度及责任落实，调动职工依据规章制度进行工作的积极性与主动性。针对潜在的安全隐患，应加强深入调查，针对大小事故，需要调查出其具体原因，及时形成事故调查报告，进行事故通报，从而警示工作人员，在管理中，还应落实奖惩制度，引导职工及时发现潜在问题，规避事故发生。

（三）加强水电站维护与检修工作

小水电站在维护与检修中，需要坚持以预防为主，坚决贯彻安全第一，质量第一的工作理念，结合水电站运行实际，积极推进技术改造工作，逐渐将工作的重心从恢复设备性能转移到改进设备性能中，从而进一步延长其检修周期，确保设备检修质量。努力学习新技术，掌握新工艺，改变传统的水电站检修模式，积极应用现代管理手段，如应用网络技术，编制网络检修工作图，通过网络技术应用与综合分析，提高检修效率，实现较好的检修效益。此外，在管理中，还应贯彻缺陷管理制度，及时针对缺陷问题执行针对性解决措施。加强水电站质量评定，确保水电站运行质量。坝头水电站，其工程施工质量评定状况如下表所示：

表1：工程施工质量评定参数表

（四）综合应用现代化管理手段

在坝头水电站中，基于现代管理理念与现代先进技术，综合应用现代化管理手段，有力保障了水电站运行管理效果，尤其是网络技术、计算机技术、控制技术的应用，改善了传统水电站管理水平，让其管理技术更为先进，大幅提高了水电站管理工作效率，并提高了员工素质，为水电站的长期稳健发展提供了技术支撑。

在坝头水电站管理中应用现代化管理手段，其重要成果之一为构建集控中心计算机管理系统，通过该管理系统，实现对坝头水电站的电力生产与水文监测等相关内容集成。考虑水电站安全性与稳定性等发展要求，应用信息基础环境，构建计算机管理系统为核心的综合管理信息系统。集控中心计算机监控系统在设计时，依据无人值班的原则进行相关配置，全程采取微机进行有效控制，这种系统与水电站安全运行存在着紧密关联，采取冗余技术，并设置为开放式系统机构，从而满足了坝头水电站运行的综合要求，实现了站级控制并接受市调调度，从功能上而言，该管理系统可以划分为调度控制机、主控级与单元控制级，应用是交换式以太网，采取光纤通道进行组网，以保障现代管理手段应用效果。

在坝头水电站中，综合应用现代化管理手段，实践证明，其设置的集控中心计算机监控系统，可以有效实现对坝头水电站的运行状况及水情状况监控，并可以与调度自动化系统、能量计度采集系统、安全监控系统等有效结合，能够依据水库运行参数，采取优化计算措施，确保水库运行处于最佳状态。

三、结语

在水电站运行管理中，引入现代管理手段，在现代管理理念下，构筑完善的技术组织管理制度，加强水电站运行管理，完善管理制度，加强水电站维护与检修工作，依托现代化先进技术，尤其是计算机技术、光纤技术、网络技术、控制技术等技术，构建与水电站工程相适应的疾控中心计算机监控系统，实现对水电站运行状况的有效监测，采取优化措施，保障水电站安全稳定经济运行，实现其综合效益。

参考文献：

[1]岳宗科.现代管理手段在小水电站管理中的应用[J].小水电,2010,(2):84-86.

[2]胡茂红.关于现代管理手段在小水电站管理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(18).

[3]余静.对加强小水电站管理及现代运行管理一些问题[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(11).

[4]杨得武.浅谈如何加强小水电站的运行管理[J].科技创新与应用,2013,(36):146-146.

[5]王建华.我国水电站管理模式及其创新发展[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(22).

篇2

1）小水电站应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整

理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。

2）建立设备运行、维护、检修的统计分析制度。由于小水电站的装机规模及机组容量较小，在运行中往往忽视对机组设备的运行、检修和事故或故障的统计分析。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。

3）小水电站的技术质量是保证机组安全运行的保障。主要体现在保证机组检修质量。水电厂设备检修后，应严格实行班组、车间、厂站自检与互检相结合的三级验收制度。其验收内容应包含检修项目、更换设备名称、数量、部位、技术参数等记录。质量评价以及检修人员、验收人员签名。并提交设备检修记录、试验报告及大修总结报告等资料，分类归档保存。

4）技术档案管理。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

5）组织专业人员认真编写有关运行规程《水轮机及辅助设备运行规程》、《电气设备运行规程》、《水工建筑物运行规程》；并严格按规程执行，定期对运行人员进行考核、考试。

2．加强运行管理，完善管理制度

1）根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

2）优化调度提高效率。小水电站在运行中应正确处理发电用水与灌溉、防洪等关系，实行优化调度。一是及时准确了解上游水文站的水文预报资料，并根据上游调节库容下泄流量对来水量进行分析，作好次日负荷预测，确定运行方式；二是合理利用电站有效库容，尽可能提高上游水位运行；三是利用丰枯、峰谷电价政策，尽量做到早晚高峰多发电，提高综合电价水平；四是机组的组合运行方式，按效率高、耗水低优先的原则，保证机组在高效区运行，以获得最大的经济效益；

五是配合调度部门做好经济运行方案，并要充分利用水资源，最大限度地发挥电站发电效益。

3）抓安全促生产，安全生产以人为本。小水电站技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故按照“三不放过”的原则认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

3．加强维护检修管理

小水电站的维护及检修必须贯彻预防为主的方针，切实做到“应修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撑”。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。

