项目施工管理总结范文

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三月份，软基处理B线、H线和A线的高压旋喷桩相继开工。项目部施工管理人员紧缺，于是我有幸加入到施工员的行列中，直接参与生产前线的管理工作。我很珍惜这样一次千载难逢的锻炼机会。刚开始，我也对自己的非专业背景从事路桥施工管理感到担心，但后来随着工程的展开，在各位领导和各个前辈的谆谆指导下，我摸着石头过河，慢慢地适应了角色的转变。三月下旬至四月下旬约一个月期间，B线、H线和A线三个区域的高压旋喷桩施工完成。期间，A线、C线的水泥搅拌桩也展开了施工。本段时间内，我将施工方案与现场情况相结合，并及时向有经验的同事请教，较好地掌握了高压旋喷桩、水泥搅拌桩的施工工艺。严格控制水灰比、水泥浆压力、提升速度、垂直度等施工参数，较好地控制了成桩质量。

四月中旬，灌注桩施工大面积展开。领导将我调往此班组。该分部工程施工工艺相对复杂，施工过程中不可预见性因素较多。一方面，灌注桩完成与否直接决定着后续上部结构能否衔接的问题，所以我们夜以继日地开展施工，力求克服各种阻碍因素，追求进度。5月1日当天，我们成桩8颗，算是本工程目前为止当日最大成桩量。另外一方面，灌注桩受地质、混凝土质量等影响较明显，施工过程控制相对复杂，稍有不慎，即可能造成塌孔、断桩等重大质量事故的发生。为克服这些问题的发生，作为生手的自己，积极主动地向分包队人员学习，努力杜绝了此类事故的发生。时至今日，共完成灌注桩305颗。

在这两个分部工程中，相应地学到了与之配套的工作，诸如机械的调配、人员积极性地鼓动、试验申请单的填写、计量资料的编写等等。虽都只是皮毛，但对于资质驽钝的我来说，还算是收获。

第二得，夜以继日，充分体会了吃苦耐劳精神的精髓。

我所主要涉及的两项分部工程都属于日夜施工作业。于是我和另外一个助理施工员倒班，每人上24小时休24小时。这样的工作强度其实是对人的身体体质和精神意志的一种考验。很多时候，几近崩溃。但在领导的指导下，我学会忙里偷闲暇时吃紧的休息方法，尽可能的在手头没有工作的情况下补充睡眠。6个月的夜班洗礼，让我觉得即使再来一次高考，我都会眼睛都不眨一下的将其藐视掉。

以上是自己工作中总结的收获，以下是不足：

第一，图纸、规范不熟悉，导致质量问题的发生。必须承认，即使灌注桩班组最为辛苦，但是不可否认的是在这段时间内，错误频繁出现。这与我对图纸和规范的不熟悉直接有关。今后，自己将多看规范勤翻图纸，多找高人请教，力求克服该毛病，杜绝贻笑大方的事情发生。

篇2

作为业主在工程建设项目管理的全过程中,一方面要根据工程实际情况建立项目管理组织,确定管理的重点和难点,对于同一时期进行多个项目的管理更应该编制好整体项目管理规划,做好各个项目在不同时期的控制要点和工作重点;同时建立健全项目管理工作体系和各项项目管理规章制度,绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。另一方面按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,保证合同的顺利履行;同时应加强对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1 项目管理的过程 1.1 建立项目管理组织 项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。项目部的建立包括以下内容： （1）采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理)。 （2）根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目部)，明确各部门分工和责任。 （3）根据工作需要选配合格的项目管理人员。 （4）制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。 （5）编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。 （6）根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。 1.2 进行项目管理规划 项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。 1.3项目管理的具体实施 项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。 1.4项目管理的终结 项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有： （1）组织或委托监理工程师组织竣工初验。 （2）组织或委托监理工程师组织试运行。 （3）组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。 （4）责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。 （5）组织办理工程移交。 （6）办理竣工决算，支付质量保证金。 （7）项目部解体，人员分流转岗

2项目管理的内容 项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理，质量控制，投资控制，进度控制，信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。 2.1合同管理 （1）合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开他，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。 （2）熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。 （3）树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。 2.2质量控制 工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。 （1）承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。 （2）工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。 （3）生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。 （4）监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。 （5）经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。 2.3投资控制 项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。 （1）审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。 （2）研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。 （3）审查竣工决算，报上级有关部门批准。 2.4进度控制 （1）审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。 （2）主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。 （3）及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。 2.5信息管理 (1)深入施工现场,了解现场情况,召开或参加各种协调会议和其他会议,掌握项目的各种情况。

(2)接受监理工程师的各项报告和文件,所有报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用。

(3)对于隐蔽工程部分及工序转序,上道工序完成情况必要部分要做好照片的采集和存档工作。

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【 abstract 】 this paper from five aspects, focus on the total contracting project construction phase of the project cost control, believe that these can be on the future development of the project construction cost control administration have very positive reality significance.

【 keywords 】 contracting projects; Construction stage; Project cost; Control management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

总承包项目施工中的施工阶段工程造价的控制管理具有时间最长和最为繁杂的特点，工程造价控制者作为最关键部分，应常常进入施工现场，掌握并观察工程具体实施状况，现场内应初步估算工程量、针对费用项目编制，还应实施WBS编码，更要估算费用趋势，进而进行确切估算以及确定未可预见费，这些举措是进行整体项目造价控制的事前控制的重要依据。作为造价费用控制的基石，把实际工程量进行谨慎细心的统计是无比关键的环节，关系到整体建设项目施工造价控制计划的制定，因此，工程造价控制要准确核实工程量，规范现场签证制度。

一、积极审核施工组织设计及施工方案，并编制、控制项目进度计划

施工组织设计是由施工单位编制的项目建设的总体规划图。其中包含了对施工的各项具体活动的整体部署，所以，施工组织设计要经过严格的审查，恰当安排施工进度，严密监控项目关键工序，合理安排专业施工。更要积极采用新材料、新技术、新工艺，严格执行施工方案审批制度。施工方案只有获得批准，施工承包商才能进行施工。

总承包项目在每月都需要出1期建设项目月报，另外还要对下个月的工程投资及施工形象进度进行规划。建设项目月报有两个方面的内容：一方面是介绍工程项目内容，另一方面是介绍建设项目的投资完成状况，月报和工程投资施工形象进度计划编制的制定．可以帮助预测未来工程项目的资金使用状况，实施有效的进度控制，从而消除不必要的资金浪费，避免进度失控发生。在今后工程项目中，也能尽可能降低由于缺乏依据，轻率判断而造成的经济损失，使工程建设减少了盲目性，增加了计划性，充分发挥了现有资金的作用。因此，在进行建设项目时，严格执行工程投资及工程施工形象进度计划，进行有计划的资金投资使用，能够有效控制工程造价过度攀升，最大程度上节约投资成本，促进投资效益增长。

二、严格进行设备材料的采购管理，并审核工程进度预算

设备材料费往往达到了工程总造价的65％ 左右，设备、材料种类繁多，采购量大，不易管理。所以每个总包项目现场都要建立设备材料库，任命专人统一管理。每个项目采购前，费控人员必须掌握充足的信息，明了设备、材料的用度用量和投标报价。投标报价和采购时，要能够迅速准确地分析所需材料市场的价格趋势。重要的设备材料要组织尽量多的供应商进行招标，以便于货比三家，在质量、服务、价格方面有更大的选择空间，从中择优。材料设备进入施工现场时，要严格执行验收制度，审核数量和质量无误后才能进行签收。倘若有不符合要求的，必须坚决拒收。另外，在施工过程中，费控人员也要对材料使用情况进行监管，避免浪费，达到资源的最有效利用。

