干部教育培训工作意见范文

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·新生事物层出不穷，外部环境多元而充满变化。干部工作日益繁重，迫切需要通过培训来提高适应新形势的能力；组织部门面临新挑战，亦要求干部培训的形式、内容、方法不断创新，对培训所达到的效果，无论广度、深度、宏观、微观，均有更高要求；

·既有的干部教育培训模式，尚须大力创新，激发活力。随着需求日趋多元化，细化程度愈来愈高，这无疑需要专业化的培训机构来应对。往常如来高校培训，因时间有限、沟通不深、课程设计、师资等因素，容易“粗线条”、“一刀切”，缺乏有效的系统性，难以量身定制最符合受训人员和组织部门需要的课程体系，容易在受训单位的多项需要、综合需要上偏废其一，顾此失彼，因而难达预期之效。

二、干教工作三大核心问题的再思考和对策

经过长达4-5年的积累、沉淀、学习、交流，我们深刻体会到提高培训质量，必须很好把握培训的三大系统，尤其要把“实”需求，把“细”师资，用“心”管理，真正使课程内涵和教学既“高深”又“平实”，两者和谐统一。以下就两大核心问题谈些体会：

1、核心问题之一：如何提高教学本身

培训师资的质量是提高教学质量、搞好教学本身的关键。

目前，除了党校行政学院是针对干部培训的文章版权归文秘站网作者所有!“专业师资”外，其他教学单位（如高校），均不太具备这种“专业性的师资”，讲课多理论不“贴肉”。但高校在教学方面尤其是多学科、交叉学科、前沿学科、学术功底上具有独到优势，因此我们始终围绕“使合适的老师针对干教特点讲合适的课程”，扬其所长，避其所短；同时结合社会教学资源，打造一支适应干部教育的专业师资队伍：

1）初步建立适合干教培训并相对固定的师资队伍：

a）筛选师资：我们一方面经过几年教学质量评估，各地组织部及学员反馈，筛选出一批老师，（有高校、有社科单位、有政府机构、有企业咨询师等）；另一方面，通过学术交流平台，深入了解教师重点研究方向和学术成果，了解教师个性特征、教学特长、教学风格等情况，以便更全面了解。

b）储备师资：新建立的师资关系，我们通过现场听课了解、邀请老师来旁听优秀讲师在干部班的讲课等多种形式，使其及早了解、把握干部成人教学特点，从而不断充实、提高我们的师资队伍。

2）加强教学前期与讲师的研讨和沟通是搞好教学本身的必要流程

·将需求方整体情况以报告的方式发送至相关老师,使其对培训对象及培训要求有切实了解。

·在开班前，邀请相关课题的老师一起就有关课程目标、内容进行界定，便于各有重点，又能分阶段、分层次传授，保持系统性，整体性。

案例：譬如宁波市委组织部“领导力发展”主题班：我们邀请来自文化智慧学、西方领导科学体系、领导者深层次的心理活动、现代思维科学、生命科学、艺术管理、危机处理等各个前沿和交叉学科的专家探讨提升领导者的诸多方面，集体商讨，确定大纲、方案；由于集思广益，认真备课，取得较理想的教学效果。

3）教学结束后的交流会：真实将客户对讲师的意见反馈至讲师本人，作针对性改进；有两次以上的同样意见者，一般不再邀请上课。

总之，我们要求讲师自身始终站在该领域的理论和实践前沿，更多看重实际内功；为人处事有责任感，也有意愿努力深入了解干部培训情况。具体分三类：

1）能帮学员构建起所学知识的理论框架或将理论与现实运用层面能打通结合。

2）能帮学员从新学术或交叉学科，或探索未知领域中催生新思想、新的理念，启迪被培训者的创造性思维，开发潜能的，真正开阔一片新天地。

3）向被培训者传授专业知识、新技能，讲解能力能求实务者。

2、核心问题之二：如何切实了解需求，提高培训针对性、实效性：

政府：宏观、战略需求，如当地社会经济现状及发展目标，人文历史环境等。

组织部门：社会发展的指导性需求，如主题需求，干部整体情况与社会发展目标的距离等。

干部自身：岗位发展需求、综合提升需求、个性化内在需求。

上述需求往往交织在一起，相互影响，成为一体。为满足这些需求，培训机构应对需求进行一系列的分析、汇总、归纳、提炼，细分目标，才能在分阶段、分层次传授时，突出重点、要点，而非一刀切，才能把握好课程设计的深度和关联程度，授课师资相互配合，教案重新修订和编写等。否则无法取得理想的培训效果。

案例：温州组织部初步来复旦与我们洽谈，确定了培训方向（公共管理和管理能力的提高）。随后，我们收集关于温州当地的资料，携带好问卷及调查表去文秘站 当地和温州组织部当面洽谈，再次充分了解他们的想法，并对温州组织部将要来受训的学员采用了必要需求调查技术和手段，整体把握了情况。随后我们对材料进行了梳理和提炼，确定了主要目标和若干个子目标，将这些情况和授课老师充分沟通，在设计两周培训时间中，突出主干课程，围绕普遍关注重点、难点问题，力求讲实、讲深、生动探讨，兼顾相关联的学科，完善知识结构，了解前沿动态。由于老师在实际教学中有充分的了解和准备，也使案例更加生动，能符合并满足当地需求。随着培训交往增多，彼此更了解、信任，教师更有积累，形成良性循环，教学效果越来越好。

3、核心问题之三：如何做好项目评估:培训的评估是整个培训系统不可或缺的一个环节。针对干部成人培训的特点与规律，我们提炼了十大评估要素。

1、培训的课程高度结构化，充分体现主题，使受训者能够形成清晰的框架

2、课程的各部分内容是否有机地结合在一起

3、设计课程让受训者很好地了解他们想学的内容

4、在课堂的每个阶段能否引入新颖的观点

5、探索未知领域中催生新思想、新内涵，启迪被培训者的创造性思维6、鼓励课堂讨论，运用案例，课堂气氛良好

7、展现教学热情，激发受训者的兴趣

8、内容准确度，内涵深度，精彩度

9、教学方法是否多样

10、教学管理有序，顺畅，亲切

三、我们的建议

改变培训途径和方式：即以咨询式的工作态度、方式、技术手段进行培训工作

1）系统化需求调查及细化目标

2）相互关联的课程设计和内涵的层层递进

3）把握干部成人学习特点，专业型培训教师

4）评估系统及有效反馈，更新，再开发机制

5）积累长期关系便于双方一步步全面了解，熟悉，也是有效工作的基础

四、总的体会

1）真实了解干教的特点、需求、趋势；

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一、抓好全区参训教师的教学及教学组织工作

(一)、非学历教育

1.启动《教师职业道德修养》公共必修课培训

XX年根据市区教委关于启动公共必修课意见，我区组织了《教师职业道德修养》培训。由我校教育理论组教师承担面授、组织辅导工作。扎实、有效地做好《教师职业道德修养》的培训，通过讲授、发放材料、录制软盘等形式，完成全区7218人的培训任务。通过培训进一步提高了教师对职业道德的认识和师德水平有了进一步的提高。

2.继续教育面授专题培训

为了提高中小学各学科教师的专业知识和教学能力，我们组织全区4209人参加学科面授专题培训。 培训学科小学有语文、数学、科学教育、美术、体育;中学有数学、历史、地理、美术、体育、政治等，通过请专家、教授、特级教师、名师讲学，使教师对学科前沿知识、新的教育理念、教育方法有了深刻的认识，对教育教学工作起到了重要的指导作用。

3.信息技术应用培训

全区中小学教师共有800人报名参加培训， 通过学习，参训教师的信息技术与学科教学整合能力得到很大提高，并较好地应用所学知识制作教学课件等。

4.新课程改革培训

高中政治教师新课程培训班。共40人参加培训。培训目标：帮助高中政治教师深入理解高中政治课新课程标准，把握新课标的理念、结构和内容，从而提高了高中教师实施新课标的教学能力和水平，为实施新课标、新教材做好师资准备工作。

中学政治骨干教师新课程理论与实践研究研修班。聘请首都师范大学胡玉顺教授到我区担任本班指导教师。培训目标是新课程下教师角色转换的理论与实践的探讨。

中学地理骨干教师新课程理念下的教学方法研究研修班 。聘请区级教研员和教改实验区有经验的教师承担培训任务，采取理论与实践相结合的方法进行有针对性的培训。在进行理论学习的同时，带领学员到基层中学开展听课、评课等教研活动，收到了良好的培训效果。

区级骨干教师信息技术与学科教学整合研修班。共120名骨干教师参加，学习时间为80学时。通过对网络技术的学习，参训教师搜集信息、分析信息、处理信息的能力和制作课件的能力都得到了很大的提高。

