学校党建工作思路范文

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按照《高等学校档案管理办法》的规定，学生档案主要包括学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表、诚信记录等内容，也就是记录学生大学期间的成长历程和学校对学生的培养过程。无论对学校、学生还是社会，档案都是一笔宝贵的资源，是高校实现培养德、智、体全面发展的人才的根本任务的具体体现。一方面，它是信息资源，是学校对学生因材施教、差异培养和分类指导的参考标准，是国家、社会和用人单位全面了解、选拔、任用、考核人才的主要依据，是实现人职匹配的保障。另一方面，它是教育资源，通过开展多种形式的宣传教育活动，充分发挥档案的文化教育功能，让学生明白全面、高质量的个人档案是自己职业发展的重要背景材料和筹码。每一个希望在职业发展中获得成功的学生，都要通过全方位努力来使得自己的档案更加完善、更具竞争力。因此，要推进高校学生档案工作的可持续发展，就必须坚持实现学生全面发展这一主线，明确学生档案建设的核心价值是促进学生成长成才。

二、推进“两化管理”，提升学生档案的管理质量

1.管理内容的完整化

学生档案管理的内容是全方位的，能全面反映学生的综合素质和能力。对学生有保存价值的文字、图表、电子、声像等不同形式、不同载体的记录都应纳入管理的范围，实现内容的完整化。具体来讲，学生档案的内容不仅包括高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等内容，还应包括学生大学期间的学习成绩、综合测评、社会实践、科技创新、职业技能培训、专业实习实训、科研工作、个人诚信记录、心理素质、体质测试、各类相关资格证书和过级证书等材料。

2.管理技术的现代化

目前，我国大多数高校的学生档案仍以纸质为主。随着社会竞争的日趋激烈，以及信息化、数字化、网络化建设的突飞猛进，如何满足社会及用人单位对所考察学生及时、快捷、准确的档案查询要求，如何为学校的战略发展决策和科学研究提供有效信息，如何为毕业生择业、就业提供优质服务，如何提高学生档案管理效率，如何使档案资料的保存时间更长等，这些问题都对高校学生档案的管理工作提出了新的要求。因此，加强对高校学生档案管理信息化的开发与利用，实现管理技术的现代化，是高校学生档案管理工作发展的方向。

（1）尽量用高科技手段将原始的纸质档案材料转化为电子材料，如通过扫描、压缩、转化等手段将纸质原始文件转换成图片文件、声像文件等。

（2）建设适合学校自身特点的学生档案数据管理系统，并做好数据的采集、录入、审核、修改和补充等。

（3）实施学生档案网络化。通过与局域网、学校内部网、国际互联网等，最终实现“数字化学生档案馆”。

（4）建立科学的检索体系。能使档案信息的使用者全方位、全天候地按照准、快、全、真以及密级规定查阅所需信息。

三、实施“三个加强”，完善学生档案的保障机制

1.加强学生档案管理制度建设

健全的学生档案管理制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。由于学生档案的产生过程时间长、涉及人员多，如果制度不健全，各部门工作衔接不好，就容易造成档案工作的脱节，难以保证学生档案的真实、准确、全面、系统。建立健全学生档案管理的规章制度，既是档案法的基本要求，也是档案事业发展的根本保证。通过制定规范的操作流程，为做好学生档案材料的收集、鉴定、整理、保管、使用和传递打好坚实的基础。因此，各高校学生档案管理部门要根据《中华人民共和国档案法》和《高等学校档案管理办法》等的要求，结合学校自身实际，制定诸如《学生档案管理工作人员职责》《学生档案室管理制度》《学生档案库房管理制度》《学生档案保密制度》《学生档案利用制度》《学生档案鉴定、销毁制度》《学生档案管理教育方案》等一系列制度，实现工作人员有职责，归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，宣传教育有方案的档案管理要求。保证学生档案管理工作的顺利开展，使大学生档案管理工作向法制化、制度化推进。

2.加强学生档案管理队伍建设

学生档案管理工作是一项基础性、服务性工作，是一项默默无闻，短期内很难做出显著成绩的工作。在这样的前提下，要提高学生档案管理工作质量，就必须建设一支高素质学生档案管理队伍。

（1）做好人员的选拔。主要从以下几个方面进行考核：一是要具有“俯首甘为孺子牛”的思想境界和高度的责任感，二是要具有崇高的职业道德与职业素养，三是要具有丰富的专业知识和扎实的业务技能，四是要具有强烈的服务意识和热情的服务态度，五是要有开拓创新的能力。