总包项目进度预算费用的编制方法是按月进行的，它以动态地方式反映出了费用的控制情况。每月的20日前由施工单位上报进度预算，每月上报工程量都需经过施工经理、专业监理工程师审核签字。当进行工程进度预算审核时，要审核工程量计算的准确性，定额或单价套用的合理性，材料、设备订购取价的恰当性。进行工程量的审查时，主要是确定预算工程量计算要遵守工程量计算规则，检查预算定额项目的划分，不能有错算、重算和漏算工程量的情况发生。要保证预算中列举的各分项工程预算单价都要跟预算定额的预算单价一致，其名称、规格、计量单位和包含的工程内容都要与与单位估价表的内容相符。对于换算的单价，首先要确认换算的分项工程是定额中允许换算的，其次检验换算是否正确。最后，是对补充定额和单位估价表的审查，补充定额的编制要符合编制原则，单位估价表计算要确保准确。

三、合理控制现场施工材料及工程变更

现场施工材料是通过工程造价人员制定的材料的消耗指标和领用材料指标来控制的。这些指标是以施工图和消耗定额为依据制定。各施工单位要根据自身工程量的实际情况来领取相应的材料，对于一些已经领取但实际上并未使用的材料，就需要及时的办理退库手续。同时，造价控制人员应及时准确的进行材料成本核算，对其进行有效的控制。

由于受到施工现场地质条件改变、材料需要代换等因素影响，或者是涉及设计变更、工程量增减、隐蔽工程等问题引起的工程变更，造价控制人员、业主、监理会同施工方共同测量确定，要严格核实在工程验收记录中分配的工作量，经各方确认无误后予以签证，若发现其中有不合规范，或者不合理的地方将不予签证。而对于项目中途发生的工程变更，要通过造价控制人员再次确认核实过工作量之后，计算工程变更产生的费用，然后进行签证，而且要详细收集、整理相关资料，确认哪一方为造成损失的责任方，积极做好索赔工作，才能尽量缩减损失，减少工程造价。

四、强化工程监理单位管理以及施工索赔管理

法律规定国家投资的工程建设项目必须实行监理制度，因此，监理工程师在施工管理系统中发挥着举足轻重的作用。监理单位除了利用有效的合同约束之外．更深层次还需要进行制度的管理。要实际深入现场，实地审查监理施工单位的工作情况以及各类报表，以便强化管理。

索赔是工程承包中频繁发生的事情，属于的正常现象范围。即在履行合同的过程中，对于那些并非自身的过错，应由对方承担责任而造成的实际损失向对方提出经济补偿和时间补偿要求的事件。导致索赔的因素是多种多样的：有施工现场条件、气候条件的影响还有合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误、因素的影响等。这些因素使工程承包中不可避免地出现了索赔。索赔的性质被定位为经济补偿行为，而非惩罚。在国内外各种工程索赔实例中，最常见的其中之一就是施工索赔。这种索赔是承包商向业主提出的，为取得经济补偿或工期延长而提出的。它的主要特点在于：责任方为业主或其他非承包商；承包商在项目施工中付出了额外的费用或其它的损失；承包商通过合法途径和程序，运用谈判等手段来解决问题；承包商要求业主偿付其在施工中的费用损失或延长工期。

五、总承包项目管理费控制

在签订了总承包项目合同后，首先，根据工程特点和采购计划、施工组织设计，编制成项目管理成本计划，对该项目管理成本进行成本预测，并将成本计划报费用控制部审验备案。然后，项目经理部根据计划成本，按项目管理成本制定出目标成本。最后，项目经理会同财务会计、设计经理、采购经理、施工经理以计划成本和目标成本为依据对管理成本实施控制。这就是总承包项目管理费控制程序。具体措施如下：

第一，要建立完善的制度。

第二，要抓好组织机构建设。

第三，要恰当安排工期。

第四，要有效控制费用开支。在确保项目人员的正常生活条件下，控制后勤保障费用，

第五，要加强交通工具的监管力度。

六、总结

总包项目施工阶段工程造价的控制管理是整体工程造价控制的关键阶段，所以，我们要经常对此进行经验总结和深入思考，这将对以后的工程造价控制管理有非常积极的现实意义。

【参考文献】

[1]高岩 工程总承包项目造价的优化控制[期刊论文]-炼油与化工2008,19(4)

[2]张敦明 工程总承包项目的全过程造价管理研究[会议论文]-2008

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一、工程项目施工阶段跟踪审计管理的重点内容

1.材料和设备采购审计。材料和设备占工程项目造价的比重较大，加强材料和设备采购审计，能够有效控制工程造价，提高投资效益。审计步骤如下：

1.1关注采购种类。审计人员应当对工程造价中单价较高及占总造价比重较大的材料及设备种类予以关注，并重点对采购环节及价格等内容进行审查。

1.2审查选择程序。审计人员应对材料、设备的采购方式及程序进行审查，看是否与规定要求相符，采用的是招投标方式还是竞争性谈判方式。

1.3调查供应情况。审计人员应当审查相关责任单位是否对供应商的资质及材料和设备价格进行考察，并调查实际供应的材料、设备是否与考察情况相符。

1.4审查采购价格。审计人员应当对控制价中主要材料、设备的价格进行审查，并对工程暂估价及施工过程变更价格的确定进行重点关注，看采用的是主管部门的信息价，还是采取了市场考察和询价的方式。

1.5审查手续。审计人员应当对采购手续进行审查，看其是否完备，有无相关责任人的签字或盖章，对于采购手续不完备的，不得作为审计结算依据。

1.6审查到货情况。审计人员应当审查责任单位是否对到场的材料、设备进行严格把关，数量、质量与合同约定是否相符，若是发现不符的情况，则要及时提出相关的审计意见，并督促责任单位加大对到货的监管力度。

2.工程进度款审计。在工程项目施工阶段，通过对工程进度款拨付的控制，能够提高资金的使用效率，因此，应当加强对工程进度款的审计。审计步骤如下：审计人员应当审核工程进度款申报表，对工程量进行核定，并将综合单价、税金等与施工单位的投标报价进行对比，同时对签订记录的真实性及合法性进行审查，及时发现其中存在的问题，出具审计结果；审计部门或是委托的工程造价咨询单位应对审计结果出具相关的审核意见，并提出工程进度款的支付建议。需要注意是，审计人员在对工程量进行核定时应遵循实事求是的原则，并亲自到施工现场查看工程量是否与实际施工进度相符，这有助于防止工程尚未完工进度款超额的情况发生。

3.工程变更签证审计。建设周期长、影响施工的因素多是工程项目较为突出的特点，在这一前提下，不可避免地会发生现场签证。由于现场签证涉及的范围较广，加之人为因素较多，从而增大了管理难度，这对工程造价的有效控制造成了一定影响。为此，应当加强工程变更签证审计，达到控制造价降低投资的目的。审计步骤如下：

3.1掌握相关资料。审计人员应当对招投标文件、设计图纸、合同以及施工组织设计等资料予以熟悉，并对施工范围、内容进行全面了解，清楚容易出现变更的环节，及时发现随意变更及变更减少部分不签证的情况。

3.2审查变更审批程序。审计人员应当对变更的审批程序是否与规定要求相符进行审查，并特别注意一些重大变更是否经过审批。同时还要对变更签证的合理性进行审查，通过分析变更的原因及所要达到的目的，确定变更是否合理。对施工单位提出的实际意义不大且会导致造价增大的变更，应当进行重点审核，如果变更不合理，应予以否定，且不计入结算当中。

