时间:2023-03-07 15:02:08
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回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践,主要是坚持“两个到位”,建立“三个机制”,落实“八个结合”。
“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组,各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室,同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度,干部包村包对象责任制度,结对帮扶制度,档案管理制度和考核奖惩等工作制度,切实靠实各级干部的工作责任,确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中,县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合,通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目,刷写宣传标语,创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目,对相结合工作进行广泛深入宣传,营造良好的工作环境。20__年,县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》,在全县巡回演出,深受群众喜爱。同时,县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道,用身边事教育身边人,使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处,自觉地参与到“相结合”工作中来,从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传,使全县广大干部群众充分认识到,扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路,必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年,县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》,在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来,紧抓国家奖励扶助制度试点机遇,扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动,先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元,为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时,积极加快与国家奖扶政策的对接,进一步拓展完善配套政策,20__年9月,县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》,从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面,加大政策落实和引导力度,规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元,对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000-5000元,对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分,在考入高等院校时,一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位,县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元,在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来,全县共帮扶计划生育户1338户,落实各类帮扶资金260多万元,其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元,为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险,为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元,免教科书费4.2万元,为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程,坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下,充分发挥各部门的职能和优势,充分利用社会资源,完善综合治理措施,逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与,齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划,把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施,在工作中坚持“两个导向”:即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处,对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前,扶贫、民政等部门暂不扶持,暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路,制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》,明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体,确定重点帮扶对象名单,做到帮扶责任到人,任务到人。20__年,县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》,对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起,县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户,每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度,一帮到底,直至脱贫。两年来,通过部门结对帮扶计划生育户595户,无偿提供帮扶资金28万元。
