单位履职尽责自评报告范文

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一、检查考评对象

学校各单位（部门）领导班子和班子成员。

二、检查主要内容

1.领导班子政治表现、履职尽责、干事创业、运行状况、党风廉政建设的总体情况，班子成员在德能勤绩廉方面的综合表现；

2.贯彻党的路线、方针、政策，增强“四个”意识，坚持社会主义办学方向的情况;

3.落实学校决策部署,履行“一岗三责”，完成重点党建工作和业务工作任务的情况；

4.领导班子领导决策、管理运行、担当作为、团结协作等方面的情况；

5.班子成员在落实党风廉政建设主体责任及违纪违规情况。

三、步骤和方式

检查考核时间为2019年1月，分三个阶段进行：

第一阶段：总结自查阶段(2019年1月10日前)。

各单位（部门）向考评组提交2017年度领导班子和班子成员述职述廉报告，其中必须报告重点党建和业务工作项目完成情况、领导班子及班子成员个人思想状况。考核领导小组办公室汇总形成《2019年度二级领导班子和班子成员述职述廉报告》,通过OA系统公开。各单位通过召开会议集中述职述廉或其他方式向教职工公开信息。领导班子对照《2019年度二级领导班子履职尽责考核评分表》认真开展自查评分，完成书面自查报告和自评分表（纸质版和电子版各一份），领导班子成员完成履职尽责《记实簿》，于2019年1月10日前交学校党建工作领导小组办公室（主体办）。领导班子和班子成员自备其他相关支撑材料。

第二阶段：现场考查阶段（2019年1月10至20日）。

    1.汇报（述职）与民主测评。二级学院科级以上干部、支部书记、教研室（工作室）主任和8-10名教职工代表参加汇报与测评会。其他非教学单位全体教职工参加汇报会。各单位（部门）主要负责人汇报二级领导班子和班子成员履职尽责情况，检查组工作人员当场回收测评表。

2.查阅资料。检查组查阅被检查单位（部门）关于领导班子建设和工作的有关文件、记录、台帐等资料，进行量化打分，做好考核记录。必要时考核组要通过个别谈话方式有针对性地了解情况。

第三阶段：综合评议阶段（2019年1月下旬）。

1.各单位（部门）互评。统一组织中层干部互评互测。

2.检查组综合评议。结合日常工作落实情况，对全校各部门（单位）领导班子及班子成员进行综合评议，对检查考核情况进行综合分析并报校党委审定。

四、组织领导

检查考核工作在学校党委领导下，由学校检查考核组负责组织实施。学校领导班子成员任考核组组长，相关党务负责人任副组长。

五、考核结果运用

检查考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。考核结果在一定范围通报，对检查考核中发现的问题坚决督促整改。

六、工作要求

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2、制定下发第二阶段工作安排表。对查摆问题和自我整改两个工作步骤，在工作内容和时间要求上都做了具体安排和严格要求。

3、填报自查自纠表格。全局每个科室、单位和每个干部职工都结合实际，认真对照五治内容和十个不准、六个严禁找问题、找差距，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，填写了表格，对自查自纠和自评都填写了具体内容，切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评。

4、发放问卷调查。共向全山相关单位和服务对象发放作风整治突出问题征求意见函40份， 目前已收回30份，评价情况：非常满意的22份，满意的8份，各有关单位和服务对象未提出意见和建议。

5、开展互评和领导点评。在前一阶段每位干部职工开展自查自纠和互评的基础上，按照庐山国土资源系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案和转段工作安排，于3月29日召开了全局干部职工大会进行集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的互评和领导点评。会上，分管领导对自己分管的科室和每个人进行了认真的互评和点评;局主要领导结合实际，对副职、干部职工和科室单位进行了严肃认真和实事求是的点评，指出不足，提出整改方向。整个点评会，体现了诚恳和严肃认真，针对各岗位的每个人和各科室实际，开展了批评和自我批评，找出了差距、得到了帮助、受到了教育、大家触动很大。最后，要求大家根据自查自纠、互评和领导点评中发现的问题进行认真梳理，要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源，研究制定整改措施，进行自查整改并就整改问题、优化服务作出服务承诺。自查自纠表、整改措施和服务承诺经局党组审核通过后，对外公示，接受基层群众和社会各界的监督。

