公路工程范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇公路工程范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

主管单位：湖南省交通厅

主办单位：湖南省交通科学研究院

出版周期：双月刊

出版地址：湖南省长沙市

语

种：中文

开

本：16开

国际刊号：1674-0610

国内刊号：43-1481/U

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1975

期刊收录：

核心期刊：

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

篇2

1、工程量计算规则不明确与工程量计算有误

工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除设计图纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。

《公路工程预算定额》对工程内容和工程量计算规则都作了十分明确而具体的规定，定额运用时没有仔细分析工程内容和工程量计算规则。如预算定额中路基工程的人工挖运土方，是以天然密实土为计量单位，包括挖松、装土、运送、卸除与空回全部工序。又如桥涵工程中砌筑工程，其工程量为砌体的实际体积，包括构成砌体的砂浆体积，其工程内容包括配、拌、运砂浆、砌筑、勾缝及砌体养生等。

路基工程预算编制时，应先分析路基土石方数量汇总表中挖方与填方数量有否考虑路槽体积，否则预算取数据时有误；路基土石方计量中未扣除利用方，全部考虑计价方有误；填方路段借土工程量计算不正确，因为填方是按压实方体积计算，借方开挖、运输是按天然密实方体积计算，定额运用时挖方数量、运输数量，需按填方压实数量分别乘表1系数取用。

2、预算编制时产生漏项或重复计价现象

当设计图纸中有关工程数量计算不齐全时，就会发生漏项现象，如在路基填筑前预算未考虑清除表土、填前压实、土质台阶、整修边坡、整修路拱等项目，从而预算出来的路基工程造价偏低。

在编制桥梁工程预算时，常将桥涵工程中拌和场地平整、拌和设备安装与拆除、桥涵支架、现浇梁板的支架漏列。

在套用定额时，必须注意设计图纸中常将某项工程量包含于另一项工程量内，如有些路基土石方数量汇总表中已将挖边沟、截水沟、土坑等挖方量计入，而在编制纵向排水工程时，又计价一次，这样造成重复计价现象。

又如软土地基处理中采用砂或碎石等材料作为垫层时，未扣减相应的路基填方数量，使路基填方造价与实际不符。

桥涵工程定额中预制钢筋混凝土上部构造，如矩形板、空心板、连续板、少筋微弯板、预应力桁架梁、顶推预应力连续梁、桁架拱、刚架拱均已包括底模板、底座，而在编制上部构造预制时又计取底模板和预制构件底座、大型预制构件底座的费用。

3、桥涵挖基中干处与湿处开挖分不清楚

干处挖基是指无地面水及地下水位以上部分的土壤，而湿处挖基是指在施工水位以下部分的土壤。辨证预算时常常将水中项目一律列为“湿处或水中”，而时间在水中施工中，一旦采用围堰、筑岛填心施工，就不得按湿处定额计价了。

4、定额抽换与换算不明确

以下几种情况应进行定额抽换与换算：

1、设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号、碎石规格与定额中所列情况不同时，可按基本定额中的配合比表进行抽算。

2、水泥、石灰类稳定土基层当设计配合比与定额中所列配合比不同时，有关材料应进行换算。

3、定额中片石与块石比例、I级钢筋与Ⅱ级钢筋比例与设计不同时，定额数量进行调整。定额规定实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量不同时，除配合比表说明中

允许换算者外，均不得调整。实际施工中不论采用何种标号水泥，不得调整定额数量。

在砌筑工程中对砂浆用途不了解造成定额抽换不明确。如浆砌块石实体式台、墙中，5号砂浆砌块石，设计为7．5号砂浆砌块石，仅需将5号水泥砂浆换为7．5号水泥砂浆，定额中10号水泥砂浆为勾缝用，不应换为7．5号水泥砂浆。

5、定额套用错误

路面工程预算中,各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石路面的压实厚度为15cm，填隙碎石一层的压实厚度为12cm，垫层和其他种类的基层压实厚度为20cm，面层的压实厚度为15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班数量按定额数量计算。如果超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机台班数量×2，人工工日每1000m2增加3.0工日。在编制路面结构预算时，产生套用定额错误。如30cm厚5％水泥稳定碎石基层，分15cm厚两层拌和与碾压，正确套用预算定额号为[预-7-2-7-7+815]，将人工工日数调整为30.6+1.515+3=56．1工日，拖拉机、压路机、平地机数量加倍；但会错误地将定额套用为[预-77-2-7-72]或[预-77-2-7-7+815]，而人工工日数、平地机、压路机、拖拉机台班数量未作调整。

6、漏乘定额中规定系数

压路机台班当低等级公路设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以1.14系数、三轮光轮压路机乘以1.33系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29系数。

半填半挖路槽时，人工工日乘以0.8系数。

装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工工日、推土机台班数量应按“推土机推运土方”第一个20m的定额乘以0.8系数计算。

挖掘机挖土方不需装车时，应乘以0.87系数。

推土机推除草皮，如不采用人工割草，草与草皮一起推除时，定额乘以1.1系数。自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量乘以0.7系数。

二、正确编制公路工程预算

公路工程预算编制是一个细致复杂的计算过程，如何确保公路工程预算的编制质量，达到合理计算与有效控制工程造价的目的，因此，合理、正确的编制预算是一项重要的工作。

1、确定合理的施工组织方案

根据调查收集的资料并结合工地实际情况，制定切实可行、经济合理的施工方案，力求更客观地反映工程的实际情况，为编制预算时能更准确地套用有关定额，使确定的有关综合费率更加合理。

2、熟悉与理解编制办法及预算定额

编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。编制办法对预算编制的各个程序和步骤、内容都作了具体规定，必须熟悉、理解与严格遵照执行。

预算定额对各工程项目所包含的工程内容都作了详尽的描述，章节总说明、说明对该章节如何计算工程数量，如何套用，如何调整，亦作了详细的说明，套用定额前须仔细阅读，推敲理解。

3、读懂图纸与正确计算有用的工程量

图纸是计算工程量的依据，编制预算必须读懂图纸，认真核对工程数量。熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算工程数量，做到不重不漏。最后填写好工程量清单，以备查用。

4、正确计算有关的综合费率

注意收集有关工程的政策、法规、造价信息及地方政府的政策等其他有关资料。如浙江省交通厅浙交[1996]478号通知公布的《浙江省公路工程有关造价管理的补充规定》；国家计委、经贸委计价格[2000]744号文件《国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知》等有关资料。

主副食品运距的调查，了解粮食、燃料、蔬菜、水的供应情况及其平均运距。

根据编制办法与有关资料，按照施工企业资质等级正确计算有关的综合费率。

5、合理确定工程所在地的材料预算单价

应对材料价格的现场调查，了解材料的产地、产量、规格、运输方式、运距、装卸费等，明确各种材料的供应地点和供应范围，计算材料运杂费、装卸费等其他费用，以最经济的材料价格，编制最合理的工程预算。

对于自采材料和自办运输，可套用交通部公路工程预算定额计算。

6、如实编写编制说明

预算的编制说明是预算工作的小结，也是为预算审查提供了纲令性文件，因此编制说明应写好以下几点：

(1)施工组织方案；

(2)采用定额的调整及综合费率，施工技术装备费，计划利润，税金的费率等；

(3)材料预算单价的确定；

(4)预算金额，人工、钢材、水泥、木材、沥青等材料用量。

三、结语

篇3

公路工程材料特点主要能分为两方面：一是有品种繁多、需求量大、采购较为集中以及受环境限制等；二是针对不同材料提出的要求，应满足设计、规范要求，同时还应符合相关的法律、法规的要求。公路施工企业还应对材料相关采购人员进行培训加强提高采购人员额成本控制意识，并增强其一切从市场经济出发的观念，而后确保质量管理水平得到提高。另外，公路工程中的主要材料是指直接构成工程主体结构的永久性材料，包括：水泥、沥青、钢筋、钢绞线、格栅、锚具等。

1.2公路工程材料管理的意义

材料管理的概念就是指对各类施工材料在生产的总过程中实施计划、供应、保管及合理使用；材料的主要内容有编制材料计划、采购定货、合理供应、组织运输、库存保管、领发、回收等；建筑材料的特点有品种繁多、需求量大等。建筑材料的基础作用是保障建筑施工的顺利开展，重要作用是保证建筑工程的质量。材料更是构成工程实体的主要生产要素，所以建筑施工企业必须加强对材料的管理，并针对材料管理中存在的问题采取有效的对策，从而确保工程质量得到提高，企业的经济效益得到提升。

1.3加强公路工程主要材料采购管理的重要意义

加强公路工程材料采购管理的重要意义主要体现为以下几方面：第一，加强工程主要材料采购管理能够有效降低材料在工程中所占用的成本比例，从而提高工程效益。第二，加强工程主要材料采购管理能够保障材料质量，从而为公路工程施工作业的顺利进行以及公路工程质量提供重要的基础保障。

二、公路工程主要材料采购策略

公路工程是一项施工材料需求量巨大的工程，在公路工程中施工材料成本往往占了整个工程成本的60%左右，同时公路工程材料质量优劣直接影响着公路工程质量和工程效益。而材料采购环节，作为公路工程成本控制的重要环节，重要性显而易见。材料采购成本主要包括：材料购买价格、材料运输费用、材料存储和保管等费用。由于受多种因素影响，公路工程材料采购环节一直是公路工程管理中的薄弱环节。公路工程主要材料采购成本控制要点主要表现为以下几方面：第一，材料购买价格控制。第二，材料运输费用控制。所以，在采购材料的同时应对运输条件、运输路线等因素进行充分考虑，从而合理组织运输。由于材料采购量大，所以在采购材料时应与供应商家协商，将运输费用包含在材料采购费用内。另外，在采购材料时，应遵循就近采购的原则，这样能够有效降低运输成本。

三、公路工程主要材料采购管理中存在的问题

3.1缺乏完善的采购管理制度

采购管理制度，能够有效约束材料采购管理工作，若是采购管理制度不完善，那么必将对材料采购管理工作造成严重阻碍。材料采购工程主要有材料采购部门或人员负责完成，与工程其他部门缺乏紧密联系，若是采购管理制度不完善，就无法有效约束材料采购部门或人员，加上与工程其他部门联系不紧密，确实其他部门的信息支持，这样一来材料采购环节中就极易发生问题，例如材料采购人员以公谋私。