5.继续教育专管员、信息员培训

共160名学员参加了培训。全区幼儿园、中小学、中等职业学校各单位信息员、专管员经过培训，加强了继续教育档案管理的规范化和系统化。

6.区级骨干教师培训

本学年主要对区校骨干教师进行教师职业道德修养培训：共502人参加培训。 对骨干教师进行教师职业道德修养的培训，进一步提高了骨干教师师德水平。并组织骨干教师结合工作实践又撰写了师德案例，区继教办已经对骨干教师上交的师德案例进行筛选，并组织专人将优秀案例编辑成册，拟出版《骨干教师师德论文集》。

7、新教师培训。为了提高新教师的培训质量，本学期修改了“十五”初期制定的新教师培训计划，更突出实效性、针对性。注重了对新教师的师德、教育教学技能、教学基本功的培训，收到了较好的教学效果。全区共有261名新教师参加李培训。

8、组织部分骨干教师参加“绿色耕耘行动计划”的培训：由北京教育学院组织实施的“绿色耕耘行动计划”培训项目，自XX年7月开始到今年年底，开展了集中培训、跟踪指导等一系列卓有成效的培训活动。本次培训形式灵活多样，内容丰富多彩，培训效果显着，深受学校领导和学员的。

(二)学历教育

在学历教育方面，从总的趋势看，参加培训的人员是在逐年减少，重点已转入非学历教育，但是学历教育的各项工作没有放松，特别是紧紧抓住考前辅导工作，提高新生录取率。XX年的专、本科考前辅导的应该说录取率在70%左右。由我校教师承担的语文、政治、英语辅导的科目，开始成绩是较高的，对提高录取率起到了较大的作用。

(三)校本培训

1.开展《教育热点问题研究》校本培训教材的培训

《教育热点问题研究》一书是我区“十五”继续教育自编教材，教材内容主要是突出先进教育理念的宣传，为加强教师自身修养、更好地适应新课程改革提供帮助。此教材成为了全区教师对新课程理念的学习、理解和领悟的重要参考资料。各学校都组织教师进行了认真的自学，并完成了每人3000字以上的学习体会，全区7218人参加培训。目前，教师通过学习撰写的心得体会等材料已陆续上交区继教办，由继教办组织教师进行成绩评定，并选出优秀文章给予荣誉奖励。

2、抓好中小学校本培训工作。今年6月份区教委人事科、区继续教育办公室对全区部分学校开展校本培训调研。通过听校长汇报，召开教师座谈会，查阅档案材料，交换意见等形式，较全面地掌握了各单位校本培训情况。通过校本培训调研，我们感到：校本培训是“十五”继续教育的重要培训形式。校本培训是受到各级领导重视，受到校长、教师的一种培训形式，应当广泛推行这种培训形式。但是，校本培训开展不均衡。表现在领导重视程度、教师的认识程度不均衡;学校硬件设施的利用率不均衡;师资队伍不均衡等影响了部分学校较好地开展校本培训。区教委人事科、继教办将调研情况上报教委后，教委认为有必要开展评选校本培训示范校活动，带动全区校本培训活动的广泛深入开展。在区教委的领导下，我们将调研与查看基层学校上报材料相结合，经过反复研究决定确定了13所中小学为校本培训示范校，确定1所园本培训示范园，通过帮教、帮训、手拉手等形式，发挥优质校的教师、管理人员、设备的辐射作用，带动一批薄弱校，提高教师教育教学能力和水平，提高我区学校办学整体水平，推动全区普教工作走上新台阶。

二、抓好学校校内的教学工作

(一)教师职业道德素质培训

根据北京市教委《关于加强“十五”期间中小学教师继续教育校本培训工作意见》和通州区教育委员会《关于中小学教师“十五”继续教育校本培训工作意见》，结合师资培训工作特点和我校实际情况，制定了“十五”期间我校校本培训工作意见及XX年校本培训内容的计划和具体安排。

今年10月学校召开教代会通过了《通州区第一教师进修学校校本培训工作意见》《通州区第一教师进修学校论文评审条件》《通州区第一教师进修学校优秀班主任评选条件》。与会代表充分认识了学校开展校本培训有利于提高学校教师自身政治、思想、道德素质，有利于发挥教师学习的主体作用，促进自身个性发展，有利于学校学习性组织的建设。并深深的感到开展校本培训是全面提高我校干部教师素质提高教师培训质量的重要条件。并决定于11月开始培训。本年度的培训重点：

(1)组织学习《教师职业道德修养》必修课教材，采取自学和辅导相结合的方式深入理解教材内容，并结合本职工作加强职业道德修养的提高。通过学习，教师深刻认识到，培训者必须不断提高素质，才能真正树立为基层服务的意识，才能为基层做好服务工作，才能保证培训质量。

(2)、加强对教师现代信息技术应用的培训，适应新课程改革和学习性社会的需要，提高教师终身学习的能力。组织40岁以下教师学习计算机基础知识——authorware5.0培训50学时。并将考核与竞赛结合起来，激发教师学习积极性。

(3)、强化教师教科研意识，提高教师教科研能力和水平。开展专题活动,主题是：“继续教育培训内容，培训模式，管理服务观念、手段、方法的探究”。在全校教师、教学管理人员中广泛开展“以师资培训为中心”，更新教育观念、管理服务观念的研讨活动，创造一个优质教学、优质管理、优质服务的进校形象。结合教师专业化和学校长远发展的需要，提高教师队伍整体素质，，培训科研型的教师队伍，以促进学校可持续发展。

(4)校本培训管理

学校校长是校本培训的第一责任人，建立校本培训领导小组，校长任组长，主管教学校长、主管教职工思想政治工作副校级干部任副组长，由师资培训科研办公室具体组织管理工作。学校为每位参训教师建立档案(一人一档)，记入继续教育学分。并与评优、评先、晋职等挂钩。

(二)、培训者培训。

为把我校建设学习性组织，提高教师整体素质，学校组织起草了《通州区第一教师进修学校校本培训工作意见》,组织全体教师参加师德培训、计算机应用培训、继续教育科研课题活动。教师积极性较高，学习兴趣较浓，效果明显。同时组织教师参与市区组织的各项培训。

1、北京教师培训中心组织的各学科培训者培训：

2、计算机教师参加因特未来教育培训和信息技术学科教学整合的培训;

3、推荐教师参加英语全国骨干教师、普通话新大纲、初中政治和语文骨干教师培训;

4、组织小学教师参加北京市小学数学、语文学科新课程课堂教学研讨活动等。

5、推荐和组织政治、地理、英语、化学、物理教师参加北京教育学院组织的“绿色耕耘行动计划”的培训，我校教师普遍反映受益匪浅，对提高培训者素质起了重要的作用。

通过培训，拓展了培训者的学科知识面，在教育教学能力和水平方面也有较大提高，为更好的开展我区教师培训奠定良好的师资基础。

(三)教育科学研究

1、根据《教师职业道德修养》“必修课” 的教学反馈、优秀案例评选、学分反馈等项培训工作，组织编写了 区骨干教师《师德案例选编》。

2、组织教师进行“教育热点问题研究”一书学习体会的评定学分工作，并将优秀论文编辑成册。

3、强化研究意识，开展研修活动。学科教师围绕“继续教育培训内容、培训模式探究”的主题，结合教学实际开展专题研究。本学年末，根据研究情况教师、教学管理人员撰写论文，学校组织论文评审，评选论文等级,学校给予奖励,并召开学年度继续教育教学、管理会,组织编写“十五”继续教育论文集。

4、开展继续教育活动。本学期的主题是：“继续教育培训内容，培训模式，管理服务观念、手段、方法的探究”。在全校教师、教学管理人员中广泛开展“以师资培训为中心”，更新教育观念、管理服务观念的研讨活动，学期末共征集教育教学及教育教学管理论文25篇，评出一、二等奖，中奖率占50%。为创造一个优质教学、优质管理、优质服务的进校形象奠定了良好的基础。

5、坚持校内外调研制度。教师深入教学第一线，开展听课、评课、教学研究、专题研讨等活动，其中本学期教师听课共计380节，人均达到了20 节。把继续教育的教研、教学活动着眼点放在适应教师新课程需要、为基层教学服务上，深受基层中小学的。

6、发挥教学指导组作用。本学期教学指导组的任务：

组织新教师学科专业培训的开课汇报。共有13位教师讲述了本人授课的教学设计思路，会上大家畅所欲言，并就热点问题，难点问题进行了充分的讨论。与会的教师深深感到：这种开课汇报形式好，教师间相互取长补短，有利于本校教师整体素质的提高。

