饮食安全论文范文

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在社会主义市场经济体制下，部分市场个体为了片面追逐高额的经济利益，不顾道德和法律的约束，舍弃他人以及集体和国家的利益。马克思曾指出，“社会”或“历史”就是人的价值选择过程及其结果。一个人能否满足自身和社会的需要是衡量一个人的重要标准。马克思说：“历史承认那些为共同目标劳动因而变得高尚的人是伟大的人物，经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人”。市场中从事生产、加工、销售等环节的个体是否以消费者的生命健康和人生幸福为目标成为影响食品安全问题的关键因素。当前我国食品安全环境并不乐观，食品产业基础薄弱，行业链条长，生产企业众多，基础参差不齐；食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。温总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时的讲话指出，“恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”堵不是食品安全监管的唯一办法，从根本上讲，食品安全监管的重心应该在于生产者和经营者，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止，在依法惩办的基础上，对在利欲轨道上高速前进的他们进行道德降温刻不容缓。价值取向的偏离，道德的沦丧，使我国食品安全工作面临着严重的考验。

法律体系的弊端

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水利水电工程施工安全隐患分析

1、战线长，规模大，施工单位多，场所分散，各部门交通联系困难，系统的安全管理难度大。

2、施工管理工作涉及面广（如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域）、学科多（如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科），涉及的法律法规也多，很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。

3、不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种：人为因素和自然因素。比如地震、泥石流等一些自然灾害，经济危机、社会动乱等一些社会灾害，均不是人所能预见的，这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

4、施工技术复杂，易造成安全隐患。比如，一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工，也存在安全问题。

5、水利水电工程施工现场多为“敞开式”施工，可以说无法进行有效的封闭隔离，在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。

6、招用的施工人员教育程度不足，自身缺乏安全常识，对水利工程建设规程和技术要求了解不深，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，工程事故时有发生。

7、施工机械设备趋于自动化、大型化、复杂化。然而在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。水利水电工程施工中存在的这些安全隐患，严重制约着我国水利工程的进一步发展。为此，必须在分析及研究安全隐患的基础上，采取有效措施加以完善，才能确保水利工程施工安全。

水利水电工程施工安全隐患对策举例

1、水库工程安全隐患及对策

水库工程在完成抗蓄和调节洪峰等任务的同时，还在灌溉、发电和供水等方面发挥巨大作用。我国水库的安全隐患主要有：防洪能力欠缺，工程建设质量低，老化失修，缺少监测设施，防汛交通及通讯不便等。针对以上问题，我们需要对水库进行除险加固。坝高不够，坝顶宽偏小的水库要依据工程级别重新进行水文计算，重核设计洪水，并以此确定坝高和坝顶宽。按照校核洪水最大泄洪量确定溢洪道宽度和最大过水深度。对于存在大坝渗漏问题的，可以采用大坝灌浆、上游土工膜覆盖以及粘土覆盖等措施进行防漏防渗加固。完善水库监测设备，对外道路和对外通讯设备。

2、水闸工程安全隐患及对策

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水是生命之源。水是我们生命中的重要组成部分，人们没有了水的供养，后果将不堪设想。目前，在城市中，自来水已经进到了千家万户，城市居民家家通自来水管，并且经过水处理和消毒，城市居民已经使用上了干净卫生的自来水。但是在一些偏远农村地区由于条件限制，还在使用原始的人挑马拓，到几公里外的地方取水，甚至很多农村的村民都在使用一些受到污染的饮用水。缺水、水量不足、水质不达标、影响着农村居民的生产生活。在很多的农村用水中，村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。当前，很多农村地区进行了农村饮水安全项目建设，水利部门为了保障村民的用水安全问题，将自来水引进农村，及时帮助当地的村民解决饮用水困难问题。

一、对当前农民自身饮水安全措施的探究

伴随着自来水走进了我们农村村民的生活，在当地农村的一些村民中，我们对此进行了相关的调查，调查内容主要是了解当前农民的饮水安全措施。经过一段时间的调查分析来看，当前很多农民的饮水安全意识比较薄弱，很多农民都没有这个概念，他们认为地下饮用水是很安全的，并且祖祖辈辈都在农村这样的生活，很容易忽视安全饮水问题。更谈不到采取什么样的措施。将地下的饮用水打捞上来以后直接饮用，没有经过过滤消毒处理。水中含有大量超标的细菌和污染物，饮用后轻的造成身体不适，腹泻、腹痛；重的有毒金属污染物含量超标可能会引起中毒，危急生命，另一方面，忽略了饮水器具的自身卫生处理。笔者在当地农村中调查和发现，大家盛水的器具主要是一些水缸之类的。在水缸下面已经产生了很多大的水锈，这样对人体有着极大的伤害。水垢主要成分是碳酸钙和氢氧化镁，还可能含有一定量的碳酸氢镁——天然水中一般都含有少量的钙离子和镁离子，还含有少量碳酸氢根离子。长时间的食用带有水垢的水就人体健康。牙垢、牙周炎经常由水垢引起；可致人死命。至今仍无疫苗可预防的军团病菌，就藏匿在水垢中，法国每年有200至300人死于这种病菌。 根据中华人民共和国生活饮用水卫生标准：水的硬度不得大450mg/L;溶解性总固体（TDS）不高于100mg/L.井水属于地下水是硬水，含有大量的水垢，所以人们要注意饮水的安全性。

二、对当前农村水网建设现状的分析

当前，为了解决一些农村村民的安全饮水问题，也能帮助很多农村地区的饮水困难问题，水利部门进行了农村饮水安全水利项目建设，在一些当地农村中，水网建设一段时间以后，笔者对此进行了一定的分析和调查，在分析和调查中可以看得出，水网进入农家以后着实给农村居民带来了很大的收益，水网的建设使很多村民都食用上了自来水。很多当地的居民不在担心饮水的安全问题。但是现在仍然有很多农村没有使用上水网建设给他们带来的自来水。相关部门还在不断的加大力度，帮助更多村民使用上自来水。水网的建设使整个水网地区进行统一的管理，包括自来水的输送，自来水的消毒等等。切实的帮助农民改善饮水环境。同时，在很多的农村地区还有一部分人饮水困难的问题，在计入水网以后也得到了解决，水利部门将饮水安全建设完成后，农村居民的饮水困难问题得到了解决。让清澈的泉水浇灌每个人的心田。农村饮水安全的建设让村民们在饮水难的问题上再次看到了微笑。

三、农民对饮水安全项目建设的认知度

在很多农村，饮水安全项目的建设给农村居民带来实惠以后，仍然有很多人村民对自来水的安全缺乏认知度，很多村民在习惯了地下水的饮食以后，他们认为经过过滤的自来水不提好喝，所以认为水网的建设浪费而不实用，很多当地的村民都对此有一定的看法，由于没有安全饮水意识的观念，在饮水时候，笔者发现，很多人们已经安装了自来水消毒设备但是出于农村的保守古板思想就是不使用，觉得投放药剂后的自来水口感不佳，有异味，或懒于投放药剂，嫌麻烦。现水利部门已经印发了农村饮水安全宣传小册，图文并茂的讲解安全、卫生用水对身体健康的重要性。

