科级干部培训班总结范文

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篇1

两周学习的时间不算长，但浓度很高，因为这是解放思想、积累知识，是开阔视野、提升境界，是增进友谊、终生受益的一段时间，2019年4月7-20日，让我们铭记这14天！在这里，我们拓展了思路，丰富了知识，提高了能力，升华了境界，建立了友谊，学思共进，收获颇丰！最让我感触的有三个“忘不了”。

篇2

7天前，我们192名学员带着组织上的嘱托，暂时离开工作单位，满怀热情、顶风踏雪，共同来到这里“充电加油”。今天是11月22号，此时此刻，我们这些来自不同单位、不同系统、不同岗位、不同年龄的192名学员内心里，都有着同样的感受？这一周过的太快了！幸福时光的脚步总是显得那么的匆忙。

感受二：幸运。

第一天的开班典礼上，**亲自到会，与我们全体学员面对面。他既讲意义，又提要求，更教方法，使我们明确了这期乡科级干部培训班的重大意义，把握了目标要求，更感受到了组织的关心和爱护。在学习讨论**开班典礼讲话时，许多学员反映，听到**讲“县委决定从现在起到明年上半年，要对全县科级干部全部培训一遍”时，大家都为之一振？因为大家都心里清楚，能不能实现**经济社会又好又快发展，能不能把**全面建成“花木名县、生态美县、旅游强县、工业大县、宜居花城”，决定性的因素是干部？是一大批眼界开阔、胸怀宽广、本领过硬的高素质干部。所以大家普遍认为，县委下大力气抓干部培训，真正是抓住了**加快发展、科学发展、和谐发展的“牛鼻子”。能成为全县科级干部培训的第一期学员，是我们荣誉和自豪。

感受三:真学。

我们每个人静心学习、深入思考、团结合作、遵守纪律的强大动力。没有人用学习“装点门面”，而是自愿学、比勤学、赛真学、求深学、讲善学。课上，大家专心听，用心记；课下，大家反复交流、相互探讨；论坛上，大家踊跃发言，努力用理论来指导工作实践；晚会上，大家歌舞戏曲热情洋溢，尽力用各自的才艺换来快乐共享；练拓展，大家团队合作，战胜挑战的同时超越自我。每个人，都将自己的全部热情贡献给了这个和谐的集体；每一天，都将自己的所有精力投入到了这次求知的历程。

应该说，第一期乡科级干部培训班以良好的精神风貌，严格的组织纪律，规范有序的团队表现，赢得了组织部领导和党校老师们的肯定，为第一期乡科级干部培训班争得了荣誉，也为以后的乡科级干部培训班树立了“标尺”。

7天学习培训一晃过去了。值此总结培训历程，盘点学习收获，筹划下步工作之际，作为培训班里的一名代表，我也有三点体会。

体会一是：自豪，有魅力了！

能成为全县科级干部培训的第一期学员，是我们荣誉和自豪。我们这192名学员，没有人不珍视这次难得的学习机会。我们感到精神振奋、信心倍增。不论听报告、不论练拓展、也不论是晚会和论坛，我们每个人脸上都绽开着荣誉和自豪的花朵。特别是王雨教授用他图文并茂方式讲授的《中国传统文化美学欣赏》，王蓓教授用她娓娓道来的悦耳音调讲授的《领导干部社交礼仪》等，强化了我们的美学修养和个人素养，提高了我们的审美鉴赏能力和待人接物能力，一定会在我们今后的工作岗位提高人格魅力，增强影响力，对周围群众的行为方式产生良好的示范效应。