各教研组长组织本组教师开展教学观摩课、研究课、公开课活动;

组织继续教育，制定教学论文评审条件，开展论文评审活动，为我校建成学习型、研究型组织出谋划策。

三、本学期教学效果

1、培训。

(1)本学期圆满的完成了学历教育、研究生课程班和继续教育的各项培训工作，得到基层学校、教师和联合办学单位的一致好评，培训效果好。

2、获奖。

(1)继续教育办公室和我校英语教师(张淑清)组织指导了我区部分小学英语教师参加“北京市远郊区县小学英语教师技能展示”大赛，并获得“最佳教学设计奖”，捧得奖杯和奖状。

(2)学历教育获得“北京市师范大学XX年函授教育先进单位”奖励。

(3)普通话水平测试获得“北京市普通话水平测试工作先进集体”荣誉称号。

3、教育教学研究成果。

(1)继续教育办公室组织部分我校教师参加编写的《骨干教师师德案例集》一书初稿审阅、编辑工作已经完成，待出版发行。

(2)学校校本培训领导小组组织了“现代信息技术培训”课件和继续教育论文评奖活动，获得一、二等奖教师的比例占参评教师总数的50%。

(3)参与北京市继续教育校本培训课题研究，我校承担的子课题《校本培训制度与管理研究》已取得中期成果——编辑出版了《校本培训管理制度汇编》初稿，发至全市教师进修院、校。

4、教师个人获奖、登载论文、参与教科研课题研究等

(1)刘志田撰写的《信息技术课的实践创新与课堂实践》获得通州区教育学会“创新教育与教育创新”征文一等奖。

(2)王金华撰写的《激发思想政治课学习兴趣的方法研究》获得通州区教育学会“创新教育与教育创新”征文二等奖。

(3)明纪英撰写的《应用讨论法引导新教师进行讨论式教学》一文在全国中小学计算机教育研究中心指定刊物“信息技术教育” 第六期登载;并指导我区两位新教师孙雪涛、赵云撰写了 《心路》《我的教学生活》论文， 在“信息技术教育” 第九期登载。

(4)张振松撰写的《加强组织管理，切实抓好小学英语教师培训工作》发表在《北京市中小学中等职业学校教师继续教育信息》刊物上。

(5)政治学科郭淑琴、王金华参与了北京市高中教师《生活价值观》课题研究，成为该课题组成员。

(6)王学一被北京教育学院聘请为北京市“义务教育新课程教学资源库”项目专家。

(7)崔静平获得通州区教育系统名师称号。

四、XX年师训工作特点

1、层次多，任务重。XX年是“十五”继续教育的关键的一年，凡是“十五”期间开展的各项培训今年全部启动，包括提高学历层次的培训、三门必修课培训、各学科骨干教师的培训、小学、初中、高中的新课程培训、信息技术培训、校本培训等。同时参加培训的人员多，全区7000多人都要参加不同层次的培训，培训任务相当繁重。

3、培训的机构多。北京教育大会召开以后，教师参加继续教育受到了高度重视，与师资培训有关的大学、学院、教研部门等纷纷参与教师的培训，我区现在与北京师范大学、首都师范大学、北京教育学院、教师培训学院和继续教育学院等高校联合办学，充分发挥高校的资源优势，提高我区教师的水平。

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干部教育培训社会化是指在组织的规划引导下，采取市场经济运行规则和形式，科学合理地开发利用社会各类教育培训资源，构建高效的各级各类干部教育培训体系和网络。形成组织规划引导、个人自主择训，社会教育培训资源参与的干部教育培训新机制。干部教育培训社会化融入了开放性、自主性和竞争性等市场经济的基本元素，体现出在开放的大环境中确立开放的思维、以人为本的理念和竞争的姿态，是时展的必然要求。

1、干部教育培训社会化是适应社会主义市场经济体制，构建开放的干部教育培训工作新机制的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及行政运作方式的相应改变，开展干部教育培训工作的客观环境发生了较大变化，过去行之有效的一些干部教育培训的组织形式、实施途径和运作手段已表现出不太适应的一面。新时期开展干部教育培训工作，不应游离于社会主义市场经济的大背景。市场经济的本质特征是具有开放性、自主性和竞争性。因此，干部教育培训工作也应当相应地体现出开放性、自主性和竞争性。现阶段的干部教育培训工作机制与时代要求不相适应方面主要表现在：一是组织形式上缺乏一定的开放性。由于采用组织安排和上级组织调训的形式，干部自主参加教育培训受到了一定的限制，干部既不能够根据自身的实际有针对性地自主选择培训，又不能根据自身的工作安排，妥善地解决好工学矛盾，同时在市场经济体制下产生的无行政主管单位的一些企事业单位中的管理人员,由于体制的原因,缺少参加教育培训的正常渠道；二是实施途径上缺少一定的自主性。由于教育培训的内容统一、模式单一，与干部需求的多样化、差别化、个性化的矛盾比较突出，不能做到“缺什么，补什么”，影响了干部参加教育培训的积极性；三是运作手段上缺乏一定的竞争性。由于没有按照市场经济的竞争择优规则打破行政隶属关系制约等原因，资源利用“各自为阵”、“体内循环”，条块分割现象十分突出，因而不能很好地整合全社会教育培训资源，实现全社会的教育培训资源利用的最大化和最优化。上述问题的存在，迫切需要通过构建开放的干部教育培训工作新机制来加以解决。

2、干部教育培训社会化是适应大规模培训干部新任务，应对干部教育培训需求新变化的迫切需要。跨入新世纪后，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。中央根据新的形势和任务，结细刹慷游榈氖导剩岢隽恕按蠊婺E嘌蹈刹浚蠓忍岣吒刹克刂省钡男乱螅刹慷越逃嘌档男枨笕找嬖龀ぁ＞咛灞硐衷谝皇墙逃嘌敌枨蟮墓婺S牍ハ啾冉氏殖龀杀对龀さ奶疲欢墙逃嘌敌枨蟮哪谌萦牍ハ啾瘸氏殖龆嘣那魇啤R虼耍鼋龀榈鞲刹康揭哉卫砺叟嘌滴鞯母骷兜承U＃邮苣谌莸ヒ弧⑿问酵骋坏呐嘌担炔荒苈憬逃嘌倒婺5男枨螅植荒苈憬逃嘌的谌荻嘣枨蟆6源耍匦氤浞终虾屠萌缁岬母髦纸逃嘌底试矗峁哺钦卫砺邸⒆ㄒ抵丁⒒炯寄堋⒀Ю坏热轿欢嗖愦蔚慕逃嘌挡罚垢骷陡骼喔刹吭诮逃嘌瞪细鞯闷渌?BR>3、干部教育培训社会化是适应新时期干部教育培训工作的新要求，探索加强和改进干部教育培训工作新举措的迫切需要。当前，效益不高是干部教育培训工作存在的一个比较突出的问题，效益不高又主要体现在教育培训的质量不佳和成本较高两个方面。其主要原因在于，在培训基地的确定上缺少选择性和竞争性。在实施某项培训项目时，没有着眼于充分利用全社会的教育培训资源，做到“因地制宜”、“优胜劣汰”，从提高培训效率的角度，选择培训基地。由于缺少竞争生存意识，各教育培训机构质量观念和成本观念不强，培训效益长期得不到提高。解决上述问题的有效举措就是引入竞争机制。推进干部教育培训社会化，按照市场经济效率优先的原则，从全社会教育培训资源中选择或组合质优价廉的教育培训资源，这样既为提高教育培训质量提供了保证。同时，又提高了教育培训资源的利用率，避免了教育培训基地、教学设备、师资力量的重复建设，降低了教育培训成本。

二、推进干部教育培训社会化的基本途径

教育培训社会化在组织形式上是一种全新的模式，当前应着重从以下几个方面来加快推进干部教育培训社会化的进程。

1．树立新理念。观念是行动的先导，推进干部教育培训社会化，构建开放的干部教育培训新机制，最重要、最根本的一条，是干部教育培训的组织者和参与者真正从思想上提高对推进干部教育培训社会化的重要性、紧迫性的认识，树立人本化、市场化、法制化的观念。

人本化理念。确立干部教育培训人本化的理念，就是一切从干部自身发展的需要出发，确认干部自我要求教育培训的基本权利，满足干部个人多层次需求，促进干部个人的全面发展。干部教育培训工作要眼于经常化、长期化、系统化，努力营造终身学习的氛围，努力为干部教育培训提供多样的产品和优质的服务。同样，作为干部自身要树立终身学习的理念，从被动接受转变为主动争取教育培训，要用知识充实自己，提升自己的能力素质。