3.2材料采购管理信息化水平较低

随着科学技术的进步，实现信息化管理是材料采购管理的必然趋势。但是，当前我国许多工程中的材料采购管理工作仍然采用传统的手工操作管理方式，这种落后的管理方式已经不再适应现代化材料采购管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相较于信息化材料采购管理，传统的管理方式成本费用过高，不具备较好实时性和动态性，非常不利于材料采购管理工作的进行和发展。

3.3没有科学制定材料采购计划

材料采购计划与公路工程施工设计方案有着紧密的联系，是根据施工设计方案计算出材料采购成本，确定材料采购数量，而后结合工程实际情况以及计算的材料采购成本和确定材料采购数量制定出材料采购计划。如果制定的材料采购计划不科学，且采购部门或人员依旧按照该计划执行采购工作，那么必定对材料采购管理工作以及工程成本控制工作造成严重的影响。

四、加强公路工程中主要材料采购管理的控制措施

4.1建立完善的采购管理制度

公路企业应建立完善的采购管理制度，对采购管理工作程序进行具体规范，要求采购管理部门或人员严格按照规章制度进行工作，禁止在采购管理工作中出现随意性、消极性或是以公谋私、公饱私囊情况。以完善的采购管理制度为基础，建立责任制度，让材料采购管理人员充分明确自身的职责、工作方法、步骤及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施，从而对材料采购管理人员的行为进行引导和制约，促使材料采购管理人员真正做到职责明确、分工合理、规范有序、流程清晰。

4.2建立材料采购信息管理系统

公路企业应建立材料采购信息管理系统，以此实现材料采购信息管理信息化。材料采购信息管理系统主要由以下几个子模块系统构成：计划采购系统、价格分析系统、合同管理系统、质量跟踪系统、库存管理系统等。传统的手工操作管理方式即落后又无法满足企业发展需求，所以建立材料采购信息管理系统势在必行。实现材料信息化管理能够具有高实用性、易操作性、可共享性、可升级性等特点。高实用性不仅能适应材料管理工作的实际业务流程，还能很好的满足企业发展需求。建立材料采购信息管理系统，能够有效降低材料采购成本，提高材料采购工作效率，从而为材料采购管理工作的顺利进行与完成奠定坚实的基础。

4.3加强提高材料采购管理人员的综合素质材料

采购管理人员素质高低在很大程度上决定着材料采购管理工作的优劣，因此，公路企业应积极展开各种教育培训活动，要求材料采购管理人员积极参与，通过培训着力提高材料采购管理人员综合素质。还应结合工程实际制定相应的奖罚机制，通过定期或是不定期的工作检查和工作效果考评，激励材料采购管理人员的竞争意识，促使材料采购管理人员的潜力得到最大限度的发挥。

篇4

一、本协议书中的词句和用语与“公路工程施工监理合同”中通用条件所规定的定义相同。

二、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。

1．公路工程施工监理中标函或委托函

2．公路工程施工监理合同通用条件

3．公路工程施工监理合同专用条件

4．《公路工程施工监理规范》

5．公路工程施工监理招、投标文件

6．双方签认的补充或修正文件

7．其它文件：_________

8．附件：

附件a——监理服务的形式、范围与内容

附件b——业主提供的监理工作条件

附件c——监理服务的费用与支付

其它附件：_________

三、业主在此同意按照本监理合同规定的期限和方式，向监理单位支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。

四、监理单位基于业主的上述保证，在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。

五、本协议书经双方签盖章后，自_________年_________月_________日生效，至_________年_________月_________日终止，在按照监理合同的规定结清监理服务费用后自然失效。

六、本协议书正本一式两双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本_________份。双方各执_________份。

业主（盖章）：_________监理单位（盖章）：_________

法定代表人（签）：_________　法定代表人（签）：_________

单位地址：_________单位地址：_________

邮编：_________邮编：_________

电话：_________电话：_________

传真：_________传真：_________

开户银行：_________开户银行：_________

帐号：_________帐号：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

公路工程施工监理合同专用条件2017公路工程合同（2） | 返回目录A.参阅通用条件

1.l.l项目

例：项目名称、立项证明、项目情况

1.1.1工程

例：工程地点、工程造价、工程概况。

2.5业主财产

例：当监理服务完成或中止时，业主提供给监理单位使用的设施、设备、尚未使用的物品的交接办法。由监理单位负责上述移交工作时，相应费用的计算方法。

2.6保密

例：业主要求监理单位关于本项目或本工程予以保密的资料内容和保密期限。

4.1监理单位的赔偿责任

例：监理单位违反监理合同的规定并因此造成业主的经济损失，应根据其所承担责任的比例向业主赔偿。

赔偿金=受损工程的相应监理费X监理单位应承担责任的比例

4.2业主的赔偿责任

例：业主违反监理合同的规定，并因此造成监理单位的经济损失，应据实向监理单位赔偿。

赔偿金=监理单位的直接经济损失

4.4赔偿的限额

例：监理单位的累计赔偿限额：

监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额的____％（建议比例5％～IO％），当达到此限额时，业主有权单方面中止监理合同，并没收监理单位的履约担保全。

业主的累计赔偿限额：

业主据实赔偿监理单位的直接经济损失。

4.5.2履约担保

业主应根据实际情况，考虑多种监理单位的履约担保方式。

例：担保书格式或保证金形式、担保时间、担保金额（占监理合同金额的比例，建议比例5％～10％）

4.6.2业主要求的保险

例：保险的种类、保险的期限、业主的条件。

5.2监理服务的时间和期限

例；进场期限、完成监理服务时间、缺陷责任期、退场期限等。

5.4.4物价变动的补偿办法

例；业主对监理合同有效期内因物价变动而导致监理服务费用的增减，予以或不予弥补（扣除）及其计算方法。

6.2.1监理服务费用的支付期限

例：自监理合同附件C中二、4规定的业主支付日起算；

当地资币＿＿＿＿＿日

外币＿＿＿＿＿＿

对过期应付款项的补偿利率：

每日＿＿＿＿＿‰

6.3货币

例：业主支付监理服务费用的货币种类、比例、汇率等。

7.2语言和法律

例：监理合同的主导语言。

监理合同所遵循的法律。

7.3奖励

例：业主在提前工期、优质工程、节约投资和监理单位的合理化建议等方面对监理单位的奖励办法：

合理化建议奖励办法

提前工期奖励办法

优质工程奖励办法

节约投资奖励办法

7.5.2版权

例：未经业主同意，监理单位不得出版的资料内容。

8争端的解决

最终解决争端的方式，可选择仲裁或问法院起诉。

例：双方在此一致同意遵守本仲裁规则，并放弃任何形式的上诉权力。

仲裁规则

B.修正、补充或删除通用条件的条款

双方可根据各自不同的项目特点和环境，针对通用条件中不适用的条款，在此对其予以修正、补充或删除，并在执行过程中以专用条件为准。

公路工程施工监理合同通用条件2017公路工程合同（3） | 返回目录1定义与解释

1.1定义

下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。

1.1.1项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条件中指明。

1.1.2工程为完成项目所实施的一项或若干项永久工程（包括向业主提供的物资和设备），其概况在专用条件中说明。

1.1.3服务监理单位根据监理合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务，亦称监理服务。

1.1.4业主委托监理单位提供监理服务的单位或其合法继承人或其合法受让人。

1.1.5监理单位受业主委托提供监理服务并具有监理资质的法人或其合法继承人或其合法受让人，根据上下文的内容，亦指监理单位根据监理合同派驻到项目所在履行监理服务的机构。

1.1.6一方业主或监理单位。

双方业主和监理单位。

第三方一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人。但根据上下文的内容，也可以是与项目建设有关的其它当事人。

1.1.7监理合同一般应包括：公路工程施工监理中标函或委托函：“公路工程施工监理合同”中的协议书、通用条件、专用条件、附件A（监理服务的形式、范围与内容）、附件B（业主提供的监理工作条件）、附件C（监理服务的费用与支付）；《公路工程施工监理规范》（JTJO77＿95）；公路工程施工监理招、投标文件；双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。

1.1.8项目建议书被业主认可并接受的监理单位的施工监理投标文件或监理规划。

1.1.9日即历法日。

1.1.10月根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前一日截止的时间段。

1.2解释

1.2.l监理合同中的标题只是为了查阅方便，不应作为监理合同本身的内容予以理解，也不应用于对监理合同进行解释。

l.2.l为了文简练，监理合同中有些词句成用语可能会有多种含义，阅读时应视上下文的实际需要而定义。

113如果监理合同中所包括的文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。

2监理单位的义务

2.1监理服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围与内容履行与项目有关的监理服务，其具体内容在监理合同附件A中规定。

2.2正常的和附加的服务

2.2.1正常的服务是指监理合同附件A中规定的监理服务。

2.2.2附加的服务是指双方通过签订补充协议或根据监理合同的规定，在监理合同附件A规定的正常服务之外增加的监理服务。

2.3职责

2.3.1监理单位应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按照监理合同的要求，根据适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋地履行监理服务。监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，应在监理合同附件A中详细规定并加以说明。

2.3.2如果监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，来自于业主和第三方签订的工程合同文件，该合同文件必须成为本监理合同的组成部分，两者之间如出现矛盾，则应编制补充说明文件一并列入监理合同。此时监理单位应：

2.3.2.1根据监理合同文件和工程合同文件履行监理服务；

2.3.2.2根据职责范围，在业主和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋予的权力；

2.3.2.3根据上述合同文件的授权，可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经业主的书面批准，不得变更工程合同文件中规定的工程标准和第三方的责任与义务。

2.4监理人员

2.4.1监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须能够适应监理合同规定的监理服务工作，其主要监理人员的资质应在项目建议书中详细描述并得到业主的认可。

