铁路工作思路范文

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一、项目组织及截止目前工程进展情况（4月8日）

1、组织结构情况：

（1）指挥部下设三个土建项目分部和一个站场工区。

（2）各项目分部已经投入施工的路基作业队共3个，桥涵作业队共3个。

2、机械设备情况：

（1）挖掘机7台

（2）推土机6台

（3）装载机（50型）4台

（4）压路机（20吨）6台

（5）自卸汽车16台

3、人员情况：

（1）管理人员：66人

（2）作业人员：78人

4、完成工程实物情况

（1）完成全部设计图纸审核工作。

（2）完成全标段导线、水准测量和加密工作。

（3）路基工程完成情况:

a、完成路基清表：11.4km；

b、完成路堑开挖土方：2.8万m3；

c、完成试验段路堤回填土方：2.8万m3。

d、完成水田段换填土方2400m3。

（4）完成拌合站选址和拌合站临时征地等相关工作。

（5）暂定了两处取土场，总面积约100亩，但土质很不乐观，含水量偏大。

二、目前施工中遇到的主要问题

1、路基工程水田段路堤原设计为换填0.5米c组填料，经过现场开挖发现：实际情况与设计存在严重不符，经探测，软淤泥深度达到3.3m时，还不能见到硬层，而且还出现向上涌水现象（探坑具体里程、深度和地质情况见后附表）。

2、在我指挥部三个项目分部的施工过程中，挖方地段和取土场表层1m以下尚存在冻土层，1.5m以下土质含水量较大，影响填筑质量和施工进度。

3、水泥、钢材和五棵树车站站场改造的线上甲供材料，能否尽快予以解决。

4、五棵树、榆树和舒兰站场基线桩和有关技术资料，贵公司能否尽快协调设计院进行交底，便于我部进行技术复核和组织施工。

5、五棵树车站站场改造工程，关于与设备管理单位签订《施工安全协议书》和到沈阳铁路局办理《铁路营业线施工许可证》，贵公司能否给予我部协调和帮助。

6、我标段施工范围内的树木砍伐、坟墓迁移、三电改移、房屋拆迁，希望尽快得到解决，确保路基工程施工顺利展开。

三、下一阶段的工作安排（4月10～4月20日）

(一)工程实物方面：

1、计划完成拌合站的建设（包括：拌合机、场地硬化、电力、水井、房建等相关工程），力争5月初投入使用。

2、计划完成路基工程施工汽车运输便道10km。

3、计划完成水田段4座主要流水涵洞的基础和墙身部分的施工，确保浇灌农田不影响工程的进展。

4、计划完成二道河一、二号桥施工前期准备工作。

5、在树木砍伐、坟墓迁移能得到解决的前提下，计划将k43+200～k53+800段路基全部拉通，确保运输畅通。

6、计划完成路基清表7.5公里，完成路堑挖方5万m3，完成试验段路堤填方7万m3，完成水田段换填2万m3。

（二）资料方面：

1、计划完成五棵树车站改造《安全协议》的签订和取得沈阳铁路局《营业线施工许可证》。

2、计划完成涵洞《施工组织设计》和开工报告的审批。

3、计划完成土工、有关材质和临时配合比的试验报告。

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融入队伍稳定全过程，发挥思想政治工作凝聚作用。一要定期排查职工思想动态。对职工思想波动和各种矛盾要高度重视，建立职工思想分析制度，对职工思想动态和不稳定因素进行全面排查、分析，把准职工的思想脉搏。二要做好一人一事思想工作。构建领导干部亲力亲为，党政系统齐抓共管，各个部门各负其责的工作格局，建立舆情汇集、分析机制和突发事件预警、应急处置体系，对不稳定因素做到早发现、早处理，化解矛盾，理顺情绪，凝聚队伍。三要切实解决职工实际问题。落实“三不让”承诺，定期走访救助困难职工，改善职工生产生活环境。对改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等职工群众关心的热点、敏感问题，主动接受职工群众监督，用以人为本的和谐理念营造稳定和谐大局。

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（一）重要性分析

我国的当代铁路施工企业管理中，更多注重的是责任落实制，尤其是在精细化管理的过程中，要求管理者落实管理工作的细节。相对于普通的管理手段，精细化管理对于管理者和管理途径都进行了更加精细的规定，提出了更高的要求。除此之外，也提高了对企业员工的要求。在我国的铁路施工企业发展过程中，需要建立一个高质量的团队对企业进行科学的管理，尤其是在施工企业的党建思想政治工作中，要深刻剖析工作路径，将精细化管理制度引入到党建工作中来，从而影响施工企业的思想政治管理工作[1]。

（二）现状分析

随着我国的施工企业不断发展壮大，要相应改进管理制度，也要不断提高对党建思想政治工作的重视程度，小到员工的工作能力，大到党务干部的工作态度，都要进行系统的管理。但是受我国的施工企业整体环境的影响，加之施工企业的特殊性，思想建设工作还存在一定的不足，下面进行详细的分析。1.员工思想政治意识不足。h现阶段，我国的多数铁路施工企业的领导普遍认为企业的生产和经营才是企业发展的重点，对于施工项目来说，重点在于能否按时完成一项工程的临时管理工作，完成了这个硬性指标就是完成了企业发展的基本任务。相反，党建工作在施工过程中属于“看不见”的软性指标，在施工企业中的地位远不如经济发展的号召力，所以形成了“轻党建，重生产”的习惯[2]。2.相关配置不够。自我国要求铁路施工企业开展党建工作以来，大部分的施工企业都在表面上响应号召，将党建工作纳入了必要组织结构，但是由于缺乏重视，使得党建部门的工作人员配置不高，通常情况下是书记一人身兼数职，一人掌管后勤和物资管理，还要进行对外关系的协调工作，使得党建工作难度大，人员调配少。由于一人身兼数职，使得施工企业中党建工作人员工作基础薄弱，很容易产生失误。3.内容繁琐，缺乏条理性。党建工作涉及的内容很多，上文中提到党建工作基本上是一人身兼数职，大多数的工作都要由书记完成，但是铁路施工企业中其他事件也要书记进行审核，使得精力有限，分身乏术。在党建工作有了一定成效的时候，没有及时废除旧的制度，使得党建工作的流程非常繁琐，反复落实，做重复工作[3]。

二、党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径

改进党建工作管理模式的缺点，具体从以下几个方面进行分析。

（一）以企业生产为目标、为基础进行精细化的党建工作建设

党建工作需要细化企业的生产目标，作为工作基础，所以进行党建工作的过程中要时刻注意施工企业的生产目标，实现有目的的精细化管理机制，将党建工作和企业经济目标相结合，进行统一筹划安排。

（二）对管理制度进行精细化严格管理

明确党建工作的时间和形式，详细规定工作人员的责任，更好地解决问题，落实精细化管理[4]。

（三）设立考核机制，完善精细化管理过程

任何制度都存在考核机制，在精细化管理中，要想提升管理效率，就必须要在党建工作中增加考核机制，进行适当的绩效考核，实际考察党建工作的效果，便于铁路施工企业的思想政治工作完全展开。

三、总结

综上所述，党建思想政治工作在企业的发展中产生了不可或缺的作用，在铁路施工企业中进行精细化管理，是促进施工企业完整发展的重要途径。本文分析了党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径，希望为相关企业提供一定的参考。

作者:吴家珍 单位:中铁十一局集团第三工程有限公司

参考文献：

[1]舒俊.浅谈铁路施工企业党建思想政治工作精细化管理[J].人才资源开发,2016(21):67-68.

