乡镇病媒生物防制范文

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篇1

组织的建立，领导重视与否，是除四害工作重要保证，为此，乡成立了病媒生物防制领导小组，各村都要相应成立组织，从组织上保证各项工作的正常开展。

二、举办灭鼠培训班

灭鼠是一项有一定技术的工作，为了做好这项工作，我们将举办季灭鼠投药员培训班，使大家了解老鼠的活动规律、药物的性能、投药方法及注意事项。

三、建立队伍

除四害所用药物均是有毒物品，为此，各村必须成立灭鼠投药员和药物消杀人员的队伍。

四、制订措施，精心组织实施

1、灭鼠，我们统一部署，按时组织实施。

2、对蚊蝇孳生地调查摸底，实行定期药物喷洒。

3、对蚊蝇、蟑螂孳生地清理整治。

①填平洼地，及时清除积水。

②提高保洁质量，垃圾日产日清。

篇2

一、工作目标

认真贯彻实施《长沙市病媒生物预防控制管理办法》和新国家标准《病媒生物密度控制水平-鼠类》（GB/T27770-2011），坚持预防为主、标本兼治、专群结合的原则，扎实开展春、秋两季统一灭鼠活动，确保全市灭鼠率达90%以上，重点部位防鼠设施合格率达95%以上，室内外鼠密度（鼠迹法检查）控制在国家新标准以内。

二、实施步骤

（一）春季灭鼠

1、准备阶段： 3月11日至4月10日，3月29日前完成灭鼠前密度调查；

2、投药阶段： 4月11 -20日；

3、巩固提升阶段：4月下旬；

4、考核阶段： 5月上中旬。

（二）秋季灭鼠

1、准备阶段：8月12-30日，8月30日前完成灭鼠前密度调查；

2、投药阶段：9月2 ～11日；

3、巩固提升阶段：9中旬；

4、考核阶段：9月下旬。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。灭鼠工作是病媒生物预防控制工作的重要内容，各级各部门要充分认识到开展灭鼠工作的重要性，加强对灭鼠工作的组织领导，要指定专人负责，保障开展灭鼠工作所需人力、物力、财力，使灭鼠工作真正落到实处。

（二）广泛宣传，搞好培训引导。各级、各单位要在充分发挥现有宣传形式基础上，不断创新宣传方式手段，以培训代宣传，广泛宣传灭鼠的目的、方法、意义以及巩固灭鼠成果的重要性和艰巨性，通过举办培训班和灭鼠现场会等形式强化对乡镇街道、社区爱卫专干和技术骨干队伍的培训效果，增强群防意识和责任意识，进一步动员广大人民群众积极参与，营造全社会共同参与灭鼠行动的良好氛围，深入持久并卓有成效的开展灭鼠活动。

（三）开拓创新，推行市场机制。推行公共环境、五小行业、重点行业（部位）等范围的病媒生物防制工作市场化运作已成为当前我市做好这项工作的必然趋势，各乡镇街道、社区、单位要不断开拓创新，学习、借鉴先进地区经验，积极引入市场竞争机制，采取有力措施将公共环境、五小行业、重点行业（部位）等范围的病媒生物防制工作推向市场化，做到专业防制与群众运动相结合，不断提高科学防制水平和确保常年灭鼠效果。

（四）科学用药，实施综合防制。按照交替用药原则，今年灭鼠使用溴鼠灵毒谷（米、蜡块）。各级、各单位要采取环境防制、物理防制与化学防制相结合的综合防制措施，广泛开展以断鼠粮、清鼠迹为主的卫生大扫除活动，大搞室内外卫生，疏通沟渠，清除垃圾，断绝鼠粮，彻底消除鼠类孳生场所。各级爱卫办要指导各社区、单位落实各项技术措施，严格按“十天间日饱和投药”要求投药，提高灭鼠工作效率，要加强灭鼠药物安全投放及慢性鼠药中毒解救方法的指导，严防人畜误食鼠药，要不断完善各类型防鼠设施，确保重点单位（部位）防鼠设施合格率达95%以上。

（五）加强监管，规范PCO市场。全市要进一步加大《长沙市病媒生物防制管理办法》的宣贯力度，市爱卫办要加强对社区、单位的病媒生物防制工作的技术指导，多与单位（社区）、居民沟通，及时掌握PCO公司的服务质量，强化对PCO公司的监管，建立健全PCO公司备案制度，对服务效果好、收费合理的PCO公司进行公示，给社会提供选择依据，从而进一步规范PCO市场，进一步发挥PCO公司的专业优势，使我市病媒生物防制工作逐步规范化、制度化、科学化。

（六）加强督查，层层考核达标。要加大对各街道（乡镇）、社区、单位检查力度，要求以乡镇街道为单位将鼠密度控制在新国家标准之内。各乡镇街道达标后再向市爱卫会申报考核，市爱卫会将按照新国家标准进行考核、评定等级。然后向长沙市爱卫会申请达标考核。

附件：1、2013年春季统一灭鼠日程安排表

篇3

[中图分类号] R184.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2017）01（b）-0062-04

Study on resistance of major vectors in Quzhou to common hygienic insecticide

ZHU Lin1 HU Xiaolong2 LU Xianyao1

1.Quzhou Office of Patriotic Health Campaign Committee， Zhejiang Province， Quzhou 324000， China； 2.Prevention and Control of Infectious Diseases Section， Quzhou Center for Disease Control and Prevention， Zhejiang Province， Quzhou 324000， China

[Abstract] Objective To understand the insecticide resistance status of Culex pipiens pallens， Musca domestica vicina and Blattella germanica in Quzhou， in order to provide a reliable basis for using chemical insecticides scientifically for vector prevention and control. Methods Seven kinds of insecticides which included Deltamethrin， Beta-cypermethrin， Propoxur， Dichlorvos， Permethrin， Fenobucarb and Acephate were from China CDC. Field test insects were from farm product market， dining places， hotels， waste transfer station and dustbins in Quzhou City， while contrast test insects were from Zhejiang Province CDC laboratory. The dipping method was used to determine median lethal concentration for the 4th larval instar of Culex pipiens pallens. The drop method was used to determine median lethal dose forMusca domestica vicina and Blattella germanica. Results The resistance ratios of natural strain of Culex pipiens pallens to Dichlorvos， Deltamethrin， Beta-cyfluthrin， Fenobucarb， Propoxur were 16.87， 13.08， 9.52， 7.66， 2.63 respectively. The resistance ratios of natural strain of Musca domestica vicina to Beta-cyfluthrin， Deltamethrin， Dichlorvos， Propoxur， Permethrin were 13.14， 6.22， 5.59， 5.21， 4.87 respectively. The resistance ratios of natural strain of Blattella germanica to Beta-cyfluthrin， Acephate， Deltamethrin， Permethrin， Propoxur were 23.69， 14.51， 11.58， 8.99， 8.20 respectively. Conclusion According to resistance criteria， natural strains of Culex pipiens pallens， Musca domestica vicina， and Blattella germanica have different degree of resistance to seven kinds of insecticide， in which Blattella germanica has high resistance to Beta-cyfluthrin.

[Key words] Vector； Hygienic insecticide； Resistance ratio； Culex pipiens pallens； Musca domestica vicina； Blattella germanica

蚊、蝇、蟑螂是爱国卫生工作主要关注的几种病媒生物，可引起传病、骚扰、损物等危害，且孳生场所广泛、繁殖快，化学杀虫剂是目前使用最广泛的防制手段。抗药性是因不合理的连续大量应用杀虫剂产生的，对抗药性监测是杀虫药剂合理使用、害虫抗药性治理及评价害虫抗药性治理措施等有效性的手段[1]。为了解衢州市蚊、蝇、蟑螂的抗药性情况，在衢州市区采用多点取样法现场采集测试虫自然品系，并调查它们对7种常用杀虫剂的抗药性，现将结果报道如下：

1 材料与方法

1.1 材料

1.1.1 杀虫剂 溴氰菊酯、高效氯氰菊酯、残杀威（前3种测蚊蝇蟑）、敌敌畏（测蚊蝇）、氯菊酯（测蝇蟑）、仲丁威（测蚊）、乙酰甲胺磷（测蟑），均由中国疾病预防控制中心流研所提供。

1.1.2 现场试虫 现场试虫（自然品系）均采集于衢州市区农贸市场、餐饮场所、宾馆饭店、垃圾中转站、垃圾箱桶等孳生环境；其中，淡色库蚊的卵块或成蚊，携回实验室经鉴定后培育繁殖1～2代的4龄期幼虫作测试用虫；家蝇成蝇，携回实验室经鉴定后培育繁殖1～2代，羽化后3～5 d成蝇作测试用虫；德国小蠊雄性成虫，携回实验室繁殖饲养1～2代，羽化后4～5 d的雄性成虫作测试用虫。

1.1.3 对照试虫 浙江省疾病预防控制中心病媒所实验室长期饲养不接触杀虫剂的敏感品系（正常品系）作为对照。

1.2 实验方法

1.2.1 环境条件 抗性测试室和饲养室：室温（26±1）℃，相对湿度60%～70%。

1.2.2 淡色库蚊 于2013年采用蚊幼虫药液浸渍法测定淡色库蚊4龄期幼虫半数致死浓度（LC50）。先将杀虫剂原药用丙酮逐步稀释成等差或等倍5～7浓度组，现配现用；取50 mL容器若干只，每只放入适量脱氯水和4龄期幼虫20条；取500 mL容器若干只，每只加脱氯水150 mL，根据设定浓度用刻度吸管吸取药液置入容器，用玻璃棒从低浓度向高浓度逐一搅拌均匀；把50 mL容器内的幼虫倒500 mL容器内，24 h时检查死亡数。同一个测试浓度重复5次，并设空白对照组。

1.2.3 家蝇 于2014年采用点滴法测定家蝇成蝇半数致死量（LD50）。先将杀虫剂原药用丙酮逐步稀释成等差或等倍5～7个浓度组，现配现用；将家蝇用乙醚麻醉后，挑选50只雌性成蝇放置于玻璃平皿；用微量点滴器按1 μL/只的剂量点滴于中胸背板，再移入洁净的饲养笼内正常饲养，24 h时检查成蝇死亡数，试验重复2次。对照组用丙酮液同剂量处理，死亡率大于20%时，试验重做。

1.2.4 德国小蠊 于2015年采用点滴法测定德国小蠊成虫LD50。先将杀虫剂原药用丙酮逐步稀释成等差或等倍5～7个浓度组，现配现用；将德国小蠊用乙醚麻醉后，挑选30只雄性成虫置于平皿中，用微量点滴器按1 μL/只的剂量点滴于第2、3对足基节间的腹板上，再放入清洁的养虫笼内正常饲养，24 h后检查死亡数。试验重复3次。对照组用丙酮液同剂量处理，死亡率大于20%时，试验重做。