2.4.2为了履行监理服务，监理单位应在项目建议书中指定一名授权代表与业主的授权代表建立工作联系。

2.4.3监理单位因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员时。应事先得到业主的同意。

2.4.4业主有权以书面形式要求监理单位更换不能按照监理合同的规定监理服务的派驻人员。

2.4.5即使是业主要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质仍应得到业主的认可。

2.4.6监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的项目负责人及主要监理人员，必须常驻现场。

2.5业主财产

所有由业主提供给监理单位使用的设施、设备和物品，均属于业主财产，监理单位在使用时应予以爱护。当监理服务完成或中止时，监理单位应将上述设施、设备尚未使用的物品的清单提交业主。如果在专用条件中规定由监理单位负责移交上述设施、设备和物品，此项工作可作为监理单位附加的服务，或并入监理单位的服务费用报价中。

26保密

在监理合同有效期间或监理合同专用条件规定的期限内，未经业主的书面同意，监理单位不得泄露业主与本项目、本工程、本监理合同有关的保密资料。

3业主的义务

3.1监理工作条件

业主应按照监理合同的规定，向监理单位提供履行服务所必需的工作条件，其具体内容在监理合同附件B中明确。

3.2资料

业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位履行监理服务有关的资料。

3.3决定

业主应在监理合同附件B规定的时间内就监理单位书面提交并要求答复的重大问题做出书面决定。

3.4代表

业主应指定一名授权代表与监理单位的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知监理单位。

3.5授权通知

业主必须将履行监理服务的监理单位及业主授予监理单位的权力，及时用书面形式通知第三方。

3.6设施和物品

业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位后行监理服务有关的设施、设备、物品及其相应服务。如果要求监理单位自备全部或部分上述设施、设备和重要物品，必须在监理合同附件B中规定，此项工作应作为监理单位附加的服务，或并放监理单位的监理服务费用报价中。

3.7辅助工作人员

业主应按照监理合同附件B的要求，向监理单位免费派遣与监理单位履行监理服务有关的辅助工作人员。上述人员应服从监理单位的工作安排和管理，并对自身的行为负责。如果要求监理单位自聘全部或部分上述人员，此项工作应作为监理单位附加的服务或并入监理单位的监理服务费用报价中。

4责任和保障

4.1监理单位的赔偿责庄

监理单位违反监理台同的规定并造成业主经济损失的，应向业主赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。监理单位对第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理单位与业主或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。监理单位的上述责任赔偿，均应按照本合同条件第4.4条的规定办理。

4.2业主的赔偿责任

业主违反监理合同的规定并造成监理单位经济损失的，应向监理单位赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。

4.3赔偿责任的期限

业主或监理单位任何一方向另一方要求的赔偿，都应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。否则，无论是业主还是监理单位均有权对上述索赔不予受理。

4.4赔偿的限额

鉴于双方在专用条件中约定了任何一方向另一方依据本合同条件第4.1条和第4.2条支付赔偿的最高限额，双方在此一致同意放弃超过该限额的剩余赔偿要求。但本合同条件其它条款规定的补偿和由于任何一方故意违约而引起的索赔，不受该限额的限制。

4.5保障

4.5.1在监理单位不违反有关法律、法规的前的提下，业主应保障监理单位免受因履行本监理合同而引起的外界索赔或干扰。

4.S双方可在专用条件中约定，由监理单位按照业主认可的形式向业生递交履约担保书或履约保证金。如果监理单位无正当理由全部或部分不履行本监理合同时，业主有权根据具体情况没收全部或部分履约担保金。

4.6保险

4.6.1监理单位应在监理服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理单位不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。

4.6.2业主可在专用条件中规定，要求监理单位尽一切合理的努力，按业主可接受的条件对监理单位的责任、第三方的责任以及业生为监理服务提供的财产等进行保险。此项工作应作为监理单位附加的服务。

5监理会同的生效、终止‘变更’脊柱与中止

5.l监理合同的生效

监理合同生效的时间，以双方签署的协议书上注明的时间为准。

5.2监理服务的时间和期限

监理单位必须按照专用条件中规定的时间和有关期限履行和完成监理服务。如果非监理单位的原因，致使监理服务时间需要延长，双方应通过协商，另行签订补充协议。

5.3监理合同的终止

监理合同终止和失效的时间，按双方签署的协议书上注明的方式确定。监理合同失效后，双方均不再受本监理合同的约束。

5.4监理合同的变更

5.4.1任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本监理合同进行变更。

5.4.2业主可书面要求，改变本合同条第给2.1条和监理合同附件A拟定的监理服务的形式、范围与内容，但必须在双方一致的基础上，按照本监理合同的规定进行变更。上述变更导致增加或减少的监理服务工作量，其有关的监理费用和服务时间亦应做相应的调整。

5.4.3因业主或第三方的责任阻碍或延误了监地单位履行监理服务，监理单位应及时将该情况与其可能产生的影响书面通知业主，如有必要在双方协商一致的基础上对合同进行相应的变更。上述情况导致增加的监理服务工作量，应作为监理单位附加的服务，监理单位完成相应服务的时间亦应予以延长。

5.4.4在签订本监理合同后，因物价变动等因素而引起监理服务费用的变化，其调整办法在专用条件中规定。

5.4.5在签订本监理合同后，因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长，业主应据实向监理事垃给予补偿。

5.5监理合同的暂停与中止

5.5.1出现根据本监理合同的规定不应由监理单位负责的情况，且该情况已使监理单位不能继续履行全部或部分监理服务时，监理单位应立即书面通知业主。并且：

5.5.1.1不得不暂停或减缓某些监理服务时，则上述服务的完成期限应予以延长，因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务；

5.5.1.2全部监理服务已无法继续履行时，监理单位在书面通知业主28日之后，有权单方面中止本监理合同，因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。

5.5.1.3因不可抗力致使本监理合同不能履行或只能部分履行时，双方应对由此而产生的任何损失，损害或延误各负其责。

5.6.2业主要求监理单位全部或部分暂停监理服务或中止本监理会同时，必须在56日之前发出书面通知。监理单位在接到通知后应立即安排停止全部或该部分监理服务并将相关费用开支减至最小。因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。

5.5.3监理单位无正当理由，未根据监理合同的规定履行全部或部分监理服务，业主可书面要求监理单位予以解释。若监理单位在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，业主可在进一步发出书面通知14日后。单方面中止本监理合同，并视情况没收监理单位的全部或部分履国约担保金。

5.5.4业主拖延支付监理服务费用，并已超过专用条件规定期限的28日，或根据本合同条件和5.5.I.I条或第5.5.2条的规定，暂停监理服务已超过6个月，监理单位可书面更求业主予以解释。若业主在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，监理单位可在进一步发出书面通知14日后，单方面中止本监理合同或自行暂停全部或部分监理服务。因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。

5.3.5监理合同的中止，不得损害或影响双方根据本监理合同应有的义务、责任、权力和利益。

5.6转让和分包

5.6.1没有另一方的书面同意，任何一方不得将本监理合同规定的义务、责任和权力予以转让。

5.6.2没有业主的同意，监理单位不得将监理服务的任何部分予以分包。监理单位因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。

6监理服务的费用与支付

6.1监理服务费用

监理服务费用的计算方法和内容应在监理合同附件C中规定。

6.1.1业主应按照监理合同附件C的规定，向监理单位支付正常服务的费用。

6.1.2业主应按照监理合同附件C规定的费率和价格或基于此费率和价格，向监理单位支付附加服务的费用。如果该费率和价格明显不适用，双方可根据本合同条件第5.4.1条和第5.4.2条的规定，签订补充协议并商定新的费率和价格。

6.2支付

监理服务费用的支付方式和时间应在监理合同附件C中规定。

6.2.1业主在专用条件规定的期限内，未向监理单位支付到期应付的款项，则应按照专用条件规定的利率计算利息，给监理单位予以补偿，补偿时间自未付款项的应付之日起算。

该补偿不影响本合同条件第5.5.5条规定的监理单位的权力。

6.2.2业主对监理单位要求支付的款项中的任何部分有异议，应在7日内发出书面通知说明理由，但不得借此延误对监理单位其它应得款项的支付。本合同条件第6.2.1条的规定适用于最终支付给监理单位的一切曾经有过争议的款项。

6.3货币

业主支付监理单位履行监理服务的费用，其货币种类、比例和汇率等事宜，在专用条件中规定。

7其它

7.1合同双方的关系

合同双方互为权利和义务主体，双方应遵循平等互利、协商一致的原则履行本监理合同。业主和监理单垃均应按照监理合同公正地行使权力和全面履行自己的职责。

7.2语言和法律

本监理合同使用的语言或主导语言及合同所遵循的法律，在专用条件中规定。

7.3奖励

业主欲就工程质量优良、工期提前、投资节约或监理单位提出的具有经济效益的合理化建议等方面对监理单位予以奖励，则应在专用条件中写明奖励的办法。

7.4利益矛盾

未经业主书面同意，监理单位不得获取本监理合同规定以外的与本项目有关的任何利益，不得参与与本监理合同规定的业主利益相冲突的任何活动。

7.5版权

7.5.1对监理单位拥有版权并已用于本监理服务中的所有文件，业主有权在合同项目中使用或复制，但未经监理单位的同意，业主不得将上述文件直接或间接用于其它项目工程或服务之中。

7.5.2如果在专用条件中没有另外规定，则监理单位有权出版与本项目或本工程监理服务有关的资料。但未经业主同意，上述出版物中不得涉及业主的专利、专有技术以及经济情报7.6通知

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Abstract: the quality of highway projects is the lifeblood of engineering, as an effective means of engineering quality inspection is to test the work, the importance of it should not be neglected. Therefore, to improve the quality of highway projects, ensure the safety of construction will have to do well at the of the project of the test and inspection work, as the engineering quality management is an important part of, it is also in the road test of link cannot be ignored the key factor. Thus the highway engineering testing work is to ensure the effective control of the construction quality means, according to the important project acceptance.