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中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0141-02

一、前言

随着和谐铁路建设的深入发展和大面积提速技术水平的提高，加之近期对铁路相关部门的一系列大刀阔斧的改革，对我国铁路部门的职工素质将提出更高的要求。在这场深刻的变革中，铁路的跨越式发展不仅仅包括实施提速、改造线路等技术水平和设施设备的提高，还应该包括对人的教育培训的提高。我们都知道，企业职工是推动企业快速发展的主力军，人是世界上最宝贵的财富，学习和践行科学发展观，构建真正的和谐铁路，人的因素必须也首先要得到足够重视。因此，我们认为深入思考铁路职工教育培训问题将是铁路战线上一个很有价值的重要命题。接下来，我们先来谈谈开展铁路职工教育培训的必要性。

二、开展铁路职工教育培训的必要性

（一）铁路的跨越式发展提出的新的要求

在当前铁路实现跨越式发展的关键时期，各种新工艺、新设备和新技术被广泛而迅速的采用，铁路企业的各个岗位都对技术含量和知识含量的要求不断提高，企业职工的培训不仅是简单的培养技术过关的合格工人，更应该有意识的挖掘和塑造职工的人才梯队[1]。在教育的内容上，不仅要使工人们掌握设备和技术，更应该使他们的知识不断更新，加强他们的理论教育。在培训的形式上，要学会利用信息技术，结合职工们喜闻乐见并易于接受的方式来不断创新。培训工作的思路上也要坚持宽进严出，脚踏实地，注重质量。

（二）铁路的体制改革提出了新的考验

从铁路人力资源部门我们得知，接下来的一年里，我们的铁路运营里程预测会达到11.5万公里以上，伴随着路网规模和用人需求的扩张，铁路系统的熟练工和高级技工缺口达到了17万人。在对铁路的生产布局进行优化后，区段站列检将取消对直通货车的停车作业，全路的货车周时被压缩，检修人员也被压缩，这就要求技术人员必须实现兼岗，能够一职多能。当前，人才是核心，教育是基础，科技是关键，我们迫切需要高素质和高技能的人才。

三、铁路职工培训的现状及原因分析

（一）铁路职工培训的现状

很长一段时期以来，铁路系统依据实际工作经验和不断探索，初步建立起了一套职工教育培训制度。例如，新职和转岗人员需在培训合格取得职业资格证书才能实际上岗的“三卡死”制度、职工要在两年的工作日中完成全员脱产培训制度等等，当然，这些教育培训制度的实施在一定程度上保证了铁路的安全生产，同时铁路局也以一些中专学校为基地，进行新工人和复员军人入路前的培训。但是，我们注意到，随着这些中专学校移交到地方管理后，发展方向和专业设置已经不能满足铁路部门的需要了。特别是铁路运输生产自身具有很大的专有性和特殊性，有必要重新构建教育培训网络，把铁路岗位的工种从劳动密集型想技术密集型转变，将调度指挥和经营管理逐步的智能化和信息化，将高技能人才的数量提升上去，彻底改变当前“技工荒”的在铁路系统中的存在。

（二）铁路部门人才缺乏的成因

我们认为，当前铁路部门教育培训不到位，致使“技工荒”现象的形成有社会观念、企业自身、人力资源流动不畅这三个方面的因素。

首先，社会观念深刻影响着职业教育的发展。据我们在中职学院的调查可知，有超过70%的家长希望孩子考上本科院校，甚至取得研究生学历，他们并不满足孩子从事技术工种，最后只去当工人。这种社会观念直接导致了技术学校招不到优秀生源，虽然我们知道，中职院校是培养蓝领人才的重要基地，国家也在大力倡导职业教育的发展，但在现实的招生中，职业院校却面临这极大的尴尬。仅在2010年，广西区内就有10家左右的职业学校停止招生。职业教育的办学机制较为封闭，没有定向培养，不能与市场接轨，这都造成了铁路队伍的“断层”和“技工荒”。

其次，是铁路企业自身的培训机能较差。我们大致估算过，铁路部门的一个普通技工要锻炼成为高级技工的过程大越需要6～9年的时间，加之铁路的运输技术近几年来更是一年一个台阶，一个普通技工如果不能加强平日里的业务培养，仅靠他自身掌握的知识，很快就将过时。但是，我们当前不少的铁路企业仅仅注重眼前的经济效益，并不顾及员工的长远发展。即使是对普通员工采取的内部岗位培训，也是知识范围狭小，培训内容单一。，仅侧重于技术上的培训，成本管理、人力资源管理等培训知识少之又少。并且，铁路部门的教学方法和师资力量都不能满足当前要求，培训的随意性很大。

再次，由于铁路系统的公平竞争平台尚未建立，造成人力资源流动不畅。我们很容易就会发现，铁路系统拥有着众多的职工，可谓庞大的职工队伍，但是可流动的技工人力资源却很少，不能体现出人力资源的价值。铁路部门和社会其他行业间、铁路部门内部的各铁路局之间的技工人才流动都显得较为困难，加之铁路系统内部公开竞争的环境差，致使长期以来铁路企业未能形成人才的激励、评价、流动机制，这都非常不利于铁路人才的培养和长期发展。

四、提高铁路职工教育培训的措施

下面笔者结合自己的工作经验和铁路系统的实际培训现状，探索性的提出以下提高铁路职工教育培训的措施。

（一）提高培训的实用性

通过对铁路职工培训需求的调研，把任务式、指令性的教育培训转变为需求式的培训。在以往的培训中，我们都在重视培训工作的计划性，似乎完成上级交给的培训任务即可，这样直接导致了多次的低水平重复培训，也忽视了现场职工的素质需求。我们必须深入细致的对职工的培训需求进行客观调研，尊重并重视群众的智慧，总结、分析职工关于培训的要求和意见，有针对性的改进内容和方式。另外，在先前的培训中，铁路的职工教育培训工作过分依赖于教育科，使车间丧失了培训的主动性和主动权，我们要重新重视车间和班组对教育培训的作用，部分职教和职能可以王班组和车间下移，通过这些日常培训来对职工加强考核，使培训落到实处。