1.3 死亡判定标准

淡色库蚊以针刺虫体不动者为死亡。家蝇六足紧缩，用针触虫体不能翻身爬行者为死亡。德国小蠊腹部上翻，六足抽搐，用针触虫体不能翻身爬行者为死亡；虫体恢复正常姿势但不能移动也视为死亡。

1.4 抗性分级

抗性倍数（R/S）=自然品系LD50值（或LC50）/正常品系LD50值（或LC50）。抗性倍数>20倍为高抗，10～20倍为中抗，2～

1.5 统计学方法

采用SPSS 17.0统计学软件进行数据分析，求出LC50、LD50及抗性倍数，运用配对t检验方法分析试虫对测试杀虫剂的半数致死浓度（量）的差异，以P < 0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 淡色库蚊的抗药性测定结果

衢州市淡色库蚊对5种常用卫生杀虫剂的抗药性测定，敌敌畏和溴氰菊酯处于中抗水平，抗性倍数分别为16.87倍和13.08倍；高效氯氰菊酯、仲丁威、残杀威的抗性倍数在2.63～9.52倍之间，处于低抗水平。见表1。自然品系与正常品系对测试杀虫剂的LC50经配对t检验，差异无统计学意义（t=1.942，P=0.124）。

2.2 家蝇的抗药性测定结果

衢州市家蝇对5种常用卫生杀虫剂的抗药性测定，高效氯氰菊酯处于中抗水平，抗性倍数为13.14倍；溴氰菊酯、敌敌畏、残杀威、氯菊酯的抗性倍数在4.87～6.22倍之间，处于低抗水平。见表2。自然品系与正常品系对测试杀虫剂的半数致死量经配对t检验，差异无统计学意义（t=1.302，P=0.263）。

2.3 德国小蠊的抗药性测定结果

衢州市德国小蠊对5种常用卫生杀虫剂的抗药性测定，高效氯氰菊酯为高抗水平，抗性倍数为23.69倍；其次乙酰甲胺磷和溴氰菊酯，抗性倍数分别为14.51倍和11.58倍，处于中抗水平；氯菊酯和残杀威的抗性最低，抗性倍数分别为8.99倍和8.20倍。见表3。自然品系与正常品系对测试杀虫剂的半数致死量经配对t检验，差异有统计学意义（t=6.375，P=0.003）。

3 讨论

3.1 衢州市主要病媒生物对常用卫生杀虫剂存在不同程度的抗药性

本次抗药性调查以正常品系作为基数，与采集于不同孳生环境的自然品系进行比较测定，结果显示，3种不同自然品系对7种测定的常用卫生杀虫剂均存在不同程度的抗性。从衢州市近3年开展的病媒生物密度监测来看，蚊虫优势种类均为淡色库蚊，2013、2014、2015年占比分别为81.31%、66.17%、76.27%；蝇类优势种类均为家蝇，2013、2014、2015年占比分别为33.46%、32.53%、28.57%；蟑螂优势种类均为德国小蠊，2013、2014、2015年占比分别为79.71%、79.21%、77.90%，主要优势种和浙江省病媒生物监测结果一致[2]，与此次抗药性调查监测的测试虫种相同。蚊虫密度监测采用的是诱蚊灯法[3]，诱捕时间为日落前1 h至次日日出后1 h，淡色库蚊、中华按蚊和骚扰阿蚊的吸血活动高峰在此期间，而伊蚊大多在白天吸血[4]。因此，笔者认为蚊种群密度监测方法有待进一步研究，与其他研究者考虑相同[3-5]。本次抗药性调查使用的3种拟除虫菊酯类药物中，淡色库蚊、家蝇、德国小蠊自然品系对高效氯氰菊酯的抗性分别为接近中抗水平、中抗水平、高抗水平，对溴氰菊酯的抗性分别为中抗水平、低抗水平、中抗水平；家蝇、德国小蠊自然品系对氯菊酯的抗性均为低抗水平。两种有机磷类药物中，淡色库蚊、家蝇对敌敌畏的抗性分别为中抗水平、低抗水平，且淡色库蚊对敌敌畏的抗药性最强，与浙江省丽水、千岛湖[5-6]等城市情况相似；德国小蠊对乙酰甲胺磷的抗性水平为中抗水平。两种氨基甲酸酯药物中，淡色库蚊、家蝇、德国小蠊自然品系对残杀威的抗性均为低抗水平，淡色库蚊对仲丁威的抗性水平为低抗。

3.2 抗药性的发生与卫生杀虫剂的应用情况有关

衢州市于2005年开始实施公共外环境病媒生物防制市场化运作，随着社会经济的发展和卫生创建的深入，目前各大型宾馆饭店、超市、农贸市场以及部分医院、学校等重点单位病媒生物防制工作由有害生物防制业PCO实施，实行市场化运作的情况越来越普遍，也取得明显成效。由于拟除虫菊酯类杀虫剂具有高效、广谱、低毒、低残留等特点，衢州市多选用拟除虫菊酯类杀虫剂进行蚊蝇蟑的消杀，用量大、使用频率高；其次是有机磷，像敌敌畏主要作为速杀药剂，乙酰甲胺磷是灭蟑的主要药剂。卫生杀虫剂仍然是人们的一个刚性需求[7]。2015年，衢州市组织开展了本地杀虫剂生产企业和有害生物防制服务机构等专业机构以及大中型超市和小商品市场等流通单位的抽样调查。根据调查情况来看，全市卫生杀虫剂品种从多到少依次为拟除虫菊酯、有机磷、氨基甲酸酯、烟碱类、有机氟、硝基亚胺类；其中，专业机构拟除虫菊酯占64.18%，有机磷和氨基甲酸酯分别占11.94%；流通单位拟除虫菊酯占97.64%，有机磷和氨基甲酸酯分别占0.79%和0.40%，可知衢州市拟除虫菊酯类杀虫剂的市场最为广泛。抗药性发生程度与化学杀虫剂的用药量、使用频率等密切相关，与任樟尧等[8]调查相同。

3.3 根据调查结果提出主要病媒生物的防制对策

病媒生物防制是一项民生工程，通过有效防制可以减少病媒生物对人类的骚扰和经济损失，更可以预防控制虫媒疾病的发生流行[9-10]。衢州市是浙江省首个全市域国家级生态示范区[11]，随着人们健康意识及环保意识的增强，病媒生物防制工作在追求高效的同时，应多关注杀虫剂对环境的影响[12]。杀虫剂具有污染环境、造成非靶有益昆虫的死亡和抗药性产生等缺点，所以需采用综合措施来达到有效防制的目的[13]。根据调查结果，现提出如下防制建议：①深化环境卫生整治。全市上下要以创建国家卫生城市和县城为抓手，实施以环境治理为主的综合措施，有效促进病媒生物预防控制工作开展[14-16]。广泛宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等“四害”与环境卫生之间的关系，改变单纯靠药物消杀的观念，通过多采取环境治理的治本措施消灭“四害”。病媒生物防制的环境治理与广义的环境卫生整治有区别，它应侧重对孳生地的处理，包括搞好室内外环境卫生，切断食源，堵塞鼠洞，翻箱倒柜，堵抹缝隙，疏通沟渠，清理积水，垃圾桶加盖，垃圾不落地、日产日清。通过最大程度清除孳生场所，减少卫生杀虫剂的使用。②强化防灭设施配置。加大投入，强化重点单位场所安装箅子、地漏、挡鼠板、防鼠网等防鼠设施和纱门、纱窗、风幕机、门帘、纱罩等防蝇设施[17-18]；推进在公共区域和重点区域使用灭鼠毒饵站、鼠夹、鼠笼、粘鼠板和灭蝇灯、捕蝇笼、粘蝇条，灭蚊灯、毒蚊缸、防蚊闸、电蚊拍，以及蟑螂盒等物理除“四害”方法。③优化杀虫药物使用。采取化学防制时，要明确技术要领，规范施药方法，合理控制药物浓度，尽量减少施药频次。应减少使用已有高抗水平和中抗水平的卫生杀虫剂，并根据不同类型杀虫剂的抗性机制，采用复配杀虫剂或者增效剂与杀虫剂复配以降低或者减缓抗药性的发生[19]。通过生物防制来克服化学防制的缺点。定期开展病媒生物抗药性监测工作[20]，及时掌握蚊、蝇、蟑螂的抗药性状况，指导杀虫剂的合理使用和病媒生物的科学防制。

[参考文献]

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[2] 吴瑜燕，龚震宇，候娟，等.浙江省2011-2013年病媒生物监测结果分析[J].中国媒介生物学及控制杂志，2015， 26（4）：394-397.

[3] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.病媒生物密度监测方法蚊虫GB/T 23797-2009[S].2009-05-04（2009-12-01实施）.

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[14] 浙江省人民政府.关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见[S].浙政发[2015]23号.

[15] 衢州市人民政府.关于加强新时期爱国卫生工作实施方案的通知[S].衢政发[2016]16号.

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[18] 林榆.航空配餐企业下水道安装防鼠设施的做法[J].中华卫生⒊嬉┬担2016，22（1）：92-93.

