市县作风整治方案范文

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篇1

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：

1．思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2．服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3．办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。

4．队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。

二、两问两整治”内容

（一） 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；

2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；

3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；

4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；

5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

（二）问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；

2、不履行或不正确履行岗位职责的；

3、工作推诿，效率低下的；

4、不按工作制度办事的；

5、违反工作纪律规定的；

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。

（三）工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。

（四）发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。

三、主要措施

开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：

（一）加强宣传教育

把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动；抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。

（二）深化制度建设

不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。

（三）优化发展环境

进一步为外来投资者优化政策环境与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题；开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。

（五） 强化监督检查

加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、 公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。

四、基本要求

把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。

把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。

篇2

崔永泽局长认为，搞好新形势下的环保执法工作，必须有一支政治强、业务精、作风正的环保执法队伍。新一届党组高度注重自身建设，把培养打造新一支合格的环保工作队伍当作重要工作来抓，先后建立健全了党建、廉政建设、机关自身建设等一系列规章制度，制定了“建坚强班子、带过硬队伍、创一流业绩、树良好形象”的目标，实施了“内强素质，外树形象”工程，发展了以“八荣八耻”为主要内容的“五讲一树”活动。从抓执法队伍建设入手，全面提高执法人员综合素质，做到强化政治思想教育，制定了思想政治教育学习方案，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，充分发扬中国环保精神。与此同时，强化业务培训，坚持每周半天集中学习制度，由业务骨干结合自己的工作实际，深入浅出的讲解法律法规，效果十分明显。全局干部职工思想面貌焕然一新，工作作风进一步转变，形成了“整体工作上水平，单项工作创一流”的良好工作风气，得到了群众和企业的好评。

统一思想、迅速行动，切实加强专项整治的组织领导

蠡县县委、县政府坚决贯彻落实保定市委市政府主要领导的重要批示要求和市环保调度会议精神，态度坚决，措施果断，把污染专项整治行动作为当前全县的头等大事。县委、县政府成立了环境污染专项整治领导小组，由县委书记吕坤力、县长张海亲自挂帅分别任组长、常务副组长，有关县领导任副组长，县直各部门和各乡镇党政正职为成员。领导小组每5天召开一次环保专项整治工作调度会，由县四大班子领导、各乡镇党政正职及包村县直单位主要负责同志参加，听取工作汇报，及时传达贯彻市委、市政府对环保工作的新要求，并对整治过程中发现的问题及时采取措施，确保专项整治行动取得实效。在认真调查研究的基础上，结合全县涉污企业现状，实行县级领导分包乡镇、县直单位分包企业捆绑责任制，县级领导、县直单位同乡镇协同作战，责任共担。坚持高标准、严要求，认真抓好专项整治工作各环节的工作，有效调动了各乡镇、各部门的工作积极性，迅速打开了工作局面。

严格治理措施，强化政策支撑

按照保定市委市政府有关工作要求，紧密结合蠡县环保工作实际情况，先后制定下发了《皮毛革业污染专项整治实施方案》、《毛巾水洗业污染专项整治实施方案》、《造纸业污染专项整治实施方案》、《蠡县环保验收标准》、《关于严厉打击污染反弹的紧急通知》、《关于严格制革取缔企业标准的通知》、《关于加强新上项目环境保护管理的工作的通知》等一系列政策性文件，为开展环保工作提供了强有力的政策支撑。

综合整治，强化监管，努力开创环保工作新局面

篇3

近年来，海南环境整治取得很大成效，但近期海南党报党刊和都市纸媒、广播电视、网络等媒体又持续曝光社会不文明现象，引起海南省委省政府的关注，这也成了海南开展文明大行动的动力。

11月2日，十七届六中全会精神中央宣讲团到海南宣讲，特别对海南连续三年开展“文明大行动”给予充分肯定，认为“文明大行动”是一次思想道德领域的集中整治，针对性强、意义重大。

10月31日，海南省召开“文明大行动”动员大会，省委书记罗保铭在会上指出，要用干部作风来推动文明大行动，用文明大行动的成效来检验我们各级干部的作风和社会管理能力。

开展五大行动提升国际旅游岛形象。为了推动“文明大行动”的深入开展，海南省出台了海南“文明大行动”《实施方案》，重点解决大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀花折枝、占道经营等不文明现象，将全面开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动。

70个基本指标体系对“文明大行动”进行测评。海南文明大行动动员大会还了海南文明大行动测评体系，提出将把文明大行动测评结果纳入各市县地方经济社会科学发展的综合考评体系，并定期各项文明指数。该测评体系包括文明礼让的公共场合秩序、安全有序的交通秩序和切实可行的保障机制等6个系列的测评办法和标准，共设计了70个基本指标，分别从12个具体方面加以评价。同时，要运用测评结果加大奖惩力度，对先进表彰奖励，对工作不力的进行问责。

