固体废弃物污染范文

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中图分类号： TU993.3 文献标识码： A

前言

近年来，随着我国经济的不断发展，农村居民生活的水平也不断的提高，农村地区的面貌也发生了很多的变化，但是经济发展的有利的一方面也有弊的一方面，有利的方面就是推动了社会的发展，弊端就在于能够给经济的发展就必然会带来一系列环境的污染。随着农村经济的快速发展，农村固体废物的数量也开始逐渐的增加，生活垃圾、农业生产的垃圾和乡镇企业等排放的大量固体废物垃圾，如果得不到及时的处理，随意的乱丢弃和堆放，对于农村地区的水源和土壤造成很大的污染，导致农村生态环境日益恶化，往日几乎与自然相互结合为一体的农村开始受到不同程度的影响。如果再不进行整治，那么这些垃圾不仅仅会严重影响环境的问题，更加会严重影响到农村居民的生存健康，同时还会对农村的生态环境构成严重的威胁。

1.农村固体废弃物的主要构成

1.1、生活废弃物

生活废弃物主要就是说日常生活中所产生固体的废弃物和垃圾等。其中主要包括其煤渣、厨房的废弃物、废纸、废金属、废玻璃和各种塑料包装等。

1.2、产业废弃物

由于乡镇企业的数量不断的增加，产生了大量的企业废弃物。产业的废弃物主要包括工业、农林业、畜牧业和医疗卫生等各个产业在生产和执业的过程中所产生的废弃物。由于这些废弃物通常具有一定的毒性，进而对全部生态系统产生破坏，也会对人体产生了大量的有毒气体，破坏了整个生态系统。当前，只有较少的发达的城乡地区对于此种物质加以处理，在这之中发部分还没有得到有效地安置以及处理，乡镇企业的产业废弃物几乎覆盖了城市产业固体废弃物的绝大多数。

1.3、危险固体废弃物

危险固体废弃物的概念是被列入到国家危险废物名录或者是依据我国规定的危险废物鉴别标准、鉴别方法认定有着一定危险特性的废物。危险固体废弃物在农村一般都存在于化学原料和化学制造业、采掘业、黑色金属冶炼以及压延加工业、有色金属冶炼及其压延加工业、造纸及制品制造业等等，同时还有一些则是医院临床废物、多氯联苯类废物、生活垃圾飞灰、含汞镉电池、费矿物油、含汞废日光灯管和一部分地方农民而使用的是国家当前禁止使用的农药和鼠药等等剧毒物品。此些危险废弃物以及产业废弃物则没有获得任何有效的处理。

2.农村固体废弃物对环境的影响

2.1、对土壤环境的影响

若农村生活垃圾得不到及时，有效的处理，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，，白色，垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。

2.2、对水资源的影响

未经处理的固体废弃物，尤其像农药瓶，电池等含有重金属和有毒物质的废弃物，被雨水冲刷后，有害物质可能被带入河流中或是沉降到地下水中，对水资源造成严重污染，从而影响人畜饮水安全，农业灌溉用水质量。

2.3、对大气环境的影响

堆放的固体废弃物之中的细小颗粒，粉尘等较轻，可以进入到的大气之中同时扩散到比较远的地方；而一些有机固体废弃物则会在适合温度以及湿度之下可以出现生物降解，同时释放一定的沼气，在一定程度之上可以消耗其上层空间的氧气，使得植物衰败；有毒有害废物还会出现化学反应，同时出现有毒气体，扩散到大气之中，并危害到的人体的健康。多环芳烃类化合物之中的苯并芘，同时也是已经知道的人类致癌物，同时也被怀疑是使得肺癌的主要因素。氯化氢气体就有可能导致肺水肿以及呼吸道溃疡。同时还有诸多的有毒物质的PM2.5可进入人的肺部，在一定的程度之上人们患呼吸道感染，哮喘以及其他呼吸道疾病的概率。

3. 我国农村固体废弃物污染防治现状

3.1、环境保护的立法不健全

随着我国在环保方面的立方不断的发展和完善，可是对于这些法律来说只是针对于大型城市的环境问题而制定的。目前，在我国的农村的固体废弃物污染防治方面的问题在环境污染环境防止方面相互比较明显不足。

3.2、农村环境管理机构和管理机制欠缺

在我国的环境管理体系主要就是建立在城市重点污染防治上，对其农村污染和特点不重视，目前我国的农村环境管理的制度主要有：环境立法不足，环境的管理机制还不健全，对于环境的保护职责和污染的性质不匹配等现象，基本上还没有形成环境监测和统计的工作等。这样既有利于保护那些企业在创造经济利益的情况下还需要继续进行排污，严重的影响了其农村的污染环境。总的来说，无论是对于农村生活垃圾的管理还是对于乡镇企业对于农村造成的固体防治污染，以及农村及其他固体废物方面的管理，政府在管理机构和专业人员配置的时候都是很欠缺的。

3.3、广大农民的环保意识不高

从目前来看，我国农村的消费水平比较低，农民在购买消费品时会更多的考虑经济因素，而非环保，许多一次性消费品因其廉价和方便而受到广大农民的青睐，而他们却不会购买相对价格比较昂贵的环保消费品。由于农民的素质普遍较低，所以，这种消费习惯也在不断地延续下去，很难改变。环保的工艺性质都很强，农民由于受到了传统的思想的影响，对于一些个人的利益为了获取其公共的利益，更何况法律也未赋予其如环境权等权利。所以，当一些乡镇的企业等排放的固体废物在受到周围的环境侵害的时候，那么也不会有人因为个人的权利代表进行诉讼，这样也检出了参与环保的积极性。

4.农村固体废弃物污染物的防治对策

4.1、加强管理

一方面要按照统筹城乡发展的总体要求，把农村垃圾处理纳入城乡事业的工作总体规划，摆上政府及相关部门的工作日程，研究探索农村垃圾处理办法，使这项工作走上规范化、制度化道路。另一方面要严格执行环境保护政策和法规，加大农村环境保护执法监督力度，从法律制度上保护农村环境不受污染。

4.2、加大宣传教育力度

充分利用现有的宣传、教育设施，运用广播、电视及报纸等农民能经常接触到的大众媒体，大力宣传农村生态环境与资源保护的方针、政策和法规。

4.3、根据农村实际创新工作方法

坚持垃圾处置产业化发展方向，吸引鼓励社会资金投入农村垃圾开发市场，加大农村环保监督处罚力度。切实加强对农村环境污染源的查处，解决城市垃圾下乡问题，探索农村垃圾处置方法，对有利用价值的垃圾要做到物尽其用，如秸秆、粪便和其他可产生沼气等能源的垃圾进行加工利用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行。

4.4、要加强农村乡镇企业环境管理

农村乡镇企业是村民致富的源泉，也是农村固体废物污染的一个重要来源。要控制和防止这一污染，这就要求必须要建立一套整体的乡镇企业的环境管理措施，进行统一的规划和治理，属于该淘汰的企业就必须要淘汰，属于保留的企业就应该要加快其企业的技术改造和生产，降低其耗能，减少污染的排放。

结束语

总之，农村固体废弃物处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个纷繁巨大的系统工程，既涉及技术问题，又涉及政策管理问题。关键是要转变传统的观念、建立新的调控管理手段和农村垃圾处理产业发展模式，实现垃圾的无害化、减量化和资源化。

结束语

[1]耿保江.农村固体废弃物污染防治对策研究[J].畜牧与饲料科学,2009,02:81-84.

[2]郭金峰,耿保江,杜玲枝,任建蕊.农村固体废弃物污染防治对策研究[J].现代农村科技,2009,16:61-63.

篇2

生活垃圾系指居民生活、商业活动、市政建设、机关办公等过程产生的固体废弃物。生活垃圾的数量、组成及性质正随着城乡建设和发展以及人们生活水平的提高而发生变化。例如，一地区家庭燃料以煤为主，则排放的垃圾成分以无机物为主，而在供应暖气和燃气的小区，其产生的垃圾成分则以有机物为主。目前，我国仅少数大中城市对垃圾进行了袋装排放和分类收集处理，而混合垃圾的收集、清运、处理和利用是相当困难的。我国是世界上人口最多的国家，现有城市350多个，城市人口达2亿多，年产生活垃圾5000多万t，并且每年还以10%的速度增长着。2002年我国生活垃圾清运量为13638万t，其中生活垃圾无害化处理量为7404万t，生活垃圾无害化处理率为54．3%。

2、有害固体废弃物和放射性固体废弃物

有害固体废弃物又称为危险固体废弃物。这类废弃物含有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性物质，因而可能会对人类的生活环境产生危害。为此，1983年联合国环境规划署已将有害固体废弃物列为全球重大环境问题而加以重点管理。这类固体废弃物数量一般较少，且约有一半为化学工业固体废弃物。据统计，2002年我国危险固体废弃物产生量达1000万t。放射性固体废弃物主要来源于核电站用后核燃料的排放、研究机构的同位素应用、医疗单位放射性废弃物处理等。生活垃圾、一般工业固体废弃物、有害固体废弃物和放射性固体废弃物四类固体废弃物中，放射性固体废弃物和有害固体废弃物由于其对环境危害大，属于专门管理物质。

二、农用固体废弃物的污染危害

固体废弃物不仅排放量大，而且分散，特别是某些固体废弃物中还含有相当数量的有机物质或氮、磷、钾等植物营养成分，因此固体废弃物的农业应用就成了解决固体废弃物问题的重要途径之一。但如果固体废弃物农用不合理，也会对农业环境产生不同程度的危害。

1、农用一般固体废弃物可能产生的危害

生活垃圾含有较多的有机物质和植物营养成分，用于农田往往可以收到改良土壤、培肥地力和增加作物产量的效果。因此，垃圾农用、进行资源化处理的优越性近年来受到了人们广泛关注。另一方面，由于垃圾成分复杂，颗粒粗细不等，且含有较多的重金属和虫卵、病原微生物，如果处理不当，就有可能造成程度不等的环境污染与危害。首先，易于对土壤理化性质产生不良影响。中国农业科学院土壤肥料研究所试验结果表明，当每公顷施用150t未经严格处理的垃圾时，0～20cm的土层中土壤石砾(粒径＞2mm)和砂粒(粒径＞0．01mm)组分上升，土壤黏粒(粒径＜0．005mm)和粉砂粒(粒径0．010～0．005mm)组分下降，从而使土壤保水、保肥能力下降，土壤阳离子代换量减小13%～22%，引起了氮素和钾素严重流失。其次，长期施用垃圾将有可能引起农田土壤重金属含量积累。中国农科院土壤肥料研究所在小麦田连续两年进行试验，当每年每公顷施用垃圾7．5t时，结果发现小麦籽粒中重金属含量明显高于未施垃圾的处理。第三，日益增多的有机合成材料及其制品会随垃圾进入农田，造成对环境的污染。残破的塑料薄膜等有机化工产品随垃圾进入农田，不仅阻碍了土壤水分输送和植物根系的伸长，同时，由于这些有机化工产品还会缓慢地释放出有毒有害物质，从而污染土壤和水环境。第四，垃圾如果未经严格无害化处理而施于农田，将会把大量的病原菌、病毒和寄生虫卵带入土壤，成为各种疾病的传播源。为此，垃圾农用必须经过认真的挑选和严格的处理，在保证农田土壤和生态环境不被污染的前提下方可作为土壤改良剂或肥料使用。