市场化理念。树立干部教育培训的市场化理念，就是依据市场经济竞争择优、自主开放的特点，建立以需求为导向，计划调训、自主择训和竞争参训相互结合、组织推动、市场拉动互相作用的充满生机与活力的干部教育培训的组织形式。要引入市场竞争机制，培育干部教育培训市场，由干部教育培训的需求决定教育培训的市场，由干部教育培训的需求和质量决定干部教育培训的经济效益。要进一步实行开放教学，共享全社会的优质教育培训资源。要树立人才资本的观念，人才资源是第一资源，确立干部教育培训是培训生产力的观念、是最具经济和社会综合效益的生产性投入、是收益最大的投入的观念，要树立教育培训需要组织、社会、个人等方面多元化投入的观念。

法制化理念。干部教育培训社会化，必须树立法制化理念。要完善干部教育培训市场法规体系，强化对干部教育培训市场的公开评估和有效监管，营造公开透明、竞争有序、运作规范、恪守诚信的市场体系。要依法维护各类干部参加教育培训的合法权益，保证教育培训工作的开放性和有序性。同时，要树立干部参加教育培训是法定义务的观念，干部每工作一段时间，必须强制性的接受教育培训，使干部教育培训从行政管理转向依法管理。

2．搭建新平台。采用市场经济的运行机制，从适应大规模培训干部的需要和进一步加强与改进干部教育培训工作的要求出发，搭建干部教育培训新平台是推进干部教育培训社会化的基础工程。一是通过行政手段和市场手段的有机结合对现有的干部教育培训资源进行整合。整合教育培训资源要打破行政隶属关系，通盘考虑全社会的教育培训资源，以提高教育培训的效率为出发点和落脚点，科学合理的确定干部教育培训机构的规模、专业设置和地域分布；二是建立市场观念下的投资机制，开发新的干部教育培训资源。根据干部教育培训的新需求，调整干部教育培训经费的划拨方式，发挥资金对教育培训的调节作用，对需要新开发的培训项目，通过教育培训资源的评估，择优选定项目开发机构，教育培训的主管部门给予一定的启动资金拉动市场化运作，培育和开发出适应干部教育培训需求的新的教育培训资源；三是运用市场手段培育开发“干部教育培训产品超市”。干部教育培训主管部门根据干部的能力素质要求和干部的教育培训需求，向全社会教育培训机构干部教育培训产品目录，采用市场招标的形式，设计“制造”出门类齐全、内容丰富、形式多样质优价廉的“干部教育培训产品超市”，搭建成覆盖政治理论、专业知识、基本技能、学历学位等新的干部教育培训平台；四是运用网络技术开发虚拟教育培训基地——网上教育培训中心。建立网上教育培训中心是推进干部教育培训社会化的一种有效手段，也是一种新型教育培训平台。干部教育培训主管部门研究制定出不同层次不同岗位干部教育培训的教学大纲，面向社会招标，按教学大纲制作网上教学电子产品，并通过开发相关的管理软件，实现异地分散适时学习培训、考核测试和全过程的培训档案管理。网上培训中心的建立可以使干部教育培训实现自主性和互动性，既较好地解决了教学资源的时空限制，共享丰富的优质教学资源，又能满足教学层次和内容多样性要求，还能切实地解决好工学矛盾。

3．创建新机制。干部教育培训社会化的组织形态是按照市场机制运行的，参训人员的组织具有开放性、培训机构的选择具有竞争性、培训秩序维护具有规范性，因此，创建社会化教育培训新的组织管理机制，是实现干部教育培训社会化的基本前提。第一，要建立干部主动参加教育培训的约束与激励机制。通过制定干部任职资质制度、干部继续教育培训制度、干部教育培训的考核制度、干部教育培训与使用相结合的制度等，规定各级各类干部每年参加学习培训的最少学时数，规定各级各类干部应具备的政治理论、文化专业知识、基本技能和工作能力的基本标准达标的时限，即对各级各类干部在一定的时段内必须接受教育培训的内容、标准、时间作出明确规定，并赋予一定的法规效力，变“要我学”为“我要学”，由干部本人结合自身实际上，自主选择教育培训的内容、时间、地点和形式。第二，要建立干部教育培训机构评估机制。由干部教育培训主管部门从社会各界遴选一批涵盖各类教育培训的专家，设立教育培训机构评估专家库，需要对某一具体教育培训项目进行评估时，从专家库中抽选相应的专家组成项目评估小组，独立承担评估职能。通过制定《干部教育培训资质评估工作意见》及《干部教育培训资质评估标准》，明确资质评分办法、培训资质等级划分办法和培训资格确定办法。评估内容主要包括以下几个方面：一是教育培训硬件的评估。主要是对师资力量、教学场所、教学设备、教学规模进行评估；二是教育培训软件的评估。主要是对教学方案设计水平、教学管理水平、教学手段、教学内容、办学信誉进行评估；三是教育培训费用的评估。主要对教育培训成本和合理利润进行评估，体现优质优价。通过评估，确定培训资质等级，以评促建，以评促改，进一步优化教育培训资源。第三，建立培训项目的市场竞争选择机制。通过制定《干部教育培训项目招标工作意见》和《干部教育培训项目招标实施办法》，对各类教育培训项目实行公开招标，择优选择培训机构。招投标的基本流程是：教育培训项目立项，制作标书，向社会招标公告（包括教育培训内容、要求、规模和承接机构的资质等级等），投标方提交标书，从评标专家库中抽取专家成立评标小组，开标并对投标方进行实地考察，评标及推荐，中标信息，发中标通知书，提交评标报告，签订委培合同。

三、推进干部教育培训社会化组织部门应承担的职责

干部教育培训社会化，并不是简单地把干部教育培训推向社会。在推进干部教育培训社会化的过程中，各级党委组织部门应按照“整体规划，宏观指导，牵头抓总，协调服务，督促检查，制度规范”的要求，从指导思想、工作内容、工作方法等方面，逐步实现由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观调控的转变。具体地说应承担以下的职责：

1．制定总体规划和各级各类干部岗位素质能力标准。从当前和今后一段时期内各级干部所面临的形势和任务出发，在对干部队伍能力素质进行广泛调查摸底的基础上，制定干部队伍教育培训的中长期规划，并适时向社会各教育培训机构公布，为社会各教育培训机构参与干部教育培训提供宏观指导。在制定干部队伍教育培训的中长期规划的同时，还应当研究确定各层次各类别各岗位干部的素质、知识、能力标准，并让所有的干部清楚地知道各层各类干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准，以及在不同工作岗位上具体的技能标准。为了保证标准具有鲜明的时效性，还应定期的对上述标准适时进行修改。上述标准的制定在对各级各类干部参加教育培训提出了强制性要求的同时，也为各级各类干部自主参加教育培训提供了依据。

篇4

根据县委统一部署，我镇作为全县党员大培训的试点镇，今天党员大培训工作圆满结束。参加这次培训的基层党支部共有x个，党员x名，其中农村党支部x个，农村党员x名。这次党员大培训是在深入贯彻落实科学发展观的基础上，按照“缺什么、补什么，需什么、学什么”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，以提高农村党员素质为切入口，切实提高农村党员掌握科学种养能力，提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力，为重塑农村党员形象和发挥农村党员先锋模范作用取得实实在在的效果。此次培训会，形式多样，内容丰富，理论与实践融为一体，达到了预期的目的。现将培训情况总结如下：

一、精心组织、周密部署，确保大培训活动有效开展

建立健全组织领导体系，确保领导力量到位。为使党员大培训工作有效推进，镇党委成立了以镇党委书记为组长的党员大培训活动领导小组，同时制定和完善了具体的工作意见和实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。

二、因地适宜、分期分批，确保大培训活动取得实效

根据各村发展经济、种、养等不同，以抓好农村党员和骨干农民培训为切入点，分期分批分层次抓好培训工作。

一是组织村“两委”负责人、党员学习等会议精神。有效地提高了农村党员的政策理论素养和政治思想教育，提高了党员意识和党性观念。

二是围绕主导产业进行实用技术培训。以我镇大棚瓜菜、果树种植、奶牛养殖、黄烟等支柱产业为主导、以涉农部门为主干，分别聘请农业局、林业局、畜牧局、烟草公司等专家进行专题讲座，同时将课堂培训与实践辅导有机结合，语言、教材简单易懂，增强培训的针对性、实效性，使广大农村党员接受了实用技术的教育培训，增强了致富能力和带富能力。

三是加强对农村党员的法制知识培训。针对法制意识淡薄，学法用法行为不自觉，造成农村党员时有违法行为发生的情况，镇党委聘请了国土资源局专家，结合我镇实际，针对土地管理、使用、承包等法律法规进行了培训，有效地提高了农村党员的法律意识。