四、饮水安全水网进农家，农民乐开花

水网建设进农家，给农民朋友们带来了实惠，农民安全饮水问题得到了切实的改善。同时也随着水网建设进农村项目的展开，很多农村居民也随之对农村饮水问题的安全意识得到了提高。在很多农村地区饮水难问题随着饮水安全建设也迎刃而解。在自来水建成后进农家一段时间以后，我在农村做的调查和分析。让我看到了农民朋友在理解安全饮水的问题上，在他们的脸上看到了灿烂的笑容。并且很多农村朋友感言感谢国家，感谢政府为他们解决了吃水难题，再也不必为饮水卫生问题担忧，更不会为吃水难的为题发愁。

五、 政府部门给人们带来的政策

在水网进农家以后，政府部门为了使一些农村居民在饮水卫生问题上得到更合理化的改善，他们对水网系统进行了有效的管理，严格化加上执行力度的加大使农村居民家家通上已经消毒完的自来水，同时，对于一些灌溉上也采用了统一化的管理。在水网建设的管理中，政府部门以民为先，解决人民群众提出和遇到的所有问题和困难，那么一些相关部门在水网建设中给予了哪些帮助呢？

1、管理方面

为了更好的对农村水网进行合理的管理，水利部门对农村水网中的饮水问题上加大了管理力度，定时的消毒，同时在一定时间内给予饮水设施的消毒，定期给当地的每家每户一些自来水设备的检修，保证农村居民饮水安全以及饮水便捷的服务。只有饮水安全问题解决了，人们的身体健康才会得到有效的解决。现在随着中央投资力度的增加，水利部门在增加力度去管理，不仅仅是农民的饮水安全问题，还有整个水网建设和综合管理。

2、农民意识

现在很多农民对饮水安全的意识已经逐渐的转变，在农村居民饮水安全思想意识中，农民们开始知道水污染对自身的伤害，所以不少村民开始将地下直接用水转变成了使用自来水，并且对水网建设开始有了一定的认可度。同时，政府部门也在加大协作力度，不断的宣传一些安全用水的知识，在各个方面提高农村安全用水的意识，切实保证安全用水的持久性。

3、卫生方面

随着农村水网体系的建设，加上相关部门的大力宣传，很多农民的意识得到了很大的提高。他们在卫生方面开始了意识化状态，对水质的食用安全开始采取措施，在政府部门的帮助下，他们在盛水器具以及自来水的使用上都开始了卫生使用。自身对饮水时的卫生开始了极大的重视，包括在农作物的灌溉方面都开始了卫生认识的提高。

4、用途方面

水网建设进农家以后不但在农民饮水安全问题上得到了解决，而且在农村饮水难问题上也得到了改善。除了在农村饮水方面上给予一定的帮助以外。在很多方面上都给予了相关的帮助，在一些农田灌溉中，在一些水渠中都开始了水网建筑。在某些方面对种植和养殖业发展都有了很大的促进等等。

六、总结

综上所述，当农村饮水安全项目建成投入使用后，我对农村的饮水现状进行了一定的调查和分析，农村居民的安全饮水效果已经有所改善。现在，在城市中，水网的建设使人们在饮水卫生方面得到了很大的改善，根据调查和分析来看，城市中因为饮水导致健康出现状况的病历很少。但是在农村农民不注重当地饮水卫生问题出现的发病率很大。近几年随着政府等相关部门对农村饮水安全问题的重视，将水网进入到了农家，从而降低了因为饮水问题而导致的健康状况。水是生命的源泉，水的质量影响着生命的质量，干净卫生的水是我们最起码的要求，为了自身的健康，请安全用水。

参考文献:

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1.2研究指标:两组护理工作人员对手术室护理管理认识程度、不安全因素意识、工作责任心和自身行为意向差异及患者护理满意度通过自制问卷调查表形式进行评估，问卷内容根据观察内容设5大项，每项包含4条目，共100分。

1.3统计学分析:数据分析运用软件SPSS17.0，计量资料以均数±标准差(x±s)表示，进行t检验，P＜0.05表示差异有统计学意义。

2结果

两组护理工作人员手术室护理分析:干预组护理工作人员对手术室护理管理认识程度、不安全因素意识、工作责任心、自身行为意向及护理满意度较对照组均显著改善，差异有统计学意义(P＜0.05)，见表1。

3讨论

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［关键词］手术室；护理；不安全因素；管理

AnalyzetheManagementStratagyofNursingFactorofDangorousinOperatingRoom

Abstract:ObjectiveAnalyzesomecompositionelementandthemanagementstrategyofthenursingfactorofdangerousinoperatingroom.MethodsTolistthefactorofdangerousandsolvedit.ResultSafetycontainmentmeasurewhichwastoaimdirectlyatcoulddegradeincidenceofthenursingerrormanterially,atthesametimeitcouldelevationtheconsciousnessofsafequalitativeofnursinginnursingstaff.ConclusionItcouldmakeagoodsupervisingsystemonnursingsecuritycontrolwhichtomanagethenursingfactorofdangerousinoperatingroom，andwarranttopracticeinfineaboutqualilymanaoementprogramwholerange、wholemember、overall．

Keywords:Operationroom;Nursing;Factorofdangerous;Management

护理安全是指在实施护理工作的全过程中，患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡［1］。手术室的安全管理是指病人在手术室内不给病人造成意外的伤害，根据不安全因素种类而采取的各种安全措施。包括有医护人员的医德教育、工作技术提高等，制订严格的规章制度，及时发现不安全因素，并处理之。

1临床资料

我院2004年1月至2004年12月6000多例手术病人。在各科各类手术中容易出现的差错事故归纳起来有以下各种情况。

感染：手术切口感染、输液针口感染；误用未消毒手术器械、物品；接错病人、开错手术部位；用错药物及输入异型血；灼伤、烫伤病人；异物遗留在体腔内；遗失病理标本；不当而致神经麻痹或长时间手术而致组织压伤；病人坠床、碰伤；物、器械管理或使用不当引起爆炸。

2方法与管理对策

2．1强化安全质量教育提高护理安全认识坚持对护理人员进行安全教育，牢固树立“病人第一、质量第一”的观念。严格执行护理工作制度。护理工作制度是保证护理工作秩序，提高护理质量，防止差错事故的重要法规［2］。坚持严格事前控制，严肃事后处理的原则。做到“三预、四抓、两超”［3］，即预见、预查、预防；对容易出错的时间、容易出错的环节、容易出错的部门、容易出错的人，进行超前教育和超前监控。在每月及年终总结中对那些虽未造成病人伤害，但造成负面影响，为事故隐患，给予早会通报及口头警告。对检查中发现违规、违纪现象，视其情节轻重给予相应处罚，并提出整改措施，使护理工作安全警钟长鸣。

2．2重视法制教育、强化法律意识进行法律知识的培训，将成为21世纪护士培训的主要内容之一，护士必须懂法、守法。使广大护理人员学会用法律武器来保护自己的权益，同时也自觉为病人提供最佳的护理服务，保障病人的合法权益［4］。我们经常组织护士学习《医疗事故处理条例》等法律文件，增强了护理人员法律意识和法制观念，使全科护士知法、守法、依法、护法，严格按规章制度开展工作。

2．3重视专业理论和技术操作培训，提高业务知识水平护士不但要有扎实的基础理论，而且要有精湛的技术，娴熟的护理操作以及高质量的服务水准。随着护理学科的不断发展和医疗设备的更新、新技术的开展，护理人员必须不断的充实和更新知识，同时不断的增强自己思维的深度和广度，提高敏锐的观察力和应急处理能力。鼓励护士参加各种自考、函授，撰写论文、外出进修、参加学术会议，对新毕业护士定期进行基础理论、操作考试。请技术尖子来传授护理经验和技术。