篇3

专业委员会登上舞台

在现代企业的公司治理结构中，主要存在两种治理模式:以德国为代表的双层治理结构；以美英为代表的单层治理结构。实际运作中，两种模式各有优缺点。双层结构的优点是监督层对于执行层有更大的独立性，缺点是远离公司实际业务，缺乏足够的信息履行自己的职能；单层结构的优点是对公司业务掌握了更多的信息，缺点是容易为内部人所操纵，变成董事会本身蜕变成“橡皮图章”。

20世纪后期两种治理结构相互融合，特别是有向单层结构演变的倾向。为解决单层结构下的天然缺点，外部董事、独立董事、董事会专业委员会的解决方案先后应运而生，并最终成为目前最有效的解决方案。

从企业内部看，董事会是一种以有限会议的形式进行集体决策的一个集体性的管理机构。这种工作方式决定了它无法仅靠几天或几次短暂的会议完成对对公司经营管理重大事项的高质量决策。而且，随着企业生产经营的内外部环境的日益复杂和经营管理模式、手段变化的日益加快，董事会的决策，越来越需要建立在专业基础上的深入细致的事前研究，才能在最终的董事会会议上做出有效的审议和决策。这也是促使董事会各专业委员会诞生的一个根本的内在性因素。

四大关系决定作用发挥

公司治理，关键在于治理“人”和“关系”。董事会的专业委员会要想有效发挥作用，必须处理好四大关系。

专业委员会与股东的关系。标准普尔曾经对我国的公司治理进行过专门的评价，其核心结论之一就是：股权结构不够合理（主要是一股独大），大股东干预过多。特别明显的表现是，多数改制后的国有企业更多时候表现为行政领导机关附属单位的“翻牌”公司，上级行政机关继续干预企业的人、财、物的选拔与决策，专业委员会根本无法有效发挥作用。因此，如果想做实董事会的职责，让专业委员会充分发挥作用，首先需要股东转变观念，在遵循现代企业治理的规律和正确的公司经营理念下设计公司章程和董事会议事规则，设定好自己的权力边界，保证公司利益和自身利益的整体最大化。

专业委员会和董事会的关系。这一点对于股权分散的公司来说尤其重要，因为在这样的公司里，董事会是真正的权力和决策中心。专业委员会能否真正帮助董事会把职责落地，关键在于董事会能不能用正确的理念、定位和制度来管理和规范自身及下属各委员会的履职行为。

在GE，董事会以诚信作为基石和基本理念，并用它引导着公司董事会的价值判断和行为方式，解决“做什么”、“为谁去做”以及“如何去做”等关键问题。它对自己的角色定位非常明确，即：认真关注和保证股东的长期利益；监督公司管理层的行为，以使其经营行为符合股东的利益；负责任地使公司利益相关者的意见得到应有的反映。为此，它有针对性地设置了审计委员会、管理发展和薪酬委员会、提名和公司治理委员会、公共责任委员会，并在委员会的成员构成、职责权限、议事规则等方面赋予其充分发挥作用和履行职能的空间；同时在董事会的整体框架内，设置了这些委员会的自我管理、自我更新和自我发展的内生机制。

由于董事会的专业委员会是在董事会的集体领导下开展工作的，因此，各专业委员会一方面要充分发挥自己在专业领域的作用，另一方面又要受到董事会集体的领导和管理。在GE，各专业委员会在每次的委员会会议之后，都需要向董事会汇报委员会的会议决议和会议情况，必要时要提请董事会讨论。而在戴尔，每次董事会的会议中，对专业委员会工作的审议都会作为一个固定的会议议程。

专业委员会之间、专业委员会与监事会之间的关系。对不设立监事会的企业来说，处理好专业委员会之间的相互促进和相互制约的关系，对董事会和专业委员会的健康运作至关重要。比如，在一些治理良好的企业中，各专业委员会的成员由提名委员会提名，董事会讨论通过。而提名委员会的提名、治理委员会对公司治理机制的改进建议，则又可能是基于管理发展委员会（或领导力发展委员会）、薪酬委员会、审计委员会等相关委员会的专业评估报告。

