时间:2023-03-03 15:58:53
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一、明确重点,部署清理整顿工作
按照省、市、区下发的食品添加剂专项整治及我区专项整治方案文件精神,我队迅速成立食品添加剂专项整治领导小组,制定整治方案,公告,对全区餐饮业、食堂进行了摸底调查,认真开展了专项整治自查自纠工作。在摸底调查和自查自纠取得成效的基础上,我队进一步明确重点,有针对性研究部署清理整顿阶段整治工作,筛选确定了整治重点环节、重点单位、重点食品品种,按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求,监督指导餐饮业、食堂存在问题的整改,进一步加大清理整顿查处力度。同时做到10天报送一次整治工作动态、报表和信息材料。
二、广泛宣传,营造良好氛围
结合实际,利用标语、网站、宣传单等多形式向食品从业人员、全区广大群众宣传食品安全法规政策和饮食安全知识、违法添加非食用物质及滥用食品添加剂的危害,教育行业自律,引导公众安全消费。在检查过程中向群众和食品从业人员宣传食品添加剂知识和安全消费常识。开展清理整顿以来,网站信息5条,标语横幅1条,宣传单200份,上报工作动态4篇。培训餐饮业、食堂食品卫生管理员及从业人员217人次,对食品从业人员宣传1153人次。在公布了第一批食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单的基础上,又相继公布了卫生部第二批食品中可能违法添加的非食用物质名单、食品添加剂新品种目录、食品用香料新品种目录、列入食品工业用加工助剂使用名单的物质目录、既是食品又是药品的物品名单、可用于保健食品的物品名单、保健食品禁用物品名单。
三、迎接督查,推动整治工作深入开展
为全面了解掌握我队专项整治工作开展情况,推动整治工作深入开展。20xx年2月25日,市卫生执法监督支队专项整治督查组对我队开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作进行了督查检查。同时抽取了餐饮单位2户、学校食堂2家共4户进行了现场检查。
通过听汇报、查阅资料、抽查现场等方式对我队落实专项整治文件精神情况和专项整治组织机构、方案、公告、宣传、摸底调查、自查自纠、清理整顿、信息、总结等工作情况进行督查检查。对抽取的餐饮经营单位自查自纠及存在问题的整改情况和监管部门监督指导情况进行现场检查。督查中找出了我队在专项整治工作中存在问题和不足,同时对我队的工作给予了肯定,并要求我队继续开展好食品添加剂专项整治各阶段工作。
四、精心组织,认真开展清理整顿工作
我队对重点产品、重点区域和重点单位进行重点执法检查,整顿规范餐饮业、食堂违法行为。
(一)强化日常监管。加大了对餐饮消费单位的日常巡查监管力度,督促各经营单位建立完善各种制度,规范食品生产经营秩序。
(二)深入开展餐饮业和学校食堂整顿。重点以餐饮业和学校食堂为切入点,加强对经常使用食品添加剂的卤制品、小吃店、火锅店等重点单位及高风险食品的检查整顿,严格餐饮业和学校食堂卫生审批,强化监督餐饮单位台帐记录、餐饮具的清洗、消毒、保洁、经营场所的环境卫生、原料采购加工,保证从源头到加工过程的卫生安全。帮助餐饮单位完善食品添加剂管理制度,健全采购及使用登记台帐,杜绝食品添加剂滥用现象。对检查过程中发现的各经营户所存在的卫生安全隐患都做出了纠正。
通过集中清理整顿,未发现有卫生部公布的“食品中可能违法添加的非食用物质名单”和“食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单”中所列的食品添加剂及非食用物质。但收缴销毁标识不全或过期定型包装食品88瓶、4桶。清理整顿期间,检查餐饮单位534家(含16家学校及托幼机构),出动卫生监督执法人员222人次,车辆26台次。确定整治重点地区23个、整治重点单位106个、整治重点产品66个。
五、存在问题
(一)餐饮消费单位按规定要求的各种台帐记录不全。食品添加
剂使用单位食品添加剂备案登记、食品采购索证索票台帐登记不全,
记录简单。
(二)自查自纠整改不彻底,食品从业人员对食品添加剂知识欠缺。
(三)食品添加剂知识宣传不到位,广大人民群众对食品添加剂知之甚少。
六、下步整治打算和建议
(一)加强食品添加剂知识宣传力度,强化专项整治舆论宣传工作,营造良好氛围。
(二)按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求,监督指导餐饮单位对存在问题的整改。
(三)进一步确定对重点产品 、重点区域和重点单位开展重点整顿规范,曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的餐饮单位和不按规定工艺生产的单位,查处一批违法犯罪单位和个人。
1、督促检查学生每天做好跑操及眼保健操。组织学生会干部坚持每天早上检查寝室卫生,并适时通报。
2、每天督促门卫做好日常检查工作。
3、坚持组织了每周一的升旗仪式及国旗下的讲话。
4、坚持每周各班责任卫生区的卫生大检查。对行政值日及卫生检查等扣分情况进行统计,并张贴公布。
5、每星期召开一次学生会干部会,总结本周工作得失,布置下周工作重点。
6、每月按时上报安全排查情况。按时核算班主任当月津贴,并发放到位。
7、定期召开班主任德育、安全教育工作会议和宿管、安保会。
8、定期开展校园安全隐患排查(例冬季防火和消防安全)并坚持每月按时上报安全隐患排查情况。
9、利用各个节假日(清明、五一、端午、暑假等)对学生进行假日安全教育。
10、完成团县委交给的各项任务。
11、及时对各种工作材料整理归档。
二、德育工作
1、本学期开学第一周组织开展“安全教育周活动”,并让学生签订了安全承诺书。
2、3月,组织“雷锋活动月”主题班会、板报、争做好人好事等系列活动。
3、3月,开展“校园环境卫生”专项整治活动。
