督导工作方案范文

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一、督导评估小组

为加强我教委督导工作，成立学校教育教学工作督导评估领导小组和工作小组，挑选一批迎检骨干教师。

组  长：刘小龙

副组长：朱小龙

成  员：赵斌武吴云龙胡菲王润周武彦峰

二、督导评估内容

根据《甘肃省小学综合督导评估方案》的评估内容，从学校条件和环境、学校管理、教育教学、学生发展四个方面依照评估标准进行量化评估，最后做出评估结果。

三、发挥教学督导的咨询建议职能。

督导人员应收集有关教学改革、教学管理信息和提高教学质量方面的意见和建议，为学校领导指导和管理教学工作、进行科学决策提供参考依据；并有义务与教务处等有关领导进行交流和业务联系，确保学校各项教学工作的落实和学校教学管理规章制度的贯彻执行。

四、实施教学全过程的督导与监控

与全校教师共同努力，把好教学（备、讲、批、辅、考、评、补）全过程各个环节质量关。把好公开课、新授课、实验课、复习课、全过程各个环节质量关。

五、督导人员要深入课堂听课

每小周听课不少于3次。在开展教学督导工作过程中要做到：本着实事求是的态度，不夸大、不缩小、不掩饰、不虚美，公正客观评价教师的教学；谦虚谨慎，在专业方面应虚心地向相关教师请教；作好听课记录，对教师课堂教学效果进行分析反馈和评估；坚持原则，注意方法，及时与任课教师交换意见；在课间或课后深入学生广泛听取意见，了解学生对任课教师的看法，也可组织学生进行课堂评教，广泛征求和听取学生对教师教学的意见和建议，同时将有关信息及时反馈给相关教师；对教学优秀者给予鼓励和宣传，对教学存在不足者，有责任帮助其分析其原因，督促其整改，以利其提高教学质量。

六、为了使教学督导工作有效开展有序运作

督导人员每月召开一次例会，研究教学督导工作的内容、有效途径、手段和方法；确定督导工作的重点，交流督导工作开展情况；总结督导工作的阶段性成果；明确下一步督导工作任务。       

七、协助档案室建立教师教学质量档案

每位教师可随时查阅，从中了解自己有关教学质量的相关情况，并以此为参考，不断提高教学质量。

八、努力学习现代教育教学理论和方法

面对教学、德育、后勤诸方面存在的问题加强研究，分类推进，逐步提高督导工作的水平。

教学方面包含：备课、讲课、作业批改、自习辅导、听课记录、课后自我反思等；

纪律方面包含：集会、课外活动等；

卫生方面包含：教室、办公室、清洁区、厕所等；

安全方面包含：门、窗、水、电，桌凳，运动场地、运动器材、设备维修、防火、防盗、假期值班等等。）

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一、坚持督政与督学并重，保证教育优先发展地位

1.加强重点项目、关键环节的整体推进，迎接省体育卫生专项督导、省“两项工程”督导以及2012年市教育工作目标管理绩效考核，提升各项指标的达成水平与效度。对省教育工作示范区督导团指出的问题进行整改。

2.健全完善同级督政工作网络，发挥督政联络员的作用，做好政府职能部门与联系点学校、幼儿园的沟通与协调，制定《政府职能部门教育2012年日常工作目标》，督促各部门履行教育责任，年终教育督导室对教育目标完成情况进行考核。

二、全面规范办学行为，落实素质教育基本目标

3.认真落实《区教育督学责任区制度》，进一步明确责任督学的工作职责、工作方法以及考核奖惩机制，组织督学开展经常性随机督导，推动学校依法办学，不断提高教育质量。加强对学校办学行为和教育质量的督导和调研。

4.做好“学校教育督导工具包的研发”和“发展性督导效能的研究”，探索有效的测评方式，提高教育督导效益和质量。

5.加强对教育热点问题的督导，促进义务教育均衡发展。上半年进行体育卫生专项督导，下半年进行“学校文化建设”专项督导，提升学校文化建设的内涵和品质。

三、推进学校发展性评价，抓好督导重点工作

6.全面总结此轮学校三年发展规划达成水平终结性评估工作经验，制定第三轮《中小学、幼儿园办学（园）水平督导评估方案》，组织学校指导新三年发展规划。邀请专家讲座，提高对《规划》、《方案》及2012年重点工作目标的达成水平和效度。

7.关注特殊教育，依据《特殊教育学校办学水平督导评估方案》指标体系进行评估，引领特教学校自主持续发展，提升办学水平和教育品质。推动幼儿园办园水平督导评估方案全面实施，组织幼儿园对三年发展规划完成情况进行评估。

