渠道工作方案范文

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篇1

为考生创建一个安全、文明、和谐的考试环境，保障广大考生考试期间身心健康，维护学校和社会的稳定，确保今年我区中考顺利、有序地进行。

二、组织领导

为确保今年我区中考工作顺利、有序地进行，成立“区中招工作领导小组”（以下简称领导小组）。

各有关部门责任任务：

社发局：负责综合协调工作，会同各相关职能部门配合考点学校做好中考工作。负责落实领导小组部署的各项工作，加强与各有关部门的联系，对各相关学校提供服务和进行督导；负责在考点内设立临时防治站，配备相应的医务人员，负责考场甲型H1N1流感等疾病的防疫和考生保健工作；在考试期间加强对考点食堂和周边饮食店、小卖部的食品卫生的监督检查，确保考生的饮食卫生；协调考点附近的医院作好急救准备，指派急救专用车在考点学校待命，以便及时应对突发事件。

城建局：负责协调新建县供电局、自来水厂，确保考试期间考点的正常供电和供水。

财政局：负责做好中考工作经费保障。

沙井街办：负责配合相关部门做好考点周边环境卫生工作。

公安分局：负责在考试期间安排警力参与，加强对考点学校及周边地区的保卫与治安，保证考点安定有序。

交警大队：负责在考试期间保障道路畅通，对考点附近的丰和一路（怡园路口至丽景路口段）进行必要的交通管制，确保中考工作用车通行，做好考点的校门通疏导工作。

城管执法分局：负责在考试期间加强对考点周边环境秩序检查，清理考点周边小贩、小摊点，加强对考点周围环境的噪音监控管理，确保考点周边环境整洁，考生不受噪声干扰。

各相关学校：负责在考试期间做好中考的组织和管理，统一安排接送考生的学校务必保障考生的交通、食宿安全，考点学校要按照市中招办关于考点的要求制定详细的考点考试工作实施方案，做好考试准备工作。

各部门要根据中考考试时间和本部门职责做好本职工作，保障中考工作顺利进行。

篇2

1.坚持公开、民主、竞争、择优原则，严格招聘程序，突出竞争性，体现公平性；

2.坚持在规定的职数限额内招聘的原则，必须在职数有空缺的情况下才能招聘；

3.坚持人岗相适原则，由街道办事处统一组织招聘。

二、招聘名额

公开招聘社区工作者2名。

三、招聘条件

1.具有区街道办事处户籍的居民，或在区街道办事处有合法固定住所且居住1年以上的居民（在社区工作的专职工作者，报考所工作社区岗位，可不受户籍限制）；

2.年龄40周岁以下（1980年1月1日以后出生）；

3.具有高中以上学历；

4.遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护党的路线、方针、政策，热爱社区工作，热心群众工作，品行良好，廉洁奉公；

5.具有一定的组织协调能力，能调解居民纠纷，熟练操作办公自动化软件；

6.身体健康；

7.有下列情形之一的，经有关部门调查核实，不得聘用为社区工作者：

（一）受过治安处罚或者被依法追究刑事责任的；

（二）受过党纪政纪处分或者组织处理的；

（三）有违反计划生育政策或者其他一票否决情形的；

（四）有法律法规规定的其他影响聘用情形的。

四、招聘程序

招聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按以下程序进行：

1．公告。通过公示栏、微信公众号等媒体公告。

2．报名。报名时间：2020年5月上旬（具体时间将另行通知）。报名人员到街道办事处办公室进行报名。报名时需提交身份证（原件、复印件）、户口簿（原件、复印件）、毕业证书（原件、复印件）、《区公开招聘社区工作者报名登记表》（附件一，一式两份）、近期免冠同底1寸照片2张。

3．资格审查。资格审查由街道办事处公开招聘社区工作者领导小组负责把关，并如实填写审核意见。资格审查时需征求街道派出所及街道综治、计生等部门的意见。资格审查通过后，报考人员名单在街道办事处张榜公布。街道办事处将街道资格审查通过的《报名登记表》与《公开招聘社区工作者报名情况汇总表》上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。

资格审查贯穿公开选拔全过程，凡发现不诚信报考或不符合报考条件的，一律取消资格。如果报名人数未达到选聘人数1:3的比例，则按实际报名人数3:1的比例确定招聘名额。

4．组织考试。考试含电脑操作和面试，由街道办事处统一组织，并接受区公开招聘社区工作者领导小组的指导监督。

电脑操作。时间：5月中旬（具体时间将另行通知），地点：另行通知。内容为：办公自动化软件的操作，分值为100分。

面试。时间：5月下旬（具体时间将另行通知），地点：另行通知。根据电脑操作成绩，按照1:2的比例从高分到低分确定面试对象（与入闱最后一名成绩并列者一并列入），主要测试其语言表达能力、综合分析能力和素质等，采用结构化面试的形式，分值为100分。