篇4

在各部门的共同努力下，取得了一定的防控效果。现将工作总结如下：

一、具体措施

（一）领导重视，机构健全

按照省、市防控会议要求，9月23日，县政府召开了狂犬病专项整治工作联系会议；9月25日，县政府成立了由县政府副县长陈国均任组长，公安、财政、农业、药监等部门的主要领导为成员的狂犬病专项整治工作领导组，下设办公室在县卫生局，由卫生局局长任办公室主任，并下发了《2014年规范犬只管理集中整治活动实施方案》；10月10日，县政府召开了全县狂犬病防制工作集中整治活动专题会议，明确了各级各部门的职责以及整治工作的目标、任务和要求。各乡镇政府先后制定实施方案，召开狂防专题会议，成立狂犬病专项整治工作领导组，明确了各部门的职责以及整治工作的目标、任务和要求，并按时上报了狂犬病集中整治活动资料。

此次狂犬病防制集中整治活动，县政府共投入工作经费10万元，用于宣传、免疫、办理准养证及捕杀等。

（二）广泛宣传，扎实摸底

9月23日至10月7日，全县各级各部门利用标语、电视、发放宣传资料、张贴通告等形式进行广泛宣传，提高了群众对狂犬病和开展狂犬病防制集中整治重要性的认识，增强了群众携犬免疫的主动性和自觉性。全县电视播放通告共14次，发放宣传资料2万份，张贴宣传标语、告示、通告等共计2014份。各行政村或社区召开了干部和村（居）民组长会议进行宣传发动。在抓好宣传发动的基础上，各行政村或社区根据县政府的统一部署，深入农户、居民家中，扎实开展犬只的调查登记工作，摸清了辖区内共有家养犬约21508只。为集中整治工作提供了依据。

（三）齐抓共管，综合防治

各职能部门互相配合、各负其责、齐抓共管，全面落实了各项防控措施。一是卫生部门积极开展犬伤门诊管理及基层医务人员培训工作，规范了暴露(犬伤)后预防处置；各级疾病预防控制机构积极组织人用狂犬病疫苗，做好对被犬咬伤病人的处置工作，努力减少被犬咬伤者的发病和死亡，9～11月犬伤门诊统计，全县犬伤就诊人数23人，使用狂犬疫苗23人份。二是农业部门购买了兽用狂犬疫苗10300份，保定钳15套，制作准养证和标牌5500套，培训预防接种人员400余名，免疫犬只3478只。三是公安部门定制准养证1500份，标牌500个，在公安机关登记拟办理犬只准养证的犬只有401只（因物价部门尚未审批，暂未办证）。四是各乡镇政府严格按方案要求组织专项整治工作组对狂犬、野犬、违章犬进行捕杀，全县捕杀犬只共4166只。有效的预防了犬伤人事件和狂犬病的发生。

二、存在问题

（一）狂犬、野犬和违章犬量大，无专业捕杀工具，捕杀工作存在安全隐患，捕杀效果严重受到影响。

（二）地方财政困难，犬只登记、预防接种的长效机制存在一定困难。

（三）群众对狂犬病的认识还不到位，部分群众心存侥幸，躲避政府组织的捕杀活动。

（四）人用、兽用狂犬疫苗成本价较高，部分养犬户难以承受，给免疫工作带来困难。

（五）公安部门办理犬只准养证的收费价格尚在审核当中，准养证的办理工作未及时开展。

三、下步打算

（一）进一步加大宣传教育力度，提高人民群众对

狂犬病的知晓率。

（二）添置专业捕杀工具，保障捕杀工作的安全性。

（三）强化各项措施落实情况的督查，规范痕迹管理，建立规范犬只管理的长效机制。

（

四）建议各级政府增加工作经费的投入。

（五）建议公安部门尽快完善准养证的办理工作。

第二篇：xx县防制狂犬病整治活动总结

xx县防制狂犬病整治活动总结

今年5月以来，我县先后发生狂犬病疫情，造成2人死亡，对人民群众生命安全造成严重威胁，根据《xx市人民政府办公室关于进一步做好狂犬病防制工作的紧急通知》（玉政办发〔2014〕97号）文件及各级各部门指导、要求，我县积极开展防制狂犬病整治活动，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，统一思想。

（一）疫情发生后，县委、县政府高度重视疫情防控工作，及时成立了以县委常委、常务副县长李自乔为组长，副县长李瑜琼及人武部部长李心起为副组长，卫生、农业（畜牧）、宣传、公安、工商、教育、财政、交通、商务、供销、广播电视、食品药品监督管理等相关部门主要领导及各镇镇长为成员的狂犬病疫情处置领导小组，领导小组下设办公室在县卫生局，由卫生局局长田永华任办公室主任，农业局副局长、畜牧局局长周彦坤任副主任，共同负责处理防控工作的日常事务。

（二）及时召开会议，研究部署防控工作。一是多次组织相关单位及人员召开会议，研究部署疫情处置，对犬只进行排查和免疫接种并摸清底数；立即关闭全县犬、猫及其制品交易市场。二是研究制定了《xx县狂犬病疫情应急处置方案》。三是要求各级各部门要以对人民群众高度负责的精神，把思想统一到县

委、县政府的部署上来，将狂犬病疫情防控工作作为当前的一项重要任务认真抓好抓落实。相关部门要严格按照处置方案的要求，各司其职、各负其责、共同配合，及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。四是县委常委、常务副县长李自乔、副县长李瑜琼亲临疫点，召开防控工作现场办公会，现场指挥疫点疫情防控措施的落实。五是对全县范围内不按规定接受免疫接种和放养犬、流浪犬集中统一捕杀。同时统一了捕杀工作组织、配合、经费补助等事项，做到捕杀工作有领导分管、有工作人员落实、有经费保障。

二、强化措施，科学防控

1、认真开展个案调查，密切追踪病犬去向。接到疑似病例报告后，市、县卫生部门及时对患者及其家属认真开展了流行病学调查，畜牧部门组织力量密切追踪病犬去向，为制定《xx县狂犬病疫情处置工作方案》提供了科学依据。

2、积极劝导家属，妥善做好死者遗体处置工作。积极协调民政部门按殡葬改革的相关规定，劝导家属将尸体就地火化。

3、广泛开展宣传教育工作。疫情发生后，卫生部门紧急印制宣传单60000份，粘贴画400张，结合摸底调查和免疫接种工作，进村入户开展宣传教育工作，共发放宣传单18000份，悬挂宣传标语2条，开展问卷调查220份。同时，卫生部门积极与广电部门协作，做好大众狂犬病防治知识宣传。6月份通过澄江电

视台《健康同行》栏目播出了狂犬病防治知识及“狂犬病可防、可控、不可怕”、“预防狂犬病，积极参与预防接种”等宣标语，使广大群众及时得到了狂犬病的相关防治知识，更好的保护了全县人民的身心健康，有效提高了群众防病知识水平。

4、及时制定狂犬病疫情应急处置方案，科学划定疫点、疫区及受威胁区。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《动物疫病防治法》、《xx省狂犬病应急处置预案（试行）》、《xx县人民政府办公室关于确实做好狂犬病防制工作的通知》规定，县卫生、农业（畜牧）等部门根据我县实际情况，及时制定了《xx县狂犬病疫情处置工作方案》，并按照《狂犬病防治技术规范》相关规定划定为疫点、疫区及受威胁区。

5、积极开展疫情处置工作。一是根据县狂犬病疫情防控工作紧急会议精神，抽调相关人员，在疫点各交通要道设置检查点，严防犬只的出入；二是抽调民兵及镇、村、组干部，组成工作组，在公安、畜牧、卫生的配合下，对疫点犬只进行捕杀，对犬只的圈舍、生活环境进行彻底消毒，对捕杀的犬只尸体无害化处理后深埋；三是县政府了《xx县人民政府关于加强犬类动物饲养管理和狂犬病防制工作的通告》，各镇人民政府，公安、卫生、畜牧等部门协同配合，自6月1日起，对疫点以外镇、村未接受过免疫的犬只、放养犬只、流浪犬只进行集中式捕杀；四是为防范职业暴露的发生，卫生部门为参加疫区、疫点疫情处置的工作

人员免费接种了人用狂犬病疫苗。

6、强化免疫，严防疫情传播蔓延。农业（畜牧）部门组织全县兽医防疫员对疫点以外区域的犬只紧急免费接种兽用狂犬病疫苗，并造册登记，按规定填发犬免疫证。截止6月21日，共为22014只犬接种了兽用狂犬疫苗，全县犬只免疫率达93.93%。

7、县政府先后安排了50万元的应急处置经费，保证处置工作的顺利进行。

8、制定下发了《xx县人民政府关于加强犬类动物饲养管理和狂犬病防制工作的紧急通告》，加强对犬类动物的管理和狂犬病防制工作。

9、在疾控中心、镇卫生院设立犬伤门诊，及时、规范处理犬伤人员；加强对狂犬病疫情和犬咬伤人员的监测，发现疫情，及时处置。

三、下一步工作

（一）加强宣传教育，正确引导舆论宣传，确保社会稳定 开展多种形式的宣传教育工作，提高群众对狂犬病的认知能力和防范水平，提高群众对依法、依规饲养犬只重要性的认识，逐步形成“少养狗、不养狗”的社会氛围。

（二）继续加强犬只管理，将犬只管、免、灭工作常态化 各镇、各有关部门要严格按照《xx县人民政府关于加强犬

类动物饲养管理和狂犬病防治工作的通告》的要求，继续加强犬只的管理，将犬只管理管、免、灭等各个环节工作日常化、经常化。各镇要根据辖区内犬只饲养情况，适时组织人员对不按规定饲养的犬只进行捕杀；农业部门要加大排查力度，继续对未免疫犬只进行免疫，继续落实犬只饲养挂牌登记制度。

xx县狂犬病防制办公室

二〇一四年八月四日

第三篇：兽医站狂犬病防制工作总结

xx镇畜牧兽医站

2014年狂犬病防制工作总结

为了有效、有力的控制狂犬病疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，为认真贯彻《xx县2014年狂犬病防制工作目标责任书》，根据罗畜食发（2014）10号文件《关于认真做好2014年春季动物疫病防控工作的通知》中狂犬病防制的安排，以及xx镇人民政府《关于2014年狂犬病防制工作的安排意见》，我们于3月1日起，集中时间在全镇范围内开展了狂犬病防制工作。

为全力做好狂犬病防制工作，xx镇人民政府在召开的2014年春季动物防疫工作会议上，就狂犬病防制工作专门做了安排部署，成立了狂犬病防制工作领导小组，明确了政府、派出所、卫生院、兽医站、村（居）委会等单位、部门的相关职责，并签订了《2014年狂犬病防制工作目标管理责任书》，层层实行目标管理。

3月9日，兽医站组织召开了防疫工作会，安排了狂犬病防制等工作，对村防疫员开展了防疫技术培训，进一步有效提高了防疫技术水平。

3月10日起，根据各村（居）陆续报来的辖区内犬只摸底情况，我站职工和村防疫员一起，配合各村（居）委会人员，按照免疫程序，对全镇范围内的应免犬只实施了狂犬病

疫苗免疫注射，进行了登记，建立了免疫档案。在开展免疫的过程中，我们大力宣传狂犬病的相关知识和法律法规，要求严格实施犬只免疫、栓养，确保人民群众的身体健康和生命安全。

在今年的狂犬病防制工作中，我站共免疫注射犬只4031只，免疫率达到99.5%，有15只幼犬将在规定时间内进行补免。

二〇一四年四月二十日

第四篇：病媒生物防制集中整治活动总结

三府湾客运站开展2014西安世园会

会前病媒生物防制工作总结

为了迎接2014西安世园会的到来，切实把病媒生物密度控制在国家规定的标准范围以内，按照西安市交通运输局《西安市交通运输局爱卫办关于开展2014西安世园会会前病媒生物防制工作的通知》文件及相关会议要求，三府湾客运站在3月到4月份在全站范围内集中开展了一次病媒生物防制工作，现将本次活动总结如下：