2、污泥的危害

污泥是污水处理厂处理污水、沉淀于污水处理池中的固体成分;污泥经脱水后其有机质含量一般在45%～80%，灰分量为20%～50%，且含有比较丰富的氮、磷、钾及微量元素，因此脱水后的污泥经常被作为土壤改良剂或肥料施于农田。但是污泥成分复杂，一般总是含有重金属、病原微生物以及有机化合物等一些有毒有害成分，例如污泥中的重金属含量往往要比污水高几倍到几十倍。所以，如果污泥施用不当，不仅会影响作物生长、造成土壤污染，还会增加污染物在农产品中的含量，这些污染物进入食物链后会进一步危害人、畜健康。而且对于污泥中的重金属等污染物尚无有效的无害化处理方法。除重金属外，有些污泥还存在着pH过高、过低或盐分含量高等问题，如果长期大量地施用污泥会使土壤理化性质变劣，如使土壤变得板结、发生次生盐渍化等。另外，由于污泥中含有大量的有机物质，且多呈还原条件，特别是施入水田后，常常导致土壤氧化还原电位下降，土壤处于强烈还原条件，致使作物根系发育不良，甚至造成烂秧。污泥中含有的细菌和寄生虫卵，也有可能危害牧草和蔬菜等作物生长，并易使疾病得到传播。

3、粉煤灰的危害

粉煤灰是燃煤电厂或工厂燃煤动力车间燃煤燃烧后排放的废弃物，其成分大多数为极细的海绵状空心玻璃球体，还有一些结晶物质和未燃烧碳。粉煤灰的理化性质取决于燃煤的品种、产地和燃煤粉碎的细度、燃烧方式和灰渣的收集方法(以水冲洗后沉淀或干燥状态直接排放)。粉煤灰含有Al、Si、Fe、Ca、S、B、Zn等微量元素，一般为微碱性，pH为8～9。由于粉煤灰中含有较多的Si、Ca及某些微量元素，可以将其作为原料生产硅钙肥。另外，粉煤灰也可以作为添加剂，加入到有机复混肥中，以提高有机复混肥的造粒强度，改善肥料的理化性状;还可将粉煤灰和其他有机废弃物相混合制成土壤改良剂、人造营养土等，用于土壤改良和花卉等特殊作物的生产。显然，如果粉煤灰用量过大，则会导致农田土壤pH升高、土壤砂化，并造成土壤的重金属污染。

三、固体废弃物污染的防治

与废水、废气和噪声污染相比，固体废弃物具有移动性，不易扩散，存续时间长，污染后果有可能需要较长时间才显现出来等特点。也就是说，固体废弃物往往又是污染其他环境要素的二次污染源，因此应通过清洁生产等新技术、新工艺的应用尽量减少固体废弃物的排放量，还要加强对固体废弃物的管理，通过对固体废弃物的综合开发利用，变害为利，实现固体废弃物资源化，减少对环境的污染负荷。

1、控制固体废弃物污染的技术政策

自20世纪70年代以来，许多发达国家由于固体废弃物处置场所紧张，处置费用昂贵，加之资源短缺，提出了“资源循环”的理念，开始对固体废弃物进行综合处理，以实现固体废弃物资源化。我国于80年代初期开始推行固体废弃物资源化技术，并于80年代中期提出了“资源化、无害化和减量化”这一控制固体废弃物污染的技术政策，后来又提出了“循环经济”的概念。由于资金、技术等方面的原因，我国固体废弃物处理利用是以减量化为前提、无害化为先导、资源化为目的而开展的。减量化是通过技术进步和工艺的革新，尽量减少生产过程固体废弃物的排放量;对于已经排放出来的固体废弃物，采取措施减少其数量或减小其体积，如经过堆肥、焚烧等处理减量化，都可使排放出的固体废弃物的数量和体积大为减少。无害化是指用卫生填埋、高温堆肥、沼气发酵、焚烧、热解等方法处理固体废弃物，使之达到不损害人体健康和不污染周围环境的要求。无害化处理的方法很多，应根据固体废弃物的类型与特点以及处理所需费用的高低选择适当的处理方法。资源化则是指采取工艺措施从固体废弃物中回收有用的物质和能源，或使固体废弃物得到再次利用，如可将粉煤灰制成硅钙肥，把钢渣用作生产水泥的原料等。

2、固体废弃物污染的控制途径

（1）完善和改造生产工艺。不同的生产工艺直接决定着固体废物的生成量及其种类。目前我国与发达国家相比，不少企业的技术、装备、生产工艺水平落后，资源和能源使用不合理，生产的产品产量低、质量差，生产过程中物料浪费大、能耗高，因而产生了大量固体废弃物。所以，要解决固体废弃物排放数量大的问题，首先就要从改造老企业设备、革新生产工艺入手，在减少能耗和提高原料利用效率的同时，减少固体废弃物排放量，从而实现“清洁生产”。

（2）推行原料多级利用工艺。从不同产品的生产过程来看，生产一种产品所产生的废弃物可能就是生产下一个产品的原料。因此推行原料多级利用工艺，使生产第一种产品产生的废物成为生产第二种产品的原料，而生产第二种产品产生的废物又成为生产第三种产品的原料，如此多级利用一种原料，可使排放到环境的废弃物数量最少，而经济、环境和社会的综合效益是佳。

（3）综合利用固体废弃物。采取适当的措施与加工工艺对固体废弃物进行处理使之得到综合利用，对于解决固体废弃物排放所产生的环境问题是十分有效的。例如，对城市生活垃圾可采取先将铁、玻璃和塑料从中分拣出来并分别加以回收利用，再对剩余部分做高温堆肥处理使之转化为有机肥料等，都是固体废弃物综合利用的例子。

（4）对固体废弃物进行无害化处理和处置。根据固体废弃物种类及其成分的不同，可采取热处理、固化处理和堆肥发酵处理等方法对固体废弃物进行处理，使之达到相关排放标准，实现固体废弃物的无害化。

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中图分类号：X705 文献标识码：A

近年来，随着人口数量的不断增长，资源供给与需求短缺，经济发展幅度加快，粗放型的经济发展模式过多地以牺牲环境为代价，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。城市和农村固体废物的排放量不断增加，且城市固体废物远多于农村，固体废物排放量的增加和固体废物成份的复杂，加大了对环境危害的严重性，对固废处理技术的要求不断提高，给固体废物的处理带来了极大难度。

1 固体废物的概念及其特点

1.1 固体废物的概念

目前对于固体废物的概念，国内主要是根据法律法规来阐释的。《固体废物法》明确指出，固体废物是指在生产建设、日程生活等其他活动中所产生的，由于在一定的时间和地点无法利用而被丢弃的，对环境带来一定污染的固态、半固态废物物质，这些物质来源非常广泛，包括生活垃圾、建筑垃圾、一般的工业固废物和危险废弃物等，种类繁多，成份复杂。国内学者周炳炎、郭平和王琪等在《固体废物相关概念的基本特点》（2005）一文中指出，对固体废物、工业固体废物、危险废物以及废物的贮存、处置和利用等相关概念进行了详细阐释，他们认为固体废物是指在正常的生产、生活活动中产生的没有使用价值或丧失使用价值而被抛弃的固态、半固态、容器中的气态物和法律法规规定的纳入固体废物管理的物质或物品；工业固体废物是指在工业生产过程中产生的固体废物，是固体废物的主要来源；危险废物是指根据法律规定，依法列入国家危险名录的具有危险性的固体废物，这也是固体废物的来源之一。

综合以上观点，笔者认为，固体废物是指由于丧失其原始的利用价值而被丢弃的日常生活用品和工业生产过程中的废物，这些废物对环境和人类具有潜在的消极影响，其状态可以是固态、半固态或容器里的气体、液体等。

1.2 固体废物的特点

固体废物的特点大致有以下几点：

1.2.1在生产生活过程中被丢弃的固体废物，丧失了原始的利用价值，由于处理不当，对其二次利用缺乏技术和对策；

1.2.2无法直接被利用为其他产品的原材料；

1.2.3固体废物形态多样、特性多种、成份复杂；

1.2.4固体废物存在着一定的错位性，也就是说固体废物是放错了时间和地点的无用物，只要能得到合理的存放和处理，就能够“变废为宝”；

1.2.5固体废物拥有着一定的经济价值，经济价值的获得程度取决于技术的成熟程度；

1.2.6固体废物具有鲜明的危害性，这是固废的基本特征，无论废物如何被得到处理，其对社会和环境的危害或多或少存在着。

2.固体废物污染对环境的危害

2.1 固体废物污染途径

固体废物特别是有害固体废物能通过不同途径危害人体健康。通常，工矿业固体废物所含化学成分能形成化学物质型污染、人畜粪便和生活垃圾能形成病原体型污染。

2.2 固体废物污染危害

固体废弃物对环境的危害主要体现在以下方面：

2.2.1 侵占土地、污染土壤

固体废物不加利用，需占地堆放。我国许多城市利用四郊设置垃圾堆放场，侵占大量农田。固体废物及其淋洗和渗滤液中所含的有害物质会改变土壤的性质和土壤的结构，并对土壤卫生的活动产生影响。这些有害成分的存在，还会在植物有机体内积蓄，通过食物链危及人体健康。

2.2.2 污染水体

直接将固体倾倒于河流、湖泊或海洋，将后者当成处置固体废物的场所之一，是有违国际公约的。固体废物置于水体，将使水质直接受到污染，严重危害水生生物的生存条件，并影响谁资源的充分利用，除此之外，固体废物还将缩减江河湖面的有效面积，使其排洪和灌溉能力有所降低，有些排污口处形成的灰滩已延伸到航道中心，影响正常的航运。此外，在陆地堆积或简单填埋的固体废物，经过雨水的浸渍和废物本身的分解，将会产生含有害化学物质的渗滤液，对附近地区的地表及地下水系造成污染。

2.2.3 污染大气

固体废物中的细微颗粒等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。以细粒状存在的固体废物和垃圾，在大风吹动时会随风飘逸，扩散到其他地方，一些有机固体废物和垃圾，在适宜的湿度和温度下被微生物分解，还能释放出有害气体、产生毒气或者恶臭，造成地区性空气污染。另外，废物填埋时所逸出的沼气、焚烧处理时所排出的二氧化硫、盐酸、粉尘等也会造成严重的大气污染。

2.2.4 影响环境卫生和景观

我国生活垃圾、粪便的清运能力不高，无害化处理率低，很大一部分垃圾堆存在于城市的一些死角，严重影响环境卫生，对市容和景观产生“视觉污染”，给人们的视觉带来不良刺激，这不仅直接破坏了城市、风景区等的整体美观，而且损害了我们国家和国民的形象。

3 加强固体废物污染对环境危害的防治

3.1 加强管理和宣传，提高全民环保意识

加强管理和宣传，提高全民的环保意识，需要坚持固体废物处理处置的“三化”原则：减量化、无害化、资源化。

3.1.1减量

通过对已经产生的固体废物进行减量化处理，将控制与管理的源头延伸到固体废物的产生源头；对可能过量生产的产品进行合理的设计和规划，防止固体废物的再生产，推进根本性的社会化固废减量原则。

3.1.2无害化

不仅要将无害化推进到城市固体废物规范控制范围，而且还要讲对有害的固废认识拓展到社会、经济、资源等各个方面。无害化的处理不能简单地被视为处理过程中的任务。

3.1.3资源化

对固体废物的处理与防治，要坚持一种“资源化”的原则，要使固体废物得到再生利用。

3.2 制定相关固体废物处理的法律法规

固体废物的处理需要法律的保驾护航，例如：美国和日本均通过制定一系列的法律推进固体废物的综合利用，对不遵守政策与法规的企业和个人提出了强制性的制裁措施。同时，美国还在很多专项法规中，制定了有关固体废物的无害化处理方法。因此，我国应在已有的法律框架基础上进一步补充和完善相关专项法律法规，同时加大监督管理力度。