四、加强督导制度建设，进一步规范督导行为

8.加强教育督导制度建设，制定《区教育督导限期整改制度》，加大对学校督导反馈的力度，规范书面反馈的形式和方式，进一步实现“有督查就有反馈，有反馈必抓整改”，规范工作流程，提高督导实效。修订完善教育督导结果公示制度，对学校、幼儿园督导情况及时在区内通报，向社会公布。

五、优化督学队伍建设，提升督学专业水平

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二、工作类别

时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查，督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户，以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。

三、人员安排

成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长，乡党委书记为副组长交叉检查组，乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。

四、检查内容

1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况

①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准，对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》（阿州脱贫办发〔2020〕4号）逐一督查推进及完成情况。

2.脱贫成果巩固提升情况

①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定，测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况，预估6月至9月收入情况，核查是否达到2020年脱贫标准（人均纯收入4100元），重点查看产业、就业实现情况；查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象，是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况；督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况，贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况，贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况；查看贫困户安全住房认定情况，住房建设政策享受和落实情况；查看贫困户安全饮水达标情况，是否存在水质水量不达标的情况；查看贫困户是否已通生活用电，检查有看电视需求的，是否能收看电视。

②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况，利益联结和稳定增收情况；查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。

③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡（镇）标准中心校、达

标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。

3.易地扶贫搬迁后续扶持情况

①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况，有无只装修不入住的现象，确保搬迁实际入住率达到100%。

②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县（市）按照移民搬迁后续帮扶政策，精准落实搬迁户产业发展项目、就业创

业项目和保障政策扶持情况。

③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况，有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。

④拆旧复垦方面。督导检查各县（市）搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况，确保应拆尽拆，不留死角。

4.扶贫资金管理使用情况

①扶贫资金使用管理方面。督导检查县（市）脱贫攻坚项目库规范建设情况，是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况，确保资金安全有效,杜绝资金闲置，杜绝出现“负面清单”项目。

②涉农资金整合方面。督导检查县（市）涉农资金整合程序履行、使用情况，是否做到因需而整、应整尽整。

③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况，确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。

5.驻村帮扶工作情况

①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况，是否严格执行驻村规定，帮扶措施是否有效。

②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况，是否按照要求开展帮扶工作。

6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况

①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。

7.问题整改“清零”情况

检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况，查看县级是否安排部署，行业部门、乡（镇）是否制定问题整改方案，随机抽查部分项目，查看整改结果是否真实有效。

①历年存量问题整改情况。对2016年以来，“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、

审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况，是否制定整改措施、落实整改责任，是否存在整改不到位、整改不彻底等现象，检查问题突出户是否整改到位。

②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查，是否制定整改措施、落实整改责任，确保在6月底前全面完成整改。

③自查变量问题整改情况。督促检查县（市）对照2019年“国考”“省考”问题清单，开展“举一反三”自查自纠情况，是否建立问题、责任、措施清单，是否同步推进问题整改。

8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况

①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况，核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性，是否存在账账不符、账实不符的情况。

②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡（镇）、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。

五、方式方法

①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查，不在家户可采取电话访问方式检查，无法联系户采取访问村干部的方式检查。

②专项检查。问题的整改情况，检查县（市）整改工作安排情况和整改成效，实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。

③监督检查。督导组根据清零行动要求，监督检查问题整改质量，是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。

六、工作要求

（一）落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义，联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动，乡镇分管领导要具体协调、具体跟进，层层压实责任，将工作任务落实到人头，确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。

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以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，举全校之力，加大教育教学设备、设施投入，加强教师队伍建设，实施素质教育，提高教育教学质量，推进学校标准化建设。

二、目标任务

认真落实市教育局和镇中心校的工作要求，改善办学条件，优化育人环境，规范学校管理，深化基础教育课程改革，提高设备使用效率，确保学校教育教学工作顺利通过检查。

三、成立领导小组

为加强我校迎检准备工作，成立学校教育教学工作督导领导小组。

组长：xxx（校长）

副组长：xxx（副校）、xxx（总务）

成员：xxx（副校）、xxx（教导）、xx（报账员）、xxx（教研组长）、xxx（工会主席）

具体工作安排：

组长负责组织全体教职工进行学习动员，结合学年工作总结，对照评估方案和指标要求进行综合性自评，做好总体指挥，监控和调节工作。组织撰写学校自评报告。

副组长负责整个评估工作的组织安排和实施，制定自评工作计划，做好学校各部门资料的汇总和评估有关档案资料的管理工作。

各个组员按照各自所负责的部门组织相关教师分头采集信息，整理资料。按照评估标准和评分细则认真进行分析和评估，填写好各种评估记录表。撰写好部门自评报告。

陈磅负责A1办学条件全部指标材料。王和宝负责A2学校管理全部指标材料。陈明国负责A3教育教学工作全部指标材料。黎玉吉负责A4办学特色全部指标材料。

四、实施步骤

第一阶段：（2月18————29日）学习动员，调查摸底

1、学习动员。学习教育局有关文件，制定《槟榔小学关于迎接20xx年教育教学督导工作的实施方案》，明确工作方向，明晰工作思路，把握工作重点，确定工作职责。召开学校迎检动员会，深入进行宣传发动工作。