4．加强技术监督

小水电站的技术监督是运用各种科学试验方法，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。小水电站的技术监督包括仪表、绝缘、金属、化学等监督。关键对仪表、绝缘、金属三项的监督。仪表监督是对各类电器仪表定期进行校验、调整、修理，保证各类仪表和计量表计的完整性和精确性。绝缘监督是为了防止电气绝缘损坏，定期或不定期地对电气设备、防雷和接地等进行预防性检测和试验，并对其运行状况进行监督。金属监督是监督各种金属部件在运行中的性能变化，特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损，易磨部位的磨损情况等。由于小水电站专业技术人员和检测设备缺乏，技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

篇3

时光荏苒，岁月如梭。2019年度工作在金阳公司全体员工的忙碌中匆匆而过。回首过去，我们有成功的喜悦，也有对不足的反思，我们在公司领导的 带领下不断的学习，不断的总结，不断的成长壮大。2019年在领导带领下，在各有关部门及股东的大力支持下，通过全体员工的共同努力，较好地完成了全年各项工作任务。现将金阳公司2019年工作总结如下：

一、个性指标

（一）经营指标完成情况

1.实现营业收入

2019年初与股东签订经营目标责任书，全年公司需完成实现营业收入为2456万元。（其中猴场水电站需完成910万元，黄家寨电站需完成924万元，龙潭水电站需完成622万元。）

根据金阳公司2019年实际发电情况，截止2019年12月31日金阳公司预计实现营业收入为1478万元。（其中猴场水电站完成营业收入为768.48万元，黄家寨水电站完成营业收入为709.52万元，龙潭水电站因未完成建设投入使用，本年度未发电，故无营业收入。）

2.营业收入增长率

金阳公司2019年预计营业收入为1478万元，2018年营业收入为1485.03万元。根据签订目标责任书的计算方式，金阳公司2019年实现营业增长率为99.5%。

3.实现净利润

金阳公司2019年目标未实现净利润为165万元，因我公司龙潭电站在建，资金投入量较大，故2019年目标净利润未能完成，投入大于收入致使2019年我公司净利润为-154.09万元。

4.净利润增长率

金阳公司2019年实现净利润为-154.09万元，2018年净利润为-731.74万元。金阳公司2019年实现净利润增长率为0.21%。

（二）管理指标

1.设备可利用率

黄家寨水电站2019年计划完成发电量为3562万度，2019年预估至12月31日完成发电量为2889.98万度。设备可用率为81.13%。

猴场水电站2019年计划完成发电量为3650万度，2019年预估至12月31日完成发电量为3258.07万度。设备可用率为89.26%。

2.非计划停运次数

金阳公司2019年非计划停运1次。2019年10月2日，黄家寨水电站因雷击中电缆导致黄家寨水电站停运，经过抢修在2019年10月8日晚恢复正常运行。

3.检修完成率

公司严格按照检修计划进行检修，采取固定检修及随机抽查检修两方面对各电站进行检查维修，及时发现问题并进行整改，确保电站正常运行，2019年猴场水电站及黄家寨水电站检修完成率为100%。

4.全面预算管理

金阳公司年严格按照相关要求按时上报公司2019年财务预算、2019年财务预算执行等情况。

5.质量安全目标

坚守安全质量关，强化安全意识，确保安全生产，金阳公司2019年全年无安全责任事故。

6.质量安全管理

2019年对各电站的管理制度进行了进一步完善，并成立安全生产委员会，安委会成员每季度对电站进行安全生产检查。运行管理部每月初组织电站管理人员召开安全生产例会，并对各电站进行质量安全生产检查，对检查中出现的问题，及时监督各电站及进行整改，整改完成后对整改部分进行复查，并上报相关的整改报告及整改落实情况。

电站工作人员严格按照相关要求，每月及时向各部门报送隐患治理台账及总结报告。

6.猴场水电站标准化工作

猴场电站于2018年6月5日与水利部农电所签订“小水电站安全标准化建设”技术服务协议，电站安全标准化建设相关评审资料获得市县水务局认可，分别于2019年9月23日水城县水务局同意上报、2019年9月24日六盘水市水务局同意上报。因电站8.30事件未能开到“近三年无违反安全生产法律法规证明”，2019年10月9日上报水利厅未能通过，水利厅相关工作人员电话回复2020年9月后将相关资料整理在重新逐级上报，猴场电站安全标准化建设工作拟在2020年下半年至2021年3月完成。

7.龙潭水电站建设情况

本工程项目划分为1个单位工程，26个分部工程。已完成厂房基础开挖及处理工程、大坝基础开挖及处理工程、大坝非溢流坝段混凝土工程、大坝溢流坝段混凝土工程、主厂房混凝土工程、副厂房混凝土工程、尾水混凝土工程、取水口工程、发电引水隧洞工程、大坝弧形闸门安装工程、厂房工程金属结构及启闭机安装等11个分部工程验收和质量核备。剩余15个分部工程已完成95%的施工。

龙潭水电站验收完成情况：2019年7月4日完成征地移民验收工作；2019年11月21日完成下闸蓄水验收工作；2019年11月24日完成导流洞下闸封堵工作。

二、共性指标

（一）思想文化建设

金阳公司党支部2019年积极开展相关学习活动，积极对公司员工进行宣传教育工作。组织开展相关的理论学习及文化建设工作，牢固树立“四个意识”把党的政治建设放在首位，并认真开展“”工作，持续推进“两学一做”,严格规范落实领导干部民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度。

