行政工作汇报范文

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篇1

一、抓制度落实，规范安全生产行为

一是以“六比六赛”为主题，开展“关注奥运、心系安全、杜绝三违”活动。（1）层层建立安全承诺制度，职工向班组、班组向区队逐级承诺。（2）突出运输的关键问题和安全重点，定期明确工作要求和整改内容，有针对性地做好关键岗位、关键人员的安全教育和现场考核工作。（3）注重自保互保，开展各类“六预”活动，落实安全责任体系。

二是深入推行五位一体和手指口述安全确认。（1）针对以往工作的经验教训，把“现场考核，个别督察”作为日常管理重点，采取不定时间、不定地点、不定路线的方式，开展经常性的确认查究，从源头消除松懈麻痹和侥幸逃避心理。（2）对现场或岗点查出的问题（隐患）立即落实整改，对执行安全确认不利的人和事，一经落实，立即处理，较好地维护了制度规定的严肃性。

二、抓细节控制，全面实施节能减排

节能减排好不好，首先要看小指标。在节能减排工作中，注重抓小控大，针对进口设备多，设备使用周期长，配件价格高等实际问题，严把配件材料领用发放关，杜绝浪费，减少投入。为此，按生产要素、管理环节、可控因素，将材料费指标分解为若干类，按类分解到责任人，并制定奖罚措施。同时，在关键环节设置管理点，使管理责任传递不断线、管理内容不缺项，管理人员实现面对面、手拉手，管理失误的追溯不落空。为进一步降低成本，控制消耗，专项管理和维修小组对更换的配件分类筛选，组合维修，重新利用，较好地弥补了贵重配件进货周期长所产生的维修空挡，即保证了车辆维修，又降低了配件成本。

三、抓精细管理，提高质量标准化水平

质量标准化的关键是“思想境界到位，戒骄戒躁戒漏”。针对9月份工作任务重、各项活动多的特点，党政班子一抓动态，二抓帮教，三抓调整，四抓定位，通过优化管理和整合岗位职能，使各项工作落实有序，高起点推进。一是以“达标会战”为动力，加强设备维修，车辆维护，所有设备实行动态编号管理，简化了维修环节，减小了维护周期。前期，我们还高质量地完成了车辆年审工作，确保了车辆达标，保证了车辆使用率；二是以质量标准化为切入点，以“双基”建设为落脚点，积极开展“质量月”活动。重点在专业自控、区队班组自管上下功夫，制定和完善了绩效考核、劳动管理、请销假制度，提高了区队综合管理能力。在此基础上，投入30多个人工，大力加强现场整改，换装、加油、检修峒室标准化程度有了很大改观。

四、抓生产服务，保生产和重点工程接续

针对运输线路长、车辆故障多、服务压力大的实际困难，党政班子从主观上树立不怕困难的决心和勇气，积极采取抓现场、抓环节等措施，主动排除各类制约矛盾，把保原煤，保掘进作为首要任务，做到了“两优一保”。特别在18300工作面设备安装中，我们坚持保重点，抓关键，努力做到人员、车辆、管理“三到位”，较好地完成了运输任务。为提高服务效率，我们印制了《车辆检查手册》，在司机中加强车辆日检力度，有力保证了各车型的及时维护，保障了生产服务。日常管理中，坚持抓好现场，服务现场，快捷安全地完成了人员接送及五采新增辅运巷集中铺路等工程物料（沙、混合料）的供应，实现了安全效益双赢，促进了各项工作开展。

五、抓管理创新，主线明确保障有力

在生产服务管理创新中，坚持“先急后缓，即保重点，又照顾全面”的原则，严制度，讲效益，努力做到“三个确保”，不断推进生产服务上台阶。

一是严格规程规定，确保措施到位。每项工作都认真分析有利条件和不利因素，对运输环节和注意事项进行“六预”，点明操作要求，规定解决办法，严密细节环节和工作程序；具体问题具体布置，做到一事一落实，有针对性的组织学措施、讲运作、提要求、论安全，使职工树立始终，牢记安全，增强了大局观念；建立了调度信息反馈制度，每班有专人调度和掌握每次出车全过程的动向，并记录在案，增强了司机的安全意识和责任意识。

二是建立奖惩机制，确保运输效率。对运输数量、运输行程进行明确规定，结合绩效考核实行安全绩效考核，对安全实行责任连带制度。为调动职工的生产服务积极性，我们改革计分考核办法，实行了当班考核当班上墙，做到了“日结日清”。

三是强化运输协调，确保良性循环。队重新制定管理人员跟班盯岗制度，每班对现场的运输状况检查，及时处理路面打滑等不安全隐患。同时，加大车辆协调，并对关键路段、重点关口强化调度，避免一切意外事故发生，提高车辆循环和设备运输速度。

下半年工作思路和打算

一、总体思路

以安定量、靠前服务、均衡生产、合理调度。

二、工作目标

1、本季安全消除零破皮伤；

2、工作面按撤、支护材料运送等力主积极主动，其他零星运输做到保障有力，服务及时；

3、加大措施节能减排，各项费用指标不超计划，并有详细考核措施；

4、实现资源成本的精细化管理，最大化实现人物效益，不断提高服务质量；

三、管理措施

1、认真落实干部“现场定位考核”制度，增强现场管理责任，做到重点工程班班跟，其他工程天天跟。及时掌握现场动态情况，工程进展情况，隐患整改情况和运输任务完成情况，做到反复抓、抓反复、抓效果。

2、坚持“以安定量，安全为先”，班前会均衡安排运输任务，现场认真核实每名司机工作量，做到张弛有度，稳扎稳打，安全运输。

3、突出“靠前服务”，积极探索适合当前生产形势的服务方式，不断创新新的管理方法，尤其对采煤队的服务，突出快捷及时，进一步服务好采煤一线。本季度，重点做好12301、18306工作面安装、20603工作面撤除的服务。

4、认真落实设备、车辆达标要求，积极维修车辆，保证井下用车数量和完好。

5、深入实施“五位一体”“手指口述”安全确认制度，以“手指口述”的推行创造更加严肃认真的工作气氛，形成更加严格细致的行为规范。

6、加强安全教育和安全管理。特别要经常性排查安全不放心人，对个别不放心人员进行内部转岗，杜绝事故隐患的威胁。

7、深化开展“六比六赛”活动，实现日常工作的自主保安和相互保安，大力倡导团结协作、相互关爱精神，大力提升创新精神、敬业精神，不断增强全队的创新意识、节俭意识，提高遵章守纪自觉性，努力促进工作开展，切实保证四季度的安全和服务工作不拖全矿后腿。

篇2

一、领导重视，形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，在工作中，把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。同时，不断加强法制教育，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神，积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务，使全局干部职工法治观念不断增强，对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解，对依法行政工作重视程度有了进一步提高，带头遵守和执行国家的法律、法规，认真贯彻执行依法行政的各项要求，执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，局党组十分普遍重视执法队伍的建设，努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初，都对执法人员进行了全员培训，聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训，并由局里统一解决培训资金，为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政，加强执法队伍建设，局里制定了学习制度、学习计划，定期、不定期进行学习，采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识，并进行考试，有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系，有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性，有效地促进了依法行政工作的开展。