（2）加强队伍的培养。通过多种形式进行在职或脱产培训，让学生档案管理工作人员的思想得到进一步升华，职业素养得到进一步净化，政策水平得到进一步提高，业务知识得到进一步巩固，专业技能得到进一步提升，以便适应新形势下学生档案管理工作发展的要求。

（3）加大关心力度。各高校要对学生档案管理专职工作人员在专业技术职务聘任、职务晋升等方面享受与学校教学、科研和管理人员同等的待遇。对长期接触有毒有害物质的档案工作人员，应当按照法律法规的规定采取有效的防护措施，防止职业中毒事故的发生；保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他相关待遇，并可以按照有关规定予以补助。

3.加强学生档案管理环境建设

学生档案管理工作是学校工作的一部分，学校领导的高度重视、全体师生的广泛参与以及社会各界的大力支持都对这项工作的顺利开展和良好发展有不可估量的作用，是学生档案管理工作可持续发展的基本保障。一方面，学校要加大投入，加大档案库房基础设施、计算机设备、相关物质资料等硬件投入。另一方面，要通过校园网、广播电视、报纸报刊、宣传橱窗、大学生社团等形式来广泛宣传档案知识。在校园内实现“宣传媒介中有、师生意识中有、人文景观中有、实际行动中有”，增强档案意识，提高利用水平，传承校园文化，提高人文素养，营造良好的学生档案管理环境。中国

基金项目：四川省教育厅科研项目“地方师范院校大学生职业生涯规划的现状及对策研究”（项目编号：o9sa018）的阶段性成果。

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中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）07-0141-02

一、新媒体的含义与主要特征

（一）新媒体的含义

清华大学新闻与传播学院熊澄宇教授认为：“所谓新媒体，是建立在计算机信息处理技术和互联网基础之上，发挥传播功能的媒体总和。它除具有报纸、电视、电台等传统媒体的功能之外，还具有交互、即时、延展和融合的新特征。”[1]

（二）新媒体的主要特征

1.交互性

与传统媒体相比，新媒体使传播者和接受者之间可以互换角色。每个角色分别承担双重责任，在接受信息的同时可以成为发出信息的传播者。利用新媒体，学生可以自我决定接受信息的时间、内容、形式，而且可以及时将自我的所听、所见、所思、所感作为信息输入媒体中，及时传递给其他信息的接受者。在这样的状态下，学生在使用新媒体时会产生一种参与感，使他们感受到自己的信息非常有价值，参与的主动性会及时被调动出来。

2.个性化与专业化

例如报纸、电视等传统媒体都不可自己制作和播放，新媒体能够充分满足受众的各种需求，针对不同的受众体提供个性和专业的服务，受众也可以依据自我的想法和需求以各种形式定制或选择信息。

3.开放性与及时性

传统媒体需要经过层层把关审核，大部分信息处于限制、控制或需要反复修改的状态，难以实现真正意义上的全球化传播。在定制信息的时间上，新媒体可实现瞬间地接受和，完全打破了时间与空间的限制，实现全球化的信息传递和交互。以3G手机为例，可以实现随时随地接受和信息，形成信息链和朋友圈子，甚至可以直接与资深的专家学者对话，信息丰富、话题多样，这些都是传统媒体无法实现的。

4.便捷性

传统媒体的传播形式属于流线性的，而新媒体的传播形式属于网状式的。这种网状的形式主要表现在强大的存储空间，便捷的搜索功能，随时存储、随时搜索相关的信息。或是3G手机、电脑只要可以上网，世界上任何一个角落，任何提供的信息皆是触手可及。学生们可以自主选择各类信息的形式，或是通过相关软件编辑成自己需要的形式，极大地方便了学生们的学习和业余的生活。

5.直观性

与传统媒体相比，新媒体可集成文字、声音、画面、图像成一体。目前，大学生最喜爱的新媒体就是手机媒体，从通话短信到彩铃彩信，从浏览新闻到网上购物，他们通过利用手机发表微博、博客，在BBS上阐述自己的最新观点，搜索周围新鲜发生的事件，琳琅满目的信息都可以利用手机媒体、网络媒体进行多种形式的直接传送，个性的交流方式使得学生们能完全沉浸在属于自己喜欢的圈子里。正是新媒体形式的直观性才使学生乐于交流和便于使用。