4、3月—4月,制订“垃圾分类减量工作实施方案”,开展主题班会、发放垃圾分类书籍。
5、4月,组织开展“美化校园,拥抱文明”书信活动,并组织学生参加环保作品比赛。
6、4月,开展“全民国家安全教育日”活动,开展主题班会,发放学习材料。
7、5月初,组织学生观看记录片《厉害了,我的国!》
8、5月底,开展“崇尚英雄 精忠报国”主题班会活动,组织学生学习《中华人民共和国英雄烈士保护法》并观看宣传视频《崇尚英雄精忠报国》
9、6月,开展“节能宣传周和全民低碳日”活动,开展主题班会,发放学习材料。
三、安全教育
1、返校日组织各年级、班级进行检查管制刀具、打火机等;大礼拜全体政教保卫人员上路维护学生安全。
2、认真布置每周一的班会课安全教育主题班会内容,并组织抽查上课情况。
3、召开清明节、五一劳动节、端午节等节假日期间安全工作主题班会,并发放致家长一封信。
4、组织防震减灾安全教育主题班会,并制订学校防震减灾应急疏散演练预案,进行防震减灾演练。
5、组织开展“预防校园欺凌和暴力”专题主题班会、宣传等系列活动。
6、组织预防学生溺水专项行动,成立防溺水专项领导小组,认真组织落实防溺水专项活动的各项安全活动环节。发放致全国中小学生家长的一封信。
7、组织消防安全科普知识安全教育主题班会,并制订学校消防安全应急疏散演练预案,实施消防安全演练。
8、6月,进一步开展“防溺水”专项活动。
9、6月底,开展暑期安全教育,发放成绩单和致学生家长一封信。
四、特色教育
1、学期初组织并实施对上学期全校优秀学生的表彰大会。
2、组织宣讲学生消防安全知识并进行消防安全演练。
3、邀请敖山派出所民警进行“预防校园欺凌和暴力”专题法制讲座。
4、组织指导第三届“出彩职校人”的评选及专业技能汇报演出
5、配合招生办开展全校家长开放日活动,组织部分学生专业技能展示活动,发放宣传材料等。
6、组织全校学生开展防溺水专项行动,发放并全员收回“致学生家长一封信”的回执,采取召开主题班会、启动全校学生宣誓签名仪式、利用学校板报、橱窗、制作横幅等多方位全面宣传“珍爱生命,预防溺水”安全教育活动。
7、6月底,部署暑期“万名教师访万家”活动。
8、6月底,召开年级控流保辍座谈会。
五、迎检工作
1、3月,收集整理学校安全专项检查工作汇报材料。
2、3月,收集整理学校“学雷锋活动月”相关活动材料、图片等。
3、4月,组织并实施省、市、县上级主管部门对学校环境卫生专项整治活动,并顺利通过检查。
4、4月,收集整理垃圾分类活动宣传材料、活动照片等。
5、5月,收集整理防溺水专项行动活动材料、图片等。
6、6月,收集整理“预防校园欺凌和暴力”专项整治材料、图片等。
7、6月,收集整理学校安全稳定工作考核检查材料,并顺利通过县教育局对相关内容的检查。
一是领导重视,落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作,于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神,部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求,以对人民群众利益高度负责的精神,采取有力措施,加强市场监管,将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重,有力打击制造劣质豆制品违法行为,净化食品市场秩序,保障消费者的食品消费安全。二是制定方案,责任到人。根据市政府办64号文件精神,结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》,成立了以朱清霞副区长为组长,各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组,明确了职责分工,建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针,切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道,确保辖区豆制品市场健康发展,区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队,构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个,扩大整治覆盖面,消除整治盲区,为整治工作提供有利保障。三是分工协作,齐抓共管。按照方案要求,龙凤镇及各街道属地化管理的同时,加强了与各行业部门之间的协作,形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度,对线索较为准确、涉及面广的违法行为,由各相关部门共同出击;各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为,及时将案情通报相关部门,按程序进行移交,并根据工作的进展情况,在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题,使各相关职能科室形成合力,及时、有效地震慑了违法犯罪分子。
二、抓住重点,注重实效,确保豆制品市场专项整治治理到位