三、扩大宣传，形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来，我们在原有工作的基础上，对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题，认真梳理行政执法依据，确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效，通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个，本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部，具有行政执法职权的共5项，其中行政许可9项，行政处罚23项，行政征收1项，行政强制1项，行政确认1项。我们对照这些标准，发放到每名执法人员手中，做到对行政执法有布置、有检查、有总结，有效促进了行政执法责任制工作的全面实施，为规范行政执法，推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责，执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节，能够按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到使各项执法工作监督管理到位，没有弃权和渎职行为。在工作中，我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上，体现公平与效率。对建安房地产

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我局从依法治国高度，把依法行政工作列入议程，摆上位置，局领导经常过问依法行政工作，宏观把握，微观入手，为依法行政工作排忧解难。一、抓思想认识到位。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》下发的有利时机，以宣传学习来促认识的不断提高，使大家认识到交通行政工作当前正在由政策规范走向法制规范，所有交通工作者必须增强依法行政观念，自觉学好法和用好法，在全局统一了思想。二、抓组织领导到位。局调整成立依法治局领导小组，局长亲自挂帅任组长，下设办公室，作为具体办事机构，并向二级机构延伸，层层建立依法治理组织，健全网络。三、规划到位，为落实依法行政各项任务，制定了《交通局依法行政规划》，确定了以交通执法人员法制培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划中明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并逐年度制定计划，认真组织实施。四抓制度落实到位。局在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等，使法制工作有章可循，确保学法时间每人每年不少于40学时。五抓落实到位。在实际工作中，因地制宜，抓好平时，突出重点，定期召开依法行政例会，分析形势，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、考核、评比，使交通局依法行政工作开展得有声有色，扎实有效。

二、内外相促全方位加强法制宣传教育

开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程，我局把法制教育作为精神文明建设的重要内容。法制教育实行集中学与自学相结合，定期与不定期相结合，一般学与重点学相结合，以文明市民学校为载体，多层次、全方位开展法制教育培训。一、领导干部、机关人员带头垂范，讲学习、讲政治、讲正气，学法、懂法、用法三位一体，坚持每月一学一考，做到有记录、有笔记、有考试、有成绩。二、重点加强交通执法人员、企业经营管理人员教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩，量化考核，达到重点法律熟练掌握，学以致用。近三年来，共举办各类法律培训班5期，培训人数1000人次，全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家公务员条例》、《公路法》、《安徽省道路运输管理条例》等法律法规10余部，购置普法教材300余套，参加普法考试2000余人次，考试合格率100%，大大增强交通干群法制观念。去年4月份组织依法行政培训，开展《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》学习，邀请市交通局和县法制办授课和现场指导。十一月局采取“走出去”的办法，组织运政、稽征、路政站队负责人40余人，参加北京交通管理干部学院在长沙举办的《道条》及配套规章培训班。三、按照县委、县政府统一部署，在开展法制教育培训同时，我局结合行业特点，抓好面上宣传，利用宣传栏、报刊、广播、电视等形式，广泛开展“三法一例”，即《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》和《中华人民共和国道路运输条例》的宣传，树立交通法律法规权威。四、利用法规宣传月、道路运输市场整顿等形式，大张旗鼓地宣传交通法规。几年来，共开辟法律宣传栏20余期，宣传条幅60余条，组织宣传月活动6个，出动宣传车160余台次，总投入2万余元，法制宣传丰富多彩，使交通法规深入人心，走进万家。

三、健全制度推行执法责任制

按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法为规范化”的目标，层层推进行政执法责任制，局与运管所，运管所与站队签订责任书，做到一级抓一级、一级对一级负责，把执法责任层层落到实处。加强机关建章立制工作。局各股室针对工作业务特点，按照有关法律法规，建立局各类工作制度，汇编成册，并创造性制作台式工作制度，出台了《交通局工作人员十条禁令》。为改进机关作风，提高机关效能，局编制了《机关效能建设手册》，使局机关各项工作纳入规范化、制度化轨道。规范法制业务程序，参照县政府法制业务程序，县交通局启用了“行政执法监督专用章”和“行政复议专用章”，加大执法监督力度。大力推行政务公开工作。在交通局大门、走廊等处设立公开栏，公开法律法规条款，推行执法“五公开”，组织行政许可事项的清理。贯彻《行政许可法》，公示行政许可事项、条件、程序、期限、收费等，方便广大人民群众学习法律和社会监督，作到硬件过硬，软件不软。

四、加强队伍建设，强化队伍素质。

首先加强执法人员管理，印发了《*县交通执法人员管理办法》，规范执法人员行为和考核。二、鼓励执法人员职后再教育，参加各类学历教育，大专以上学历人员90%以上。三是以行政执法资格认证为契机，加强执法人员培训，交通执法人员作到了持证上岗，文明执法。四、开展“依法治交、执法为民”活动，加强交管站队思想建设、作风建设、基础建设和法制建设，切实作到执法为民、依法行政。五利用执法证年审为契机，严格执法人员年度考核，岗位培训、奖惩情况年审，实行一人一试卷一总结，促进了执法人员依法行政意识。

五、强化执法监督，推进依法行政。

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市司法局于1980年12月1日成立，2005年12月对镇（街办）司法所收编直管，内设机构、职能、编制、人员得到不断充实增加；目前，市司法局内设局办公室、法制宣传科、公证律师管理科、基层工作科、社区矫正工作科和法律援助中心6个科室；下设9个派驻司法所、1个直属公证处；监管法律服务机构8个，其中：律师事务所2个17人，法律服务所5个26人，司法鉴定所1个4人。我局现有司法行政编制47个；其中：领导职数4人；实有在编司法行政公务员42人（机关19人，司法所20人，公证处3人），缺编5人。市司法局主要职能目前有法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正、律师、公证、司法鉴定和基层法律服务监管等。

我局坚持围绕职能抓党建，抓好党建促发展，领导班子、干部队伍建设及人才、老干工作得到不断加强，党建、群团、工会工作在全市领先。全系统除司法所、法律服务所组织关系挂靠在镇（街办）外，现有党支部4个，党员36名，市政协常委1名，市政协委员1名，市人大代表1名。

我局最近几年发展最快的是镇（街办）基层司法行政事业，我们以2005年镇（街办）司法所收编为契机，以司法所建设为龙头，夯实基础，延伸村（社区）职能服务的触角，全面加强了基层司法行政工作。目前，全市9个司法所达到了省“一所三中心”建设标准，创造性地实现了“六统一”，即：司法所统一结构布局、统一标识标牌、统一制度建设、统一文书档案、统一人员着装、统一公务车警用设施配置，所平面积292㎡上，现代化办公设施日臻完善，职能作用日益显现，形象得到树立，受到了省市的肯定，年迎接了市政协主席会议视察，先后有10多批次县市同行前来观摩学习。

二、关于年主要工作及成效

年，我市司法行政工作紧紧围绕服务经济社会率先发展和“两市一极”建设，以深入推进政法“三项重点工作”（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法）和司法行政“五大行动”（矛盾纠纷化解“和谐使者”大行动，法制宣传“与法同行、服务发展”大行动，法律援助“温暖民心”大行动，社区矫正、帮教安置“光明之路”大行动，“岗位练兵、阳光执法”大行动）落实为切入点，精心组织，重点抓了六项工作。