二、新媒体视域下高校党建工作现状

（一）思想认识不足

新媒体与党建工作相结合的时间不长，部分党建工作者将新媒体只作为一种开展工作的手段，但对新媒体的内涵和作用不甚了解，重视不足，往往忽视了新媒体交互的及时性和传递信息的隐匿性等特征，所以对新媒体的运用能力不足，积极性不高，有时甚至或多或少地排斥利用新媒体开展党建工作的模式，而仍旧沉浸于传统的灌输和命令，致使利用新媒体开展党建工作停留在口头上和形式上，达不到理想的效果。

（二）缺少实践环节

在新媒体环境下，很多高校表面上注重呼吁利用其开展党建工作，但是，不论是学校的相关网站，还是学生的课堂上都难以找到与之相关的内容。有些高校对于高校党建工作只停留在建立一个电子平台满足一般意义上的学生浏览相关信息，或是通知活动。对于反馈、提议、交流和监管等互动性较强的内容很难被找到。党建工作的实践活动再次回归内容乏味、形式单一的传统模式，学生也失去了参与的兴趣，抵触情绪较高，使党建工作缺乏核心的凝聚力。部分高校虽然以新媒体为载体开展党建工作，但重视形式，轻视实际效果。工作停留在建立了相关网站、QQ群、微博、博客平台，甚至请专家团队编程党建工作软件，而实际工作操作复杂、功能单一、远离工作实际需要，造成大量的铺张浪费却没起到实际效果。

（三）内容创新不够

高校对于新媒体的利用仍处于薄弱的阶段，缺乏科学、系统、严密、整体的工作环节和制度保障。对于党建工作缺乏创新的思维和方法，有的仍研究传统形式的党建工作方式，有的则照搬他校的工作模式，或是效仿政府和企事业单位的党建工作模式，设计的主要板块大多是领导开会精神、讲话原稿、相关通知等，很难找到创新的工作内容。而且，网站等新媒体载体长期处于停滞状态，更新速度相对缓慢，并无专人经常更新或维护，时间一长学生不屑于访问，厌倦这种工作的方式，对党建工作产生了不良的影响。

（四）制度保障缺失

新媒体环境下，党建工作开展需要相应制度层面的规范。但是，在实际工作中高校的党建工作具体规划和实施中存在许多疏漏，一是对工作人员没有明确规定要求，包括工作的具体规划、原则和方法。二是对利用新媒体开展党建工作的载体和路径缺乏明晰的规定和具体的要求，致使新媒体环境下的党建工作难以高效运转。

三、新媒体视域下高校党建工作创新的可行性路径

（一）强化以新媒体为载体开展党建工作的意识

高等院校只有充分认识到以新媒体为载体开展党建工作的重要性才是抓好党建工作的基本前提。当然，新媒体既给党建工作带来了极大的机遇也带来了深刻的挑战。首先，领导要充分重视。领导的决策决定着党建工作发展的方向和可能性。积极的决策可以推动党建工作朝向正确的方向发展，消极的决策可能依然使党建工作原地踏步。只有领导对以新媒体为载体开展党建工作有充分的了解和把握，有清晰的工作思路，这才能给党建工作者以明确的方向感。其次，要设法占领如高校QQ、BBS等党建工作的主要阵地，拓展以新媒体为载体开展党建工作的路径、不断更新观念，时刻与上级机关和广大学生保持密切联系。另外，高校要在人财物方面给予党建工作极大的支持。比如改善教职工和学生的学习生活环境、校园网络环境。为党建工作者以及广大学生提供自愿及可依靠的信息环境。总体来说，不要把工作只停留在政策上，而是从思想和行动上不断倾斜党建工作。

（二）建立了解新媒体的党建工作者队伍

与传统媒体相比较，新媒体承载着更多的技术空间和想象空间，党务工作者需要具备相关的知识才能够更好地驾驭和使用新媒体为之服务。党务工作者除了要具备扎实的党建工作功底，还要具备主动强化舆论引导的能力，善于依托党建博客开展工作，因此党务工作者要主动学习新媒体技术，使虚拟环境和现实环境有效结合，传统载体与新媒体有效互动，这样会达到事半功倍的效果。比如3G手机、微博、博客、网络应用等。充分学习的基础上要学以致用，在实践中不断培养自己的能力。建议依托在校学生的网站，创建高校党建工作者和学生即时沟通的平台，工作时间保持在线，随时保持与学生近距离沟通。这样，每位党建工作者都可以运用自己习惯的载体形式开展班级和支部的党建工作，学生在关注教师的同时，也会及时关注党建活动，感受老师贴心的关怀与帮助，避免让学生认为党建工作是铁板一块，没有实际作用。