（二）提高培训的实效性

培训的形式不能往往是你讲我听的单一模式，要努力创新各种培训形式来提高培训的实效性。举办技能大赛是铁路系统内部提高职工学习激情，帮助优秀年轻人才快速成长和脱颖而出的好办法。如南宁站每年都举行车工和职工的技能大赛，大家全员参与，热情高涨，取得了良好的培训效果。特别是赛后的表彰会，不仅能够创造全站良好的学习氛围，而且采用宣传，激励的手法使争先创优成为了一种风尚，这便大大提高了培训的实效性。

（三）提高培训的师资力量

针对铁路教育培训师资力量不足的情况，笔者建议从生产一线的业务尖子中来招聘兼职教师，他们从自身的一线工作中总结、搜集的好技巧和好方法将成为企业的共同财富。近几年，南宁站就选聘了一批工作经验丰富的一线职工兼职培训教师，他们不仅通过座谈会、讨论会等形式传授了相当多的经验，还编写了书籍和小册子，非常实用。

五、结语

综上所述，我们分析了当前铁路教育培训工作陷入的困境和原因，并提出了相应的对策，希望能够有所帮助。铁路运输企业的生产和经营具有很大的特殊性，我们在吸收引进专业人才的同时，内部培训工作也尤为重要，必须用发展的眼光和创新的思路不断强化企业内部的“造血”功能。

参考文献

[1] 原奕雪.关于加强职工岗位达标培训工作的思考[J].哈尔滨铁道科技，2005，（10）：34-36.

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[Abstract] this paper makes a simple analysis on project scheduling plays in project management role. In large projects, engineering units more, centralized management more difficult, so the general use of multipolarization management mode, namely to headquarters as the core, according to the actual situation of unit project is divided into multiple project management mode. Because each project is relatively independent, management is more dispersed, poor collaboration between the project and the project, so that the command is difficult to grasp the overall progress of the project. So, the company set up full-time project scheduling, to understand, grasp the progress of the project, research, analysis of the impact of the various factors of production, according to different circumstances to take corresponding measures is very important.

[keyword] thinking of dispatching work of construction enterprises

中图分类号：F530.3文献标识码：A 文章编号：

铁路施工企业调度是指在铁路施工过程中，对铁路施工日常生产活动进行组织安排、控制协调和督促检查的工作。调度部门在施工组织中担负着指挥和协调的重要职责。针对不同的施工环境，分析其施工组织的特点，运用各种施工调整方法，达到确保安全、保质量、保工期的目的。

加强施工管理是调度施工调整的基础；重点监控卡控关键工程是调度施工调整的重点；强化协调组织是调度施工调整的保障。调度人员担负着统筹协调施工组织的重要责任。在施工组织中全盘考虑、合理调整，充分利用区段能力,理顺施工中的各方面关系是非常重要的。结合多年来从事施工调度工作的实践，主要体会如下：

近年来，随着国家对基础建设投入资金的日益增加，我公司所承建的工程项目造价也随之增大。在大型项目中，由于单位工程较多，集中管理比较困难，所以建立以指挥部为核心，下分多个项目部分别管理各单位工程的管理体制逐渐成为主流。为及时反馈工程进度、完成产值等信息，本公司特设了工程调度，并且在施工生产中起到了重要作用。本文对本公司的工程调度在项目管理中起到的作用做了简单的分析。在大型工程项目中，单位工程较多，集中管理比较困难，所以一般采用多极化管理模式，即以项目部为核心，根据单位工程实际情况下分为多个架子队的管理模式。由于各队相对独立，管理较为分散，队与队之间协作较差，使项目部把握总体工程进度较为困难。所以，项目部设专职工程调度，对于及时了解、掌握工程进度，研究、分析影响生产的各种因素，根据不同情况及时采取相应的措施是非常重要的。

一、铁路施工企业调度岗位的职责包括：分配施工任务，合理安排施工管理人员和施工力量，保证工程工期；制定月度工程施工计划。在项目经理、项目总工、计划合同科科长的领导下进行工作，负责本标段内各施工队工程调度工作，具体承办调度业务。主要职责如下：

1、掌握本标段工程施工的相关信息，及时将信息呈报主管领导和送达相关部门。 

2、全面掌握本项目管段施工动态和工程进度，尤其是重难点工程情况，分析存在的问题，为领导决策提供可靠的资料。

 3、根据领导指示，起草和工程调度通知和有关文件，并督促、回复落实情况。 

4、按期检难点工程要素的配置情况，收集本项目重难点工程的施工组织安排和落实情况。

5、根据要求及时收集、核实、汇总及上报各种工程调度报表。监督内部各单位工程调度工作汇报制度。

6、催办议定事项的落实，整理施工生产方面的大事纪要，起草施工通报及有关施工生产方面的总结、报告、指示、通知等文字资料。

7、建立健全调度台帐，准确统计经济技术指标完成情况，建立健全重难点工程形象进度图表。 

8、参加各种会议，参与现场调查，配合领导现场办公，抓好施组的落实和计划任务的实现。

9、加强与有关职能部门的联系，及时沟通、密切配合，解决好生产活动中出现的问题。

二、铁路施工调度工作制度。由于工程调度是一项日常性的工作，其工作方法存在规律性，并有一些行之有效的工作方式。所以，把这些日常的工作方式、方法制度化，建立了工程调度日常工作制度和调度会议制度。

1、工程调度要及时准确的掌握每个单位工程的施工进度，并且建立工程进度台账。

2、工程调度必须每日做好工程简报，上报经理、总工，简报要求及时、准确。

3、工程调度要及时收集工程相关资料，例如恶劣天气、上级检查等，并及时传达给所属单位。

4、及时掌握工程施工动态，及时了解、分析、整理所出现的问题，给领导决策提出建议。 

5、工程调度应随机到施工现场核查汇报情况。

三、铁路施工调度所起的作用。一是、调度工作加强了指挥部与各项目部之间的联系、项目与项目之间的联系，有助于同一工程中各单位、各部门间的交流，使原本分散的各部门，形成一个以指挥部为核心，各项目紧密联系的有机整体。

二是对于把握全线总体的工程进度起着积极的作用。工程调度汇总的数据，能够真实的反映现场的现实情况。这些提供给领导的量化资料，可以成为领导决策的依据。

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会计工作是进行各项事务的起点，也是企业执行财政经济工作的基础。铁路作为国家经济建设的一个重要组成部分，其会计工作必须和铁路的改革发展相适应，，以便能和其他经济制度相协调。铁路企业会计工作是铁路企业进行资源配置以获取经济利益的一项重要的基础工作。目前，铁路会计的工作管理现状主要有以下几点：

1. 企业内部会计控制制度建设薄弱。

内部会计控制是指保护财产物资的安全性、会计信息的真实性、完整性以及财务活动的合法性有关的控制。长期以来，我国企业内部会计存在着会计信息失真，控制制度建设薄弱等缺陷，铁路会计也不例外。严重阻碍了社会经济的健康发展，制约了企业的利益增长。