一、领导重视，增强全员开展活动的紧迫感

本次集中防制活动，站领导高度重视，召开专题大会，认真学习局爱卫办的文件精神，切实提高全员开展活动的紧迫感，动员全站人员积极投入到2014西安世园会会前病媒生物的集中整治活动中来，彻底清除病媒生物孳生地，营造良好的经营、工作环境。站领导强调各部门要严格落实任务、明确分工，层层把关，确保病媒生物防制集中整治工作高标准、严要求、高质量完成。

二、加大宣传，提高群众参与积极性

活动期间，车站通过广播、电子显示屏大力宣传病媒生物防制工作的重要意义，使广大旅客、司乘人员、站内经营户认识病媒生 - 1 -

物给生活带来的危害，并向站内餐厅、商店、办事处发放病媒生物防制方法宣传页，切实调动了人人参的积极性。

三、保证资金，确保杀灭活动顺利开展

在活动期间，车站加大投入，保证病媒生物防制工作资金到位。各部门清洁用具、消毒药水、药品、药具等病媒防制用品准备充足，车站每天对站场内垃圾桶进行清洗，垃圾保证日产日清，确保病媒生物防制工作顺利开展。

四、科学消杀、开展环境大整治活动

在集中整治活动中，我站开展了大规模的环境卫生大整治活动，在站领导的带领下，全站人员齐动手，清除内外环境杂物、堆放物，清理下水道，垃圾做到日产日清，室内所有物品堆放整齐，无杂物乱丢，室内无洞穴，墙洞和垂直管道通口、空调通口用水泥、油灰堵塞或用铁皮钉补，夹层、天花板无破损，下水道、地沟、排气扇和通风口加铁丝网，杜绝老鼠的食源、水源。对餐厅、食品经营户等重点场所，车站重点加大预防力度，定期放置粘鼠板，切实做好食品经营场所的防鼠工作。

我站重点对食堂、仓库、办公区域等地方进行整治，减少缝隙，对木器、电器开关等蟑螂易躲藏的地方用油灰、水泥等堵缝，大缝及时修补，并控制食源，室内不遗漏食品残屑，灭蟑毒饵定期投放，少量多堆，投于蟑螂易栖息活动场所。

五、加强管理，建立长效管理机制

活动中，车站加强管理，建立长效管理机制，对照病媒生物防制工作的重点，明确职责，认真落实，严抓细抠，层层落实，按照 - 2 -

国家技术考核的标准要求，逐项逐条严格对照检查，对发现的问题，及时完成整改，保证病媒生物防制工作质量。

在本次病媒生物防制活动中，我站按照“条块结合，以块为主”的原则，坚持药物消杀与环境整治相结合的原则，开展了大规模的卫生大扫除，我站狠抓薄弱环节，清除卫生死角，彻底铲除病媒生物孳生地，为广大旅客、司乘人员及站务人员营造了一个健康、舒心、快乐、和谐的乘车、经营、工作环境。

二〇一四年四月十八日

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第五篇：市狂犬病防制工作自查情况总结

根据广东省卫生厅、农业厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展2014年狂犬病防制工作督查工作的通知》（粤卫〔2014〕147号）文件精神和要求，我市由市卫生局牵头组织对全市狂犬病防制工作进行认真、全面的自查，现将自查情况总结如下：

一、政府重视部门概念配合，防治工作成绩显著

（一）各级政府高度重视，工作

落实

各级市委、市政府对狂犬病防制工作十分重视，把该项工作作为重要工作来抓。各级政府认真贯彻《广东省犬类管理规定》，结合我市的实际情况，制定相关的政策措施，江门市政府先后发出《关于进一步加强狂犬病防制工作的通知》和《关于切实加强狂犬病防制工作的通知》等一系列文件，各市、区也根据实际制定防控计划。将狂犬病防制工作制度化，落实各项狂犬病防控措施，取得了一定的成绩。我市连续多年未发生狂犬病疫情，有力保障了人民群众的身体健康和社会稳定。

（二）加强宣传力度，提高群众认识

全市各地通过电视、广播、报纸、宣传栏及印发宣传资料等不同宣传方式，广泛、深入地开展犬防知识宣传活动，提高了群众的犬防意识和知识。如：鹤山市在市电视台黄金时间连续5晚播放“关于进一步加强犬类管理的通告”；台山市通过各种宣传手段，深入、持久、广泛地开展宣传，使得狂犬病防制知识家喻户晓；开平市充分利用宣传阵地，以电视台、报章、黑板报及印发宣传单等形式大力宣传狂犬病的危害性、预防知识和犬伤后的处理办法。通过宣传的工作，有效地推动了我市狂犬病预防控制工作的开展。

（三）政府主导，各部门各司其职，认真做好犬类管理工作

我市充分认识到狂犬病的防制需依靠政府统一领导，多部门紧密合作，共同努力。全市各级政府及各有关职能部门按照“管、免、灭”等的综合防制措施做好各项工作，严格执行《广东省犬类管理规定》，各司其职，认真贯彻落实各项犬防措施，使我市的狂犬病防制工作取得较好的成绩。

1、卫生部门认真履行职责，做好狂犬病监测、防控工作

（1）做好狂犬病疫情监测和疫情报告工作。各级卫生行政部门认真抓好狂犬病的疫情监测工作，不定期组织检查各级医疗卫生单位网络直报系统的运作情况，落实建立健全各项疫情报告制度，保证了全市疫情报告的质量。同时，通过专题讲座、举办培训班等形式加强对医护人员的犬防业务知识培训，提高各级各类医疗卫生单位的医务人员的犬防业务水平。

（2）做好犬类动物伤者的伤口处理和狂犬疫苗接种、管理工作。各医疗卫生单位对犬伤人员均能及时妥善地处理伤口，并动员其规范接种人狂犬病疫苗。对完成人狂犬病疫苗接种的犬类伤人员，由市疾控中心做好免疫效果评价，确保犬伤人员产生有效的免疫屏障，减少狂犬病的发生。全市2014年发现犬类伤人数11849，2014年犬伤人数14289；狂犬病疫苗使用量2014年10000人份，2014年12014人份；2014年全程注射狂犬病疫苗有11863人（次），占犬伤人数总数的83.0％。

2、农业部门落实犬类免疫工作

犬只的免疫，可有效控制狂犬病传播的传染源。各地农业部门扎实开展犬免工作，动物防治员挨家挨户进行免疫工作，每免疫一只，发给一个免疫证，既保证了质量，又确保了数据的准确性。2014年，全市共有存栏犬105430只，应免疫犬只86850只（2.5个月龄以上），免疫注射46437只，占应免数的53.47％，经免疫的犬只全部发给免疫登记证。县镇党委政府和农业行政主管部门每年都在春秋两季发出《关于开展犬类狂犬病免疫注射工作的通知》，要求各镇开展犬只登记和免疫注射工作。同时，采取以免疫为主，捕杀结合的工作方式，在抓免疫工作的同时，做好了拒不免疫犬与流浪犬只的捕杀工作，消除安全隐患。

3、工商部门切实做好集贸市场的犬只、犬肉、犬皮的监督管理工作。

各级工商部门与动物防疫检验部门紧密合作，加强对集贸市场的犬、犬肉的监管，要求经营户必须持有《动物产品检验检疫合格证》才能在市场上销售。各工商所坚持每天对所属辖区内市场进行巡查，对无证销售犬、犬肉的行为及时予以取缔，确保市民能吃上放心肉。

4、公安部门严格执行对禁养区因特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发工作。

江门市公安局“110”报警服务台管理市民对违反规定饲养犬只的投诉，由所在地派出所组织人力捕杀，并定期牵头组织对禁养区内违反规定饲养的犬只进行联合捕杀。公安机关根据《广东省犬类管理规定》的有关要求，严格把好养犬审批关，据统计，全市2014年发放犬类准养证26个，登记费为20元/只，不收取年度管理费。

二、存在问题

（一）群众对狂犬病防治工作的认识还不够，群众警惕意识不足，未能自觉及时到医疗卫生单位进行伤口处理

和注射狂犬疫苗，养犬户对犬只免疫注射工作有抵触情绪；

（二）人用狂犬病疫苗价格较贵，被犬伤者未能100％处理伤口与全程注射狂犬病疫苗；伤势较重者注射人狂犬病免疫球蛋白的比例低；

（三）犬只的数量和密度存在上升趋势，增加防控难度；每只犬免疫注射收费较贵，15元/只，很多养犬户难以支付，因而拒绝给犬只注射疫苗，

使犬只免疫接种难度加大，影响我市犬只的免疫率；

（四）缺少工作经费，工作难以进一步开展。

三、今后工作计划

（一）积极争取政府的支持，提供专项工作经费，确保狂犬病防制工作顺利开展。

篇5

爱国卫生工作是一项复杂的系统工程，任务艰巨而繁重，各地各部门要进一步提高认识，加强领导，增强责任感和紧迫感，以对人民群众高度负责的态度，以科学发展观为指导，结合“四城同创”、城市管理行动、“健康”等工作，强化措施，加大宣传，强化督导，建立健全长效机制，确保爱国卫生工作取得实效。要进一步加大对《省爱国卫生条例》的贯彻落实力度，认真履行政府职责，建立健全管理制度，完善爱国卫生办事机构，充分发挥各级爱卫会的组织协调作用。根据人事调整和现阶段全市爱国卫生工作实际需要，对市爱国卫生委员会进行调整（名单附后）。各县市区政府要建立健全爱卫会办事机构，配备2名以上专职人员，切实解决爱国卫生机构网络不健全、人员不落实等问题，确保爱国卫生各项任务更好地落到基层、落到实处。机关、企事业单位、街道、社区、乡镇政府及村委会等要有专、兼职人员负责爱国卫生工作。各级爱卫会作为同级政府的议事协调机构，要统筹协调各种社会力量共同推动爱国卫生工作。爱卫会各成员单位要依照《省爱国卫生条例》和相关法律、法规的规定，按照各自的职责分工，充分发挥部门优势，加强交流与资源共享，共同做好爱国卫生工作。进一步建立健全部门协调联系、工作述职、工作会议、定期报告通报、工作责任追究等工作制度，按照职责把爱国卫生工作列入部门工作计划。各级爱卫会办事机构要依法履责，组织协调、督促指导各地各部门全面落实爱国卫生工作任务，创新工作方法，提高爱国卫生工作管理水平，促进工作的规范化、制度化及可持续发展。