（一）竭力夯实基层维稳工程，维护了全市社会和谐稳定。以调解法颁布实施为契机，按照受案率、调成率、满意率“三提升”，民转刑、非常访案件和“三下降”的目标，落实了社会矛盾纠纷排查调处维稳工作机制。一是进一步规范了人民调解组织建设。按照“五有”、“四落实”、“六统一”的要求，加大了人民调解组织规范化建设力度，全市9个镇（街道）、198个村、16个（社区）都建立了人民调解组织，设立调解小组1980个、民调中心户3481个，落实首席人民调解员243人。二是全面提升了人民调解工作水平和成效。加强调解员队伍培训，在全市掀起了学习贯彻《人民调解法》工作热潮，提高了基层调解组织解决矛盾纠纷的能力和水平，开展调解案件质量评查工作，得到市政法委充分肯定。三是扎实开展人民调解攻坚行动。坚持矛盾纠纷定期排查和重点敏感时期集中排查攻坚调处制度，促进源头维稳。元至9月，全市共排查矛盾纠纷645起，调成率98%，预防13件191人次，防止民转刑2起2人，防止民间纠纷引起自杀案件2起2人。

（二）大力实施法制宣传素质工程，推进了“法治”建设。一是进一步完善了法治建设工作体制。发挥依法治市领导小组办公室组织协调、督促检查、参谋助手作用，开展了法治建设的启动准备工作。二是制定了--2015年法治建设暨法制宣传教育工作规划。认真总结“五五”普法工作成绩，筹备了“五五”普法工作总结表彰大会，制定了我市“六五”普法依法治理工作规划。三是全面提升了法制宣传教育水平。创新工作方式方法，发挥网络等新兴媒体作用，开展了声势较大的“送法下乡”、“法律六进”等主题教育实践活动，重点对象普法成效突出。元至9月，在机关举办公务员法制讲座225场次，在农村（社区）开展侵权责任法和调解法知识巡回讲座760场次，在中小学校上法制课180场次，全市发放法律知识宣传资料26万份。

（三）努力打造法律服务品牌工程，促进了全市经济社会发展。我们把法律服务当作司法行政部门参与经济建设的品牌产品，进行了重点突破。一是为大企业提供“直通车”，法律服务，服务经济社会又好又快发展。健全大企业“直通车”法律服务机制，深化了“法律服务进园区，跟踪项目促发展”活动，组建全市五大工业园区法律顾问组，开展“零距离”法律服务，为经济建设和招商引资提供政策、法律支持，指导企业防范市场风险，依法加快建设和发展，受到市领导和企业主好评。元至9月，全市律师担任园区建设顾问86家，为企业提供法律事项建议18件，非诉讼236件，解答法律咨询1260人次，为企业挽回经济损失1800万元。二是进一步加强政府法律顾问工作。围绕市委、市政府确定的战略部署和“两市一极”建设目标，以法律顾问团工作为切入点，推动法律顾问进领导层、进机关，主动发挥法律参谋、咨询作用。今年来，全市律师（法律）顾问团接待上访群众26批次，处理群体性纠纷3起，陪领导下访处理涉法事项3次，提供法律咨询5件。三是引导主动为构建和谐社会提供法律保障。就与人民群众生产生活息息相关的劳动就业、企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域，开展优质的法律服务。同时，积极为社会主义新农村建设、农村经济社会发展、农民创业致富提供法律服务。今年来，全市法律服务机构法律诉讼案件765件。

（四）尽力建好法律援助民心工程，保障了民生改善。加大领导力度，继续认真落实了法律援助这一省政府为民办实事项目，使法律援助切实成为政府民心工程。一是加强法律援助站规范化建设。完善法律援助工作网络，建立健全规章制度，完善办案质量监控体系，规范法律援助工作程序，实行网络申报、网络审批、网络指派，加强法律援助案件年度目标考核，确保法律援助案件质量，实现了零投诉。二是开展多种形式的法律援助知识宣传活动。采取现场授课、举办宣传栏、发放宣传资料、巡回展览、送法进村入户等形式，加强法律援助典型案件、有关法律知识的宣传，扩大了法律援助的社会影响。今年来，全市举办规模型的专场法律援助知识宣传12次，发放《农民工法律知识手册》等法律援助宣传单1.5万份，解答法律咨询5480人次，受到了群众的欢迎。三是落实十项法律援助便民措施，扩大法律援助范围。继续开展以法律援助“春回大地”、“阳光暖心”、“情满金秋”、“真情暖冬”为载体的法律援助“温暖民心”大行动，发放法律援助便捷卡1500份，畅通困难群众寻求法律援助渠道，做到“应援尽援、应援优援”，力争全面完成省市下达的全年法律援助工作任务。目前，已办理法律援助案件99件、法律援助事项880件，分别占全年目标的70.7%和88%。四是积极拓展法律援助服务领域，发挥法律援助作用维护社会稳定。以维权维稳为取向，积极探索法律援助工作新模式，对特殊群体突破门槛限制，服务维权维稳，从源头上预防和减少了社会不稳定因素。目前，为重大突发事件提供法律援助21次。

（五）着力强化特殊人群管理基础工程，参与了社会建设与社会管理。我们从探索管理模式创新入手，加强了对社区矫正对象、刑释解教人员的日常管控，增加了社会安定和谐因素。一是全面开展了排查摸底和走访工作。集中时间对社区矫正对象、刑释解教人员开展了一次专项摸底排查，做到了底数清、情况明，并按全省统一软件要求建立了两类人员档案台帐信息库。截止目前全市累计接管社区矫正对象630人,期满解矫325人,现在矫人员305人；安置刑释解教人员467人，其中刑释人员446人，解教人员21人，接茬率达100%。二是建立健全两类人员有效的监管机制。建立健全了有效的衔接、管理制度，严格了交接、入矫、解矫、转入帮教安置等环节，规范了与公检法、监狱的衔接，最大限度地减少了脱管、漏管现象。三是加强了两类人员的日常管理。继续开展社区矫正、帮教安置工作“光明之路”大行动，夯实对社区矫正对象“6+1”模式监管基础，增强了工作实效。拓宽刑释解教人员安置渠道，保障刑释解教人员回归社会有人管、生活生产有人帮、安居乐业有希望。目前已建立刑释解教人员安置基地1个，促进就业或协助就近打工230人，帮助解决实际问题28个。

（六）全力开展主题教育实践活动，加强了司法行政队伍建设。结合党员、干部春季轮训、党风廉政建设宣传教育月活动，组织全系统学习各级领导讲话和政法工作会议精神以及相关政策、法规，开展公正廉洁执法教育活动，树立了管理权威。一是开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。继续开展创先争优活动，深化“千名干部进百村入万户”活动，着力解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，确保了广大干警坚定的政治方向。二是加强队伍管理教育。巩固文明单位创建成果，加强局机关和司法所的规范管理，严明工作纪律，严格作息制度，增强时效观念，树立了勤政务实、公廉执法的文明机关形象。三是加强机关作风和效能建设。进一步落实市委、市政府关于优化发展环境的意见，完善目标管理办法，开展评先推优工作，加大了考核奖励力度，优化机关作风，提高办事效率。加大对外宣传力度，扩大部门影响力，激发了全系统人人争当先进、赶超先进的创造性和积极性。