3.3把握签证原则。对签证进行审计时，审计人员应当把握签量不签消耗、签量不签价、签单价不签总价的原则。

3.4准确记录签证现场情况。审计人员可以采用多种不同的形式对施工现场人力、材料、机械设备的投入情况进行记录，如现场测量、摄像、图片等等，从而为计算签证的工程造价提供可靠依据，有助于争议的解决。

3.5关注材料价格的变化。在审计过程中，审计人员应当对施工材料市场价格的变化情况进行关注，看合同约定中哪些材料需要办理签证，及时发现材料降价施工单位未办理签证的情况督促建设单位尽快办理签证。

4.索赔审计。在工程项目施工阶段，审计人员应当做好索赔审计，具体审计过程中，要对索赔事件的记录进行审核，看是否详实、准确，提供的索赔材料是否合规合法、真实可靠，签字手续是否齐全、完备；对索赔工程款的计算依据进行审查，看其是否充分，清单的执行日期是否正确；应对反索赔文件的办理加以关注，如拖延工期影响其他施工单位进场、安装设备及验收等等。对承包商索赔计算的正确性进行审查，可分为两个步骤，一是对索赔事项的成立条件进行判定，索赔成立应当同时满足如下条件：根据合同规定不应当由承包商承担的风险、非承包商过失导致的费用增加或工期延误。二是对承包商的索赔计算进行核查，审计人员可以按照索赔事件的情况及相关证明材料，对具体责任进行划分，在此基础上对索赔及进行准确计算。

二、工程项目施工阶段跟踪审计管理的保障措施

1.明确审计定位。在施工阶段的投资审计中，审计人员要明确自身所处位置，始终保持审计的独立性，客观、公正地开展审计工作。审计人员既要重点关注工程投资方面的审计，又要动态监督工程各个阶段的运作，并及时提出合理的审计建议，帮助参建各方强化资金管理。为避免审计工作流于形式，审计人员要深入到施工现场，全面了解工程实际情况，确保审计结果与实际情况相符。

2.建立联席会议制度。在工程项目施工阶段，应定期召开联席会议，由监理单位、设计单位、施工单位、建设单位、审计部门的相关人员参加会议，审计人员要在会议上通报审计中发现的问题，让各单位共同分析研究，找出产生问题的原因，并制定整改方案，及时消除投资失控的隐患。通过建立联席会议制度，促使参建各方强化协作意识，确保工程项目在投资预算内保质保量完工。

3.建立现场巡查机制。审计人员要经常到施工现场中进行巡查，实时了解工程变更、技术工艺、隐蔽工程、工程物资等方面的第一手资料，扎实掌握工程计量规则及相关费用的测算方法，做好数据记录，为开展施工全过程跟踪审计奠定基础。此外，审计人员要在现场巡查中把握好尺度，不能越权管理，要坚持“监督把关为主、参与管理为辅”的原则开展工作。

4.建立审计评价体系。工程项目要结合施工阶段投资审计工作要求和具体开展情况，建立起审计评价指标体系，通过构建数学模型，综合采取定性与定量分析方法对施工阶段的投资审计工作进行评价。审计评价指标体系可包括以下四个一级指标：一是审计计划，下设五项二级指标，具体为被审单位了解程度、实施审计计划的及时性、审计计划编制的科学性、审计工作安排的合理性以及审计重点的合理性；二是现场审计，下设三项二级指标，具体为内控风险检查、具体业务检查以及审计证据充分性和适当性；三是审计成果，下设两项二级指标，具体为发现问题的数量、发现问题的质量；四是审计报告，下设三项二级指标，具体为审计报告内容的完整性、提交的及时性以及报告表述的准确性。通过对施工阶段投资审计工作进行评价，从而提高内部审计工作效率和质量。

三、结语

总而言之，施工阶段是工程投资控制的重要阶段，在这一阶段中应当强化投资审计管理，从材料设备采购、进度款控制、工程变更签证、索赔管理等关键环节入手，强化审计监督工作，杜绝资金浪费现象，将工程实际支出额控制在投资目标值的范围内，从而提高工程投资效益，实现工程投资目标。

参考文献：

[1]罗家伦.基于建设方的工程项目全过程跟踪审计控制研究[D].西南大学.2012.

[2]周和生.关于建设项目实施全过程跟踪审计的探讨[J].工业审计与会计,2012(3):127-128.

[3]蔡素华,吕金宝.建设项目全过程跟踪审计模式之探讨[J].审计与理财,2013(11):123-124.

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   一、大力宣传，营造氛围。

   广泛宣传精细化管理的重要意义，在项目部院内及工地醒目位置悬挂2-3条宣传项目精细化管理的横幅、标语；围绕项目精细化管理这个主题制作精细化管理宣传展板分别设置在施工现场和办公驻地；通过微信、QQ交流平台、集中会议等形式及时宣贯关于企业深化改革宣传片及PPT。项目部积极响应、迅速行动的氛围得到升华，全员精细化管理意识得到显著提高。

   二、高度重视，深入学习。

   高度重视项目精细化管理工作，为进一步加强工作的组织领导，成立由项目经理为组长的“全面推行工程项目精细化管理工作领导小组”和“项目管理委员会”，领导小组下设工作组，委员会下设办公室。及时传达转发集团公司、公司关于深入学习贯彻股份公司全面推行工程项目精细化管理有关会议及文件精神的通知；督促监督各部门开展自学，并组织开展精细化管理PPT宣讲，学习有记录、有成果、有资料；按照集团公司及公司要求，2014年及2015年多次组织全员精细化管理培训考试，基本达到了全覆盖要求，培训考试有签到、有记录，并及时公布考试成绩。

   三、完善体系，明确责任。

   按照中国中铁管理要求，从新设立项目部组织机构，将原有“五部”设置调整为“六部两室”设置，对现有人员按照“定编定员”要求进行重新划分；根据办公室的工作职能和流程，按照“定岗、定责、定标准”的要求，对项目部各部门工作制度、岗位目标、岗位职责进行梳理和规范，修订完善了项目部管理办法，建立了各部门管理责任矩阵并制作上墙，签订了部门机构责任书及员工岗位责任书，量化分解各项工作，明确工作负责岗位，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从部门到个人都权责清晰、责任明确。

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引言

 

施工项目管理是对一个建筑项目施工过程的管理，而机电安装工程是施工项目中的一个重要部分。建筑物的安全运行、能耗的节约和投入使用后其功能的发挥以及机电安装工程项目的质量管理都直接关系到建筑整体的经济效益和社会效益。机电设备安装工程是建筑工程中不可缺少的重要组成部分,它是一个大的概念,涉及到的学科和专业较多,包括工业、民用、公用工程中的各类设备、给排水、电气、采暖、通风、消防、通信及自动化控制系统的安装。虽有它的固有特征, 但其通用性也很强。其施工活动从设备采购开始、涉及到安装、调试、生产运行、竣工验收各个阶段,最终是以满足建筑物的使用功能为目标。

 

一、工程项目管理的重要性

 

在我国建筑施工行业中，工程项目管理方法已经成为广泛运用的管理手段在工程管理中起着重要的作用。质量控制作为工程项目管理中的一项重要的控制指标，是体现工程管理成败的重要标志。实践表明在项目运行要经过施工前的准备工作(合同管理、资源供应管理、人力资源管理)、施工过程中的技术管理、质量管理，竣工验收管理的过程。这些过程中生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现。

 

二、施工前的准备工作

 

1、合同的管理

 