3.3 吸收发达国家处理固体废物的先进经验

主要是吸收在固体废物处理方面处理得较好的国家的成功经验。我们知道，固体废物的污染问题是一个全球问题，每个国家都会遇到这样的问题，然而，不同的国家会针对本国的实际采用不同的方法。我们应总结国外的成功经验，并结合我国的实际，找出一条适合我国国情的道路，真正的实现变废为宝。

3.4 积极倡导绿色消费观念

正确的消费观念能够有效提高人们正确处理固体废物的意识，绿色消费在环境教育中也应占有重要的地位，我们也可以编写《固体废物可持续处理技术消费者手册》等宣传材料来加强我国公民的固体废物识别和综合利用等方面的知识。目前，我国以社区的形式开展环境教育是一个较好的实践。在对环境保护知识进行宣传和推广的同时，还可以广泛集中群众的环保意见。为了加强宣传.可以设定一个全国范围的固体废物防治宣传日，如果能够倡导大学生走出校园对广大市民进行减少固体废物理念和绿色消费理念的宣传，可能会取得更好的效果。

3.5 强化政府的污染防治责任

政府是社会的管理者，对社会的全面发展和人民福利负有公共责任。现行的固废防治法虽然规定了各级政府防治固体废物污染的若干职责，但从总体上看过于原则。为了解决上述问题，《固废防治法（修订案）》增加了以下内容：政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育，倡导有利于环境保护的生产和生活方式；政府应将固体废物污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，在编制城乡规划、土地利用、区域开发、产业发展等规划时，也应统筹考虑固体废物污染的防治；政府应支持采取有利于环境保护的集中处置固体废物的措施，促进固体废物防治产业的发展；政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，建立和完善生活垃圾污染防治的社会化服务体系；大、中城市人民政府环保部门应当定期固体废物的种类、产生量、处置状况等信息，保障公众的环境知情权。

4 结语

随着“十”的顺利召开，国内日益意识到对生态环境保护的重要性，以前以牺牲环境为代价来换取经济增长的模式已经不再适应当前经济社会的发展形势。当前，只有更加注重环境保护，注重加强固体废物的处理，才能更好的走上可持续发展之路。

参考文献

[1] 孙翔宇.我国城市固体废物污染防治的法律对策[D].哈尔滨：东北林业大学，2006.

[2] 孙佑海.固体废物污染环境防治法的新发展[J].环境保护，2005（2）：20-23.

[3] 关冰冰，宁蕊.浅议固体废物的处理与可持续发展[J].科协论坛（下半月），2007（10）：74.

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中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0178-01

自从我国实行改革开放以后，我国的经济实现飞速发展状态，GDP增长速度成世界第一，我国农村经济发展也有了新的变化，并且还取得了众多成就，如安徽的小岗村，江苏的华西村，深圳的南岭村等等，这些都是发展的比较好的农村，但是还有很多农村依旧出现了很多问题，比如，在农业生产方面，就会产生很多的农业废弃物，生态固体垃圾。如果这些问题处理不当就会产生环境污染，危害人们生活，影响身体健康，阻碍我国社会主义新农村建设的步伐，所以，积极开展解决这一棘手问题，这已经成了党和国家人民共同来解决。

一、农村环境污染的现状，和产生的危害。

（1）农村环境污染的现状，随着农村的经济速度不断增长，经济水平节节攀升，污染问题也不断加重，比如，农村粪便问题，现在农业种田大多数采用有机化肥，不再使用农家肥，并农村管道安置不太完善，社会发展较为地虐，所以出现有直接排到河里有也有随意胡乱排放，造成了极大的污染。还有出现秸秆燃烧，现在很多人们都喜欢把大量的秸秆进行燃烧在地里当做天然肥料来使用，再这样的情况下，就容易造成大气污染，这是不合理的运用，现在新形势下国家大力鼓励乡镇企业发展，但是这类企业的发展尤其是工业类，造成了很大的危害，把污水直接排向河里，造严重的水体污染，或者把有毒气体排向大气，造成了大气污染等等这都是损害人类身体健康的有毒物质。

（2）农村环境污染的危害，它的污染主要有水、大气、土壤、占用土地等。水体污染：当物质，生活垃圾被随意倒进了河里，河流顺势而下流入大奖湖泊，这就造成整体污染，若废水中含有毒物质就会干扰水中物质生长，造成生物不适应这个环境就会造成生物的灭绝，还会影响人类食用，污染水源，造成一些身心健康。大气污染：废气物的排放会影响空气质量有的有毒物质随风飘扬，对环境造成极大的影响，还有很多有毒物质他通过对大气污染，毁坏氧气，造成臭氧层空洞，毁坏动植物生长，在农村田地里产生最多的固体垃圾就是秸秆焚烧，秸秆焚烧以后，排出大量浓烟会导致可见度降低，毁坏大气层。土壤污染：在农村的废弃物中很多进行随意丢放，经过时间的推移，有害物质就会渗透腐烂在土壤里，在这样的情况下，会导致土壤酸化，破坏耕地，有的还会导致生物死亡，庄稼连年减产。土地资源的占用：大量的固体液体废弃物，得不到妥善安置，就会随意丢放让大量的农田被废弃物所占有导致土地资源的荒废。

二、环境的污染处理相关对策

（1）政府部门应当高度重视，进行保护立法。让人代会进行立法对农村环境污染问题得到改善，创造有法可依，违法必究，执法必严，这种高压态势，创造出社会和谐美满的一面，法律法规一定要全面，一定要细致，不让任何犯罪分子有机可乘，不污染每一寸土地，这离不开国家的管理。

（2）调节好人群结构，全面实施计划生育。经济发展水平，教育文化的差异，当地风俗习惯的原因，政策法律法规等多种原因造成了人口结构的不合理，农村地区人口暴涨，而城市却出现人口空洞化的现象，而环境的污染是农村为了满足人们生产和生活需要产生污染，所以人口越多环境污染就越大，于是乎，就因该控制人口增长，调整好人口结构，优化好人口比例，与此同时，还要提高人口素质，和受教育程度，个人修养水平，都用待提高，

（3）由政府部门组建一个专门部门来管理。在我国管理制度最不完善的地区就是农村，很多地方都是一片空白，有待去完善，现在农村污染物主要是取于自然又归于自然这种态势，造成了很大的污染，在这种情况下，政府机关干部应经常下乡去巡视，做好监督，并且合理化把废弃物，固态垃圾放入一个专门的地点进行科学化管理，并且积极指导，让污染物有序化排放。

（4）积极拨款加大财政力度。政府部门应该进行，财力物力的投入，在这种情况下修建垃圾处理厂和污水处理厂，不再让环境污染所困扰，在新农村建设方面，想要改变新的面貌，就必须让他干净，让其垃圾处理规范化，系统化。

（5）循环式发展农业。用先进的科学化指导理念进行有序化，在农业方面采用循环方式方法，废弃物在利用的指导理念，这样不仅可以减少环境的污染，而且，还可以进行资源再利用极大的节省了，自然资源的利用。

结束语

总而言之，在中国新农村的建设固态垃圾的废弃物的污染，这是首要问题，要不断的去解决改变和完善，在这样的一个关键时期，让农村走向繁荣，让农民更加富裕，先富带动后富，最终达到共同富裕，这是我们党和国家的根本任务，改变他们的生活环境，促进社和谐发展，提高生产力，发展生产力，解决好农村固体废物，让水质，大气，土壤得到更好的保护，积极响应国家的号召，努力建设社会主义新农村去奋斗。

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中图分类号： TK16文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）05（a）-0000-00

针对固体垃圾的处理，传统方式通常为填埋或焚烧，前者容易对环境造成污染，对资源造成浪费，后者操作不易，其燃烧所产生的气体和铅汞粉尘通常具有高毒性，会对环境造成恶劣的影响，不但成本高，而且不利于资源再利用。为了满足减少污染影响、资源再利用的需求，固体废弃物的化学链燃烧处理这种新模式近年来已被专家研究出来，以克服传统方式的缺点。

1固体废弃物的处理

1.1热解处理

城市垃圾的成分非常复杂，纸张、食品以及废塑料等固体废弃物是城市垃圾中最大的三类成分。前两者的处理非常简单，对废塑料等固体废弃物的处理是城市垃圾处理的一大难点。若采用传统的填埋对其进行处理，其结构稳定的特点将导致数千年都无法分解，若采用焚烧方式，其产生的粉尘毒气将污染周围环境，产生的二氧化碳也将造成全球变暖。由此，热解处理技术应运而生。这种技术采用密闭容器内的物质热能分解的手段，将热能分解过程中产生的裂解焦物质与部分气体再循环利用为热解手段的动力，在处理了废弃物的同时既避免了二次污染，又提高了资源的利用率。但受地域、气候与废弃物复杂成分的影响，其应用受到了限制。

1.2化学链燃烧处理

化学链燃烧是一种新技术，区别于传统燃烧模式，其采用的是无火燃烧技术。化学链燃烧技术的优点是不释放NOX气体，即使是采用碳气作为能源时，产物也只有二氧化碳与水，且二氧化碳的处理也十分简单，通过冷凝技术即可提纯，间接地实现了二氧化碳减排的目的。

2铜基载氧体的化学链燃烧

可燃性固体垃圾通常带有高挥发性，其燃烧过程首先是热解的过程，热解后再进行气相燃烧，待气相燃烧结束后，才是固定碳的燃烧分解。针对这一过程，可以把化学链的燃烧分为两个阶段。首先将固体垃圾与铜基载氧体进行混合热解，之后将热解所得残碳与铜基载氧体进行固相化学链反应，热解所得气体与铜基载氧体进行气象化学链反应。

3燃烧特性试验

3.1铜基载氧体的制备与燃料的选择

3.1.1制备方法：机械混合法。

3.1.2组成：

（1）活性成分氧化铜和惰性载体二氧化硅，二者比例为80：20。

（2）蒸馏水，重量百分比为50%。

（3）石墨粉，要求直径不能大于120目，重量百分比为10%。

将以上成分搅拌成糊状，压制切割成直径2毫米左右、长度为直径2倍的柱状颗粒。

3.1.3设备：马弗炉，制备载体时保证温度达到350℃。

3.1.4可选燃料：

（1）50-75微米范围的石墨粉。

（2）高纯度甲烷气体。

（3）塑料、腈纶、树枝等固体垃圾（颗粒大小压制在70-150微米范围）

5.制备过程：柱状颗粒在80℃的条件下进行整整一天的干燥处理。干燥后在马弗炉煅烧6小时，可得铜基载氧体Cu80Si950。

3.2铜基载氧体和固体垃圾的试验

3.2.1装置：具有独立控温功能的管式电阻炉，数量为两个，模式为串联。

3.2.2方法：两段式化学链燃烧法。

（1）充入纯度无限接近100%的氮气保证反应稳定性。

（2）前段炉放入2g燃料，0.15g载氧体，后段炉放入0.1g铜基载氧体（为保证试验顺利，准备燃料需超过理论计算量的20倍），

（3）后炉升温至800℃，前炉以每分钟20℃的速率逐渐升至同样温度。

（4）两炉温度保持一小时后降至室温。

（5）筛分法过滤产物成分。固体称重，由质量差算出铜基载氧体的失重状况。

（6）将适当比例的载氧体进行重复试验操作，完成后再次称重。

（7）利用扫描电镜和X射线衍射仪分析测试。

3.2热解气试验

3.2.2装置：热重天平坩埚

3.2.3方法，加入适量载氧体，天平炉膛抽至真空，充入Ar气体保证稳定，升温速率保证每分钟20℃，直至升到800℃保持不变，再充入CH4与水蒸气的混合气体，待结束后抽空气体，Ar吹膛。对铜基载氧体的循环测试要进行十循环评价。降至室温后用扫描电镜和X射线衍射仪分析数据。