2. 铁路系统的权责分配不清。

目前，我国的铁路运营权与资产所有权尚未分离。铁路企业的国有性决定了铁路经营性业务与政策性业务并存的性质。铁路企业资产所有权仍属于全民，权责不清就无人具体负责，造成“人人所有、人人不负责、人人是主人、人人不关心”的尴尬局面。

3. 旧的会计制度不适应经济发展，新的会计制度还没有得到普及。

新事物的出现总是要经历一个过程的，新的铁路会计制度也一样要给人们一个适应期，因此还是有很多铁路企业以旧的《铁路运输企业会计制度》为会计工作准则。旧的《铁路运输企业会计制度》中制定的很多会计政策已经不能适应快速发展的经济的发展和广大人民对铁路信息的需求。假以时日，旧的《铁路运输企业会计制度》还是会被新的《铁路运输企业会计制度》多取代的。

4. 会计工作人员各方面的素质均不高。

会计工作是一个综合性的工作，不仅需要会计工作人员有专业的会计知识，还要求会计工作者了解法律、管理等多方面的知识。目前我国很多企业的会计工作者有个会计从业资格证就可以从事会计工作了，培训几天就上岗。这样培养出来的会计工作人员业务面窄，经验也不够丰富。这在很大程度上降低了企业会计工作的效率，也不利于企业会计的工作管理。

5. 会计人员受制于企业领导，不能依法办事。

下属服从上级是必要的，但是有时会计人员迫于各种压力，明知是违反财经纪律的事情也不得不听命于领导编制报表、处理账务，造成不能依法监督行事。同样地，有的铁路企业会计的工作管理也处于被动状态，不能完全形成自主性、先进性、规范化、制度化的积极管理制度。

6. 会计科目不够规范。

一些铁路会计为了省事不按会计制度使用会计科目和设置会计账簿，直接影响了财务信息的质量，从而影响企业的发展。还有的会计对管理的思路和流程不清楚，导致工作表各有差异。

7.财务管理机制不健全。

铁路会计由于领导不够重视，自然也就没有很健全的财务管理机制，铁路多种经营企业无法发挥企业管理工作的“企业内部财务会计管理机制”，企业开展活动多掺杂个人的主观意识，导致铁路企业经济活动缺乏制约力，也就无活力而言了。

二. 铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题的产生

由于铁路多经企业由于处于主业附属地位，会计科目不够规范，又不被领导重视，导致会计信息严重失真。建立适应铁路改革发展要求的会计监督约束机制，加强对铁路企业会计管理、监督，切实解决会计信息失真问题势在必行。

客观原因

1. 我国的铁路企业受全民所有的影响，权责模糊不清。多年来，铁路体制改革时走时停，铁路部门政企分开早已不是一个新鲜话题，但是依然没有得到一个明确的结果。铁路企业权责不分导致铁路企业很多管理都模糊不清，会计管理工作也是如此，这对铁路企业展开进一步的工作带来不利。

2. 内部会计控制制度不健全。铁路企业涉及到全国各地的运营，但铁路企业的多经企业主要是挂靠主业经营，它的一些直属公司规模不大，相应的职能部门设置也不够全面，因此很多事情都是领导说了算，“一言堂”现象严重，内部会计控制制度设置难度很大。

主观原因

1. 领导不够重视。

由于铁路是全民所有，各级领导看不到效果也就不会重视铁路企业会计的工作管理，再加上铁路会计工作很难从日常繁琐的被动型财务会计工作中解脱出来，很容易就导致铁路会计管理工作的展开。

2. 会计人员和会计机构是每个企业的有机组成部分，在各个领域，各个行业的企业中都发挥着记录计量反映经济业务的作用。

3.会计人员是会计信息的直接生产者和操作者，他们认真工作与否都会影响会计信息的质量。内部会计控制正是从会计机构和会计人员的基础工作开始进行的，如果我们从源头上遏制住会计造假或者失误现象的发生，那么就会提高会计信息质量，提高铁路会计管理的整体效率，也给铁路企业带来更好的发展。

三. 对铁路会计工作管理有效的对策

以上具体分析了铁路会计的工作管理现状以及铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题的产生的原因，我们最终要解决的就是如何提供一些有效的对策来帮助铁路会计工作的管理。

1.建立和完善现代企业制度。

针对铁路多经企业人员少、规模小、业务少的问题，合理整合铁路局的一些下属部门，调整布局，全面合并一些机构不全、业务量少的专业公司，使各多经公司成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有一定规模的集团公司，进而在集团公司内部建立全面的内部会计控制制度，有效地解决铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题。

2.建立和完善财务治理和会计制度。

财务治理制度实质上就是指资金（财产物资的货币形态）的筹集、运用和投资收益分配的治理制度。铁路多种经营企业应根据《会计准则》等法律法规，同时结合本企业的实际情况合理制定财务目标和会计制度。加强各种会计制度执行情况的考核力度，真正把会计工作治理制度落到实处。

3.明确内部责任。

铁路企业权责不分给铁路企业的管理带来很多影响。尽管近几年来我国各省市都把加快完善铁路管理体制机制、提升铁路管理质量和效益作为铁道部门重点学习的内容，也取得了一些成绩。但是实施效果还有待提高。要进一步修订、完善铁路局所属单位，明确铁路企业的铁路运营权与资产所有权。

4.不断完善法律。

为了贯彻执行《会计法》，进一步加强会计基础工作，规范会计行为，提高会计工作水平，确保会计资料真实、完整，根据铁道部《关于印发〈铁路会计基础工作规范〉的通知》（铁财[2001]30号）精神，铁道部特别制定了《铁路会计基础工作规范化单位考核管理办法》。

《办法》规定铁路会计基础工作规范化单位的考核管理工作采取分级负责的办法，由各级财会主管部门组织实施。各级财会主管部门在保证工作质量的前提下，可委托社会中介机构进行检查、考核。

5.从规范管理行为入手。

铁路会计管理要深入推进实施全口径的财务预算和决算管理，以收定支量入为出的自我平衡机制，避免出现预算管理执行不到位、贯标落实不到位现象的发生。同时，紧扣市场化经营条件下对管理人员能力素质的要求，采取多种措施严格合理提升干部和铁路会计工作管理人员的调查研究能力、经营决策能力和管理创新能力。

6. 加强考核力度，提高员工整体素质。

铁路会计工作管理是一个综合性的管理行业，会计工作人员不仅要有相符的专业知识，还应该有良好的职业素养。针对目前一些铁路企业会计工作人员整体素质不高的现象狠抓会计人员培训，提高会计人员业务素质和职业道德水平。加大考核力度，严格执行奖惩制度，让铁路会计工作人员的整体素质再上一个水平。