Key words: the highway engineering test

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

在公路工程施工当中，对于判断施工质量的好坏是通过试验检测的准确数据作为主要依据的，也只有通过合理科学的试验检测方法，从而才可以做为公路的施工质量科学准确评价的依据。在施工当中，合理应用试验检测方法，对材料的质量做到严格的控制把关，对施工现场的施工质量加以控制，确定施工参数，对工程质量的验收进行控制等。检验工程质量的主要方法就是通过试验检测，所以它的重要性是不可忽视的，科学合理的试验检测工作可以提高工程的进度、提高工程的质量，同时也可以降低工程的造价，以提高施工技术，因此，它的作用是非常关键的。

1 试验检测的意义

加强提高对公路工程的试验检测工作是非常重要的一项任务，它会直接影响公路工程质量好坏，因此，只有通过科学合理的检测和试验方法，更加严密的监理工作才可以为工程项目的质量做出科学准确的评价依据。所以在公路工程的施工当中所做的试验检测，提供的数据，是用于对工程施工当中的原材料以及每一道工序从配合比、性能、生产成品强度方面等从而可以得到全面的控制，保证施工质量。对于公路工程项目如果没有进行科学的试验检测也就不可能对其质量做出有效的评价以及验收管理，所以，试验检测工作是一项非常重要不可缺少的一个环节，同时也是确保公路工程质量的有效控制的手段。

一般在公路工程的施工当中，对工程项目进行检测，再依据检测数据的结果，从而判断工程质量是否达到了有关的技术标准，以确保公路工程质量。

2 试验检测过程中应注意的问题

在公路工程的试验检测过程当中为了达到最有效的数据，所以最有利的方法就是提高监督管理力度，履行监督职责，并建立合理的监督管理制度以及相应的措施，按照制度严格执行，从而提高公路工程的施工质量。但在公路工程的试验检测当中也会存在一些问题：（1） 在对抽取的样品当中监理对其监督工作不够严谨，对工程施工实际当中所应用的样品与检验样品不符合一致，这样也就丧失了对其样品抽验的意义。所以，作为监理工程师在对施工质量进行试验检测当中必须要发挥出监管的重要意义。然而在实际工作当中，有些企业为了减少资金的投入节省资源，为而偷工减料，在检测当中又失去了公开、公平的原则，从而导致检测的不公正，给工程质量造成一定的安全隐患。（2）对于一些公路施工单位在进行抽取样品时没有一定的代表性，只是草率的应付工作，所以在进行试验检测过程中，对于施工单位提供的样品，以及在施工现场所抽取的样品做的检测是没有代表性的，更不可能真实的反应出项目施工当中成品最真实的问题，没有严格的按照检测试验管理规范进行认真的检查，也没有发现在工程当中所存在的质量问题。（3） 对于一些施工单位没有及时对样品进行送检，所以试验检测的报告在没有出来的情况下，施工单位就开始进行施工，这样也就失去了工程检验的作用。由于施工单位没有及时对样品进行送验，也是因为没有得到足够的重视造成的，在没有得到试验报告出来的情况下就进行施工，主要就是因为不负责任，急功近利，提早完成工程而造成的。

3 加强公路工程试验检测工作的有效方法

3.1 加强施工中的质量控制

在公路施工过程当中的检测工作以及质量控制是较重要的一项内容。在很多施工单位中，为了节省时间所以不会建立比较完善的项目施工方案，也没有按照施工技术的相关要求规范去操作，因此通常会在工程当中出现质量问题。所以在控制工程质量方面主要应该由施工单位进行自检，作为监理单位进行抽检并由政府部门进行监督等各个环节相互协调等。

作为施工单位也应建立比较完善一套试验检测管理制度，并且在工地建立实验室，同时配备负责试验检测的工作人员，配备专人负责质检工作。对于监理单位也应真正做到在事前、事中和事后进行层层的监督管理，真正做到防患于未然，如果发现问题要及时的进行解决，在工作中可应用计算机等先进设备进行动态的质量控制，对于比较重要的环节以及关键的工序进行全面的监控，并作为资料进行保存。作为监督管理单位也应发挥出其监督职能的重要作用，进行及时抽检和验收评定工作，真正做到对于公路工程质量在监督管理中的公正性和权威性。

3.2 加强提高对原材料的控制

在公路工程施工过程当中，其原材料作为工程的主要基础，所以在进行公路施工过程当中，必须要对其原材料进行严格的检测和监控，并可以有效的防范质量不达标准的工程。在进行施工过程中，应对工程所需的半成品、原材料，以及沙、石和水泥等进行试验检测，从而可以检测出哪些材料是没有达到标准要求的，而哪些材料是不允许应用的，并可以防范施工单位以劣质原材料从而充当达到标准要求的材料进行施工。

在取样样品时，必须要配备监督管理人员签字认可，在进行取样的过程中必须要依据标准规范，与此同时，在检测原材料时还应进行部分非常规的试验检测，从而确保原材料能否满足施工技术的标准要求。在工程的施工单位所应用的新材料和新技术以及新工艺等，应必须进行严格的试验检测，并且在试验报告没有确定之前，严禁进行施工，以确保施工质量。此外，在进行施工以前，作为施工单位必须要向监督管理单位提供所原材料的试验报告，以及材料的合格证书等具体内容。

3.3 重视试验人员和检测设备的到位率

目前，高速公路工程项目建设管理中，可以说，各承包人的试验检测人员及设备到位率普遍较低，或投入的设备、人员质量不能满足工程检测需要，这就势必造成检测试验工作不到位，检测试验频率严重不足，检测试验基础资料的缺、乱、差，进而严重影响检测试验工作在质量控制中的绝对权威性。

3.4 重视试验检测仪器准确性和材质稳定性

试验检测仪器系统性误差造成工程质量事故的例子不胜枚举。作为一名试验检测工作人员，一定要经常检查承包人以及检测试验设备是否通过省市质量技术监督局标定，标定是否过期，还要经常性检查标定后的仪器设备的准确性，比如测量用的水准仪、经纬仪，以及全站仪等；混凝土拌和站使用的电子计量装置是否准确按计量显示的数据进行配料；预应力混凝土张拉设备是否通过标定，标定是否过期，以及已送检的混凝土外掺剂，特别是膨胀剂的效果是否稳定；要经常进行效果验证性试验。这些检测仪器和材料只要有一个存在问题，都可能造成较大的工程质量问题。

3.5 加强工程验收时的检验工作

在公路工程在施工竣工后，必须要按照施工内容以及施工技术方案等进行严格的检测，对于所检测的数据结果应向主管部门报告真实的检测结果情况，绝不能隐瞒安全隐患和存在的质量问题。并且在全线的测定中，应对公路在整度和宽度、纵断高程以及横坡度等方面进行全面的检测，并绘制竣工图。

4 结论

当前，我国的公路建设技术已在快速的发展，其新技术、新工艺也在推广应用当中，所以，为了更好的促进公路施工质量水平的全面提高，确保公路工程试验检测的重要性，因此各个相关部门都必须引起高度的重视，切实做好监督管理工作，从而全面充分的发挥出试验检测工作的重要作用，以科学合理的检测数据作为工程质量的依据，提高管理水平，促使公路工程的试验检测管理工作得到更完善的发展，充分发挥出试验检测在公路工程质量管理工作中的重要意义。

参考文献[1]郝胜风.加强公路工程试验检测工作[J].交通世界.2011(3).

[2]邢锋丽.加强试验检测工作提高公路工程质量[J].价值工程.2011(9).

篇6

中图分类号：U415 文献标识码：A

目前的公路工程试验检测项目包括道路检测，交通设施检测，桥梁检测等，它是公路工程试验检测工作的总称，也是公路工程竣工验收评定和质量控制工作中不可少的。如果在检测中试验检测数据不真实、不可靠就会造成经济上的损失。一般来说，这项试验检测工作就需要由专门的试验检测人员高质量的完成。

1试验检测工作的重要性

笔者根据自己的工作性质，在日常的工作中总结了这方面的重要性，下面将它形成文字总结如下：

1.1保证了工程质量。在具体的施工中施工质量的好坏决定着整个施工的成败。这就要求每道工序的质量都最终通过试验取得的数据来评定。要求在原材料、成品的质量方面严格控制，比如说对水泥进行的标准稠度、安定性、强度试验等要满足要求。

1.2 保障了工程进度。工程进度是调控施工质量好坏因素的之一条件，它既可以提高工作效率，又可确保工程按进度计划合理组织施工和实施。这里面最主要的是开工前的标准试验是否完成，施工标段施工能否按期进行等都要有足够的时间来保证。

1.3 保障了资料的完整性。在施工中要有一些施工材料政策性的东西来辅助施行，比如检测结果是各结构层是否合格，能否交工、计量的重要依据等。这都充分体现了试验检测结果作为质量保证资料的重要组成部分是不可或缺的。

2 试验检测工作的内容

一般来说，工程试验检测的主要内容首先是检测土的含水量、有机质含量及硫酸盐的含量等。其次是检测水泥安定性、抗压强度等。再次是检测砂石含水量、颗粒分析级配等。再有就是石灰稳定土的最大干密度、最佳含水量等以及水泥稳定碎石的最大干密度及无侧限抗压强度等。

3 试验检测措施的实施

3.1确保科学性、公正性。这就要求在试验检测中严格遵照试验检测规程，力求消除试验误差，提高试验精度，确保试验数据的准确性和可靠性。因为试验数据的准确科学公正性决定了施工、控制质量的关键。笔者拿例子来说明，比如填土的最佳含水量和最大干密度，这些参数确定的准确性，影响到路基工程的质量。

3.2确定试验检测环境。检测试验的环境很重要，每个试验检测都要做好等级的划分，比如综合甲级，综合乙级等，其余的见表1。

3.3对试验检测人员的要求。试验检测人员的要求一般是具备专业技术知识的教育和很高的综合素质和技术水平。同时要对他们制定完善的管理制度并进行严格的考核制度，严格审批，并进行定期检查。还可以加大对检测试验机构的严格管理来加强对检验人员的管理。表2给出的是对验检测人员的具体要求参数。

3.4确保主要流程的质量部分。这主要包括三个部分的质量控制。第一部分是对各种原材料要进行常规试验以后，还要对其进行非常规试验，主要是确保能否满足施工技术方面的要求。尤其是施工前，施工单位要向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明等。第二部分是对新材料新技术的应用检测，确保彻底使用和施工质量。 第三部分是对路用材料质量方面的控制，主要是原材料、半成品、成品材料。