3.4试验结果

根据试验得出结论，前炉采用固-固的化学链模式，热解产物为残碳，所得载氧体效果一般，后炉采用气-固的化学链燃烧模式，热解的铜基载氧体具有极高的转氧能力。

总结得出，气-固的化学链燃烧热解模式更容易进行，铜基载氧体和燃料的转化效率也得到了很大的提高。两段式化学链燃烧是目前的理想模式，Cu80Si950也是理想的载氧体。

4结语

Cu80Si950这种理想的铜基载氧体具有非常高的氧气转化率，文章通过对铜基载氧体进行的固相与气相的化学链反应，显现出其对固体废弃的高热解性能。并且，其优秀的反应能力和循环寿命的长久使其在热解技术中脱颖而出。机械混合法也向世人证明了其作为铜基载氧体诞生方式基础的强大之处。同时，化学链燃烧的气-固反应使得铜基载氧体与固体垃圾的化学链燃烧处理具有了极大的可行性，两段式的燃烧反应模式，也使得可燃固体垃圾的处理产生了一条具有极大潜力的发展道路。

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中图分类号：X705 文献标识码：A

当前，我国每年固体废弃物的产生量与日俱增，由于综合利用水平还不高，这些固体废弃物没有得到更好的回收利用与处理，利用率很低。这使得企业的生产成本增加，在经济效益方面也很低下，而且对资源造成了很大的浪费。在生产和生活过程中同时也产生了大量的废弃物，对环境也造成严重污染，影响人们的日常生产和生活。因此，怎么去加强和完善对固体废弃物的管理和利用，如何发展循环经济，使固体废弃物更好的被利用，已经成为了一个亟待去解决的问题。

1 固体废弃物的定义与分类

固体废物是指人类在日常生活、生产建设和其他活动中产生的，在一定地点与时间无法利用而被人类丢弃的固体或者半固体物质。固体废物有多种分类方法，根据化学性质的不同可以将其分为有机废物与无机废物2大类；根据不同的危害状况可以将其分为有害废物与一般废物2个大类；为了更好的管理固体废弃物，按照固体废弃物的不同来源，可分为矿业固体废物、工业固体废物、城市垃圾、农业废弃物和放射性固体[1]。固体废弃物的种类繁多，数量巨大，成分繁杂，是造成环境污染的主要来源之一，其危害程度不亚于大气污染和水污染造成的危害，应该引起高度重视。

2 固体废弃物的利用状况

我们国家在对控制固体废弃物污染方面做得比较晚，通过不断的探索和发展，现在对在固体废弃物的循环处理与利用技术上面取得了一些进展，研究出了一些适合我国国情，与我国目前经济水平相适应的固体废弃物处理与利用技术，但是与西方一些发达国家相比较，我国的技术水平还很低，远远不能满足我国目前的经济和社会发展。从综合利用的技术来看，我国在对固体废弃物的利用方面都停留在较低的一些层次上，比如用在回填、筑路、生产建材等方面。管理体系上的不完善；就是在固废处理处置技术配套上面的缺乏，很多的固体废弃物没有经过有效的处理就直接排入自然环境中，对环境造成严重的污染。随着科学技术的不断进步，人类社会的不断发展，与自然的和谐共存的话题被提上日程，全球各个国家都很注重生存质量和可持续发展，改善环境。使资源更合理更高效的被利用，让经济发展与环境保护之间的矛盾得到更加合理的解决，因此，应该着力与固体废物的循环应用研究，找到更多的固废的利用途径[2]。

3 固体废弃物利用途径

在我国固体废弃物处理利用遵循“三化”原则，即减量化、资源化、无害化。目前，主要通过化学手段来处理固体废弃物，通过物化手段来处理固体废弃物，通过物理手段来处理固体废弃物，通过生物手段来处理固体废弃物，让这些固体废弃物更好的被运输、储存和利用。目前，我国废弃物利用的主要途径是通过固体废弃物来提取各种有用的金属物质，对金属物质的提取是工业固体废弃物再资源化的重要途径；把固体废弃物生产成建筑材料：把一些冶金矿渣这类的固体废弃物生产成碎石，这些碎石可以用作混凝土的骨料、道路材料、铁路道砖等；可以把一些与水泥的化学成分相近且具有水硬性的这类固体废弃物生产成水泥；可以用粉煤灰、赤泥、煤矸石等这些固体废弃物来生产建筑制品；生产铸石和微品玻璃，用某些工业固体废弃物可生产铸石和微品玻璃；可以用高炉矿渣、煤矸石、粉煤灰等这些固体废弃物来生产矿渣棉或者是轻骨料；回收一些具有潜在能源的固体废弃物。如可以通过筛选粉煤灰，将其中的煤筛选出来进行发电。以上这些针对固体废弃物的利用途径都将为社会节约很多资源，意义重大。

4 我国工业固体废弃物处理和综合利用对策

随着我国在针对固体废弃物方面的管理技术的不断进步，对我国一些落后工业结构进行科学的调整和规划，完善和改进了很多关于固体废弃物方面的投资政策和其他相关政策。将一些能耗高、低品质，污染重的落后（低效）产品淘汰，将生产能力低下的企业、生产运行费高的企业、生产效益差的企业都关闭，或者让这些企业改进工艺，运用新技术、新工艺和新设备来减少固体废弃物对环境的污染，使得企业的产品质量得到很大的提高。同时，也减少了固废的产生。为了进一步加快固体废弃物综合利用，应该做到以下5点[3]：

4.1 建立健全当前的固体废弃物管理体系

让这些管理体系能适应我国社会主义市场经济的需要。这就需要进一步加强固体废弃物申报登记，并且与总量控制相结合，还需要进一步加强运用各项环境管理制度，在全国范围内的不同行业广泛开展一般工业固体废弃物的综合利用技术，实现固体弃物最大程度的资源化。进一步实现对固废处理企业化经营、社会化服务。

4.2 加快与地方性相适应的法律和法规的配套建设

尽快完善固体废弃物污染防治的法律、固体废弃物污染防治的法规和固体废弃物污染防治的标准。还要为企业提供关于废固体废弃物综合利用方面的有效政策保障体系。坚持鼓励与限制相结合，不断改进和完善针对固体废弃物的综合利用的有效激励机制，让国家的优惠政策充分发挥鼓励倡导和扶持作用，引导企业更加合理化的生产，逐步实现对固体废弃物的规范化管理和制度化管理模式。

4.3 努力发展先进的科学技术

加快用新技术的研究，并且使这些新技术能广泛的应用于固体废弃物的综合利用上面。可以在一些重点行业组织实施一批重大示范工程，将一些在固体废弃物综合利用方面做得好的一些重点企业树立为先进典型，以此来增强企业之间的合作与交流。通过这种方式可以让先进适用技术的得到很好的推广，对我国推进工业固体废弃物处理产业化具有重要的意义。

4.4 在源头削减方面下足功夫

就是相关部门要引导企业做好工艺的改进，先进技术的应用与制度的完善，这样就可以是企业在生产中减少废弃物的产生量，让企业更早的实现固体废弃物的“减量化、资源化和无害化”生产。加强固体废弃物利用方面的宣传，阐明利害关系，在必要的时候可以适当运用经济手段，按照谁污染就谁来承担相关责任的原则，合理征收固体废弃物排污费。尽可能的实现清沽生产，这样在生产过程中就尽可能的消除固体废弃物造成的污染。

4.5 进一步加大宣传力度

围绕“促进人与自然的和谐共处，努力发展循环经济，建立资源节约型社会”，这一主题开展形式多样的宣传教育活动，号召人人参与，从自己做起，节约资源，合理利用资源，为人与自然的和谐奉献自己的力量，使“珍惜资源、保护环境”成为全体公民的自觉行动。

5 结语

固体废弃物的回收再利是否能得到很好的解决，这关系到一个国家甚至整个人类环境能否实现可持续发展。当前，我们要加强创建资源节约型和环境友好型社会，提高资源的使用效率是固体废弃物回收利用的根本目的。因此，大力发展固体废弃物回收体系已经成为众多优秀企业的竞争利器，尤其在那些以服务营销为主导思想的全球性企业的经营战略中，发展固体废弃物回收利用技术已经成为了他们发展的大方向。因此，更加应该学习、研究固体废弃物回收利用技术，以此来增加我国企业的效益，改善环境，节约社会资源，更好的来实现我国社会经济的可持续发展。

参考文献

[1] 范文虎.我国工业固体废物现状及管理对策研究[J].科学情报开发与科技，2007 （33）：93-94.

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中图分类号 F276 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)05-0164-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.05.027

我国工业污染物的检测指标主要分为大气污染,固体废弃物污染和水污染三大类。其中大气污染物包括SO2、工业粉尘和烟尘;工业固体废弃物包括冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿和其他固体废弃物;而水污染物则包括一般无机、有机污染物和有害重金属等,其中挥发酚、氰化物、化学需氧量、石油类废物和氨氮属于一般无机或有机污染物,而有害重金属则包括汞、镉、六价铬,铅等。要对工业污染物进行综合控制,应当了解工业大气、固体废弃物、水污染等不同污染物之间的相关程度及全面污染的程度,但是现有的实证研究主要是列出不同污染物的实际值[1-3],或者分析工业污染排放与经济增长或空间分布之间的关系等[4-6],并针对不同的污染物分别采取措施,很少关注污染物之间的相关性,难以实现高效的综合治理。本文选择典型相关分析方法,对我国各类工业污染物之间的相关性进行实证分析,这一研究对于我国建立以工业大气污染为主的环境治理政策具有积极的指导作用。

1 典型相关分析的基本原理和步骤

典型相关分析的目的是寻找一组指标的线性组合和另一组指标的线性组合,使两者之间的相关性达到最大(即两个典型变量的相关系数达到最大)。这两组指标往往是同一研究对象的两组不同指标,这两个典型变量称为第一对典型变量,它们之间的相关系数为第一个典型相关系数。同理,继续寻找第二对典型变量,使其和第一对典型变量互不相关,同时本身也具有最大的相关性。第二个典型相关系数不可能超过第一个典型相关系数,但由于两对典型变量不相关,因此,它们所提取的相关信息是不重复的。如此重复迭代寻找典型变量,直到两组指标之间的相关性被提取完毕为止。通过这种典型相关分析方法可将研究两组指标之间的相关关系转化为研究这些原始指标线性组合之间的相关关系,因此,减少了研究变量的个数,起到了“降维”和分离的作用。

典型相关分析的基本步骤有四个[9]:

(1)设两组指标X=(X1,X2,L,Xp)′,Y=(Y1,Y2,L,Yq)′,X(1),X(2),L,X(n),Y(1),Y(2),L,Y(n)为样本。首先,对各单项指标作标准化变换。由于各指标的量纲不同,需要对各指标作标准化变换,即X*=D-11(X-μ1),Y*=D-12(Y-μ2)。其中:μ1=EX,μ2=EY,D1=diag(σx1,LσxP),D2=diag(σY1,LσY2)。标准化变换可以使典型相关分析能均等地对待每一个指标,同时标准化并不会改变变量之间的相关系数。

(2)计算相关系数矩阵R。将R剖分为R=R11R21 R12R22,其中R11,R22为第一组指标和第二组指标各自的相关系数矩阵,R12为第一组指标和第二组指标的相关系数矩阵。

(3)求典型相关变量和典型相关系数。先求A=R-111R12R-122R21的特征根λi2,特征向量ai,使之满足a′iR11ai=1;求B=R-122R21R-111R12的特征根λi2,特征向量bi,满足b′iR22bi=1。由典型相关分析理论可知,矩阵A和B具有相同的非零特征根λi2,i=1,2,L m,其中m=rank(A)=rank(B)。由此可得m对典型变量U1=a′1X*,V1=b′1Y*,U2=a′2X*,V2=b′2Y*,L,Um=a′mX*,Vm=b′mY*和相应的典型相关系数λ1,λ2,Lλm。