体会二是：

自信，有能力了！作为乡科级干部，直接与基层群众打交道，没有较宽的知识面，不了解当今国内外政治经济发展的趋势和规律，就把握不住工作的方向性和关键点。何志伟教授用他讲授的《当代世界经济与政治》、程宝山教授用他不着一字的幽默风格讲授的《市场经济法制若干问题》、肖占中教授用他军中将官的爽快义气讲授的《中国周边安全热点评析》、张传玺教授用他熟中生巧的提炼归纳讲授的《领导科学与艺术》、张敬民教授逻辑论证层层剖析解读的《新乡先进群体现象》等，在我们面前推开了一扇扇开眼界的大门，丰富我们在政治、经济、法制、军事以及领导艺术、先进典型培养等方面的知识，引领我们走上强化能力之路。一定会在我们今后的工作中，不断提升我们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，从而提升我们在实际工作中的执行能力、发展能力、创新能力、和谐能力。

体会三是：健康，有活力了！

对常年忙碌在工作岗位的乡科级干部而言，生理和心理健康是良好执政能力的前提和必要条件。这次培训班把乡科级干部生理和心理健康建设纳入培训学习内容，通过申临渊专家充满关切的《健康知识讲座》和充满挑战的野外拓展训练，加强对我们的心理疏导和健康教育，提高了大家的心理调适能力、抗压能力和自我保健意识，促使每个学员发挥潜能，激发出浑身朝气和工作活力。在今后的工作中，一定会催生出我们积极的心态、快半拍的行动、创新性的思路，在团结紧张、严肃活泼的氛围中，开创我们**招商引资和工业发展、三大创业工程和平安建设的新局面。

第一期培训班能这么圆满成功，我们每个学员能有这么多收获，我们该感谢的人很多。在此我特别向给予我们这次培训机会的组织部**等领导，特别向给予我们精彩讲座的各位专家教授，特别向给予我们关爱和照顾的张校长等党校老师表示由衷地感谢！

篇3

党校是县委的干部培训的阵地和熔炉，我深知在当前形势下提升党员干部素质、改善和加强党的建设方面职责重要。作为主持日常工作的同志，尤需树立高度的责任感、光荣感，需有较高的马列主义水平和理论素养。我平时坚持学习“三基本”“多当代”书籍，重点学习十六大报告和十六届三、四、五、六中全会精神以及总书记的一系列讲话精神，掌握十六大以来党的创新理论的脉络，重点及精神实质，经常组织全体同志参加省市委党校各种理论讲座，努力充实自身理论功底，提高思想理论水平。

二、以教学为中心，开齐办全各类主体班次，发挥党校干部培训的阵地、熔炉和主渠道作用

作为党校负责人，始终坚持办好主体班次作为重点要务，和同志们一道，切实提高办学质量，为学校赢得声誉。

20*年是举办主体班次较多的一种，截止8月份，共举办各类班次18期，培训各层次学员3842人次。在各类班次中，我重点抓好与县委组织部合作的全县青年干部培训班、全县科级干部培训班、全县入党积极分子培训班、到村任职大学生培训班、全县经济强村村干部培训班、组工干部培训班和全县妇女干部培训班等。从计划的制订、教学课程的设定、教师的安排都精心筹划，反复协调。

在办学过程中，进一步拓宽办学渠道和方式，采取“请进来”“走出去”的方式，一方面邀请省市委党校的专家教授来给学员上课，另一方面带领学员到经济发达地区考察学习，收到了良好的社会效果。

三、挖掘潜力，办好办大党校业余教育班次

1、加大宣传激励机制，拓展办学新空间。近年来，随着国民教育体系的不断扩大招生规模，成人教育市场的竞争日趋激烈。我针对实际情况，制定了切实可行的招生激励机制，教职员工人人有指标，截止目前，今年业教招生共370余人，招生人数在全市名列前茅。

2、抓好教学质量，严格教学管理。对各个专业的学历班次派班主任负责，提高教师的授课质量，做好学员的学籍管理、材料发放、学员活动、毕业论文评审、考试等工作，受到一致好评。