5．公示。根据面试成绩，按1:1的比例，从高分到低分确定体检对象，并对其进行为期3天的公示。公示期间如发现不符合条件的，取消聘用资格，并按面试成绩顺延递补。

6．体检。体检参照录用国家公务员体检标准执行，如体检不合格出现空缺，则按面试成绩顺延递补。

7．办理聘用手续。体检结束后，街道办公室将《区公开招聘社区工作者聘用人员情况汇总表》（附件三）上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。

五、有关待遇

社区工作者聘用人员实行试用期制度，试用期为6个月，试用期间工资每月2450元。试用期满后，由街道统一组织考核，考核结果报区委组织部、区民政局备案。考核合格的，按居委会《组织法》依法进行选举；考核不合格或考核合格但选举时没有当选的，取消资格。

六、日常管理

社区工作者由街道办事处统一负责管理。各社区要为新录用社区工作者开展工作创造条件，充分发挥原社区两委干部的传、帮、带作用，尽快使其熟悉社区工作业务，融入角色，为构建和谐社区积极贡献力量。

篇3

坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕建设“500亿50亿创建“安全保障型城市示范区”主线，加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,以科学发展观为统领。最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”思路，年各项创建工作考核合格，2012年，街道达到市级安全社区标准。

二、落实责任，加强领导。

街道成立了创安”领导工作小组，根据创建安全社区工作需要。由办事处主任任组长，分管安全的副主任为副组长，各相关科室为成员，办公室设在综治科，具体负责创建“安全社区”活动的协调和日常督促、检查工作。由各村主任具体组织实施辖区内的安全社区创建工作。

三、机构设置和工作职责

1人员组成：

组长：

副组长：

制定和完善各项制度，2工作职责：一是按照建设规范化安全社区的要求。明确工作职责和目标，落实责任。二是深入开展创建安全社区宣传教育，使广大居民提高创建安全社区的自觉性，积极主动参与创建安全社区的各项活动。城建移民办、城管科、财政所、社会事务科、经济发展科、工商业发展科等科室分管负责同志为成员。街道领导小组下设办公室，办公室设在街道安办，由安办负责人易秋霖任办公室主任，街道领导小组主要负责指导和督促检查村（居）委会、相关单位安全社区创建工作的开展。

四、安全社区建设实施依据

1.安全社区建设实施依据：市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》渝府发〔〕1号）市人民政府关于印发年全市安全生产工作要点的通知》渝府发〔〕2号）市人民政府办公厅关于印发年全市安全生产重点任务的通知》渝办发〔〕45号）和《市安全社区建设评定标准（试行）以及《市区人民政府关于加强安全生产基层基础工作的实施意见》府发〔〕20号）

2．国家安全社区建设实施依据：国家安监总局《安全社区建设基本要求》AQ/T9001-2006中国职业安全健康会出台的安全社区评定管理办法（试行）及《安全社区评定指标（试行）

3．创建对象：城区以一个街道为单位开展安全社区创建。

评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格；评定分数达到90分以上（含90分）达到市级安全社区标准。4．达标条件：经市政府安委会办公室组织考核。

五、工作要求

篇4

坚持以人为本为标准，按照政府主导、部门负责、各方参与、综合治理的要求，坚持从全区道路交通安全的实际出发，采取切实有效措施，力争在较短时间内，排查和消除道路安全隐患，逐一落实整改措施，建立健全安全制度，全面形成道路交通安全隐患治理工作机制。

二、组织领导

成立以区住建局局长同志为组长，区综合执法局、区交警大队分管负责人为副组长，相关股室负责人为成员的道路安全隐患治理工作领导小组。下设办公室在住建局城建股，具体负责工业园区道路安全隐患整治工作的组织、实施、协调。

三、整治目标

一是道路交通状况良好，红绿灯、标志、标牌、标线齐全；二是道路安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善；三是群众交通法制意识和安全意识得到明显提高，群众满意率提升至90%。

四、工作安排

(一)宣传发动阶段（2020年7月底前）。加大宣传力度，广泛收集意见。结合区上工作责任清单，建立整治工作台帐，研究具体整改措施。同时，为方便群众反映问题和线索，区住建局城建股设立问题举报电话，并对外公布，形成全民参与整治的整体态势。

(二)集中整治阶段（2020年7月至2020年11月）。一是积极筹措资金，启动食品工业园与国道交界处，小区门口Y字路口、区大道东段与东路交叉口红绿灯设置工作，二是住建局牵头、交警大队配合在部分路段增设减速带、标志牌。三是综合执法局负责园区道路的日常维护工作。

(三)回头看阶段（2020年12月底）。通过实地走访、电话回访等形式，确保园区道路安全隐患得到有效治理。

五、保障措施

篇5

按照“政府引导、市场运作、多元投资、减少环节、惠民利农”的原则，建立我区蔬菜进社区直销网络，实现产销对接，减少流通环节，帮助农民解决卖菜难问题，满足城区居民对新鲜、价廉、放心的蔬菜购物需求，不断完善我区农副产品产销流通体系。