全市司法行政工作虽取得一定成绩，但还存在着一些困难和问题，主要是：基层基础建设仍较薄弱，人员配备不足，经费保障、装备水平与司法所建设的要求和担负的职责任务不相适应；调解工作指导力度不大，不能适应形势发展的需要等等，对这些问题，今后我们将采取切实有效措施加以改进，推进全市司法行政工作不断上新水平。

三、需要提请市政府研究解决的问题

今后，要实现全市司法行政工作又好又快发展，进一步激发其服务“两市一极”的积极作用，尚需市政府继续加强对司法行政工作的领导，加大人财物力投入，为司法行政工作创造更加有利的工作环境。

一是解决局机关业务房建设问题。我市是目前市3个无独立办公用房的县市区司法局之一。根据中央、省的有关要求，要在三年之内完成县市司法局机关业务房建设，明年是最后一年。我局于年开展业务房建设国债项目申报工作，今年初被纳入国家建设规划，司法部明确要求“当地政府要划拨土地，并给予资金配套、税费减免”。需要市政府划拨建设用地，并解决一定资金，以抢抓时机在最后期限之前开展业务房的建设。

二是提高最低工作保障经费标准问题。年省财政厅、司法厅联合发文（财行发[]105号）明确规定，“县级司法行政机关的工作经费（不含业务项目经费）要按人平2.1—2.4万元的最低工作保障标准落实”，“以后要逐年进行调整，保持基层司法行政机关经费的合理增长”。年市政府按人平2.1万元的标准落实了我局工作经费。目前，随着经济社会的发展，上级对司法行政各项工作要求提高，普法、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解等各项业务任务加重，迫切需要市政府对最低保障经费标准进行提幅，按人平2.4万元的标准落实我局工作经费。

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局党组加强领导，大力推进法治质监建设，高度重视依法行政和普法工作，把依法行政和普法工作列入重要议事日程，作为一项事关全局的大事来抓。

（一）健全组织，加强依法行政的组织领导

为切实加强对依法行政和普法工作的组织领导，我局分别成立了由局主要领导任组长，局班子成员为副组长，各股（室、队）负责人为成员的工作领导小组，研究解决依法行政和普法工作中遇到的重大问题。领导小组办公室设在法制股，具体负责推进依法行政和普法工作中的具体事宜。为保障依法行政工作的开展，我局聘请了常年法律顾问，并将依法行政工作经费列入了年度经费预算，加大了人力、财力、物力的支持力度，配备了专人，做到了组织、机构、人员和经费“四到位”，保障了依法行政工作顺利开展。

(二)加强学习培训，提高人员素质。

今年初，我局制订了法制培训学习计划，组织班子成员和在职执法人员进行了专门法律知识培训和法制专题讲座。进一步强化了干部学法、用法。学法的方式主要有局务会前学、法制讲座学、专题培训学等，有计划地提高领导干部的法律知识。今年以来，我们重点学习了《缺陷汽车产品召回管理条例》、《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》、《省特种设备安全监察规定》以及新的法律法规规章的宣贯培训工作。

（三）健全机制，实现科学民主决策

一是严格实行集体决策制度。对重要人事任免、大额资金使用等重大事项全部提交党组会集体研究决策，杜绝了一言堂。二是建立了专家咨询制度。为实现科学决策，我局聘请了12名法律专家组成专家咨询委员会，遇重大问题，邀请法律顾问参与，为我局提供各种法律咨询服务。三是认真落实重大案件听证制度。在重要违法案件行政处罚决定做出前，当事人要求听证的，一律组织听证。四是运用法治思维和法治方式，全力推进法治质监各项工作的开展，今年我局没有发生执法违法现象、没有发生影响社会稳定的重大，未出现因违法决策被追责情形，促进了和谐质监和谐的建设。

（四）做好行政审批清理，推进审批事项社会公开

规范完善了行政审批目录及办事流程图并向社会公开，认真做好国家和省、市取消、下放行政审批事项落实工作。完善政府信息公开制度，对群众申请按时答复。

（五）加强依法行政宣传，提高质监工作成效

积极开展形式多样的依法行政和普法宣传活动，相继开展了“3.15”国际消费者权益日“5.20”世界计量日、“6.9”世界认可日、“10.14世界标准日”等宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，广泛宣传质监法律知识，质监工作动态，增强社会各界对质监系统法律、法规和工作内容的认识，赢得广大人民群众的理解和支持。

二、规范性文件制定和审查备案方面

认真落实规范性文件制定、公开、征求意见三统一,严格按《市规范性文件前置审查和备案规定》对本单位规范性文件报县政府法制办审查和备案，严格按要求定期清理规章和规范性文件，今年我局没有出台规范性文件出台。

三、规范行政执法行为方面

（一）推进政府信息公开，梳理职权目录

根据县政府法制办的要求，已建立了县政府信息公开平台下的质监政府信息公开专版，并开展公布信息。根据法律、法规和规章的修改情况，及时梳理了本部门行政执法依据和职权目录。

（二）推行行政执法责任制，做好行政执法与刑事司法衔接工作

推行行政执法责任制，明确执法机构，执法岗位、执法人员权限和责任，并向社会公布；完善了监督、考核和奖惩制度，做好行政执法与刑事司法衔接工作，全力实施年度行政评议考核并做好落实。今年我局没有需依法移交的涉嫌犯罪案件。

（三）定期召开案审会，规范行政处罚自由裁量权

1、案件公开审理工作进一步推向深入。进一步加强与县法制办、县纪委、检察院等部门法律专家的沟通和聘请的案件公开审理专家组成员保持密切联系，对行政执政遇到的法律问题进行咨询，一起探讨、学习，极大地提高了行政执法人员执法素质。

2、定期召开案审会。为了使执法人员认真履行职责，提高执法监督质量，坚持每周一、周四两次案审会，保证所有案件及时审理，提高执法效率，规范自由裁量，杜绝徇私枉法。该项工作的积极推进，进一步规范我局行政执法行为。从而根本上杜绝了违法违纪办案，越权办案和越权签发法律文书等现象。

3、贯彻落实行政处罚裁量权基准制度。认真贯彻落实市局关于转发省局《关于印发<省质量技术监督局行政处罚裁量权适用规则><省质量技术监督局行政处罚裁量权适用参照标准>的通知》的通知，规范行政处罚自由裁量权，真正做到有法必依，违法必究，依法行政。

4、开展案卷评查专项活动。结合工作实际，组织开展了执法监督检查活动，不断提高执法监督效能。同时对各部门使用新版执法文书情况进行督导和检查，促进我局执法文书制作水平和执法案卷制作质量的不断提升。