2．4合理调配护理人力资源，缓解超负荷工作状态［3］手术室长期存在护理人员不足、工作量大、时间长的问题，护士长应该合理排班、弹性排班，关心护士生活、解决护士的后顾之忧，精神饱满的、全情投入工作中去，减少医疗事故的发生。

2．5针对手术不安全因素，制订相应的预防措施。

2．5．1手术切口感染手术室制订各项消毒隔离制度，医护人员严格执行无菌操作技术，手术完全消毒达标，物体表面清洁消毒，使病人在一个无菌的环境下进行手术治疗。

2．5．2接错病人、开错手术部位接病人时要认真核对病人的科室、姓名、性别、年龄、床号、手术部位，特别是接台病人更要加强核对。5岁以下儿童，语言表达能力差的，更要小心核对。不能将两小儿放于同一车床上。手术开始前，再与麻醉师、手术医生共同核对手术部位，或术前在手术部位画―个手术标记。

2．5．3用错药物及输入异型血严格执行查对制度，手术时用药通常是口头医嘱，要做到重复―次口头医嘱，吸药后与麻醉师核对药瓶后方可用药，用药后药瓶保留。输血时严格执行输血规程，血液需经血库人员、手术室护士、麻醉师核对无误后方可输入。

2．5．4灼伤、烫伤病人常见为电刀灼伤，使用电刀时注意负极板的放置，酒精消毒时不要太湿，电刀不用时固定放置，避免无意中启动开关烧伤病人。防止碘酒、酒精、双氧水等化学药物灼伤。

2．5．5异物遗留在体腔内洗手、巡回护士严格执行清点、核对、登记制度，术前、术后认真清点物品，特别是术中剪下的钢丝，克氏针，注射器针头套等，及时清理手术切口周围的物品，不用时及时回收。

2．5．6遗失病理标本在手术过程中，手术医生在病人机体上切下的任何组织，洗手护士都要认真保存。对护生及进修生单独洗手时尤其注意，做好带教工作。大标本可用治疗巾、弯盘、盐水盒存放，小的标本(淋巴结、囊肿等)用湿纱布包好，用钳夹住，放于弯盆内妥善保管，术后标本连同填好的病理单送到存放标本的地方，用10%甲醛固定，贴好标签。

2．5．7不当而引起的神经麻痹或因长时间手术致组织压伤掌握各种手术的摆放方法及注意事项。摆的原则：保持呼吸、循环功能，充分暴露手术野，使病人舒适，固定牢固。机体的着床支点避开神经走行的部位，避免肢体受压造成神经麻痹。使用气压止血带时严格掌握禁忌证，选择合适的气压止血带，压力适中，记录时间，定时松开。术后检查受压皮肤是否损伤。

2．5．8误用未消毒的手术器械和物品消毒和未消毒物品分开固定放置，使用前检查消毒效果、日期、名称、包装是否松散、潮湿、破损。

2．5.9物、器械管理或使用不当引起爆炸氧气、乙醚等吸入药严格管理，使用电刀时注意提醒。

2．5．10病人坠床、碰伤对于小儿、老人、术前使用镇静药。全麻病人清醒前期出现躁动，侧卧位进行腰麻、硬外时，病人均可能出现坠床、碰伤，要上好约束带或专人看护。

3结果

通过对手术室不安全因素的分析及制订相应的管理对策，我科1a来各项工作指标有显著的提高，手术事故隐患风险大大降低。通过护理安全质量的管理，把手术室不安全因素控制在最低程度。1a来护理差错发生率明显降低。对护士的法制教育，提高了法律意识，增强了工作责任感，也对护士的言行举止起到自律作用，2004年无一例护理纠纷出现。提高了专业技术水平，使手术室护士在器械准备和配合方面有所提高，大大减少了因器械准备不足或不良而延误手术的情况。从2002年有2例电刀放置不当引起轻度烫伤情况后2003、2004年无一例此类事故发生，新护士专业技术及基础护理操作水平也得到显著提高，操作技术合格率由原来的81％提高到90％。科学安排护理人力，使手术室护理人员工作休息合理搭配，提高了工作质量，减少了差错苗头。有针对性地预防手术常见不安全因素，提高效率，减少了护理缺陷，减少了护理纠纷。

4讨论

手术室工作是―个工作量大、工作时间长、风险高的岗位，在繁忙的工作中存在着各种各样不安全的隐患，任何极为简单或看似微不足道的手术过程都带着潜在的风险，在医疗市场竞争日趋激烈的情况下，安全质量是患者选择就医最直接、最重要的标准之―，手术室护理工作的每―个环节都要严格进行质量监控，引用现代科学手段，坚持科学管理，有效的运用现代质量管理办法，使手术室护理安全制度化、标准化、规范化，切实为患者提供安全、方便、放心、满意的全程优质服务。

通过对手术室不安全因素的分析，我们体会到，健全的规章制度明确各级人员职责，强化安全质量教育，增强法制观念，加强专业技术教育是防范差错事故的关键。

参考文献：

［1］潘绍山，孙方敏，黄始振．现代护理管理学［M］．北京：科学技术出版社，2001：349．

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转基因食品是基因修饰生物体(geneticallymodifiedobjects,GMO)中的一类，又称基因修饰食品(geneticallymodifiedfood,GMF)。GMF是现代生物技术的产物，它利用现代分子生物学技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造它们的遗传物质，使某些生物的基因转移到其他物种中去，改造它们的遗传物质，使其在性状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。这种以GMO为食物或为原料加工生产出的食品就是GMF。现阶段的GMF主要以GMC为食品（比如转基因番茄）或以GMC作为原料而加工的食品（比如利用转基因大豆生产的豆奶）。转基因技术既给人类带来了巨大的利益，也存在着一些潜在的危险。

一、GMF发展概况

1994年，第一例进入市场的GMF（转基因番茄）在美国诞生。现在至少有13个国家种植了GMF，其中美国的种植面积最大，达3030万公顷，68%；其次是阿根廷1000万公顷，23%；加拿大300万公顷，7%；我国50万公顷，占1%。

美国食品和药物管理局（FDA）确定的GMF品种达43个，有60%以上的加工食品有转基因成分，GMF的销售额达百亿美圆；有调查显示，美国、加拿大两国的消费者大多接受了GMF，仅有27%的消费者我食用GMF可能对健康造成危害。

我国已批准了6种GMF的商品化，其中食品3种：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延迟成熟番茄。随着我国对GMF的研究和开发，我国的GMF品种会越来越多。目前，研究重点是开发转基因水稻、转基因鱼等食品。

根据GMF的来源可以将GMF分为植物源GMF、动物源GMFH和微生物源GMF。现阶段的主要是植物源GMF，涉及的食品或食品原料包括：转基因大豆、转基因玉米、转基因番茄、转基因油菜、转基因马铃薯等。全球转基因种植中，转基因大豆种植面积最大2580亿公顷，占全球GMF的58%。

二、转基因食品的特点

GMF与传统的食品比较：传统食品是通过自然选择或人为的杂交育种来进行。虽然转基因技术与传统的以及新近发展的亚种间杂交技术相比，在基本原则是并无实质差别，但生产GMF的转基因技术着眼于从分子水平上，进行基因操作（通过重组DNA技术做基因的修饰或转移），因而更加精致、严密和具有更高的可控制性。人们可以利用现代生物技术改变生物的遗传性状，并且可以创造自然界中不存在的新物种。比如，可以杀死害虫的食品植物，抗除草剂的食品植物，可以产生人体疫苗的食品植物等。其具有如下特点：