施工单位在接到建设方的招标文件后，根据用户要求并结合自己的主客观条件，核实工程实物量，编制施工图预算。通常所说的工程管理是指七分准备，三分施工。中标合同签订后，施工企业的工程管理人员负责按合同规定办理工程开工手续，并与甲方协调施工中所用的动力水源、电源等，并对现场进行布置，规划出现场的临建包括办公场所、工人休息区、材料堆放地，保障现场道路通畅和硬化等。按照甲方要求及实际情况确定开工及竣工时间，根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员，制订施工网络计划。划定施工区域，做好安全保卫工作：制订安全技术措施，向施工人员进行安全技术交底。

 

材料的管理

 

材料是工程施工的基础，材料质量是更是工程质量的保证，有好的材料，才有好的工程质量。

 

对于材料的控制应该做到以下几个方面要求：

 

(1)严把采购关，选择优质合格的材料。不同的项目有不同的要求，从产品质量、经济效益及社会效益综合考虑。在材料选择上要货比三家，多方比较选择优质产品，严禁将不合格的产品或是已经淘汰的材料应用到工程中。

 

(2)搞好材料的试验、检验工作。科学技术高度发展为材料的检验提供了科学的方法。国家在有关施工技术规范中对其进行了详细的介绍，实际施工中只要我们严格执行，就能确保施工所用材料的质量。对需要抽检的项目必须实事求是，严禁弄虚作假。

 

(3)全过程监督，随时发现问题。抓好材料的现场管理，并做好合理使用。在工程实践中要对每一次进场的材料的外观、特征等进行甄别，对明显不符合要求的材料要坚决退场不允许使用。

 

(4)材料使用严格按要求进行衡量。施工需要使用的材料要按图纸、规范上要求的应给予复检。

 

三、施工过程中的管理

 

1、技术的管理

 

技术的管理包括整个建设周期内所采取的施工方案、施工工艺、施工组织设计，施工技术措施、检测手段等。不同建筑工程差异较大，施工环境不同。技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审和会审，制订正确合理的施工方案，施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和施工的组织。施工方案的不同，工期、机具、费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键。

 

质量的管理

 

质量管理是整个机电安装施工中最重要的部分，他关系整个建筑工程的质量以及人民的生命财产安全。质量监控的方法与手段，随着科学的发展必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：

 

(1)技术复核：重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。

 

(2)隐蔽工程验收：是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如暗埋、管线、电缆、下水道等隐蔽工程验收应按有关规程进行。

 

(3)抽检：随机检查，它灵活，不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。

 

(4)班组自检：班组自检是保证质量的根本，只有每个操作者在操作过程中认真自检，认真把关，质量才算有了扎实基础，因此要牢牢抓住，不应忽视。

 

(5)设置质量管理点：质量管理点可用于多种环节，如推广新技术、质量难点、薄弱环节，要求达到高质量的分项等等。

 

四、施工完成后的竣工验收及管理

 

机电安装工程项目的验收按工程总承发包合同范围和批准的设计文件规定全部内容已建成，由施工单位提出申请，建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收，检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品;民用建设项目能够达到系统的功能正常使用，在检查验收合格后，办理移交手续。

 

1、验收标准

 

机电安装工程的验收标准：必须符合合同规定和实际文件要求，符合国家现行的施工验收规范，工程全部完成，无漏项，主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格，形成生产使用的能力或功能;交工资料齐全达到归档要求;生产准备工作适应投产的需要;环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用;少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成，但不影响生产;设备试运转合格，使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。

 

2、机电安装工程竣工结算管理

 

机电安装工程项目已完工，并已经过验收签证，交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可;施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕;设计变更等技术核定单等签证手续已办完;因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后，项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。

 

五、结束语

 

篇7

在已过去的x项目实施过程中，我也发现了项目组存在的一些优势和问题。对于优势我就不多说，主要还是大伙的实干精神较强吧。针对项目组存在的一些问题，这里我发表一些个人的观点，仅供参考。

1.项目组的控制力

由于我们当前的项目是一个全新的组合，各成员间存在太多的生疏和不确定性，这就造成了，我们在实施计划任务的过程中，对其风险的控制程度不为乐观。我们在制作相关计划任务的时候总是凭借自己的第一感去处理，所以在实施过程中也出现了很多计划滞后的事件，对待这些滞后我们唯有加班来弥补，过度的加班和返工必然损坏其组内成员对项目组控制力的满意度，当然也直接影响到对公司的认知和评价。

我感觉我们总是缺少一些可以控制和预见的能力，完成任何事情或目标总是存在不可预知的风险，但如何在风险爆发前最大限度的加以控制，降低其影响层面，那是我们应该去考虑和管控的。

2.项目组的协作力

篇8

在已过去的x项目实施过程中，我也发现了项目组存在的一些优势和问题。对于优势我就不多说，主要还是大伙的实干精神较强吧。针对项目组存在的一些问题，这里我发表一些个人的观点，仅供参考。

1.项目组的控制力

由于我们当前的项目是一个全新的组合，各成员间存在太多的生疏和不确定性，这就造成了，我们在实施计划任务的过程中，对其风险的控制程度不为乐观。我们在制作相关计划任务的时候总是凭借自己的第一感去处理，所以在实施过程中也出现了很多计划滞后的事件，对待这些滞后我们唯有加班来弥补，过度的加班和返工必然损坏其组内成员对项目组控制力的满意度，当然也直接影响到对公司的认知和评价。

我感觉我们总是缺少一些可以控制和预见的能力，完成任何事情或目标总是存在不可预知的风险，但如何在风险爆发前最大限度的加以控制，降低其影响层面，那是我们应该去考虑和管控的。

2.项目组的协作力

篇9

随着行业的发展，EPC（即设计采购施工）这种承包形式已经逐步被越来越多的水利行业人士所熟知和认可，以这种形式进行承发包的项目也呈增加趋势。对承包人而言，在EPC模式中，承包人可以是单一企业，也可以是多家企业组成的联合体。而第一种情况对企业的要求较高，需要同时具备相应的勘察设计资质和施工资质，而在我国国内，这样的企业可以说是少之又少。所以我们普遍采用第二种形式，即以设计单位和施工单位组成联合体承接EPC总承包项目。而在这种形式下，我们通常又以设计单位作为主体单位进行项目策划及管理。

1 通过合同手段，约束其行为

合同是当前最行之有效的管理方式，它保护了合同双方的合法权益，并受到法律保护。与一般的施工合同所不同的是，在联合体施工合同中，除以往施工合同中所约定的常规条款外，还特别要明确以下几点以降低和转嫁牵头人在EPC总承包合同中所承担的施工风险：

（1）要求施工方向牵头人提供履约保函，或由施工方以联合体名义直接向发包方提供履约保函，以确保施工方能够在工程建设过程当中履行相应承诺。

（2）牵头人对施工方的一切支付以发包人对牵头人的对应申请部分已进行支付、资金已到牵头人单位账户为前提条件。若因发包人不能按时或足额支付工程款给牵头人，造成牵头人不能正常支付工程款给施工方时，施工方承诺不因此发生纠纷、或以任何理由或任何方式向牵头人提出经济赔偿或补偿等要求。

（3）施工方承诺接受牵头人对施工方的工程进度、施工质量、安全生产、文明施工和竣工资料整理等项的考核。考核办法由牵头人负责制定，考核费用根据工程总投资的大小，可参考取每期进度款的0.5%～2%不等。

（4）施工方不能因征地等由发包人原因造成的工期延误和费用增加等事项向牵头人提出索赔。但可以与牵头人以联合体的名义共同向发包方索赔。

这样，牵头人在项目实施中既降低了自身风险又把握了施工管理的主动权。对开展下一步的具体施工管理提供了有利保障。

2 确立组织机构，制定规章制度

2.1 组织机构

项目实施前期，联合体内部应迅速成立项目管理部并确立组织机构，明确各岗位职责。与以往不同的是，联合体组织机构，需要分别从设计和施工两家单位抽调具备相关资质的人员进行搭建。