(4)对典型相关系数λ1,λ2,Lλm逐个作显著性检验,直至某个典型相关系数λk不显著为止,此时可以找出k-1对反映两组指标相关关系的典型变量。郭俊华等:我国工业污染物检测指标典型相关的实证研究中国人口•资源与环境 2010年 第5期2 我国工业大气污染与固体废弃物污染的典型相关关系原始数据为我国31个省、直辖市和自治区2006年度发生的工业污染物排放量(数据来自《2007年中国统计年鉴》),共取SO2,工业粉尘和工业烟尘的排放量3个工业大气污染检测指标,分别用X1,X2,X3表示,单位为吨。工业固体废弃物检测指标6个,分别为冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿和其他固体废弃物的产生量,用Y1,Y2,LY6表示,单位为万吨。

采用SPSS统计软件进行典型相关分析(在SPSS中专门提供了宏程序来拟合典型相关分析[10]),程序运行后所得的各变量相关系数矩阵见表1。

由表1可知,工业大气污染物X1,X2,X3之间的相关性比较强,相关系数均超过0.742 2,而工业废气污染物Y1,Y2,LY6之间的相关性相对比较弱,但是粉煤灰Y2和炉渣Y3之间的相关性却很强,达0.905 8,说明粉煤灰产出量和炉渣产出量之间有很强的联系。同时,工业大气污染物X1,X2,X3和工业废弃物Y2与Y3的相关性也比较强,均达到0.725 2以上,这反映了大气污染物与粉煤灰、炉渣等固体废弃物之间也存在较强的相关关系。

由SPSS统计软件计算得到的我国工业大气污染典型相关系数与典型变量见表2。

由表2可知,2个典型相关系数分别为0.898,0.659,0.332,同时可得3对典型变量(Ui,Vi),i=1,2,3,这3对典型变量是否相关,需要对典型相关系数进行显著性检验。首先检验原假设H01∶λ1=0,若H01,说明第1对典型变量存在显著相关关系,然后检验原假设H02∶λ=0,看第2对典型变量是否相关,依次类推。SPSS的检验使用似然比方法,构造维尔克斯统计量,因为在大样本情况下,该维尔克斯统计量近似服从卡方分布,因此,可根据卡方统计量的P值作出接受或者远假设的结论。

SPSS运算结果表明,对于H01∶λ1=0,维尔克斯统计量值=0.097,卡方统计量值=58.206,自由度=18,P值=0.000,若取显著性水平=0.05,则H01;对于H02∶λ2=

表1 我国工业大气污染和工业固体废弃物污染的相关系数矩阵

Tab.1 Correlation coefficient matrix of industrial air pollution and industrial solid waste material pollution

X1X2X3Y1Y2Y3Y4Y5Y6X11.000 0X20.742 21.000 0X30.843 60.807 71.000 0Y10.577 10.609 60.543 61.000 0Y20.819 30.725 20.764 00.643 61.000 0Y30.816 3 0.767 30.787 50.559 20.905 81.000 0Y40.410 6 0.720 50.467 30.438 50.551 30.582 21.000 0Y50.292 4 0.327 20.380 70.621 70.386 70.272 20.179 01.000 0Y60.560 40.536 90.486 60.459 30.388 20.475 50.365 30.238 01.000 0

表2 我国工业大气污染和工业固体废弃物污染的典型相关系数和典型变量

Tab.2 Canonical correlation coefficient and canonical variables of industrial air pollution and industrial solid waste material pollution

UX1*X2*X3*λiVY1*Y2*Y3*Y4*Y5*Y6*U1-0.586-0.454-0.032-0.898V1-0.112-0.366-0.396-0.081-0.022-0.249U2-1.070-1.576-0.476-0.659V2-0.240-0.965-0.077-1.158-0.074-0.190U3-1.453-0.544-2.103-0.332V3-0.737-0.879-0.256-0.016-1.155-0.4480,维尔克斯统计量值=0.504,卡方统计量值=17.146,自由度=10,P值=0.071>0.05,所以接受H02。即λ2=0。因此假设检验的结果表明只有第1对典型变量间的相关性是显著的。典型相关系数λ1=0.898,典型变量为:

U1=-0.586X*1-0.454X*2-0.032X*3

V1=-0.112Y*1-0.366Y*2-0.396Y*3-0.081Y*4+0.022Y*5-0.249Y*6

由典型变量可知,大部分指标的系数都是比较均匀的并且为负值,无论是工业大气污染指标还是固体废气物污染指标,污染测试指标的排放量或产生量越大,相应的典型变量的值越小,这可解释为工业大气和固体废弃物的全面污染程度只有指标Y*5(标准化后的尾矿指标)系数为0.022,不是负值,其原因是在6个固体废气物指标之间存在一定的多重共线性。由于该系数的绝对值很小,因此不会影响对典型变量统计含义的解释。。因此,我国工业大气污染和工业固体废弃物污染在整体上存在很强的相关关系。

3 我国工业大气污染与工业水污染的典型相关关系为了研究工业大气污染和工业水污染之间的相关关系,除了保留我国31个省,直辖市和自治区2006年度发生的3个工业大气污染检测指标,再从《2007年中国统计年鉴》中取6个工业水污染检测指标,它们是挥发酚、氰化物、化学需氧量、石油类废物、氨氮和有害重金属等,分别用Z1,Z2,LZ6表示,单位为吨。由SPSS统计软件计算得到的相关系数矩阵结果见表3。

由表3可知,工业水污染物Z1,Z2,LZ6之间的相关

表3 我国工业大气污染和工业水污染之间的相关系数矩阵

Tab.3 Correlation coefficient matrix of industrial air pollution and industrial waste water pollution

X1X2X3Z1Z2Z3Z4Z5Z6X11.000 0X20.742 21.000 0X30.843 60.807 71.000 0Z10.331 40.651 10.440 51.000 0Z20.500 70.555 00.695 50.423 01.000 0Z30.727 90.728 50.756 50.148 30.511 01.000 0Z40.427 60.443 60.485 80.198 10.512 00.416 41.000 0Z50.617 70.589 40.783 20.183 40.617 20.793 80.497 21.000 0Z60.096 60.105 60.293 20.201 90.455 50.214 30.160 70.377 41.000 0性比较弱,除了氨氮Z5和化学需氧量Z3的相关性较强,为0.793 8之外,其他的指标相关性都不强,说明指标之间没有多大重复。另外,工业大气污染物X1,X2,X3和工业水污染物化学需氧量Z3的相关性也较强,最低达0.727 9,和Z5(氨氮)之间也有一定的相关性,反映了大气污染物和水污染物之间的某种联系。我国工业大气污染和工业水污染的典型相关系数和典型变量见表4。

表4 我国工业大气污染和工业水污染的典型相关系数和典型变量

Tab.4 Canonical correlation coefficient and canonical variables of industrial air pollution and industrial waste water pollution

UX1*X2*X3*λiWZ1*Z2*Z3*Z4*Z5*Z6*U1-0.028-0.787-0.2250.934W1-0.537-0.089-0.650-0.079-0.0550.159U2-0.614-1.308-2.0200.695W2-0.540-0.507-0.788-0.175-1.0230.257U3-1.795-0.810-0.7210.354W3-0.737-0.046-0.836-0.176-0.2960.275对典型相关系数进行显著性检验。仍取显著性水平=0.05,SPSS运算结果表明,第1和第2对 典型变量间的相关性是显著的。其中第1个典型相关系数λ1=0.934 ,第1对典型变量为:

U1=-0.028X1*-0.787X2*-0.225X3*

W1=-0.537Z*1-0.089Z*2-0.650Z*3-0.079Z*4-0.055Z*5+0.159Z*6,

与第2部分的研究结果相似,上述绝大多数指标的系数都为负,无论是工业大气污染指标还是水污染指标,排放量越大,对应的典型变量值越小,这可解释为工业大气和水体的全面污染程度。可见,工业大气污染和工业水污染在整体上也存在很强的相关关系。其中Z*6的系数为0.159,其符号的变异同样是水污染指标间的多重共线性造成的。并且,我们发现,工业粉尘X*2和化学需氧量Z*3的系数都比较大,说明在工业大气污染和水污染的相关性中这两种污染物起到了重要的作用。

第2个典型相关系数λ1=0.695,第2对典型变量为:

U2=-0.614X*1-1.308X*2+2.020X*3

W2=-0.540Z*1+0.507Z*2-0.788Z*3-0.175Z*4+1.023Z*5+0.257 Z*6,

在上述工业污染指标组中,工业粉尘X*2和工业烟尘X*3的系数比较大,在工业水污染指标组中,化学需氧量Z*3和氨氮Z*5系数的绝对值较大,因此第2对典型变量主要表示工业粉尘,烟尘和化学需氧量,氨氮之间存在一定的相关关系。

4 我国工业固体废弃物污染与工业水污染的典型相关关系此项分析所需数据在本文第2、3部分已经取得。由于工业固体废弃物指标组Y1,Y2,LY6和工业水污染指标组Z1,Z2,LZ6的相关系数矩阵在表2,4中已经列出,表5只列出SPSS统计软件计算所得的两个指标组之间的相关系数矩阵。

表5 我国工业固体废弃物污染和工业水污染之间的相关系数矩阵

Tab.5 Correlation coefficient matrix of industrial solid waste material pollution and industrial waste water pollution

Z1Z2Z3Z4Z5Z6Y10.432 70.482 70.402 40.468 60.378 5-0.099 0Y20.407 70.542 30.547 90.516 10.484 8-0.726 0Y30.382 30.479 40.628 30.460 10.609 7-0.853 0Y40.825 80.236 60.169 30.152 30.116 3-0.148 5Y50.125 80.428 20.191 90.335 30.142 8-0.045 3Y60.207 70.425 60.605 20.195 40.379 4-0.134 4

由表5可知,在部分工业固体废弃物和水污染物之间存在较强的线性相关关系,煤矸石Y4和挥发酚Z1的相关系数达0.825 8,为强正相关,而粉煤灰Y2,炉渣Y3和有害重金属Z6都为强负相关,相关系数分别为-0.726 2和-0.853 0。

计算后可得6对典型变量和6个典型相关系数。典型相关系数及其显著性检验见表6。

由表6的P值,原假设H01和H02,接受其他原假设。所以第1和第2对典型变量间的相关性是显著的。表7只列出相关性显著的两对典型变量。

由此可得第1个典型相关系数λ1=0.937,第1对典

表6 我国工业固体废弃物污染和工业水污染之间典型相关系数以及显著性检验

Tab.6 Canonical correlation coefficient and significance test of industrial solid waste material pollution and industrial waste water pollution

典型相关系数原假设维尔克斯卡方自由度P值0.937H01∶λ1=00.01598.049360.0000.825H02∶λ2=00.12748.454250.0030.669H03∶λ3=00.39821.678160.1540.463H04∶λ4=00.7207.70990.5640.273H05∶λ5=00.9172.04640.7270.099H06∶λ6=00.9900.23010.631

表7 第1对和第2对典型变量

Tab.7 The first pair and the second pair Canonical variables

VY1*Y2*Y3*Y4*Y5*Y6*V1-0.2890.1710.230-1.1360.2270.397V2-0.0100.3960.442-0.1480.0910.371WZ1*Z2*Z3*Z4*Z5*Z6*W1-1.0610.3710.279-0.011-0.163-0.232W2-0.1340.4300.661-0.144-0.017-0.368

型变量为:

V1=-0.289Y*1+0.171Y*2+0.230Y*3-1.136Y*4+0.227Y*5+0.397Y*6

W1=-1.061Z*1+0.371Z*2+0.279Z*3-0.011Z*4-0.163Z*5+0.232Z*6

在上述典型变量中,指标的系数符号正负不一,说明工业固体废弃物污染和工业水污染不存在整体上的相关性,其中煤矸石Y*4和挥发酚Z*1的系数绝对值大大大于其他指标,这说明第1对典型变量主要反映了固体废弃物煤矸石和水污染物挥发酚之间的强相关关系。

第2个典型相关系数λ1=0.825,第2对典型变量为:

V2=0.010Y*1+0.369Y*2+0.442Y*3-0.148Y*4+0.091Y*5+0.371Y*6

W2=0.134Z*1+0.430Z*2+0.661Z*3+0.144Z*4-0.017Z*5-0.368Z*6

第2对典型变量中,粉煤灰Y*2,炉渣Y*3,其他固体废弃物Y*6以及氰化物Z*2,化学需氧量Z*3有害重金属Z*6的系数相对比较大,都超过0.368,反映出除了煤矸石和挥发酚之间的强相关关系之外,部分其他固体废弃物和水污染物之间也存在一定的相关关系。

5 结论及建议

我国工业污染物的检测指标是一个多指标的分类体系,因此无法用简单相关、偏相关或复相关分析等一般的相关分析方法来研究我国工业大气污染、固体废气物污染和水污染之间的相关性问题。本文应用典型相关分析方法,对我国31个省、直辖市和自治区的工业污染物检测指标进行了实证研究。研究结果表明,我国工业大气污染与固体废弃物污染,工业大气污染与工业废水污染之间存在显著的典型相关关系,但在工业固体废物污染与工业废水污染之间,除了个别污染物之间具有较强相关性以外,整体的相关性并不显著。这个结论对我国建立以工业大气污染为主的环境治理政策具有积极的指导作用。

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The Canonical Correlation Analysis on the Monitored Index of China Industrial PollutionGUO Junhua1 LI Shoude2 HUANG Tongcheng2

(1.School of International and Public Affairs, Shanghai Jiaotong University, Sh anghai 200030, China;

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中图分类号：TU984文献标识码： A

一、目前城市的主要环境污染问题

1)大气污染:城市的大气污染主要是指由于人们的生产和生活需要，不断向大气排放污染物而造成的环境污染。大气污染物的排放一旦超过环境自身的净化能力，大气环境就会日益恶化，严重影响人们的生产生活和健康、破坏生态环境。

2)水污染:水污染，一般是指水体因某种物质的介人，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。城市水污染主要来自工业废水和生活污水，日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、和社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。

3)固体废弃物污染:固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。目前城市固体废弃物污染源主要来自两个方面:一是城市生活废弃物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾等;二是工业固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。这些垃圾若不及时清除，必然污染空气，对土壤、水体都会造成严重污染。从而导致蚊蝇滋生、细菌繁殖，使疾病迅速传播，危害人体健康。

二、城市环境污染问题的防治措施探讨

2.1城市大气污染的防治技术手段

治理城市大气污染可以从以下技术手段着手:一是采用新能源技术，改善我国传统以煤炭为主的能源结构，使用绿色洁净的新能源，如可以使用洗选煤，降低大气中烟尘和二氧化硫的排放量;大力推行使用氢气作为新能源，有效消除大气中二氧化硫污染物得排放量;城市汽车发动机推荐用洁净的燃料工作，消除汽车尾气中二氧化碳及碳氢化合物的污染。二是一些高耗能、大气污染严重的老企业要不断改进传统的技术手段・，新兴的中小型企业要引进先进的生产技术手段，推广各类烟尘净化技术，倡导清洁生产等。2.2城市水污染的技术性控制对策

对于城市工业废水与城市生活污水要进行集中处理:城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术，并提高工业用水重复利用率。

2.3城市固体废弃物处理技术手段

对于固体废物污染一般首先是要控制其产生量，比如可以通过改革城市燃料结构控制工厂原料的消耗，定额提高产品的使用寿命，提高废品的回收率等手段减少城市固体废弃物排放;其次是采用各种技术手段对固体废弃物进行处理，使得固体废弃物也能得到合理利用。目前主要采用的方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。

1)压实技术。压实是一种通过对废物实行减容化、降低运输成本、延长填埋寿命的预处理技术，压实是一种普遍采用的固体废弃物的预处理方法，但是并不是所有固体废弃物都可以进行压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般不宜作压实处理。

2)破碎技术。为了方便固体废弃物进人填埋场，可以预先对固体废弃物进行破碎处理，经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中比较容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。

3)分选技术。固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来;另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离，分选的基本原理是利用物料的某些性方面的差异，将其分离开。

4)固化处理技术。固化技术是通向废弃物中添加固化基材，使有害固体废物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程，经过处理的固化产物应具有良好的抗渗透性、良好的机械性以及抗浸出性、抗干湿、抗冻融特性，固化处理根据固化基材的不同可分为沉固化、沥青固化、玻璃固化及胶质固化等。

5)焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。此外，由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，我们可以充分利用焚烧过程中产生的热能，实现固体废弃物的综合利用。

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环境与经济两者存在既统一又对立的关系:一方面环境为经济发展提供物质基础,同时经济发展为改善环境质量提供条件;另一方面,经济发展会引起环境资源尤其是不可再生资源的过渡耗竭,同时向环境中排放大量废弃物,最终导致环境退化。但任何环境问题最终会反映在经济上,最终会对经济和社会发展造成生态约束。

武汉作为我国最具经济发展潜力的中心城市和老工业基地,在未来经济发展中随着产业布局、重工业加速改造等问题必然面临着经济发展和环境两者取舍难题,环境保护任务十分艰巨。研究武汉市经济发展过程中环境质量问题具有很强理论意义和现实意义。本文从实证角度运用回归分析法从综合和局部方面研究武汉市环境质量与经济增长相关性,为武汉市制定环境法规、环境规划、环境污染综合防治对策提供科学依据。

一、武汉市环境质量评价指标体系

本文根据指标选取原则及正确而全面反映武汉市环境质量目标确定环境质量评价指标体系。该体系由环境污染、生态环境两大系统构成一级指标,每个系统由若干个要素构成二级指标,这些要素又由若干个参数构成三级指标,见表1。

二、武汉市环境质量与经济增长相关性分析

EKC说明经济增长是解释环境质量演变的重要因子。本文研究武汉市经济增长能否很好解释环境质量演变,探讨两者相关性。采用武汉市1989-2005年共17年环境指标(表1)数据和GDP数据,从综合环境质量与局部环境质量角度出发,分析环境质量与经济增长相关性。综合环境质量即整体环境质量,是由环境污染和生态环境这两方面联合构成。而局部环境质量是相对于综合环境质量而言,是指环境污染和生态环境这两者中任意一个。环境污染作为一个整体,由空气污染、水污染、固体废弃物污染和噪音污染组成。

(一)模型的选取及分析结果

本文采纳目前国内对于环境质量与经济增长关系研究主要模型[1],具体包括以下几种类型:

其中E代表环境质量,Y代表人均GDP。

通过SPSS进行回归分析得出武汉市综合环境质量与人均GDP之间的关系为:

(2.8)

(其中E代表综合环境质量,其值为综合环境质量得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市环境污染与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.9)

(其中E代表环境污染,其值为环境污染得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市生态环境与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.10)

(其中E代表生态环境,其值为生态环境得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市空气污染与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.11)

(其中E代表空气污染,其值为空气污染得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市水污染与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.12)

(其中E代表水污染,其值为水污染得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市固体废弃物污染与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.13)

(其中E代表固体废弃物污染,其值为固体废弃物污染得分归一值,Y代表人均GDP)。

武汉市噪音污染与人均GDP之间的关系,具体表达式如下:

(2.14)

(其中E代表噪音污染,其值为噪音污染得分归一值,Y代表人均GDP)。

(二)武汉市环境质量与经济增长相关性分析

根据环境质量与经济增长函数关系模型(式2.8-2.14)、环境质量得分归一值和人均GDP的历年观测值,应用spss分析环境质量与经济增长相关性,结论如下:

武汉市经济增长能较好解释环境质量演变,两者之间存在着相关性,但不同环境质量指标与经济增长相关性并不统一。在综合环境质量方面,其与经济增长相关性为N型即综合环境质量随经济的增长先改善,后退化,最后随经济的发展再一次改善。在局部环境质量方面,环境污染与经济增长相关性为S型(U型+倒U型)即环境污染随经济的增长先改善,后恶化,再改善;生态环境与经济增长相关性为N型即生态环境随经济增长先改善,后退化,最后随经济增长再一次改善。在环境污染方面,空气污染与经济增长相关性为W型即空气污染随经济增长先改善,后恶化,再改善,最后随经济增长再一次恶化;固体废弃物污染与经济增长相关性为正U型即固体废弃物随着经济增长先改善,然后趋于恶化,这两种情况与传统的EKC倒U型路径正好相反;噪音污染与经济增长相关性为S型(U型+倒U型)即噪音污染随着经济增长先改善,然后趋于恶化,最后随经济增长再一次改善;水污染与经济增长相关性为倒U型即水污染随着经济增长先恶化再改善,这两种情况与传统EKC倒U型路径相似。(文中spss分析所得图形省略)

通过武汉市环境质量与经济增长相关性分析发现武汉市在综合环境质量、环境污染、生态环境、噪音污染、水污染五方面随着经济增长,有可能进一步改善;而空气污染和固体废弃物污染两方面随着增长,有可能进一步恶化。

三、对策建议

通过上述分析,我们得知武汉市环境质量总体形势比较乐观,处于环境质量不断改善状态。但是,空气污染、固体废弃物污染则处于恶化状态。这预示我们一定要采取一系列措施和对策,在不影响经济增长前提下来进一步改善环境质量,扭转空气污染、固体废弃物污染恶化状态。

(一)转变经济增长方式

武汉应吸取国内外经济增长与环境污染经验,不能走“先污染,后治理”老路,要走新型工业化道路,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变。加快经济增长方式转变必须做到:依靠武汉科教优势,加强技术进步和技术创新为转变经济增长方式提供强大科技支撑。同时,有中国光谷之称的武汉,可以以东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、阳逻技术开发区为载体,以一批科技实力较强的企业为基础,大力发展高新技术产业和环保产业。次之,大力发展循环经济,倡导绿色生产方式,构建节约型产业结构和消费结构,建设节约型社会,引导武汉经济健康持续发展[2]。

(二)调整产业结构,优化能源结构

武汉步入重化工业阶段会对环境产生巨大压力,产业结构调整十分紧迫。武汉要充分发挥区位条件独特、科教商贸优势突出、工业基础雄厚等比较优势,提升自主创新能力,加快产业结构优化与升级。在产业内部,加大对污染密集产业技术改造,促进环保产业发展等来优化第二产业;加速第三产业发展的同时也应加强环境管理。

能源结构方面,优化能源结构、减轻环境污染,加快开发新能源。目前武汉市能源消费中,基本上以煤炭作为基础性能源,水电很少,核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源几乎是空白,因此不但要加强控制钢铁、电力、石油石化等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能,而且要充分利用武汉丰富水资源优势来缓解目前以煤占绝对位置的能源结构。

(三)加强政府宏观调控,有效实施环境经济政策

环境问题根源在于经济增长对环境带来外部不经济性。外部不经济性可以导致市场失灵和政府失效。因此解决环境问题、消除失灵最根本措施是使环境成本内在化,要求政府对环境资源进行合理定价及产权界定,主要采取生态税、排污权交易等经济手段来实现环境质量监控和改善。同时,政府要本着“谁污染,谁治理”原则,建立污染治理度量监督机制,优化税收体系,建立和完善环境准入、环境淘汰和排污许可证制度。对于产权难以界定的环境资源,由政府制定适当环境政策、法规等直接管制手段加以解决。在管理制度逐步完备中确保执行的可行性和力度。