2、调查摸底。对照标准，对学校办学条件图书、音体美劳卫器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。

第二阶段：（3月———6月）集中准备，落实提高

1、加大投入力度，实现办学条件标准化。学校要借市督导评估之契机，多渠道筹集资金，努力实现办学条件标准化。

2、加强校园文化建设。一是绿化美化校园：粉刷墙面，油漆墙裙和栏杆，栽种花草。二是墙面文化，包括墙面文化、宣传橱窗等。三是班级文化建设，丰富班级文化内涵。

3、推进素质教育，抓好教学教研。一是实施素质教育，加强教学常规管理，提高教学质量。二是积极开展教科研活动，推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率，加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设，科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。

4、加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位，落实德育基地、场所建设，开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施，注重过程性、形成性教育，形成良好的校风。三是规范班级管理，有制度，有措施，规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。

5、搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理，排除安全隐患。

6、做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理，将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理，实现档案管理规范化。

第三阶段：（7月———8月）互查互学，改进提高

1、完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。学校要高标准完成自查报告、学校简介、20xx年以来的档案整理等工作。

2、交流提高。组织学校具体参与迎检老师到试点学校参观学习，邀请教育局各相关科室到学校指导工作，通过交流学习，发现并解决实际问题。

3、模拟督导评估。迎接教育局的模拟督导评估，根据评估意见，召开各处室主要负责人工作调度会，按梳理出存在的问题和不足立即整改，切实将工作做细、做实、做好，确保目标任务的顺利完成。

4、提交自评报告（8月20日前）

第四阶段：（9月10———20日）接受评估

全面做好“迎检”各项准备工作，迎接教育工作督导验收。

五、工作要求

1、统一思想，高度重视迎市教育工作督导评估工作，全体动员，全力以赴。学校成立迎接市教育督导评估工作领导小组，全面负责学校迎检工作，校长是第一责任人。

2、加大宣传工作力度。学校对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传，从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。

3、切实落实目标责任制，在学校制订的此次迎市教育工作督导评估实施方案的要求下，明确目标，强化责任。全体教师要树立全局观念，把“迎检”作为促进教育教学的手段。

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基层单位卫生简讯

一、市卫生监督所确定2009年总体工作思路

近日，开封市卫生监督所召开会议，对2008年各项工作的完成情况进行了总结，同时对今年的工作提出总体思路。今年的工作思路是：规范管理、提高质量、增强力度。

卫生监督所所长张继红指出，2009年卫生监督工作要进一步加强规范管理，在2-3月份利用周一下午业务学习时间集中对现行的各种规章制度进行讨论和修订，并公布实施。在单位内部努力形成“以制度管人、以制度管事、以制度规范各种工作行为”的氛围。每个卫生监督执法人员都要认真学习，严格执行各项工作程序，避免工作中的随意性和盲目性。

要进一步提高质量，关键在于提高人的素质。一是要提高卫生监督人员的思想素质、法律素质和技术业务素质；二是要提高卫生执法人员依法行政意识和依法办事能力；三是要规范执法行为，完善监督制约机制；四是要提高卫生监督人员的服务意识。努力造就一支思想端正，作风优良，纪律严明，业务水平高的工作队伍。

二、开封市第一人民医院加强护理人员考核工作

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每月至少督导一次，具体时间各组自行安排。

二、督导方式

采取自行督查与统一督查相结合的方式。

三、督导分组

由班子成员带队各组成员开展检查（见附件1）。

四、督导内容

详见附件2、附件3。

五、工作要求

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一、工作领导小组

成立xx区2018年春季学期开学工作督查领导小组。

xx

二、督查时间安排

（一）自查阶段（3月 8日—3月 12日）

按照xx区2018年春季学期开学通知要求，各学校开展自查，全面梳理、排查各项开学常规工作，列出问题清单，及时逐项解决，学校根据督查评分表填写自评得分，并撰写开学工作自查报告。将评分表、自查报告纸质材料交督查组，电子文档传督导室邮箱：xx

（建议报告内容包括如下四个方面：开学工作基本情况、工作成效与亮点、目前存在的主要问题与困难、工作建议）

（二）督查阶段（3月13日—3月16日）

区教育局组成五个督查小组到各中小学、幼儿园、特殊教育

学校全面督导检查。依据督查评分表要求评分，各小组在督查结束后要填写督导检查评分汇总表，撰写本组的督导检查报告（建议报告内容包括如下四个方面：督查基本情况、工作成效与亮点、目前存在的问题与困难、工作建议）。