5、开展年度行政执法检查工作。定期对行政执法人员持证上岗情况进行检查，杜绝无资格人员非法从事执法活动。

四、行政复议及应诉情况方面

积极做好行政复议及应诉工作。采取有效措施，化解行政争议。今年，我局共办理行政处罚案件38件，未发生执法错案，无行政诉讼及行政复议案件。

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一、健全行政决策机制，提高行政决策水平

（一）依法决策制度不断完善。对公共权力运行中涉及到的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政、勤政廉政等各个方面作出具体规定，形成了比较完善的日常工作规范体系。局领导班子在作出重大决策时都非常重视做好调研、论证、咨询、听证工作，通过向公示，召开座谈会等形式，广泛征求干部职工意见。局领导班子在转批户改造、直配直送等项目实施前都请相关专家充分论证评估，确保决策民主化、科学化。

（二）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。健全行政决策文秘杂烩网监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误。局领导班子始终坚持落实《××市盐务管理局行政过错责任追究办法》，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

（三）实施听证制度，维护群众利益。在处理盐业大案、要案时举办听证会3场，增强案件处理的透明度，体现以民为本的思想，避免矛盾激化和上访事件。通过举行听证会，政府部门能够直接听取群众的意见和建议，更好地做本文来源：文秘站 到公开、公正、科学决策，同时听证会也是宣传国家法律法规，提高民众法律意识的极好机会。

（四）积极推进政务公开制度。我局为了让广大群众和社会各界更加了解公开的内容和条件，采取了灵活多样的具有实效的公开形式，通过会议、文件、通告等方式公开；凡对外服务窗口部门以及行政执法部门，工作人员都要挂牌上岗服务，规范语言和操作程序，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。进一步完善政务公开制度上墙，把局及各科室的人员岗位职责全部公开上墙，以明确责任，增强责任感。为了让社会各界对我局工作进行更好地监督，我局还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱，在我局会议室门口悬挂了监督箱，并定期开箱查看。

二、改革行政执法体制，积极推行行政执法责任制

（一）认真落实行政执法责任制。今年1月，我局制定了《××市盐务管理局全面推行行政执法责任制实施方案》，并召开全局行政执法责任制工作会议，就梳理工作的操作标准和规范进行培训,下发了统一的示范文本,部署梳理工作目标任务,全面启动我局的行政执法责任制工作。首先是梳理执法依据。盐政执法部门（包括法律法规授予行政执法权的组织）按照规定时间和要求，梳理并本部门执行的执法依据。第二是科学分解执法职权。根据执法机构和执法岗位的配置，依法认定职权，细化分解到具体执法岗位,做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。第三是完善责任追究制度。我局制定完善了相应的执法过错责任追究制度，明确各个执法岗位的具体执法责任，以及责任追究的种类、内容和程序。切实做到依法办事、公正执法，营造有利于推动严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。

（二）推进权力阳光运行机制工作。全市构建权力阳光运行机制工作开展以来，我局领导班子十分重视，把这项工作作为提高全局依法行政水平的重要契机，成立了构建权力阳光运行机制领导小组，主要领导亲自推进构建权力阳光运行机制工作。领导小组多次召开专题会议，明确各科室工作分工，落实相关责任。加强督促检查，及时解决构建权力阳光运行机制工作推进过程中的各种困难和问题。

三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督

（一）认真组织行政执法检查，促进依法行政。今年，局领导班子组成检查组对各科室进行重点检查，内容包括行政效能、执法案卷、收费情况、廉政情况等，针对问题提出了具体的方法措施，督促整改，并对检查情况进行全局通报。通过检查以点带面，促进了全局依法行政工作协调一致、全面发展。

（二）切实加强工作。我局领导班子认真学习、贯彻好《条例》，组成接待小组，积极探索建立工作长效机制，进一步加强工作的制度化、规范化建设。

四、加强教育和培训，全面提高执法人员的依法行政能力

（一）加强《纲要》的学习培训和宣传。为宣传贯彻好《纲要》，我局专门组织执法人员参加了苏州市盐务管理局的培训班以及××市法制办的学习班，购买依法行政辅导读本。将执法人员学法情况，作为个人年度考评的重要内容，未经依法行政知识考试培训或考试不合格的个人，不得上岗，引导和激励各科室执法人员学法、守法，自觉依法办事。

（二）加强理论调研，指导执法工作实践。在上级业务部门的指导下，我局领导班子成员定期开展工作调研，及时了解工作情况，并撰写调研报告，解决问题，指导一线执法工作。

五、综述

总体上看，20__年我局依法行政工作取得一定成效：一是全局行政执法人员的依法行政意识有了增强，行政决策机制不断健全，制度建设质量得到提高；二是行政管理体制创新取得新进展，为依法行政工作的深化提供了体制支持；三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展，执法人员的素质和执法水平有了明显改善；四是对行政行为的监督力度加强。

但也存在一定的问题，主要表现在：一是学习宣传《纲要》工作开展得还不平衡，深度不够；二是具体工 作中，依法行政作为日常执法工作的基本原则尚未得到全面充分体现；三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强。

六、明年工作打算

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。明年，我局将长抓不懈，做好以下几方面工作：

一是继续抓好《纲要》的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度，提高全局行政执法人员特别是中层干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

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一、强化培训提素质

我局成立以来，局领导就充分认识到作为行政执法单位在工作中既要遵从程序法律法规的有关规定，又要精通实体法的运用。只有两者都运用好了，才能实现依法行政的目标。如果不能依法行政，将给国家、集体、个人造成不可估量的损失。为了提高安监队伍素质，本着培养一支“政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍为目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习活动。

一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度。坚持每周五集中学习安全生产法律法规，做到集中学习有记录，平时自学有笔记。开展了安全生产法律法规每周一讲活动，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，考后有讲评，发现问题及时纠正。例如在模拟进行一个重伤事故调查处理时，在给予行政处罚时有不同的意见，通过讲评大家统一了思想，并提高了水平。此外将考试情况作为评先树优的重要依据，有力地提高了干部队伍法律素质，促进了大家在执法过程中的自我完善、自我约束、自我规范的意识。

二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，融会贯通，掌握其内涵。通过认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局制定了《实施方案》，局党组经常组织专题研讨会，深入进行讨论。深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。几年来全体干部职工多次参加《纲要》培训考试,取得了良好的效果。

三是结合工作实际，定期聘请有关专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题。自我局成立以来，每年不少于2次，外聘县法制办、法院等单位的有关人员，到我局讲解行政执法程序，收到了良好的效果。

通过以上各种活动的开展，我局形成了学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，提高了法治化的管理水平。

二、完善制度严要求

首先完善了审批制度，建立严格的审批机制。我局自建局以来，建立了行政审批制度，并严格执行。凡是涉及行政许可、监督检查、行政处罚的事项，都要签《安监局呈报表》，逐级审批。涉及停产停业整顿、较大数额罚款的事项，由局领导班子集体研究决定。

其次健全了有关制度，提高依法行政效能。为确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，局党组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，并汇编成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

再次严格落实制度，确保依法行政。一是规范机关行文。建局初制定了《行文制度》，规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度，规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后，由局长签发，并报县政府备案。几年来，我局严格执行文件备案制度，所发文件全部在规定时间内报县政府备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定