篇4

一、干部管理方面

1、协助市委组织部完成对局领导班子成员进行考核，对局级副职后备和新增后备干部的推荐、考察工作。

2、完成了局机关处级以下干部的岗位竞聘工作。提拔任用处级干部4名，科级干部7名。

3、完成对监察支队、洁净煤管理中心、松北分局中层科级干部29名的考核，提拔任用工作。严格按照干部选拔任用条例进行，方案周密，民意

测评，公示考核，公平公正。

4、完成了对我局市管干部和机关全体干部人事档案审档工作。

5完成了对局属事业单位班子的考核工作，考核谈话124人次。

6．完成了4名干部和一名军嫂的安置工作。

二、机构编制

1、修改完善了局处室职能，

2、增加一个机关行政编，五个事业编。

3、起草四个县（木兰、方正、通河、延寿）独立的报告。

4、完成2005年度党政机关及事业单位编制与实有人数填报工作，

5、完成对部分事业单位档案的审理工作。

6、完成机关及事业单位编制库的录入与上报工作。

7、组织上报局机关处（科）级职数核定及使用情况。

8、完成部分事业单位大学生招录工作。环科院、固废招录三名研究生、两名应届毕业大学生。

三、干部培训

1、完成事业单位继续教育报名及发放职称外语、计算机考核准考证工作。

2、4月份，市环境保护局与哈工大培训基地共同举办的第一期环境工程研究生班开学。

3、组织参加市委党校组织的局级干部培训班，人事局组织的公务员培训班。

四、职称管理

1、职称库的录入与专业技术人员的年检工作。

2、完成高、中级政工师审档工作。

3、完成了对职称晋升人员的继续教育培训工作

五、工资福利

1、机关及事业单位年终一次性生活补贴的审批与兑现工作。

2、完成部分人员工资的调整工作。

3、调入人员的医疗证的办理。

4、事业单位工资的审批、兑现工作

六、其它工作

1、组织《公务员法》专题讲座。

2、完成了环保先进、4.22表彰，

3．完成各种上报文书40余份。

篇5

晏部长在开学典礼的讲话中明确了加强干部学习培训和素质建设的重要性与必要性，强调了学习是工作之基、能力之本、水平之源。我们学习不仅要学习书本上的知识，还要多思考多求证。只有踏实、谦虚的心态，持之以恒的毅力，不畏艰难的精神才能做好学问、学到精髓。“事有所成，必学有所得；学有所得，必是思有所悟。”作为领导干部，只有不断用先进的理论充实自己，勇于探索，善于总结，才能提高自身理论素养，增强判断形势、决断问题、驾驭全局的能力。要成一名学习型的干部，就必需要注重学习的常态性，树立终身学习理念，善于在工作中学习，在学习中工作，以学习推动工作，以工作促进学习，善于不断地把学习成果转化为工作创新力。如何成为“学习型”干部呢，我想，主要从以下三个方面着手：一是会学习。有科学的学习方法和策略，以最快速度、最短时间掌握有用的新知识、新信息。二是善于思考，注重转化。学习完之后，最现实的问题就是提高运用所学知识总结思考问题的能力，对一个问题要善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。我认为，一个科级干部要注重并善于总结、转化，对于一个领域的工作其内涵和外延是什么，其理论和实务是什么，一个阶段的工作取得什么成效、收获与教训，一件事情办理的速度和质量如何，对一个问题的处理，其思维方式和工作方法是否正确等要有较强的逻辑分析能力和总结归纳能力。三是学以致用。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。领导干部要提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于担当，敢于实践，不断探索，才能取得实效。 