2.2 制定规章制度

牵头人在承建各方进场后，还应编制《×××总承包项目管理实施细则》，更进一步的对施工方的工作内容做具体要求。该实施细则应围绕国家相关法律法规、施工管理规范及施工合同中所约定的主要内容进行编写。主要体现在“四控制”、“两管理”、“一协调”等方面。

2.2.1 “四控制”即投资控制、进度控制、质量控制及安全文明控制。这四方面直接关系到项目实施的成败。因此，内容的编写要详细，具体。

2.2.2 “两管理”即合同管理和信息管理。合同管理关系到项目大局的把控，可以为整个项目指明方向；信息管理包括项目实施过程中的资料收集和档案资料整理等方面，也是必不可少的一方面。

2.2.3 “一协调”即协调各方工作关系。因项目承包形式为EPC总承包，做好设计施工采购的协调，使之及时、有序的开展各方工作就成了总承包项目部工作的重要内容。

3 建立考核奖惩机制

在所有工程项目中，施工方都扮演了极为重要的角色，他们的工作态度直接关系到工程质量的好与坏、工程项目的成与败。因此，如何充分调动施工方的积极性就成了牵头人施工管理工作的重要内容。当然，激励方式有很多种。此处，笔者仅就考核奖惩制度进行简要阐述。

为了避免在签订施工合同时因考核事项发生纠纷，联合体各方在标前协议中就应明确考核点数和考核的概要内容。中标后，具体的考核办法可经过联合体内部协商，达成一致后直接写入施工合同或者签署补充协议，作为施工合同的组成部分。

具体的考核办法可分为三部分，分别为质量、安全和进度，每部分考核满分为100分，最终考核得分按三部分的加权平均值计，各部分比重可参考为：质量占40%，安全占30%，进度占30%（根据工程性质的不同，比重可进行相应调整）。最终考核分数为85分以上的，施工方可获得考核金的100%；分数在60～85分的，可获得考核金的50%；分数在60分以下的，不予以奖励。

（1）质量考核内容。本部分主要考核施工方的质检机构、人员及工作情况；规章制度、施工要求和质量控制措施；施工记录资料是否齐全；单元工程质量评定情况；试验工作；质量管理类指令执行情况；质量事故情况等。

（2）安全考核内容。本部分主要考核施工方的安全生产制度与责任制落实；安全教育情况；安全技术措施；危险源辨识及应急预案；安全检查；安全指令落实；安全生产标识；安全事故情况等。

（3）进度考核内容。本部分主要考核施工方的进度计划；合同工期管理；工程量统计；进度目标；项目经理驻场情况等。

考核时间可以为每月考核或者每季度考核。建议考核奖金每月或者每季度发放，这样较结算时统一发放更有利于鼓励施工方在过程中的工作开展。

4 结束语

综上所述，在EPC总承包这种模式下，设计单位面临了很多由施工所带来的压力、责任和风险，而要消除或者降低这些风险，唯有采用行之有效的方法加强对施工方的管理力度。同时也希望有相关的政策或文件规范各方的义务和责任，使EPC总承包这种模式能够更顺利地发展。

参考文献

[1]丁士昭.建设工程项目管理（第二版）北京：中国建筑工业出版社，2007.

[2]王卓甫，杨高升.工程项目管理原理与案例[M].北京：中国水利水电出版社，2005.

篇10

1.1 在FIDIC合同条款中，阐述D-B模式的是黄皮书《生产设备和设计-施工合同条件》（Condition of Contract for Plant and Design-Build），阐述EPC模式的是银皮书《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（Condition of Contract for EPC/Turnkey Projects）。该两种模式大致相近，其中最主要的差异在于承发包双方风险分担的方式不同。按17.3款的规定，雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承担的风险为：

1.1.1 雇主使用或占用永久工程之任何部分，除非合同可能如此规定；

1.1.2 由雇主人员或雇主对其负责的其他人员提供的工程任何部分的设计（如果有）；

1.1.3 不可预见的，或不能合理预期一个有经验的承包商应已采取适当预防措施的任何自然力的作用。

1.2 正是因为承发包双方承担的风险不一样，FIDIC建议，有如下情况之一的，应采用D-B模式，不采用EPC模式：

1.2.1 如果投标人没有足够的时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算；

1.2.2 如果建设内容涉及相当数量的地下工程，或投标人未能调查的区域内的工程；

1.2.3 如果雇主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸；

1.2.4 如果每次期中付款的款额要经职员或其他中间人确定。

1.3 另说明，D-B模式中雇主的风险与我们熟悉的FIDIC红皮书《施工合同条件》（Condition of Contract for Construction）是一样的。在此，如果仅从承发包双方承担的风险看，D-B模式更靠近C模式（施工承包）。

1.4 从本文1.1.3可以看出，FIDIC最主要的划分风险的原则（承包商承担风险的范围以一个有经验的承包商能否合理预见为限）在EPC模式中失效。进一步，结合银皮书中的4.12款和5.2款看，实际上，EPC模式要求承包商对项目的可行性研究负责，并承担由此而引起的风险。

2. 工程总承包企业的界定

2.1 指导意见对工程总承包的界定是：“指从事工程总承包的企业受业主的委托，按照合同约定对工程的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程的或若干阶段的承包”。该概念界定存在如下问题：

2.1.1 以工程总承包企业界定工程总承包，难免有概念循环之嫌。

2.1.2 全过程承包自然是工程总承包，若干阶段的承包就未必如此，比如，只承包勘察或设计或采购任务就很难被认定为总承包。

2.2 与总承包概念相对的是分承包。实际上，与FIDIC的银皮书、黄皮书和红皮书相对应的承包都是总承包，三者的共同点是承包方承包了施工。

2.3 建设项目展开的阶段一般为：计划、设计、施工、运转。（此处的计划主要指可行性研究，不包括勘察设计。）从此阶段划分看：

2.3.1 EPC模式承包的阶段包括计划、设计、施工；

2.3.2 D-B模式承包的阶段包括设计、施工；

2.3.3 本文1.3中的C模式（施工承包）仅包括施工。

2.4 应说明，总承包概念容易引起的误解是人们喜欢将之等同于建设全过程承包，指导意见亦未能完全避免该误解。若立足于建设全过程，则唯有EPC模式可堪称总承包；若立足于项目的全过程，即考虑2.3中项目的运转，则可能只有BOT及其派生模式可堪称总承包。

2.5 因此，工程总承包的概念宜界定为：承包方受业主委托，按合同约定对项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-之全过程或至少包括施工的若干阶段的承包。除此之外的其他承包可称为阶段或分项承包，但按承包的应有之义，只承担项目的可行性研究任务不应属于专项承包。

2.6 与2.5相应，工程总承包企业可界定为：具备相应资质，能对项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-之全过程或至少包括施工的若干阶段进行承包的企业。

2.7 2.5中对工程总承包的界定与指导意见有所不同，按指导意见，不包含施工的承包，比如设计-采购（E-P），也属于工程总承包之列。但是，这种不同不应该影响到工程总承包企业的界定（请参见本文4.2.2）。

3. 工程项目管理企业的界定

3.1 指导意见对工程项目管理的界定为：“指从事工程项目管理的企业受业主的委托，按照合同的约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务。” 该概念界定存在的问题如下：