二、实施原则

坚持“便民、利民”的原则，科学规划，因地制宜，合理布局。

三、工作目的

依照实施原则，坚持以蔬菜进社区为首要方式的新型蔬菜流通形式，提高蔬菜产销直供比例，提高蔬菜零售收集“便当化、规范化、组织化”程度，2012年蔬菜进社区直销点首期20个，总投资约150万元。

四、组织机构

五、实施范围、时间进度、资金来源及任务分解

1、实施范围

城区成型的居民住宅区及人口密集区。

2、时间进度

4月15日前完成各点销售棚亭的安装，4月底前投入运营。

3、资金来源

该项目总投资150万元，其中市财政补贴50万元，区财政给予大力支持，不足部分市场化运作。

4、任务分解

区市场中心负责该方案的具体实施，各点所设置的棚亭，统一尺寸（3.5m×4.5m）、统一标志、统一人员服装、统一配送、统一价格、统一销售时间。由区市场中心负责向各住宅小区逐一发放。

区城管执法局负责协调各街办、社区对涉及占道的销售点予以确认，确保正常运营。

区建住局负责协调市政及相关住宅小区物业部门，做好蔬菜销售点用水、用电保障工作，并对蔬菜销售点占用小区公共场地或泊车场执行“零收费”。

区交通运输局负责为鲜活农产品运输车辆办理相关通行证，落实“绿色通道”政策。

区国税、地税、工商、卫生、供电等部门对蔬菜销售点给予政策支持。

六、具体实施地点

七、几点要求

1、区市场中心、城管执法、建住、工商、国税、地税、交通等部门要提高认识，高度重视，严格按照方案要求，将各项工作落到实处，切实办好这项惠民工程。

篇6

如今，安防防盗也正在稳定蓬勃发展，GSM可视防盗器的发展已趋于成熟。2、市场现状分析

许多有实力的、老牌的经销商就散落在电脑、电子批发市场，而这些老行家们大多是把门店当做一个窗口，给周边的工程商供货以及做一些同行之间的批发，因此，由这些网点分散出来的分销渠道几乎垄断了整个中低端工程。从终端用户上可分为经销商和工程商。而根据渠道的有所不同，因此各类行业用户也分别针对自身不同的需求对各个品牌监视器进行筛选。有的项目预算较低，他们便会选择低端监视器或者以电视机来作为视频监控终端；有的项目有较高预算，对监控终端要求较高，他们会选择有品牌有实力的厂商作为他们的供应商

对于安防市场规模庞大，在市场不断拓展过程中，品牌竞争已经出现，就深圳厂家而言，在对产品质量没有客观认知的情况下选择知名品牌，其次比价格，在产品质量有所保证的情况下，还要有品牌保障，促进品牌的快速成长便成为我们市场开发过程的重要组成部分。

二、产品定位：

1、市场定位：批发需求量大的商；零售量大的经销商和工程商

2、目标群体：商，经销商，工程商

3、价格定位：中高价位；

4、品牌形象定位：高品质重服务品牌形象。

三、渠道建设方案

1、目标的建立

根据长沙的行政区域、交通线路，按照“先易后难，先重点后一般”的原则，由近及远，将整个长沙划分为2个区域市场，以区域为单位，确定区域内重点地级市场，重点市场必须是区域内经济实力，地理位置，市场状况都良好的市，根据区域内的市场具体情况、客户情况进行有针对性的市场政策，逐步开发区域内其他市场，具体划分如下：

（1）、区域一：湘潭市、岳阳市、常德市、湘西土家族苗族自治州、益阳市、张家界市

（2）、区域二：株洲市、怀化市、娄底市、郴州市、永州市、邵阳市、衡阳市

（3）、未划分区域：除上述2大区域之外的周边县市

开发步骤根据“先易后难”的原则，从2大区域同时进行，每个区域由专人负责，确定区域内重点地级市，先开发重点地级市场，再协助开发县级市场，同时开发零售分销商，从而行成一张以地级市为中心、县级市场为网点、零售分销商组成的销售网络。

每个区域内，除了市场开发人员以外，还需要配置一名市场维护人员，行成“开发-维护 ”同时进行，这样既能保证给客户良好的售后服务，树立良好的品牌形象，又能对市场进行深入拓展，维持市场稳定，及时的解决市场问题，并能够随时掌握市场信息，发挥市场服务人员和市场督导人员的作用，有利于形成公司系统的统一的市场管理体制。

重点目标简介：

（1）建立起以长沙为中心的一个总经销商，13个市级为分销商组成的经销网络，每个经销商组织起忠实公司的业务精英，对促进销量起到推动作用，直接面向工程商，协助经销商对分销网络的完善和企业形象的树立，实现品牌效应。