三、活动效果

（一）通过这次党员集中培训使广大农村党员接受了政治思想和实用技术的教育培训。提高了党员意识和党性观念，增强了农村党员的“双带”能力；深化了我镇农村基层组织建设，促进农村党员素质的提高，增强我镇农村基层组织的功能和活力。

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一、精心组织、周密部署，确保大培训活动有效开展

建立健全组织领导体系，确保领导力量到位。为使党员大培训工作有效推进，镇党委成立了以镇党委书记为组长的党员大培训活动领导小组，同时制定和完善了具体的工作意见和实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。

二、因地适宜、分期分批，确保大培训活动取得实效

根据各村发展经济、种、养等不同，以抓好农村党员和骨干农民培训为切入点，分期分批分层次抓好培训工作。

一是组织村“两委”负责人、党员学习等会议精神。有效地提高了农村党员的政策理论素养和政治思想教育，提高了党员意识和党性观念。

二是围绕主导产业进行实用技术培训。以我镇大棚瓜菜、果树种植、奶牛养殖、黄烟等支柱产业为主导、以涉农部门为主干，分别聘请农业局、林业局、畜牧局、烟草公司等专家进行专题讲座，同时将课堂培训与实践辅导有机结合，语言、教材简单易懂，增强培训的针对性、实效性，使广大农村党员接受了实用技术的教育培训，增强了致富能力和带富能力。

三是加强对农村党员的法制知识培训。针对法制意识淡薄，学法用法行为不自觉，造成农村党员时有违法行为发生的情况，镇党委聘请了国土资源局专家，结合我镇实际，针对土地管理、使用、承包等法律法规进行了培训，有效地提高了农村党员的法律意识。

三、活动效果

(一)通过这次党员集中培训使广大农村党员接受了政治思想和实用技术的教育培训。提高了党员意识和党性观念，增强了农村党员的“双带”能力;深化了我镇农村基层组织建设，促进农村党员素质的提高，增强我镇农村基层组织的功能和活力。

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二、主要做法和措施

（一）加强领导，集中力量投入远程教育建设工作

社区党总支、居委会根据上级安排，把远程教育列为小林社区重要议事日程，集中精力抓好社区远程教育的建设、施工工作。首先成立了小林社区党员干部现代远程教育领导小组，成立了以程卫根为组长、刘金根为副组长、曹小燕、唐明祥为ab岗的村远程教育工作领导小组，形成党总支书记总负责，亲自抓，主任集中精力具体抓，各工作人员协力配合的格局。其次，及时召开有关人员会议，精心布署，分组负责、并签订了工作责任状，克服困难，扎扎实实开展工作。第三加大远程教育宣传工作力度，利用大小会议、村务公开栏、张贴标语等向群众广泛宣传，做到家喻户晓。

（二）加强管理，逐步建立远程教育管理机制

站点建好后，为加强对远教站点的管理，使之有人管、管到位、有成效。本社区结合工作实际，制订了一系列的工作管理制度，先后出台了《设备管理使用制度》、《远程教育学习制度》、《电教片播放制度》、《管理员工作职责》等，要求严格按制度办事，发挥制度保障作用，保证远程教育教学工作能正常、有序地开展。在搞好制度建设的同时，对远程教育工作人员进行专门的业务培训，提高他们的业务技能，使他们能胜任远教设备的维护、教育资源的收集和教学节目的播放等工作。

（三）结合社区+实际，认真抓好党员干部远程教育学习培训工作

为切实做好各村党员干部的培训工作，使远程教育的学习培训实现制度化、规范化、经常化，实现信息、资源共享，使干部经济受教育，农民长期得实惠，提高远程设备的利用率，本社区把远程教育培训工作摆上重要日程，落实远程教育各项工作措施，加强领导，明确专人负责，规划远程教育学习培训的方法和步骤，加强对设备的日常维护管理，强化党员干部的学习培训工作。

由于我社区的远程教育工作，社区党总支、居委会高度重视，工作措施有力，领导到位，责任到人，远程教育学习培训工作进展顺利，成效明显，广大党员干部能及时学到实用的经济科学技术，普遍反映较好。

三、教学工作有特色

通过远教工作的大量宣传，根据党员干部和社区居民的不同需求，本着共建共享、开创性地做好站点学用工作，利用远程教育资源，有针对性的向社区不同群体党员群众定期开展了教学辅导培训工作，充分带动了社区文化体育、健康教育、计划生育等工作的开展。

小林社区于xx年5月撤村建居，以前的村民一下子变成了居民。告别了土地的群众难以适应闲适的生活，纷纷沾染上了赌博的恶习，不仅影响到家庭的和睦，也使社区和谐的氛围粘上了不和谐的音符。社区远教工作人员想到了排舞这个能大众参与文化项目，这样既能锻炼身体，又能提高生活品质；既能改善民风，又能促进社区工作；既能增进感情，又能融合邻里关系。

排舞，从字面上理解就是一种排成一排排跳的舞蹈，它源于上世纪70年代的美国西部乡村舞蹈，也叫牛仔舞，起先用吉他和拍手的方式起舞，随着时代的发展，后来融入了欧洲宫廷和拉丁式的舞步，舞步多元，风格创新，简单易学，是一种既可以个人独享，又可以与团体共乐的舞蹈，适合在广场、社区、公园等场地所开展的活动，受到各个年龄层的欢迎，可以说是老少皆宜的舞蹈。

有这个想法的不光是社区里的远教干部，许多居民都在远教意见本上提出了此类想法，所以社区印制了100份征询意见表，发放的妇女手中，并进行了整理，其中88%的人员都支持办排舞班，并表示会来参加。

有了社区居民的肯定，更加坚定了社区远教人员的信心，于是xx年2月1日，社区召集了几个妇女骨干来社区开会，共同制定方案和计划。 社区远教人员忙碌在寻找合适场地和邀请隔壁社区排舞老师的工作中，终于在社区南大门找到了一块合适场地，在与物业反复协商后，物业同意将场地无偿提供给排舞队。

2月25日，社区远教工作人员给场地安装上dvd、音响、电灯等设备，硬件全部到位。接下来，社区又召开了一次妇女会议，把排舞的基本要领和文化理念传达给女同胞们，让她们了解健身和享受生活的益处和必要。从而加入到健康排舞的队伍中来。

社区安排了一些妇女骨干来到天都城学习排舞，听从社区排舞老师的要点指导并当场跟从老师学会排舞的基本舞步

xx年3月12日，小林社区排舞队正式成立，由学习归来的骨干妇女领舞，20多名妇女在场地上和着动感的音乐翩翩起舞，除之之外，这些骨干妇女在忙碌之余还是不断的去天都城学习新的舞步，不断充实壮大排舞队，到6月份，小林社区舞蹈队伍不断壮大，只要天气状况好，在社区南大门每天都能见到该队活动的身影。该运动是社区为群众搭建的文艺舞台，让全社会形成关心社区群众文化发展的良好氛围，同时，在活动中也逐渐创立自己的活动品牌。每当夜幕降临，三三两两的社区居民就聚在一起，舞蹈早已不是女人的专属，新加入的男人们也跳的不错。

至今，小林社区排舞队走过了10个月的进取历程，这其中汇聚了社区远教人员的辛勤付出，也凝聚了社区居民鼓励和支持的信心，只要我们有信心，小林社区排舞队必定会有个美好的未来。

四、下步工作思路

党员现代远程教育工程是一项永久性的工程，其根本目的是为了“让干部经常受教育，使居民长期得实惠”，全面建设小康社会。我们要结合自身特点，认真抓好远程教育工作，特提出下步工作意见。

（一）增加对党员现代远程教育工程的资金投入。远程教育管理、运行经费不足，我们要克服困难，千方百计增加对远程教育的投入，确保远程教育能正常运转，保证党员干部和群众科技培训工作的开展。

（二）加强网络方面的协调工作。一方面与上级远教办加强联系，取技术上的支持，在设备安装、调试、养护、管理人员培训等方面得到帮助。

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（一）加强领导，集中力量投入远程教育建设工作

社区党总支、居委会根据上级安排，把远程教育列为小林社区重要议事日程，集中精力抓好社区远程教育的建设、施工工作。首先成立了小林社区党员干部现代远程教育领导小组，成立了以程卫根为组长、刘金根为副组长、曹小燕、唐明祥为ab岗的村远程教育工作领导小组，形成党总支书记总负责，亲自抓，主任集中精力具体抓，各工作人员协力配合的格局。其次，及时召开有关人员会议，精心布署，分组负责、并签订了工作责任状，克服困难，扎扎实实开展工作。第三加大远程教育宣传工作力度，利用大小会议、村务公开栏、张贴标语等向群众广泛宣传，做到家喻户晓。