3.1.1 与2.1.1相似的问题；

3.1.2 “代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务”，并不能与指导意见对总承包的界定区别开来，比如，承担项目的方案设计或初步设计任务（指导意见中的项目管理承包PMC），到底是工程项目管理还是总承包？

3.2 在指导意见中，工程项目管理与工程总承包应是相对的，即工程项目管理总是在代表业主对工程总承包（指导意见中的总承包）进行管理。如果我们不这样理解，按指导意见对工程项目管理的界定，则工程项目管理完全可以回到业主自营的时代。另外，指导意见已明确同一企业或有隶属关系或其他利害关系的两企业不可同时承担一个工程的项目管理和总承包，-这即说明，工程项目管理与工程总承包之所以相对，是要力求二者互补。

3.3 明确工程项目管理与工程总承包系相对互补的关系，则按本文2.5的界定，不论是工程总承包或是专项承包，都可需要项目管理的介入。但是，对于项目可行性研究，则可能构成例外，即，对于包括可行性研究的EPC模式，需项目管理的介入，应不会有过多的质疑，但对于只承担可行性研究的项目管理服务，是否需要另一项目管理企业介入项目管理，则是值得质疑的。

3.4 考虑到项目管理的目的是受托方代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制（按指导意见的陈述），而控制和管理最原初的依据即是可行性研究，因此，0对只承担可行性研究的项目管理服务，应不需要另一项目管理企业介入项目管理。-FIDIC在本文1.2.3中的建议也即是此理。

3.5 有鉴于此，工程项目管理宜界定为：受托方受业主的委托，按照合同的约定，代表业主对工程项目的总承包或专项承包进行管理并提供相应的服务。

3.6 与3.5相应，工程项目管理企业可界定为：具备相应资质，可对工程项目的总承包或专项承包进行管理并提供相应服务（包括承担工程项目的可行性研究，以及做作为可行性研究之必要结果的方案设计或初步设计）的企业。

4. 二企业的比较及市场培育

4.1 对比以上分析，我们可以看出：

4.1.1 工程项目管理与工程总承包力求一种相对互补的关系；

4.1.2 工程总承包以施工为主导，工程项目管理以可行性研究为主导；

4.1.3 在总承包EPC模式中，工程总承包与工程项目管理在可行性研究方面可能会有所融合（后者对前者更多的是参与而非管理）。

4.2 4.1中的分析不是绝对的，但是，对于目的是要培育发展工程总承包企业与工程项目管理企业而言，以此界分工程总承包企业与工程项目管理企业应是适当的。理由如下：

4.2.1 不具备施工能力的工程总承包企业与不具备可行性研究能力的工程项目管理企业一样，都缺乏核心竞争能力。

4.2.2 工程总承包企业与工程项目管理企业在一个具体的项目上，可能只侧重一二方面任务的承揽，比如，工程总承包企业可能只进行设计-采购（E-P）承包，而工程项目管理企业可能也只承担设计和采购管理，但具体的承揽任务的方式不应该影响两企业的界定。在指导意见中，之所以会出现2.1.1和3.1.1中的循环，也是出于此种意识。

4.3 以我国目前的现状看，在项目的诸阶段-计划、设计、施工、运转-中，设计与施工都有实力较雄厚的企业来完成，但计划与运转环节则相对乏力。因此，

4.3.1 加强企业对项目可行性研究的能力几乎既是行业界所期，也是指导意见的一个侧重。在指导意见中，无论是项目管理服务（PM），还是项目管理承包（PMC），可行性研究都是其中的重要内容；而指导意见将EPC模式作为工程总承包的第一推荐，也无非是要强调可行性研究。人们易于将工程总承包等同于项目的全过程承包，更像是出于这种行业期待。但是，

4.3.2 以目前的情况，培育发展工程项目管理企业以加强企业的可行性研究能力为重点，应无可非议，但不宜急于以行政的力量将EPC模式作为培育发展工程总承包企业的重点，因为这里不仅涉及到一个资源配置的问题，同时，培育发展工程项目管理企业的可行性研究能力在一定程度上是与EPC模式相适应的工程总承包企业得以诞生的前奏。

4.3.3 涉及项目运转环节的总承包，比如BOT，只是在EPC模式的基础上再加一个融资问题（FIDIC出版其银皮书的目的之一就是要适用于BOT项目或类似投资模式下的设计采购施工合同），可与EPC模式的总承包一并考虑，并可以此藉市场需要来促进与EPC模式相适应的总承包企业的发展。

4.4 鉴于4.3的分析，工程总承包企业以培育发展适应D-B模式的总承包为宜，这可以通过勘察设计企业或施工企业的改造和重组，或通过二者的结合，得以便捷地实现。-在这一点上，指导意见是十分中肯的。但是，指导意见同时鼓励勘察、设计、施工企业发展与工程项目管理相应的能力，还需注意两点：

4.4.1 按指导意见，工程项目管理企业承接业务的最大范围是项目管理承包（PMC），因此，即便勘察设计或施工企业具备工程项目管理的能力，它们也更愿意承包设计或施工任务本身。另外，勘察设计或施工企业也不能界承包失败之后再承接工程项目管理业务，因为一般而言，后者发生在前者之前。

4.4.2 以4.3.2的分析，如果勘察设计或施工企业还没有发展成为与EPC模式相适应的工程总承包企业，则其在能否发展具备可行性研究能力方面可能会受到局限。如此，按4.2.1的分析，该企业在工程项目管理上必然缺乏核心竞争能力。

4.5 因此，培育发展工程项目管理企业，宜通过建筑业中的中介机构，比如咨询公司、监理公司等，经整合而完成。但值得强调的是，在此整合过程中吸收建筑师的加入应系十分必要。

4.6 应说明，指导意见的目的之一，是意欲通过建筑行业结构的调整，以使其更加适应市场发展的需要。本文从FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异入手，分析界定工程总承包企业与工程项目管理企业，目的就是要廓清二企业在市场中的定位。但是，一种企业能否发展，还需具备制度层面上的发展空间。以本文对二企业的分析界定，届制度空间充分时，二者之间的相对互补关系即可组合成为国际上通行的各种工程管理和承包模式。

篇11

中图分类号： TU7 文献标识码： A

在房屋建筑工程施工中，施工计划不合理或施工计划不能有效完成，会使企业利益受损，影响项目收益。目前，我国对建筑工程项目施工管理已经比较重视。因为，丰富项目管理内容，从安全、进度、质量、成本等角度全面进行管理，不仅能够有效的降低施工风险，按规定完成施工任务，同时还能够有效的降低项目成本，扩大建筑企业效益，整体推动我国施工管理水平。

一 房屋建筑工程的施工管理要素

现代房屋建筑工程施工管理的要素，主要包括以下几点：

1项目实施全过程的成本管理

项目施工管理中成本管理应遵循成本最低化原则、全面成本控制原则、动态控制原则、目标管理原则及责权利相结合的原则，有效降低项目成本。根据市场编制施工定额，遵循成本最低化，降低施工成本，根据市场随时变动 ；在项目的设计阶段，可通过责任制的落实，提高工程设计师的造价管控意识，或通过限额设计的方法，直接约束、控制工程造价 ；同时在项目施工过程中，贯彻“三全”控制，从全企业、全员及全过程三个角度进行，制定成本控制目标，并根据实际性情，随时变动并及时校正偏差 ；对项目成本控制进行检查考评，各部门及项目经理实行责任制度，进行奖惩，实现项目施工成本的全面控制 ；对于工程物资的使用，可通过限额领料的方法加以控制，避免浪费、损坏等问题的产生。