三、督查范围

全区各中小学、幼儿园、特殊教育学校。

四、督查内容

学校开学常规工作，安全卫生、德育教育、规范办学行为（重点检查学校收费等）、留守儿童和进城务工人员随迁子女入学落实情况、学籍管理情况、建档立卡贫困生档案（名册、资助情况等）等。

五、督查方式

听取汇报、实地查看、查阅资料、随机访谈。

六、工作要求

（一）各学校要高度重视春季开学专项督导检查工作。认真做好自查和督查工作。要认真审核相关文件、数据、收集整理资料，以便督导组督导检查时核实有关信息。各学校要按督查内容如实填写好自评表、撰写自查报告，待督查组到学校督查时交给督查组。

（二）各督查组要深入学校督查，掌握真实情况。督查组要深入基层，掌握真实情况，切忌搞形式主义和走过场。同时，各督查组要严格遵守中央“八项规定”精神，不得干扰学校正常教育教学秩序，不得给学校增加负担。

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、制定街道年度考核工作方案

、成立街道年度考核领导小组：

组长：街道党工委副书记梁静

副组长：街道副处级组织员王守祥

成员：街道党群科科长郝洛元

街道组织干事潘建新

街道党群科工作人员王彦

二、实施阶段：

、召开动员大会：学习《国家公务员暂行条例》《公务员法》有关章节，学习南京市考核实施办法及《南京市行政机关及公务员有效投诉的认定办法》；对街道年度考核工作进行动员；公布区下达的街道年度优秀公务员指标数，区先进个人指标数及分配情况。

根据区下达的指标数：街道年度科及科级以下公务员，优秀公务员名；区先进个人名，经街道办公会研究，分配：街道机关事业和其它集体人员名，行政村名，社区名，街道企业名。

、个人述职：个人对全年的工作实绩和德才表现自我评价，填写《年度考核登记表》；

形式：科有科以下人员以科室为单位述职；区管领导干部以全体大会形式集中述职。

、集中述职、测评：召开全体人员大会，区管领导干部述职（现职）集中对区管领导干部（现职）和科及以下人员投票测评；

、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）考核小组群众投票结果，结合被考评人的《考核记实手册》记录情况和下达的优秀公务员指标数、先进个人人数，提出初步考评等次意见和初步人选；

、街道党工委会议，根据考核小组的意见进行审核，确定考核等次和先进人选；

、在区考核委员会对优秀公务员公示后，公布考核结果。发放考核结果通知书给个人。

三、总结阶段：

、填写并上报《年度考核人员名册》、《工作人员年度考核登记表》；

、根据年的市、区目标及街道的目标任务，充分发挥考核记录手册的作用，制定年度全年平时考核方案和计划报人事局备案；

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对我单位所管控的居民小区实行全面排查，压实属地属事责任，做到情况清、底数明，基础数据全摸清，动态情况全掌握；对疑似人员，发热人员、涉武人员、涉疫人员、返涉人员等人员要及时报告街道病毒感染的肺炎疫情排查防控领导小组，采取有力措施防控，全力阻断病毒感染传播；加强风险综合研判，密切跟踪疫情变化，从源头上打好疫情防控阻击战，坚决遏制疫情蔓延升级，确保人民群众生命安全、身体健康和社会安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，经街道党工委、办事处会议决定，现成立街道病毒感染的肺炎疫情排查防控工作领导小组。

全面排查主管领导：

按居民小区地理位置、及所属居委会等实际情况，排查工作分为五个工作组，负责所对应居民小区的全面排查工作。

三、工作任务

（一）突出排点。组织发动机关干部、社区干部、人民群众参与逐户开展全面、深入、彻底的拉网式排查，排查，重点排查湖北省特别是武汉市返涉及来涉走亲访友、旅游等人员，确保“不漏一户、不漏一人”。

（二）排查方式。以社区及居民小区为单位，以网格为基础，逐户进行入户走访排查，全面做好排查登记。对排查出来的关注人员，逐一建档造册，由相关人员进行走访并实时跟踪。

（三）密切动态跟踪。针对湖北返涉人员特别是从武汉回来的，由社区督促其在家进行自我隔离观察，有发热等迹象及时送当地诊疗医院对病情进行筛选、分类，严格实施隔离，对拒不配合的依法处置。

（四）加大宣传力度。加大对疫情防护知识的宣传和普及力度，有针对性地做好公共场所、小区群众的宣传教育。做到疫情防控人人知晓、人人参与。同时，加强舆论引导，敦促群众不信谣、不传谣、不造谣，从自身做起，配合街道社区全力做好疫情防控工作。