而设有监事会的公司则会采取在监事会下也同时设立一些专业委员会的做法，对董事会及其下属各专业委员会的工作进行监督和评价，履行应尽职责的同时，代行部分董事会专业委员会的职责，避免了重复设置。比如，在中国银行的监事会下，便设有“履职尽责监督委员会”和“财务与内部控制监督委员会”，而董事会下就不设类似的审计委员会、提名/治理委员会。这样，就既促进和保证了董事会职责的履行，又防止了双方职责的交叉、重叠和冲突。

专业委员会与企业管理层/执行层（含其下属部门）的关系。专业委员会如何处理好与管理层/执行层的关系，也是其能否有效运行的关键。在GE，其专业委员会每位成员每年都会考察至少两个业务部门，亲自体验GE的经营，并有针对性地和管理层交流沟通相关问题。而无论是GE的管理发展和薪酬委员会还是戴尔的领导力发展和薪酬委员会，都会和现任管理层一道来商讨管理层的薪酬方案，共同讨论其继任者的问题和包括其本人在内的领导力发展计划。

而在中国工商银行，则采取了“双汇报告路线”制的方法来管理董事会专业委员会和管理层、监事会的关系。比如，其审计委员会下辖的“内部审计局”，会将自己的报告经由第一汇报路线汇报审计委员会，同时经由第二汇报路线报告高级管理层和监事会。

强化自我管理

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指标体系是科学评价教育实习、提高教育实习质量的基础。目前，英国PGCE教师教育项目教育实习评价指标体系主要依据2012年英国教育部颁布的《教师标准》设置，包括教师的教学标准、教师的个人和职业行为准则两部分，共设2项一级指标和11项二级指标，每个二级指标下面又分列了教师需要遵守和实现的具体行为准则。以教学标准为例，一级指标以教学为中心，共设八个维度：一是为学生设置高水平的预期目标，使他们在挑战中受到鼓舞；二是加快学生的成长步伐，督促他们取得优异成绩；三是较好地阐述学科和课程知识，计划、设计结构完善的课堂教学；四是能对结构化课程进行有效的组织和教学；五是从学生的特长和需要出发开展教学活动；六是准确地、创造性地使用评价手段；七是通过对学生行为的管理营造一个优质、安全的学习环境；八是承担广泛的专业责任和使命。英国参与PGCE教师教育项目的各大学在此基础上将教育实习评价指标体系中的每个一级指标又进一步分解成二级指标和三级观察点，不仅有总体的要求，也有引导教师和教育硕士达成该指标的关键问题，更重要的是按照“不合格、合格、良好和优秀”四个等级对指标体系进行了详细说明，以便观察者作出相应的评价，具有很强的可操作性。以牛津布鲁克斯大学PGCE项目《课堂教学设计评价表》为例，其内容分三栏。第一栏是课堂教学设计的基本要求，主要内容包括：一是通过有效地使用课堂时间传授知识并帮助学生理解知识；二是帮助学生养成热爱学习的习惯，尊重学生的好奇心；三是布置家庭作业，并策划其他户外活动巩固和加深学生对已经掌握的知识的理解；四是系统地反思有效课堂教学的方法；五是在相关学科领域内设计相关课程。第二栏就是可供指导教师观察实习生（即教育硕士）在课堂教学设计中如何达成该教学标准的关键问题，主要问题包括：一是你如何使用一系列教学策略达成教学目标？二是你的课堂教学是怎样进行完美设计的？请提供实际课堂教学案例加以说明。三是你如何使用开放性的问题？四是你如何保证你的课堂活动是开放的？五是你的课堂是怎么在先前的反思或评价中得到进步的？第三栏则是对该标准不同层次水平的具体描述，并要求提供达成该目标水平的教育教学案例。以课程研发和实施为例,在第一阶段(朝向在职教师水平)，要求学生理解课程设计的过程，为课程设计贡献智慧；在第二阶段（朝向教学标准，获得独立），要求学生和更多有经验的同事合作，研发课程方案；在第三阶段（朝向自信的好的教学），要求学生对课程方案的制定和教学资源选择作出贡献；在第四阶段（朝向高水平教学），要求学生独立创造课程计划，在研发和完成课程计划的过程中表现出极大的主动性。

