娱乐场所管理办法范文

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篇1

一般不可以。

根据《娱乐场所管理办法》，禁止在学校周围开设电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店，学校周边200米内禁止开网吧。

《娱乐场所管理办法》明确了场所与学校、医院、机关的距离及测量方法、歌舞娱乐场所人均占有使用面积和游艺娱乐场所的使用面积的最低标准、农村地区设立条件由省级人民政府文化主管部门自行规定。

（来源：文章屋网 ）

篇2

一、《条例》适用范围

娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。兼营娱乐项目的场所，其兼营部分适用《条例》规定。只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉OK演唱等文化娱乐活动，不属于《条例》调整的范围。营利性保龄球馆、台球室、溜（旱）冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定，可以参照《条例》制定管理办法。

二、娱乐场所设立地点

新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，相互最小距离及其测量方法由各省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门制定。娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立娱乐场所的，申请人应当提供《危险化学品安全管理条例》规定的当地行业主管部门的书面同意文书。

三、歌舞娱乐场所营业面积和消费者数量核定

新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米。单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。新《条例》实施以前依法设立的歌舞娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更《娱乐经营许可证》载明的事项、申请重新核发娱乐经营许可证的，按照新设立的歌舞娱乐场所的审批程序和标准进行审批。省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门可以结合本地实际，根据娱乐场所的不同类型分别制定营业面积最低标准及消费者数量核定标准，但不得低于全国最低标准。娱乐场所审批部门应当在《娱乐经营许可证》上注明核定的娱乐场所消费者数量。

四、娱乐场所投资人、拟任法定代表人和其他负责人从业资格声明真实性的核查方式

文化主管部门受理申办娱乐场所，应当建立健全核查工作制度，采取下列核查方式之一对有关人员从业资格声明的真实性进行核查：（一）文化主管部门通过信函或者其他法定有效方式向有关人员户籍所在地或者常住地公安部门或者其他有关单位核查，依法取得核查回复；（二）申请人根据自愿原则，可以持文化主管部门制订的统一格式的书面声明核查文书到有关人员户籍所在地或者常住地公安部门或者其他有关单位对书面声明的真实性申请进行核查。经户籍所在地或者常住地公安部门或者其他有关单位依法严格审查和认真核实书面声明有关事项，并加盖单位公章后，由申请人提交受理申请的文化主管部门。具体核查方式由省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门确定。

申请设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，申请人应当依法提交境外投资人等人员的有关书面声明，并提交境外投资人等人员所在国家、地区有关机构或者驻华使领馆及有关派驻机构出具的具有法律效力的书面声明核查属实文书。

五、行政许可听证

文化主管部门受理娱乐场所设立申请应当依法进行公示，通知申请设立的娱乐场所所在地居民委员会或者村民委员会以及附近的学校、医院、机关、危险化学品仓库等利害关系人派人参加听证，并向社会公告听证的时间、地点等事项，积极受理有关人员报名参加听证。文化主管部门应当依照《行政许可法》的有关规定组织听证，本着方便当事人的原则，在工作方式上可以探索与公安、工商、卫生、环境保护等部门建立听证联席会议制度，统筹安排听证事宜。对利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的行政许可事项，由文化主管部门依法作出决定。

六、娱乐场所巡查制度

娱乐场所应当建立健全巡查制度，确定专人负责、参加，组织巡查人员培训考核，制定突发事件应急预案。娱乐场所巡查人员应当对娱乐场所随时进行专项巡视和检查，实时了解掌握娱乐场所情况，及时发现和消除治安、安全隐患，维护娱乐场所正常秩序，保障娱乐场所正常经营及公共安全，发现、制止违法违规活动并向文化主管部门、公安部门报告。

七、娱乐场所违法行为警示记录系统

各地文化主管部门应当积极会同公安部门和其他有关部门结合本地实际，制定娱乐场所违法行为警示记录系统的详细内容和标准以及具体实施办法。对违法经营的娱乐场所应当记入警示记录系统，详细载明娱乐场所的违法违规事实、理由和依据以及处罚结果，并通过有效方式及时向社会公布，鼓励社会公众加强对场所经营行为的监督。对纳入警示记录系统的娱乐场所应当书面通知娱乐场所经营单位。各级文化主管部门应当会同公安部门和其他有关部门对纳入警示记录系统的娱乐场所加强监督检查。对问题突出的，要加大检查频率，实施重点监督管理。对在一定时限内依法经营并符合规定条件的，要依照规定适时取消其警示记录，并予公告。

篇3

通过开展跨部门双随机抽查检查工作，依法加强联合执法检查力度，严肃查处违法违规行为，为进一步减少和消除多头执法，重复检查，进一步增强监管执法效能，实现“更简约、更公平、更有效”的监管，不断优化文化市场环境。

二、抽查对象

区范围内已办理娱乐经营许可证的市场主体（企业）。

三、抽查内容

(一)检查内容

1.检查歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；歌舞娱乐场所接纳未成年人的；娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的；从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。

2.检查娱乐场所是否存在贩卖、提供，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射；是否组织、强迫、引诱、容留、介绍他人、；是否制作、贩卖、传播物品；是否提供或者从事以营利为目的的陪侍；是否从事赌博、、迷信活动和其他违法犯罪行为。

3.检查娱乐场所照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用是否符合规定；是否按照规定安装闭路电视监控设备或者中断使用；是否按照规定留存监控录像资料或者删改监控录像资料；是否按照规定配备安全检查设备或者对进入营业场所的人员进行安全检查；是否按照规定配备保安人员。