（1）成本低、产量高。成本是传统产品的40%60%，产量至少增加20%，有的增加几倍甚至几十倍。

（2）具有抗草、抗虫、抗逆境等特征。其一可以降低农业生产成本；其二可以提高农作物的产量。2000年的GMC达4420万公顷，其中抗除草剂的有3280万公顷，占74%；抗虫性状的有830万公顷，占19%；抗虫肩抗除草剂的占7%。

（3）食品的品质和营养价值提高。例如，通过转基因技术可以提高谷物食品赖氨酸含量以增加其营养价值，通过转基因技术改良小麦中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。

（4）保鲜性能增强。例如，利用反义DNA技术抑制酶活力来延迟成熟和软化的反义RAN转基因番茄，延长贮zhu藏和保鲜时间。

三、转基因食品的安全性

1998年，英国苏格兰研究所的ArpadPusztiai教授用转基因马铃薯喂老鼠，1998年秋在电视上宣布大鼠食用后，引起器官生长异常，体重和器官重量减轻，免疫系统受损。此事引起国际轰动。这是对转基因食品提出的最早的，有所科学证据的质疑，并在英国及全世界引发了关于转基因食品安全性的大讨论。虽然，英国皇家学会于1999年5月宣布此项研究“充满漏洞”，从中不能得出转基因马铃薯有生物健康的结论。

1998年3月，美国专利和商标局批准了一项由美国农业部和DPL（DeltaandPineLand)公司联合申请的所谓“终结者”技术（terminatortechnology）专利，“终结者”技术获得专利后引起国际社会的强烈反响。因为该技术不是一般性技术，利用这个技术可以使作物第一年种植获得的种子不育，在第二年种植时，种子会自动死亡。“终结者”技术是将一种终止子基因插入到作物基因组中得到转基因作物种子，种子公司在种子出售前，在种子表面喷上一种诱导剂，农民播种后，种子可以长成正常的植株，结出成熟的种子。但是在诱导剂的作用下，插入的终止子基因会在种子成熟时激活启动，产生毒素杀死种子胚胎，因此收获的种子在第二年再种植不能正常发芽，但这种种子在油脂、蛋白质等方面完全正常。

美国农业部发言人声称，“终结者”技术是为了保护基因工程技术的知识产权。1998年10月，国际农业研究磋商小组（CGIAR）在华盛顿召开会议，明确提出禁止“终结者”技术，理由主要有：外观上不能辨认终结者技术生产的种子，易造成不可弥补的损失；通过花粉非故意传播造成生物安全风险。

1999年5月，康奈尔大学一个研究组报告，一个斑蝶食用了转苏云金杆菌的杀虫蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明GMF可能存在安全隐患。此事引起科学家对GMF的广泛争论。Bt玉米中的杀虫晶体蛋白CryLA是特异毒杀鳞翘目害虫，斑蝶属于鳞翘目昆虫，自然会受到bt蛋白的影响。事实上，Science、Nature拒绝发斑蝶的文章，审稿人认为，这并不反映田间的情况，最后在Nature上以简讯的形式报道。但该事件却成为《纽约时报》、《华尔街日报》、《今日美国》等报刊的头版消息。最后，该事件被科学界否定。

2001年7月9日联合国开发计划署承认，GMF可能会破坏生态平衡，它们可能把自身的基因传递给相关物种，产生超级杂草，也可能会对其他植物或动物产生意想不到的有害影响。有关GMF和GMC的潜在危险和安全性的许多问题，有待于进一步研究才能下结论。因此，对GMC和GMF的种植于市场化要慎重，否则可能对人体健康和生态环境造成不可估量的损失。

虽然目前没有发现GMF对人类健康有害的案例，并不表明没有危害，因为它进入人类的时间还太短，其潜在危害在短时间内不会表现出来。直到目前为止，人类长期食用是否安全仍然成疑，而科学界对这些食品是否安全也没有共识。世界粮农组织、世界卫生组织及经济合作组织这些国际权威机构都表示，人工移植外来基因可能令生物产生“非预期后果”。即是说我们到现在为止还没有足够的科学手段去评估转基因生物及食品的风险。国际消费者联会（成员包括全球115个国家的250个消费者组织）表示“现时没有一个政府或联合国组织会声称转基因食品是完全安全的。”目前大量的转基因技术的应用，给我们带来了巨大的利益，但从上述的分析中我们仍可以看出，转基因食品目前还没有可以评估的安全性，转基因食品是否安全还有待进一步的研究和时间上的验证。

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2永城市农村饮水存在的主要问题

2.1饮用水水质超标问题

目前，永城市农村人口以饮用浅层地下水为主。受气候、地质、人为因素的影响，大部分浅层地下水氟、盐含量严重超标，污染严重。一是永城市位于古黄河总和平原上，气候属暖温带半湿润半干旱地区，地表水氟和溶解性总固体含量较高，特别是一些低洼地区，地下水径流微弱以垂直交替为主，蒸发作用强烈，浅层高氟、高盐地下水分布十分普遍，并往往达到较高的含量；二是由于近年来永城市多旱少涝，排洪河道淤积堵塞，洪水河变成排污湖，大量工业废水和城镇生活污水滞留其中，加剧了地下水的污染程度。

2.2运行管理方面问题

集中供水工程在运行管理方面还存在许多问题，管理机构还不太完善，管理方法比较落后，经营管理体制不够健全，管理意识淡薄，影响了农村饮水工程正规化、规范化和科学化的管理。一是缺乏先进的管理理念，经营管理水平低；二是农村饮水管理人员大多文化水平低，技术水平差，一旦工程设备出现故障，不能及时进行解决；三是水价形成机制不完善，运行成本高，维护费用高，水费不能按标准足额收取，没有建立资金收支台帐；四是由于水处理运行费用高，部分工程没有净水、消毒设备使用不很正常；五是缺少水质监测设备和化验技术力量薄弱：农村饮水运行单位收入低，人员少，技术力量薄弱，没有专门的水质监测设备和专业化验人员，供水水质没有严格按国家要求进行化验，部分工程仅在建成后做过一次验收性水质化验；六是没有一个完善的工程运行资金保障体系。

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电力设施的正确使用及正常运行是电力供电系统能安全运行的前提条件，所以对于电力设施来说，需要做到以下几个方面的事宜：①要根据供电量以及供电线路实际情况，合理的配制电力设备，并配备相应的电力设施检测、维修等设备，确保电力设施能正常工作。②在电力设备的采购中，要严格按照采购规范要求进行，并在使用安装前对设备进行检测，确保其合格后方能投入使用。③要组织专门的人员定期对用电线路以及用电设备进行检修，将安全隐患扼杀在萌芽状态。④对供电电缆要定期的进行试验，检查其表面的温度，当发现其表面温度超过规定值时，要及时调整运行方式，这样才能保证其不会超负荷工作。⑤在电力供电系统中还需要设置相应的安全保护装置，并定期度这些装置进行检查，确保其能正常的工作。⑥在供电现场应该配置消防器材，并对其按照相关的规范进行管理与使用。⑦在电力供电系统中安装报警装置，这样能够及时的发现故障发生并及时解决，对这些报警装置也需要定期的检查，使其处在正常的工作状态。