四、信息报送

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二、项目标准：

（1）保障重点程顺利进行的原则

无论使用什么样的施工方式，什么样的交通组织方式，施工期间必然会带来负面影响，所以需要社会的支持，在发生冲突时，应以保证工程的顺利进行为原则。

（2）保证行人、非机动车和公共交通优先通过的原则

交通组织方案应体现“以人为本”的原则．施工期间在需封闭的道路上应预留行人通道．尽量减少慢行交通绕行距离。公交车辆应尽量做到不改道．即使施工带来交通不便，居民也可先步行再换乘公交车完成出行。如果必须对公交线路或站点作出调整，则一定要提前做好宣传工作。

（3）施工期间交通组织方案的稳定性与适应性

结合的原则稳定性是指施工期间交通组织方案不能轻易更改．否则会影响方案的有效性，群众也很难适应，影响公众利益。但组织方案也不是一成不变的，应根据方案实施后交通的实际状况作出相应的更改．即适应性。

（4）系统最优的原则

方案应与地区道路交通相协调，局部交通与整体交通相协调。交通作为一个系统，除要考虑单点通行效益外，更要使交通系统的整体达到最优。因此。施工期间的交通组织也一样．应在保证对整体交通状况无太大影响的前提下．保证单点或单线交通效益的最优化。

（5）尽可能减少对现有道路设施和市政设施的迁移、改建和扩建，减少建设投资。

（6）按照规范要求在地铁施工影响范围内设置相应的施工标志和交通指引标志。

三、项目特点

（一）严格的从道路施工审批到道路施工完毕流程，确保施工工程的顺利完成。流程图如下

（二）严格审批道路施工，施工提前介入，坚持“以人为本”，减少对居民的影响

在道路施工审批的时候，对一些不符合的工作流程，我们都会有一个严格的审批过程。对施工所在地周围各方面进行协调，尽可能减少对居民生活的影响，确保安全。道路施工，使原本还算宽敞的道路突然变得狭窄，影响车辆正常通行，给交通管理工作带来一定压力，往往使原来已不负重荷的交通状况雪上加霜，严重影响居民出行，事故频发。噪音、粉尘严重影响居民生活质量。我局极力协调，保障安全有序的施工。

（三）委托设计单位，为施工的进行对交通的影响作出评估

1．交通影响评价的目标

（1）评价项目对邻接的路网和行人设施以及交通设施的交通影响；分析路段施工有几种可能的围蔽方法．对施工围蔽的设计至关全局，需要反复斟酌。然后进行围蔽后，区域路网动态容量的计算，目的是确定道路围蔽面积是否合适．如果因为道路围蔽面积太大，而导致区域道路网，动态容量不能满通需求，则需要减小围蔽面积(可通过减小围蔽长度或围蔽宽度实现)，确定道路的围蔽方法、围蔽长度、围蔽宽度、围蔽顺序。结合施工期间的交通需求和交通供给匹配情况，可作出施工的进行对交通的影响程度的评价，以判定交通需求的影响程度为显著或不显著。同时它也为区域交通流的疏导提供科学的依据。

（2）评价项目对进出口节点、停车场、装/卸区、行人和公共交通设施的需求；进行路段和交叉口的交通供需分析，通过OD反推技术，求出施工期问各路段的交通分配量，计算各路段的饱和度，如果部分路段饱和度很大．而部分路段饱和度很小，则需要采取合理的交通组织和管理方法进行流量的均衡。交叉口的交通供需分析需要结合路段来考虑：一方面要尽可能地通过科学的信号配时，提高单个交叉口的整体通行能力；另一方面要结合相邻交叉口的情况，尽可能采取阱调控制，以求提高整个区域的交叉口通行能力。如果施工期间，交叉口的通行能力还是不能满足需求，则需要结合路段，调整施工围蔽的顺序或减小围蔽的面积。

（3）提出和建议可行的道路交通改善方案以减少不利影响。

2.交通影响评价的内容

（1）评价区域

评价的区域一般应包含的“项目交通”会对其产生显著影响的区域。最小情况，区域应包括与拟建项目直接相邻接的所有道路和交叉口。另外，它还应包括项目进出交通直接相交的干道和交叉口。

（2）道路现状

详细描述评价区域内的交通设施情况，应包括街道名称，车道数和车道宽度，交通流方向，道路标志和交通信号，主要路口的几何特征，进出口，红线宽度，行人设施，私人或公用停车场，街边停车场和装卸区，公共汽车路线、站点和换乘处。

（3）交通现状

必须进行交通调查以获取评价区域的交通量数据，以作为与预测作比较的参考数。如果考虑到人行设施的不足则需要做行人调查。调查应在主要的高峰时段进行。

（4）交通预测

一般，交通的预测的设计年定在项目完成的年份。相对简单的方式，未来的交通量可利用统计资料和现有的调查数据采用增长因素法进行估算。可使用由交通调查部门的每年交通调查报告。