7.强化内部监督力度。

铁路多经企业的内部会计控制制度环节比较薄弱，内部审计在内部会计控制制度实现全程审计，内部审计拓宽审计领域，从经济的事后监督转向事前和事中的监督，建立对企业有益的重大经济活动。加强内部控制是治理会计信息失真的重要手段，如果企业的经营效益无法通过铁路会计信息真实反映出来，就将会给铁路局的管理带来很大的不利影响。

8. 加强铁路部门领导对铁路会计工作管理的重视。

只有铁路领导对会计工作管理重视，铁路会计工作人员才会重视铁路会计工作管理。企业要重视自身管理，有自觉的发展规划，做好铁路会计工作的管理。只有高质量的会计核算管理才会给铁路企业带来远远不断的利益。

四. 结语

一个企业的良好运行离不开科学合理的财务会计管理，对于铁路企业的发展来说这个道理也行得通。在我国经济体制改革的不断深入的前提下，会计管理工作的作用会越来越受到铁路企业的重视，会计的预测和核算预测工作也将会成为铁路部门提上日程的计划管理，也是铁路企业发展的必然要求。会计工作管理在每个企业管理中的重要性也将会越来越明显。我们相信，随着我国经济和铁路企业的迅猛发展，如何进一步的建立和完善铁路内部控制和管理制度，对做好财务的管理和会计的核算具有不同凡响的意义。（作者单位：沈阳铁路局）

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针对个人在具体施工中存在：防护位置不当及作业不标准；执行规章制度不坚决，不认真；施工现场管理混乱，民工安全意识不强等问题，对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析，使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析，我认为自己还存在以下问题。

（1）安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明，安全意识不牢，真正懂法守法，遵章守纪，敬业爱岗，尽职尽责，还需要加强日常教育，付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时，往往会放松安全警惕性，对施工人员的管理不是很严格，造成很多的违章违纪作业现象，没有得到充分的认识和和改正。

（2）规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出个人业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出个人思想素质的问题；这些现象，都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中，由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度，造成日常作业中对规章制度的掌握还不够，还不能很好的应用到实际作业中，还没有完全达到用规章指挥作业的目的，造成了安全问题时有发生。特别是最近一段时间来，铁路改革迅速，新的规章制度不断颁布，从查出问题看，就是对制度不熟，规章不清造成的。

(3）作业中不能完全落实标准化。在日常施工中，自己不能完全按照施工标准执行，从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足：一是觉得铁路这个活很粗，多点少点无所谓；二是觉的工务的活大多都是力气活，标准化作业就意味着多出力；三是好人主义严重，对于工作好好是是，不愿意多管多问；这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素，存在安全隐患，这些问题，都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题，今后我在安全上要努力做到以下三点：

（1）加强理论学习，提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展，事关每名职工的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保领导交给的各项施工作业安全，保证安全生产的稳定有序。

篇8

思想政治工作是一项长期性任务和系统性工程，它无处不在、无处不需。而基层铁路公安领导干部，是思想政治工作的承担者和实践者，他们综合能力的强弱、整体素质的高低，决定本单位思想政治工作的优劣成败。常言道：“打铁先得自身硬”。强化基层铁路公安思想政治工作效果的先决条件，必先强化领导干部这个“龙头”建设。其一，领导干部要增强使命感和责任感。以胸怀全局、着眼长远、创新求实和与时俱进的姿态，主动性、预见性、创造性地开展工作。其二，领导干部要有紧迫感、压力感。以只争朝夕、时不我待、虚心积累、勤奋历练的精神，来增强领导才干和指挥艺术。其三，领导干部要体现先进性、表率性。以襟怀坦荡、公道正派、以身作则、率先垂范的品格，塑造高尚的人格魅力，去影响、感染身边的民警。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从，未有不能正身而正人者也”，揭示了领导干部修德养性的深刻哲理。

走出“两个误区”

在改革开放和市场经济浪潮的冲击下，资产阶级拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽、消极思想乘隙而入，对我们基层铁路民警的心理产生了一定冲击。少数民警的世界观、人生观、价值观发生“位移”，对思想政治工作的认识出现了“两个误区”：一是认为在物欲横流的今天，思想政治工作“纯属务虚”、“已经过时”，惟有看得见、摸得着的物质利益，才能刺激个人的追求欲望。二是认为基层铁路公安机关“实战决定一切”，思想政治工作是“辅助品”、“软指标”，应付应付即可，糊弄糊弄也罢。这两种倾向殊途同归，忽视了思想政治工作的重要地位和作用，搅混了思想政治工作同铁路公安工作相辅相成、相得益彰的辨证关系，因而害处极大。思想政治工作向来是我们基层铁路公安事业取胜的“法宝”，也是我们基层铁路公安机关的传统优势。当前的紧迫形势和艰巨任务要求我们基层铁路公安机关，必须以“三个代表”重要思想和“八荣八耻”的荣辱观，引领思想政治工作的大方向。为此，我们要在民警队伍中突出理想教育，筑牢信念堤坝，使理想和信念统摄思想政治工作的全过程。同时要坚持进行世界观、人生观、价值观、权力观教育，培养民警良好的职业道德和职业情操，把“立警为公，执法为民”体现于实际工作当中。并旗帜鲜明的抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀、影响，努力营造崇尚道德、崇尚正气、崇尚奉献的良好氛围。

体现“三个贴近”

在新的历史条件下，我们基层铁路公安机关要想起点高、方法活、效果好、作用强地做好思想政治工作，就必须在贴近实际、贴近形势、贴近民警三方面做文章。

贴近实际，就是要结合队伍状况和工作任务等情况，因情施策，因人施教。我们的各级基层领导干部，要本着尊重人、关心人、理解人和教育人、熏陶人、塑造人的愿望，走进每个民警的内心世界，设身处地考虑民警思考什么、期盼什么，既要释疑又要解惑。要用欣赏的眼光看待民警，善于发现个体的优点，提炼和汇聚闪光点，来凝聚团队的智慧和力量。让民警感到思想政治工作不是强行管束和粗暴制约，从而实现彼此尊重和双向互动。

贴近形势，就是要考虑“大气候”、“大环境”的影响因素，依据上级制定的总体部署和面临的现实状况，有的放矢地开展思想政治工作。不搞蜻蜓点水、哗众取宠的花架子，防止“雨过地皮湿”的浮躁现象。居安思危、防微杜渐，及时发现和解决队伍中的苗头性、倾向性问题，既不讳疾忌医，也不纠缠无休。春风化雨、润物无声，以生动活泼而为民警喜闻乐见的形式和方法，来增强思想政治工作的感召力和渗透力。