1.2加强对电力工程施工人员的培训

对于电力企业来说，加强安全管理还需要对电力工作的各个方面人员进行技术培训，包括电力设备的采购人员、电力检测人员、电力维修人员等，并制定相应的岗位职责，将每一项工作都落实到个人，全方面的提高电力工作者的技术、文化素养，这样才能确保其在电力供电运行、管理等方面的安全实施。

1.3不断完善电力工程施工的安全管理规范

对于电力供电系统安全管理来说，制定安全管理规范包括对电力设备安装、调试、维修等的规范、对管理人员实施管理的规范、对供电线路检测的规范、对现场消防安全措施的规范、对应对突发事件的规范等，只有制定了完善的规范制度，才能使电力供电系统的安全管理工作有据可依、有法可循。另外，要制定对用电安全管理的监管机构，对于电力供电系统运行过程中各个环节实施监督，发现安全隐患要及时处理，避免安全事故的发生。

1.4电力工程安全施工技术措施

电力工程安全施工技术措施，就是在电力工程项目施工中根据项目的特点、结构、规模、施工环境、工期要求等，制定合理的施工方法、交变电设备、架设工具等安全防护措施，并对工程施工中存在的不安全因素进行分析、预测，找出工程中隐藏的危险点，及时消除安全隐患，从技术层面上采取有效的措施，防止施工安全事故的发生，确保工程在工期内高质量完工。施工单位应该将安全技术措施形成完善的文件，指导电力工程施工，并加强施工安全管理与监督，贯彻落实安全技术措施。在操作过程中，施工人员应该佩戴好安全服装，使用安全工具，做好安全防护措施，提高电力施工的安全性。

1.5加强安全宣传与教育

加强对电力工程施工技术的学习与宣传工作，这也是提高电力工程服务的根本途径之一。电力企业要加大对工作人员的技术培训，并加强安全操作教育，树立安全意识，从根本上提高电力工程变电运行的安全性。变电安全问题是电力工程施工中首要的任务，企业也需要加大对电力安全的宣传力度，制定完善的安全制度、操作规范等，保证电力事业健康长久的发展。

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2水利施工行业安全隐患解决措施

1)增强施工人员安全意识。水利施工行业安全隐患多是众所周知的，由于水利施工现场环境比较复杂，安全监督工作是无法靠一两个人完成的，安全监督人员很难做到面面俱到。想要有效解决水利施工安全隐患，必须把安全隐患问题提升到全员参与高度，要求现场施工的每一位施工人员都参与到安全隐患监督管理中，形成及时发现问题、及时解决问题的安全隐患管理机制。让每一个人都自觉遵守安全隐患管理程序，进行正确施工操作。另一方面，领导自身应起到带头作用，提高对安全问题的重视，积极整改隐患，强化安全防护措施，不能抱有侥幸心理。

2)强化相关规章制度。“无规矩不成方圆”，想要有效解决安全隐患，将安全隐患解决工作落到实处，严格的制度必不可少。相关制度的实施，能够规范施工流程，约束施工人员行为，保障水利施工的顺利进行。在制定相关策略时，应全面进行考虑，首先要做到针对不同施工环境、不同工种制定不同的规章制度，制度内容应涉及到岗位安全标准，严格规定注意事项、施工工艺、施工流程等。制度制定后，必须加强实施力度，使其落到实处，避免只做表面功夫的现象。制度的约束，能够有效避免错误操作造成的安全事故。另一方面，必须加大处罚力度，发现施工人员违规操作必须严肃处理，视情节给予罚款或下岗处罚，实现从根本上解决水利施工安全隐患。

3)设置专职安全监督员。为了有效解决水利施工行业安全隐患问题，水利施工过程中应设置安全隐患监督员，对水利施工整个过程进行安全隐患监督。安全隐患监督员是解决水利施工安全隐患的核心力量。为了保障安全隐患监督的有效性，必须提高安全隐患监督员自身综合素质，增强其自身责任心，通过培训和学习调动安全隐患监督员积极性，提升安全隐患监督员的安全隐患管理监督技能和知识。

4)加强对自然隐患的重视和防治。从自然安全隐患来讲，水利施工中自然隐患十分难以控制，往往这类安全因素引发的安全隐患，具有突发性和偶然性及难预知等特点。为了避免安全事故的发生，水利工程施工期间，应定期对水利施工周边环境进行巡视和维护，及时维护是减少安全隐患、减少事故发生几率的最好方法。如对易发生安全隐患问题的部位，应采取加固或支撑等相应措施防止塌落。

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随着电子商务技术的发展,网上银行的使用也越来越广泛,但是网上银行还存在很大的安全问题,必须引起广大网民群众的重视。

一、我国网上银行存在的安全性问题

1.网上银行网站存在的安全性问题

在网络银行中,企图非法窃取密码的作案者如果采用可以改变登录ID的方法,即便登录失败,网站也不会将密码视为无效。除了用软件窃取密码这样的隐忧以外,“冒充站点”也是网上银行使用中一个非常重要的安全隐患。客户在不了解情况时就会向虚假站点发送ID和密码。客户发送完毕后,如果显示出一个“服务马上就要停止”的画面,或者把客户访问重新引导到正规站点上,客户当时是很难察觉的。这样一来,就存在有人进行非法资金转移的可能性。

2.交易信息在商家与银行之间传递的安全性问题

因为互联网的虚拟性,交易双方无法确保对方身份的真实性,尤其在当事人仅仅通过互联网交流时,在这种情况下,要建立交易双方的信用机制和安全感是非常困难的。资金在网上划拨,安全性是最大问题,发展网上银行业务,大量经济信息在网上传递。而在以网上支付为核心的网上银行,电子商务最核心的部分包括CA认证在内的电子支付流程。就是说国内目前的网上银行还不能算真正的网上银行,只有真正建立起国家金融权威认证中心(CA)系统,才能为网上支付提供法律保障。

3.交易信息在消费者与银行之间传递的安全性问题

目前,我国银行卡持有人安全意识普遍较弱,不注意密码保密,或将密码设为生日等易被猜测的数字。一旦卡号和密码被他人窃取或猜出,用户账号就可能在网上被盗用,例如进行购物消费等,从而造成损失,而银行技术手段对此却无能为力。因此一些银行规定:客户必须持合法证件到银行柜台签约才能使用“网上银行”进行转账支付,以此保障客户的资金安全。另一种情况是,客户在公用的计算机上使用网上银行,可能会使数字证书等机密资料落入他人之手,从而直接使网上身份识别系统被攻破,网上账户被盗用。用户和银行之间通过互联网传递的信息是实现交易的基础条件,如何确保不被第三方知道,是网上业务安全进行的一个重要前提。

综上所述,其根本原因都是由于登录密码或支付密码泄露造成的。①密码管理问题。②网络病毒、木马问题。③钓鱼平台。另外还有网上支付的信用问题、网上支付的法律问题和网上安全认证机构(CA)建设混乱等问题。

二、网上银行安全性问题解决的对策

1.做好自身电脑的日常安全维护

一是经常给电脑系统升级。二是安装杀毒软件、防火墙,经常升级和杀毒。三在平时上网是尽量不上一些小型网站,选大型网站,知名度比较高的网站,避免网站挂有病毒、木马造成中毒。四尽量不要在公共电脑上使用自己的有关资金的账户和密码。五有条件的情况下,在初装系统后确认电脑安全的后,给自己的电脑做上备份,在使用资金账户前做一次系统恢复。