比较复杂的方式，由当地交通模型如：综合交通研究（CTS）或最近的在地区交通研究中的地区模型得出的结论，来设置评价区的交通模型的边界条件。局部模型应考虑最新的土地使用和路网信息，测试各种方案下的局部路网状况，比如：不同的土地使用和建筑容积率条件下，评价有关交通管理和路网改进方案的运行情况。

由现有的项目及设施产生的交通量和由拟建项目产生的交通量都将采用适当的出行产生率（由运输部调查科发行，数据记录号为NO439）进行估算。如果没有合适的比率可采用，应选择与项目相类似的建筑进行调查。

任何其它重要的项目（可从规划部获得）和在邻近地区正在兴建或拟建的交通基础设施项目（由运输部获得）都应考虑进去，以评价地区的累加影响。如果需要，也应考虑施工期间施工车辆的影响。

（四）施工前制定出道路交通方案，保证工程正常进行施工

1．交通组织的措施

（1）交通疏导措施

城市道路施工所引起的城市道路交通条件的变化，会导致区域交通流的自组织和重分布。采用适当的区域诱导分流，保证区域路网流量的合理分布，通过干预策略，使最终交通流重分布，使交通处于城市交通系统可承受范围之内。分流方案主要采取“外部诱导，内部管控”的分流策略，即在交通影响区域的边界之处以及更大范围内的干道节点处，设置一级交通诱导点，诱导进出城区的长距离交通流提前选出行路径，减少“非起终点交通”(起点或终点在影响区域之外的交通)对影响区域内部路网的影响，降低其交通负荷。在影响区域内部的施工区上游交叉口设置二级交通控制点，尽可能使影响区域内部路网交通分布均衡，提高交通运行效率。在施工区内部设置三级交通指示牌，规范施工区交通秩序。

（2）交通分流措施

要充分挖掘现有道路资源的交通潜力，合理引导施工期间被占用道路的交通流量，使其分流到其他可分流的道路。

路网分流。路网分流是为了减小施工干扰、交通干扰，保证交通安全和施工安全，把整个公路网作为一个有机整体，牺牲最短运输路径、经济运输路径，以减小车辆在途时间，保证施工期间的路网服务水平不致大幅度降低，使远途车辆提前转移至交通量较小的其它道路上。无论施工组织如何，均应在各级分流点设立临时标志，通告，告知施工路段的位置和施工期限等事项。拟定分流的方案，按以下四步进行：

一是根据项目实施计划，确定出分流时段和路段。分流时段的划分要同施工组织计划相协调，不同的施工阶段对应不同的分流方案，路段划分主要考虑工程特性和可能的分流道路。二是根据车型交通量的预测数据，确定出分流车型。一般都将大中型货车作为分流对象，也可按车牌号码的单双进行分流。三是根据原来道路的交通流特性和路网条件，为分流车型选择分流路径，一般区分为外部交通和内部交通两大部分。四是确定分流点的设置，分流点一般分三级设置，分别为诱导点、分流点和管制点。

同时分道行驶也可促使交通分流。为了提高施工路段的通行能力，将原有路面或施工完成半幅路面的车道临时划分后，使不同车型各行其道，一般与禁止超车、禁止停车同时运用

(3)交通行为管制措施

采取车种禁限、时段禁限的，禁限的措施是牺牲局部利益的做法使绝大多数道路正常通行。牺牲局部利益的做法，即在某些区域、路段、时段内禁止某些车种通行。施工期间对某一条道路实施禁限的措施，目的是降低这条道路的交通压力。在禁限时，应参考相邻道路的交通压力和车种构成，统一考虑禁限措施，避免出现流量置换效应。流量的置换效应是指：若在某一条道路上对某种车辆禁限，那么这些车辆就会到相邻的未禁限道路上行驶．增加了这些道路的交通量，而不被限制的车辆就会到禁限道路上行驶，两条道的交通压力很快又接近了，从而导致实质上禁限措施没有发挥作用。由于禁限组织存在置换效应，故要求两条相通的相邻道路，禁限车种要尽可能趋于一致。

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（4）交通诱导和交通信号控制都是有效的交通疏导方式。

交通信号控制系统通过优化交通信号控制方案，对控制交叉口的交通流进行通行权的合理分配，以期达到有效分流的目的。为了配合施工期间的交通流疏导，对分流道路及周边路网节点进行交通优化，采取优化信号相位、改善相位配时等措施，提高路口通行效率。通过相位配时方案，我们可以限制进入施工影响区域的车流量。