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篇4

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“学、守纪律、讲规矩”的总体部署，坚决落实中央八项规定，反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，切实推进机关作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为建设法治民政提供坚强保证，推进全县民政工作更上一个新的台阶。

二、整治目标

坚定理想信念、严明政治纪律、严格执行规定、发展党内民主、加强自身建设。时刻用规范自己，用入党誓词约束自己，真正把的各项规定落实到行动上、体现在工作中。大力推进机关作风整治活动，促使局机关作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三、活动重点

深入贯彻落实中央“八项规定”、省市县有关规定，重点解决机关工作人员作风方面存在的突出问题：

一是治“庸”。重点整治机关工作人员不思进取、能力平庸，执行上级决策部署变形走样，重点工作项目落实不力，执行力较差；不讲政治讲人情，不讲原则讲变通，不讲正气讲和气，不讲实效讲实惠；不求有功，但求无过，躲事怕事，不敢担当等突出问题。

二是治“懒”。重点整治机关工作人员效率低下，失位缺位，对歪风邪气不敢较真，对待群众态度生硬、官气十足；处理工作拖拉敷衍、得过且过，执行公务推诿扯皮，服务态度冷言冷语；深入基层走马观花，以点带面等突出问题。

三是治“散”。重点整治机关工作人员思想混乱、纪律涣散，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；在编不在岗，出工不出力，工作时间迟到早退、遛岗、上网炒股、玩游戏，从事与工作无关活动；工作日午餐时饮酒；接受服务对象安排的宴请、娱乐，参与赌博等突出问题。

四是治“浮”。重点整治机关工作人员贪图虚名、心浮气躁，忙于迎来送往、乐于接待应酬；政治敏感性不强，是非判断力不够，传播小道消息，网上乱发帖子；学习的自觉性不强、钻研的主动性不够，工作满足于过得去，不求过得硬等突出问题。

五是治“私”。重点整治机关工作人员贪图私利，乱用审批权，看人定事，看钱办事；利用职务便利和影响，为亲属朋友托关系、走后门、办私事；找下属单位或管理对象报销应由个人负担的费用，从工程项目中捞好处等突出问题。

六是治“奢”。重点整治机关工作人员铺张浪费、挥霍公款，在公务接待、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；会议过多、规模过大、标准过高、滥发纪念品；文件简报、检查考核、庆典研讨等活动过多过滥，浪费财政资金等突出问题。

四、方法步骤

(一)自查自纠阶段(8月10日一8月20日)。局机关全体干部职工要紧紧围绕六个方面，认真查找存在的突出问题。各股室、局属单位要重点查找工作机制、工作流程、制度执行等方面存在的管理漏洞；个人要重点查找工作态度、工作纪律、工作质量、工作效率等方面存在的突出问题，从宗旨意识、群众意识、自律意识等方面查找思想根源。

(二)集中整改阶段(8月21日一8月31日)。要坚持边查边改、立说立行，领导带头、全员参与的原则，针对查找出来的问题，每名机关工作人员要制定详细整改计划，内容包括存在问题、原因剖析、整改措施，在此基础上，形成自查整改报告。

(三)建章立制阶段(9月1日一9月10日)。根据每位干部的自查整改情况，结合民政工作实际，出善各项制度、规定、办法、准则和工作流程，把管理的漏洞堵死，把变通的可能消除。根据各自工作特点，重点建立健全以下制度。

一是建立健全激励机制。实施绩效考评，责任具体到人，质量标准明晰，奖罚公正分明。以实绩评价人，以实干选用人，以担当考验人，以正气鼓舞人。

二是制定机关工作人员行为准则。对行为规范、职业操守、工作纪律、工作标准、工作程序等，逐一明确自律红线，逐一明确惩戒措施。

三是健全公务接待制度。严守“定点接待，严格标准，总量控制，按月结算，限额支出，厉行节约”规定；健全“三公”经费管理制度，及时公开，接受监督；健全公车管理制度，严格审批手续，堵塞管理漏洞，杜绝公车私用。

四是健全精简会议和文件制度。建立会议经费管理制度，会议审批归口把关制度，会议发言限时管理制度；建立文件制发归口把关制度，推行无纸化办公、文件网络化传输。

五是健全学习考评制度。建立机关工作人员学习制度、学习缺席补课制度，学习量化考核制度，政策法规业务知识定期测评制度、综合业务素质与提拔使用挂钩制度。

六是健全风险防控制度。建立重大决策征求意见制度、失职责任追究制度、重点岗位人员廉政风险防控制度，工作轮岗交流制度等。

(四)巩固提高阶段(9月11日一9月20日)。对专项整治情况进行“回头看”，看机关工作人员是否普遍受到教育，各项制度是否真正有效落实，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，影响民政工推进的问题是否得到有效纠正，干事创业、创先争优的良好局面是否形成。把整改方案、各项制度、公开承诺等内容，通过单位网站、办事窗口等载体向社会公开，接受各界监督和评议。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保机关作风专项整治取得明显成效。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的作风整治领导小组，切实加强对此次活动的组织领导。