2.设立防火墙,隔离相关网络

所谓防火墙指的是位与不同网络安全域之间的软件和硬件设备的一系列部件的组合,作为不同网络安全域之间通信流的唯一通道,并根据用户的有关策略控制进出不同网络安全域的访问。现实生活中一般采用多重防火墙方案,分隔互联网与交易服务器,防止互联网用户的非法入侵;还用于交易服务器与银行内部网的分隔,有效保护银行内部网,同时防止内部网对交易服务器的入侵。

3.设置高安全级的web应用服务器

高安全级的web服务器使用可信的专用操作系统,凭借其独特的体系结构和安全检查,保证只有合法用户的交易请求能通过特定的程序送至应用服务器进行后续处理。

4.建立完善的身份认证和CA认证系统

在网上银行系统中,用户的身份认证依靠基于“RSA公钥密码体制”的加密机制、数字签名机制和用户登录密码的多重保证。银行对用户的数字签名和登录密码进行检验,全部通过后才能确认该用户的身份。用户的惟一身份标识就是银行签发的“数字证书”。用户的登录密码以密文的方式进行传输,确保了身份认证的安全可靠性。数字证书的引入,同时实现了用户对银行交易网站的身份认证,以保证访问的是真实的银行网站,另外还确保了客户提交的交易指令的不可否认性。由于数字证书的惟一性和重要性,各家银行为开展网上业务都成立了CA认证机构,专门负责签发和管理数字证书,并进行网上身份审核。2000年6月,由中国人民银行牵头,12家商业银行联合共建的中国金融认证中心(CFCA)正式挂牌运营。这标志着中国电子商务进入了银行安全支付的新阶段。中国金融认证中心作为一个权威的、可信赖的、公正的第三方信任机构,为今后实现跨行交易提供了身份认证基础。

5.加强客户的安全意识和网络通讯的安全性

银行卡持有人的安全意识是影响网上银行安全性的不可忽视的重要因素。一些银行规定:客户必须持合法证件到银行柜台签约才能使用“网上银行”进行转账支付,以此保障客户的资金安全。另一种情况是,客户在公用的计算机上使用网上银行,可能会使数字证书等机密资料落入他人之手,从而直接使网上身份识别系统被攻破,网上账户被盗用。

安全性作为网络银行赖以生存和得以发展的核心及基础,从一开始就受到各家银行的极大重视,都采取了有效的技术和业务手段来确保网上银行安全。但安全性和方便性又是互相矛盾的,越安全就意味着申请手续越烦琐,使用操作越复杂,影响了方便性,使客户使用起来感到困难。因此,必须在安全性和方便性上进行权衡。

互联网是一个开放的网络,客户在网上传输的敏感信息在通讯过程中存在被截获、被破译、被篡改的可能。为了防止此种情况发生,网上银行系统一般都采用加密传输交易信息的措施,使用最广泛的是SSL数据加密协议。

参考文献:

[1]孙强.互联网商务应用[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2000.

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关键词：转基因作物；环境伦理；伦理原则；伦理实践

Abstract:Just like a doubleedged sword， geneticallymodified crops not only bring benefits， also trigger arguments， among which the ethical problems captures most attention. After researching the origins of those ethical problems， the paper puts forward corresponding ethical principles to direct the ethical practice of geneticallymodified crops， so as to ensure the research and application of these crops will be developed favorably for human beings and ecology environment.

Key words:geneticallymodified crop；environmental ethics；ethical principle；ethical practice

转基因作物又称基因工程作物，泛指利用以DNA重组技术为核心的现代生物技术，将外源基因整合于受体植物基因组，通过改造作物的遗传组成所获得的某种新的遗传特性的作物。［1］它在改善生物的抗性、提高生物品质、人类保健和医药及环保等方面具有较大的应用前景。然而，转基因作物是一把双刃剑，在给人类带来福利的同时，也潜伏着人类深切的恐慌，引发了诸多伦理问题。

一、转基因作物引发的伦理争议

在转基因作物的研究开发过程中，一直伴随着如下的一些伦理争议。

（一）转基因作物及食品的风险性

转基因作物及食品在研究和商业化过程中给自然生态系统、生物多样性及人类健康带来了很大的潜在风险，引发了相关环境伦理方面的争论。

目前转入作物的插入特性以抗除草剂最多，其次为抗虫和抗病毒。当这些转基因通过基因流动逐渐在野生种群、非转基因同种作物中定居后，使作物的野生近缘种有获得选择优势的潜在可能性，将可能产生“超级杂草”，或造成遗传多样性的丧失。这对生态系统、其他物种是否公平？换言之，生态系统、各物种是否具有道德主体地位？ 

转基因食品，指利用现代分子生物技术将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在性状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。转基因生物直接食用，或者作为加工原料生产的食品，统称为“转基因食品”。

消费者担心转基因食品有毒；会引起过敏反应；引起人体对抗生素的抗性；素食主义者担心在植物性食品中转入了动物基因；穆斯林担心在其他动植物种转入了猪的基因，引出了对特殊人群的尊重问题。

（二）转基因食品的标签问题与知情选择

近年来，就转基因食品是否贴标签问题，国际上引发了一场激烈争论，被称为“标签风波”［2］。从中可以看出，标签问题主要不是针对产品本身，更重要的是给消费者提供有关转基因食品的信息并与传统食品区分开来，以便素食主义者、宗教信徒等消费者在知情的情况下能够自主选择，这是对他们信仰与人格的尊重，避免引发诸如民族冲突和宗教冲突等社会问题。

（三）基因资源的保护与利益分享

在基因研究国际合作实践过程中，存在着有失公平的情况。发达国家以“未具备开发、使用能力，守着也是浪费”为借口或以国际合作为幌子大肆掠夺发展中国家的基因资源，将发展中国家的基因资源据为己有。如把发展中国家的原始品种资源引进并进行基因改造后，生产出更优质的品种，然后再以此来抢占国际市场或申报专利，而发展中国家使用该基因资源时却要支付高昂的专利费。围绕基因资源、基因专利的激烈争论，是现代人在新的技术范式中寻求各种不同利益间均衡与协调的表现。在国际合作中如何界定基因的专利权、如何保护发展中国家的正当权益、实现利益分享等，是亟须解决的问题。

二、转基因作物引发争议的伦理根源

从伦理学及生态伦理学的角度看，转基因作物在研究开发、商品化过程中引发上述伦理争议的原因主要有以下几个方面：

（一）忽视生态利益

基因技术尤其是转基因作物的研究、应用会对自然界的生物多样性、土壤、基因资源库、生态系统产生潜在的不可估量的影响。人们在追逐转基因作物带来的巨大经济利益的时候，往往忽视了生态利益。在发展这一高科技时，我们应以正确的生态伦理观来指引基因技术的发展方向。