在市场开拓期，按计划实施，有序进行市场拓展，建立起坚实的市场基础，在这个基础上形成销量，根据目前市场其他产品是销售情况，制定以下销售任务：

（1）、渠道建设进展：以现有的1个总为中心一个月协助商开发2家分销商，做到每个市区城市都有分销商，从而来带动工程商和零售商；加大产品的覆盖率。

（2）、根据一个地级市场的月销量以10万为基本目标，实现全年销售渠道总销售额达到500万的目标。

2、品牌形象的建立

根据自身实际情况和市场情况，应该树立起“高品质重服务”的品牌形象，由经销商组成的销售网络体系是该品牌产品的载体，因此品牌形象的树立应该从经销商着手，在良好的市场服务和经销商维护工作中体现出泰祥品牌的“服务”形象，产品在实际销售使用过程中体现泰祥品牌的“高品质”，在市场中形成良好的口碑，从而达到在消费者心中树立起“使用监视器就选择泰祥”的品牌效应。

3、销售模式的确定

确定渠道销售，模式如下：

生产厂家 渠道销售部 省级总 地级分销商 县级零售商

4、产品价格策略

渗透价格策略，其目的在渗透市场，以提高市场销量与市场占有率，并能快速而有效地占据市场空间，达到在市场开拓初期抢占市场分额的目的。具体如下：

1、采取中档市场的价格策略，（在后期产品更新的时候适当调价）从市场开拓的现状出发调整价格体系，以致能够达到市场开拓初期的“高档品质，中档价位”优势；

2、价格体系的适当调整为，在现有价格表基础之上，总经销价为7-8折，市场零售价控制在9折左右，避免同市场上主流品牌在价位上的劣势竞争；

3、制定统一的市场零售价格表，保证经销商利润的同时稳定价格体系。

四、渠道销售实施计划

1、商的建设

（1）、有独立承担民事责任能力的自然人或独立承担民事责任的企业法人。

（2）、具备30万元以上经济投资能力和良好的信誉，以及一定的创业精神和风险意识，有共同发展的信心。

（3）、熟悉当地市场，有成熟的销售批发渠道，有一定的商业经营或其它相关行业经营管理经验。

（4）、有能力制定所区域的市场拓展目标，共同开拓当地市场，完成销售计划。

（5）、有基本的物流配送能力和仓储能力。

（6）、重合同，讲信誉，对的产品市场有信心。

2、分销商与工程商的开发

在市场开拓初期，在没有市场基础的情况下，要加大市场占有率，对经销商现有的分销渠道进行维护指导，帮助商进行新渠道开发建立，从而从销路上给予经销上支持，解决销路问题的同时提高产品对市场的占有率，从而提高品牌效应影响。

3、隐形渠道的开发

隐形渠道作为一种潜在的客户资源，合理有效的把握好潜在客户信息对后期的业务开展起到决定性的作用，协助商隐形渠道的建立，依照三个必须发展：

（1）必须提供优质的产品。

（2）必须提供良好的信用。

（3）必须提供快捷、专业、安全的服务。

隐形渠道建立的对象

（1）安防、网络工程公司

（2）广告、装修公司

（3）市政建设公司

(4) 建筑工程行业协会等等

五、渠道建设人员的配置工作职责

渠道建设人员是公司与市场之间的桥梁，为了实现区域目标，渠道业务人员必须不断的加强自身的业务综合技能、产品专业知识的成长，以一个专业的、高素质的业务人员展示在区域市场，做到洁身自爱、严以律己，本着以区域市场的开发和经营为使命，塑造一个良好的职业道德素养，同时做好以下工作：

1、经销商员工培训及经销商管理

提供对经销商员工的培训，使其对公司产品的充分了解，对公司市场开发的给与人员的上支持。定期召开经销商会议，增强经销商的忠实度。制定统一的经销商管理办法，引导经销商符合公司的各项制度要求和市场机制有效运做，建立公司和经销之间的有效联络办法，确保经销商在区域市场做的经销活动不扰乱公司的市场秩序。

2、经销商的选择和维护

对于经销商的选择遵循以下原则：

要有事业心，对市场开发有信心，信誉良好，对新品牌产品前景抱乐观态度，不为暂时的市场现状疑惑，能够配合公司的市场开发策略，不得有扰乱市场秩序行为。在此原则之下，对经销商市场拓展能力、分销销路建立、资金实力、店面地理位置等情况择优开发引导，使其向对公司市场开发有利方面发展。对经销商定期进行维护，能够有效建立稳固的合作关系，坚实市场基础，保障市场开拓有序进行，具体的维护办法如下：（1）、建立经销商档案

在市场开发过程中，将经销商的信息整理成档案，包括经销商的个人信息、销量情况、经营情况、库存情况、问题记录、主要销售产品、维护办法等信息，在市场中更好的掌握经销商的各方面需求，才能有针对性的提供服务（2）、经销商利益的保障