（三）积极创新党建工作的方法

首先，建立网络党课平台。网络党课可以根据大学生的心理特点，采取学生乐于接受的方式，以互联网为平台，开展不同时期主题的教育活动，以此带动党建工作者与学生之间的互动。传统媒体与新媒体的互动模式，可以相互取长补短，激发学生参与党建活动的兴趣，丰富党建工作的方法，以达到预定的目的。其次，传统党建工作大多是以灌输和命令为主要的方式开展，学生心理难以接受。以新媒体为主要的工作载体，建立党务管理信息系统，通过系统留言、学生评论、意见箱等方式广泛收集学生意见和建议，及时把握学生思想动态，快速做出相应的引导。党务工作的网络化、系统化、既可以适应未来党建工作不断发展的需要，又能从根本上提高党建工作的效率，真正意义上实现横向与纵向的联动与互动。

（四）加强党建工作的内容建设

博客的主题要始终保持“三贴近”，即贴近工作实际，贴近学生生活，贴近活动主题。这样才能使博客具有更强的吸引力，才能实现使党建工作落到实处。多样性互动的博客，使学生的视野、意识等得到一定程度的提高，比如，通过博客可以链接到校园热点、革命电影的精彩片段、优秀党员的感人事迹等，学生通过关注博客开展学习活动。另外，党建工作者一方面可以通过浏览学生的博客了解他们思想上的动向，一方面可以宣传党的重大方针政策，在工作中精选有针对性的工作材料，收集学生的意见和建议，形成平等式的反馈意见，从而使党建工作有的放矢。为了使博客内容丰富形式多样，要建立一定的博客评价和激励机制，对于工作内容及时更新，与学生互动比较频繁的博客要及时给予表扬。比如，定期开展优秀博客评比，对于胜出的博客给予精神和物质上的奖励，将博客成绩与工作的实际绩效挂钩，鼓励党建工作者能积极投入到博客的维护和更新上，发挥博客的互动功能。

（五）规范新媒体视域下高校党建工作的管理体制

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一、新形势下职业学校思想政治工作的地位和作用

1、融入大发展思想，强化思想政治作用。随着党的十的胜利闭幕，深化改革的号角吹响，职业教育也迎来又一个春天，尤其是事业单位将逐步取消行政级别，强化绩效改革，这一系列的变化，对原本的一贯的思想无疑是一次大的震动，如何引导教育员工深刻理解职业教育发展的重要意义，主动适应职业教育改革带来的新变化，主动积极的把思想精力集中到学校的科学发展中来，思想政治工作自然具有更特殊的地位。作为职业学校，只有把思想政治工作贯穿于和谐、科学发展的全过程，通过多途径、多形式的改革形式教育，改革导向宣传，以目标凝聚人心，以发展造福师生，通过开展改革形势教育，加强改革导向宣传，以发展的目标凝聚人心，以发展的成果造福职工，才能真正的把广大教职员工积极性和奋斗性转发学校发展的强劲动力，确保职业教育朝着健康和谐稳定科学的方向发展。

2、围绕市场需求，强化思想政治工作的引领作用。职业教育主要为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业或行业中从业所需要的实用技能、知识和认识而设计的。对于我国产业转型升级需求劳动力来说是一支重要的产业力量，如何能紧密围绕求真务实，围绕市场需求，围绕产业转型来设计与引领职业教育发展是一件重要的思想引领活动。因此，要不断夯实教职员工的思想基础，创新职业教育的内容和方法，突出“自我教育”的特点，不断增强教育的效果。所以，教育必须滚动推进，常抓不懈，宣传教育和专业管理做到有机结合，纳入专业管理同部署、同考核、同落实，使自我教育走上经常化、制度化的轨道，切实把职业教育发展与国家产业发展统一起来，进而确保学校发展的科学有序。

3、确保队伍稳定，强化思想政治工作的保证作用。随着一系列重大改革举措的出台、实施，必将涉及到职工群众关心的热点、难点问题，要帮助职工群众解决好实际问题，营造稳定和谐的发展环境，就必须要把思想政治工作渗透于稳定发展的各个方面，发挥好思想政治工作稳定人心、稳定队伍的作用，既讲大道理，又讲小道理，充分发挥党员干部群众的表率作用，以党的温暖感召人，以党的和谐务实凝聚人。只有把解决思想问题与解决实际问题结合起来，才能及时化解矛盾，切实处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定的工作落实到推进职业教育稳步前进的各个环节。