（二）加强管理，逐步建立远程教育管理机制

站点建好后，为加强对远教站点的管理，使之有人管、管到位、有成效。本社区结合工作实际，制订了一系列的工作管理制度，先后出台了《设备管理使用制度》、《远程教育学习制度》、《电教片播放制度》、《管理员工作职责》等，要求严格按制度办事，发挥制度保障作用，保证远程教育教学工作能正常、有序地开展。在搞好制度建设的同时，对远程教育工作人员进行专门的业务培训，提高他们的业务技能，使他们能胜任远教设备的维护、教育资源的收集和教学节目的播放等工作。

（三）结合社区+实际，认真抓好党员干部远程教育学习培训工作

为切实做好各村党员干部的培训工作，使远程教育的学习培训实现制度化、规范化、经常化，实现信息、资源共享，使干部经济受教育，农民长期得实惠，提高远程设备的利用率，本社区把远程教育培训工作摆上重要日程，落实远程教育各项工作措施，加强领导，明确专人负责，规划远程教育学习培训的方法和步骤，加强对设备的日常维护管理，强化党员干部的学习培训工作。

由于我社区的远程教育工作，社区党总支、居委会高度重视，工作措施有力，领导到位，责任到人，远程教育学习培训工作进展顺利，成效明显，广大党员干部能及时学到实用的经济科学技术，普遍反映较好。

三、教学工作有特色

通过远教工作的大量宣传，根据党员干部和社区居民的不同需求，本着共建共享、开创性地做好站点学用工作，利用远程教育资源，有针对性的向社区不同群体党员群众定期开展了教学辅导培训工作，充分带动了社区文化体育、健康教育、计划生育等工作的开展。

小林社区于2019年5月撤村建居，以前的村民一下子变成了居民。告别了土地的群众难以适应闲适的生活，纷纷沾染上了赌博的恶习，不仅影响到家庭的和睦，也使社区和谐的氛围粘上了不和谐的音符。社区远教工作人员想到了排舞这个能大众参与文化项目，这样既能锻炼身体，又能提高生活品质；既能改善民风，又能促进社区工作；既能增进感情，又能融合邻里关系。

排舞，从字面上理解就是一种排成一排排跳的舞蹈，它源于上世纪70年代的美国西部乡村舞蹈，也叫牛仔舞，起先用吉他和拍手的方式起舞，随着时代的发展，后来融入了欧洲宫廷和拉丁式的舞步，舞步多元，风格创新，简单易学，是一种既可以个人独享，又可以与团体共乐的舞蹈，适合在广场、社区、公园等场地所开展的活动，受到各个年龄层的欢迎，可以说是老少皆宜的舞蹈。

有这个想法的不光是社区里的远教干部，许多居民都在远教意见本上提出了此类想法，所以社区印制了100份征询意见表，发放的妇女手中，并进行了整理，其中88%的人员都支持办排舞班，并表示会来参加。

有了社区居民的肯定，更加坚定了社区远教人员的信心，于是2019年2月1日，社区召集了几个妇女骨干来社区开会，共同制定方案和计划。 社区远教人员忙碌在寻找合适场地和邀请隔壁社区排舞老师的工作中，终于在社区南大门找到了一块合适场地，在与物业反复协商后，物业同意将场地无偿提供给排舞队。

2月25日，社区远教工作人员给场地安装上dvd、音响、电灯等设备，硬件全部到位。接下来，社区又召开了一次妇女会议，把排舞的基本要领和文化理念传达给女同胞们，让她们了解健身和享受生活的益处和必要。从而加入到健康排舞的队伍中来。

社区安排了一些妇女骨干来到天都城学习排舞，听从社区排舞老师的要点指导并当场跟从老师学会排舞的基本舞步

2019年3月12日，小林社区排舞队正式成立，由学习归来的骨干妇女领舞，20多名妇女在场地上和着动感的音乐翩翩起舞，除之之外，这些骨干妇女在忙碌之余还是不断的去天都城学习新的舞步，不断充实壮大排舞队，到6月份，小林社区舞蹈队伍不断壮大，只要天气状况好，在社区南大门每天都能见到该队活动的身影。该运动是社区为群众搭建的文艺舞台，让全社会形成关心社区群众文化发展的良好氛围，同时，在活动中也逐渐创立自己的活动品牌。每当夜幕降临，三三两两的社区居民就聚在一起，舞蹈早已不是女人的专属，新加入的男人们也跳的不错。

至今，小林社区排舞队走过了10个月的进取历程，这其中汇聚了社区远教人员的辛勤付出，也凝聚了社区居民鼓励和支持的信心，只要我们有信心，小林社区排舞队必定会有个美好的未来。

四、下步工作思路

党员现代远程教育工程是一项永久性的工程，其根本目的是为了“让干部经常受教育，使居民长期得实惠”，全面建设小康社会。我们要结合自身特点，认真抓好远程教育工作，特提出下步工作意见。

（一）增加对党员现代远程教育工程的资金投入。远程教育管理、运行经费不足，我们要克服困难，千方百计增加对远程教育的投入，确保远程教育能正常运转，保证党员干部和群众科技培训工作的开展。

（二）加强网络方面的协调工作。一方面与上级远教办加强联系，取技术上的支持，在设备安装、调试、养护、管理人员培训等方面得到帮助。

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要以思想解放推进审计理念和思路的创新，以理念思路创新推进内部审计管理创新。将加强管理,提高效益作为内审工作开展的重点,完善内部控制,由以往单一的财务收支审计向经济责任审计、绩效审计、固定投资审计、专项审计调查等多元化审计拓展，重点向绩效评价为导向的绩效审计和以内部控制和风险管理为导向的管理审计转型和发展,积极探索“管理和效益”审计方法和方式。各内审机构要根据本单位的工作实际,围绕本部门本单位经济工作重心、围绕领导和群众普遍关心的问题,科学安排审计项目,制定工作计划。通过项目计划的完成,进一步加强完善内部制约机制，减少损失浪费，促进增收节支。特别是各街镇办事处内审机构,要围绕村级两委换届工作中心,进一步发挥内审工作职能作用,积极协助指导做好村级财务公开相关工作,要善于总结,积累经验,不断提升内审工作水平。

二、进一步规范审计程序,促进审计质量的提高

各内审机构和内审人员要将新颁布的《国家审计准则》的学习,做为规范自身工作,促进审计质量提升的一项重要举措,进一步严格审计程序、实务操作、文书格式，从根本上达到防范风险、提高质量的目标。今年要继续在坚持标准的前提下，通过开展以审计技术与指南类准则为侧重点的示范活动和优秀内审项目评比活动，抓好内审准则示范跟踪。同时继续开展内部审计“双先”评选工作，年终按照考核办法从工作任务、审计质量、档案管理、信息论文等方面全面考核，检查评价各内审机构和内审人员内部审计准则落实执行情况，搞好内部审计质量评估工作，提高“双先”评选的社会认可度，宣传在“双先”评比中涌现内部审计转型与发展中先进典型和先进经验，促进内部审计工作质量的提升,推动全区内部审计工作向更高层次发展。

三、继续抓好后续教育培训，强化内部审计队伍建设

要在总结近几年培训工作经验的基础上，以需求为导向，以提高内部审计人员综合素质为核心，以促进内部审计工作水平提高为目的，进一步加强内部审计后续教育培训，切实提高培训质量。根据省、市内审协会2012年培训计划,结合实际,科学安排,抓好内审人员后续教育的落实。组织内审人员参加省市举办的内审人员再教育培训班，学习新的审计理论、法规、审计新方法等，进一步提高内审人员的理论知识和业务素质。

四、加强内部审计基础管理工作，及时上报工作进展情况

要高度重视内审基础管理工作,注重基础数据的统计与利用。2012年全区内审机构及会员单位应进一步规范基础性工作，做好项目开展情况以及相关资料的归集与整理,及时准确上报总结及相关报表，编写工作信息及业务论文，反映内审工作动态，宣传内审工作成绩，开发审计成果的运用,扩大内审工作的影响。内审协会对各内审单位报送信息论文情况继续采取年终考核制度，对于完不成任务的单位在评选先进单位时实行一票否决制。

五、积极探索内审协会发展的路子，不断提高协会的工作和服务水平

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这，就是江苏省电力公司人才培养的十年探索之路——

2001年

2001年初 江苏省电力公司出台公司总体20年战略规划，提出第一个人力资源理念：为员工创造发展空间，为公司构筑人才高地。

其中，人力资源子战略包括：2005年人才高地初具规模，人力资源开发和管理机制初步实现与国际接轨，并形成江苏特色的人才管理模式；2010年基本建成人才高地，形成具有国际水平的人才资源开发和管理机制；2020年建成国际上有一定知名度的人才资源开发和管理体系。