3.5现场质量检测试验控制。在具体公路施工中，要对施工方建立一套试验检测制度，并配备相关试验检测人员。而对监理方一定要真正落实“事前”“事中”“事后”方面的监理措施。在处理过程中，要充分利用监理，有关试验设备，以试验检测作为一种有效手段，严把质量关，从而起到控制施工质量的目的。

3.6确保工程竣工后的验收。一般来说，在公路工程竣工以后，我们要对整个施工技术和方案进行必要的检测检验，这主要做的目的是引起相关部门的重视，切实做好监督检查工作，不能隐瞒存在的安全隐患问题，从而发挥试验检测工作的重要性。

结语

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1. 引言

公路工程的实验检测室非常重要的，任何一个正规化的公路建设工程，都要经过立项、实施和验收这三大程序。作为驻地监理工程师所辖段的质量评定(包括施工各道工序、各分项工程、分部工程和单位工程的质量评定)的作用有两点：一是体现对承包商的全过程、全方位的监理。二是为整个工程项目的竣工验收提供真实可靠的、原始的基础数据和第一手材料[1]。

2. 公路工程检测

2.1 注意事项

2.1.1数据真实

只有真实的数据才能够反映工程的真实质量状况。局部的质量不合格不是最可怕的，我们可以推倒重来，直至满足规范要求为止。我们知道，最可怕的是数据不真实，这一危害大就大在它把隐患带到下道工序，带到公路的整体工程中，这样的后果是不堪设想的，因此这一点尤为重要。

2.1.2取样方面

取样要严格按试验规程去取，要具有足够的代表性。在监理人员、试验人员、承包商同时在场的情况下现场取样是比较科学的。

2.1.3检测频率

应该要严格按检测频率(规范) 的要求来进行检测，只有这样才能做到不漏点，尤其是表现在材料进场上。要保证不让不合格料进入工程中去，做到了这一点问题就解决了。同样我们做试件时，也要严格按规范和招标文件中的有关规定去做的，这样做才能对该段工程有详尽的、真实的描述和了解，通过对数据的数理分析，得出该段的真实质量情况。

2.2 检测[2]-[5]

随着科学技术的进步，工程建设质量意识的逐步提高和公路建设速度的加快，国内外公路现场检测仪器也在不断改进，出现了一批高性能、高效率的检测设备和手段。

2.2.1贝克曼梁法

现行路面检测通常采用贝克曼梁法。该方法存在以下主要问题：(1)以人工操作为主，工作强度大，效率低，可靠性差。(2)支点变形，影响检测结果，对支点变形的修正很难测准。(3)仅测得静态汽车荷载作用下路基路面单点(最大)回弹弯沉值。(4)没有反映路面结构在行车荷载作用下的动力特性和整个弯沉盆形状。(5)不适合对路网进行大范围的长期跟踪观测。(6)标准黄河车现在很难找到．替代车需要进行换算，又增加了人为误差。

2.2.2落锤式弯沉仪

落锤式弯沉仪（FWD）通过计算机系统控制液压系统启动落锤装置，使一定质量的落锤从一定高度自由落下，冲击力作用于承载板上并传递到路面，从而对路面施加脉冲荷载，导致路面表面产生瞬时变形，分布于距测点不同距离的传感器检测结构层表面的变形，记录系统将信号传输至计算机，即测定在动态荷载作用下产生的动态弯沉及弯沉盆。测试数据可用于反算路面结构层模量，从而科学地评价路面的承载能力。

其最大的特点就是测速快、分辨率高。随着技术的发展，现在落锤式弯沉仪有了很多的改进，例如车载式落锤弯沉仪（CFWD）现在在公路工程的检测中应用特别广泛，也取得了较好的检测效果。河北省沧州市在2006年引进了北京今谷神箭测控技术研究所研制的CFWD-10T（车载式落锤弯沉仪），并在一些建设项目的竣工检测中投入使用了，节省了大量的人力和物力，取得了很好的检测效果。

2.2.3路用雷达

雷达一词来自英语radar，意思是无线电波探测装置。雷达是20世纪人类在电子工程领域的一项重大发明。在公路工程中的检测一般是采用路用雷达（GPR）。GPR利用一个天线发射高频率、宽频带调幅脉冲，另一天线接受来自地下介质界面的反射波。电磁波具有波的波动性，它在介质中传播时在不同介质的分界面存在反射和折射，入射波、反射波和折射波的方向遵循反射定理和折射定理，其传播路径、电磁场强度与波形将随所通过介质的电性质和形态而变。路用雷达广泛应用于路面的厚度、含水量与压实度等的检测。

图1 路用雷达检测系统硬件结构设计图

探地雷达发射电磁波的频率越低，探测的深度越大，但精度越低；频率越高，探测的深度越小，但精度越高。各个探地雷达生产厂家技术水平不同，生产的雷达性能略有不同。

北京市公路工程质量检测中心引进的路面与桥面雷达检测系统，由雷达系统、数据采集、距离测量、信号处理软件、电源和工作车等几部分组成，用于高速无破损检测沥青混凝土路面的厚度。检测系统安装于一辆工作车内，仅需2个人即可完成全部操作。

2.3检测数据处理[6]

在施工中常常需要取得大量的试验检测数据。但是，如何确定这些数据的可靠性，并利用这些有限的试验检测数据客观、全面地反映事物的整体面貌，就要求应用一定的方法对数据进行加工整理分析。

在工程实践中，对某一批构件或路段进行检测时，不可能全部进行检验，所以只能按照随机取样的方法，从总体中抽取一定量的个体样本进行检测，根据个体样本的检验结果，对总体的某些特征进行分析、估计和推断，进而达到对总体情况进行评定的目的。

2.3.1 试验检测数据的表征

一般采用算术平均值、极差R、标准离差（或者s）、变异系数等来表征数据，判断所检测的数据的可靠性以及公路工程的质量情况。这样才能够达到对工程质量或者原材料进行正确评定的目的。

2.3.2数据的误差与修正

按照误差的特点和性质．误差可分为系统误差、随机误差(也称偶然误差)和粗大误差三类。在检测试验工作中，经常用到精度，所谓精度是指反映测试结果与其值接近程度的量。它与误差的大小相对应，可用误差大小表示精度的高低，误差小则精度高。同时精度可分为三类：（1）准确度，它反映测试结果的正确程度；(2)精密度，它反映检测数据的重复性，重复性好即精密度高；(3)精确度，它反映检测结果中系统误差和随机误差综合的影响程度。

2.4 检测实例

某高速公路路面厚度用雷达检测，检测数据经过计算机进行处理，可以得到每隔一定距离的路面总厚度值（见表1），每一公里进行统计分析，求出平均值、标准差、代表制和合格率（见表2）。

表1 每10m路面厚度检测结果表

表2 每公里路面厚度统计

篇8

1.变更在公路工程中是客观存在的

施工单位的实践证明，几乎所有工程从开工开始就不断的出现各种变化，工程成本伴随着工期及工程量的增长而增加，直至竣工交付之后，才可形成定值。一般情况下，工程的最终成本都会超出其中标合同中的成本，甚至几倍，只有很少的工程会出现最终成本减小的现象。原因是在施工过程中，像工程量的变化、设计变更、新增工程等现象常有发生，进而造成工程成本的变化。

2.进行工程变更索赔的计价方式与合同根据

公路工程项目的变更，包括合同内的附加工程以及合同外的额外工程。其中附加工程的结算与支付问题处于合同范围内，不称为施工索赔，而额外工程由于其处于合同范围外，进行施工单价的确定时，不能依据原招标文件，此时要重新议定，根据此单价来进行额外工程的计算支付，即施工索赔。

进行额外工程的单价确定时，一般可根据下面的几种的方式进行。

2.1依据原来报价书中单价进行计算

当工程师对此变更工程进行考核后，认为其可以依据中标单价进行计算时，方可按此方式进行。但应该对一下因素进行考虑：工程变更对施工管理费造成的影响程度；工程变更的性质及其数量；工程变更的时间；工程变更后的施工方法及其和原工程的差异程度。

2.2参考中标单价进行新单价的确定

当变更工程与原工程在变更数量、性质、施工方法等方面出现较大差异，且原单价明显不适用时，就应该参考中标单价来确定一更加合理适用的新单价。这时进行新单价的确定一般用比例分配法或数量插入法。

2.3重新制定新单价

当变更工程与原工程的变化较大，性质完全不同时，就不能参考原单价进行新单价的确认了，应由工程师邀请甲方与乙方，进行商量，确定一合理的新单价。

3.在项目管理中工程变更索赔的作用

在工程的施工实例中，许多施工单位都是通过施工索赔来改善经营条件，从而获取更多的效益。尤其在公路工程的施工中，工程变更索赔是施工单位机会最多、内容最广、获取效益最大的重要施工索赔之一。

在对变更工程的单价进行确定时，采取任何一种确定方式，都需要业主、工程师和施工单位相协调，业主有一定的发言与控制权，但施工单位通过协调，一般都能得到比较有利的单价。所以，如果一个项目的变更工程愈多，施工单位进行经营条件的改善与获利的机会就愈多。作为施工索赔的一大构成部分，工程变更索赔是施工单位获取最终赢利的一大手段。

4.公路工程变更索赔的注意事项

工程变更索赔工作与经济、技术、管理及法律融于一体，可谓施工单位进行技术经济管理的一项最难的工作。

4.1索赔意识的树立

只有正确的认识索赔，才能树立索赔意识。承包双方都可以主动地提出索赔要求，进行自身正当利益的维护，索赔是双方共同的权利。对施工单位来说，进行索赔可以减少其风险，提高自身的经营空间。施工单位项目经理应重视索赔工作，索赔工作人员更要熟练掌握各种合同文件，抓住每一重要索赔机会，同时做好索赔的各项工作，力争成功索赔。

4.2深刻了解自己的索赔权利

只有了解了自己的索赔权利，才能够进行索赔。索赔要求的法律根据就是索赔权，且基于施工的合同文件。所以，对于各合同文件，索赔人员应熟悉了解，能够从合同、施工技术条例等中找到索赔的法律根据。关于工程变更索赔的内容，一般都在合同通用条件中，像变更工程范围、变更施工条件、延长工期等，对这些内容要深入了解，进而在工程的索赔中占据有利地位。