按照市场开拓渠道模式，本着和经销商在区域市场内的真诚合作，达到双赢的目的，在市场开发过程中，公司对经销商的利益要有绝对的保证，遵守承诺，在同一市场中，总经销只能有一家，对市场零售价格统一规定，并一定要严格执行；公司工作人员在区域市场内所接受的定单或谈判的业务，其销量归属总经销商，或者根据实际情况给予经销利润分成

（3）、市场问题的处理在市场上出现的诸如经销商和公司之间的矛盾问题、产品质量、经销商串货、货款、广告、人员配置等现实有可能面对的问题，公司应该制定一系列有针对性的解决办法，最重要的是公司业务人员在市场出现问题的情况下要第一时间协助并解决问题，给经销商对公司留下负责任的印象，并且以沟通为主，充分了解问题的真实原因，按照原则处理

(4)、库存、货款的跟踪定期对区域市场的商、分销商的产品库存进行盘点，以此对市场的目标进行整合分析，并拟定有效的市场拓展方案来提高销量，为了避免出现死帐，老账，对公司出货、付款进行定时定期的跟踪。

篇7

坚持以人为本，结合“三送”活动和统筹城乡发展要求，充分认识渠道清淤的重要性与必要性，因地制宜，突出重点，创新机制，注重实效，进一步提高我县水利工程的抗旱防灾能力，确保全县经济可持续发展。

二、目标要求

彻底清除渠道内和渠道堤坡上的淤积物、树木和作物，达到渠道设计断面和过水流量，充分发挥工程的灌溉效益，同时要做到干净、整洁和美观。

三、工作重点

（一）水库、水库、水库和水工程等四座跨乡镇工程的干渠清淤为县清淤重点工程。

（二）太平、下密、等10座小(一)型水库，大棚、竹坑等38座小(二)型水库和渠等千亩引水工程和村灌溉的渠道清淤为乡清淤重点工程。

（三）村灌溉工程的渠道清淤为村清淤重点工程。

各地要根据上述划分的清淤重点工程，乡、村清淤重点，同时要落实好其它小型水利工程的清淤任务。

四、时间安排

为保证全县清淤工作任务顺利完成，各地要坚持领导、劳力、时间三集中，在7月30日之前完成县、乡重点工程的清淤任务；在8月10日之前完成村重点工程的清淤任务；确保9月15日之前全面完成清淤任务。

五、主要措施

1、广泛宣传，浓厚氛围。各地要创新方法，通过横幅、手机短信、宣传橱窗等渠道，大力宣传水利建设活动，增强全民用水的忧患意识和节约意识，浓厚工作氛围，激发广大干部群众的治水热情。

篇8

以党的十、十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，通过国道公路和城区周边道路环境整改工作常态化，正确引导广大人民群众树立文明健康理念，不断纠正垃圾乱丢、随地乱倒的不文明行为，确保在2014年6月30日前，实现全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾基本不的工作目标。

二、整改工作机构

成立市国道公路和城区周边道路环境常态化整改落实工作领导小组。

三、整改工作时间

从2014年5月中旬起，坚持每月2次进行垃圾集中清理。

四、整改工作范围

常态化整改国道公路和城区周边道路沿线两侧垃圾主要范围：323国道、319国道、206国道和。

五、落实整改责任

全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾整改常态化工作，由市公路分局牵头，沿线乡、镇、市城管局紧密配合共同抓好工作落实。各成员单位按照各自的责任分工，积极做好各自行政区域管辖范围的垃圾清理整改工作。

六、整改工作要求

篇9

中图分类号： U452.1+3 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）04-0067-02

1前言

随着国家经济的发展和技术实力的提升，对新建公路、铁路等更多的关注了时间和环境等因素，桥隧比明显加大，隧道埋深和长度大大增加，从而导致隧道开挖中面临更复杂的地质条件，客观上需要监控量测工作来指导施工，确保安全；另外国家对安全生产越来越重视，隧道监控量测工作已经成为隧道施工过程中的不可或缺的工作。

隧道监控量测在整体上还属于一个发展中的技术，专业人员的培训和行业规范都还不是很成熟，监测工作中存在一些误区。

2隧道监控过程存在的误区

根据多年隧道监控量测的工作经验，综述一下当前监控量测过程中存在的误区。

2.1 可监控性

目前存在这样一个误区，隧道变形都能通过监控准确量测。事实上在隧道监控过程中有些情况是很难量测到的，监控量测存在技术识别的盲区。

当前的监控量测主要通过隧道各种变量的时程变化曲线来分析判断，因此准确的时程变化曲线是保证隧道监控能提前预警的前提。以变形监测曲线为例，下面两种情况可能存在曲线表达不精确的不足：

