时间:2023-03-07 15:00:52
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二、施工现场的大门、围墙(挡)、宣传标语字迹工整、醒目,“六版两图”牢固,图案简洁,线条明快,字迹工整。
三、食堂内墙贴白瓷砖,安装门窗纱,,生熟食分开存放,炊事餐具及时消毒,室内通风,排气良好,炊事员持证上岗并有食品卫生许可证手续。
四、职工宿舍设有纱门纱窗,夏防蚊蝇,冬防寒冷,保持室内卫生通风,较大的施工现场按规定设“三室”(卫生室、淋浴室、娱乐室)。
五、现场有条件的设水冲式厕所,定期进行冲刷,消毒。
六、坚持“二个文明”一起抓,宣传企业精神,教育职工遵纪守法。增强法制观念,杜绝刑事和违法乱纪行为,爱岗敬业,提高全员的文明素质。
七、主动和工地周边的有关单位,舍区搞好合作,发挥文明窗口的作用,维护企业形象。
门卫制度
一、工地一切人员,进入施工现场,必须服从管理,听从指挥,遵守法纪及各项制度和劳动纪律。
二、一切外来人员,未经门卫允许,不准进入工地现场。
三、工地一切人员必须从大门进出,不准翻越围墙,钻解丛网或进入禁区。
四、外来人员必须进门登记,未登记不准进入现场。
五、所有外出材料必须有出门证或出门手续,否则不能出门。
六、晚上所有人员出门,回来不得超过10点钟,否则不给开门,并给予罚款。
七、外来车辆进出必须经门卫检查,否则不能进出大门。
一、施工现场住宿所用临建必须牢固、标注、规范,起脊临建檐高不低于3米,并符合有关要求。
二、在建工程严禁兼做宿舍。
三、施工作业区与生活区要有明显划分。
四、宿舍必须有保暖措施,不准使用煤球炉进行宿舍取暖。
五、宿舍内要卫生、整洁、通风、无异味,床铺、生活用品必须放置整齐,禁止职工睡通铺,每间宿舍居住不得超过12人,每人居住面积不小于2平方米。
六、夏季宿舍必须设纱窗纱扇,并有消暑和防蚊虫叮咬措施。
七、宿舍周围环境卫生、安全。
八、建立健全宿舍卫生责任制度。
厕所卫生管理制度
一、厕所墙面应抹灰刷白,有条件的应设直冲式厕所,厕所内各项卫生设施应按有关标准要求设置。
二、厕所内卫生应设专人负责,定期进行冲刷,清理,消毒。
三、厕所应建立定期消毒制度,并按制度要求执行。
四、厕所内应设置防蚊蝇措施,防止蚊蝇孳生,并切实有效。
五、厕所内垃圾应及时清理,保持厕所内清洁、卫生。
消防制度
一、建立健全消防灭火制度,成立防火领导小组,规定区域责任到人。
二、购置灭火器具,配置专用工具,专人负责检查,并设临时消防栓。
三、教育工人特别是特种工,如电工、电焊工、油漆工、防水工,学习防火安全知识,进行交底,并提供防火设施及场地。
四、施工现场临时用电严格执行TN-S系统,三级配电,两级保护,电工经常检查测试,生活区照明设漏电保护器,严禁超负荷使用。
五、仓库内物品分类堆放,易燃、易爆物品必须设隔离措施。库内严禁动火、吸烟和作业。
六、抓好冬季和雨季防火要求,冬季严禁私自生火取暖,雨季施工塔吊、卷扬机、井字架都应安装避雷设施,材料草袋不要堆积,以防自燃。
七、落实防火检查,发现隐患及时排除。
八、建立防火档案。
治安保卫制度
一、施工人员进入施工现场,必须服从管理,听从指挥,遵守法纪与各项制度和劳动纪律。
二、一切外来人员,未经保卫部门允许,不准进入工地。
三、工地一切人员必须从大门口门岗处进出,不准翻越围墙。
四、工地所有公共财产、物资,职工要爱护和保护,不准任意丢失、损坏或私自拿走,否则以违纪论处。
五、工地护场及保卫人员,应坚守岗位,尽职尽责,发现问题,及时处理或立即报告领导。
六、工地焊接作业及一切易燃、易爆物品的存放、使用、管理,应严格遵守有关规定,不得违犯。
七、工地应建立严格的防火制度,禁火区不准有烟火,并应完善消防设施用具。
八、工地因生产,生活需要动火的场所,必须事先经保卫部门检查,并发给动火证,遵守用火制度,以防发生火灾事故。
食堂卫生责任制
一、认真贯彻执行《食品卫生法》规定,炊事员持证上岗,并在当地防疫站办理卫生许可手续。
二、炊事员讲究个人卫生,操作时穿工作服,做到“三白”(白衣、白帽、白口罩)并保持清洁,严禁随地吐痰,要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。
三、食堂应远离有毒有害的场所,30米内不得有露天坑式厕所,垃圾堆和粪堆等污染源,食堂地面为水泥,制作间灶台其周围要镶贴白瓷砖并设排气扇。
四、严禁采购腐败变质、霉变生虫、有异味或《食品卫生法》规定,禁止生产经营产品。
五、食品贮存注意做通风、防虫、防鼠,食堂内设碗柜。
六、盛放酱油、盐等副食调料,要做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生。
七、禁止用铝制品,非食用性塑料制品盛放熟菜。
八、制作食品的原料要新鲜卫生,做到不用、不买腐败变质食品,各种食品要烧熟煮透,以免食物中毒发生事故。
九、施工现场应保证供应开水,饮水器具要卫生,暑伏天可增加绿豆汤,防止中暑脱水现象发生。
急救措施
一、对施工人员进行教育,建立自救、互救的急救体系,提高意外伤害人员的急救处置水平。
二、每个工地配备1-2名急救人员,急救人员经培训,熟悉急救知识,掌握急救方法,并持证上岗。
三、施工现场必须设药箱,内放医用纱布、消炎药品、止疼药品等。
四、施工现场配备担架等急救器材。
五、发生事故要紧快送往医院并上报有关部门领导。
施工防尘、防噪音及不扰民措施