4.3正确计算工程变更索赔额

了解了工程变更索赔权后，就应该进行索赔额的计算了。索赔能够顺利进行的关键就是，提出一合理的工程索赔价格，能够让工程师与业主都能接受的索赔额。根据合同中关于计价的内容来计算索赔额，这时候应注意：一是，计价方法要合理科学，内插法宜用在原单价对自己有利的条件下，否则应取实际费用来计算；二是，不能盲目的增大索赔额，这样一般都不会成功，却能引起对方的反感。事实说明，双方只有在友好合作的基础下，才易达成一致的索赔意见。

4.4认真进行工程项目建设

施工单位依据合同要求认真施工，才是进行成功索赔的第一前提，搞好工程项目建设的质量，得到业主及工程师的满意。事实说明，施工单位在认真施工后，工程质量得到了保证，施工进度也满足要求，这样才能使工程索赔更加容易。特别是施工中克服了一系列的困难，必要时对原设计中存在的错误提出了合理的建议，并得到业主及工程师的认可。此时，对施工单位的索赔要求，基本都能得到一定的满足，有时某些难以实现的要求，也会得到谅解，最终使双方都能有一较满意的结果。相反，当工程建设不好，施工的质量差，同时工期又一拖再拖，这时候施工单位的索赔要求往往是不会实现的。

5.结语

在公路工程项目的实践过程中，证明投标时进行了激烈的降价中标之后，在施工的过程中严格控制成本管理，并依据合同等进行有效的工程变更索赔，这样也能够减小项目的亏损风险。总起来说要做到以下几点：1）进行工程索赔，要有一定的根据，不能盲目的索赔，防止与业主出现对立情绪。在工程施工的关键时期，会冒出许多问题，这时候业主考虑到工程的质量及进度问题，对施工单位提出的一些关于重点工程的合理索赔要求，一般是能够满足的；2）在索赔中，对工程的各施工阶段的共性问题，要尽量回避或采取常规申报的方法，对于个性问题应力争，像施工中那些得益较多的内容，要实施各种措施，以取得更大的赢利；3）熟悉掌握各种合同文件、政策法规，对各项索赔要求能出具充分的理由；4）掌握业主的底线与心态，由易而难，讲究谈判技巧，不纠缠小问题，不放过大项目，使谈判的氛围保持良好。

参考文献

[1] 韩笑. 公路工程变更探讨[J]. 山西建筑，2007.

篇9

公路工程预算编制是拟定施工方案，熟悉预算定额，工程量计算规则和计算方法，取费项目和标准，熟悉设计图表和文字说明，做好现场调查，核对工程量，确定先进合理与安全可靠的施工方法，进行工程造价价格与费用计算，复核及审核，最后编写编制说明。

一、预算编制中常见的几个问题

1、工程量计算规则不明确与工程量计算有误

工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除设计图纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。

《公路工程预算定额》对工程内容和工程量计算规则都作了十分明确而具体的规定，定额运用时没有仔细分析工程内容和工程量计算规则。如预算定额中路基工程的人工挖运土方，是以天然密实土为计量单位，包括挖松、装土、运送、卸除与空回全部工序。又如桥涵工程中砌筑工程，其工程量为砌体的实际体积，包括构成砌体的砂浆体积，其工程内容包括配、拌、运砂浆、砌筑、勾缝及砌体养生等。

路基工程预算编制时，应先分析路基土石方数量汇总表中挖方与填方数量有否考虑路槽体积，否则预算取数据时有误；路基土石方计量中未扣除利用方，全部考虑计价方有误；填方路段借土工程量计算不正确，因为填方是按压实方体积计算，借方开挖、运输是按天然密实方体积计算，定额运用时挖方数量、运输数量，需按填方压实数量分别乘表1系数取用。

2、预算编制时产生漏项或重复计价现象

当设计图纸中有关工程数量计算不齐全时，就会发生漏项现象，如在路基填筑前预算未考虑清除表土、填前压实、土质台阶、整修边坡、整修路拱等项目，从而预算出来的路基工程造价偏低。

在编制桥梁工程预算时，常将桥涵工程中拌和场地平整、拌和设备安装与拆除、桥涵支架、现浇梁板的支架漏列。

在套用定额时，必须注意设计图纸中常将某项工程量包含于另一项工程量内，如有些路基土石方数量汇总表中已将挖边沟、截水沟、土坑等挖方量计入，而在编制纵向排水工程时，又计价一次，这样造成重复计价现象。

又如软土地基处理中采用砂或碎石等材料作为垫层时，未扣减相应的路基填方数量，使路基填方造价与实际不符。

桥涵工程定额中预制钢筋混凝土上部构造，如矩形板、空心板、连续板、少筋微弯板、预应力桁架梁、顶推预应力连续梁、桁架拱、刚架拱均已包括底模板、底座，而在编制上部构造预制时又计取底模板和预制构件底座、大型预制构件底座的费用。

3、桥涵挖基中干处与湿处开挖分不清楚

干处挖基是指无地面水及地下水位以上部分的土壤，而湿处挖基是指在施工水位以下部分的土壤。辨证预算时常常将水中项目一律列为“湿处或水中”，而时间在水中施工中，一旦采用围堰、筑岛填心施工，就不得按湿处定额计价了。

4、定额抽换与换算不明确

以下几种情况应进行定额抽换与换算：

1、设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号、碎石规格与定额中所列情况不同时，可按基本定额中的配合比表进行抽算。

2、水泥、石灰类稳定土基层当设计配合比与定额中所列配合比不同时，有关材料应进行换算。

3、定额中片石与块石比例、I级钢筋与Ⅱ级钢筋比例与设计不同时，定额数量进行调整。定额规定实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外，均不得调整。实际施工中不论采用何种标号水泥，不得调整定额数量。

在砌筑工程中对砂浆用途不了解造成定额抽换不明确。如浆砌块石实体式台、墙中，5号砂浆砌块石，设计为7．5号砂浆砌块石，仅需将5号水泥砂浆换为7．5号水泥砂浆，定额中10号水泥砂浆为勾缝用，不应换为7．5号水泥砂浆。

5、定额套用错误

路面工程预算中,各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石路面的压实厚度为15cm，填隙碎石一层的压实厚度为12cm，垫层和其他种类的基层压实厚度为20cm，面层的压实厚度为15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班数量按定额数量计算。如果超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机台班数量×2，人工工日每1000m2增加3.0工日。在编制路面结构预算时，产生套用定额错误。如30cm厚5％水泥稳定碎石基层，分15cm厚两层拌和与碾压，正确套用预算定额号为[预-7-2-7-7+815]，将人工工日数调整为30.6+1.515+3=56．1工日，拖拉机、压路机、平地机数量加倍；但会错误地将定额套用为[预-77-2-7-72]或[预-77-2-7-7+815]，而人工工日数、平地机、压路机、拖拉机台班数量未作调整。

6、漏乘定额中规定系数

压路机台班当低等级公路设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以1.14系数、三轮光轮压路机乘以1.33系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29系数。

半填半挖路槽时，人工工日乘以0.8系数。

装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工工日、推土机台班数量应按“推土机推运土方”第一个20m的定额乘以0.8系数计算。

挖掘机挖土方不需装车时，应乘以0.87系数。

推土机推除草皮，如不采用人工割草，草与草皮一起推除时，定额乘以1.1系数。自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量乘以0.7系数。

二、正确编制公路工程预算

公路工程预算编制是一个细致复杂的计算过程，如何确保公路工程预算的编制质量，达到合理计算与有效控制工程造价的目的，因此，合理、正确的编制预算是一项重要的工作。

1、确定合理的施工组织方案

根据调查收集的资料并结合工地实际情况，制定切实可行、经济合理的施工方案，力求更客观地反映工程的实际情况，为编制预算时能更准确地套用有关定额，使确定的有关综合费率更加合理。

2、熟悉与理解编制办法及预算定额

编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。编制办法对预算编制的各个程序和步骤、内容都作了具体规定，必须熟悉、理解与严格遵照执行。

预算定额对各工程项目所包含的工程内容都作了详尽的描述，章节总说明、说明对该章节如何计算工程数量，如何套用，如何调整，亦作了详细的说明，套用定额前须仔细阅读，推敲理解。

3、读懂图纸与正确计算有用的工程量

图纸是计算工程量的依据，编制预算必须读懂图纸，认真核对工程数量。熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算工程数量，做到不重不漏。最后填写好工程量清单，以备查用。

4、正确计算有关的综合费率

注意收集有关工程的政策、法规、造价信息及地方政府的政策等其他有关资料。如浙江省交通厅浙交[1996]478号通知公布的《浙江省公路工程有关造价管理的补充规定》；国家计委、经贸委计价格[2000]744号文件《国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知》等有关资料。

主副食品运距的调查，了解粮食、燃料、蔬菜、水的供应情况及其平均运距。

根据编制办法与有关资料，按照施工企业资质等级正确计算有关的综合费率。

5、合理确定工程所在地的材料预算单价

应对材料价格的现场调查，了解材料的产地、产量、规格、运输方式、运距、装卸费等，明确各种材料的供应地点和供应范围，计算材料运杂费、装卸费等其他费用，以最经济的材料价格，编制最合理的工程预算。新晨

对于自采材料和自办运输，可套用交通部公路工程预算定额计算。

6、如实编写编制说明

预算的编制说明是预算工作的小结，也是为预算审查提供了纲令性文件，因此编制说明应写好以下几点：

(1)施工组织方案；

(2)采用定额的调整及综合费率，施工技术装备费，计划利润，税金的费率等；

(3)材料预算单价的确定；

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中图分类号：F54 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-02

一、工程计量的类型

工程计量一般有三种组织类型，即监理人单独计量、承包人单独计量和监理人与承包人联合计量。这三种计量不管是哪一种，都必须对计量的结果负责，开展计量工作时，一定按合同的要求进行，监理人员需要对计量的结果进行确认。