第一种：监控量测主要通过变形时程曲线来评价洞室围岩稳定状态。如果量测曲线自身不能有效表达变形变化趋势，那么客观上讲也是很难准确预报的。

一般而言，现场实测精度达到累计变形量的1/10就可以基本准确表达变形曲线了，比如对于隧道中软弱围岩（围岩Ⅳ级及以上）而言，因其本身变形较大，量测精度达到1~2mm，就可以比较准确的表达时程曲线了。

若隧道内的最大累计变形量小，累计变形量小于3倍的现场实测精度时，变形监测时程曲线过于平缓，不易准确识别变化趋势，比如隧道中的Ⅲ级及以下围岩和一些硬岩。这就好比用大尺量小刻度的东西，通过曲线准确识别是比较困难的。

第二种：我们的监测工作是由现场监测人员来完成的，监测人员从现场数据采集到数据分析需要一定时间，而围岩失稳变形曲线又必须有一定的数据量支撑。一旦围岩失稳过快，可能缺少充分的时间采集足够的数据来表达时程曲线图，也就谈不上后续的准确分析。

因此，从变形时程曲线的角度来看，监控量测存在技术识别的盲区可分为两类：一类是由于隧道结构突变阶段发生时间过短，比如在几个小时内完成病害发生所有的变形，导致在隧道监控量测过程很难提前发现（例如断层破碎带、流沙层、松散的冲积卵砾石层等的失稳）；另一类是隧道结构自稳能力较差，但整体变形偏小，围岩的平衡在隧道多次开挖扰动、地下水等作用下，很难保持，可能出现突然的平衡破坏（比如硬质岩中的不稳定块体）。

2.2 围岩稳定状态的可控性

隧道围岩稳定状态的可控性即实现围岩从不稳定向稳定状态转变，其基本条件是：

（1）监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb应小于围岩自稳定时间Ts，即：Tb

（2）支护抗力Ps要大于围岩加在支护上的荷载Pl。这里Pl不是开挖荷载本身Pk，而是开挖荷载扣除围岩自承荷载Psl，即：Ps>Pl=Pk-Psl。

隧道监控量测的主要目的就是准确预警，其中预警的价值有两点：① 保证生命财产安全，即通过提前预警，避免潜在的人员安全事故发生；② 降低经济损失，即业主、施工、监理、设计和监控等各方共同努力，形成一个完善并可操作的应急方案，争取达到及时采取措施，有效避免潜在的塌方、突泥、涌水等情况发生，从而减少经济损失。

对于第一点而言，隧道监控量测方只要严格遵循监控操作流程，基本都能实现。对于第二点操作的难度较大，其根本原因在于如何获取更多挽回损失的操作时间，其时间表现为监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb。这个时间涉及到隧道施工过程中的业主、监理、设计、施工和监控等各方，只有各方共同努力，形成一个快速的预警机制和切实可行的应急方案和防范措施才有可能。因此，预警流程中需增加施工方或设计方储备应急方案，并对应急方案实施时的施工能力和占用时间进行适当要求。

监测工作价值的体现其实是各方配合，各个要素组合的综合体，就目前而言将监测工作孤立的认为是监测单位一家的事情有失偏颇。

2.3 监测对象的代表性

任何一个监测数据本身仅仅是反映了特定的监测对象的变化情况，存在监测结论和个别监测对象的监测结果相背离的情况，要综合分析监测数据，避免因个别监测数据异常作出错误的监测结论。

监测对象的代表性主要从两个角度来理解：

（1）隧道的变形受控于开挖方式、支护参数及时间和地质体特征等，有相当大的地域性和个体特征，不同隧道的变形规律差异很大，在获得部分初始数据不要急于作出结论。比如从事地铁监测和边坡变形监测突然转行到高埋深隧道监测时，往往会对监测数据作出偏于保守的结论。

（2）隧道内围岩不是完整的整体，监测结果存在离散性。比如在三级围岩中测点埋设在不稳定块体上，其变形结论引用依据也是不充分的。

监测对象能否够代表围岩的稳定状态这个情况需要优先确认，因此合理的埋设测点是个优先需要解决的问题。在确认监测数据自身的可靠性、代表性前提下，准确的监测数据才有进一步分析的意义。进入一个监测项目，首先的工作是充分了解工程地质背景，熟悉施工工序安排和了解监测对象在时间、空间上的变形规律，从而找出符合其自身变形规律的特征时程变化曲线，把握洞室变形规律。

3针对误区的解决方案

3.1 可监控性的优化

（1）改变监控量测曲线

监控方通过依据围岩情况和监测结论提出合理施工建议，动态优化隧道支护参数，从而改变围岩变形曲线，使其转换为相对易于控制的曲线。比如流砂层或松散堆积体通过注浆、超前支护和初喷等改变其松散的特点，从而使得变形过程延长，有利于监控识别。