2施工现场的安全管理

项目施工过程中要以“安全第一，预防为主”为宗旨进行施工管理，把安全生产放到第一位，以事前预防为工作重点，以安全教育制度为基础，安全技术措施为保障指导项目施工，统一安全操作规程，保证安全保护设施设计及设置符合国家安全标准。项目施工过程中，要针对安全保护设施进行统一检查并监督使用，出现安全事故时，要及时进行处理分析，采取安全值班制度，全面进行安全管理。项目施工安全管理主要以基础施工及高空作业进行重点管理，确保施工顺利进行。高空作业前，需要进行划分，根据区域划分设置围栏，挂牌示警，确保施工安全。同时高空作业外沿需要在行人处搭建防护棚，针对电梯井口、楼梯口、阳台口等危险区域要设置危险标示及防护围栏。根据施工需要，脚手架搭建前，需要进行严格设计计算，技术负责人审批后方可进行搭建，并按照相关施工规定进行，根据脚手架的高度及气候，以 15 米为标准，增设避雷设施，不能铺设照明电线。高层建筑施工时，要求在工作面外侧设置宽度至少为 3 米的安全网，施工层与首层间要求搭建安全网，间距为 3 至 4 个楼层，存在安全隐患的安全网禁止使用，直至高空作业整体结束，安全网方可拆除。安全帽也是高空作业中必要的安全防护措施，要求具备耐烧、耐低温、耐冲击、耐穿透、耐侧压及具备绝缘性能等特点，使用前应检查是否符合使用标准，有无合格证，使用过程中不能随意取下帽衬，存在安全隐患的安全帽必须停止使用，以确保施工及人身安全。

3施工过程中的质量管理

项目施工管理中质量控制主要包含施工人员控制、施工材料控制及施工机械设备的控制，从项目各方面进行管理，从而确保项目质量。首先，对于人员的管理，要选拔优秀的工作人员，以提高工作效率及施工质量，充分调动施工人员积极性，在施工过程中充分发挥个人技能特长，确保高效、高品质施工。绩效考核是调动员工积极性的有效手段，应确保公平公正的进行，但实施过程中也要根据不同情况而定，部分项目施工技术难度较高，要合理评价。其次，施工材料的控制，是整体控制的过程，包含了项目整体施工过程，其中包含材料采购、运输、存储及使用过程中的控制，其目的在于降低成本，确保项目质量，应根据施工合同规定，符合经济合理原则，但要确保项目整体质量。最后，施工机械设备的使用主要以提高施工效率为主要目的，其管理主要针对项目施工使用的机械设备如何管理，判断项目设备是否需要购买，也可以通过租赁或沿用原有设备，根据经济情况进行合理评估，选择合理方案进行。同时机械设备的保养也是施工质量管理的关键，良好的保养能够有效的延长机械使用寿命，降低项目施工成本。此外，整个施工过程应严格执行技术交底、质量验收、现场签证等业务程序，倘若某一施工工序、结构部位出现质量问题，严禁继续施工，只有确认其实际质量充分

4房屋建筑施工的进度控制

项目施工管理需要针对施工进度及计划执行进行严格控制，以确保施工质量及施工按计划顺利进行。项目施工是由各个分项工程构成，为有效的控制施工进度，按规定进行施工并有效缩短工期，首先应对项目图纸进行全面了解熟悉，对工程结构及施工方案进行深入分析研究，根据施工顺序及时间，逐一进行整理，避免出现重复施工情况，减少施工遗漏。针对部分交叉进行的分部项目，存在时间及顺序上的不一致，为简化施工进度，应计算全部工程量，分部工程可由专业施工队进行施工，以突出施工重点，缩短整体项目工期。施工顺序主要按照技术规范及施工组织进行划分，合理安排施工时间，安排施工先后顺序并衔接过渡，在保证质量及安全的前提下，在相对较快的时间内完成施工任务，以压缩整体施工成本。在合理制定施工计划的前提下，施工计划执行过程也是施工管理的重要环节，能否有效落实施工计划是施工执行管理的重点，以周为时间节点，总结施工进度，有效监督控制项目施工，如与施

工计划存在一定偏差，要及时进行调整，并制定短期施工方案。制定月、季度、年度计划，并有效总结，确保施工顺利进行，防止短期施工计划不能有效完成而影响项目整体计划，造成成本的浪费。同时制定施工计划时，应考虑施工单位及施工条件等各项因素，不能盲目制定施工目标，

二 房屋建筑工程施工管理措施

1 强化施工管理人员的综合素质

借鉴国外建筑行业的先进房屋建筑工程施工管理模式与操作经验，笔者认为：强化施工管理人员的综合素质是至关重要的，对于整体管理工作的影响较大。在施工单位的管理工作中，应强化施工管理人员的专业素质培训与教育，使得他们具备进行工程管理的素质与能力，及时引入先进的管理理念与思想，提高施工管理人员对于本职工作重要性的认识，从而实现现场施工作业的全方位管控。

2 加强施工现场管理及施工全过程的监理

在房屋建筑工程施工现场管理中，必须注重各种管理规范、制度、条例的组织与实施，尤其是要加强施工中的技术质量管理，管理人员应做好物料的采购、质检、进场与使用管理，以及现场施工质量的检查、监督与复核，并且明确施工现场管理工作的重点与难点，制定与之相适应的管理对策。同时，在房屋建筑工程施工全过程，监理单位的重要性是不容忽视的，监理人员应坚持深入施工现场监督与管理，及时发现各种管理问题，在对其原因进行系统的总结与分析后，协助施工单位尽快制定整改措施，以保证管理工作的实际效率与质量。

3 加强施工技术与机械设备的管理

在房屋建筑工程的施工管理中，施工技术的合理应用与严格管理是保证其他管理目标实现的关键，施工单位必须结合自身特点与工程项目的实际情况，使得全员掌握和熟悉施工图纸与相关工艺、技术标准，并且加强施工技术的研究与创新。在工程技术档案的管理中，则应注重信息管理工作的日常化、制度化与程序化，从而为管理经验总结提供科学的参考。同时，在现代房屋建筑工程施工中，各类施工机械设备得到了广泛的应用，由于机械设备多种多样、优缺点各异，其所适应的技术特点与要求也有所不同，所以，在实际施工中必须合理选用各类机械设备，由专人负责机械设备的养护、检查与维修，并且制定完善的的操作制度、交接班制度、安全检修制度等，以保证其始终处于最佳的运行状态。

4 加强施工现场的安全管理

对于房屋建筑工程施工现场的安全管理应坚持主管领导负责制，成立专门的安全监管机构，并且调动全员参与安全管理的热情和积极性。在房屋建筑工程施工现场，由于涉及到的施工内容较多、单位多、人员多，安全管理工作必须做到全面开展，对于发现的安全隐患要做到及时处理，并且根据安全管理制度查找出安全事故负责人，对其进行相应的处罚，以确保安全管理工作的严肃性与认真性。同时，施工单位应定期组织全员参与安全专业知识培训，尤其是对于一线施工人员，必须让他们认识到加强安全防护的重要性，在高空、焊接、吊装等项目的操作中，严格制定安全操作规程，以减少安全事故的发生。

结语：

总之，在房屋建筑工程的施工管理工作之中，应该注重各项管理工作的实际效果，加强施工进度、安全、成本与质量等管理要素的协调，从而达到预期的施工管理目标。施工企业也应本着严谨的态度，不断积累经验，全面提升施工管理水平。从而，促进筑工程项目施工管理的逐步完善。

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关键词： 园林工程；施工管理；项目管理

Key words： landscape engineering；construction management；project management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）24-0065-02