二、明确任务，积极推进爱国卫生工作

（一）大力开展卫生创建工作。结合“四城同创”工作目标，市本级继续大力开展国家卫生城市创建工作，重点抓好市容环境卫生、背街小巷、社区、城中村及城乡结合部、农贸市场、“五小”行业等薄弱环节的整治，切实把与市民生活密切相关、关系城市卫生的一些基础设施改造好、建设好。要将创卫工作与建立城乡卫生环境长效管理机制结合起来，使创卫工作真正成为推动我市经济社会发展的载体。各县市区要认真开展创建国家（省）级卫生城市（县城、乡镇、村）工作，以改善村容村貌为切入点，大力开展环境卫生的综合整治，清除卫生死角，消除蚊蝇孳生场所；要规范集贸市场，清理占道经营，努力为广大人民群众创造良好的卫生环境。力争到2015年底，通过有步骤地开展创建活动，全市实现以下目标：在巩固中心城区、4个县市城区省级卫生城市创建成果的基础上，通过创建，使1-2个县市城区达到国家级卫生城市（县城）标准，新创建2个省级卫生县城；20%以上的中心镇达到市级卫生镇标准，5%以上的中心镇达到省级卫生镇标准；5%以上的村达到市级卫生村标准，1%以上的村达到省级卫生村标准；20%以上的单位或社区达到市级以上卫生先进单位或社区标准。

（二）切实抓好改水改厕工作。各县市区要结合自身实际，制定改水改厕规划，积极争取项目支持，分解工作任务，落实工作责任。逐步实现村庄集中供水和供水到户，确保用水安全，开展生活饮用水卫生监测工作。大力普及无害化卫生厕所，农村卫生户厕普及率达到70%以上，城镇公共场所、集贸市场、乡镇所在地、农村卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线加油站等场所无害化卫生公厕达到100%。

（三）加强病媒生物防制工作。各地要依法加强病媒生物防制工作，坚持以环境防制为主、化学防制为辅的综合防治措施，依托病媒生物防制专业机构开展工作，采用先进科学技术手段，降低“四害”密度，在开展经常性灭杀活动的同时，集中人力物力开展集中灭杀，并加强病媒生物防制工作监督检查，在巩固成效的基础上，逐步扩大成果，有计划、有步骤地把“四害”的危害降到最低限度。

（四）加强群众健康教育。各县市区要进一步完善、充实健康教育机构，强化健康教育观念。切实把防病指导思想从关注病人健康转移到同时关注健康人的健康上来，积极倡导健康文明的生活方式，教育和引导群众移风易俗，革除陋习，培养良好的卫生行为和习惯。要做好重点人群的健康教育。加强学校健康教育，重点做好心理健康、控制吸烟、环境保护、远离、生理卫生和意外伤害等方面的普及教育。要加强医务人员的健康教育，对医务人员的健康教育活动要有计划、有总结、有记录。要加强流动人群健康教育，汽车站、火车站、餐饮场所、旅游景区等要有针对性地落实好健康教育措施，加强卫生防病宣传。要宣传普及卫生防病知识。特别是要广泛宣传普及艾滋病、血吸虫病、结核病、乙肝等重大传染病和地方病、职业病的防治知识，提高群众卫生防病意识和自我保健能力。

三、强化措施，确保爱国卫生工作落到实处

篇6

一、高度重视，加强领导，全力动员做好夏季灭蚊环境整治工作

病媒生物防制特别是灭蚊环境整治工作是确保我镇人民群众健康的重要内容，也是创省级卫生乡镇的一项重要工作。我镇党委、机关高度重视，会议研究，由行政综合服务中心领导该项工作，拟定工作方案，要求全单位高度重视，提高认识，精心组织安排，扎实有效实施了深入宣传动员广泛发动群众，把夏季灭蚊和环境整治工作作为当前爱国卫生和疾病防控工作的重点工作来抓，坚持标本兼治，防治结合，物理防治和化学防治双管齐下，做到了措施落实，工作扎实，有安排、有检查、有效果，使蚊蝇密度得到有效控制。

二、突出重点，科学防制，不留死角，全面整治防杀

我中心与自然资源和生态环境办公室和行政综合执法队配合，加强了对我镇各农贸市场、餐饮场所等重点区域的的指导和监督检查力度。对蚊虫做到了防杀结合，确保了防制效果，坚持科学消杀，不流于形式。各部门按照相关规定和固卫标准要求，通过认真做好组织安排，落实消杀工作责任，加强督导检查。坚持科学消杀，规范药物使用与管理，切实保证消杀工作质量。并进一步完善各类防蚊设施。全面落实“清、疏、装、防、灭”五环节，即：消除蚊虫孳生地，疏通排污沟渠，实行垃圾日产日清，采用药物喷洒、灭蚊等多种方法杀灭，通过综合治理措施，集中开展蚊虫孳生地环境卫生整治，确保病媒生物防制，卫生防病工作取得显著实效。

三、加大宣传，增强公众卫生防病意识

为让全镇广大群众掌握灭蚊知识，科学、有效地全面开展灭蚊工作，我中心通过专栏、宣传资料、电子显示屏、板报等多种形式在辖区内进行宣传。通过广泛的宣传培训，增强了居民对蚊虫危害性的认识，使辖区居民掌握了灭蚊防病知识，形成了人人了解灭蚊、人人关心灭蚊、人人参与灭蚊的良好氛围。广泛发动广大经营者开展环境卫生整治活动，消除一切卫生死角和蚊虫孳生地，要求门前“三包”，引导其养成良好的生活卫生行为习惯，自觉做到了不乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾，维护好清洁、生态和谐的镇域卫生生活环境，确保了人民身体健康。

篇7

（一）强化城乡环境工作，不断提高环境治理意识。交通运输局领导班子牢固树立城乡环境综合治理观念，充分认识到城乡环境工作与交通事业发展关联的重要性和必要性，切实加强对城乡环境工作的组织领导，在班子调整时，及时将城乡环境工作领导组进行了调整充实，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使城乡环境工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

（二）认真制定全系统2014年交通系统城乡环境工作实施意见。进一步明确了城乡环境综合整治的指导思想、工作内容、工作步骤和工作要求，同时落实了工作责任，对系统各单位也要求制定了城乡环境整治工作计划，明确了城乡环境整治的工作范筹，并将城乡环境综合整治列入了对系统各单位的目标考核内容，从而在全系统各单位中形成了交通局牵头、系统各单位参与，做到分工明确、责任落实、齐抓共管的工作格局，为该项工作的顺利开展提供了坚强保障。

（三）强力推进工作开展。交通运输局班子高度重视城乡环境工作，把城乡环境工作与交通本质工作同研究、同部署、同落实。根据交通城乡环境综合整治工作进展和全区城乡环境不同阶段要求的整治内容，及时研究布置工作。2014年以来，交通运输局班子先后召开了系统专项工作会议2次；针对不同工作内容专题研究了工作方案和实施步骤、2014年交通城乡环境主要内容、交通城乡环境目标考核和责任追究制等。

二、强化宣传，不断营造环境治理氛围

（一）在干部职工中深化环境治理知识学习教育，不断增强职工参与自觉性。认真组织干部职工学习城乡环境相关知识内容，进一步深化工作意识。交通运输局城环治理领导小组3次结合工作会议、干部职工会、系统各单位主要领导工作研究会议等，深刻学习城乡环境综合治理的重要意义和区上领导对此项工作的要求，不断提高认识，增强工作意识，调动干部职工共同支持参与城乡环境治理的积极性、自觉性，认真落实各项要求，保质保量完成工作任务。

（二）继续发挥交通窗口作用，在全社会营造城乡环境治理工作氛围。为了更好发挥交通窗口的职能作用，引导全社会共同参与我区城乡环境治理工作，为建设环境优美动员全社会共同参与。2014年通过悬挂室外宣传标语，城镇公交车、城区公交车RED显示屏，河东客运站RED显示屏，出租车张贴标语等方式宣传城乡环境，展示标语1200余条；交通系统结合“百日安全活动”深入11个乡镇和、街道开展百日安全和城乡综合整治宣传，散发宣传资料800余份，让更多城乡居民群众积极参与整治活动中，形成全社会共同参与城乡环境治理工作的良好氛围。

三、结合“元旦、春节”、“酒博会”、迎“五一”等开展交通环境治理专项活动，打造交通优良环境

（一）狠抓“元旦、春节”交通环境治理，让群众满意出行。区交通运输局结合工作会议，对开展元旦春节期间城乡环境工作专项治理进行了动员部署，结合年终交通各项工作检查成立了城乡环境检查内容在内的6个综合检查组，对各单位贯彻落实情况进行认真检查，对交通“窗口单位”治理工作及责任区域整治情况开展了重点抽查，对存在问题进行督查督办，有力推进了活动开展。整治期间参加检查人次42人次，先后对交通养护、路政、运管、航务（海事）等单位管辖范围内公路水路沿线的公路接道口、汽车客运站（包括公交简易车站）、客货运码头和航道、汽车维修厂及附属设施进行周巡查和突击检查；并指导乡镇加强对乡道、乡镇汽车客运站、乡镇客渡码头的巡查整治；重点加强对城乡结合部道路、汽车客运站、客货运码头、公路沿线机动车修理厂的巡查，发现问题及时协调解决。通过安排布置、检查落实、监督整改使2014年元旦、春节期间交通城乡环境面貌有较大的改变，交通秩序有进一步好转，较好地实现了群众出行需求，在此期间，没有收到一起反映交通城乡环境较差的投诉，出行群众较为满意。

（二）以优美交通环境展示环境治理成果，迎接中国“酒博会”顺利召开。在中国酒博会召开期间，交通运输局领导高度重视，交通环境打造，从主要领导到分管领导都亲自到场做好重点道路环境治理工作，展示整体优美环境。按照城乡环境治理办对“中国酒博会”召开期间对交通正向环境治理要努力为“中国酒博会”营造干净整洁、优美有序的城乡环境的要求，交通运输局党组成员、党组书记、局长、机关党委书记都亲自带队，亲自安排具体工作，并7次与路政大队分管领导、镇政府分管领导等相关人员，沿高速公路进镇、二级路进镇、二级路经绕城路进三条道路，检查了砂石场货运车辆抛洒滴漏现象和公路养护保洁情况进行了检查和督导，加强了对环境卫生清扫保洁；督促区路政大队对长江边砂石货场全部发放了禁止砂石货车超载造成的抛洒滴漏告知书，对造成道路环境污染的将按照相关规定给以重罚；指导养护段按照工作要求，对绕城道路加强了清扫保洁，通过开展重点清理整治，通行美观度有较大改善，确保了中国“酒博会”在的顺利召开，同时也展示了环境治理成果。