（2）提高量测精度

提高仪器的量测精度或增加量测次数，提高现场实际量测精度，从而提高对应参数的时程变化曲线可识别程度。

（3）选择合适的监测对象

通过深入理解监测对象的变形特征，选择变化量较大的测点或对象，有利于从源头保证可监控性。简单的说就是测点的埋设要有针对性、超前性。

3.2 可控性的优化

围岩稳定的控制涉及多个参与对象，需要各个对象共同努力，提高围岩稳定的可控性主要有以下几个途径：

（1）减少监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb；主要可以通过先进、快速、轻便的监测资料采集、处理分析和反馈系统；提高相关单位的预警快速反应机制；提高施工单位的快速支护的综合施工能力，通过这几个环节有效减少面临塌方等的处理时间Tb。

（2）增加围岩自稳时间Ts：针对具备异常情况采用提前加强支护（提高支护抗力Ps）、减少开挖进尺或保留核心土等措施（减少围岩加在支护上的荷载Pl），从而提高对围岩稳定的可控性。

3.3监测成果的代表性优化

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以贯彻科学发展观和构建和谐社会为出发点和落脚点，以创建省级卫生标兵区为目标，全面落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，按照年初区委、区政府总体思路，动员组织全社会力量，加大力度上档次，加大投入上水平，力争一举达标。要以抓好环境卫生、公共场所卫生、除四害、健康教育为重点，全面提升城市管理和建设水平，为进一步提高辖区人民健康水平、生活质量及经济发展营造一个良好的环境。

二、时间安排及方法步骤

第一阶段（6月21日—6月31日）为组织发动阶段。积极在辖区内开展创建卫生标兵区的宣传，充分利用社区宣传橱窗、板报、网络等阵地广泛宣传创建内容及重要性。按照修订的《卫生城市标准》组织开展健康教育普及活动，做到家喻户晓，人人皆知。

第二阶段（7月1日—7月10日）为卫生综合及各项基础设施建设阶段。重点开展以下项大型活动：1、抓好社区卫生综合治理。动员辖区居民人人动手，打扫居民住宅和小区内的环境卫生，每个社区集中开展一次卫生综合整治，提高居民的卫生意识、责任意识和参与意识。2、抓好绿化美化工作。协调物业及相关部门种植树苗、花草，动员居民开展爱绿护绿活动，协助区有关部门做好沿街花盆摆放。3、大力开展除四害活动。龙华街道地处繁华地区，人口多、旧房屋多、商服网点多，为有效控制各种传染疾病疫情的发生，各社区要在适当时期组织开展三次集中投药消杀，街道将定期深入社区内检查，确保除四害活动取得实效。4、抓好社区健康教育。各社区要积极协调社区卫生服务中心及医疗单位，定期组织居民开展卫生健康知识讲座，开展好老年人、已婚育龄群众、儿童的健康体检工作，建立档案，做好记录。通过市民学校、街道网络、社区宣传板等形式宣传健康教育，提高人民健康水平。5、抓好卫生日的各项宣传活动。6、抓好“三乱”集中整治。尤其是要把居民住宅楼道清理作为重点，动员党员、志愿者、社区骨干及广大居民参与到活动中来，要逐楼清理，逐楼整治，加大监管力度，严看严管。

三、几点要求

1、统一思想，充分认识创建工作的重要性。创建卫生标兵区工作是一项时间紧、任务重、标准高，涉及面广的系统工程，是提高城市卫生水平、人民健康和生活质量的有效手段，要把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，精心组织，周密安排。

2、狠抓落实，把创建工作抓好抓实。各社区要切实加强对创建工作的领导，广泛发动群众，采取符合实际，具有可操作性，行之有效的措施。社区主任负总责、具体工作人员分管 ，实施责任追究制，确保工作落到实处。

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一、召开会议，全面安排部署专项整治“回头看”工作

3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上，印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》，要求各乡（镇）、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作，按照任务分工，逐一明确治理重点和治理责任，将此项工作纳入日常工作中，按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作，同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠，针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象，逐一落实整改措施，确保此次“回头看”工作取得真正实效。

二、迅速行动，全面开展“回头看”大排查大整治工作

全区城区内共有283个小区，1139栋楼，5253个单元，自从全面排查整治工作开展以来，全区共排查隐患2493处，其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处，占用消防连廊的85处，经督促整改，目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处，对其进行了行政处罚，补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处（永治、承恩、承旭）牵头，组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道，35个住宅小区，87栋楼，351个单元，均存在不同程度的消防安全隐患，普遍存在着消防通道，消防走廊被占用，小区内乱停乱放车辆，消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题，消防救援大队共计处罚10.81万元。

三、存在主要问题

专项整治行动开展以来，各乡（镇）、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题，专项整治领导小组进行了专题研究讨论，因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓，居民百姓普遍存在着消防意识较差，多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患，如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施，很难将问题整改到位，并且问题反复出现，难以达到彻底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程，下大力气狠抓整治反弹问题，建立长效机制，开展网格员和楼长制度建设工作，为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段；其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。