1.监理人独立计量

监理人员在进行计量时，可以对需要计量的部位进行合理的控制，对于质量不满足要求的部位，不能够进行计量，避免多计的现象的发生，监理人员开展计量工作时，一定要保证计量的数量的准确性，由于监理人员的工作比较繁琐，可能会给计量的时间造成一定的延误。

2.承包人独立计量

承包人开展计量工作时，对监理人员的工作量的减轻有很大的帮助，这样监理人员能够有足够的时间对计量工作进行管理与分析；承包人的计量属于自行计量，一般会造成冒计与多计。有时计量细节和计量方法甚至算术计算也有差错，并且一些质量不合格的工程也可能被计量。因此，在这种情况下，监理人一定要认真细致地审查计量结果，并定期派人对承包人的测量工作进行检查，最好派有经验的计量人员经常检验及控制承包人的计量工作。即当由承包人独立计量时，监理人员需要对承包人的计算的规则和选择的计量方法及计量的准确性进行审核。

3.联合计量

联合计量即承包人和监理人共同进行计量工作。联合计量对于消除业主与施工方的疑虑有很大帮助，计量工作中出现的争议与分歧，在施工现场及时的给以解决，这样做不仅能够节约时间，简化程序，还能确保计量的工作的准确与公正。所以，采用联合计量是公路工程合同中常选用的一种方法。

二、计量管理

1.落实计量职责

为使计量工作责任分明，监理机构中一般设有专门负责计量的工作班子，并在每个驻地办事机构中设一名专门的计量工程师。如京津塘项目的计量由驻地监理工程师办公室负责，高级驻地中心试验室有时配合，就计量工作进行抽查。驻地计量工程师主要负责的是各细目的工程计量。在组织计量工作时，采用按专业分工，分别进行计量的办法，做到计量职责分明。具体工程内容的计量应落实到人，这样能够减少计量中出现的错误。假如工作人员的职责不明确，就会出项相互推诿的混乱现象，给计量工作的顺利开展带来一定的影响。所以，对于工程的计量工作需要安排专人负责，同时为了避免计量中出项错误，需要安排检查、复核以及签证的人员，使计量工作按照程序开展。

例如，洛栾线的计量工作由第一监理代表处负责，省高发公司嵩阳公司审定。具体做法是由驻地的各项目工程师对其分管项目进行计量，并签署“托付证书”，由计量工程师审查“托付证书”，核查其工程量是否准确；如有疑问，有权要求项目工程师提供资料和有关情况，经计量工程师审查后再交驻地监理工程师，而中各驻地监理工程师则共同对本合同段的计量工作负全面责任。采用这样一些办法的目的就是明确计量职责，及时准确的开展计量工作。高效有序的对公路工程的计量工作进行管理。

2.做好计量记录

计量管理工作的一个重要内容是计量的记录与档案。公路工程的建设本身就比较复杂，不肯能一次就完成计量工作，这是一项系列性的工作，计量的资料也比较系统，所以做好这项工作的关键是不断进行完善，同时还需要对档案加强管理，这样才能确保计量工作的很好的完成。为了便于合同管理，正确评价工程和查询交流计量工作，项目中必须加强工程计量(中间计量)档案管理。

(1)应有一套图纸(最好挂在墙上)，用彩笔将所进行的工程的位置在图纸上标示出来，并在适当的位置做详细补充说明，如工程的开始、结束及几何尺寸等数据。这将有助于做好计量记录。

(2)应有一套档案，包括计量证书的号码及所计量的数量。所有计量证书必须是承包人和监理人共同签署的，只有这样才能作为支付的凭证。

(3)记录工程量清单中所列出的分类细目的数量与计量后数量的差异，及双方同意的任何进度支付证书应付的款额。

(4)对计日工应记录在有号码的计量证书上，并由承包人代表及监理工程师代表共同签名。计日工应详细记录如下内容。

①记录已指令进行的这项计日工的估计数量和付款额已获同意，记录计日工已完成的数量及付款金额。

②如果计日工的时间超过一个月，应在暂时计量单上记账，并在计量证书上另立系列号码，这些记录应与累计账册一同归档；记录已同意的计日工单价、付款的金额、付款报表号码。

(5)工程变更应记录已下达的变更指令依据，已同意的单价和价格调整，增加费用的计量证书应另编系列号码分开存档。

三、计量规则与方法

1.计量内容

理论上，所有工程事项均应加以计量，以便获得完整的记录；实际上，工程中只是对所有需要支付的细目加以计量，这是计量工作范围的最低要求。这些细目在技术规范中每一节“计量与支付”条款及工程量清单的“前言”中明确规定了计量方法与付款内容。除了对已完成的工程细目进行计量和记录外，监理工程师最好对那些涉及付款的工程细目在施工中发生的一切问题进行详尽记录，以便在发生索赔时有据可查。

因此，计量工作的范围有最高与最低要求，具体达到什么样的要求，由具体工程项目的内容及施工情况而定。

2.计量时间

监理工程师进行计量时，一定要根据合同的规定，对质量合格的工程进行计量，同时，对于正在是施工的工程，确保每月进行一次测量，在该分部工程完工后，再按照要求精细的对其进行测量。每月计量的目的是对工程的大致的进度有一个掌握，这样有益于期中进度款的支付。对于隐蔽工程进行计量时，一定要确保隐蔽工程在没覆盖之前进行计量，一旦覆盖再进行计量就比较困难。

3.计量方式

计量方式一般有如下三种。

(1)实地测量与实地勘查。如土方工程，一般对横断面宽度、挖方的边长等需实地测量和勘查；又如场地清理也需按野外实地测得的数据，根据计算规则进行计算。

(2)室内按图纸计算。对于钢筋混凝土结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。

(3)根据现场记录。如计日工必须按现场记录来计算，又如灌注桩抽芯应按取芯时的钻探记录计算，打桩工程按施工记录计算等。

一般情况下，工程量的计算由承包人负责，工程量审核由监理工程师负责。通常，一个工程项目的计量往往是三种方式综合运用。不论采用何种方式，其结果都须经监理人和承包人双方同意，共同签字；有争议时，协商解决；协商解决不了仍由监理人决定。

4.计量规则

在进行计量时必须遵守其要求，并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别(即使对同一工程内容)。因此，计量时必须严格按合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯计量方法，也不能按别的计量细则。

例如，同是压实土方的工程，高速公路计量细则规定：填方料的体积是以测量的地面高程为标准的设计断面的净体积；而济青公路计量细则中规定：其体积以测量的地面高程与标准设计断面加上监理工程师指定宽度的体积；在《公路工程标准施工招标文件(2009年度)》(下称《招标文件》)的计量细则中规定：应以承包人施工测量并经监理工程师校核批准的横断面地面线为基础，按图纸中的典型横断面所绘制的由监理工程师审核批准的横断面施工图为依据进行计算。

由此可知，不同的合同均有各自的计量规定与要求，这些要求在技术规范每一节的计量与支付和工程量清单的“前言”中已经给出，计量时必须认真地遵照执行。

四、结语

综上所述，要想做好公路工程的计量工作，除了对工程量清单的各个细目进行计量外，还应对所有有关支付的其他事务进行计量。如计日工使用的具体数量、各种工程意外事件以及工程变更后的工程量等，均应加以计量，以便进行支付。

参考文献：

[1]刘树祥.公路工程计量之我见[J].交通世界(建养?机械),2009(09).

[2]方东苏,余婷.浅述工程计量与合同管理[J].中国高新技术企业,2010(03).

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近年来随着国家基础设施投资的加大，公路建设呈现了前所未有的迅猛发展，而与此同时，建设过程也出现了一些问题。如受市场经济的调控，建筑材料价格忽高忽低不稳定，征地拆迁、货币政策调整、工程建设管理程度参差不齐等因素影响，使得公路工程造价精确度不高，频频发生决算超预算，预算超概算，概算超估算的“三超”现象，如何合理地确定工程造价，有效地控制工程造价，是公路建设者值得深思的问题，下面就公路建设中不同阶段投资控制浅谈如下：

1 设计阶段投资控制

1.1设计方案优劣是工程投资控制的关键

设计阶段是确定工程项目主要价值阶段，方案设计对投资影响程度可高达95%，是工程投资控制的关键阶段。然而随着公路工程建设事业的快速发展，设计单位任务日益加重，目前存在设计周期短，前期工作粗糙，设计深度不够等问题。另外有些项目急于招标和开工建设，未能进行优化设计，致使设计质量低劣，造成实施阶段变更较多，投资失控现象屡见不鲜，因此必须加强并重视设计方案阶段投资控制工作管理。

1.2编制预算时应合理划分细目、准确计算工程量

公路工程所包括单位工程项目众多，有路基工程、路面工程、桥梁工程、互通立交工程、隧道工程、交通安全设施等，而路基单位工程中又分为若干个分部工程，一个路基土石方分部工程中还细分为土方路基、石方路基、软土地基、土工合成材料处治层等分项工程，繁多的细目，不注意分类、归类就可能将小的分项工程遗漏。同时也应仔细分析有无重复计算或交叉计算问题，如将平面交叉中的土方直接计入主线路基土方中，或在两个分项中同时计算了平交所含的路基土方。应做到细目分类清晰，工程造价计算准确。

1.3详细的材料价格调查。是编制好工程造价的基础

公路工程建设所耗用材料较多，质量及价格悬殊较大，在勘测时应对材料的产地、规格、型号、运距和质量等情况进行详细的外业调查。但往往由于对材料的产量、质量调查不详细，致使设计文件中所提供的材料实际供应量不足，或质量不稳定满足不了工程实际需要，施工中不得不更换料场，使材料运距及价格发生重大变化。而在建设中材料价一般占投资比重较大，因此必须重视材料价格的调查，要尽可能详尽。

2 招投标阶段投资控制

2.1合理划分标段。有效控制投资

标段划分的合理性直接影响着工程投资，例如在路基土石方工程中，设计文件提供的挖方、利用方、借土填方数量是按照纵、横断面全线调配综合计算的结果，但实施过程中土石方调配大部分仅限于合同段内，因此会因土方不能合理调配而导致投资增加。又如路面工程中，设计预算一般是按全线合理设置拌和站，但在实施过程中，路面是按照标段划分施工的，标段划分过小，拌和站数量增加，划分过大，运距增加，两者均对投资产生一定影响，由此可见合理划分标段对控制投资起到一定作用。