贴近民警，就是要处理好“从严治警”与“从优待警”的关系，开展批评教育要一针见血，关心帮助要无微不至，既要锦上添花，更要雪中送炭，体现亲警、爱警、为警意识，多做暖心、稳心、得心之事。要将心比心、换位思考，和颜悦色、细雨和风，动之以情、晓之以理，摒弃枯燥乏味的空洞说教，使民警得到启迪与尊重。要求贤若渴、唯才是举，给想事民警以机会，给干事民警以舞台，给成事民警以位置。要同民警家人联动协作，把民警“八小时以外”纳入“全天候”管理，避免“留死角”、“挂空挡”。

理清“四个关系”

我们做思想政治工作就是要解开民警的思想迷团，帮助民警理清职责与权力、奉献与索取、个人与集体、局部与全局的关系，使大家以旺盛的斗志和饱满的激情投身工作。

职责与权力是一个问题的两个方面，我们的职责与权力相辅相承、相互统一。只有树立“有法必依，执法必严，违法必究“的意识，才能尽职尽责地把法律所赋予的权力运用于工作实践；奉献与索取互为前提、不可分割。没有辛勤的工作和奉献，个人索取便无从谈起。我们只有为铁路的繁荣发展多做奉献，才能实现自身应有的价值；个人与集体的关系具有从属性，我们每个民警都从属于所在集体，我们的生活、学习、工作离不开集体的支持和帮助，集体永远是我们获得成功的重要环境和条件。希望尊重个人权利，应首先考虑集体利益。反过来说，个人利益得到保障的集体，才是和谐的集体；局部利益和全局利益同样具有从属性，全局利益归根结底是党和国家的整体利益，是人民群众的根本利益。局部利益包含于全局利益，局部利益要服从全局利益。只要我们牢固树立了全局意识，就会在行动上同上级保持一致，共同推动全局工作发展。

篇9

随着信息技术的快速渗透.，作为铁路企业基础性环节的档案管理，业参与到这一深刻变化的过程之中。因此，在新形势下，档案的工作不但不能削弱，还必须加强收档立案管理的各项制度，实现档案工作规范化、标准化的基础，就要建立社会化的档案公共服务系统，不断满足社会化利用需求等。在这种迅速变化的环境面前.档案收档立案管理要采取新对策，把握好原则，为提高铁路企业的竞争力提供有力支撑.。

一、铁路档案收档立卷的原则

（一）保持档案资料的完整性

收档的文件要以本单位形成的文件为主，在立卷归档工作实践中形成标准化乃至现代化的一个重要原则。档案的同一问题的处理，在于提高档案利用价值。需要保持同一问题的完整性，防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要分清主次，把住全宗的入口关，要掌握好档案利用的效率和效果。

（二）确保项目文件收档立案的质量

档案收档质量体现企业的管理质量和水平，应体现跟踪收集和管理的原则，企业要明确规定企业档案应具备的质量和数量要求，移交时间等，把项目资料整理和立案纳入具体要求中来，对于一些影像和图章的签署，一些重要的资料必须要加盖并完备签署，档案立案工作必须从重视收档工作开始。协调各部门工作，做到层层有人负责，尽量减少文件资料的流失。项目材料收档是影响档案价值的关键因素，要注意解决好立卷方法问题，做好档案分类和检索，有利于档案规范化管理。提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的有力保证。

（三）明确立卷归档的重点

在实际作中要注意区分文件与资料，特别是在形式和作用等方面，必须减少档案管理中的重复度和信息冗余度。提高档案利用的效率和效果。注意有效地维护全宗的完整性，文件材料组在一个卷内保持同一问题的完整性。使立卷归档后所形成的档案既完整又不庞杂为档案的规范化。实现档案工作标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和检索利用便捷化。

二、铁路部门档案收档立案的管理对策。

（一）加强管理

1、强化档案收档立案的过程控制。文件从生成到归档管理的全过程要进行受控，实现文档与档案保管的一体化，考虑在铁路跨越式发展的大背景下，完善铁路企业技术安全保障的高标准要求。加强对档案管理方式的研究，以适应企业信息化和适应市场变化的要求。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。

2、简明实用。合理拟制格式，用现代化检索手段建立和完善档案材料收档工作的协调机制。制度建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的规范作用做好企业档案管理部门的监察、审计等，加强企业部门内部各工作机构，保证企业档案齐全、收档及时。及时纠正档案内容失真的问题，确保维护干部档案工作的严肃性。

3、做好文件材料的收集.档案收档工作是做好文件材料收集，建立健全文件资料的归档制度的基础。加强对平时收档工作的检查和指导工作，设置档案柜档案入柜存放，建立健全文件资料的收档制度。对平时保存下来的有价值的珍贵实物，要做到随时收集和立案相结合，严格对照档案的标准，根据文件材料形成时间的规律主动收集，避免归档时遗漏。所有的资料要多而不杂，新收档的档案资料需要进行加工，变死材料为活信息。

4、明确档案管理要求。档案部门在规章制度的执行过程中，要做到充分体现制度的权威性。做好档案管理工作，对近年来的文件资料进行立卷，管理者要了解和学习已归档立卷的经验做法，对多年来档案立案工作进行查漏补缺，确保档案资料在分类、编号、装订等各个环节中无差错。企业用户在生产建设与施工的各个环节中，要保留签署各类合同、说明对资料的要求，明确设计图纸资料移交措施。对于一些声像材料是收集的难点，一些图纸设计图要加盖并完备签署图章否，定期开展资料整理检查与监督，防止资料琐影响企业的经济效益。

（二）利用现代化的技术手段

1、依靠数据库技术对档案信息进行加工处理，为档案利用服务提供基础。档案的服务信息包括国家、外省市及国外档案工作动态信息，国家与地方的统计数据档案，收档在一个卷内，保持同一问题的完整性。

2、建好档案立案系统，实现档案自动编号、自动查找和表格套打等。档案管理着要注重档案的立案质量，对利用效果的反馈信息进行综合性的分析，把档案信息资源的开发工作做得更好使之发挥出更大作用。

3、建立电子文件档案。标准化是确保档案管理质量的重要支撑和保障。建立电子文件的登记标准、命名标准、鉴定标准、格式标准及专利维护等等。利用现代化技术，整理档案。利用计算机等现代化手段整理档案，利用计算机模拟人工立卷，按类别将条目内容打印出来，按归档形成的先后顺序排列打印。提高档案工作的效率和水平，降低了人为因素在文件归档工作中的影响，实现档案信息化管理，减少手工操作，更好地服务于社会。

