时间:2023-03-06 15:56:40
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全面排查,分类监控。____乡的地质灾害历年来都是党委政府的汛期工作重点,摸清情况是地质灾害防治的基础,我乡再次全面排查全乡的地质灾害情况,全乡共地质灾害隐患点13个。
(二)及早动员,周密安排
乡党委政府根据县委政府的安排部署,结合本乡实际,成立了地质灾害防治工作领导小组,制定了《____乡人民政府关于2016年地质灾害防治方案的通知》、《____乡人民政府关于印发地质灾害应急预案的通知》等相关文件,并于每周召开地质灾害防治专题会议,周密安排2016 年地质灾害防治工作,每月召开地质灾害防治业务培训会,就地质灾害防治工作作进一步的细化和安排。要求各村委会、各地质灾害点监测人员做到“十个要”:一是方案要细化。二是责任要明确。三是宣传要到位。四是情况要清楚。五是巡查要有力。六是监控要有效。七是信息要畅通。八是台帐要完善。九是应急要及时。十是处置要联动。
(三)完善措施,全力防范
加大地质灾害防治宣传力度。组织13个隐患点村组负责人33 人、国土资源管理员1 人、具体监测人员 13人对《地质灾害防治条例》和地质灾害防治知识进行宣传培训,提高广大干部群众保护地质环境的法律意识和防灾减灾意识及防灾抗灾能力。13 个隐患点共发放“地质灾害防治工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”1000余份,公告防治措施和避险方案、设置固定地质灾害危险标志牌13块。发放宣传材料2000 余份、张贴宣传标语10余条,对地质灾害知识进行宣传,切实让广大干部群众识别地质灾害、监测地质灾害、躲避地质灾害,尽可能减少地质灾害造成的损伤。
(四)实行地质灾害防治包村负责制。
每两名乡干部负责联系一个地灾点,负责地质灾害防治工作的督促检查,督促5 个村委会和13个监测点人员认真履职,定时不定时的对各隐患点的监测人员进行抽查,对所在地灾点进行监测
(五)完善日报告和零报告制度。
在认真巡查排查和监测监控的基础上,13个隐患点由各地灾点监测人员每天向乡政府电话报告一次本村隐患监测情况,每月书面报告一次隐患监测情况。
(六)全力抓好汛期安全生产工作
我乡严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求落实汛期安全责任到第一线。分别与5个村委会签定了地质灾害防治责任书;于13个监测员分别签署了目标责任书,明确具体的工作职责和工作任务,进一步增强工作的责任感。
2019年,在市局的正确领导下,在三河口镇党委、政府以及狮子峰林场的大力支持下,国土所认真履职履责,攻坚克难,齐心协力,主要做了以下几项工作:
一、按要求完成了2018年涉及辖区监测图斑的在线举证、分类化解等工作。配合市局监测大队分两立案查处了13处违法图斑,涉及违法用地面积38.5亩,已缴纳罚款244594元;督促镇政府及时办理了2018年开工建设的3处易地搬迁安置点项目用地手续;完成了22个村民建房小图斑的在线举证工作,补办了8处农用地转用手续。
二、启动实施了2019年度三河口镇及狮子峰林场城乡建设用地增减钩项目,涉及63个地块总面积630亩,高标准、严要求,切实做好所有申报地块的施工前协调、施工中质量管控和施工后的耕种管护。11月13日,顺利通过了黄冈组织的检查验收。
三、启动了矿山恢复治理工作。按照上级要求,国土所克服困难、多方协调,积极推进原三鑫矿业刘家河碎石场的复耕恢复治理工作,高标准复垦矿区面积22亩,全部种植了小麦。
四、扎实开展了辖区地质灾害防治工作。配合市局地环科完成了地质灾害详查工作。积极组织辖区7上地质坡度害隐患点排查、巡查,争取镇党委、政府重视,5月18日,召开了全镇地质灾害防治工作,并与5个行政村签订了防治目标责任书。同时,会同三河口镇政府专题向市政府书面专题报告了吴河村程家河垸地质灾害点情况,建议及早开展工程除险整治,消除安全隐患。
五、推进辖区土地招拍挂工作。积极与市局利用科、交易中心联系,及时完善项目用地供地工作,全年完成1宗土地招拍挂工作,缴纳土地出让价款423万元。
六、认真开展土地动态巡查。国土所克服所内人员少、管辖区域广、工作任务重等困难,全年组织开展土地动态巡查210次,发现土地违法行为11宗,向市局报告5宗,督促办理用地手续4宗,设施农业用地备案2宗。
七、配合支持项目建设。配合市局整理中心完成石门畈片区一期5000亩土地整理项目和二期2000亩以奖代补土地整理项目建设;协调阳家冲村占补项目施工建设,确保按时按要求完成。
八、全面开展不动产登记业务。全年共办理不动产首次登记手续28宗,办理不动产抵押6宗,做到能办的尽快办,应办的认真办,以实际行动赢得人民群众的赞誉。