二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡（镇）、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机，利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围，让广大民众人人知晓，自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动，强化常态化宣传，全面普及消防安全知识，增强全民的逃生自救能力。

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幸福路街道办事处

随着我市经济体制改革的深化、企业经营机制的转换和现代企业制度的逐步建立，企业下岗、失业职工日益增多，这类人群在我们幸福路街道办事处辖区内也有一定比例，这些职工中育龄人员特别是育龄妇女的比重较大，流动频繁，给我办计划生育管理和服务工作增加了新的难度。认真做好辖区内下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，已成为我办计划生育工作中的一项紧迫任务。现根据区计生局有关要求，结合我办实际，特制定本方案。

随着改革的不断深化，“下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感的话题。面对下岗现象的出现，下岗人员的增多，如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题，为此人们提出了各种解决办法。对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住下岗职工的心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快顺利地实现再就业，西城区再就业指导中心与中国科学院心理所对150名下岗职工进行了再就业心态调查。

一、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的意义。

加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，贯彻落实中央《决定》精神，全面提高人口与计划生育工作整体水平的重要举措，是树立新时期人口与计划生育工作良好形象的必然选择。搞好这项工作对于逐步完善人口与计划生育管理机制，促进计划生育工作健康发展，具有重要意义。做好这项工作，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府应尽的责任。各社区、各驻办单位一定要从工作大局出发，从维护改革开放、社会稳定和职工群众切身利益的高度出发，切实关心和支持下岗、失业职工，积极探索把下岗、失业职工计划生育管理、服务与再就业工作结合起来的有效途径，社区要积极主动与相关部门加强协调配合，共同做好下岗职工的计划生育管理和服务工作，为下岗职工解决生活、生育方面的困难。计生部门要充分认识开展下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作重要性，切实加强对下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的领导，结合实际，广泛宣传，协调相关部门，认真组织实施，稳步向前推进。版权所有

二、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的指导思想、基本原则。

下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要以“三个代表”的重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建综合服务站为载体，以满足下岗、失业育龄群众的需求为出发点和落脚点，坚持实事求是，坚持改革创新，建立和完善宣传教育、依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的机制，率先实现工作思路和工作方法的“两个转变”。

下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要坚持分类指导的原则，要有所区别，有所侧重，分层推进，注意总结、推广不同社区工作的经验，发挥典型示范作用，把下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作逐步引向深入；要坚持循序渐进的原则，坚持先易后难、先立后破、先点后面，制定分阶段的目标与任务，逐步实施；要坚持重点突破的原则，从实际出发，抓住制约下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的关键问题，找准切入点和突破口，勇于探索，积极实践，创造具有社区特色的工作路子；要坚持以人为本的原则，以人的全面发展为中心，大力推进优质服务，寓管理于服务之中，提高服务和管理水平，维护下岗、失业育龄群众的切身利益。

三、下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的主要内容。

1、企业破产、倒闭的，原企业要做好育龄妇女计生档案的移交工作，对没有被分流安置的职工，由负责清产的部门将其计生档案移交户籍地社区管理。

2、对与原企业没有解除劳动关系的下岗职工，其计划生育工作由原企业为主管理，户籍地社区积极配合。a．社区要单独建立并健全下岗失业职工计生管理帐、卡、册，使其达到“三清两相符”。“三清”即时间清、家庭住址清、节育措施清；“两相符”即帐、卡、册相符，册与实际情况相符。b．在职工下岗时，企业要与其签订计划生育协议（合同），对已婚育龄妇女落实好可靠节育措施。c．职工下岗后，企业应在一个月内向其户籍地街道计生部门寄送计划生育联系单，以便户籍地街道协助做好工作，实行“双向管理”。d．企业要落实管理人员与下岗职工保持经常联系，并建立定期随访制度和下岗职工回单位见面制度。要负责做好下岗职工的计划生育宣传和技术服务工作。对下岗的已婚育龄妇女必须进行一年一至两次的查孕查环，对无法返回单位的下岗职工，要求每半年一次将计生部门孕环情况检查证明寄回单位。e．下岗职工托管期满或重新找到工作的应及时办理其计生档案移交手续。对未办移交手续的企业，其下岗职工出现计划外怀孕或计划外生育，原企业应承担责任。

3、对与原企业解除劳动关系的失业职工，原企业要及时将她们的计划生育档案连同本人档案移交其户籍地社区管理。a．在职工解除劳动合同前，原企业必须负责做好查孕查环工作，已怀孕的，要采取补救措施，造成计划外出生的，仍追究原单位责任。b．失业育龄妇女一经离开原单位，原单位要在一个月内及时向其户籍地乡镇、街道寄送计划生育联系单，户籍地乡镇、街道计生办在收到联系单后，应对该育龄妇女及时进行登记造册，列入居委会无业居民日常计划生育管理范围。c．乡镇（街道）计生办、村（居民会）应负责做好失业已婚育龄妇女一年两次的查孕查环服务。