一是摸清底数,做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户,其中,城区44户,农村26户,无证或证照不齐的户,占96%。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤,以自产自销供应本地市场为主,普遍存在规模较小,生产工具简陋,加工工艺粗糙落后;经营管理较为混乱,无进货及销售台帐;有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况,对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查,登记造册,为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节,严格把关。为有力打击违法生产经营行为,我们从“五个环节”入手,加大执法力度,有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户,必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》,没有证照、证照不齐或证照过期的,一律不得从事生产经营;二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规,对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的,一律责令停业整改,整改后合格的,按程序发放证照;三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料,加工中是否使用违法添加剂,检查经营单位产品包装是否合格,生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等;四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理,对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查,并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查,防范食物中毒的发生。三是突出重点,准确出击。自整治工作开展以来,
以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象,以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域,组织两次联合行动,共计出动执法人员43人次,检查豆制品生产加工作坊20家,农贸市场6个,豆制品销售单位32个,其中有卫生经营许可证15家。立案8起,结案1起,罚款10000元,查扣不合格腐竹成品239件,假冒包装箱1600个,包装袋4880个,没收违法添加剂240余公斤,销毁不合格豆制品200余公斤,打掉黑加工点4个,扶持豆制品制作销售单位1个。
????三、严格把关,着力治本,确保豆制品市场专项整治工作监管到位
一是严把源头,狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执
行相关法律法规,加强了卫生许可、生产许可监管,实行产品强制检验等措施,强化食品生产企业的质量管理,以控制食品源头污染,堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外,还特别注意加强对集贸市场的监管,杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入,打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作,对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度,为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务业,大力扶植商场、庆客隆等豆制品生产和经营企业,受到了广大居民的信任和好评。三是加大宣传,全民监督。重点加强了对《食品卫生法》等法律法规的宣传教育,提高人民群众的自我保护意识,使群众主动参与豆制品专项整治活动中。开展了行业诚信教育和职业道德教育,提高企业的法制与诚信意识。同时,加强行业自律,强化投诉举报工作。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对制售劣质豆制品的违法犯罪活动进行及时曝光,使其在社会上无以立足、无处藏身,形成整治市场秩序的强大舆论,震慑违法分子,扶正锄邪。
????三、存在问题
1、农村豆制品市场的监管还存在薄弱环节。农村豆制品作坊数量多且分散,为有效监管带来难度。
2、无证生产经营现象屡禁不止。豆制品市场竞争激烈,经营者为了降低成本,生产设备多数简陋,卫生条件不符合要求,无法取得卫生许可,但在利益的驱使下,造成违法生产。
一是领导重视,落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作,于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神,部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求,以对人民群众利益高度负责的精神,采取有力措施,加强市场监管,将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重,有力打击制造劣质豆制品违法行为,净化食品市场秩序,保障消费者的食品消费安全。二是制定方案,责任到人。根据市政府办64号文件精神,结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》,成立了以朱清霞副区长为组长,各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组,明确了职责分工,建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针,切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道,确保辖区豆制品市场健康发展,区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队,构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个,扩大整治覆盖面,消除整治盲区,为整治工作提供有利保障。三是分工协作,齐抓共管。按照方案要求,龙凤镇及各街道属地化管理的同时,加强了与各行业部门之间的协作,形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度,对线索较为准确、涉及面广的违法行为,由各相关部门共同出击;各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为,及时将案情通报相关部门,按程序进行移交,并根据工作的进展情况,在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题,使各相关职能科室形成合力,及时、有效地震慑了违法犯罪分子。