九、完成基建项目建设。组织实施了国土所厨房重建及国土所办公楼维修,按局要求进行建设,确保了基建的质量。
十、全面开展基层党建、精准扶贫、污染防治、河砂整治、非洲猪瘟防治值班值守等中心工作,努力完成镇党委、政府交给的各项工作。
2019年,国土所虽然做了大量工作,也取得了一定成绩,但工作中也存在一些问题:一是干部队伍建设不足,干部职工精神疲怠,缺乏激情,所内职工从参加工作就在三河,没有轮岗交流,人员不好管理;二是管辖区域广,承担任务重,目前负责三河口镇和狮子峰林场国土资源管理,而所内人员只有4人,工作人员严重不足;三、业务建设滞后,导致日常工作特别是卫片执法异常艰难;四是土地执法监察还不硬,土地执法未形成强大合力。
明年,国土所将在市局的正确领导下,紧紧依靠当地党委、政府的支持,认真履职尽责,充分发挥和调动干部职工的积极性,全面提高全所的业务水平和工作能力,圆满完成各项工作任务。主要要做好以下几项工作:
1、做好用地报批工作。完成麻三线、G220国道三河境内用地、三河客运站、天然气供气站等项目用地报批。
2、继续实施2019年300亩城乡建设用地增减挂钩项目。
3、强化土地动态巡查。
一、会议:
*年,在全镇安委会成员单位共同努力下,我镇安全生产总体保持平稳态势。*年1—3月,我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱,特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等,会议通报了4月10日晚,宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故,要求各相关责任单位、责任人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位,有效防范重特大事故。
二、会议:
各责任单位、责任人务必提高认识,增强责任;要经常全面检查,及时发现问题;要狠抓督促整改,消除隐患;要加强协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,创建安全稳定和谐大洛。
三、会议要求:
各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和责任范围的实际情况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。
1、强化宣传培训。
要结合安全生产月活动,组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训,树立“生产必须安全,安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。
2、强化责任,明确工作目标,狠抓安全生产责任制落实。
牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念,在思想上
重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标,年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标,与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书,层层落实安全生产责任制,真正做了明确责任、责任到人、严格管理,真正使责任落到实处。
3、要持续深入排查治理隐患,抓好重点行业领域安全生产监管。
⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度,做到隐患排查治理制度化、经常化,坚决杜绝新的隐患产生,企业要全面排查隐患,对可能发生事故的各种隐患,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,保障安全生产,政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库,定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求:一是隐患排查认真仔细,不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制,巩固隐患治理成果。
⑵加大安全事故的查处力度,严肃事故查处,严格责任追究,切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过,责任者得不到处理不放过,职工群众受不到教育不放过,没有防范措施不放过的原则)。