三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导,统一部署,统一检查,统一评比,统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书,明确责任,量化任务,把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核,并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法,对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估,严格兑现奖惩。
“八个结合”
一、部门发言;
二、政府任逸群副旗长讲话;
三、斯庆旗长讲话;
四、会议总结。
下面依次进行:
大会第一项:部门发言,发言时间控制在10分钟之内。
首先,请发展和改革局发言,经济局做准备;
请经济局发言,统计局做准备;
请统计局发言,财政局做准备;
请财政局发言,国税局做准备;
请国税局发言,地税局做准备;
请地税局发言。
大会第二项:请政府任逸群副旗长讲话。
大会第三项:请斯庆旗长作重要讲话,大家欢迎。
同志们:
全旗上半年经济运行分析会就要结束了,这次会议是一次别开生面、求真务实、互通情况、解决问题、统筹协调、决策部署的会议,会议安排紧凑、简朴,会风、文风、言风大有改进。会上,六个主要经济部门所作的发言各有特点,可以说是开门见山,简明扼要,紧抓要害,直奔主题,不护短,不遮丑,全面总结了上半年的工作情况,客观分析了面临的问题和困难,提出了确保全年目标任务完成的思路与措施;
任逸群副旗长很好地总结了上半年工业经济运行情况和存在的问题, 并对下半年工业经济做了具体部署;
斯庆旗长代表旗委、政府作了重要讲话,总结了上半年经济工作取得的成绩,分析了经济运行中存在的问题,带领我们一起解读了当前我旗正处在发展关键时期这样一个基本判断的认识,目的是使大家进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。同时,斯庆旗长围绕全年经济发展目标和任务,提出抓好项目引资建设、工业经济的协调服务、资源勘探整合、财税工作、城镇基础设施建设和农牧业生产重点工作等六个方面的主要措施,针对下半年的工作,对各地各部门和各级干部提出了目标要坚定不移、精神要奋发有为、责任要落实到位、环境要确保宽松、工作要迅速落实五个方面的要求,对我们做好全年经济工作具有非常重要的指导意义。我们一定要紧紧围绕今天会议确定的工作重点和任务,从各自的实际出发,认真学习,深入贯彻,抓好落实。为了更好地落实会议精神,我再强调两点:
一、明确责任,强化措施。有关部门要各司其职,各负其责,积极行动起来,密切配合开展各项工作。发展计划部门要从计划和统筹的角度出发,着眼长远抓规划,超前谋划抓调研,集中精力抓项目,综合协调抓服务。一是要掌握第一手投资信息,谋划一批符合国家产业政策和投资方向的大项目、好项目。二是要切实做好固定资产投资管理工作,以确保全年固定资产投资任务的完成;
经济贸易部门要做好项目的管理和审核工作,切实为项目的实施搞好服务。要加强对国民经济的调度和监控,做到一月一调度;
统计部门要做好经济指标的统计和经济运行的预测工作,做到应统不漏、预测准确,为科学决策搞好服务;
财政部门要把握财政支持经济的着力点,坚持“开源节流、增收节支”的根本原则,与税务部门密切配合,督促各执收单位将非税收入按项目、按标准、按政策及时缴存国库或财政专户,严格执行“收支两条线”制度,杜绝应缴未缴和截留坐支现象,保证非税收入的足额入库;
税务部门要加大税收征管力度,努力挖掘税收潜力,坚决清理和制止不符合税收法规的减免税政策和行为,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为。税企双方要加强沟通,增进理解。税收征管部门要树立人性化的理念,对受市场冲击,经营艰难的企业,在税费征收上应区别对待,能缓则缓,让企业休养生息、攒足精力、加快发展。企业要遵纪守法、诚信经营、照章纳税;
其它职能部门、苏木乡镇要从全旗发展大局出发,牢固树立“一盘棋”的思想,不分条块,不分部门,全力抓好经济工作。原创:
历史的车轮在不断前进。回首*,团结奋进,克难攻艰;回首*,锐意创新,硕果累累。昨天,我们送走雪灾、地震严峻考验的*年;今天,辞旧迎新,迎来了新的一年,翻开新的一页。经市残联理事会同意,我们在2009年第一周的周末召开首次全市残联信息统计、调研工作、财务管理工作会议,其主要的目的是总结*年全市残联办公室所取得的成绩,共同来谋划2009年办公室的发展蓝图。借此机会,请允许我代表市残联理事会,向在座各位基层的理事长和在办公室工作岗位上,默默耕耘的干部职工,一年来的团结奋战和艰辛付出,表示衷心地感谢。
今天参加会议有各县(市)区残联分管办公室的理事长或副理事长、办公室主任、信息统计及财务人员。市残联党组理事会高度重视这次办公室会议,市残联的理事长、党组书记*同志在百忙中也亲临会场参加会议,并作重要讲话。
今天会议时间只有半天,时间很紧,会议内容安排很紧凑。会议议程有十项:前面八项是对*年信息统计、财务、调研工作的通报和总结以及*市残联的信息工作交流介绍,第九项是自由发言时间,最后一项是*理事长的重要发言。
下面,会议进行第一项,请市残联办公室主任*同志就办公室*年工作作总结,并就2009年工作作出安排。请大家欢迎。
下面,请
……
下面,请
……
……
下面,进行第九项,自由发言时间,请在座的各位就信息统计、调研、财务管理方面谈谈各自的看法和感想,或提出意见或建议。因时间有限,每位发言时间控制在5分钟以内。
最后,我们请*理事长作重要讲话。大家欢迎。
今天参加会议有各县(市)区残联分管办公室的理事长或副理事长、办公室主任、信息统计及财务人员。市残联党组理事会高度重视这次办公室会议,市残联的理事长、党组书记xxx同志在百忙中也亲临会场参加会议,并作重要讲话。
今天会议时间只有半天,时间很紧,会议内容安排很紧凑。会议议程有十项:前面八项是对**年信息统计、财务、调研工作的通报和总结以及xx市残联的信息工作交流介绍,第九项是自由发言时间,最后一项是xxx理事长的重要发言。
下面,会议进行第一项,请市残联办公室主任xxx同志就办公室**年工作作总结,并就**年工作作出安排。请大家欢迎。
下面,请
……
下面,请
……
……
下面,进行第九项,自由发言时间,请在座的各位就信息统计、调研、财务管理方面谈谈各自的看法和感想,或提出意见或建议。因时间有限,每位发言时间控制在5分钟以内。
最后,我们请xxx理事长作重要讲话。大家欢迎。