二、要把学习当作一种目标来追求，做一名“实干型”干部 

已经走上工作岗位的人，都是用做事来体现个人的价值。作为新提拔的科级干部，要更加增强责任意识，把“真本事、真功夫、真业绩”作为工作的宗旨和目标，要勇挑重担，甘于奉献，要创先争优，扎扎实实做事，讲究方法并认真努力完成任务。事情做成了，群众拥护，组织认可了，个人的价值才能得到体现，工作的效益才能得到积累。要做实干型干部，就要想干事、敢干事、会干事、干成事。想干事，从表面上看，是心态问题，实际上体现了个人的世界观、人生观、价值观，是广大干部对自己岗位的认同。好的领导干部就要把心思集中在“想干事”上，做“思进型”干部，不做那种饱食终日、无所用心的“懒惰型”干部。敢干事，是工作态度、工作作风和责任心的表现。我们以敢于负责的精神主动破解发展中遇到的难题，把广大干部群众的力量凝聚起来，做“奋斗型”干部，干出业绩来，不做“懦弱型”干部。会干事，是干部综合素质的表现。领导干部在实际工作中干事要得法，要尊重客观规律，严格依法办事，不断提升自身职业水平，对本职工作能独当一面、驾轻就熟，能够解决工作中面临的新情况、新问题，把能力体现在“会干事”上，做“创业型”干部，不做无所建树的“平庸型”干部。干成事，是干部经济价值、社会价值、自身价值的综合表现，是干部德才的真实表现。领导干部不仅要有想干事的意识、敢干事的作风、会干事的本领，更必须有干成事的行动。所有的一切，最终都要锁定在“干成事、群众拥护、组织认可”这个目标上。因此，领导干部要把目标落实到“干成事、群众拥护、组织认可”上，做“实干型”干部，不做“口号型”干部。 

篇6

一、加强宣传引导，积极营造干部能“下”的舆论氛围

首先是加强对领导干部的思想教育工作，注重从源头上解决干部能上不能“下”的问题。我县共有435名科级领导干部，占干部职工总数的3.6%，作为解决干部能“下”问题的主体，解决这部分人的思想问题就成为一项首要的基础工作。近年来，无论是每年在党校召开的科级干部培训班还是在相关的组织工作、干部工作会议上，县委领导都要亲自进行讲课，着力论述干部的“上”和“下”问题。并且在全县科级领导班子和干部中先后开展了“讲政治、讲学习、讲正气”创一流班子和优秀干部的活动，断引导广大干部树立正确的“上”、“下”观，通过教育，使广大科级领导干部，树立了既有能上的胆识，又有敢下的气魄，无论“上”、“下”都能正确对待。

其次有计划，有重点地加强干部能上能下、能官能民的宣传。我们积极采取新闻媒体宣传、会议引导和调整前谈话等措施，大力宣传《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《县调整不胜任现职领导干部暂行办法》。既坚持以正面教育为主，又注重对那些不服从组织决定的反面典型进行批评教育。为干部能“下”创造了一个良好的社会氛围。

二、严格考评，科学界定不称职干部

在实践工作中，我们感到，在营造干部能上能下的社会氛围后，如何既让大家感到某个干部该“下”，又让“下”的干部感到服气，就成为工作中的一个关键。这方面，我们主要抓了以下三点。一是完善了领导岗位责任制。我们根据县直各部门、各乡镇的不同情况及人员分工的不同，分别制定了领导干部岗位职责。对全县的重点工程和重大项目及涉及全局的工作，责任到人，接受广大干部群众监督。二是制定科学的考核方法。我们对领导干部的考核，主要是从德、能、勤、绩、廉五个方面进行，但以实绩考核为主。为了准确地衡量每个干部在班子中的优劣，我们把实绩指标尽量细化，考核时以打分的办法量化每个干部，为干部的调整提供了较为准确和令人信服的依据。比如在今年教育系统公开选拔干部的考察中，围绕德、能、勤、绩、廉和推荐使用建议等方面，确定了各项具体评价要素，并进行量化打分，整个量化分值按百分制设置。考察评价主要有三部分构成，考试成绩（笔试、面试）、民主测评情况、考察组综合评价等，分值比例为10：20：70，对每个评价要素进行量化打分后得出考察对象总评分数，按得分多少为序排列，确定干部使用人选。三是运用考核结果，科学界定不称职干部。具体工作中我们把不称职和不胜任现职干部的表现，依据定性标准和定量标准规纳为17条。其中定性标准7条。主要是政治素质、贯彻民主集中制情况、组织原则、事业心责任感等方面内容。定量标准10条。比如年度考核情况、参加培训情况、民主测评等方面做出了具体量化标准。