2001年6月 江苏省电力公司生产技能培训中心成立。

2002年

2002年 出台《技能专家队伍建设实施办法》。

2002年10月 召开人才高地会议。

2003年

2003年初 在职代会上提出两项关于队伍建设的议题，一是召开培训工作会议，二是技能练兵年和技能大赛年。

2003年9月 在苏州举办大型江苏省电力职工技能大赛，设置了20多个工种和专业。

2003年 进行培训会议筹备，公司领导提出四个问题：人才高地怎么建、人才标准是什么、成才动力在哪里、人才培养怎么做。

2003年11月28日 召开人力资源开发工作会议，提出总的方针是构建以“能力建设”为核心的人力资源开发与管理新体系，主要工作有四个方面，工作的切入点是建立：基于能力模型的人才评估机制，着眼能力提升的人才培养开发机制，注重能力发挥的人才使用机制，体现能力价值的人才考核激励机制。

2003年 江苏省电力公司组织各部门分专业开发能力模型，从财务到技术所有部门一起来搞开发能力模型工作，分为若干个专业小组。

2004年

2004年 与外界合作研究人力资源体系、职类职种划分、能力模型建设、职业通道设置。

2004年 与外界合作，在苏州公司开展营配业务流程改造，任职资格标准开发和能力模型研究。

2004年5月 在南京召开江苏省电力公司系统分配工作会议，会议对公司的薪酬方案提出了改进，由原来的岗级制改为点值制。

2004年 提出“现场同步、适度超前”的技能人才培养原则。

2004年 江苏省电力公司网络培训开始研制。

2005年

2005年初 新任领导提出“技能优先”策略，三支队伍同步建设，力度进一步加大，要把技能放在前面，明确提出技能优先。

2005年 17个单元制等级工能力培训方案。

2005年 制订技能人才培训“培训设备投资项目管理办法”。

2005年 创造出类似干部式的“周期制兼职培训师”制度，每年从各供电公司选拔40-50名生产一线的技能骨干到培训中心担任为期一到三年的兼职培训师。

2006年

2006年初 《关于推行单位制等级工能力培训的意见》，决定自2006年起在供电企业停止实施电力行业各特有工种职业资格等级培训，推行单元制等级工能力培训。

2006年 江苏省电力公司《“十一五”培训工作意见》，推出了培训转型的工作思路，转型主要核心有四点：一是培训的导向力量由重文凭、重证书、重指标转为重水平、重能力、重效果。二是实施模式由一刀切、灌输式转为模块化及差异化。三是运转环境由自成体系转为融入人力资源开发整体流程。四是培训工作的角色由管理者转为服务者。

2006年9月 江苏省电力公司网络培训通过信息化项目验收，经过试运行，正式启用。

2007年

2007年4月、6月、7月 国家电网公司对江苏省电力公司单元制培训进行多次研讨，将国家电网公司企业标准——“生产技能人员职业能力培训职业规范”总体设计委派给江苏省电力公司。

2008年

2008年3月 国家电网公司人资部组织各个网公司、省电力公司近300名专家经过培训，开始进行《规范》审查和配套教材开发。

2008年12月 《规范》教材出版、。

2008年 荣获“国家技能人才培养示范基地”称号。

2009年

2009年 荣获“全国企业职工教育培训先进单位”称号。

2010年

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二、重点突出，务求实效

根据本部门工作的特点，突出重点抓好四个层面的普法工作，以此带动全局普法工作。

一是抓好机关干部的普法宣传教育。加强干部，特别是领导干部法律知识的学习和培训，是扎实有效实施“六五”普法规划、推进依法治市的主要内容。今年上半年，我局根据市普法办的建议和要求，坚持了每季度一次的领导干部学法制度，开展了对近年来新颁布的法律、法规的学习和培训，同时还采取了以会代训、举办讲座和开展普法测试等形式，加强对全体干部的学法和普法教育。今年，全局共举办各类法制讲座3期，集中组织机关干部法制知识学习教育6次，参加人员共计98人次。我局还建立了干部学法工作考核和奖励机制，将干部学法纳入年度教育培训工作计划，统一发放了干部学法笔记本，并定期进行检查，确保了学法的时间、人员、内容“三落实”。针对我局今年普法实际工作需要，组织征订了《法制宣传资料》、《法制宣传挂图》等法制宣传材料。通过学习、教育，进一步提高了全体机关干部依法决策、依法管理和依法行政的能力，树立了依法办事、依法履行职责的理念。

二是抓好行政执法人员的普法宣传教育。除积极参加市普法办推荐的普法学习内容和市法制办组织的执法人员培训外，我局还有重点地组织执法人员重点对《价格法》、国务院新修订的《价格违法行为处罚规定》及《价格违法行为行政处罚规定》、《省价格管理监督条例》等价格法律法规的学习和培训。认真贯彻落实行政执法人员学法、持证上岗制度。每年组织全体公务员参加法律知识考试，并对所有执法人员集中开展依法行政方面的法律法规知识讲座。今年，共举办各类法制讲座3期，各类法制知识学习培训8期，参加人员96人次，基本形成了人人学法、人人懂法的良好氛围。

三是抓好以《价格法》为重点的群众性普法宣传教育。以《价格法》宣传月，特别是《价格法》颁布实施十四周年为契机，广泛宣传《价格法》颁布实施的重要意义和价格部门按照《价格法》规定，在深化价格改革、加强价格监管、规范价格秩序等方面取得的成绩和经验，对扩大价格工作的影响、提升价格部门的形象、推进全市价格工作再上新台阶起到了促进作用。充分利用社会价格监督服务网络的作用，加强对社区和农村的法律宣传，积极开展“农民工学法周”活动。在《日报》开辟了“价格视点”专栏，通过专栏形式向广大市民宣传普及价格法规政策及价格知识，正确认识当前价格形势，认真应对价格变动，引导群众理性消费。听取社会各界对价格工作的意见和建议，进一步加强价格法制建设，推进依法治价。举行各类法制宣传咨询服务活动，分别深入社区、各镇现场接受群众价格政策法规方面的咨询和投诉，并发放价格政策法规宣传资料及纪念品。今年，我局与各镇联动，共有120多人次参与此项活动的组织、宣传和协调，发放各类价格政策宣传资料3000多份，受理各类价格咨询和投诉93件，退还消费者多收价款60000余元。不仅扩大了价格部门的影响，也起到了良好的社会效应，提高了社会各界的依法维权意识。

三、普治并举，成效显著

在法制建设工作中，我局坚持普法工作与依法治价工作并举，不断完善价格决策机制，严格落实行政执法责任制，依法规范市场价格秩序，取得了较为明显的工作成效。

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二、主要做法

活动开展以来，我院党组边实践边探索，形成了在活动中凝聚力量、在凝聚力量中开拓创新，在开拓创新中加快发展的目标定位，确定了以先进的学习理念武装人，以强化认识为先导，以自觉为基础，以坚持为关键，以考核为保证的创建工作思路，制定和完善了一系列学习制度，为争创活动的开展奠定了制度保障。

1、领导带头，率先垂范，充分发挥模范带头作用。

半年来，院党组多次就“三个代表”重要思想、两创活动等内容举行专题会议，展开学习。理论学习中心组还就新时期法院工作如何以“三个代表”思想为指导，与时俱进开拓创新展开座谈交流。全院上下掀起了学习“三个代表”重要思想的新。在主题教育活动中，院长其他院领导先后带队到各基层法院及人民法庭开展调研指导，并撰写了调研文章，部分调研论文已在国家级、省级刊物上发表，院长撰写的《审判工作应体现法律效果与社会效果的统一》一文，被《浙江审判》采用，在院领导的模范作用下，全院上下形成了浓厚的学习、调研氛围。全院90多位干警，人人都写了学习十六大体会文章，已在党小组和支部大会上进行了交流。全院20多位处级干部，40多位审判员都结合工作实际撰写了理论或学术文章，××*撰写的学术论文《人身损害赔偿问题研究》获今年省法院系统第十三届学术论文一等奖（全省共二篇）。

2、强化素质，狠抓落实，积极构建多层次的学习网络。

我院进一步创立创新教育培训机制，制定了教育培训计划，明确了教育培训目标。即到2005年，审判人员本科学历（含经专项培训合格）的达100%，法律研究生班结业要达到50%以上。为此，全院积极组织力量，利用业余时间，认真开展学历教育和在职培训。其中学历教育方面：全市法院60余名干警入学的法学研究生班，现课程已接近尾声；北京大学专升本远程教育的两个班的学员郡已通过了一半课程的考试。在职培训方面：最高人民法院法官学院组织的专项培训工作第一期共72名学员已顺利毕业，第二期培训考试工作也将于年底前结束；此外，半年来，全市共组织70余人次参加了上级法院组织的专业培训。通过各层次的培训学习，进一步拓宽了干警视野，提升了干警的综合素质，收到了良好的效果。

3、持之以恒，加强考核，建立健全学习长效机制。版权所有，全国公务员共同的天地!