（二）扎实的评价过程对研究生教育实习

实行全程管理、服务和质量评价，并及时给予职前教师反馈，是提高教育实习成效的重要举措。英国PGCE教师教育项目培养教育硕士需进行3至4次教育实习，在每一次教育实习中，各PGCE教育硕士培养单位对评价活动都进行了周密的组织和安排，实习期间，教育硕士需递交相应的实习报告，以便导师进行客观的评价，上次教育实习评价的结果可以作为下一次评价的基础。以牛津布鲁克斯大学PGCE教育硕士2014年5月6日至7月2日教育实习评估为例，在这次为期8周的实习过程中，大学导师、学校督导和学校指导教师需要完成的工作包括：学校督导/指导教师需完成7份教育硕士课堂观察的书面反馈，大学导师需与参与实习的教育硕士进行4次电话沟通、2次面谈，面谈结束后，需提交详细的面谈记录。而且，大学导师每次到中小学观察都须填写相关的访问记录表，内容包括大学导师、中小学督导、辅导教师的三方谈话记录，教育硕士在教育实习期间取得进步的记录（每周对照《教师标准》在教学方面取得进步的情况、每周的自我评价表、完成大学所指定活动的情况）、教育硕士教学文件（聚焦于学习目标的课堂计划、学校督导/辅导教师的每周课堂评价和反馈表）和学校督导/辅导教师讨论的活动记录等。最后，这些记录需大学导师、中小学督导/辅导教师共同签名，作为教育实习的评价材料呈交至大学和中小学合作小组。如在第三周（5月19日-23日），学校督导/辅导教师的主要任务包括：观察实习生的课堂并写出书面反馈；实习生讨论后续实习目标；讨论实习生所取得的进步并更新阶段评价标准。大学导师主要任务包括：5月19日指导实习生完成自我评估初始报告和检查文件递交合作办公室；第一次访问（每个实习生1小时）；与学校督导、实习生讨论学生的第四周工作计划；商定最终访问的日期。

（三）密集的评价频次

英国PGCE教育硕士教育实习分三次在两所不同的学校进行，每次教育实习结束前均由大学指导教师和中小学指导教师共同评估，确定教育硕士的教育实习等级。以牛津布鲁克斯大学小学PGCE项目2013至2014年的教育实习为例，第一次教育实习时间为2013年10月21日至12月13日，第二次教育实习时间为2014年2月10日至3月28日，第三次教育实习时间为2014年5月6日至7月2日，三次教育实习评价需提交的评估材料如下：实习生教育实习出勤记录表（3份）；实习生每周自我评价（21份）；学校督导课堂观察反馈表(14份)；“学校为基础”的教育实习经验的教学文件，计划、评价、记录、每周自我评价表(21份)；学校指导教师课堂观察反馈表（21份）；实习生进步的证据（若干）；大学导师、中小学督导/辅导教师和实习生讨论的记录（5份）；对照《教师标准》职前教师进步的情况（若干）；教育实习行动计划（主要用于对前一次教育实习经验和不足的总结，对后续行动的安排）（3份）；实习生自我评估报告（3份）；实习生中期评估报告（2份）；大学导师、中小学督导/辅导教师对实习生教育实习的总结性评估报告（3份）。同时，合作小组办公室还规定了递交评价材料的截止日期，以第三次实习评价材料提交为例，要求2014年5月19日（周一）递交自我初始评价报告；2014年6月10日（周一）递交中期评估报告；2014年6月30日下午6点前递交总结性评估等级；2014年7月3日将总结性评估报告张贴于校园布告栏。密集的评价频次保证了教育实习过程中大学导师、中小学督导/辅导教师、教育硕士之间信息交流渠道的通畅，有利于及时解决教育硕士在教育实习过程中存在的问题；同时，三方共同评估也有效地保证了评估结果的客观性和公平、公正性。

（四）严格的评价问责系统

科学指出，负反馈能在某种程度上纠正偏离目标的行为，使事物始终按照预定的方向发展。因此，在教育实习评价过程中，除了需要进行全过程评估之外，还需建立“问责”机制，对不达标的教育硕士和培养单位进行问责。英国的PGCE教师教育项目不仅有教育行政部门对培养单位的问责机制，还建立了导师问责机制和教育硕士问责机制，这三种问责机制有效地保证了PGCE教育硕士的培养质量。