（5）贯彻和完善均衡的交通管理手段，如错开高峰、限制高峰交通量、扩大夜运、组织单向交通等

（6）交通语言设施

交通语言是交通系统和用路者之间通讯的T具．从交通系统向用路者提供信息的角度讲，交通语言设施包括交通标志、道路标线、可变信息板等。为保证交通组织方案有效、顺利的进行，施T期间要有科学的、完备的临时配套交通标志设施(如施工警告标志、指路、指示、禁令标志等)。交通标志和标线一般都有通过标准，但施工期间临时性的标志可灵活设置。除此之外，应在某些重要路段及路口设置可变信息板，及时向道路使用者传递信息。

（7）公交车调整原则

根据地铁施工期间对现状公交的影响，从尽量“不扰民”的角度出发，地铁施工期间公交线路调整遵循以下原则：

（1）保证地铁建设顺利进行，公交调整与施工交通协调，优先满足施工要求。

（2）在道路资源有限的情况下保障公众利益，体现公交优先。

（3）尽量保持公交线网结构，原则上不对公交线网结构作较大调整。

2.加强施工管理措施及方案配套措施

加大道路交通整治力度，道路施工影响了道路的通行能力，为了提高道路的服务水平，交管部门应加大地铁施工影响范围内的道路交通的整治力度，禁止机动车乱停乱放，设置固定的出租车上、下客区域；严禁在人行道摆摊叫卖，避免影响行人通行，确保道路交通安全、有序。同时在道路交通负荷较大的路段和路口分派专人负责，尤其在高峰时段应加强交通治理，达到净化交通环境和交通秩序的目的。

（1）利用媒体施工信息

施工期间对影响区域内的居民将带来较大的不便，为安定民心，引导居民理解并配合工程的顺利进行，建议通过各种媒体如电视、电台、报纸及公交站点的视频等施工信息，广而告之拟施工的项目情况，并分流路线及施工期的交通组织和管理措施，使道路使用者在有充分的心理及行为准备的同时，可以避免盲目的绕行，从而减少因施工给他们带来的利益损失。

（2）优化施工地点照明设施

道路照明就是要把路面照亮到看清障碍物的轮廓，从而将良好的视觉信息传递给道路使用者。道路照明是防止夜间交通事故的最有效手段之一。合理的道路照明布局，也可以给驾驶员提供前方道路方向、线形等视觉信息，使照明设施具有良好的诱导性。

（3）纠察人员安排

基于项目位置在路网位置的重要性，为保证施工期间道路的安全与高效，在施工期间，对于项目影响区域内的重要的路口和路段关键位置，应加派警力并安排纠察人员，尤其是在高峰期，以便交通出现拥堵时及时疏散。对于警力，施工期应调整辖区大队各中队警力配置，重点向施工区域中队倾斜。中队应改变原有的勤务机制，加大路面管理力度，维护交通顺畅和社会治安，保证地方安全

（4）安全保障措施

为保证施工安全和交通组织方案顺利实施，需采取如下等施工期安全保障措施

（五）确定施工进行中应及方案

在施工开始前、持续过程中和结束后的交通运行管理。即交通组织和管理方案的实施。交通管制人员首先按照事先制订好的交通组织和管理方案执行交通组织和管理。但实际的交通状况有可能与事先料想的有差别，交通事件、大型活动和其他意外事件都可能使得交通组织和管理方案部分修改．这时可通过调整交叉口的信号配时来缓解局部的交通堵塞。优先缓解主干道的交通压力，同时尽量保证施工地段的车辆能有序通行。另外，如果遇到抢险救灾、消防失火等

紧急事件时，则必须采取应急交通组织和管理方案．如开辟人行道临时机动车道等。

（六）实施过程中交警工作

1落实交警工作责任

各相关单位要按照“两个确保”原则，即确保施工顺利进行，确保施工现场及周边道路不发生大面积、长时间的交通堵塞事件，严格落实方案确定的各项工作措施和任务，做到定人、定岗、定责。大队要统筹调整警力，加强施工路段管理，落实专人在大队分指挥室值守，监控施工路段交通情况，及时处置突发事件。

2交警应加强现场管理

秩序处和所属大队要加强对施工现场的监管，督促建设和施工单位落实各项配套要求。大队每天要落实道管民警对施工路段进行巡查，协调施工进展情况。属地中队要加强路面管控力度，落实充足管理力量，积极疏导交通，确保交通畅通。

3交警应加强与施工单位联系

（1）积极加强与施工单位的交流。为保障施工路段的安全管理，大队积极组织施工相关单位负责人召开施工路段安全管理相关会议，详细、认真的交流，确保施工期间施工路段的道路交通安全。

（2）加强对施工单位的有效监督，确保文明施工、安全施工。在道路施工前，大队针对施工期间的道路交通安全对施工方提出了具体要求，进一步严格施工审批程序，督促施工方建立安全工作领导小组，明确安全责任人，并协同施工等有关单位一起制订施工期间道路交通安全工作计划，起到有效监督作用。