一、积极响应上级主管部门的号召,制定各种措施,搞好社区服务。
二、美化、净化施工环境,夜间禁止使用震动棒,电锯等噪音大的机械设备,施工现场设立举报监督电话。
三、施工前十五天,积极办理施工噪音排放,申请登记表,接受主管部门监督。
四、合理安排工序,科学组织施工,尽最大努力避免夜间施工,机械设备经常保养、上油,减少噪音污染。
五、负责周围居民的道路畅通,无积水,无垃圾,硬化地面并设防护设施,确保居民出入方便、安全。
1、施工现场有围档,做到围档材料坚固、稳定、整洁、美观。
2、施工场地:
场区要硬化、道路畅通,有排水设施且排水畅通,工地无积水,设专区吸烟区,上班时间必须佩带安全帽、安全带。高处临边施工,必须按规定设置安全网及平网,“四口”按规定必须设置防护栏杆。
3、安全生产:
施工单位必须设专职安全员,对工人要认真进行安全教育和培训,建立并落实安全生产责任制,严防塌方,高空坠落等摔伤、砸伤的人身事故。施工单位工程总包方必须对自己的分包队和建设方分包队人员的安全工作都纳入总包方管理,严格执行安全操作规程,加强巡检和定期检查,决不能以包代管。
4、材料堆放:
材料、物件、料具必须按施组平面图布置,堆放整齐,分类码放。建筑垃圾封闭管理,不污染环境。易燃易爆应分类存放。
5、封闭管理:
施工现场进出口设有大门,有门卫和门卫制度,进入施工现场须佩带胸卡,门头有企业标志。
6、现场宿舍:
宿舍有防火措施,床铺放置整齐且按“防非典”要求设置床铺,环境卫生干净、安全。冬天有防煤气措施。
7、综合治安:
建立治安保卫制度,责任到人,治安防范措施须得力。
8、施工现场标志牌:
施工现场安全标志牌必须规范、整齐,有宣传栏、读报栏等设施。
9、生活设施:
厕所干净、卫生。食堂符合当地卫生检疫部门要求,炊事员有健康证,穿佩白工作服。卫生责任制上墙,生活垃圾及时清理,保证生活饮用水符合卫生标准。
10、周围环境:
有降防尘措施,现场无焚烧有毒、有害物质,建立施工不扰民措施。
11、安全用电:
施工现场及生活区必须采用五芯电缆,做到一机一闸一保护,做到安全用电。
二、消防安全管理
1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。
2、坚持“预防为主,消防结合”的方针,做到防患于未然。
3、施工单位必须建立义务消防队,制定各种防火管理制度和计划。
4、施工单位必须制定一日防火检查制度,不定期对消防系统设备维修、检查和保养,制定重点防火部位灭火预案,并进行定期演练,重点检查和防范。
5、施工单位应当按照仓库防火安全管理规定存放、保管施工材料。
6、工程内不准存放易燃、易爆化学危险品和压缩可燃材料。对易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃、易爆化学危险品时,应当制定防火安全措施,不得在作业场所分装、调料,工地内禁止使用液化石油气。
7、施工单位必须建立健全用火管理制度。施工作业用火时,应经过施工现场防火负责人审查批准,领取用火证后,方可在指定地点、时间内作业。施工现场禁止吸烟。
8、施工单位必须建立健全用电管理制度,并采取防火措施,安装电气设备和进行电焊作业特殊工种,必须由经过培训合格的技术人员持证上岗操作。
9、施工单位不得在建设工程内设置宿舍,生活区内禁止使用可燃材料做分隔和电热器具。设置的应急照明,疏散指示标志应符合要求。
10、施工现场设置临时消防车道,并保证消防车道的畅通。施工现场和生活区还要配置与其相应的消防器材,设置临时消防给水系统。建筑高度超过24米的建设工程应安装临时消防竖管,在正式消防给水系统投入使用前,不得拆除、停用临时消防竖管。
11、施工现场使用的安全网、围档和保温材料应符合消防安全规范,不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、对使用煤火取暖的必须进行经常性安全检查,禁止使用薄铁皮做的简易炉子,对无烟筒、风斗、通风条件差的即存在火灾隐患的要立即整改,防止煤气中毒及火灾发生。
三、食品卫生安全,传染病预防
1、施工单位必须严格执行《食品卫生法》,食堂必须取得卫生许可证方可使用,食品从业人员每年体检一次身体,持健康证上岗,凡有传染病者坚决予以辞退。
2、食堂在采购过程中购买新鲜食品、蔬菜,加工过程中要把蔬菜、水果中残留农药洗净,避免农药中毒。食堂须少食用易导致食物中毒的食品,如扁豆最好不要食用。
3、加强对食品从业人员的教育、督促检查。预防食物中毒和疾病传染。
施工单位项目经理系负责本单位的建筑工地、生活区以及公司各办公场所的安全生产、安全防火、防煤气中毒和食品卫生安全工作,而且是第一负责人,以上各项规章要求责任人必须坚决执行,严格落实。对于责任人管理期间所辖范围内发生安全事故的由责任人自行负责解决、触犯法律的要承担刑事责任。
本责任书一式三份,建设单位存二份,施工单位存一份。