活动开展以来，我院党组在强调自学的重要型并充分调动干警自学的积极性、主动性的同时，着手研究制订了一系列的规章制度，确保“创建学习型机关”活动的长效开展，首先在学习时间上，我院制订了相应的制度。如周一晚上定期学习制度，每周一晚上，举行不少于两小时的集中学习，该制度在刚实行时，部分干警感觉到很不适应，但是经过几年时间的坚持，全院干警不但适应了集中学习，而且还进一步养成了自觉学习的良好习惯；其次在经费问题上，我院制订了相应文件，在基本建设资金紧缺的情况下，进一步加大对学习经费的投入和学术成果奖励的力度，为活动的开展提供了良好的物质保障，同时也充分调动了广大干警学习的积极性；此外，我院加强了对学习情况的考核监督，将每个部门的学习情况纳入岗位责任制考核，部门学习情况及学习成果与年终考评部门奖金挂钩。今年，我院组织的中层干部竞争上岗，干警的职级晋升和助理审判员晋升审判员的工作中，都把政治和业务的考试作为必经程序，与民主测评得分和考核得分一并计入总分，最后按总分的高低决定录用。经过一年多的贯彻与坚持，全院上下形成了良好的学习理念，营造了浓厚的学习氛围。

4、学用结合，讲求实效，努力完成学习成果的转化。

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上半年共受理各类案件390起，同比增长72%；涉案标的额30.4亿元，同比增长237%，争议标的额24.6亿元，同比增长233 %；协助当事人办理证据和财产保全28起。

（二）案件审理工作

上半年审结案件379起，其中：调解和解结案282起，快速结案（30天内）260起，结案率97.9%，调解和解率72.8%；快结率67.1%。召开21次主任办公会，审议案件130件次，无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。

在受理的390起案件中，仲裁中心推荐194 起，涉案标的额10多亿元；国际商事调解中心调解纠纷10多件。积极开展仲裁“两化”试点工作，各仲裁中心共受理道路交通事故损害赔偿调解仲裁案件174起，其中：市北中心调解交通事故纠纷案件 121 起,调成率100%。

（三）仲裁宣传推行工作

联合市商务局、市企业联合会、市企业家协会等单位成功举办 “助力一带一路战略--国际商事法则讲座”；会同市中级法院、中德生态园管委共同举办入驻园区企业“知识产权创新与保护座谈会”；与山东岛城律师事务所在黄岛区海洋经济产业园联合举办“企业知识产权保护研讨沙龙暨2015年度法律大讲堂开讲仪式”；与省法学会保险法学研究会共同主办2015年度学术年会；举办由部分机关、企事业和驻青高校参加的“内控管理中的法律风险与防范”研讨会，取得了较好的社会效应。

积极参加《__》节目，组织3期网络在线问政，答复满意率均为100%；联合__经济广播电台“法治__”栏目，制作了16期由仲裁员参与录制的仲裁专题宣传节目；制作了“__”专栏整点报时宣传语、固定电话宣传彩铃；外网网站改版准备工作就绪，案件信息系统调试基本完成；编辑印制“亲和仲裁宣传册”等，均起到了良好的宣传推行效果。

（四）争取法院对仲裁工作的支持

协调市中级法院将仲裁保全由各基层法院不同庭室管辖提级至中院民三庭归口管理；与市中级法院民三庭联合推进中德生态园知识产权仲裁院和知识产权巡回法庭日常工作开展；会同市中级法院研究室、民一庭、中国政法大学国际法学院联合申报最高人民法院关于多元化纠纷解决机制改革研究课题。通过沟通与合作，理顺了与人民法院的工作关系，加大了法院对仲裁工作的支持力度。

（五）队伍建设工作

加强班子建设，制定《2015年党组中心组学习意见》并抓好落实，上半年组织开展4次集中学习，组织实施党组中心组成员理论学习考试；做好市委组织部对市直单位领导班子经常性考察工作；上半年组织召开10次党政联席会议、主任办公会议，严格落实民主集中制和班子决策议事规则；组织召开2014年度党组民主生活会并按规定上报会议各项情况。

制定并实施2015年度干部教育培训计划，选派人员参加市委党校、行政学院等各级各类培训，通过网络干部学院开展网上教育培训；做好从严监督管理干部相关工作上报自查情况；做好处以上干部个人重大事项申报工作，对全体干部档案进行规范化的管理；完成正处级非领导职位民主推荐工作；开设“周五法治讲堂”，安排6名处长完成授课，提高党员干部

政策理论水平。与中国政法大学国际法学院合作，开展仲裁员遴选培训工作， 170多名通过资格初审的拟聘仲裁员和70多名现聘仲裁员参加了为期三天的培训，提高了仲裁员整体管理水平，扩大我会知名度；启用了《仲裁员个案考评表》，每月对组庭情况进行两次汇总分析，为仲裁员使用和管理提供依据。

（七）党风廉政建设、党建工作

认真落实“两个责任”，制定《__仲裁委员会办公室落实廉政建设主体责任和监督责任实施方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》，层层分解廉政责任，上半年没有出现违反办案工作纪律被当事人投诉、因工作不当致使矛盾激化，导致越级上访等情况。

深入推进“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动；制定我办创建省级精神文明单位意见；组织党员领导干部上党课3次，召开支委会6次，支部党员大会2次，小组会6次；组织开展向市劳模学习座谈会；深入开展扶贫济困活动，对家庭困难、个人患病的职工进行了救助。

（九）政务工作和服务保障

搞好对外协调工作，争取政策和资金支持。完成了2014年度目标绩效考核工作，起草《关于做好2015年度科学考核工作意见》，分解目标，明确责任；每月向市委、市政府督查室上报工作完成情况和重点工作计划；编纂6期《__仲裁工作简报》，上报2期《督查专报》；积极推行金宏网上办公，组织做好公文网上拟办审批流转传阅，提高工作效率；完成上报第一轮2名第一书记工作总结考核，协助第二轮第一书记开展各项工作；配合完成市审计局“三公”经费及会议费专项审计工作；完成财务决算、三公经费决算公开工作；做好保密日常自查，无泄密事件发生；做好老干部工作，结合走访慰问，通报工作情况，解释工资政策，定期组织查体；起草《关于提高办公办案场所服务水平的意见》，对19楼办案大厅进行亮化改造，9楼安装同步音视频设备，不断改善仲裁办案环境。

虽然上半年做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与市委提出的“打造__国际知名仲裁机构”、政府工作报告中提出的“增强仲裁公信力”的目标要求还有很大的差距，具体表现在：仲裁调解与人民调解、司法调解、行政调解的大调解机制还未完全建立；在金融、知识产权等领域推行仲裁制度不够深入；仲裁“两化”案件受理范围还不明确；对当前互联网+仲裁的理念缺乏认识和了解，仲裁办案信息系统和网络建设还需加强；对新类型案件、特殊类型案件、复杂疑难案件缺乏深入细致的研究；庭审效率不高，存在超审限案件；裁决书中存在实体、程序、文字错误较多；服务保障工作效率和水平有待提高等。

（一）按照《落实市委主要领导同志交办事项的通知》要求，深入推进__仲裁体制改革各项工作，细化打造国际知名仲裁机构各项措施，按时报送改革项目进展工作情况，做好突发事件的预防、预警和处置相关工作。

（二）制定《__仲裁办关于贯彻落实大力实施创新驱动发展战略的实施意见》，深入研究互联网+仲裁理论与实务，抓住发展机遇，尽快出台工作方案，建立__仲裁共享信息数据库，提升科学化、规范化、信息化管理水平，确保发展水平位列全国同行前列。

（三）落实全省仲裁工作座谈会议精神，按照《关于开展仲裁法实施二十周年活动的方案》、《关于转发国务院法制办公室<关于做好仲裁法贯彻实施情况了解工作的通知>的通知》要求做好向市领导请示汇报，与省法制办法制监督协调处对接有关会议承办事宜，做好会务组织保障；我会牵头调研汇总全国各地法院对仲裁工作支持情况，形成书面材料报省法制办。