今年1月与公司全体员工签订了意识形态责任书。党支部积极配合公司工会开展金阳公司的各项活动。完善了党员活动室的设置，继续完善金阳公司的党建工作。

（二）党建工作

金阳公司已与公司员工签订了党风廉政建设责任书及廉政承诺书。并在每季度向能源公司党群人力资源部上报金阳公司党风廉政建设责任书执行情况。

金阳公司党支部根据党总支要求已建立三公经费管理台账，及时对金阳公司的三公经费进行管理及登记，做好三公经费的支出管理工作。

金阳公司为完善公司公务用车的规范，以参照股东公司的公务用车管理办法，结合金阳公司实际情况制定了《水城金阳水电开发有限公司车辆管理办法》在2019年9月上报股东公司进批示。并制定公务用车管理台账，对车辆的使用及相关费用进行登记。对节假日车辆的使用封存等进行严格的管理。

（三）人才队伍建设

金阳公司2019年，根据公司实际情况制定了《2019年职工教育培训计划》，并根据培训计划对公司员工开展相关培训。同时各电站每月对电站人员开展相关的安全生产培训工作，加强电站员工的专业技能培训。

（四）工作作风建设

金阳公司员工2019年，全年未出现有员工违反公司规章制度，未出现因个人行为损害公司利益及公司形象等事件，确保公司形象及利益。

（五）执行力及基础管理

1.经营管理

金阳公司2019年已根据生产经营目标任务，编制年度、季度的生产经营计划，并及时上报至计划发展部。由运行管理部在每季度按时上报生产经营工作总结及向计划发展部上报电站的日发电量、月发电量并上报次月电费结算单。

2.质量安全

金阳公司严格执行由能源公司下发的关于质量、安全管理制度。组织电站人员对能源公司下发的质量、安全管理制度进行学习。并根据相关制度结合金阳公司实际情况制定相关的质量、安全制度，由公司以红头文件的形式发送至各电站，由运行管理部督促各电站进行学习。

运行管理部根据相关工作安排向技术质安部上报2019年度安全生产目标及措施。每月向技术质安部上报安全生产月报及质量月报。

3.运营管理

金阳公司2019年6月21日下发了（水城金阳〔2019〕36号）水城金阳水电开发有限公司关于《水电站安全生产管理制度》的通知，要求各电站认真学习落实相关制度。并每年在能源公司规定时间内上报了各电站下年度的检修计划和预试计划。

黄家寨水电站两票执行管理及缺陷管理工作，严格按照相关规章制度进行。两票的季度合格率为98.2%，季度消缺率为100%。

猴场水电站两票执行管理及缺陷管理工作，严格按照相关规章制度进行。两票的季度合格率为100%，季度消缺率为100%。

4.档案管理

金阳公司根据公司实际情况对金阳公司的档案进行归档划分，区分各电站与公司的资料文件以便对档案的管理及查询。并建立台帐，对归档及档案的借阅进行登记。

（六）执行力及基础管理

1.财务管理

金阳公司根据公司实际情况编制了财务管理相关制度，在2019年9月20日上报双方股东进行批示。2019年12月6日根据股东公司的修改意见，重新进行修改以后再次上报至股东公司进行批示。

财务管理部每月均按照能源公司要求上报了关于金阳公司的财务快报及财务要求上报的相关资料。并在不断的规范会计核算及业务流程。

2.依法治企

金阳公司严格遵守《公司法》、《税法》、《企业会计准则》等相关制度进行企业的管理及会计核算等工作。

金阳公司根据公司的实际情况结合能源公司的合同管理制度重新完善了金阳公司的合同管理制度，并严格按照合同制度进行合同的管理工作，并建立合同台帐等。

篇4

坚持以科学发展观为指导，按照实施重点工作集中突破的总体要求和全县环境保护工作会议的安排部署，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，遏制污染事故的发生，消除环境安全隐患，以保护饮用水源安全为重点，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力实现经济社会与资源环境协调持续发展，为全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、加强领导，建立组织机构

为了确保各项整治工作顺利实施，县政府决定成立“××县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组”，由县政府副县长何玉昆任组长，县政府办主任韩家根、县环保局局长凯富才任副组长，县发改委主任和山林、县城建局局长宋华栋、县司法局局长波邓子、县经济委主任阿庆林、县安监局局长怒富庆、县监察局局长青三一、县工商局副局长(主持工作)龙德金、县电网公司经理邓云涛为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局,由环保局局长凯富才兼任办公室主任。

三、工作重点

(一)加强县城环境的综合治理

1、完善门前卫生“三包”机制;解决占道经营、乱摆乱放、乱设摊点的相关问题;依法对建筑工地、商业场地等各类噪声进行整治，遏制噪声扰民问题。

2、加强县医院、各医疗卫生门诊医疗固废物处理情况的监管，确保医疗固废物集中处置，杜绝乱堆放。

(二)集中整治建设项目环境违法问题。要加强源头控制，加大建设项目“环评”和“三同时”制度执行力度。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。

(三)排查中小水电站溢流水破坏生态环境的问题。认真开展中小水电专项执法检查，对县域内大小水电站的泄洪道进行逐一检查，彻底排查环境安全隐患。对没有修建或架设泄洪道，任溢流水随意流淌，对生态环境造成破坏的水电站，必须进行限期治理，未按时完成整改任务的要对其依法实行停业整顿。

(四)认真开展建筑施工环境执法检查。城区建筑施工产生的扬尘、噪声对环境造成严重污染，环保部门要加大对建筑施工的检查力度，对未依法申报建筑施工事项和未经批准进行夜间施工的建筑企业要实行严厉的处罚，严肃查处因施工造成的生态破坏、乱弃废渣，污染环境等违法行为。

(五)加强石油液化气项目的监管。对全县范围内存在环境风险的加油站及成品油贮存库、液化气站限期整改，确保环境安全。

(六)整治垃圾“围城、围乡、围村”和“占河、占道、占田”的问题。要重点解决公路沿线、城乡结合部、河道城区段、村镇生活垃圾和建筑垃圾乱排乱堆问题。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(6月15日—6月30日)