做好了政务公开工作，将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关的事项全部上墙公布，方便了群众，提高了工作效率。三是规范了执法文书和执法程序。行政执法包括程序法和实体法，首先执法程序必须合法，运用法律必须准确。我局坚持每份执法文书都要总结点评制度，找出程序和运用法律不当之处，并及时进行整改。在执法过程中，我们坚持持证执法，不越权执法，不错位执法。在执法程序与执法文书使用中做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，全部按期结案归档。三、依法行政强监管

在行政执法中准确定位很重要，是依法行政的关键。既不能错位越位，又不能缺位，摆不正位置就可能造成违法执法。因此，在几年的执法过程中，始终坚持按照国家《安全生产法》赋予我们的职权，按照《行政处罚法》的有关规定，明确我们的职责，规范我们的执法行为，牢固树立“缺位错位即违法”的思想观念。在日常执法中，如果发现不属于我们职责范围内的安全生产违法行为，我们只能提出建议，移送有关部门进行处罚。比如，处罚消防、建筑施工、道路交通、林业、旅游等方面的安全生产违法行为，都不在我们的职责范围内，如果我们进行行政处罚，就是违法，势必会引起行政诉讼。××××年初，我县××镇某村村民私自上山采石，发生了事故。在这次事故的定性上，我局依据有关法律法规的规定，认为这次事故不是生产安全事故，不在的职责范围内。

严格掌握行政执法程序，准确运用法律法规，是法律赋予的职责。只有运用好了各种程序，在安全生产监督管理中才能使人民群众的生命财产安全得到有效的保护，违法行为得到应有的惩罚。只有掌握了执法程序，在工作中才敢于对安全生产的违法行为进行有效的制约；才能使我们在执法中不犯错误或少犯错误。强化程序意识，依法完善有关执法程序的制度和规则，加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开，保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权，确保程序正当、合法。牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念，严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。在这几年工作实践中，我们对每起安全生产违法案件的处理，从立案审批、调查取证、处罚决定、处罚执行到结案归档，每一个环节，每一个步骤，都严格按照法定的程序进行，这样违法当事人就口服心服，法律的尊严就能得以维护。我们深刻体会到，执法程序的合法，法律法规的准确运用，行政处罚的恰当裁量，执法文书的规范填写，才是依法行政的关键所在。200×年×月份，我县××矿业有限公司发生塌方事故，死亡1人，矿主瞒报。我局查实后，按照多项违法事实，准确地运用相关法律对其给予了行政处罚，矿主心服口服。

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1.建立健全行政首长负总责的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道办事处副主任为副组长，司法所、安监办、计生办、劳动保障、执法大队、城市管理办公室等部门为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由行政办公室主任兼任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各部门依法行政工作的顺利开展，使依法行政工作得到了充分的保障。

2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为。年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了2014年度街道依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、主责部门、主责领导等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再部门后执法人员的原则，使每个部门都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使街道各项工作进一步规范化、制度化。

3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为街道开展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，强化依法行政意识

街道班子成员、机关干部通过集中学习和自学相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合的方式深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了工作人员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好班子成员、干部学法,使全街道广大干部了解和掌握了相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了机关各部门及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、坚持依法行政，扎实做好各项工作

1.司法所：调委会一方面坚持抓好矛盾纠纷经常性排查和集中性排查工作，有效地发挥了调解委员会第一道防线的作用。充分发挥司法所和基层调解组织第一道防线作用。1-12月司法所和所辖13个社区及流管办举办机关干部法制讲座、报告会3次300人参加；领导干部结合工作实际讲法9次173人；企事业经营管理人员法制培训3次270人；青少年集中法制学习教育53次1548人；居民法制学习教育活动75次4054人，流动人口、进城务工人员法律知识培训10次446人，宪法专题法制宣传活动12场;

共矛盾纠纷大排查12次，对排查出的纠纷，及时化解，把矛盾消灭在萌芽状态。1-12月份全街道各调委会调解各类民间纠纷784余起，涉及当事人数1580人，调解成功777起，（婚姻家庭纠纷19起、邻里纠纷448起、房屋宅基地纠纷2起、合同纠纷4起、损害赔偿纠纷11起、环境污染纠纷4起、劳动争议纠纷7起、消费纠纷1起、物业纠纷157起、其他纠纷131起），其中街道调解案件15起，社区居调委会调解769起。调处率100%，调解成功率99.1%。（有0.9%的没有调解成功的属于复杂疑难纠纷且一方或双方当事人不配合，引导走诉讼渠道），今年抓紧调解员的业务技能工作已初见成效，16个片区的调解员都能够基本对协议书的制作书写规范；

以服务大局，服务中心为契机，以服务群众为宗旨，以解决社会难点、热点问题为主线，以组织公务员主动学法、干部带头学法、面授教育集中学法、家庭自主学法、企业专题学法、帮助外来人员学法、学生参与学法、社矫对象、刑释解教人员强调学法为重点，紧贴群众的生产、生活实际，联系典型案例，进一步学习宪法、民法、合同法、劳动合同法、促进就业法、婚姻法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民调解法、治安处罚法、条例等法律法规，使所有的参学对象进一步熟悉法律，深层次理解法律，增强了法律至上的现念，提高了在实践中运用法律的自觉性。

2.安监办：工作中，我们始终把贯彻安全生产目标任务作为工作重点，狠抓企业生产安全和社区消防安全工作的开展和落实。全年开展“除火患、保平安”、“五一”节前安全生产大检查、集中开展安全生产大检查等各类检查7次，共检查“六小场所”4496处，发现隐患91处，现已整改85处（6处正在整改中）。对辖区企业赛诺服装有限公司、东都保温材料有限公司、华生化工涂料有限公司、等8家企业安全生产主体责任的落实不到位，下发安全生产责令整改通知书26份。确保辖区安全生产形势持续稳定好转。

3.计生办：年度举办各类培训班18场次，培训8560人次；利用每月例会对计生宣传员进行政策法规、业务知识培训学习12次。通过不同形式的培训与学习，规范了社区工作站计生相关资料，全面提高了计划生育干部队伍的业务水平、服务能力和综合素质；

深化政务公开，促进依法行政到位。街道深化政务公开，购置了多功能导示屏，把人口计生各类行政管理和公共服务事项，按照规定的程序、范围和时限，向社会公开和承诺，保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权；以创建“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇”活动为契机，认真学习国家计生委印发的八项工作纪律，做到坚持依法行政，简化审批手续探索高效、优质的审批方式和相关证件、证明的发放办理形式，不人为设置“障碍”和“门槛”，为群众提供快捷、优质的服务；

坚持利益导向，促进政策推动到位。全面落实法定奖励优惠政策，为让符合一次性奖励政策的家庭能及时享受到优惠政策，街道今年办理独生子女（计划生育）光荣证170个，生育服务证312个,再生育服务证26个,为纯居民领证家庭67人发放奖励金6330元。全年审核辖区企事业单位、非主管人员、街道退休职工、无业居民一次性奖励共计81人，金额455000元。