2.2严密规范进行招投标管理，有效控制投资

针对工程类型和规模，应由有资质的造价咨询机构做出标底，结合工程预算，合理确定工程造价，科学择优选择施工队伍，使工程造价控制在一定合理的范围内，防止中标价偏大，致使工程先期就突破了预算，或投标价过低，质量不能保证，后期仍需投资费用的增加。同时还应注意招标文件编制要严密，技术规范内容要齐全，避免工程量清单细目漏项、出现清单数量误差较大等因素而导致投资增加。

3 施工阶段投资控制

3.1严格征地拆迁标准。有效控制工程投资

征地拆迁费用在预算中是按照有关赔偿标准和实际调查的拆迁数量计算的，但常常是征迁费用与实际费用出入较大，究其原因是赔偿标准和拆迁数量与设计出入较大造成的。目前各建设行业都在加大投资搞建设，在实际施工中同一地段各行业赔偿标准存在不一，如高速公路建设赔偿标准，高速铁路建设赔偿标准，天然气管道建设赔偿标准，出现不同行业不同标准，同一行业不同建设等级赔偿标准，即使同地段、同时期、同征地，也有可能标准不一，这就造成无论建设施工中赔偿标准高或低，群众都不能欣然接受，为了赶工期，往往是不管高或低的赔偿标准均在原赔偿标准基础上再提高标准，或即是不提高标准也变相另外赔偿，从而增加工程投资。

3.2优化施组设计，加强工程进度、质量管理，避免投资费用的增加

施工中应加强施工组织设计方案的论证，熟悉、领会设计意图，优化施工方案，详细了解地形，地貌及时进行优化调整，减少不必要的工程项目，避免投资浪费。同时应加强工程进度管理，如果工期拖延时间越长，机械费、人工费、管理费等各种费用支出就越大。另外还应加强质量管理，防止返工，返工的工程越多，费用就越高，而且会严重影响工期，造成费用增加。因此要实行施工现场管理责任制，从强组织、抓质量、进度管理来降低工程造价。

3.3防索赔、防意外风险。做好资料积累

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目前公路工程招投标一般采用两种方式，一种是先资格预审，后投标，另外一种是双信封的形式，即资审和投标在一起进行，资审为第一信封，若通过再开第二信封。无论哪种方式，均以最后的中标为目的。

1 资格审查

公路工程的招投标的资格审查主要是要施工单位按照业主的要求，回答业主关于人员、业绩、机械、基本情况（包括财务）等方面的质询，主要按有限数量制和合格制确定是否通过。通过资格预审后，才能确保投标资格。

2 投标文件的编制

投标文件的编制由两部分组成:一是施工组织设计，二是工程量清单，即投标报价。施工企业应不断优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体方案，结合企业自身现有的可用资源进行施工，争取企业经济效益最大化。

2.1 施工组织设计

作为项目管理规划性文件的施工组织设计，要提出施工方案及方法，是指导工程投标、承包合同的签订、施工前准备和施工全程的技术经济性文件。

2.2 投标报价

投标报价，即工程量清单，也就是施工中工程价格及风险的费用。是指业主应划拨给承包单位或施工企业按照承包合同完成施工任务的工程款。是以施工方案为依据，并参考企业的实际情况选取适当的利润和税金。

2.3 施工组织设计与工程造价二者的关系

施工组织设计与工程造价是相互依存、相互确定的关系。施工方案的难易可以确定报价的高低，而业主报价上限的确定反过来又影响了施工方案的选择。

工程造价编制的依据是施工组织设计，其高低除了与清单编制有关外还取决于合理的施工方案。合理的施工技术方案就能合理的做出工程单价及工程总价。反之，工程造价的不合理就会提示要对施工技术方案进行优化。

3 施工组织设计

3.1　施工组织设计的组成

①项目工程概况；②施工总体组织布置与规划；③主要施工方案、方法与技术组织措施；④施工前准备规划；⑤各种配备资源量计划；⑥施工平面布置图；⑦施工总的进度计划与宫崎管理体系；⑧项目质量体系的规划；⑨项目成本控制规划；⑩施工环境安全保证体系及风险管理规划；■计算分析各项指标。

3.2　施工组织设计编制重点

施工组织设计编制应以资源的调配为核心，根据企业自身实际情况针对施工中需要的人、财、物等各个因素给予周密的安排。应从以下三项内容着重编制:重点一，解决施工中的组织指导思想和技术方法问题。施工组织设计是施工部署及施工方案，在单体工程中是施工方案和方法。要求施工方案中有施工进度和质量保证措施，要具有可行性。前者的关键是“安排”，后者的关键是“选择”。重点二，解决施工顺序和时间的问题。施工组织设计是施工进度计划，在单体工程中是施工工期计划。“组织”工作的得力强弱主要看时间利用的是否合理，顺序安排的是否得当。重点三，解决空间问题和施工“投资”问题。施工组织设计是场地布置，在单体工程中是施工平面图。应核准工程项目是否齐全，正确计算工程量。其技术性、经济性都很强，涉及到政策和法规问题，如占地、安全、环保、用电、消防、交通等。

以上明确了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素，三者是环环相扣密不可分的，而且不能颠倒设计的顺序。

4　工程造价

4.1　工程造价的组成

4.1.1　人工费用。人工费用取决于管理和生产人数、管理能力和机械化水平等。是实施工程项目的管理人员和施工人员的费用总和，包括人员的标准工资、施工津贴、地区津贴、福利、劳动保护费等。

4.1.2　材料费用。材料费用是指工程中所使用的工程材料总费用，在土建工程项目中，材料费用明显占很大的比重。主要包括材料市场价、材料运杂费、及保管费等。

4.1.3　机械费用。机械费用指施工中各种机械使用的总费用，是工程成本中伸缩度和影响度最大的费用。包括机械基本折旧费、大修费、燃料费、水费等。

4.2　工程造价的编制

4.2.1　材料预算单价。材料预算单价一般占工程造价的70%左右。公路工程的外购材料选择合理的采购方案，将对降低工程成本、保证施工进度等起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则。施工组织设计需进一步规划仓库的布置，以减少材料占库时间、减少材料场内运输为原则。

4.2.2　砂石料单价。对于公路工程，砂石料单价的高低直接影响工程造价，必须是经过充分市场调查后采用的材料市场价格才能进行单价计算。

4.2.3　工程单价的定额套用。施工组织设计与工程预算定额是相关联的，对于同一单项工程，采用不同的施工方法，就会有不同的人材机消耗从而影响预算定额，就会产生相应的项目单价。

5　施工组织设计制定合理化工程造价

优化施工组织设计、强化工程造价管理、合理制定工程造价，是提出具有竞争力的投标报价的前提，必须注意以下几点：①准确掌握基础资料，通晓定额涵盖的内容。②研究工程设计图及技术资料，发现并解决图纸与招标文件中存在的矛盾，关注工程中的每个环节做到精细。③根据企业自身的实际情况，针对工程的工期、质量、工艺的要求，依靠科技能力采用新工艺、新设备、新材料等措施来完善做好项目工程。

6　确定报价（这也是最重要环节）

目前市场招标最后定标一般都采用合理低价法，就是在基本施工成本的基础上加上必要的利润和税金作为报价的最低值。这就要求投标方能够在投标前尽可能的测算出自己的施工成本，同时也要测算出每个投标单位的施工成本，由于目前公路市场建设萎缩，投标竞争更加激烈，所以每个投标单位基本上就是按照施工成本报告，这就使得每个投标人的施工成本测算工作显得更加重要，只能分析出每个投标人的投标报价，才能加大中标概率。

7　如何控制在投标中的风险

7.1　仔细研究招标文件

研究招标文件，重点研究投标人须知、专用合同条款，评标办法、设计图纸以及工程量清单。仔细核对工程量清单；对合同条款中合同工期、违约责任、工程款支付办法等认真分析。

7.2　调查投标环境

①自然条件调查。对施工当地的气象资料、地质情况调查。②经济社会条件调查。包括工程周围道路交通情况、工程用电、用水、排水、当地材料及劳务费价格、当地治安情况调查。

7.3　参加标前会议和勘察现场

参加标前会议，对招标文件中不清楚的问题核实；对发现招标文件中图纸、技术规范不符合设计规范或存在矛盾的地方提请招标人更正。

7.4　投标文件的审查

①对商务标的文件审查：预算情况与施工范围的一致性，核对工程量项目有无遗漏；采用固定总价或固定单价合同的情况，则应约定造价调整方式和条件，在成本加酬金合同中应涉及的“成本”含义或标准；涉及到增加工程造价或核减工程造价的，应变更签证的程序、权限、时效；工程造价在竣工结算上的程序、方法、依据、时效；为节约工程造价采取的施工方法优化及合理化建议的审核、认定、奖励、计算、确认程序。②对技术标的文件审查：施工技术规范标准；涉及工程造价的优化施工技术实施方案；为节省造价的施工方案依据；选用材料、设备、设施标准的依据。③对施工组织设计的审查：编制施工组织设计方案的依据；组织民工进场、各工种的配制及比率的依据；配制合理机械设备的依据；布置施工现场的合理性依据。

7.5　中标通知书的生效及合同成立

《合同法》第25条规定，承诺生效时合同成立。中标通知书发出时，即发生承诺生效、合同成立的法律效力。此时，招标人不得改变中标结果，投标人不得放弃中标项目，否则，将承担违约责任。

7.6　投标价格

投标价格对工程的实际成本起决定性的作用，根据《招投标法》第33条规定：投标人不得以低于成本的报价竞争。因此，施工企业在投标的同时应当合理确定投标价格。

7.7　工程量

招标文件中均会约定招标人对工程量清单中的数量并不承担责任，所以施工企业必须复核；如果施工企业对工程清单未作或计算有误，因此产生的风险只能由施工企业承担。施工单位在投标时对此应当有足够的认识，尽可能减少由此带来的风险。

7.8　预留必要的风险费