研究成立“××县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组”，制订工作方案。

(二)集中检查和整治阶段(7月1日—9月30日)

组织有关部门对涉及饮用水源安全的污染和隐患问题、建设项目的环境违法问题、环境安全问题进行集中调查摸底和集中整治，并将挂牌督办名单和各项整治情况按期报告州环保专项行动领导小组办公室。

(三)总结阶段(11月1日—11月10日)

认真总结环保专项行动取得的成效与不足之处，提出加强长效管理的措施，并于10月25日前将《××县2009年环保专项行动工作总结》报送州环保专项行动领导小组办公室。

五、几点要求

(一)切实加强协调配合

各有关部门要严格履行各自的监管职能，切实加大监管力度，经济委要组织协调有关部门按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品;监察局要依法依纪追究违反环保法律法规有关人员的行政责任;司法局要加大环境保护法制宣传教育、法律服务和法律援助力度;建设局要加快县城环境综合整治;工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照;电网公司要按照政府决定对违法排污企业采取停电、限电措施。各部门一定要继续加强协调配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

(二)切实加大责任追究力度

监察机关要将贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为环保专项行动的重要工作，认真组织实施，要直接查办典型环境违法案件，严肃追究政府及有关部门环境违法违纪责任人的行政责任，坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。

(三)切实加大公众监督力度

篇5

二、摸索行业特点，细化管理办法。

明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人，选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，针对行业特点，在税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从2003年下半年开始我们分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。版权所有

一是帐实核对，抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，加油站点46个，加油机都安装了税控装置。2004年8月，我局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。在对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，在以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，我局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的，取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。版权所有

二是以电控税，抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。

县局专门成立砖厂税收管理组，制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由2003年度的18万元增长到2005年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。

道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业，根据这个行业耗电量大，产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年1到9月申报缴税26.4万元。

三是以票管税，抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。

2003年7月，针对药店行业实行柜组销货，集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，他们有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了《道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。在试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》，他们派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在的20000余元，今年1到9月就入库了增值税209690元。

2003年8月，我局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，我们在外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。在内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年1到9月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比2004年同期又增加税收16.4万元。

全县18户小水电发电企业，销售都要用票，但用票量不大，每月只开具一份票。我局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年1到9月小水电站已入库增值税67.6万元。

四是坐店核销，抓好超市税收征管。

我局对超市采取管理组管户法，设立四人超市管理组，根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，在每天上午、晚上超市收款员交接班时，到超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。

五是以进核销，抓好总、总经销商税收管理。

针对个体总、总经销户进货渠道正常，先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，我们首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。

六是以工人人数管税，抓好皮鞋制造行业税收管理。

道县皮鞋闻名全国，销路较好，而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。我们针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年1到9月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。

三、创新管理思路，深化管理成果。

篇6

一、细化纳税对象。

行业千姿百态，现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂。过去税收管理单一，采取眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。从细化管理对象入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站；二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市；五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确

对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法，一、二类纳税人为全局的重点纳税户。对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法；三类纳税人为代征纳税人，由各专业管理办公室代征办法；四类纳税人为普通纳税人，五类纳税人为监管纳税人，这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法。

二、摸索行业特点。

选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人。针对行业特点，税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从年下半年开始我分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。

抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，一是帐实核对。加油站点46个，加油机都安装了税控装置。年8月，局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。

抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。二是以电控税。

制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，县局专门成立砖厂税收管理组。按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由年度的18万元增长到年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。

根据这个行业耗电量大，道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业。产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年19月申报缴税26.4万元。

抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。三是以票管税。

针对药店行业实行柜组销货，年7月。集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在20000余元，今年19月就入库了增值税209690元。

局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，年8月。要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年19月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比年同期又增加税收16.4万元。

销售都要用票，全县18户小水电发电企业。但用票量不大，每月只开具一份票。局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年19月小水电站已入库增值税67.6万元。

抓好超市税收征管。四是坐店核销。

设立四人超市管理组，局对超市采取管理组管户法。根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，每天上午、晚上超市收款员交接班时，超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。

抓好总、总经销商税收管理。五是以进核销。

先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，针对个体总、总经销户进货渠道正常。首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。

抓好皮鞋制造行业税收管理。六是以工人人数管税。

销路较好，道县皮鞋闻名全国。而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年19月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。

篇7

一、细化纳税对象。

行业千姿百态，现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂。过去税收管理单一，采取眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。从细化管理对象入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站；二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市；五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确

对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法，一、二类纳税人为全局的重点纳税户。对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法；三类纳税人为代征纳税人，由各专业管理办公室代征办法；四类纳税人为普通纳税人，五类纳税人为监管纳税人，这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法。

二、摸索行业特点。

选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人。针对行业特点，税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从年下半年开始我分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。

抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，一是帐实核对。加油站点46个，加油机都安装了税控装置。年8月，局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。

抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。二是以电控税。

制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，县局专门成立砖厂税收管理组。按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由年度的18万元增长到年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。

根据这个行业耗电量大，道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业。产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年19月申报缴税26.4万元。

抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。三是以票管税。

针对药店行业实行柜组销货，年7月。集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在20000余元，今年19月就入库了增值税209690元。

局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，年8月。要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年19月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比年同期又增加税收16.4万元。

销售都要用票，全县18户小水电发电企业。但用票量不大，每月只开具一份票。局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年19月小水电站已入库增值税67.6万元。

抓好超市税收征管。四是坐店核销。

设立四人超市管理组，局对超市采取管理组管户法。根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，每天上午、晚上超市收款员交接班时，超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。