0 引言

园林工程施工涉及面广、工程复杂、综合性强，在施工中容易出现施工质量、成本、进度控制不力、施工现场管理混乱等现象，因而针对园林工程本身的特点，对施工管理进行科学的分析和总结是十分必要的[1-4]。本文针对威海盆景园景观工程施工管理进行了简要的分析和总结，对园林工程施工管理的相关问题进行了探讨。

1 盆景园工程概况

威海市盆景园园林景观工程建设单位为威海市城建项目开发投资有限责任公司，通过招投标的方式进行社会承包。项目建设总面积为23062平方米，其中绿化面积约15232平方米，水体面积约3136平方米，道路及广场面积约4694平方米，是集古建、屋顶花园、假山、水体、绿化为一体的综合性景观工程（施工后景观效果图1-6）。

2 施工管理内容

2.1 施工准备工作

2.1.1 招投标工作 工程投标实施投标专项管理小组模式，专项小组成员从公司技术部、项目部、材料部骨干力量中抽取，分别负责标书制作、施工图审查、材料询价与报价等工作。各成员虽然隶属于不同的部门，但是这种管理模式有利于充分发挥和利用公司人员技术优势，针对性强、效率高、中标率高。

2.1.2 施工组织管理 中标以后，公司组建工程项目部，项目部负责人由公司重要领导担任，公司对项目部实施垂直管理，项目部的组建实施矩阵式组织模式。项目经理由具有相同项目施工经验的项目经理担任，项目部成员从公司各部门中抽调，共同组成完整的项目部，便于进行综合性的施工管控和资源的共享。项目部设有技术负责人、土建工程师、绿化工程师、水电工程师、材料员、预算员、资料员、质检员、安全员等组成，各成员各司其职，权责统一，共同合作，对整个工程进行负责。此外公司还设有工程监察部门，专门负责工程施工的监察管理。

2.1.3 技术、现场、人材机准备 施工技术准备主要包括审查施工图纸，编写施工方案，进行施工部署，查阅相关施工规范等内容。现场准备包括现场勘测，施工平面部署等内容。施工技术准备与现场准备由工程项目部在项目经理的带领下，进行统一部署和安排，报公司分管领导批准，然后实施。物资准备、材料准备、苗木准备，由项目部提出计划，报公司分管领导审批后，由材料部进行物资、材料、苗木等统一安排调配。机械设备由项目部根据施工计划报设备部门，由设备部门负责实施。施工人员由工程项目部从公司施工队中调取。

2.2 施工过程管理 施工过程管理是指在工程施工中进行的各项项目管理，本工程项目分项多，施工难度较大，施工管理涉及进度、质量、安全、成本等各项控制，也包括对材料、机械、人员合理的支配和利用，本文将从进度、质量、成本三方面对盆景园施工进行简单的介绍。

2.2.1 进度控制 项目部严格按照施工方案，根据施工计划进行进度控制，从施工工艺流程、人员、机械、材料等各方面进行合理的调配，合理而有效的安排施工进度。如发现施工与计划出现偏差，及时进行分析，从各方面进行协调和综合，提出综合性的解决方案，及时进行纠正和调整，保证工程在预期内完成。

2.2.2 质量控制 项目部通过对施工工艺、施工材料质量、施工方法、成品保护、后期养护等各方面，通过定期自检、班组互检等各项措施进行施工质量的总体管控。此外项目部还通过技术培训等措施提高项目部技术人员的技术素质和质量意识，保证质量严格按照相关规范进行，进而提高施工质量。

2.2.3 成本控制 成本控制是园林项目施工管理的深化和主题。成本的高低关系着企业的利润大小，是企业生存的命脉。盆景园项目部严格按照企业制定的成本控制措施，严格对人员、机械、材料进行控制，实施材料出入库制度、公司统一采购制度、机械人员施工台账制度、建立项目部成本台账制度、实施周、月成本分析与控制措施等，进而从各方面控制施工成本。

2.3 竣工验收控制 盆景园的竣工验收管理主要通过提前进行企业竣工自检，合格后会同监理单位、建设单位、审计单位、财政局共同验收。

2.4 施工后养护管理 盆景园建成后实行开放式管理，人流量大，人为破坏严重，必须加强工程后期养护管理工作，确保工程质量。竣工后项目部成立专门养护管理小组，严格按照公司养护管理制度与规范进行后期养护管理，出现材料损坏及时维修、苗木死亡及时补植，保障工程竣工后的整体景观效果。

3 盆景园工程施工管理特点分析

3.1 设计变更的频繁性 由于在审查施工图纸时，对工程竣工后的整体景观效果把握不深，并且施工过程遇到的各种问题有很难的预测性，再加上盆景园地形复杂，工程施工项目较多，所以由甲方提供的施工图纸，很多地方与现场不符或者相差很大等问题在审查图纸时很难发现，但是在施工中，这些问题逐渐显现出来，特别是绿化植物的选择，有很大随意性，同一种植物，不同品种，不同规格、不同栽植方式、栽植密度对现场的景观效果影响很大，故施工中出现频繁的设计变更。盆景园中主要绿化植物全部由甲方设计项目经理现场确定，然后才能进行实施，设计变更加大，增加了施工难度。为此，在今后应该加强施工图的审查工作，必要时成立施工图审查部门，尽量在施工前发现问题，减少设计变更，从设计源头上加强管理和控制。此外，还应加强与建设单位、设计单位的沟通，尽量减小由于设计变更而带来的损失。

3.2 施工管理的复杂性 盆景园园林景观工程为综合性工程，包括土建铺装、水体、屋顶绿化、假山置石、苗木栽植、亭台廊架、水电等各项内容，并且涉及安全、质量、进度、成本等各专业管理，再加上设计施工的多变性和绿化施工的随机性，各种施工项目交错进行，施工队伍交叉施工，势必造成工程管理复杂多样，给工程的施工管理带来很大的困难。为解决此问题公司采用矩阵式项目部组织模式，进行施工管理，优化了管理模式，但是此类管理模式又造成员工归属感不强烈，主人翁意识淡薄等问题。

3.3 施工艺术再创造性强 盆景园景观工程中的很多项目如假山、置石、绿化施工，实际上是一种艺术再创造和园林第二次设计的过程。这对项目管理人员、施工人员、施工队伍的技术水平和业务素质要求极高，并且要求技术管理人员具有较高的艺术品位和独到设计眼光，才能更好的满足施工要求。公司为解决此问题，任用多位高级工程师参加盆景园的景观施工工作，同时聘用省内园林专家进行技术指导。

3.4 施工管理系统性不强 盆景园工程施工管理是项目经理根据自己多年的施工经验进行现场管理，缺乏系统性的管理理论作为支持，为此在施工中难免出现管理的滞后性，缺少前瞻性。为解决此类问题，公司积极探索，带领项目管理人员参加项目管理培训，引进国内外的一些先进的项目管理理论作为理论支持，改进项目管理模式，优化施工管理，逐步将工程施工管理纳入正规化、标准化管理。

4 结束语

园林工程施工管理是一门实践性、技术性、艺术性很强的学科，园林绿化工程的施工管理必须是全方位的，只有将施工项目的质量、进度、成本等管理均纳入正规化、标准化管理，用先进的管理理论作为支持，才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。此外，还应在项目管理中积极对出现的问题进行归纳和总结，建立园林项目管理信息库，并且及时进行更新和共享，并不断反思回顾总结经验，只有这样才能在保证工程质量的前提下，很好地把园林工程的科学性、技术性、艺术性、休闲娱乐性等有机地结合起来，创造出优秀园林作品。

参考文献：

[1]肖锋.园林景观工程施工管理问题研究[J].环保科技，2011（20）：384-363.