随着我国现代化建设的发展,城市建设进入新一轮发展期,一栋栋建筑拨地而起。然而,由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大,缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识,思想上麻痹大意,消防安全防范措施落实不到位,建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞,以致施工现场屡屡发生火灾,严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚,央视新大楼北配楼发生火灾,大火足足燃烧了近6小时,导致1名消防队员牺牲,7人受伤。2010年11月15日下午2点15分,上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故,共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定,该公寓楼在装修作业中,施工脚手架搭建时,两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物,在极短时间内形成大面积立体火灾,造成大量人员伤亡和财产损失,是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题,因此强化建筑施工现场的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潜在的火灾隐患,已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。
一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因
一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要,往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料,遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
二是电焊违章操作。在诸多建筑工地,由于工艺需要电焊作业,但经作者多年监督检查发现,工地现场大多数电工并没有经专门培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏动火用电严格管理,违章作业现象相当普遍,加之建筑工地平面管理混乱,易燃可燃物品混杂堆放,这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
三是火种管理不严。经监督检查发现,工地上吸烟的人员为数不少,这些人员的基本不具备防火意识,有的在危险气体场所吸烟,有的在可燃物品堆场吸烟,抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍,这些遗留火种一旦遇到可燃物,极易引起火灾事故。另外,工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善,也是引起工地火灾的原因之一。
四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时,炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火余烬未处理好引发火灾;北方冬季工棚采用火炉取暖,火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍,由于不懂消防知识,乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因,经常引起火灾。
五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高,施工现场机械化操作和用电量大幅度增加,加上工地大多为临时性用电,特别是在工人宿舍和食堂,电线私拉乱接现象严重,安装极不规范,电线接头随处可见,加上电线插座移动频繁,致使电线绝缘层破坏较厉害,易引起短路引起火灾,此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。
六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多,使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。
七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批,擅自施工;有的虽然经过消防审批,但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计;还有一些单位为节省成本,擅自选用低价位的可燃材料,严重降低了建筑物的耐火等级,增加了建筑的火灾荷载;有的单位偷工减料现象严重,选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施;有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全,疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度,从而遗留了先天性火灾隐患。
二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状
一是建筑物密集且耐火等级低。
由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。
二是施工人员消防安全意识淡薄。