抓好总、总经销商税收管理。五是以进核销。

先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，针对个体总、总经销户进货渠道正常。首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。

抓好皮鞋制造行业税收管理。六是以工人人数管税。

销路较好，道县皮鞋闻名全国。而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年19月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。

篇8

中图分类号：S918文献标识码：A文章编号：1009-914X（2018）08-0328-01

一、我国水电管理现状及存在的问题

就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。

我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。总装机500KW及以上的水电厂在地区水电局造册登记，接受地、县两级的行政管理和行业指导，每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议，总结交流经验，强调安全生产，明确责任，落实任务；再小一些的水电站，由县水电局管理。纵观我国水利水电发展情况，水利水电有其特别的优点，

国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”。但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。

二、建立现代化水利水电管理模式

（一）技術管理

技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。

3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度

水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。

（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本

水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

平时加强职工培训，提高整体素质，水电厂虽小但仍属技术密集型企业，对人的素质要求并不低。水电厂规模小，机组容量小，人员少；不少人员身兼电气、

机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。

三、结语

在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。

篇9

我公司工会有20个工会小组。公司现有工会会员443人，其中大专及以上文化程度员工129人，有专业技术人员180人，其中高级职称4人，中级职称25人，助理级职称59人。

公司现有总资产2、28亿元，固定资产净值1、19亿元，流动资产总额7699、45万元，营运资金140，9、66万元。

市电网通过两条110千伏输电线路分别与省电网儿郴州地方电网联网，实现两点并网。拥有一个以110千伏输变电设备为主网架，35千伏输变电设备为辐射，配电网络齐全的市办电网。有各种不同电压等级的输变电线路5123、38公里，110千伏变电站5座，35千伏变电站6座，变电容量13、275万千伏安，现有直供负荷约8万千瓦，年内最大负荷为11万千瓦。

资兴市电网的电源以水力发电为主，截至2005年9月，网内有并网电站96座总装机容量9、04万千瓦，另有在建小水电站14座容量5、14万千瓦。其中装机最大为212500千瓦的程江口水电站已于2005年8月实现首台组投产发电。2004年全市小水电发电量3、1亿千瓦时。预计到2006年，网内小水电年发电量可达5亿千瓦时。

在上级工会和公司党总支的领导下，我工会团结全体会员与时俱进，奋力拼搏，取得了“2004年一星级工会”的称号，“资兴市模范职工之家、郴州市芙蓉标兵岗”称号，公司于2000年荣获共青团郴州市委授予的“共青团工作先进单位”称号；2000年荣获郴州市委、市政府授予的“调度管理先进单位”称号，2002-2004年荣获资兴市委、市政府授予的“工业生产先进单位”称号；2002-2004年荣获资兴市委授予的“创先争优目标管理先进单位”称号；2004年被郴州市委、市政府授予“拥军优属拥政爱民工作先进单位”称号。

我公司自成立以来，在上级党委和工会的直接领导和具体指导下，坚持科学的发展观，以发展为第一要务，倡导“团结、务实、奋进、创新”的企业精神，内强管理，外树形象，正确处理改，革发展稳定的关系，整个公司呈现出勃勃生机的职工信赖的模范职工之家，我们的主要做法是：

一、强化领导，组织落实，确保创建工作落到实处。

近年来，资兴市经济发展逐渐进入快车道，经济工作总体形势良好。在这一有利前提下，我公司进一步增强并坚定以创建模范职工之家为起点，以“建家就是建队伍，建家就是建公司”为目标。充分调动公司员工的积极性，把创建和谐的职工之家作为努力创办一流公司的必由之路。公司领导班子都非常重视建家工作，成立了由党总支书记任组长、分管领导任副组长的创建领导小组，形成了党政领导、工会具体实施、工会会员积极参与的党政工群齐心协力的共建格局。

二、以人为本，加强学习，不断加强队伍建设，提高员工综合素质。

（一）加强学习，提高员工素质的关键在于“以人为本”。我公司为实现创建一流供电企业这个目标，一直致力于建设一支思想素质高、业务水平精的职工队伍，引导职工树立正确的学习理念，为争创模范职工之家的工作打好基础。以公司新办公楼启用为契机，投入大量资金，添置电教设备，新建多媒体教室，精心组织职工学习《工会法》、供电企业的业务知识和党的路线、方针、政策。今年还从各部门抽调业务骨干举办了三期培训班，一是计量安装、管理人员培训，二是安全人员培训，三是待岗人员培训，并将每周五下午定为职工集中学习时间，由各部室的业务主干串讲业务知识，做到有学习制度、学习记录、学习体会，使学习工作步入制度化和规范化的轨道；同时，利用公司现有内部计算机局域网络，建设高质量的资兴电力网站，在该网站上开辟“创建职工之家”学习专栏，通过多种形式的学习，激发了职工的学习兴趣，学习热情空前高涨，取得了事半功倍的学习效果，掀起了“学习在工作中，成长在岗位上”的学习热潮，使职工的思想政治素质和技术业务水平有了明显提高。

（二）形式多样，学以致用。我们把政策理论学习与实践锻炼有机地结合起来，开展形式多样的技术比武活动，提高职工的业务能力，增强学习意识和集体荣誉感。这几年公司深入开展了调度、运行、外线、抄表、收费等技术比武活动，为检验职工全面熟悉和掌握业务知识，实行了公选调运行人员安全人员，110kv站长的封存闭式考试。