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中图分类号：F810.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）07-0124-04

一、欠发达地区工业污染现状概述

从行业上看，欠发达地区的工业污染主要涉及行业为农副食品加工业、金属采选和冶炼加工业、化学工业、造纸业、火力发电业、非金属矿物制品业等行业；从介质上看，污染主要为水环境污染、大气环境污染和工业固体废弃物污染。以欠发达地区云南省为例，2012年云南省第二产业总产值达到3 780.32亿元，在省内三次产业中产值最高。与此同时，欠发达地区高速发展的工业也带来了严重的环境污染问题。

（一）水污染

以欠发达地区的云南省为例，2005—2012年，云南省工业废水排放总量由3.29亿吨增加至4.45亿吨，年增长率为4.41%，呈上升趋势，主要污染指标化学需氧量和氨氮排放量具有类似变化规律。

（二）大气污染

云南省工业废气排放总量从2005年的5 444.2亿标立方米增长至2012年的14 799.34亿标立方米，增加2.72倍，年均增长率为21.48%，总体呈现上升趋势。

工业废气排放的主要指标，二氧化硫排放量在2005—2011年中上下波动，并在2011年有较大幅度的跃升；工业粉尘和工业烟尘排放量在2005—2010年中呈现稳定下降趋势。

2012年，云南省18个主要城市以二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的日平均浓度值评价空气质量，优良率在93%以上，与2011年相比有所上升。2005—2012年间，云南省在昆明、安宁、玉溪等主要城市检测酸雨。由于各年选择的城市数量不一，本文定义当年检出酸雨的城市占被测城市的比例为酸雨检出率，作为衡量云南省酸雨变化趋势的统计量。

云南省的工业产业布局似乎与酸雨区域的分布相似。2012年云南省酸雨区中的四座城市：安宁市、个旧市、昭通市、楚雄市，均是工业城市。工业污染是造成安宁、个旧、昭通、楚雄等城市大气污染，进而形成酸雨的原因之一。

（三）工业固体废弃物污染

2005—2012年，云南省一般工业固体废弃物产生量从0.467万吨增长至1.61亿吨，年均增长率为30.59%，总体呈现增长趋势。工业废弃物综合利用率也具有相似变化规律，从2005年的35%上升至2012年的48.28%，已接近废弃物产生总量的五成。固体废弃物的无害化处理量即处置量和贮存量，总体呈现增长趋势。

工业废弃物主要包括硫酸矿烧渣等矿渣、盐泥、污泥、废塑料、橡胶碎屑、玻璃废渣等建筑废材等。工业固体废弃物的大量堆积会使当地土壤、空气、地下水等受到不同程度的污染和破坏。

二、欠发达地区工业污染主要原因

（一）老工业企业生产技术设备陈旧、老化，污染物处理设施不健全、不规范

由于历史原因，云南省早期发展的工业多为依托资源生产的重工业，这些建厂多年的工业企业使用的生产线陈旧、老化，缺乏或不具备规范的污染物处理设备和技术，污染物中的可利用副产物未能得到有效回收，有毒物质也未能得到无害化处理。部分企业虽然引进了生产治污设备和治污技术，但很大一部分被新扩增的产能消耗掉了。

（二）部分工业企业选址分散难以管理，违规污染现象严重

欠发达地区工业行业中的一些资源型工业企业以近资源开采地为选址原则，多分布于深山、深沟中，如黑色金属冶炼及压延工业和化学原料及化学制品制造业。符合环保标准的废弃物处理和运输使得企业短期成本增加，而该类工业远离城市，极易发生企业为降低环保成本而不严格执行《中华人民共和国环境保护法》的相关法律法规，简化污染物处理流程，闲置环保设施，甚至偷排乱排污染物的行为。

（三）历史遗留问题严重

曾经的“中国锡都”个旧、“天南铜都”东川等资源型工业城市，在过去的几十年工业发展历程中未注意对资源的节约和环境的保护，产生了相当数量的矿渣等工业废弃物。历史遗留的工业废弃物受限于当时的技术条件未能得到妥善处理，易发生泄漏和化学分解，对当地的土壤、水源、空气造成进一步的污染。

三、国外环境税治污经验借鉴

（一）环境税

1.水污染税

2.硫税

3.固体废弃物填埋税（见下页表3）

（二）治污经验借鉴

水污染税的计量分为指标计税和评价计税。荷兰将水污染指标作为计税依据，即指标计税，且根据不同地区的相对指标，实行差别税率；而德国根据废水有害性计税，即评价计税，统一税率。荷兰的水污染税申报由污染企业自己进行污染检测，再由相关政府部门抽样控制，节约报税成本，提高报税效率，督促企业自觉减排治污。德国还规定只要污水经使用后其毒性未进一步恶化的给予免税，鼓励企业在水力采矿及冲洗矿产品时适当使用污水，增加水循环效率，减少中间净化成本。

国外的硫税分为直接环境税和间接环境税。直接环境税根据SO2排放量征税，适用于易于检测排放量且排放量大的企业，如火力发电厂等；间接环境税以使用燃料中的硫含量计税，适用于需用含硫燃料的企业。设计起征硫税的SO2排放标准，超标的征收硫税，未超标的免税，激励企业为减少燃料成本、达到环保目标而不断改进工艺和更新设备。

英国、挪威、丹麦对民用、商业、工业废弃物征收固体废弃物税。按垃圾重量或可回收程度计税，税收按填埋税和焚烧税两种形式征税，填埋税高，焚烧税低。鼓励个人和企业进行垃圾分类，提高垃圾的再循环再处理使用效率，以替代垃圾填埋。

四、欠发达地区开征环境税启示

（一）水污染税

以排出的工业废水的化学需氧量、氨氮排放量和废水中有害物质含量为计税依据，由环保部门核定。企业根据生产情况上报未处理污水中的可回收副产物种类，环保部门评定企业副产物回收利用率，达到一定标准的由地方税务机关给予减税；对自行处理污水的企业，按污水处理程度由地方税务机关给予免税；对循环使用工业废水，提高废水利用率的企业，地方税务机关给予免税；地方税务机关将税收收入以赠送污水治理设施、补贴污水处理研发资金和培训环保设备管理人员的形式返还企业；地方税务机关对偷排、偷放污水的企业实行双倍税率。

（二）硫税

由于欠发达地区早期工业发展多以资源型工业为主，选址分散工艺落后，难以检测工业排放废气的各项指标，环保部门按企业含硫燃料使用量计算进入生产环节的硫总量，以此为硫税计税依据，由环保部门核准。由地方税务机关对使用低硫燃料的企业按照每吨燃料成本的增加额进行补贴；对自行减少含硫燃料使用的企业，给予减税；对采取措施处理含硫废气的企业，按废气处理程度给予减税或免税；对偷排偷放超标含硫废气的企业实行双倍税率。

（三）工业固体废弃物填埋税

对需要填埋处理的工业固体废弃物征税，以废弃物重量为计税依据，由环保部门核准。对历史遗留的工业废物堆放地，明确产权，由地方税务机关向产权所有者征收该税，对自行处理废弃物，减少填埋，提高废弃物回收利用率的企业，地方税务机关按减少填埋废弃物的比例给予减税或免税，将税收收入以赠送固体废弃物回收处理设施、补贴回收处理研发资金和培训环保设备管理人员的形式返还企业，扶持和奖励进行再生资源研发的企业和机构；地方政府招商引资，大力建设和发展固体废物再循环、再利用项目；环保部门根据堆放地环境情况进行污染评级，若未达无害化处理标准，地方税务机关对堆放场地产权所有者实行双倍税率。

以上三种税均列入严格监管范围，由省级环保部门持续监管，一年一查，接受群众上访举报，三年内无违规记录的再向地方税务机关申请恢复原税率。

参考文献：

[1] 陈少英.中国税法问题研究[M].北京：中国物价出版社，2000：10.

[2] 武亚军，宣晓伟.环境税经济理论及对中国的应用分析[M].北京：经济科学出版社，2002：10.

[3] 周柯.生态环境法论[M].北京：法律出版社，2001.

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中图分类号：C93文献标识码： A

随着工业的迅速发展，工业固体废弃物的产量也不断增加，废弃物对环境对人体对经济都有十分严重的危害，所以要完善废弃物的管理，加强废弃物的综合利用，保护环境，促进经济可持续循环发展。

一、工业固体废弃物的分类

一般工业固体废物和危险废物是工业固体废物的两个大类，一般工业固体废物包括冶炼废渣、炉渣、尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业粉尘、工业水处理污泥等。

危险废物则包括易燃、易爆，具有腐蚀性、放射性、传染性的有毒废弃物，以及半固态、液态危险废弃物等。

二、工业固体废弃物的危害

（一）侵占土地，污染土壤

由于目前工业固体废弃物还没能得到充分的综合利用，所以它们只能堆放处置，这自然就要占用大量土地，而大量冶炼废渣、采矿废渣、化工废渣都含有有毒物质，它们会对农田和土壤造成严重危害，破坏地貌和植被，并且加上自然界的风化作用和雨水的渗透作用，这些有毒废弃物会到处流失、向地下渗透，使土壤变质。

（二）污染水源

露天堆积的工业固体废弃物会因为降水等因素流入江河湖海污染地表水，也会渗透进地下，造成地下水的严重污染，破坏水质。甚至有的企业直接向水域排放废弃物，导致更严重的污染。水源遭到污染会严重影响人们的生活，危害人们的身体健康。近年来某些国家向海洋投弃的原子能核能等放射性物质产生的废弃物污染性更大，并且极难清理复原。

（三）污染大气

微粒状质量轻的废弃物极容易随风飘扬，到处扩散。比如说粉煤灰一旦落在农作物上，就会影响农作物的产量，其他废弃物中的粉尘等颗粒物也会随风飘散，或者在运输和处理的过程中扩散，还有的废弃物会产生有毒气体，对空气造成严重污染，人一旦吸入会对健康产生很大影响。

除了对土壤、水质、大气的污染外，工业废弃物的排放和处置也需要许多额外的资金，并且还有大量的未充分利用的能源、资源随工业固体废弃物的排放而流失，不仅造成资源的浪费，还给企业和国家带来巨大的经济损失。

三、我国工已开发的工业固体废弃物利用途径

工业固体废弃物的综合利用不但可以消除污染，还能带来一定的经济效益，目前世界上很多发达国家在工业固体废弃物的管理方面已经收到了不错的效果，我国对工业固体废弃物的治理一般是采用处理、处置和综合利用相结合的办法。现在已经采用的方法有：

（一）制作建筑材料

我国处理工业固体废弃物的主要途径就是用其来生产建筑材料，这个过程中一般不会再次产生污染，所以是非常有效的利用途径。可生产的建筑材料包括水泥、建筑制品、碎石、铸石和微晶玻璃、矿渣棉和轻骨料等。

（二）提取各种金属

即从工业固体废弃物中提取有价值的各种金属，比如说伴生黄金、伴生白银、铂族金属等。

（三）回收能源

一些固体废弃物由于具有潜在能源，还可以进行重复利用，再度开发。

四、工业固体废弃物的管理和利用

（一）制度与发展规划

我国关于工业固体废弃物的管理制定了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，另外还颁布了如《有色金属工业固体废物污染控制标准》、《腐蚀性毒性试验方法标准》等一些具体的法律法规。各省市都应该根据这些法律法规结合当地的情况制定相关实施办法、地方性法规和专项法规，做到有法可依，而每一个工业生产企业都应该严格贯彻落实这些法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。

此外，由于我国目前对工业固体废弃物的属性分级还不完善，因此应该对危险废弃物的各类属性进行综合考量，实行分级管理。比如说，可以将危险固体废弃物分类，再将其按照产量大小分级，按级别类型的不同制定不同的管理办法。