二、抓住重点,注重实效,确保豆制品市场专项整治治理到位
一是摸清底数,做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户,其中,城区44户,农村26户,无证或证照不齐的户,占96%。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤,以自产自销供应本地市场为主,普遍存在规模较小,生产工具简陋,加工工艺粗糙落后;经营管理较为混乱,无进货及销售台帐;有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况,对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查,登记造册,为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节,严格把关。为有力打击违法生产经营行为,我们从“五个环节”入手,加大执法力度,有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户,必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》,没有证照、证照不齐或证照过期的,一律不得从事生产经营;二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规,对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的,一律责令停业整改,整改后合格的,按程序发放证照;三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料,加工中是否使用违法添加剂,检查经营单位产品包装是否合格,生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等;四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理,对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查,并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查,防范食物中毒的发生。三是突出重点,准确出击。自整治工作开展以来,
以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象,以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域,组织两次联合行动,共计出动执法人员43人次,检查豆制品生产加工作坊20家,农贸市场6个,豆制品销售单位32个,其中有卫生经营许可证15家。立案8起,结案1起,罚款10000元,查扣不合格腐竹成品239件,假冒包装箱1600个,包装袋4880个,没收违法添加剂240余公斤,销毁不合格豆制品200余公斤,打掉黑加工点4个,扶持豆制品制作销售单位1个。
????三、严格把关,着力治本,确保豆制品市场专项整治工作监管到位
一是严把源头,狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执
行相关法律法规,加强了卫生许可、生产许可监管,实行产品强制检验等措施,强化食品生产企业的质量管理,以控制食品源头污染,堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外,还特别注意加强对集贸市场的监管,杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入,打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作,对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度,为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务业,大力扶植商场、庆客隆等豆制品生产和经营企业,受到了广大居民的信任和好评。三是加大宣传,全民监督。重点加强了对《食品卫生法》等法律法规的宣传教育,提高人民群众的自我保护意识,使群众主动参与豆制品专项整治活动中。开展了行业诚信教育和职业道德教育,提高企业的法制与诚信意识。同时,加强行业自律,强化投诉举报工作。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对制售劣质豆制品的违法犯罪活动进行及时曝光,使其在社会上无以立足、无处藏身,形成整治市场秩序的强大舆论,震慑违法分子,扶正锄邪。
????三、存在问题
1、农村豆制品市场的监管还存在薄弱环节。农村豆制品作坊数量多且分散,为有效监管带来难度。
2、无证生产经营现象屡禁不止。豆制品市场竞争激烈,经营者为了降低成本,生产设备多数简陋,卫生条件不符合要求,无法取得卫生许可,但在利益的驱使下,造成违法生产。