在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
三是消防安全管理责任制不落实。
1)建筑工程:对整个建设工程土建部分的施工。
2)建筑安装工程:对各类定型和非定型设备安装、锅炉安装、通风系统安装、变配电系统安装、各种管道安装等工程的
施工。
3)房屋维修工程:对原建筑物,进行加固、养护、修补整新的施工。
基建工地一般包括:办公室、宿舍、工人休息室、食堂、锅炉房临时变电所、木工房、工棚、易燃物品仓库(如电石、油料、油漆等)、非燃烧材料仓库或堆场、可燃材料堆场、以及道路消防设施等。
1 根据基建工地的专业性质特点,工地施工的治安特性
1)施工周期短,变化大。一般工程只需几个月或一年就可以完工,但短时间内要经过备料、搭建暂时工程、主体工程施工、验收等不同阶段,随着阶段的进展,增加的工种、施工方法的各有不同,因而大量人员和建筑材料进驻到临时场所,人员的组织和协调、物料的调配和安全就成为工地治安管理的重要内容。
2)人员流动性大,临时搭配多。根据工地的生产性质,建筑工人常处于流散状态,常常因为一个工程一个项目而临时聚集在一起,人员的风俗习惯、文化素质都不一样,个体的历史背景也有差异并且难于掌控;另一个问题就是施工人员个体与施工地民俗的融合或怎样恰当处理。
3)贵重物品、燃爆物品多,且存储条件因为是临时场地,大部分不能充分满足防火、防盗、防破坏的需要。
2 工地施工的治安要求
1)在组建一个工地项目部的时间,要按工期、工程规模和现场实际情况,充分估计治安形势,组织相应的治安组织和相应的治安措施,充分的保障施工人员,建筑物料的安全、并能充分保障各级管理人员履行职责,保证工程建设的顺利进行。
2)制定相应的治安制度,规范工地、宿舍活动的行为规范,要明确施工和休息过程中发生矛盾的处理方法和处理程序,充分考虑到临时个体形成的施工组织、临时的组织到一起为一个工程而协作的协调性缺失,以防施工现场因意见不同或摩擦升级演变成殴斗事故,造成矛盾升级,影响施工工作的协调性,并为下次矛盾冲突埋下隐患。工作、生活中要经常对职工进行协调性教育,互相尊重对方的生活、风俗习惯。矛盾的管理和调解,职工的协调性教育,工作中每个班组、休息中每个宿舍都要有专人负责,并责任到人。
3)充分贯彻治安事件以防为主的原则,能够及时发现矛盾苗头,并及时的化解;及时发现并掌控职工思想状态,及时疏导以保证队伍稳定。
3 工地施工各场所及施工人员活动的治安管理
1)在施工现场要对用火作业区;易燃、可燃材料堆场、仓库;易燃废品集中站和生活区要要严格的划分,布局和规划上要符合防火要求,并教育职工提高防火意识,严防火灾事故的
发生。
2)食堂要严格控制闲散人员进入,要严防投毒等集体中毒事件发生,主管安全的领导要定期和随机对食品以及原料进行检查,保证食品的质量和安全性。有条件的还要对水源定期和随机监控,充分保证职工群体安全。
3)燃爆危险品的管理,一定要贯彻专人管理,全面负责的原则,完善领用退库账目,做到账目清楚;健全出入登记制度,做到账目不符时有据可查,严防危险品流失。对高爆、剧毒危险品提倡双人双锁制度,做到互相监督,确保该类物品安全。
4)男女宿舍、带家属宿舍要严格隔离,宿舍串走要有严格管理制度,一般不提倡男女互串宿舍,严防意外事件发生。
5)提倡职工贵重物品寄存制度,有条件的单位要为职工贵重物品寄存提供条件,以防止简陋的集体宿舍中职工贵重物品遗失事件。
6)办公室、非燃爆建材堆场昼夜要有专人看管,夜间有条件的要增派力量。出入账目要清楚,材料库存和领用要定期和随机点验,严防非领用损耗。场内所有看守人员要有带班领导统一管理和督察。
7)严格请销假制度,原则上无事员工不提倡外出,以免发生意外事故。必须外出的,一般要求说明目的地和返回时间,以便单位对职工活动范围的掌控,利于有事时的救援。原因是我们在外地施工,大部分施工人员属于外地人,人生地疏、风俗差异出现意外情况的几率是比较高的。
8)按照施工地的实际情况、工队的人员组成项目部要有可操作性很强的突发事件处置预案。比如两个下属工队发生了群殴事件,有谁去负责控制局势、有谁去做双方思想工作,要不要报警、有谁去报等内容,都要有事先和全局的考虑:比如发生了火灾事故,谁去指挥、有谁去救、怎样救、火势较大时职工要不要疏散、怎样疏散都要有成熟的预备:这只是举些例子,凡是有备无患是目的,有准备了,出现些突况就会有指挥、有组织、有条理的高效的处理好,没组织条理的处理,小大,扩大了损失也难说。
赘赘上述,无非讲述了工地设施大体是临时的,人员组织大体也是临时的;工地的治安管理无非是适合工地施工的实际情
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况,从治安意识、制度保证、人员管理角度探讨怎样去保证工地人、财、物的安全,并保证各级管理人员正确履行职责,维护正常工作秩序,保证工程顺利建设。私下认为搞好工地治安管理工作,一是领导重视二是制度保证三是责任落实,做到这三点,工地治安管理的工作功能就应该可以良好的发挥。
4 结束语
施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到安全生产,警钟长鸣。
参考文献
[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010,6.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010,7.