⑶突出重点,深化安全生产专项整治工作,镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作,要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。
第二季度安全生产工作重点呈现二个特点:一是“五一”就要来临,二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点,下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治,消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所,坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治,特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育,提高安全素质,加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训,提高安全意识和安全技能。④加强应急管理,完善监控体系,各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作,保证预案的实用性和可操作性,要加强应急队伍的建设。
根据气象部门预计,今年汛期期间强降雨、暴雨、雷电、冰雹、大风等极端恶劣天气将比往年增多,随时有强降雨、暴雨、雷电、冰雹、大风等不同等级预警的可能。按照国家、省、市、县要求,要严格落实防汛、地灾防治等责任,加强组织领导,密切关注天气、雨情、水情发展变化,加强江河堤防、闸站、水库等工程的巡查防守,抓好城镇重点易涝部位的风险点排查,严密防范地质灾害,加强监测预警,强化隐患排查,做好巡防值守,严格落实 24 小时值班值守制度,确保人民群众生命财产安全。为切实抓好强降雨等极端恶劣天气期间安全防范应对工作,确保人民生命财产安全,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,强化责任落实。各单位要坚持“人民至上、生命至上”理念,守住安全生产红线,筑牢安全生产防线,高度重视极端恶劣天气期间安全防范应对工作,加强领导,切实压实安全防范应对工作责任,推动工作有序进行。
二、迅速部署,及时预警转移。各单位要高度重视每次极端恶劣天气过程,对防汛减灾救灾和地质灾害安全防范应对工作进行针对性安排部署,加强山洪灾害危险区和地质灾害隐患点监测预警,通过广播、短信、QQ 、微信等方式将预警信息传达到最末端,坚决落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求,确保人民群众生命财产安全。
三、健全机制,做好风险评估。要进一步压紧压实党委政府主体责任,尽快完善灾情速报直报、指挥调度、协同联动、应急值守等工作机制,切实做到分级负责、属地为主、层级响应、科学指挥。要认真分析本辖区汛期主要灾害特点规律,重点关注沿江河流域地区洪水、低洼地带、重要桥梁和水电设施设备涉险、旅游景点等区域。要重点对非煤矿山企业、工贸企业、道路桥梁和房屋建设施工工地、采空区坍塌区域、养殖场等涉灾风险开展评估。要密切关注山洪灾害危险区、地质灾害隐患点辐射范围内可能受威胁对象,尤其是可能出现“三断”孤岛的偏远村落,积极应对,确保灾情发生时快速响应、有序展开、协调联动、科学处置。
四、统筹力量,做好应急准备。按照“属地为主、分级指挥、数据共享、逐级备案”的原则,各单位要对综合性救援、工程抢险、通信保障、排涝、专业爆破等力量资源进行统计摸底。山洪灾害多发地区要做好工程抢险、地质灾害应急处置、应急通信保障、灾害速报员队伍的摸底。要分类分区分级优化整合救援力量,动态编成、力量前置,实行跨区域、上下游配合协同。各单位、村(社区)、村(居)民小组等基层要加强救援队伍建设,切实提升基层一线初期救援能力。要及时掌握本地救灾物资储备数量、种类和分布情况,积极争取财政资金投入,规范资金管理使用,会同镇财政抓好物资储备,及时更新增补救灾物资,优化储备布局,建立高效的物资动态调配机制,保障抢险救援救灾工作需要。
五、完善预案,加强信息整合。各单位要结合防汛工作体制机制调整,尽快修订印发本级防汛抗旱应急预案,优化单位预案,强化基层预案,做好各级各类预案有效衔接,开展多种形式培训演练,提高预案的科学性、时效性、针对性和可操作性。要推动整合汇聚数据资源,积极获取气象、水利、自然资源、交通运输等数据信息,尽快搭建具备信息收集、会商研判、指挥调度等功能的指挥平台。要推动国家综合性消防救援队伍、安全生产队伍、人防力量、通信运营商等应急通信资源整合,融合一切通讯资源、卫星电话等通信手段,实现镇防指(办)成员单位和救援队伍间的互通互联,确保指令下达及时,信息反馈快速。