（三）认真开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动。认真落实贯彻泸纳城乡治理办（2014）8号关于集中开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动实施方案的通知精神，要求系统各单位认真按照通知要求，认真履职，扎实开展工作，在规定时间范围内，彻底治理责任范围的城乡环境卫生，巩固交通环境治理成果，让出行群众在“五一”期间感受到交通环境的优良效果。

四、认真开展常态化交通城乡环境治理，营造通行优良环境

（一）坚持城乡环境治理工作常态化开展。在城乡环境整治中，我局坚持以涉及治脏、治乱、治差为重点，突出抓好城乡结合部道路、运输客运市场秩序和交通重点窗口环境卫生等专项整治工作，交通运输主要领导、分管领导都非常重视交通环境治理，对治理办、出行群众反映出来的对交通存在的环境问题，都亲自过问，多次参与研究和现场办公，并要求系统各单位和各运输企业要在城乡环境综合治理中，坚持重点治理与综合整治相结合，整体提升交通城乡环境形象，对交通客运站、公交车、道路客运车辆、出租车、客运船、码头等窗口部位，要开展重点环境卫生整治，美化交通环境。2014年道路运输分局督促客运企业淘汰过旧客运车辆，有计划推进城镇公交改造，增加至白节城镇化公交客运班线车辆16台，方便了群众出行，提升了客运通行环境质量；同时，加强了对城市出租车、农村客运车辆管理，规范经营秩序，检查车容车貌600辆次、开展打击非法营运，共查处涉嫌非法营运面包车23辆、检查汽车维修摊点30个，制止占道经营15次；航务（海事）处认真抓好扬尘专项治理工作，督促货场码头减少噪音污染、粉尘污染，确保大环境干净整洁；同时，出动打捞队对城区范围内河段左岸漂浮物进行打捞和维护江面清洁11次，参加人员56人次；督促辖区长江客渡船更新了雨棚，修缮了船舱座椅设施船体刷新。通过美化交通环境治理，有效提升了交通运输系统对外形象；区路政大队检查超限车700余辆，处罚超限车42辆；组织开展集查处抛洒滴漏80车次，清理堵塞公路涵洞12处，清理主干县道公路道口2处，拆除非交通广告牌5块，清理堆物占道20处，排查发现安全隐患1处；区公路养管理段加强了对县道养护。整修路肩边坡和清扫路面110余万㎡，随时保持管养路段路面清洁、路肩平整无杂物、水沟畅通和行道树干净整齐。

（二）加快区域道路建设与道路升级改造，优化道路环境。截至6月份，正在组织实施的区域道路205公里安保设施建设，涉及13个镇（街道）58条道路，通过安保设施建设，使区域道路更加安全美化，提升了区域道路的形象，突出了道路环境的进一步标准化；2014年通村水泥路建设改造80公里，联网公路建设5.3公里目标任务目前正在积极、顺利推进，实现了时间过半、任务过半，年底完成时，全区道路完好率又将实现进一步提升，城乡道路环境治理建设又有新的突破。

（三）认真组织开展河边责任区、门市网格化责任区和大道自愿者服务的环境治理维护工作。作为河边责任区的部门牵头单位，4月2日交通运输局城乡环境工作分管领导组织河边责任区的责任单位政法委、总工会、水务局、广电局的相关领导在河边现场召开协调会议，进一步监管明确责任分工，对2014年河边责任区保洁监管重新进行了安排，确保河边责任区城乡环境治理工作不脱节，环境卫生进一步好转；对网格化责任区进行不间断的拉网式排查，开展卫生大扫除3次，70余人次参加，保持网格化责任区的环境卫生优良状态。积极组织单位党员干部在大道交通责任区内开展环境卫生自愿者服务行动，出动自愿者参与行动130余人次，使大道交通责任区月考评分都在99分以上，为进出口通道展示了优美的道路环境，赢得广大群众的好评。

（四）开展认真开展交通大气污染防治行动，切实降低道路环境对大气的污染。为认真贯彻落泸纳府办函（2014）94号，市区人民政府办公室关于印发区大气污染防治行动计划实施方案2014年度实施计划的通知精神，切实开展交通大气环境防治行动，使我区居民的居住环境得到进一步改善，生活质量得到进一步提高，有力保障群众身体健康，经交通运输局认真制定2014年大气污染行动计划实施方案，对全系统各单位提出了目标任务要求。特别是加强对搞好路政环境综合整治，加大巡查监管力度，以大气污染防治目标要求大力整治道路“三乱”和车辆超限超载行为；协同相关部门加强对公路沿线车辆清洗、维修点、加水点的管理，防止污水、废油、废液污染公路路面及道路沿线企业公路占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业；配合有关部门加强对运载沙石、石灰、矿渣、煤灰等容易抛洒物品车辆的管理，防止货运车辆抛、冒、滴、漏造成的大气污染，保持公路干净整洁卫生。

（五）加强环境卫生工作，保障群众健康。2014年是市第六次创建国家卫生城市的启动之年，交通运输局认真开展病媒生物防制工作，营造卫生舒适办公环境和交通通行环境，为创建国家卫生城市打下交通环境基础。按照区爱卫会工作的安排部署,根据《国家卫生城市标准》和《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂考核鉴定办法》的相关要求和区爱卫会相关会议精神，交通运输局把病媒生物防制工作作为交通环境治理的一个重要组成部分，同时也是改善交通环境卫生、为干部职工营造舒适办公环境，推进全民健康的重要途径，认真制定工作实施方案，认真抓好落实。积极组织、协调配合爱民防治公司开展道路边沟病媒生物防制工作的治理，码头病媒生物防制工作的治理，汽车客运站、客运车辆的病媒生物防制工作的治理、货运环境病媒生物防制工作的治理及机关单位办公区病媒生物防制工作的治理。

五、2014年下半年工作打算

2014年下半年将重点抓好以下几个方面的工作：

一是按照区委、区政府和区治理办的统一要求，进一步统一思想，对城乡环境整治工作进行再动员、再部署，再安排，全面深入开展好今后6个月的环境综合整治工作。

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巩固省级卫生城市成果，全面落实省级卫生城市复审和创建国家卫生城市对学校的各项要求，深入开展爱国卫生运动，以健康教育为核心，以环境卫生整治为重点，加强学校卫生工作管理，推动和促进学校健康发展，确保通过省级卫生城市复审和创建国家卫生城市省级推荐检查。

二、工作任务

（一）加强健康教育工作。区属学校认真贯彻执行《中小学健康教育指导纲要》，全部开设健康教育课，做到有教案、有课时、有计划、有总结、有学生卫生知识知晓率的试卷及评价资料。要指导学生养成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%。大中专院校开设健康教育选修课或讲座（内容包括艾滋病防治和控烟等），发放防治艾滋病健康教育处方，开展多种形式的健康教育。各单位对职工开展疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动。

（二）加强环境卫生整治。各单位抓好单位环境卫生管理，实行“门前三包”责任制，认真开展爱国卫生运动和卫生大扫除活动，教育师生遵守交通法规，自觉维护校园外交通秩序，做好控制吸烟工作，搞好校园绿化美化，定期开展卫生评比活动，做到校园内及周边环境卫生整洁，无卫生死角。

（三）加强学校食品卫生管理。指导学校按国家规定要求做好卫生管理。各学校严格贯彻《食品卫生法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等相关法律规定，规范食堂食品卫生管理，完善食堂各项卫生制度和硬件设施，学校卫生管理工作达到国家规定标准。加强对学校生活饮用水的管理，对学生进行食品安全教育，培养学生良好的饮食卫生习惯，减少和控制学校集体食物中毒和食源性疾病事件的发生。

（四）做好病媒生物防制工作。各学校按照全区统一安排和要求，全面开展病媒生物防治活动，认真做好食堂、宿舍、厕所为重点的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的监测和消杀工作，完善病媒生物防制设施，落实防治人员和经费。病媒生物得到有效控制，达到规定标准。

（五）做好传染病的防治工作。各学校要认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，结合实际制定出传染病防治工作管理办法和应急事件处理预案，做到有计划、有检查、有相关的配套法规，有总结、相关资料齐全。建立健全传染病及突发事件直报网络，设立专门报告人，疫情报告及时。

（六）做好资料的收集归档工作。各单位要责成专人负责卫生档案资料整理和管理。对照相关标准，认真全面做好“创卫”以来各项资料的整理与归档工作，保持卫生城市工作资料档案的连续性。

三、工作步骤

整个迎检工作时间为年4月至11月。分为宣传发动、专项整治、自查整改、迎接复审和检查四个阶段实施：

第一阶段：宣传发动阶段（年4月）

成立迎检工作领导小组，召开迎检动员大会，研究制定迎检工作方案，层层分解任务，梳理排查本区域、本单位的工作，将工作任务和责任落实到实处。采取各种有效形式，进行广泛深入的宣传，充分调动师生参与迎检的积极性和自觉性。

第二阶段：专项整治阶段（年4月至8月）

各校要开展好专项整治活动，按照《卫生城市标准》的标准进行调查研究，查漏补缺，找出存在的问题，集中整治创建工作中的艰难问题，按时间节点完成任务目标，做好迎接省爱卫会暗访的准备工作（7月至8月）。

第三阶段：自查整改阶段（年9月至10月）

教育局将组织人员按照《卫生城市标准》对各校创建工作进行检查和考核，提出存在的问题，各单位对照问题进行自查整改，确保工作达到标准。

第四阶段：迎接复审和检查阶段（年10月至11月）

做好迎检各项准备工作，迎接省爱卫会的检查，确保通过省级卫生城市复审和创建国家卫生城市省级推荐检查。

四、组织机构

成立省级卫生城市复审和创建国家卫生城市省级推荐检查迎检领导小组。区教育局局长户金宝任组长；区教育局副局长李国民任副组长、区教育局相关股室负责人和城区学校分管副校长为成员。

五、有关工作要求

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二、主要任务

（一）健全组织管理。

加强对创卫和爱国卫生工作的组织领导，把爱国卫生工作纳入国民经济社会发展的总体规划和议事日程，健全爱国卫生组织和办事机构，强化分工负责制，切实把工作落到实处。

（二）加快基础设施建设。

进一步完善镇区基础设施建设，保证城区生活垃圾、粪便无害化处理、绿化覆盖率、镇区各类环卫设施等符合创卫标准，并进一步完善公共设施的配套建设，不断净化、绿化、美化、亮化镇区环境，使我镇面貌得到显著改善。