三、结合实际，努力推进民主政治建设，引导职工参政议政

多年来，我公司党总支、行政、工会都十分重视职工参与公司民主管理，重视职工对公司工作的民主监督，党政工把公司的民主政治建设列入重要议事日程。最大限度地调动公司职工的积极性，而职工以公司发展为宗旨，投入心智、思考管理，本着对公司的热爱，以主人翁的姿态参与公司管理。这样，公司上下同心同德，拧成一股绳，使得公司整个和职工个人都得到更大发展。

开好职代会、让职工参与公司的民主管理和公司重大决策，在涉及到公司的发展、基本建设、聘用人选、晋职评优、福利待遇等重大问题，都召开了职代会，并公示内容，广泛听取职工的意见，通过充分讨论、论证，求大同啥小异，最终形成适合公司发展的决策，得到职工的认可。

每年都开展民主评议干部工作，让职工对公司管理层实行民主监督。平时，公司很多职工都能面对面地给公司领导及干部提意见和建议，干部也善于听取不同意见，了解民心，在工作中做到心中有群众，全心全意依靠职工办事。每年进行民主测评，绝大多数干部都受到了好评，满意和比较满意率都在95%以上。

四、关注职工生活，解决职工困难，维护职工切身利益，全心全意为职工服务。

维护职工的的合法权益，解决职工困难是工会组织的基本职责，也是建家活动的出发点和归宿，在建家活动中，公司工会十分关注职工生活，积级向公司党组反映职工的呼声和要求，为公司每位职工购买了人身平安和财产保险，并采取多种方式为职工排忧解难送温暖，开展了“婚、丧、病”带礼金慰问的“暖人心”活动，认真做好贫困职工的登记，前年10月份，公司瓦家坳变电站职工唐汉，先后折女丧妻，遭此大难，悲痛欲绝，公司领导知情后，立即到医院慰问并处理后事，由工会倡议全体干部职工献爱心，共捐款2万多元，今年三都变电站的职王泗南因肝硬化需要资金治疗，工会资助他治病1000元，还为职工谭隆强、黄存兆、黄东芳三位困难补助每人500元。真正做到了积极争取解决和维护职工的合法权益。

奉献爱心,我工会不仅维护本公司职工的切身利益,还组织干部职工参加社会的爱心捐助活动,将维护延伸到社会.近几年来,公司组织抗洪救灾捐款为贫困地区捐款为下岗职工子女捐款捐物为太平洋地震海啸地区捐款等等,共捐款三十万元.

五、深入基层，心系群众，开展扶贫帮困、送温暖活动

近年来，我公司党政工时刻把群众的冷暖挂在心上。深入开展“结对奔小康”和“双联”等活动，做到有计划、有方案、有总结、有效果，人、财、物支持到位，2005年3月份，公司党总支和工会组织干部职工多次到黄草前程村共6户了解情况，与村民结对子奔小康，从村民的实际情况出发，商定了以养植和种植果果木为主的产业发展项目，资助钱、物共十万元，帮助村民户解决了实际困难，真正从资金上和信息上为村民勤劳致富给予了大力支持。按照市委要求认真做好了“双联”工作，去年，公司派安装公司办公室主任李爱国参加了市“双联”工作队，驻市氮肥厂“双联”工作付队长，为特困职工和下岗工人办实事，并捐款20000元，送到特困户家中，受到了广大群众的欢迎。

六、完善活动阵地，开展丰富多彩的娱乐，为建家增强了凝聚力。

创造条件，建设活动阵地，美化院内环境，公司机关各项硬件设施得到加强。我们按照要求，从美化环境和改善办公条件入手，现有105平方米的职工活动室，45平房米的阅览室，有三个标准化的灯光篮球场等设施，投入了大量资金用于公司院内的道路水泥硬化、院内绿化和景灯等，公司机关基本实现了一人一台电脑，开通了宽带网，实现了办公无纸化和信息化。在创建活动中，结合我公司的实际，我们开展了一系例活动。一是党政工组织春节团拜会，二是组织职工到革命圣地“韶山、井冈山”接受革命传统教育和爱国主义思想教育。三是组织职工参加系统男女乒乓球赛，四是组织职工参加了全市的男子篮球等级赛，五是组织职工参加公司成立五周年文艺晚会、演讲、征文，五年成就图片集等等活动。这些活动不仅愉悦了职工的身心，丰富了职工的生活，增强了职工的体质，更增进了公司的凝聚力和吸引力。

七、加强工会自身建设，不断提高建家水平。

要真正在建家活动中发挥工会主渠道作用，就是要使建家活动常建常新，不断提高水平，不断加强工会自身建设。

组织建设。我公司工会组织机构健全，按时换届改选，健全了经审小组和女职工委员会，人员结构和分工合理，工会小家按时建立。思想建设。为促进工会自身努力做到三个坚持：一是坚持抓好理论学习。根据上级工会安排，定期组织工会委员、小组长学习《工会法》，学习建家活动的要求、经验。结合公司中心工作进行讨论，提出建家活动的新思路，制定建家活动的新措施。二是坚持民主集中制原则。工会工作的制度、措施和重大决策都要通过工会会员讨论，全体会员表决通过，让广大职工真正体会到工会就是自己的家。三是坚持群众对工会工作的监督。

篇10

Abstract: This article discusses the water resources and hydropower engineering construction management, and carries on the analysis from the management and the role of water conservancy and hydropower construction engineering, and construction management method is proposed based on the author's many years of experience.