4、坚持党群关系，强化思想政治工作的教育作用。党的作风建设，党员干部的表率作用对当前改革的稳步推进有着重要的引领和教育的作用，为此，应该不断加强党群关系的和谐，充分发挥党员干部的表率作用和务实求真的特质。积极构建健康向上、协同进步的管理文化体系，以党员的严格要求带动群众的自我严格，不搞区别对待，发挥党性观念强化的示范作用，为民务实清廉，对职工倡导人性化管理，有针对性地引导职工的行为，激发职工的智慧，加深对学校的认知感和认同感。这就需要党群关系和谐融洽，不断在党的群众教育路线实践活动中吸收精华，把健康积极的思想政治教育植根在学校发展的大局上来。

二、以党的教育实践活动为契机，创新思想政治教育作用。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。创新是思想政治工作活力的源泉，根据形势发展和职工群众的需求，不断创新思想政治工作的方式方法，方能增强思想政治工作的实际效果，使思想政治工作在创新中永葆活力。

1、观念创新是基础。党的十明确了我国改革深化的大局，职业教育的再发展要及时更新观念，强化责任感，使命感，教职员工思想政治工作必须与时俱进，不断适应社会主义市场经济和我国改革不断深化的要求。它的基本价值观念、逻辑导向必须从过去的墨守成规的阴影中走出来，与已初步形成且在进一步完善的市场经济体制相适应，与我国职业教育的再发展实践相适应。综上所述，必须从更新观念入手，对过去思想政治工作的内容和做法，进行认真的分析，继承和保留好的传统做法，摒弃那些不合时宜的东西。同时，要对新形势、新任务有个正确的、全面的理解、认识和把握。

2、内容创新是条件。改革深化发展，是职业教育发展的前提条件，我们要迎接新的头脑风暴，就必须有更新、更勇敢的头脑，使职业教育思想政治工作紧扣时代脉搏，弘扬时代精神，实现内容的现代化。一是明确职业教育的使命感，它是我国改革不断深化，产业转型升级对人才需要的一个重要教育要求；二是强化职业教育的责任感，职业教育是人力资本开发的重要途径，职业教育是形成社会合理的人才结构的基础，职业教育发展好坏与否对我国人力资本开发和人才结构具有重要的影响作用。只有明确思想政治工作的内容，才能推进职业教育的健康有序发展。

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杜红荣在《高校党务工作干部队伍专职化研究》中提出：实现高校党务工作干部队伍专职化的途径是以提高认识为根本，以解决编制为前提，以选聘人员为基础，以培训技能为重点，以改革创新为保证，只有这样才能建立一支政治思想强、业务能力精、创新意识浓、组织纪律严的专职队伍。

朱惠琼在《新时期高校党务工作者的综合素质》中指出：建立一支高素质的高校党务工作者队伍是创新高校党建工作的必然要求，也是落实国家人才培养战略、高等教育发展战略的重要保证。高校党务工作者应侧重在思想政治素质、理论素质、业务能力素质、人格修养素质、心理健康素质、身体健康素质等六个方面有所提高。

周晓洁在《高校党务干部队伍建设对策》中指出：抓好党务干部的配备和使用、不断加强教育培训、完善激励和保障制度、规范考核评估是有效加强高校党务干部队伍建设的对策，同时也是有效开展高校党建工作的前提和保证。

伊远标在《浅谈高校党务工作的思路转变》中指出：高校开展党务工作，首要是解决好“培养什么人，如何培养人”这个根本问题，始终不渝地把立德树人作为根本任务，努力将思想服务、政治服务、管理服务贯穿于党务工作的各个环节中。

无论是从高校党务工作队伍建设的实际，还是从新时期、新阶段党和国家对高校党建工作的客观要求，抑或是从本课题目前已有研究状况来看，“高校基层党务工作队伍建设的现状分析及对策研究”从理论上和实践上两方面都具有十分重要的意义。从理论上看，通过本课题的研究，可以为新时期高校党务工作队伍建设提出创新性的工作思路、办法和措施，建立一套科学完整的体系；从实践上看，通过此次调研，可以强化高校党务工作领导部门及高校基层党务工作队伍的责任使命意识，充分发挥其在高校党建工作中的重要作用。

二、目前辽宁地区高校基层党务工作的现状

本文依据资料提供的信息，结合调研、访谈以及工作实际，精心设计调查问卷，内容涵盖高校党务工作人员的基本信息、工作性质、培训、考核、奖惩机制、制度保障、理论研究、满意度调查等多方面内容，旨在更加全面的了解目前高校党务工作队伍的现状。