（3）对施工车辆进行严格检查。大队积极加强对施工方车辆的管理，要求施工车辆必须车况良好、证照齐备，车辆保险齐全，并设置必要的安全防护措施。对施工车辆的行驶、装载、现场施工作业进行认真监督，杜绝其发生交通违法行为和违反操作规程作业的行为。

(4）加强对施工路段进行严格巡逻管控。大队对施工路段加大警力投入，加强巡逻力度，对施工路段的各类交通违法行为形成高压严管势态，消除道路交通安全隐患，保证了各施工单位在巡逻民警的监督下能做到以安全设置为要求设置防护措施，确保道路有序、安全、畅通。

(5)加强对施工路段的交通安全防护保障工作。在施工路段设置醒目齐全的指示标志、标牌和采取相关的诸如警示灯、防护网等防护措施，确保让过往司机知道前方有道路在施工，及时提醒过往司机注意安全，确保司机看清施工路面情况，防止事故的发生。

篇11

一、考核对象

全区科级实职领导干部

二、考核原则、内容及评定结果

科级领导的考核，坚持客观公正，民主公开，注重实绩的原则，以领导岗位职责和所负责工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

行政单位（含参照公务法管理事业单位）领导考核为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次；事业单位领导考核为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

三、考核比例

科级领导考核评优比例按本单位评优比例计算。

对“万名干部下社区”活动中下派科级领导的考核按照市基层办［2007］11号、市基层办［2007］59号文件执行，由市万名干部下社区领导小组办公室统一组织实施。下派领导不计入单位考核优秀等次比例的基数。

被抽调到拆迁办、“万名干部下社区”办公室等临时机构工作半年以上的科级领导，在被抽调单位进行考核，考核结果反馈到原单位，考核优秀等次比例基数计入原单位。

四、考核方式、程序和要求

科级干部考核采取述职和民主测评相结合的方式进行。

具体程序和要求为（2008年1月20日前完成）：

1、考核准备：制定考核方案，确定考核分组，准备述职述廉材料，印制《沙依巴克区2007年度科级干部考核测评表》、《沙依巴克区2007年度科级领导班子综合素质测评表》。

2、考核实施：各考核小组召集各单位全体干部大会，科级领导在大会上进行述职述廉，全体干部对领导班子及其成员分别进行民主测评。考核小组负责汇总测评结果，并将汇总结果于2008年1月15日前上报区委组织部1102室。

3、审核总结：由区考核委员会办公室根据评优比例、民主测评结果，提出科级干部定等建议，提交区委常委会研究决定科级干部考核等次。会后将评定为优秀等次的科级领导在本单位范围内进行公示，考核结果以书面形式通知被考核者，由本人签署意见，考核材料归档。

4、申诉复议：如被考核人对考核结果有不同意见，可向考核委员会提出申诉，由考核委员会进行复核，并将结果反馈给本人。

五、组织领导

科级干部年度考核工作在区考核委员会的领导下，由区委组织部会同区人事劳动和社会保障局共同安排实施。

篇12

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，遵循“标本兼治、建管并举；突出重点、循序渐进；群众参与，文明出行；内外统筹、综合治理”的原则，以缓解街道城区交通拥堵为重点，进一步增加道路基础设施建设投入，加大路面交通秩序管理力度，积极探索科学、长效的管理办法，倡导“文明出行”。

二、工作目标

建立健全街道城区道路交通秩序管理长效机制。城区道路两旁环境明显改善，道路基础设施进一步完善，西石山路、阳明西路路段早晚高峰运行速度明显提高，其他路段有所提高，居民出行条件进一步改善。

三、具体措施

（一）加强重点路段交通动、静管理。静态管理，按照还路于民的原则，积极整治车辆乱停乱放、商户违章搭建和乱设摊现象。抽调城管中队和交管站工作人员各2名，参加全市统一执法行动。动态管理，加大路通疏导力度，在原西石山路路段的长安路路口和长元路路口、新城市小区东门口、胜山西路路段的富巷北路路口设点设岗的基础上，抽调交管站人员2名设立机动巡查组，随时增援路口固定岗交通疏导。

（二）实行交通社会化管理。要求各主要道路沿线的大型商场、市场、菜场、超市、酒店、学校、银行等组建自己的交通管理力量，负责本单位路通管理，对出现的交通拥堵，秩序混乱进行有效的疏导。具体组建人数按照《城区大型商场、超市、学校、专业市场、医院、银行交通协管队伍配置标准》进行配备，在3月20日前完成组建，由市交警大队统一配发交通协管员标识，并进行交通法规和手势指挥等业务的培训。