1.培养单位评价问责机制

在英国PGCE项目的实施过程中，每年2月至5月由国家教学领导学院（NationalCollegeforTeachingandLeadership.缩写NCTL）负责对英国各大学的PGCE项目实施评估，其主要评估活动包括：分析各培养单位的自我评估表和支持性数据，与课堂指导教师、学校督导、课程专家等共同观察教育硕士的课堂，考察教育硕士所提供的导师课堂反馈表，对教育硕士进行访谈（个体访谈和群体访谈等形式），检查教育硕士的教学指导文件，访谈指导教师，参观实习学校和大学，访谈学校管理者等。如果在评估的过程中发现培养单位没有完成相应的培养任务，各培养单位将无法收到来自教育部的资金资助，并被剥夺职前培养资格。

2.指导教师评价问责机制

在教育硕士实习结束之前，督导部门组织教育硕士开展问卷调查，其内容涵盖对合作关系的评价，涉及教育实习手册、合作网址、交流和管理、指导教师的影响等；对大学导师的评价内容涉及学校督导\指导教师对教育硕士是否有帮助作出评判；实习学校对内部指导教师履行职责情况的评价内容涉及对教育硕士实习评价的真实性、是否经常给予教育硕士反馈、是否对教育硕士实施课堂观察、是否按时完成评估报告等

。3.教育硕士评价问责机制

按照英国PGCE教师教育项目的要求，如果教育硕士无法达到《教师标准》的要求，他们需与课程领导见面，详细阐述自己在中小学校的实习情况，并反思、说明在实习的过程中没有取得进步的原因。在此之后，课程领导将给教育硕士安排专人为其做“是否能将教学作为自己职业”的专业咨询，如果专业咨询的结果认定该教育硕士可以继续参与PGCE项目的学习，那么，教育硕士将重新获得3个星期的实习期。在这段实习期，他们需展示专业发展的成绩。假如仍然没有取得足够的进步，该教育硕士的教育实习机会将被取消。如果取得了明显的进步，考试委员会将给教育硕士一次补考的机会，补考时，教育硕士必须逐项展示自己在薄弱项目上所取得的进步。如果补考还不合格，教育硕士将不能获得合格教师资格。总之，通过专业督导导师的反馈，专业咨询小组的反馈（校长和地方权威人士）、教育硕士的反思日记、第三方评估机构对大学PGCE项目质量的反馈、大学督导的反馈和英国教育标准局（BritishOfficeforStandardsinEducation,缩写OFSTED）的视导等，PGCE教师教育项目强化了大学导师、中小学督导/辅导教师以及教育硕士的绩效责任，有效地促进参与合作的大学、中小学及其成员履职尽责，提高了教育硕士的培养成效。

二、对我国全日制教育硕士教育实习评价的启示

借鉴英国PGCE教师教育项目教育实习评价策略，我国可以采取以下措施提升全日制教育硕士教育实习评价效能。

（一）制定详细的全日制教育硕士教育实习评价指标体系

各职前教师培养单位可以教育部制定的《中小学教师专业标准（试行）》为基础，制定详细的全日制教育硕士专业素养评估指标体系，将专业理念与师德、专业知识和专业能力三维目标细分为可测量的三级评估要点，对“不合格”、“合格”、“良好”和“优秀”四个等级水平进行详细描述，便于大学导师、中小学指导教师和实习教师有的放矢地实施教育实习评价。

（二）明确教育实习评价主体的职责

明确职责是履行职责的前提。要提升全日制教育硕士教育实习评价效能，首先要通过契约明确大学和中小学、大学和中小学导师以及全日制教育硕士在教育实习评估过程中各自的职责；其次，要制定详细的评估计划并切实执行。在全日制教育硕士开展教育实习前，要由合作领导小组制定详细的导师活动安排表，在实施的过程中，由合作领导小组督导部门负责全程督查导师活动的开展情况，确保教育实习评价的质量。

（三）加大全日制教育硕士教育实习评价的频次

按照教育部规定的教育实习时间，各全日制教育硕士培养单位应严格按照实习计划要求全日制教育硕士每周提供教学自评报告，指导教师每周提供课堂观察评估反馈表，大学导师、中小学指导教师和全日制教育硕士每周提供三方讨论评估记录，并在实习结束前两周召开教育实习评价三方会议，由全日制教育硕士作实习成果陈述，大学导师和中小学指导教师共同评议，在达成共识的基础上评定教育实习成绩，并予以公示。