参考文献：

[1]随福海，刘鲲鹏.浅谈如何进一步完善建筑安全管理[A].安全生产与可持续发展论文选编[C].2004

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###境内辖京广铁路复线全长54.3公里，资许线铁路长16.8公里，京广铁路线途径我区6个镇，2个办事处，2个乡(廖王坪乡、栖凤渡镇、五里牌镇、许家洞镇、###办事处、南塔办事处、白鹿洞镇、坳上镇、良田镇、廖家湾乡)，24个村，70多个村民小组，是郴州市所辖路段最长的一个区县，居住在铁路两旁的居民达3000多户，近2万余人，所辖路段设有栖凤渡、街洞、许家洞、坳上、良田火车站，郴资线上还有桥口火车站，沿线共有19座铁路桥梁，12处隧道，有4条横过铁路公路桥梁、93处涵洞、7个湾险道、20个制高点、11处峡谷、40条人行道、2个渡槽。1994年湖南省铁路护路联防工作领导小组拨款，在我区廖王坪乡草田铺村、五里牌镇罗家村及大冲村、许家洞镇清泉村和白鹿洞镇长冲铺村先后建立了五个铁路治安护路岗亭，现有铁路专业护路队员20名。近期，我们对全区铁路护路工作进行了一次深入调查，情况如下：

一、加强领导，落实责任，铁路护路工作卓有成效

一是认识到位，思想高度重视。我区把铁路护路联防工作摆到了日常工作的议程上，成立了以区委副书记李太平为组长，区委常委、政法委书记陈春阳为副组长的###铁路护路工作领导小组，XX年召开了2次铁路沿线9个乡镇、2个街道办事处主管政法的副书记及派出所所长会议。###护路办公室主任、公安局副局长胡成春和治安大队大队长张晓慧带领有关部门到铁路沿线9个乡镇一一督查，检查护路联防落实情况。今年5月我区特批经费1万元对5个岗亭进行了基础设施建设，进一步改善了工作生活环境。二是加大力度，广泛宣传发动。今年，我们专门组织2台宣传车到9个乡镇及集贸市场开展宣传教育活动，通过电视、广播等形式多次进行宣传报道，还组织电影放映方式到五里牌中学、街洞车站、许家洞镇等宣传放映。根据省市护路办要求，广铁集团公安局开展了查处铁路沿线两侧非法收购铁路器材的废品收购站点和拆除铁路沿线两侧废旧窝棚的“飓风行动”。5月9日，###公安分局治安管理大队民警配合郴州铁路派出所开展“飓风行动”，整顿铁路企业大站周边治安秩序，清理铁路沿钱500米内废品收购店18家，取缔3家，限期整改15家，冶炼厂8家，清查铁路沿线复杂地段出租房400多家，流动人口5000多人。为确保宣传教育工作取得实效，铁路沿线9个乡镇、派出所及5个铁路治安护路分队切实采取各种宣传措施，多形式、多渠道地广泛深入开展活动。同时，区、乡、村层层签定责任状，将宣传工作量化到各基层单位，明确责任人，在宣传形式上各地以标语、横幅、召开村民大会和在中小学校上法制课为主，同时签定各种护路公约和责任状，增强村民自觉护路意识，将宣传任务部署到各治安岗亭，组织队员上路贴标语，进村入户到校开展爱路护路宣传。据统计，XX年召开各种会议30场次，电视(广播)新闻6次，电影放影8场，刊播新闻2条，摄影72幅，出动宣传车25台次，发放宣传资料2500份，铁路宣传挂图400张，墙报25块，横幅标语16条，永久性标语28条，警示牌4块，中小学生上法制课23节。三是加强队伍建设，护路成效明显。我区狠抓护路队伍建设，制定了各种严密的规范制度。铁路护路队员克服种种困难，认真开展护路联防工作，取得了明显成效，确保了铁路安全畅通。XX年4月18日(星期日)上午9时许，7号铁路护路联防队队长肖光祥带领队员肖忠银例行巡逻时，巡至京广线1883k+300公尺至1884k+400公尺处时，发现上行线钢轨下的螺帽w扣件多处被拆盗，他们意识到会严重危害行车安全，立即电话报告许家洞铁路派出所，他们继续巡查铁路两侧可疑情况。在1883k处附近蹲点伏击，力争抓获现行。下午3时，发现一名小孩手拿编织袋，形迹可疑，他俩当即盘查，发现编织袋里装有螺帽、w扣件，他们当即送到许家洞铁路派出所。通过耐心细致的法制教育，该学生交待了拆盗了w扣件的经过。这名学生叫孙某某，男，12岁，系许家洞镇清泉村四组人，许家洞小学四年级学生，伙同3名约13岁许家洞镇清泉村人拆盗铁路器材。5月12日，八分队由南往北巡逻到1890k+500公尺原梁家湾氮肥厂一个涵洞口，发现可疑情况，涵洞口两侧全部用木板钉死，他们走进铁路涵洞出口撬开木板一看，里面砌了很多条水泥墩子，存放着几百袋袋装蘑菇种。他们将这一情况马上用电话汇报到区护路办，铁路专干段广贤立即意识到这一情况严重性，迅速与白鹿洞派出所教导员一起赶到违章现场。经查实：这是白鹿洞镇长冲铺村一欧姓村民，利用涵洞长20长，宽3米，净空高3.1米，凉潮湿条件种植蘑菇。此涵洞的作用是将铁路西侧山脉溪水和工业用水排泄到郴江河里，如山洪暴发，会把此200米处铁路淹没，后果不堪设想。大家当即对欧进行法制和铁路安全知识教育，村民欧某诚恳地接受了批评教育，主动地拆除了违规建立的“蘑菇场”，恢复了原来涵洞面貌。据统计，XX年全区5处铁路岗亭共处理12起案件，协助侦破案件1起，协助抓获犯罪嫌疑人3人，制止牲畜上道12头，劝阻人员上道40人，制止石击列车5起。护路队员以身作则，在岗亭建设和护路联防工作中，认真开展“六化达标活动”和“创建安全铁路道线活动”，他们一手抓巡逻，一手向铁路沿线村民宣传“铁路法”、“铁路法运输安全保护条例”及《治安管理处罚条例》，以高度的责任感和极强的事业心，全面完成了各项工作任务，实现了无责任事故，无刑事案件，无人为破坏铁路设施安全的“三无”目标。

篇11

前言：

随着经济全球化的发展，当今各个行业都处于竞争激烈的环境当中，铁路客运也不例外。在激烈的市场竞争中，铁路不断深化改革，实现了重大的结构调整，实施了多项提升铁路市场竞争力的经营战略和经营方式，加快了跨越式发展的步伐。铁路客运如何巩固传统优势，并在不断激烈的市场竞争中取得理想的市场份额，采取正确有效的客运营销策略显得十分重要。

1.阻碍铁路客运营销工作发展的因素

1.1 体制与观念滞后，不适应市场需求。铁路运输作为国民经济命脉，在很大程度上依然是听命于政府的各项指令性计划。为了保证路网的统一性，一直沿用集中统一指挥的管理体制，从而缺乏主动夺取市场份额的动力。但在市场经济条件下，客运市场出现了愈来愈大的不确定性和可变性，旅客的忠诚度在逐年下降，旧的管理体制很难满足客运市场对铁路运输的需求。多年来，铁路企业受计划经济体制的影响深厚，观念上不适应客运市场中旅客对运输服务舒适及时等方面的需求发展，营销理论未进入铁路员工的心中，还未从思想上形成真正的客运市场营销观念。这些因素使铁路客运丧失了许多客源。