三、疏通下的渠道，合理安排"下"的干部

近年来，我们在调整不胜任现职干部工作中，不断总结经验，坚持把工作做细、做实，在广泛征求意见的同时，根据不称职干部的德才条件和具体工作表现，因人而异，区别对待，分别采取不同形式让其“下”。一是诫勉。对一些群众反映较多，但未到免职、降职程度的干部，采用诫勉方式，由组织部长进行谈话，指出问题，限期整改，近年来共诫勉科级领导干部21人。二是免职待岗。对不胜任现职，目前又没有合适岗位安排的实行免职待岗，待岗时间一般掌握在半年到一年；对责任心不强，组织协调能力弱的干部从重要岗位交流到一般岗位；对业务能力差、缺乏实践经验的交流到熟悉岗位或一线锻炼。三是改任非领导职务。对精神不振，无进取心，政绩平平的干部和身体状况不适应领导工作的同志，改任非领导职务；有专业技术特长、但不适合做党政领导职务的，改到专业技术部门任职；对决策水平低，协调能力差的，打不开工作局面的，实行降职安排。近年来，因各种情况被改任非领导职务的科级干部达18人。四是就地免职。对年度考核中确定为不称职的或民主测评中不称职票超过三分之一，且经组织部门复核无误的，给予免职，近年来共免职科级干部8人。五是严格执行《试用期制度》。对于新提拔的委任制干部，都实行试用制，试用期为一年，试用期满，经组织考核后，胜任者予以任命，不胜任者不予提拔任职。六是正确对待民意。在具体操作过程中，我们坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持重实践、重政绩、重公论的干部工作导向。把走群众路线放在首位，力求通过延伸考察范围、推行干部任前公示制等措施，扩大干部工作的民主程度，准确了解民意，为下调干部提供可靠的依据。

经过近年来的改革和探索，我县调整不称职、不胜任现职领导干部工作已经有了一个良好的开端、主要是更新了观念迈开了步伐、积累了经验。但是从总体上看，还存在一些问题。比如领导干部本身不愿“下”的问题；领导干部“下”后的管理问题等。

就做好这项工作提三点建议：

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一、周密制定方案，深入动员部署。2006年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议，并成立了活动领导小组，制定下发活动实施方案，对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案，并结合工作实际，制定出学习计划，明确目标任务，加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员，重点引导组工干部树立三种全新理念：一是破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作；工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。

二、精心组织实施，确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线，通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动，提升组工干部的整体素质与能力，全面推进组织工作上台阶、上水平。

以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热点问题作为能力建设的重点，把创新成果作为检验活动成效的重要尺度。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验，并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例，认真剖析，提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型，使工作更有特色，亮点更加突出，成效更加明显。

篇8

（一）开展“继续解放思想，推进科学发展”专题报告会。1月25日，区委组织部与区委宣传部共同举办“继续解放思想，推进科学发展”专题报告会，邀请省委宣传部讲师团团长曾凡光同志作报告，区属各单位各部门有关领导，非公经济组织党委有关领导以及中心组学习秘书、组织人事干部等同志参加了学习讨论。区属各单位各部门把开展解放思想学习讨论活动作为加快新一轮大发展的重要举措，各单位各部门主要领导在学习讨论活动中充分发挥表率带头作用，采取多种形式，迅速掀起解放思想学习讨论活动热潮。

（二）缜密落实“五个注重”，科学考核干部实绩。为全面贯彻落实科学发展观，认真执行区委提出的“四个坚持”，进一步解放思想，形成团结一致、风清气正和务实劲足的干部工作氛围，根据有关文件要求，对我区处级干部实行年度绩效考核，对有关考核内容进行细化，通过落实“五个注重”，促使干部年度考核侧重于干部日常表现和工作实绩考核，促进我区处级干部努力围绕区委建设现代化中心城区的大局，创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。