生态伦理学把承认自然界的价值作为出发点，主张把道德权利扩大到动物、植物和自然界的其他存在物，要求确认它们在一种自然状态中持续存在的权利。在生态实践中人与自然协同进化的价值观倾向于承认自然界生物个体及其整体自然（生态系统、生物圈）的各种价值。余谋昌先生指出：“‘价值’与‘权利’这两个概念是有联系的，从对自然界价值的确认，会导致对自然界权利的确认。生命和自然界有权利，因为它具有内在价值，为了实现它的价值就必须享有一定的权利。”［3］罗尔斯顿也指出：“生存权，从生物学上讲，是指为了生存适应性配合的权利。适应性配合，需经上千年的维持生存过程。这种思想至少使人们想到，在某一生态位的物种，它们有完善的权利。因此，人类允许物种的存在和进化，才是公正的。”［4］可见自然界的权利主要体现在它的生存权方面，即拥有按照生态规律持续生存下去的权利。在以后的基因技术实践中，要确立起尊重自然生态系统的态度，考虑和保护自然生态系统的权利，谨慎开发转基因技术。

（二）忽视消费者的知情选择权

自主选择权建立在保证消费者的知情权基础上，没有知情权，也就谈不上自主选择。转基因作物生产者和销售者普遍认为：只要符合经济合作与发展组织（OECD）1993年提出的“实质等同性”(substantial equivalence)原则①，就可以认为转基因食品和传统食品一样是安全的，也就不必要对其进行贴标签了。

反对者则认为，这一原则实际上是用最终食品的化学成分来评价食品的安全性，而不管转基因作物或转基因食品的整个生产过程的安全性，包括人体健康安全和生态环境安全。这是结果评价法，而不是过程评价法。如果从哲学的角度反思，“实质等同性”原则的缺陷在于用还原论和单一的线性思维方式思考问题，也有它自身的局限性。还有人认为，用全面的生化、毒理学、过敏性和免疫学的实验和检测方法来评价转基因食品，会增加转基因食品的成本和消费者的负担；用“实质等同性”原则可以降低成本。但笔者认为这些增加的成本与消费者的健康权、知情权、选择权相比是次要的。而且，可以通过其他途径来降低转基因食品的成本，如提高转基因技术和管理水平。因为成本过高而降低安全评价的标准，这是不符合伦理道德的，更不能成为不贴标签的理由。

（三）国际合作中的正义缺失

在国际合作中，由基因专利带来的利益分配，有时并不能为尽可能多的资源拥有者分享。生物海盗行为比比皆是。［5］这就涉及基因资源的公平使用问题。

发展中国家提出从相应的国际合作研究成果中分享利益的要求，本身是基于现存的知识产权制度，而从法律角度看，分享利益要求也是依靠现行的知识产权法或专利法来为其辩解。对发展中国家来说，简单的宣称对基因资源的主权并非其最终目的，分享基因技术的成果才是其最大利益所在。［6］正因如此，发展中国家指责发达国家利用各种途径在发展中国家获取基因资源进行研究开发并寻求专利保护的做法是一种“生物海盗”行为，要求对现有的知识产权制度进行修正。发达国家从保护自身既有利益出发，坚持现有知识产权制度中一些对己有利的原则，反对发展中国家在现行制度中引进新规定。在公正的原则下，如何促进发达国家和发展中国家在基因研究方面的合作，实现优势互补、互惠互利，促进利益的公正分配；发展中国家如何从基因资源的主权出发，在法律上设计出一套相应制度，确保自己能够分享以基因资源为基础的专利技术的商业利益，都是需要研究的问题。

三、维护转基因作物与食品安全的伦理原则

根据转基因作物（食品）研究涉及的主体及问题，从尊重人和自然的角度，确定如下伦理原则：

（一）风险防范原则

风险防范(vorsorge)思想最早是在20世纪70年代德国环境法中提出的。它的核心在于不确定性不能成为不行动或延迟行动的理由之一，体现的是“安全要比后悔好”的价值取向。对于管理具有潜伏性和不可逆性的基因技术风险，具有深远的伦理意义和制度意义。

这一原则也体现了环境伦理中追求代际公平的思想。对未来利益的关注是风险防范原则与代际伦理的结合点，它要求现代人在行动时要考虑到未来后代的利益。转基因技术对自然生态环境和人类健康造成的风险具有潜伏性和不可逆转性。如转基因作物发生“基因漂移”对自然基因库的污染将导致怎样的生态环境恶果，短时期内可能几代之内也很难显现出来，承受环境风险后果的将是我们的子孙后代。因此，在发展转基因技术时要坚持风险防范原则，避免“先污染，后治理”的历史教训。

（二）尊重消费者知情选择权原则

康德认为自由与理性把人与其他生物区别开来，我们具有规范性的自决能力，而该能力是我们人之为人的一种最高价值。因此，一个人受到别人尊重是因为他可以自由选择和决定自己的未来和命运。一个人也有义务尊重别人的这种同等的自决能力。从康德哲学的观点来看，把某人当作人来尊重，就必须尊重他的自由，而尊重他人的自由则意味着必须考虑我们自己的行为和政策对他人产生的影响。我们没有干涉他人自由追求其目标的权利，但是，当我们不尊重他们的知情权时，恰恰就是在干涉他们的自由。某人作为理性和自主的人而被尊重的事实，也意味着人们应该尊重他的知情权，因为这是自主的必要条件。如果不进行标识，消费者无法获得相关信息，致使知情权缺失，不能自由选择，实质上是对消费者自主选择权的限制。所以，在转基因食品标识问题上，必须以尊重个人的知情权、自由选择权与人格尊严为前提。应该保护和尊重消费者的知情选择权。

（三）利益分享、公正原则

当代专利权把专利视为经济政策的一种工具，是一种激励机制，能够激发科研人员研究的热情，激起投资商对科学研究进行投资的兴趣。专利权的授予当然要符合成本效益原则，但是，也有一个前提条件，即不能损害人类的整体利益或者不能危害其他大多数人的利益，要促进公共利益的发展。这正是专利法中伦理条款的要求。法律也要接受道德的制约。

2001年10月联合国“遗传资源获取与惠益分享工作组会议”，要求各国政府应该鼓励专利申请者披露基因资源的起源国、传统知识、创新和做法等，提出“促进向提供遗传资源的发展中国家提供必要的财政资源”，“建立承认并保护土著社区和地方社区的知识创新和做法机制及获取和惠益分享制度；促进缓解贫困，支持实现人类粮食安全、保健和文化完整”，促进利益的公正分配。

四、维护转基因作物与食品安全的伦理实践

实践中需公众、科学家、政府共同努力来维护转基因技术的安全应用，使之朝着有利于人、有利于自然环境的方向健康发展。

（一）普及基因科普知识，提高公众参与能力

公众对转基因作物、食品的认识不是很全面、客观，因此有必要对公众进行基因知识的普及教育。要向消费者客观公正和全面地传播有关知识，保障他们的知情权，树立基因资源的保护意识和公平合理的使用意识，使其具有实际参与决策（决定）的能力。科学家、政府、新闻媒体和公民个人都应行动起来，通过各种形式、多种渠道，开展科普宣传工作。

（二）加强基因科学家的伦理责任

为提醒科学家的道德责任感而营造一种社会氛围。首先，伦理研究与科技活动应当配套进行，而且要形成机制。如人类基因组计划的子计划——ELSI。第二，在宣传伦理知识的同时，建立配套的规章制度，充分发挥伦理委员会的监督评价功能。第三，新闻媒体应在伦理宣传中发挥作用，在报道重大科技成果时，要让公众知道其中可能存在的伦理问题，要灌输知情权原则和公众参与意识。第四，高层领导、决策者、基因科学家、社会科学家要充分交流探讨，决策时做到科学化、民主化，努力营造基因技术发展必须要接受伦理道德的引导、科学家必须承担起伦理责任的社会氛围，从而维护转基因技术的安全。

（三）完善政府对转基因作物的管理

只有将上述伦理原则内化于法律体系之中，优良伦理道德才能更好地保障社会和生态系统的存在发展，增进每个人的利益。我国的转基因生物安全立法落后于转基因生物技术发展的现状，已经不能满足转基因作物安全管理的需要。为此，应进一步加强对转基因作物与食品安全性的政策、法规建设，制定具有操作性的国际转基因食品安全管理准则，加强生物安全立法，推行标签管理。

参考文献

［1］朱玉贤，李毅.现代分子生物学［M］.北京:高等教育出版社，1997.