（二）管理机制

建立与我国国情想适应的固体废弃物管理机制，环保部门应完善各项管理制度，监督企业严格执行工业固体废弃物的申报登记制度，建立固体废弃物污染源档案和危险废弃物管理档案，并加强对工业固体废弃物的收集、运输、处置、利用的监督。还可以制定固体废弃物排放收费标准，和固体废弃物综合利用奖励机制，禁止无防治措施的废弃物排放，制定各类固体废弃物的排放总量限度，并分配到相关企业，加大宣传力度，通过各种宣传手段提高企业的环保意识。

（三）技术与方法

1、清洁生产

大力推广清洁生产，可以从源头上减少废弃物的产生，首先可以更新生产设备，提高资源、能源利用率，降低能源消耗，能有效减少废物产生量；其次，控制废弃物产生量过大的企业的生产规模，适当征收排污费，对废弃物产量高并且环境污染严重的企业实行停产、关闭等措施，推广废弃物处理、运输、贮存、利用等先进技术，引导企业开展清洁生产，推行IS014001认证标准，帮助企业节约资源、减少废物量，发展循环经济。

2、废物交换

废物交换即由固体废弃物的生产者将其与需求者进行交换，使固体废弃物得到资源化利用。根据交换对象和交换中心的作用不同可以把废物交换分成信息交换和实物交换。第一，信息交换是废弃物的生产者和需求者通过固体废弃物中心互传信息，废弃物生产者向中心提供废弃物信息，需求者向中心咨询废弃物信息，中心再将相符合的信息回复给两方，促成最终交换。第二，实物交换是指废弃物交换中心在生产者和需求者之间传递废弃物，废弃物生产者向中心提供废弃物，由中心对废弃物进行处理再根据需求将废弃物提供给需求者。

为保证废物交换有序进行，国家可制定相关法规来进行监督，环保部门也可以定期统计并公布废弃物种类、数量等资料，以供废弃物交换使用。还可以由相关部门或政府机关组织研讨会，邀请废弃物交换组织进行回收处理技术和废物交换的信息交流。更进一步促进废弃物交换的发展，提高废弃物资源化利用率。

结语

我国对工业固体废弃物的管理起步较晚，还不够完善，因此可以借鉴发达国家的相关经验，结合我国的具体情况，进行固体废弃物的处置和综合利用，建设节能环保型工业。

参考文献

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1广西某废弃物集中处理专业公司的背景

广西某废弃物集中处理的专业公司为家族企业，主要股东主要是广西某废弃物集中处理专业公司家族的人。现有拥有职工280人，大专以上学历的专业技术管理人员占员工总数的45%。固定资产5600余万元，占地面积共计36000平方米，现共有10条处理工艺系统，包括：危险废物安全填埋场、一般工业固体废物填埋场、固体废弃物焚烧系统、废包装容器清洗系统、剧毒危险化学品处理系统、工业废水综合处理系统等。

2广西某废弃物集中处理专业公司宏观环境分析2.1行业环境分析

近年来，我国每年产生的工业废物近12亿吨，从综合利用的技术现状来看，大都停留在筑路、回填、农用和生产建材等较低层次上，而且处于长期缺乏科学的管理体系和配套的处理处置技术，大部分废物未经处理而直接排入环境，造成严重的环境污染。完善和强化管理，促进我国工业固体废弃物资源化，已经成为一个亟待解决的问题。而且固体废弃物行业也存在以下问题：

（1）有关固体废弃物再生利用的政策、法规不完善

目前，《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》是我国唯一一个固体废弃物再生利用的政策法规，也是一个笼统的法律，缺少配套措施，基层部门很难执行。其他的零散地分布于其他法规中，缺乏可操作性，造成该行业在无序、无政府状态下自由生存与发展。

（2）固体废弃物再生利用企业整体薄弱

目前，我国有少数的大中型企业是利用本厂产生的固体废弃物进行资源回收再生和再利用，这一部分基本没参与市场，直接接受本单位的管理支配。在我国存在不计其数的固体废弃物再生利用企业，以乡镇企业、家庭作坊式为主的小规模生产占98%。小而分散，以手工为主，机械为辅，由于涉及面广，造成国家统一管理难度加大。

2.2经济因素

（1）中国经济快速稳定地增长

从下表中数据统计来看，中国的经济增长是稳定的，在短短的6年时间里中国经济的发展是非常迅速的。目前，即使在全球经济危机下，中国的经济仍然保持了稳定的发展。

中国经济增长表（单位：亿元）年度200620072008200920102011国内生产总值210871246619300670335353397983472882资料来源：国家统计局。

（2）我国工业增长势头迅猛

工业增加值就是工业总产出中扣除中间消耗以后的价值。我国工业增加值每年是稳定增长的，2010年工业增加值比2006年工业增加值多68719亿元。2011年1～11月，全国规模以上工业企业实现利润46638亿元，同比增长24.4%。11月当月实现利润5421亿元，同比增长17.9%。

由以上可知道，中国整体经济发展是平稳较迅速的，对于这一点是让人欣慰的。可是，经济发展的代价是对环境的污染，而且经济发展和对环境的污染不言而喻是成正比的。因此这将为资源综合利用的公司发展提供一个非常广阔的发展平台，为中国经济的可持续发展提供一个巨大的动力。2.3社会文化因素

随着社会的发展、人们生活水平的提高，人们对环境也造成了严重污染。为了改变以前的模式，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，国家将实施危险废物处置、城市污水和垃圾处理等九大环境保护重点工程，未来5年全国环保总投入预计将达到1.3万亿元。环境保护重点工程只是反映“生态文明”的一个方面，目的是要实现循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。因此，循环经济概念应运而生，它本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。

2.4政治与法律因素

与其他发达国家相比，中国的环境保护的法律意识是落后的，1995年出台了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，从此开始了固废污染环境的法律防治措施。2006年推出了《中华人民共和国可再生能源法》，于2008年推出了《中华人民共和国循环经济促进法》，自2009年1月1日起施行。

中国的环保投资“六五”期间为166.23亿元，占GDP的0.5%；“七五”期间上升到476.42亿元，占GDP的0.69%；“八五”期间更高，为1306亿元，占GDP的0.73%；而到“九五”期间，已经达到了4500亿元，占GDP的1.3%左右，几乎每隔五年都以3倍左右的速度递增。而到了“十一五”期间投资额则达到7000亿元，占GDP的1.4%左右。“十二五”期间，中国环境保护投入将达同期国内生产总值（GDP）1.5%以上，投入总额约达1.4万亿元，可见，为了建立节约型社会，我国政府大力支持和重视发展循环经济。发展循环经济是改变高污染、高排放、低利用的传统经济发展方式，也是全面落实科学发展观、推动老工业基地振兴、促进人与自然和谐发展的重要途径。

2.5技术因素

对固体废弃物的治理一般采用处置和开展综合利用相结合的治理策略。即能综合利用的废弃物，尽量进行循环再生利用；暂时不能进行综合利用的，则采取必要的处置和堆存措施。

目前，我国从事再生资源回收利用的科研单位和大型公司不断研究和开发废旧物资高值利用的新技术、新工艺和新设备，这些新技术在一定的范围内得到了推广应用，取得了较好的经济和社会效益。但总的来说，我国固体废弃物的综合利用率还不够高，而且主要用于建材方面。在暂时无法利用的一般工业固体废弃物处置方面大多采用简单堆存或储存的方法。但有些工业固体废弃物在堆存时既没有采取无害化 、固化和稳定化措施，也没有采取流失、防水、防渗漏和防扬散措施。

3广西某废弃物集中处理专业公司行业竞争环境分析3.1行业竞争者

（1）广西神州环保产业（集团）股份有限公司

广西神州环保产业（集团）股份有限公司是于2003年4月18日成立的大型高科技环保专业集团公司；广西十大行业集团之一；中国环保产业骨干公司、中国环保产业协会常务理事单位、自治区级高新技术公司注册资本6200万元，总资产11000万元，主营污水治理之环境工程和运营服务；生态农业之生态有机肥产品；环境咨询研究以及民用核工业等业务板块。拥有八家控股子公司和一个研究院（自治区级技术中心）及一个技术开发中心；拥有《工业废水处理设施运营资质（甲级）》、环境工程设计能力证书（甲级）；拥有条件优良的环境工程实验室、生化实验室、微生物实验室。由以上情况看，广西神州环保产业（集团）股份有限公司是广西某废弃物集中处理专业公司在南宁污水治理方面最大的竞争对手。

（2）广西固体废物处置中心

广西固体废物处置中心是在建工程，总投资约3.21亿元，年综合处理近7万吨，服务范围为广西14个地市。该项目设在南宁，服务范围是广西14个地市的全部危险废物（不包括放射性废物）和南宁市辖区内的医疗废物，同时接纳服务区内的医疗废物处置系统产生的飞灰。项目由综合利用工厂、安全填埋场和场外工程三部分组成，工程主要包括危险废物和医疗废物的收运储存、综合利用、物化处理、安全填埋以及污水处理等。

（3）广西丽桂环保科技有限公司

广西丽桂环保科技有限公司，成立于1998年5月，是广西民营高科技公司，广西环保协会团体会员。专业治理固体废弃物污染、大气污染、水污染，为环保项目提供工程咨询、评估、设计、施工及技术开发等服务。拥有自主产权的《污水治理循环利用综合技术》，拥有广西壮族自治区环境保护工程设计能力评定证书。在污水处理方面具有一定实力。

3.2潜在竞争者

潜在竞争者，就是指原来不在这个领域而突然加入这个领域的竞争者；或原本不在这个行业，突然进入这个行业的竞争者；或原本属于同行业，但是不同类别，突然进入这一类别的竞争者。

在石油化工、冶金、机械、电子等领域的技术与环保产业相互渗透。如果这些行业把设备和工艺稍加改造，便可以进行废弃物处理生产，也就是潜在进入者来自于行业外的公司。

进入障碍是一个公司要进入一个市场而要克服那些使它相对于行业现有公司处于不利地位的经济因素，包括：经济规模、产品的差异化、资金的需求、转换成本、取得销售通路、现有竞争者报复程度、政府的政策、规模以外的成本因素、经验曲线、进入的阻挡价格、产业的吸引力等。

3.3替代品威胁

对广西某废弃物集中处理专业公司来说，并无替代品威胁。但是，在废弃物回收中的再生料和再生产品会受到由原生料生产出的产品的威胁。

3.4买方讨价还价的能力

买方是从广西某废弃物集中处理专业公司购买商品或服务的主体。当买方对产业发挥强大的实力时，产业的竞争自然会趋于白热化。广西某废弃物集中处理专业公司是固体废弃物处理公司，产出的产品都是对废弃物进行了综合处理后产出的一部分产品，产品成本很低，自然价格也低，所以，买方讨价还价的能力还是相对低的。

3.5卖方的讨价还价能力

卖方是为广西某废弃物集中处理专业公司提高供应品或服务的人，也可以称为供应商。供应商的地位越高，产业的竞争就越激烈。广西某废弃物集中处理专业公司的供应商主要有两种：一种是为广西某废弃物集中处理专业公司提供废弃物设备的，而提供设备的公司有几家，因此卖方的讨价还价能力还是低的。另一种是废弃物来源的上游厂商。总体而言，大部分上游厂商要进行前向一体化处理废弃物就必须投入大量资金购买设备和进行人员培训、技术研发，所以其前向一体化策略不太可能。其次，上游厂商处于的行业集中度是相对分散的。再次，寻求其他的废弃物处理公司的转换成本也比较高。所以他们的讨价还价能力还是低的。但是对于回收利用率很高的废弃物，废弃物处理公司对上游厂商的竞争还是很激烈的。对于这类的废弃物上游厂商还是有较高的讨价还价能力。

参考文献：