Keywords: building water conservancy and Hydropower Engineering; construction technology; management measures;

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

0引言

随着我国经济建设的不断加快，我国的水利水电事业也取得了很大的发展，在现代水利水电工程施工过程中，水利水电工程施工技术已经成为做好水利水电工程建设的核心推动力量，受到业内人士的广泛关注，能否熟练掌握并且灵活应用各种水利水电工程施工技术，对于水利水电工程建设的正常进行具有至关重要的作用.在水利水电工程建筑中，施工技术是一个至关重要的环节，也就是说施工技术的好坏将直接导致工程质量的好坏。本文的施工技术主要指的是通过使用综合的工程建筑设备将水能转化成电能的一个过程。一般的施工技术所包含的设备主要有泄水与挡水建筑物所构成的发电厂房、水电站引水系统、机电设备以及水库等。在具体的操作过程中，通过引水系统将水库中的高水位资源引人厂房内，然后高处而来的水便会推动水轮发电机运作，从而产生电能，最后将电能通过一定的设备仪器如变压器等进行升压处理，再利用开关与相应的输电线路的配合，便能将电能输送到电网之中。所以，本文便针对施工技术进行了详细的分析与讨论，希望有助于相关事业的发展

1.水利水电工程的作用和地位

目前我国水利水电工建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流人厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网，提供优质电力资源。

1．1水利水电建筑工程管理

水利水电建筑工程在施工过程中若仅有技术和资金，而没有管理，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另—个提升。

1．2水利水电建筑工程作用

水利水电建筑工程是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是水利水电工程的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不仅仅是简单的一个工程，而是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

2水利水电建筑工程施工管理和技术的统一

水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点，技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。

2．1加强技术管理，提高企业的经济效益

2．1．1建立健全技术组织管理制度。

相关项目负责人建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。开展技术讨论，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对『生的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2．1．2加强运行管理，完善管理制度。

根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两

票”“、三制”，做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

2．1．3加强维护检修管理，加强技术监督

在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备陛能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

2．1．4抓安全促生产，提高工作人员技术水平

安全生产以人为本水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故 通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育 人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理 ”，从而使职工做到安 全生产警钟长鸣。平时加强职工培训，提高整体素质，水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业，对人的素质要求高。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。技术培训可采取以下几种方法：(1)派员参加省级水电主管部门举办的各种专业培训班；(2)利用每年冬闲时间举办水电技术短训班；(3)参加大中专院校的函授、证书班学习；(4)采用请进来的办法与市内院校联合办学，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高；(5)结合职工受教育程度的实际情况，针对情况采用干什么学什么的岗位培训方法；(6)请厂内的老师傅或施工单位的技术人员以传帮带的方式进行。

2．1．5强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度

篇11

（一）、电力工作方面

主要通过开展电力行政执法和电力设施保护两项工作，保证我市电力稳定、有序供应，为全市经济社会健康、快速发展提供电力后勤保障。同时，积极启动开展电力需求侧管理工作，力促我市工业企业节电、降耗、增效。2009年，总体来说，在电力工作方面，可归纳为“五个2”，具体如下：

1、推进了两项工作。一是推进在电力设施保护区内施工作业批准制度。在加强电力行政执法工作的同时，我们从保护电力设施源头入手，10月份将在电力设施保护区内作业审批事项纳入市集中办事大厅管理，并借用2名*供电公司人员，专门负责该事项审批前期工作，加强与城建、土地、规划等窗口人员进行沟通，为进一步做好电力设施保护工作提供了基础保障。目前受理并批准1个施工作业事项，初步积累了工作经验。二是推进电力需求侧管理工作。主要是抓好电力需求侧管理专项资金落实和规范专项资金管理及电力负控装置项目等三个方面的工作。通过和市财政局、供电公司多次沟通和协调，现供电部门代收的城市附加费基本能及时缴交国库，改变了原年底核算上年度城市附加费的模式，理顺了市电力需求侧管理专项资金渠道，现专户到帐资金55万余元。同时，与市财政局联合印发了《*市电力需求侧管理专项资金管理办法》，规范了专项资金使用范围及项目申报条件和申报程序。并对*供电公司电力负控装置项目情况进行跟踪。

2、协调两大电力建设项目。一是协调*500kv输变电工程建设问题。*500kv输变电工程的建设，无异于在我市建设电力输送的一条高速通道，该项目建设成功将为区域间实现无瓶颈化和构筑*500kv网架奠定坚实的基础，将极大改善我市供电稳定性和供电质量，并为我市经济发展提供充沛的用电扩容保证，为此，我们积极协调、跟踪、服务该项目开工建设前期准备工作，并编印了一期《项目专报》，宣传该工程的重大意义和重要性。同时，为保证500kv输变电工程如期在我市举办开工典礼，多次到现场协调碰到的如征地补偿、进站道路、工程用油等问题和矛盾。二是协调解决110kv上沙线预运行中遇到的问题。110kv上沙线是连接110kv上顿渡变电站和110kv沙堤变电站的一条重要通道，它将为崇仁周边用电系上“双保险”，由于在110kv上沙线建设中，所使用通道中有三基杆塔通过一制砖厂，因建设单位与该砖厂未达成一致意见前提下施工架设而留下“后遗症”，砖厂取土导致杆塔周边有泻坡可能，为确保该杆塔稳固，需进行护坡处理，方可保证如期供电。通过与当地政府部门沟通并与砖厂协调，护坡工作顺利完成，使110kv上沙线如期运行。

3、开展了两次调研。一是开展电力需求侧管理工作调研。4月份，通过逐户在市直10户重点工业企业中进行电力需求侧管理工作的调查，初步摸清了我市市直工业企业用电现状和节电潜力，宣传了电力需求侧管理政策，有力触动了部分在节电管理方面较为薄弱的企业，增强了这部分企业在节电管理工作方面的认识。并在经贸委网站上发表了《节电增效，大有可为》一文，积极宣传和树立好的经验典型。同时，结合这次调研活动，我们邀请了*供电公司相关技术人员，一并现场开展电力服务走访，为企业提供电力技术服务和指导，受到企业好评。二是开展非统调小水电情况调研。通过对全市现有非统调小水电发电及上网情况的摸底，为制定适合我市电力有序供应预案及今后非统调小水电工作协调管理提供了可靠依据。根据调查统计，截止3月份，全市共有非统调小水电站210座，装机容量12.8万千伏安，现年发电量约3—4亿度。