［2］樊龙江，周雪平.转基因作物安全性争论与事实［M］.北京:中国农业出版社，2001:1314.

［3］余谋昌.生态伦理学［M］.北京:首都师范大学出版社，1999:81.

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引言

高速铁路的重要组成部分之一就是高速电气化铁路中的牵引供电系统，不仅如此，其基础的供电设施也是牵引供电系统。实践证明，牵引供电系统一方面为高速电气化铁路提供安全的供电作用，另一方面也对高速列车的运行安全性和稳定性有着至关重要的作用。下面主要针对如何提高电气化铁路牵引供电的安全管理问题做具体的分析，以保障高速电气化铁路牵引供电系统的安全性以及稳定性的运行。

1 高速电气化铁路牵引供电系统的简介

高速电气化铁路，顾名思义是以电能为主要牵引动力的现代化高速交通运输工具，在电力机车的牵引下高速列车才得以运行，而作为牵引高速列车运行的电力机车本身是不具备能源的，它需要借助外部的电能来提供它运转所需的能源，所以将这种为电力机车供电的装置称作牵引供电系统。因此，高速电气化铁路的主要组成部分分别是电力机车以及牵引供电系统。

1.1 牵引供电系统的构成

在探究牵引供电安全管理问题之前首先要介绍一下高速电气化铁路的牵引供电系统的构成，牵引供电系统其主要的组成部分是牵引变电以及接触网。其中牵引供电系统的电流的回路主要是由牵引变电所――馈电线――接触网――电力机车――钢轨――回流连接――接地网组成闭合电路。牵引供电系统的功能主要是将电力系统的电源引入到牵引变电站内，然后通过变压器将电压变成为满足电力机车的运行的电压制式，接着将电压通过馈出线引入到接触网，最后在电力机车上安装受电弓，从而使电力机车获得电压[1]。

1.2 牵引供电系统的负荷特性

关于牵引供电系统本身的负荷特性相较于普通铁路牵引供电系统是有所不同的，普通铁路的牵引供电系统的特性比较适应线路阻力以及牵引负载的机车负荷特性而出现的不均性或者负荷小的特点。而高速牵引负荷主要的增加不仅在克服线路阻力和牵引负载，它更多的消耗在列车克服高速行驶的空气阻力所需要的动力上。

2 高速电气化牵引供电系统的安全管理分析

在分析高速电气化牵引供电系统的相关安全问题时，首先要分析的就是考虑故障问题出现的时候，列车的运行将会因此出现什么后果。实践与研究证明，当牵引供电系统出现故障的时候，列车的运行将会出现安全性以及可靠性的风险。如此一来，会严重影响列车的正常运行，打乱高速电气化铁路的正常运输秩序。

由于高速电气化铁路运行的速度在200km/h以上，所以一旦出现故障将会造成严重的后果和影响。高速行驶的列车，一旦出现任何的故障，都有可能造成不必要的重大的经济损失、甚至是人员的伤亡。目前在高速电气化铁路中很多的变电所基本上都是是无人值班的运行模式，所以一旦出现故障或者备用系统不能正常工作，从故障的发现以及到故障的处理需要很长的时间才能完成，发生的故障的原因更大一部分是由于对高速电气化铁路的管理制度不完善以及对相关的牵引供电系统管理人员的培训力度不够等原因造成事故的发生，并由于软件的不相适应是造成牵引供电系统安全的主要问题，而造成软件的不适应主要原因与管理人员的因素和管理制度有很大的关系[2]。因此加强对高速电气牵引供电系统安全管理是保证高速电气化牵引供电系统的安全性和稳定性的重要的保障。

3 加强高速电气化铁路牵引供电系统的安全管理措施

电气化铁路一方面是铁路现代化的主要标志之一，另一方面也是一种保障铁路运输时载重以及高速行驶的重要措施。因此加强高速电气化铁路牵引供电系统的安全管理对提高高速电气化铁路牵引供电系统的安全性以及运行的稳定性具有重要的作用和价值。

3.1 人员管理要加强

在考虑保证并提高高速电气化铁路的牵引供电系统的安全性问题，以及提高其安全管理问题，首要的解决措施就是在人员的管理方面加强力度。要对相关的人员进行安全意识的培养，防范人员安全意识不足可能造成的安全问题。与此同时，要在人员上不断地完善管理制度，在人员的考核工作上要严谨：

3.1.1 加强人员管理的时候必然涉及对人员的考核工作，不定期的考核一方面能够定期的掌握相关从业人员的专业水平与业务素养，另一方面也是对人员工作的监管与督促。如果发现问题应该及时进行解决，并且还应该对产生的问题的人员进行责任追究，这样不仅能够提高人员的责任心，而且对预防设备的出现的问题具有重要的作用和价值[3]。

3.1.2 将管理方法进行创新。人员的管理工作是要遵循一定的方式方法的，传统的人员管理方法存在或多或少的不足之处，因此需要对人员管理方法上进行一定的创新。管理方法要规范化，加强这方面的管理力度以及整治效率。

3.1.3 加强对人员的培训。在人员管理工作中，还有一个比较重要的环节就是关于对人员的培训问题。牵引供电系统的相关工作人员如果专业技能不熟练、安全管理意识不完善、自我约束不强，很容易发生安全事故，影响牵引供电系统的安全性和稳定性，导致严重的后果发生。人员的培训工作要加强，充分重视这方面的管理工作。这样一来才能够更加有效的保障设备检测运行的相关数据以及质量。与此同时，在进行人员培训的时候，要注意培训工作的计划，以及内容安排，要把培训工作做的细致、全面、专业严谨。

3.2 用高新技术方式提升设备质量

高速电气化铁路的牵引供电的安全性和稳定性要想得到保障，就需采用新的技术加强设备的性能以及质量方面的安全管理工作。以往的技术和设备在技术性能以及质量上都不能满足保证牵引供电安全性和稳定性的要求。为了保证无人看守系统仍然能能够正常的运行，我们系统中采用远动视频设备的管理，从而不仅能够进一步实现无人看守，而且对加强变电所远动系统和视频监控系统等[4]。

结束语

在高速电气化铁路当中，牵引供电系统的安全性以及稳定性有着重要的意义，直接影响着高速电气化铁路运行的安全性，也直接关系着高速电气化铁路的稳定性。分析牵引供电的安全管理问题，有助于提高高速电气化铁路的运行安全以及运输稳定，要想解决这些问题，就要做好人员管理、提高设备质量、引用高新的技术手段，最终做到减少甚至杜绝故障的发生，为高速电气化铁路事业的发展提供有利支持。

参考文献

[1]周春晓，沈斐，卜庆华.电气化铁路牵引供电系统的分析[J].机车电传动，2007（2）：29-34.