（三）加大城区管理工作力度。

扩大县城生活垃圾袋装化区域，巩固垃圾袋装化成果；城区沿街单位要明确责任，进一步完善“门前五包”制度；严格清扫保洁，保持大街小巷整洁卫生，不留卫生死角；做到交通有序、环境整洁有序、规范管理有序。

（四）加强城乡结合部和农村卫生治理。

各居委会要进一步明确职责，增加投入，完善设施，确保城乡结合部和农村净化、绿化、美化。

（五）加强马路市场和“五小行业”卫生治理。

配合相关部门开展市容市貌整治，清除镇管区域沿街乱搭乱建、乱堆乱放和占道设摊等现象，严禁店外店和无证经营行为。

（六）提高居民卫生素质。

进一步完善卫生管理制度，动员居民广泛参与，着力改变随地吐痰、随地大小便、乱扔乱丢、乱停乱放等陋习。

（七）加强居民健康教育。

完善健康教育机构，扩大健康教育覆盖面，积极在社区、医院、学校、企业、窗口单位、机关、大众传媒等开展健康教育和健康促进工作；依法开展控烟工作，保证建成区内无烟草广告。

（八）大力开展病媒生物防制工作。

完善病媒生物防制基础设施，健全防灭队伍，规范资料管理，加强城区“四害”密度监测工作，把“四害”密度控制在国家规定范围内。

（九）做好创卫资料整理工作。

落实专人负责，做到数据准确、逻辑合理、条目规范、资料完整，充分体现我镇创卫的过程和实绩。

三、实施步骤

自2015年1月1日至2015年11月30日分为四个阶段。

（一）准备发动阶段。

召开动员会议，建立相应组织，制定创卫工作方案，广泛宣传，营造氛围，增强居民创卫意识和责任感，掀起创卫新。

（二）全面创建阶段。

以9项内容和具体考核指标为重点，全面开展达标创建活动，做到逐项落实，完成一项、巩固一项，全面达到各项考核指标要求。

（三）申报推荐阶段。

在做好达标自查基础上，向省市爱卫会书面提出创建国家卫生县城的申请，并整理上报相关资料。

（四）审核验收阶段。

落实创卫长效管理机制，接受全国爱卫会办公室专家组的现场检查，并根据暗访和明查反馈的意见落实整改，确保整改到位，评审顺利过关。继续巩固创建成果，坚持长效管理，直至2016年全国爱卫会进行公示和命名。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

成立创建国家卫生县城工作领导小组，镇党委主要领导任组长，相关领导任副组长，各有关部门负责人为成员。抽调有关部门工作人员组建创建国家卫生县城领导小组办公室（以下简称镇创卫办），负责全镇创卫的统筹、协调、监督、检查和考核工作。各居委会、相关部门成立相应机构，主要负责人总负责，并明确专人具体负责，全面推进创建工作。

（二）广泛宣传发动。

按照创卫的总体部署，大力宣传争创国家卫生县城活动的重要意义，深入、持久、广泛地进行卫生意识和文明意识宣传教育，增强全体公民的责任感、紧迫感和自觉性，使卫生县城创建工作家喻户晓，人人参与。

（三）突出创建重点。

重点解决好城中村、老旧小区和城乡结合部的综合整治、健康教育和除“四害”等方面的问题，下大力气解决好与人民群众生活密切相关的问题。通过开展创建活动，进一步优化环境卫生，提高人民群众生活质量。

（四）注重多方配合。

各责任单位要把创建国家卫生县城工作列为重点工作，加大刚性考核力度，强力推进创建工作。镇创卫办要充分发挥统筹、指导和协调作用；各居委会要做好责任区段的综合整治、协调；各有关部门要发挥部门职能，在保证本部门创建达标的基础上，积极配合各居委会创建，主动搞好联建工作。广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创建工作献策献力，积极参与到各项创建活动中去，让广大人民群众真正成为创建国家卫生县城的主力军。

（五）建立监督制度。

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2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。

3、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。

5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。

6、有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育

1、全市各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导中心的职责。

2、城、郊区中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。

3、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。

5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

6、市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

7、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容。

8、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志，城市建成区无烟草广告。

三、市容环境卫生

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥98%。

4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。

7、农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

9、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。

10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、环境保护

1、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%。

地级及地级以上城市所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统，县级城市至少有两个以上监测点位采用空气自动监测系统。

2、集中式饮用水源地水质达标率≥96%。

由环境监测站对饮用水源进行定期监测,全年监测6次,隔月监测,113个国家环境保护重点城市每月监测一次，监测14项指标。未隔月监测及未监测的指标按不达标计。所有在用的水源地均需监测，备用水源地不监测。

集中式饮用水水源地水质达标率是指城市市区从城市集中饮用水水源地取得的水中，其地表水水源水质达到《地表水环境质量标准GB3838-2002》Ⅲ类标准和地下水水源水质达到《地下水质量标准GB／T14848-1993》Ⅲ类标准的水量占取水总量的百分比。

3、烟尘控制区覆盖率≥90%。

烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内，已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比。

4、城市生活污水集中处理率≥50%。

城市生活污水集中处理率是指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。

5、区域环境噪声平均值≤60dB(A)。

城市建成区内经认证的环境噪声网格检测的等效声级的算术平均值。

6、近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。

特大污染事故系指导致人员死亡、10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停产、农副产品大面积绝收或大幅度减产等。（由省级环保行政主管部门提供证明）

五、公共场所、生活饮用水卫生

1、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

2、经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员;从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率100%;各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。

3、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫生要求。

4、自来水厂和二次供水设施管理规范，自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。

六、食品卫生

1、政府重视食品卫生工作，食品卫生纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。

2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有本市食品卫生管理的具体实施计划，各项工作任务落实，有关资料齐全。

3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。

4、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效控制。

5、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。

6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。

7、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点。小饮食店符合卫生要求。

8、城市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，已开展牛、羊、禽类定点屠宰。

七、传染病防治

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。

2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。

3、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。

5、计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%。

6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。

7、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。

八、病媒生物防制

1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。

2、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

3、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。

4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。

九、社区和单位卫生

1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。

4、驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。

5、社区卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。

十、城中村及城乡结合部卫生

1、有卫生保洁人员和制度。

2、有卫生宣传栏，本村村民健康知识知晓率≥70%。

3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。

4、路面平整干净，无坑洼、积水及泥土。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

篇11

按照分类防控原则，对于未发现病例的乡村，实施“外防输入”的防控策略；对于出现病例或传播的村镇，采取“内防扩散、外防输出”的防控策略。

二、防控措施

（一）全面排查，摸清情况。对村庄（社区）人口及外来人口进行全覆盖，无遗漏摸排，确保乡（街）不漏村、村（社区）不漏户、户不漏人，详细记录近期的外出史、与疫情发生地相关的接触史。重点关注对出租屋排查。

（二）封闭管理，严控人员。在各村庄设立进出关口，设置明显标识，严格落实人员进出检测体温、外来车辆检查和登记备案制度。体温异常的来访人员劝阻，并通知当地卫生健康部门或乡卫生院进行检测排查。如有不配合的，立即报告当地公费机关。快递、外卖等配送物品应送至指定存放区域临时存放，由村（居）民自行领取。进出口执勤人员要保戴口罩，有效做好个人防护。 

（三）重点跟踪，分类管理。对排查到的自疫区返回人员进行登记造册。并按相关要求实行隔离医学观察，建立完善疫情防控排查台账、村（居）民中出现发热、咳嗽、气促等呼吸道感染症状者，应及时就诊，并向乡镇防控领导小组报告。

（四）减少聚集，暂停举办大型集体活动。暂停或推迟举办公众聚集活动，如庙会、聚餐等。红事停办、缓办，白事简办，并向村委或乡镇报备。合理安排农贸市场、超市、药店、便利店等场所营业时间，定期消毒，进入人员须检测体温、佩戴口罩，加强巡查，发群众聚集情况立即劝离。

篇12

[中图分类号] R127 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2016）04（c）-0149-04

Surveillance result analysis of environmental hygiene in villages in Beipiao city from 2014 to 2015

XIE Pu-zhi

Center for Disease Control and Prevention of Beipiao City in Liaoning Province，Beipiao 122100，China

[Abstract] Objective To understand and master the level and dynamic changes of damage factors of the environmental hygiene health care in villages in Beipiao city and evaluate the environmental hygiene in villages so as to reflect the achievements of comprehensive management of the environmental hygiene in villages and provide scientific evidence for making scheme of environmental hygiene in villages. Methods 200 families from 40 administrative villages in 10 counties from 2014 to 2015 in our city were selected as the surveillance subjects and at the same time，19 schools in the chosen counties were also selected.The surveillance data was obtained by searching materials，interviewing，on-site observation，and laboratory detection. Results In the 40 counties，73.1% of the population drank tap water，98.0% of the population discharged the sewage casually and 2% sewage went into the river.Garbage mainly included domestic garbage and livestock breeding waste，no industrial waste.About the collection，92.5% garbage were put on a fixed point，3.0% were put casually.7.5% villages had the project of wiping out the mice，mosquito，flies and cockroaches.186 classrooms were sampled from the 19 school and 21 classrooms had unqualified hygiene of per capita area of the classroom and 33 classrooms had unqualified hygiene of minimum distance from the anterior edge of the front desks to the blackboard，the lamp tube was not in vertical with the blackboard in 70 classrooms，and the ratio of glasses and the ground was below 1：6 in 46 classrooms.In the 40 soil samples，the positive detective rate of roundworm eggs were 67.5% with the detective rate of live eggs of 22.5%.The pH value，lead value and chromium value was all within the standard range.The chromium value of 2.5% samples was above the National Grade Ⅱ standard and within the National Grade Ⅲ standard and the value of chromium of the rest samples was within the National Grade Ⅱ standard.About the 400 families，65% had sanitary washrooms，56% families did not use the pesticide，98% families had flies in the room and 95% families had pigpen，pens for chickens，ducks，geese and firewood pile. Conclusion The villages in our city still have the problems of low water supply pervasion，low utility rate of sanitary washrooms，low consciousness of hazard-free treatment of feces and lag of biological vector control and prevention.