1.2 营销工作开展不够。铁路客运营销仍然沿用计划经济手段，营销策略缺乏主动性和超前性，营销渠道、促销手段、定价策略、信息决策等方面均滞后于市场发展。铁路客运在市场调研方面工作开展不足，在客流组织方面习惯于坐等旅客上门，运能经常处于不足的状态，没有合理的激励机制，干部、职工缺乏危机感和服务意识，更缺乏开拓市场和主动出击的意识。同时，缺乏铁路客运市场宣传与推广的手段与方式，使旅客对铁路客运服务的认知度不高。此外，铁路作为国民经济命脉，在全国统一的运输大市场中没有独立的经营权和自主的定价权，这给铁路客运市场营销工作的开展带来了很大的制约。

2.当前加强铁路客运营销工作的对策

2.1 树立新的客运营销观念。意识决定行为。为更好地实现客运目标、增强客运的竞争力，铁路运输企业必须对现行企业营销观念进行创新。面对竞争激烈的客运市场，铁路客运应多研究市场和了解旅客市场需求，收集旅客信息，采取合适的措施主动出击，尽量满足当前不断变化的旅客市场需求。要想吸引客流，铁路运输企业还应该加强竞争和服务意识。铁路客运营销工作要密切关注旅客需求的变化，时刻注意公路和航空运输等竞争对手的营销策略，从服务、质量和人才等方面获取竞争优势，突显特色服务，树立良好社会形象。

2.2 认真做好产品、价格、渠道和促销四项营销工作。铁路客运营销应该从产品、价格、渠道和促销四个方面同时下手，采取合适的营销策略，以便在激烈的市场争中取得有利的地位。第一，就是在产品策略方面。进行科学的市场细分，特择好目标群体，充分发挥铁路客运的优势，巩固核心产品。以旅客需求为市场细分的出发点，根据不同时期、不同层次旅客的出行行为，将旅客划出为不同旅行群体，对各个群体提供满足旅客需求的服务。例如：对于对时效性要求高的商务人事，应提供舒适快捷的高速铁路服务；对于对价格比较敏感的务工人员和学生客流，应着重考虑运输价格的影响。铁路客运的优势在中长途，应充分发挥这一优势，推出优势“产品”，如大城市间的夕发朝至列车、区域中心和旅游景点间的一站式直达列车、省会城市与经济发达城市间的城际列车、跨省的高速列车等。第二，在价格策略方面。差别定价，适当采取折扣策略。在政府指导价格的前提下，逐步推进客运价格改革，努力建立一种透明灵活的适应市场需求的铁路客运价格机制。考虑地区、季节和区段等因素实现差别定价，在因竞争而铁路客流较少的地区或是运输淡季，采取价格折扣策略，如在批量购买、提前付款、淡季购买的情况下，可调低客运票价，给旅客一定比例的价格优惠。第三，渠道策略方面。解决购票问题的方式应该从推进车票改革、构建新型客票销售体系着手，逐步改进单程车票，一步步推广往返票、联票、月票、磁卡票、定额票等车票和新型电子票，以满足不同旅客群体的乘车需求。第四，促销策略方面。加大推广力度，提升铁路客运服务在旅客中的认知度。采用电视、广播、报纸等广告形式和人员推销，如售票员、列车员等向旅客介绍能满足旅客需求的特色空间位移服务，大力宣传铁路客运服务，让旅客了解铁路客运。

参考文献：

篇12

（一）人事工作的地位和作用未得到应有的肯定。在铁路企业尤其是基层站段，受传统管理模式影响，普遍认为人事管理部门是一般的事务性部门，与站段经营效益没有太大关系，对人事管理的工作缺乏系统认识和足够的重视，对其在企业当中的作用缺少相应的认同。

（二）人事管理制度未形成规范化。尽管从铁道部到各铁路局都在一直致力于人事管理的规范化，但是有些基层站段人事部门还存在着“制度是上级制定的，基层站段只是照章执行”的思想，没有对人事工作形成详细周全的规范性制度，对工作中的一些问题和环节没有有效管理。

（三）人事管理人员非专业化。人事管理是一个全方位、系统化的科目，想发挥出它的作用，需要一整套的知识体系。目前基层站段人事管理人员很多是非专业人员，缺乏全面系统的人力资源管理思想和管理知识，其管理仍然停留在传统的经验管理模式之中。

（四）人事管理信息化建设相对薄弱。铁路人事管理信息系统是在全路范围内推广使用的人事信息综合平台，由于此系统在开发初期的主要定位是人事档案管理，加之基层站段对人事管理信息化建设的重视程度较低，致使基层站段人事信息管理仍处于数据收集的初级的阶段，没有建立科学合理的人事分析系统，难以发挥辅助决策的作用。

二、新形势对基层站段人事管理工作提出的新要求

（一）更新基层人事管理理念。现代人力资源管理要求基层人事管理部门及时转变观念，树立以“人”为中心的管理思想，将职工自我发展与组织发展有机的结合起来，以达到优化人力资源配置的目的。

（二）转变基层人事管理职能。现代人力资源管理要求基层人事管理部门将人事管理定位在企业战略性管理的平台之上，对业务部门真实需求进行深入的研究，积极参与企业决策，从战略决策的高度发挥监督、控制、反馈和调整组织人力资源等管理职能。

（三）优化基层人事管理方式。现代人事管理要求基层站段要以系统、全局的眼光来理解人力资源管理的真正内涵，强调每个管理者都应该是人力资源管理的参与者，每个部门负责人都要掌握相关的人力资源管理知识，统一协调、全面参与、形成合力。

三、实现基层站段人事管理现代化转变的新思路

（一）树立新型基层人才观。一是树立“人才资源是第一资源”的观念，对于基层站段而言，具有一定的专业基础知识并能转化为生产实践，具备丰富的工作经验和解决问题的能力的职工，都可以称之为人才。因此要鼓励广大职工积极开展学技练功，提高素质、岗位成才。二是树立“为人才创造优越环境”的意识，积极搭建人才成长的平台。在充分调研和深入了解基层站段各岗位、工种工作性质和特点的基础上，把握人才成长规律，优化人才成长环境。

（二）完善人事管理制度化建设。一是增强基层人事管理制度的系统性，要积极推进人事制度“从零敲碎打”向“系统配套”的转变，建立人事管理的长效机制，加快建立现代人事制度的进程。二是增强基层人事管理制度的针对性。基层站段人事部门不仅仅是上级政策的执行者，更要充分发挥主观能动性。要多深入一线，勤于调查、善于研究、交流互动，贴合基层实际细化政策措施。