4.检查娱乐场所的安全生产工作管理制度和消防安全应急处置预案是否健全,场所消防应急演练、消防安全培训、消防安全日常巡查记录是否完整。

5.检查娱乐场所内的消防安全应急通道和安全出口是否畅通无阻,安全疏散指示标志和应急照明设备是否齐全完好；场所内放置的灭火器的数量、有效期限和设置的位置是否符合消防安全规范的要求，微型消防站设置是否符合消防安全标准。

(二)检查依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《省消防安全责任制实施办法》《省安全生产条例》有关规定。

四、抽查工作安排

（一)抽查时间：2020年9月10日。

（二）检查时间：2020年9月21日至2020年9月25日。

（三）市场主体抽取。此次抽查采用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”工作方式，在省部门协同监管平台按照20%的比例随机抽取检查市场主体。

（四）执法人员抽取。执法人员从区文体广电旅游局、区公安局、区应急管理局执法人员名库中随机抽取确定执法检查人员名单，与待检查市场主体进行匹配。

五、抽查工作的组织实施

(一)任务分工及组织实施

1.区文体广电和旅游局负责此次随机抽查工作的安排部暑及录入公示工作；区公安局、区应急管理局按照职责做好此次随机抽查检查。

2.区文体广电和旅游局行政审批股（政策法规股）与区公安局行政审批室、区应急管理局行政审批办公室（政策法规办公室）具体负责随机方式选派执法检查人员，并做好随机选派执法检查人员过程中资料的收集工作。

3.按照随机抽取的原则和方式，由抽取的执法人员实施检查

4.现场实地检查。各检查小组根据随机摇号抽取的被检查市场主体自行安排检查、由各小组长带队，各成员配合，出示执法证件，按照抽查工作要求实施检查。填写检查记承表(执法人员和被检查市场主体分别签字盖章)，严格规范执法行为。

(二)检查结果的处理

1.检查结束后，按照谁检查，谁录入、谁公示的原则，在检查结束后20个工作日内将检查结果在国家企业信用信息公示系统()公示，并记载市场主体名称。

2.经检查市场主体未发现问题的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。

3.经检查发现市场主体存在违法行为的，依据有关法律法规依法查处:未履行相关义务的，限期整改，逾期不改者，在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定并予以公示（同时上报市文化市场综合行政执法队）。

4.检查中发现其他违法线索的，应依法移送有关部门处理。

六、工作要求

篇4

近日，莫少聪和孙兴的吸毒事件在各大媒体上连篇累牍的报道，明星吸毒事件再次冲入人们的眼球。吸毒这一现象不仅仅存在于明星群体之中,也蔓延于社会各阶层,青少年吸毒更是引发了一系列严重的问题。

一、青少年吸毒的现状

1988年，我国首次公布的登记在册吸毒人数为5万人。截至2009年底，全国累计登记吸毒人员133.5万名，比2008年底增加209158人。吸毒人数急剧增长，且吸毒者的低龄化趋势加重，35岁以下人员占58.1%。青少年吸毒者多为结伙吸食，由过去单独的隐蔽吸毒发展到聚集在一些固定场所甚至公共场所吸毒,因此，我国青少年的禁毒工作面临着严峻的形势。

二、青少年吸毒的原因

    从客观上来看，消费市场的存在。

    从主观上看，首先有追求新奇的心理。青少年面对着吸毒会获得强烈的诱惑，好奇心强烈的人就有可能抱着试一试的心理去尝试吸毒而慢慢地滑入深渊。

其次是追求刺激的心理。近年来，随着、、冰毒等新型在歌舞娱乐场所的出现，让社会无业青年，走上歧途，坠入深渊。

三、青少年吸毒的危害

1、危害自身的身心健康。青少年吸食对生理功能的伤害更为严重。当吸毒者一旦停吸或漏吸时，生理功能就会发生严重紊乱，更加令人恐怖的是，吸毒者对药物的需求量还会日益增加，对机体的危害也将越来越大，甚至导致死亡。据联合国禁毒署统计，全世界每年因吸毒而死亡的人数高达10万人。

2、危害社会管理。吸毒者为了摆脱毒瘾折磨，往往会不惜一切手段攫取毒资，严甚至不顾廉耻地出卖肉体和人格，以换取毒资，从而加剧了社会上诸如抢盗、等问题，使社会治安形势恶化，严重阻碍了社会的发展与进步。据公安机关对1000名吸毒人员审查时发现，83%的吸毒人员曾有诈骗、盗窃、抢劫等犯罪史。

四、预防和减少青少年吸毒问题的对策

1、加大宣传和教育。社会各界，特别是媒体和教育部门需要通过各种方式加强对青少年的普法教育，在强化校内课堂教学的同时，举办多种形式的禁毒宣传活动,让“珍爱生命,拒绝”的意识深入人心。

2、加强公共娱乐场所管理力度。公安、工商等部门要密切协作，进一步规范公共娱乐场所监督检查管理措施。对涉毒场所业主，依法追究法律责任，同时充分发动群众尤其是娱乐场所从业人员，积极揭发举报涉毒违法犯罪线索，形成全社会抵制毒参考文献：

品违法犯罪的氛围。

3、完善禁毒法律，管理戒毒所。我国的禁毒法律还不完善，有些有相互矛盾的现象。因此必须要有从种植，吸毒、贩毒管理等方面建立一套完备的法律，才能在管理这些法律的时候井然有序。同时要加强对戒毒所的管理，及时更新戒毒的技术和手段，创新管理办法，提高戒毒的效用，降低复吸率，实现人性化管理与戒毒。

五、结语