[Key words] Village；Environmental hygiene；Surveillance

近年来，我国农村环境卫生工作受到了党和政府的高度重视，农村环境卫生发生了很大变化，卫生质量得到明显改善，但随着农村城市化的进程，人们对农村卫生环境质量有了更高的要求[1-2]。为掌握北票市农村环境卫生现状及主要危害因素以及为制订政策措施提供依据，北票市疾病预防控制中心于2014年和2015年对北票市农村的基本情况、饮用水卫生、垃圾收集、污水排放、厕所卫生、病媒生物防制及个人卫生习惯等情况开展了监测调查，现将监测调查结果分析如下。

1 资料与方法

1.1 监测资料

为保证监测样本代表性，本次调查严格遵循简单随机抽样的方法选择监测点，随机在北票市选取10个乡镇的40个行政村共200户家庭作为监测户，同时在所选乡镇选择19所学校进行环境卫生状况监测。

1.2 监测内容和方法

农村环境卫生监测包括农村户厕与粪便无害化处理、垃圾与污水、病媒生物密度与防治、农村村容村貌与环境卫生管理；农村学校卫生包括学校环境卫生状况及学生健康状况；土壤卫生包括土壤寄生虫和重金属污染；基本情况包括收集监测点的自然与经济状况、人口学资料、居民健康状况等基础信息。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据。

2 监测结果

2.1 监测点调查结果

2.1.1 基本情况 北票市位于辽宁西部，大凌河中游，全市总面积4469平方公里，辖农村30个乡镇、7个城市管理区、261个行政村。总人口57.60万，总户数22.18万，其中农村人口数为36.30万，农村户数14.37万。2014年人均纯收入11796元。

所调查的10个乡镇总人口数11.24万人，户数3.21万户；平均人均收入1083元；60%的农村经济来源以种植业为主，40%农村以外出务工为主。10个乡镇既往无自然疫源性疾病和传染病发生。

所调查的40个乡政村，总人口数9.24万人，户数2.91万户；平均人均收入1125元；75%的村有垃圾集中堆放点；90%的村内道路有硬化；82.5%的村内河道沟渠基本畅通，垃圾、杂物较少；省级卫生村占7.5%，市级卫生村占17.5%。对320名死亡人口进行调查，平均死亡年龄68.45岁；死于慢性病者占64.7%，死于恶性肿瘤者占15.9%。

2.1.2 饮用水基本情况 40个村总人口数9.24万，集中式供水人数6.75万，分散式供水人数2.49万；饮用自来水的人口占73.1%。集中式供水的水源类型为深井水，均未进行消毒处理直接供水；供水形式：40%为定时供水，60%为全天供水。分散式供水主要水源类型为浅井水，取水方式：95%为机器取水，5%为手压泵取水。

2.1.3 厕所与粪便处理情况 40个村共有户厕数9.24万，其中无害化卫生厕所6.21万（三联沼气池式0.25万，三格式5.89万，双瓮漏斗式0.07万），无害化卫生厕所普及率为67.2%。

2.1.4 垃圾、污水情况 40个村的垃圾主要包括生活垃圾和养殖业垃圾，无工业垃圾。收集方式：92.5%为定点堆放，3%为随意堆放；生活垃圾处理方式是填埋。养殖业垃圾采取再利用即用于农业肥料。

污水为生活污水和养殖业污水，无工业污水。生活污水随意排放者占98%，2%的污水排入河流；28%的养殖业污水采取处理后排放，72%采取直接排放。

2.1.5 农村环境卫生管理 40个村中，37个村有专职或兼职保洁员，35个村建立了环境卫生管理制度，31个村专门做过规划，40个村全部开展环境卫生相关宣传教育，16个村进行过环境卫生经费投入。

2.1.6 病媒生物控制方面 40个村中，开展灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂工作的村占7.5%，且每年投药2次，投药点90处；开展灭鼠、灭蟑螂工作的村占17.5%，每年投药2次，投药点170处。

2.2 农村学校卫生基本情况

2.2.1 基本情况 共调查19所学校，其中9年一贯制学校2所，中心小学8所，中学9所。男生2728名、女生2440名；寄宿生257名。男教职工309名，女教职工526名。学生主要饮水方式为学校提供开水；校内供水情况以集中式供水为主，学校自备式供水为辅，自备供水水源为深井水，且未对水质进行处理，直接使用。

2.2.2 厕所卫生 独立式公厕23座，教学楼内厕所2座，宿舍楼内厕所5座；学生男厕总蹲位（坑）数360个，学生女厕总蹲位（坑）360个；99%学生参与厕所的使用、维护和管理；厕室内和厕所周围5 m范围内可用水龙头45个；厕室内和厕所周围洗手池均未备有肥皂。

2.2.3 卫生保健与传染病管理 19所学校均配备卫生专业技术人员，并有校医室，建筑面积均在15 m2以上；各学校均有专（兼）职传染病疫情报告人员；各学校均建有学生健康档案，并有因病缺课病因追查与登记制度。

2.2.4 教室环境卫生 所抽检的186个教室中，21个教室人均面积不符合卫生标准[3]，33间教室前排课桌前缘与黑板的最小距离不符合卫生标准，70间教室的灯管与黑板不垂直，46间教室的玻地比小于1：6。

2.2.5 学生健康档案 共体检5168名，其中近视1021名，沙眼29名，肥胖与营养不良511名，龋齿1338名。

2.3 土壤采集与检测结果

共检土壤样本40份，均进行了pH值、铅、镉、铬、蛔虫卵检测。40份土壤中，蛔虫卵检出阳性数27份，检出率为67.5%，其中活卵检出9份，检出率为22.5%。

根据《土壤环境质量标准》[4]二级标准规定，40份土壤样本的pH值、铅、铬都在国家标准范围之内，2.5%的样本镉超过国家二级标准，但在三级标准范围之内，其余样品镉检测值均在国家二级标准范围之内。

2.4 入户调查

2.4.1 基本情况 共调查200户农户，60%的农户以种植为主要收入来源，40%的农户燃料主要为柴，90%的农户主要引用自来水，喝生水很少，60%的村民有饭前便后洗手习惯。

2.4.2 生活垃圾、污水处理情况 垃圾产生量平均每户每天2 kg左右，主要是丢弃在房子周围的固定堆放点，部分则丢弃在垃圾箱，少部分随意丢弃。污水基本是随意排放。

2.4.3 厕所使用及粪便使用情况 65%的农户是卫生厕所，大部分都较清洁，无臭味，无蝇蛆。使用非卫生厕所粪便暴露者占15%，对粪便均采取土埋后施肥。

2.4.4 农药使用情况 56%的农户不使用农药。使用农药者也是到供销社门市部购买，施药时穿长袖衣、裤，戴乳胶手套。

2.4.5 环境卫生状况 室内卫生都较干净，庭院环境卫生一般。厨房未发现蟑螂成虫和活卵及蟑迹、鼠迹；98%的农户室内有苍蝇；95%农户都有猪圈，鸡、鸭、鹅圈以及柴草垛。

3 讨论

近年来，通过大力开展爱国卫生运动、创建卫生城市和农村改水、改厕、改灶等活动，我市的城乡面貌已大为改观[5]。本次监测结果显示，已实施多年的农村改水工程和无害化卫生厕所的建设已见成效，多年的健康教育宣传有效地改善了广大群众的生活习惯，这些成为长效开展农村环境卫生工作的保证，现代化的新农村正在形成[6]。通过调查发现，我市农村存在自来水普及率偏低、卫生厕所使用率低、污水处理率低、公共卫生设施配套建设覆盖率偏低的情况[7]，主要体现在以下几个方面。

3.1 我市农村饮水状况不容乐观

自来水普及率仍然偏低，集中式供水缺少有效的处理工艺，生活饮用水管理不到位，多为不经消毒的井水、山泉水，供水安全难以保障。建议水务部门加大安全饮水工程的建设力度，疾控部门应加强农村饮水水质监测，使水质监测网络化和制度化，政府及相关部门应更加注重基础卫生设施建设[8]，采取相应的措施改善农村居民供水条件和水质状况，确保广大农村居民饮水安全。

3.2 我市农村卫生厕所使用率偏低，粪便的无害化处理意识不强

农村饮用水和环境卫生虽然得到了改善，但在污水排放和卫生厕所使用等方面还有待进一步加强和提高[9]。部分农户虽然建设了卫生厕所，但是不能很好地维护和正常使用，达不到粪便无害化的要求。部分根本没有粪便收集和处理装置，造成蚊蝇大量孳生，这是农村肠道传染病和寄生虫病发生和流行的重要原因。土壤蛔虫卵检测结果的阳性率很高，最主要的原因就是在施肥过程中所用的都是非卫生厕所中的粪便，并且大部分粪便都未经过无害化处理就直接进行施肥，再加上土壤比较潮湿，造成蛔虫卵大量繁殖[10]。建议卫生部门积极开展卫生知识、健康教育宣传工作，提高广大农民的卫生意识，普及推广卫生厕所和粪便无害化处理技术，这是农村环境卫生工作的重要任务。

3.3 病媒生物防控工作开展滞后

在所调查的40个行政村中，能够主动开展病媒生物控制的村仅占25%，乡、村经费投入较少，所用的“除四害”药品均为我市爱卫办提供。这主要是由于人们的健康观念以及对病媒生物的危害认识不足、物资药品经费投入不足所造成。建议卫生部门应加强对广大农民相关知识的宣传教育，广泛开展爱国卫生运动，积极开展除四害活动[11]。相关业务部门应加强监测管理，共同将此项工作长期顺利地开展下去。

3.4 居民防病意识低，卫生习惯差，环境卫生知识匮乏

建议相关部门加大宣传力度，强化环境卫生监管，采取多种形式，广泛、深入地进行宣传教育，使村民了解改善环境卫生的重要性和必要性，从思想根源上提高广大农村群众的环境卫生意识[12]，自觉减少对环境的污染[13]。

综上所述，要改造农村环境卫生，降低传染病的发生，就必须建立环境卫生的长效管理机制，把环境卫生纳入村镇规划和建设中[14]，注重环境卫生的整体改造建设，加强对农村居民健康教育的宣传，把农村环境卫生监测当作长期、经常、持久的系统工程来进行[15]。

[参考文献]

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[2] 游光富，苏勤，范颂，等.泸州市2011年农村环境卫生监测分析[J].现代预防医学，2013，40（19）3555-3558.

[3] GB/T18205-2012.学校卫生综合评价[S].

[4] GB15618-1995.土壤环境质量标准[S].

[5] 杨克敌.环境卫生学[M].7版.北京：人民卫生出版社，2012：10.

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[12] 张念东.2011年南丹县农村环境卫生监测结果分析[J].中国卫生产业，2012，9（34）：34.

[13] 蒋馥阳，韩雪榕，张毅.2013年大连市农村环境卫生监测结果[J].职业与健康，2014，30（18）：2626.