4、举办了两个活动。一是组织举办电力设施保护知识有奖竞赛活动。在加大电力设施保护力度的同时，我们积极做好保护电力设施的相关法律法规的宣传，为充分调动全市人民群众参与和知悉电力设施保护工作，2009年8月联合*供电公司开展电力设施保护有奖知识竞赛活动，并印发10000份宣传材料夹报宣传，收到良好效果。今年以来，全市电力线路因外力破坏导致停电跳闸事故有所减少，社会效益和供电企业效益得到有效提升。二是组织举办百日反窃电活动。为进一步规范我市供用电秩序，11月1日，我们联合公安、安监、供电部门在*广场举行了大型的全市百日反窃电启动仪式，向围观群众发放《电力法》等相关法律法规及安全用电小知识宣传单。并邀请*日报、*电视台、*晚报记者现场采访报道，大力宣传“电是商品，窃电就是犯罪”，营造全社会依法用电的良好氛围。结合我市实际，下发《*市百日反窃电整治工作方案》。

5、做好两项基础工作。即做好全市工业和工业园区用电两项统计及分析。坚持每个月进行用电统计，并从5月份开始编印《供用电情况反映》进行分析，为领导提供决策参考依据。2009年，工业用电累计9.6亿度（未计线损电量），同比增长20.0%，占全社会用电比重为47.5%。

（二）、成品油工作方面

主要立足于确保我市成品油市场的稳定供应，成品油市场管理工作归纳起来为“四个1”，即：

1、加强了一项调度。为保证我市成品油稳定供应，并及时掌握成品油市场供需状况，我们每月进行成品油库存调度和监测，并制定下达了全市成品油库存目标，要求确保成品油正常库存达到1.2万吨以上，并认真做好成品油库存月报省经贸委工作。10月份以来柴油供应紧张期间，及时建立了周例会和对加油站日监测调度机制。

2、进行了一次整顿。第四季度以来，我市出现了柴油供应趋紧及滋生的加油站加油秩序混乱和成品油市场秩序遭人为破坏局面，严重影响了我市经济社会发展，并危及加油站安全。为此，我们联合市公安局开展加油站供油环境整治，严厉制止加油站无序加油、塑料桶加油等严重影响加油站安全运作和倒买倒卖柴油的行为，并加大成品油市场的明察暗访。通过整治，对哄抬油价、倒买倒卖、囤货积奇等扰乱市场行为起到了震慑作用，保证了成品油市场正常供应秩序，加油站供油秩序明显好转，成品油供应紧张局面得到有效缓解。

3、开展了一次年检。依照《*省成品油市场管理办法》，于2009年3月份布置开展了成品油流通企业年检工作，并按照属地管理原则，由市、县（区）经贸委分别对市区范围内和县（区）行政辖区内获《成品油零售经营批准证书》一年以上的成品油流通企业(除批发、专项用户、仓储经营企业和高速公路零售网点以外)进行了年检，并将《年度核查登记汇总表》汇总统一报省经贸委。

4、召开了一次订货试点会。为稳定和保障我市成品油资源供应，8月份，我们试点在宜黄县召开了崇仁、宜黄、乐安三县成品油订货试点会议，召集了我市具有成品油批发经营资格的中石化*分公司与三县社会加油站共计50余人参加了会议，由成品油供需双方见面洽谈协商。

二、2010年工作计划：

（一）、电力工作方面

1、积极开展电力需求侧管理工作。一是着手解决负控装置项目遗留问题。二是着手建立2009年电力需求侧项目库。围绕市本级重点企业节电项目，进行政策支持，引导企业采用《办法》中确定的十项节电新技术、新设备。三是着手建立用电大户档案。选择重要用户和用电大户作为调研对象，摸清用户用电特性和负荷情况。四是鼓励中介服务机构积极参与电力需求侧管理的项目跟踪、调研等相关业务。

2、继续做好500千伏输变电工程跟踪、协调、调度工作。

3、深入开展电力行政管理工作，维护我市电力设施正常运行和电力市场有序秩序。

4、做好电力运行调度和用电分析。

篇12

1. 水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。

1.1 水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位。水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

1.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。

1.3 所以综上所述，在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。

2. 建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合

2.1 技术管理。水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点，技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

2.1.1 建立健全技术组织管理制度。相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.1.2 加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

2.1.3 加强维护检修管理，加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

2.2 强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度。

（1）水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。

（2）从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。

2.3 抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本。

2.3.1 水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训，提高整体素质，水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业，对人的素质要求高。

2.3.2 职工人员要身兼电气、机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。技术培训可采取以下几种方法：

（1）派员参加省级水电主管部门举办的各种专业培训班。

（2）利用每年冬闲时间举办水电技术短训班。

（3）参加大中专院校的函授、证书班学习。

（4）采用请进来的办法与市内院校联合办学，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高。

（5）结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法。

（6）请厂内的老师傅或其他单位的技术人员以传帮带的方式进行。

3. 结束语

水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

参考文献

[1] 张强.论电力施工企业的工程造价管理[J].经济与管理，2006，12.

[2] 熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊，2010，30.

[3] 梁莉.水环境质量监测系统的数据网络建设[J].高科技与产业化，2010，7.

[4] 廖文根.旱灾之后更应加快水电建设[J].电力设备，2010，5.