一是注重考核干部思想政治素质。倡导树立大局观念，善于团结协作，严格执行民主集中制。二是注重考核干部领导能力。倡导树立正确政绩观，培养协调各方、知人善用和依法办事的领导能力，培养攻坚克难的意志和自信心。三是注重考核干部工作作风。倡导形成求真务实、多学习勤思考、深入基层、联系群众、勤政为民的工作氛围。四是注重考核干部工作成效。倡导真抓实干，注重建立长效机制，注重考核干部履行职责成效，包括经区委、区政府同意下达的主要指标、责任状和任务书完成情况，“创卫”等全区阶段性重点工作参与和完成情况，对区委、区政府督查、督办事项办理和完成情况。奖惩情况说明作为检验工作成效的重要依据之一。五是注重考核干部廉洁自律情况。特别是考核经济责任履行情况和财务管理状况。

（三）落实科学规划，推动年轻干部培养选拔健康有序发展。为进一步解放思想，加强对年轻干部的科学管理，加大对年轻干部培养选拔力度，促进年轻干部牢固树立科学发展观，推进干部队伍的“四化”进程。制定《2007－2010年海珠区培养选拔优秀年轻干部工作规划》，并相应制定了《海珠区年轻干部挂职锻炼工作暂行办法》、《海珠区年轻干部分类培养工作暂行办法》、《海珠区机关年轻干部下基层学习锻炼暂行办法》、《海珠区科级及以下公务员轮岗交流暂行办法》、《关于调整下放科级干部任免权限的通知（试行）》等系列配套实施办法，通过教育培训、任职锻炼、挂职锻炼、机关干部下基层学习锻炼、轮岗交流等形式对干部实行培养选拔。根据年轻干部的知识结构、工作经历、能力倾向、个性特点和发展潜力等，兼顾工作需要，对干部分类别进行培养。通过分类培养，实现干部能力与岗位要求的合理匹配，推动全区年轻干部的思想政治素质、科学文化素质、专业技术素质、组织领导素质普遍提高，为建设现代化中心城区提供有力的组织保障和人才支持。

（四）举办《干部任用条例》培训班，推动全区干部选拔任用工作的制度化、规范化的发展。为进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、省委、市委关于换届后要加强领导班子思想政治建设的要求，进一步加强学习，扩大交流，提高认识，把握要领，推动全区干部选拔任用工作的制度化、规范化的发展。1月28日，根据区委批准，区委组织部在区机关小礼堂举办了1期《干部任用条例》学习专题培训班，邀请区有关班子成员、市委组织部有关领导同志参加了学习，并分别对区属各单位的党政正职、分管组织人事工作的领导，区委组织部、区人事局的干部及街道党政办主任进行了培训。培训班由区委常委、组织部部长伍第政同志主持，邀请《干部任用条例》起草和修改人之一、国家行政学院公共行政管理教研室竹立家主任授课，区委书记、区人大常委会主任邓伟强同志在培训班上作了重要讲话，就进一步学习贯彻《干部任用条例》与做好干部选拔任用工作提出了明确要求。

（五）将解放思想学习讨论活动的主题纳入区委党校主体班及“海珠讲坛”的培训计划。通过深入调研，拟制《2008－2010年海珠区干部教育培训规划》，提出今后3年全区各层次干部队伍培训工作的任务、目标、培训重点和培训措施。在处级干部进修班、处级干部新任职培训班、中青年干部培训班学习内容中，以及“海珠讲坛”系列讲座中增加解放思想学习讨论主题，切实做到解放思想、转变作风、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。

（六）抽调人员充实到全区解放思想学习讨论活动领导小组办公室。根据区委部署，从区环保局、区教育局、区安监局各抽调1名干部到区解放思想学习讨论活动领导小组办公室，为我区解放思想学习讨论活动的顺利开展提供了保证。

二、第二阶段工作安排

篇9

为将西安培华学院尽快建成国内一流民办高校，为实现教育与人力资源强省的战略目标做出贡献，2011年3月，在省教育厅的大力支持和倡导下，西北大学与西安培华学院结成对口帮扶院校。西北大学校长方光华、西安培华学院理事长姜波在陕西省教育厅签订了对口帮扶协议书。经两校协商，西北大学根据培华学院需求，派专家学者帮助西安培华学院规划、指导专业、学科建设；为培华学院培养青年教师；两校共同争取各级各类科研课题，两校教师可合作申报或相互参与科研工作；为培华学院定向培养硕士、博士研究生等加快培华学院内涵发展。2011年底，省政府出台了《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》，对公办院校对口帮扶民办院校给予了强有力的政策支持，并明确了有关规定和措施，促进了两校的对口帮扶工作更进一步深入发展。