4.劳动保障工作方面：2014年街道根据《区鼓励创业带动就业相关政策实施办法（试行）》的通知，大力宣传政府创业政策，始终坚持创业带动就业的原则，落实“一次登记，全程服务”的要求，创新工作模式，扩展就业渠道，落实扶持政策，在开展创业工作中，认真抓了以下几项工作。一是大力宣传创业政策，营造创业氛围。通过培训、入户、开展便民利民服务、创业典型座谈会等多种形式进行宣传创业促就业惠民政策。二是落实各项扶持政策，加大创业扶持力度。截止目前申请办理个体、灵活就业社会保险补贴68人次，补贴金额47.56万元。小额担保贷款是支持创业者自谋职业、自主创业的一项重要而长效的激励机制，申请办理小额担保货款18人，申请金额180万元；申请房屋补贴50人，补贴金额1894990元；创业引导性补贴41人，补贴金额82000元。

5.执法大队：市容市貌治理工作按照创城期间的标准和打造准噶尔路、友谊路、天山路“示范街”要求，执行了《2014年区城市管理行政执法局早夜市专项整治方案》和《2014年区早夜市、无照经营专项整治工作实施方案》，全面开展市容市貌和早夜市治理工作，强化重点路段、重点区域治理。规范餐饮店铺店外经营35家，口头警告13家，清理无照流动商贩265起，下发先行登记保存通知书47份，先行登记物品160件，立案18起，罚款18800元，没收违法所得20元。家禽家畜接受举报4起，收容2只犬，巩固了家禽家畜治理效果。

违法建设治理工作按照市区两级城管委提出的“严禁新增和10%减存量工作”的原则，开展乱搭建治理工作。截至目前新增施工案件共计287起，其中新增违法建设数量215起，目前拆除已156起，拆除面积共计2003.18平方米。截止目前，减存量案件计划拆除343起，已拆除325起违法建筑，其账外71起，拆除面积共计5398.3平方米，拆除率为94.8%。同时重点对：1、拓湖沿线违法建设进行治理，截止2014年12月拓湖地区规划区内共13户平房，已拆除11户，移交1户，拆除面积共计2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共计1户；2、东环路永升搅拌站南侧违建进行治理，12家违建户已全部拆除完毕，拆除面积共计4457平方米；3、纬四路大型停车场南侧违法建筑进行治理，4处违法建设已全部拆除，拆除面积共计593.03平方米，收回国有土地面积共计5820平方米；4、金龙湖违法建设进行治理，共计拆除违法建设1处（2间房），拆除面积共计94.85平方米，收回国有土地面积共计320平方米，目前已完成该区域内所有违建的拆除工作。对全市区三类违法搭建（挑檐一楼房顶搭建、侵占绿地、楼顶搭建）做好统计、沟通、发放移交函的工作，前往市区各单位移交《关于协调拆除有关违法建设的函》，目前共计下发314份。

乱倾倒、道路遗撒工作，开展了8次乱倾倒、道路遗撒专项治理活动，出动24人次、8车次，检查运输车辆45辆，查处5起拉运土方车篷布覆盖不严、车轮及车身不洁的运输车辆，下发先行登记保存5份，先行登记保存运输车辆1辆，先行登记保存行驶证5本；二是对辖区建筑施工场地拉运土方、倾倒建筑垃圾注意事项进行宣传，发放相关宣传资料280份。

文化娱乐场所监督检查工作积极开展文化娱乐场所检查工作，开展8次集中整治，重点对文化娱乐场所、网吧接纳未成人现象、扫黄打非、场所安全隐患工作进行了专项检查。联合市执法支队、公安、区工商、区文体等部门对辖区文化场所的联检抽查。出动检查人员240人次，车辆60车次，检查经营场所26家，发现安全隐患6处，均进行了现场整改，立案1起，罚款共计5000元，收缴非法音像制品40张。参加市区两级执法局组织的在“世界知识产权日”活动，销毁2014年收缴的侵权、盗版音像制品及各类非法出版物。

语言文字的工作按照区语委办下发的《关于开展全区社区名称规范使用维、汉两种语言文字情况调查的通知》精神，执行了《克区城市管理行政执法局语言文字治理活动实施方案》，对辖区开展语言文字专项整治活动。截至目前，出动车辆8次，20人次，检查商铺80余家，对辖区内永红路、等主要路段进行检查，共计下发责令改正通知书12份，均已改正。积极开展推广普通话宣传活动，共发放宣传单40份，张贴宣传标语20张。

四、推进政务公开，自觉接受社会监督

街道各职能部门始终坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行政行为。根据法律法规和政策的要求，街道进一步拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，对政务公开栏及时进行项目更新，对上一年度的财政收支情况及时进行公开。拓宽社会监督渠道，在机关大楼及社区服务中心大楼内设立公开举报电话和举报信箱，对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报，及时进行调查核实并整改，处理结果按规定时限向相关单位和人员通报，同时从社区和辖区企事业单位聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。

五、行政复议和行政诉讼情况

2014年，街道无行政诉讼、行政复议案件。为规范行政行为，避免因行政不作为或行政乱作为而导致出现行政诉讼败诉、行政复议案件，街道依法行政领导小组为机关各部门配置了相应的法律书籍，加大了法律法规学习力度，严格规范了行政工作程序。通过各部门及所辖社区的共同努力，严格按照法律法规和相应程序办事，使全街道依法行政工作未出现差错。

六、依法行政工作取得的成效

通过一年来的努力，街道依法行政工作取得了长足的进展。

一是提高了机关工作人员对依法行政工作认识，充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力，街道广大干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求，是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求，同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观，加强政府自身建设的客观要求。

二是机关工作人员依法办事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意识深入人心，各部门在开展行政工作中，切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，正确地行使了法律赋予的职权，履行好政府公共服务管理的职能。

三是行政效能得到了进一步提升，依法行政成效显著，年初确定的为民办实事项目绝大多数都得到了有效落实，街道所辖区域治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善，社会和谐稳定，人民安居乐业。

七、下一步工作打算

一年来，街道在区委、区政府的领导下，在区法制办的大力指导下，经过不懈的努力，取得了一定成绩，但是仍然存在着一些困难和不足。行政效能建设有待进一步加强，重结果轻程序等现象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍将是一项长期的工作，我们将严格按照上级业务部门的有关要求，继续深入开展依法行政工作。

一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，要继续将《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规作为重点学习内容，全面推进依法行政；

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一、加强思想政治建设，坚持政治建所

一是提升理论水平。建设学习型司法所，学习党的创新理论，坚持把思想政治工作放在其应有的位置，教育工作人员始终坚持正确的政治方向、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高政治理论素质。

二是提高思想觉悟。坚守忠诚的政治本色，树立为民服务的宗旨意识，践行公正执法的价值追求，遵守清正廉洁的基本操守，树立正确的人生观、价值观、事业观，努力提高思想觉悟和道德水平。

三是建立健全学习制度。促进政治理论学习活动规范化、制度化。坚持集中学习制度，注重把自学与集中学习有机结合起来，并定期开展学习讨论。

二、改进思想政治工作方式方法，抓好“三个结合”

一是把思想政治教育与业务知识学习结合起来。在加强思想政治理论学习的同时，重视工作人员务素质的提高。认真学习人民调解、社区矫正、安置帮教等专业知识，安排具有丰富经验的工作人员进行专题辅导，提高工作人员在人民调解、法律援助、法制宣传方面的专业技能。

二是把思想政治工作与解决干部职工实际问题结合起来。了解生活困难干部职工的实际情况，并给予及时资助。及时掌握工作人员思想动态。主动走近工作人员、贴近心灵，正确区分心理问题和思想问题，善于捕捉深层次思想和心理反应，深入开展心理教育疏导，有的放矢地做好思想政治工作。

三是将耐心说服教育与严格的组织纪律相结合。立足于说服教育，谆谆善诱，要开展广泛谈心活动，了解职工的所思所虑，并通过耐心细致的思想工作，把问题解决在萌芽状态，达到凝聚人心，搞好工作的效果。

三、紧密联系司法行政工作实际，抓牢为民服务教育

一是牢固树立为民服务的宗旨意识。结合司法行政工作实际，从具体案件入手，组织开展案件质量评查；从群众意见最大、反映强烈的问题入手，狠抓问题的整改，认真查找和解决司法行政队伍中存在的思想、作风和纪律问题。

四、开展形式多样活动，创新思想政治教育载体

一是广泛开展爱国主义、集体主义和基本国情教育。结合司法行政工作实际，积极开展参观学习、座谈讨论等活动。二是培养先进，树立典型，以榜样的力量激励广大工作人员奋发向上，开拓进取，在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

五、加强队伍自身建设，提升整体素质

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一是建立组织领导机构。我局建立了交通行政执法领导机构，成立了领导小组，局长谢小平任组长，副局长徐俊明、纪检组长褚望坤为副组长，局其他班子成员和执法单位主要负责人为成员。各执法单位相应建立了执法领导小组，形成了上下统一、联动的行政执法组织机制。

二是完善执法工作制度。每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖罚制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。

三是严格执法工作程序。每年我局按照执法职能与所属执法单位下发了执法《委托书》，并要求将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。同时，各执法单位加强了执法档案建设，配备了8名专职执法文书人员，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。

二、强化教育，夯实依法行政、文明执法的工作基础

一是树立正确执法意识。我局利用每年“12·4”的契机，多次联系市司法局开展街头法制知识宣传和咨询活动。同时，还利用宣传车上路，开办法制宣传栏，分发《给司机的一封信》等多种形式和载体宣传交通法律法规，营造了浓厚的普法、依法治理氛围，增强依法行政、正确执法意识。

二是提高准确执法能力。我局利用每年春、秋季节，组织全系统行政执法人员以新车站为基地开展军训、技能比武、法制知识竞赛等活动，不断提高交通行政执法队伍整体素质。同时，按照省交通厅的工作要求，我局先后两次组织全体交通行政执法人员进行书面闭卷考试，结合考试成绩和业务技能，进行综合考评考核，严格审验持证上岗从业资格，不断强化了交通行政执法人员的工作责任意识。

三是树立文明执法形象。近年来，我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合，全面推行执法服务承诺制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。目前，全系统现有孝感市级文明单位五个，应城市级文明单位八个，孝感市“青年文明号”两个，应城市“青年文明号”两个，省交通厅文明示范窗口一个，今年我们又被市委、市政府授予20__—20__年度文明系统。

三、强化监督，形成外有压力、内有动力的工作环境

一是内部监督不留空白。我局实行了执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，出台了交通行政执法人员“七条禁令”，实现了交通行政执法责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。同时，我局向航管、运管、公路三个职能强、执法人数多的 行业管理部门选派了纪检组长，并加强了执法工作年度目标量化考核和奖惩兑现，基本上解决了我市交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。

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2、专业知识、工作能力和具体工作。

我是六月份来到学院工作，担任学院行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了学院的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：（1）协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便（2）做好了各类信件的收发工作，2004年底协助好办公室主任顺利地完成了2011年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。（3）协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院2004年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。学院的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。（4）做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行学院公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。（5）做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。（6）认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。

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一、思想政治立场坚定。自觉遵守医院的各项规章制度。始终和党委保持高度一致。有团结协作精神和较强的事业心、责任感。能做到讲政治、讲学习、讲正气，作风扎实，办事公道正派。工作中，时刻以医院利益为重，顾全大局，保证政令畅通。

二、领导能力与管理水平

积极学习相应的管理知识，熟悉、掌握国家相关的卫生工作政策和法律法规。运用于实际工作，经常深入临床一线科室，掌握第一手资料，积极为医院发展出谋划策，当好领导的参谋助手。能够摆正位置，配合领导做好工作，坚持“位不越位，分工不分家”原则下，坚持了两条，这就是大事要报告，小事不推诿。对于原则性、政策性强的大事，多报告，多请示。至于一些事务性的工作，则责无旁贷，绝不推诿。工作中，敢于提出自己的观点和建议。办公室不同于临床医技科室，不能直接产生效益，但通过对一线科室工作的管理、监督和提供服务，也同样可以为医院发展做贡献，对管理等环节均制定了相应的制度规定，既为医院精打细算节约支出，又为科室提供满意优质的服务。

三、科室建设与发展

职能和作用是非常特殊和重要的许多工作都要和相关科室配合、协调才能完成。与兄弟科室的合作中，院办作为医院沟通上下、协调左右、联系各方的枢纽。摆正位置，甘为人梯，从而赢得了兄弟科室对我工作的支持与合作，创造了宽松、和谐的工作环境。一年来，办公室较好地完成了各项工作任务。

做好医院各项规章制度的落实监督工作。对医院制定的各项制度，一是抓好执行力建设。积极配合协助主管部门进行监督检查，进行督促，检查落实完成情况，保证医院工作的顺利开展。

规范程序，二是完成了医院文件的起草、公文处理和医疗统计、汇总等工作。为领导提供真实完整的统计数据。做好医院各类档案管理工作。使档案管理工作初步规范。

三是做好医院的接待服务工作。

已经着手开始了医院内部管理办法的撰写与修订工作，四是领导的支持帮助下。目前大部分的文字录入工作已基本完成。

共同做好医院宣传工作。宣传材料的写作、医院广告的制作、电视广告的等方面，五是与相关科室同志密切合作。努力发挥自己的能量，圆满地完成了各项宣传任务。

努力做好领导的参谋助手。做上令下达，六是充分发挥服务职能。下情上报工作，积极收集整理有关信息，进行调查分析，为领导决策提高参考，协助领导处理好日常事务。

四、专业技术能力与水平

工作中敢闯敢试，有创新精神和一定的组织协调能力。对办公室日常管理工作积累了一定的实践经验。

爱岗敬业，五、有强烈的事业心和责任感。工作投入。遵守医院有关反对商业贿赂方面的纪律规定，廉洁自律，加强自身医德医风修养，坚决抵制行业不正之风。所参与的经济活动中，牢筑道德底线，坚持秉公办事。

对职工实行人性化管理，六、落实医院“以人为本”管理理念。经常与科室成员交换意见，认真听取对工作的建议和意见，不断改进自身工作。科室成员关系融洽，相互配合，支持，团结协作，圆满完成了各项工作任务。

七、存在不足和问题：

不够大胆果断。一、处理重大问题时。

对科室人员生活关心不够。二、工作方法简单。

缺乏检查落实。三、办公室内部管理制度不够健全。部分规章制度流于形式。

八、任职后的目标和工作计划

将注意发挥好五个作用：以上问题或不足也是今后努力克服的方向。今后的工作中。