为做好对口帮扶工作，两校领导及有关职能部门多次互访、协商、制定帮扶规划，落实帮扶项目。2012年初，西北大学副校长杨春德带领该校有关职能部门十多位处长到培华学院听取意见，了解需求，共同座谈、研讨帮扶工作。对此，省教育厅给予了高度重视，委派副巡视员张亮、民教处处长权秋虎亲自到会指导协调，解决相关问题。西北大学杨春德副校长再次强调，西北大学对西安培华学院的帮扶，是落实《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的具体举措，一定要体现“真、实、新、深”四个字。“真”就是对培华学院的帮扶要出于真情，真帮真扶，不能只停留在口头上，纸面上。“实”就是要实事求是，扎实推进，不走过场，不做表面文章，要在见实效上下功夫。“新”就是要理念新、思路新，要有创新意识，共同总结探讨行之有效的帮扶工作新思路、新方法。“深”就是要在解决眼前工作需求的同时，要向教育理念、办学思路等深层次问题发展，要在提升造血机能，加快内涵建设发展上下功夫。

培华学院姜波理事长深有感触地讲到：“民办院校从初创至今，一直离不开公办院校的支持帮扶。省政府2011年78号文件中明确提出组织公办高校与民办高校开展对口帮扶，是对民办院校工作的极大支持，这项工作，受益于当今，见效于长远。我们一定要创造性地落实好省政府的文件精神。相信在我们两校的共同努力下，对口帮扶工作一定会取得更大的成绩。”

陕西省教育厅张亮副巡视员要求，两校要进一步提高认识，统一思想，理清思路，把对口帮扶工作作为落实科学发展观，加快高校建设发展，建设教育强省的大事来抓。他表示，教育厅将会一如既往地支持并积极探讨具体措施，逐步建立起支持倡导帮扶工作的政策导向机制。权秋虎处长也结合两校的实际谈了许多好的意见，他希望两校积极探索开展实质性的帮扶工作，为陕西民办高校进一步发展总结经验，为公办高校和民办高校共同探索教育体制改革新路子提供借鉴和参考。

“五项计划”探索对口帮扶新途径

一年多来，两校在对口帮扶工作中主要开展了五个方面的项目：

“青年教师学历提升计划”。在省教育厅师资培训中心的大力支持下，西北大学派出高水平、责任心强的专家学者为培华学院青年教师举办了“英语语言文学”研究生课程进修班，为培华学院部分青年教师学历和职称晋升搭建平台。目前两校正在积极协商探索定向培养硕士、博士研究生的工作。

“青年骨干教师培养计划”。西北大学选派有教学经验的教授担任培华学院青年教师的导师，实行专业对口一对一的“传、帮、带”，提高青年教师的授课能力和教学水平，目前西北大学9名导师与培华学院9名青年教师结对帮扶工作已落实，正在商定具体培养计划。

“科研能力提升计划”。 2011年上半年，西北大学派出社会科学研究处处长刘丰教授到培华学院为青年教师举办讲座，提高青年教师的科研能力，并向青年教师公布了西北大学在研课题项目和有关科研项目主持人、专家的联系方式，鼓励青年教师积极参与，受到培华学院青年教师好评。据悉，目前西北大学已将培华学院6名青年教师纳入西北大学科研项目组，共同申报科研项目，同时两校还达成一致意见，凡参与青年骨干教师培养计划的青年教师可参与导师的科研项目。

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一、基本内涵。

“三勤”体现为勤学习、勤调研、勤交流；“三精”体现为精管理、精培育、精展示；“三实”体现为工作求实、务实、踏实。“三勤、三精、三实”工作法，坚持以实现党的目标和完成团的任务为基准，以建设服务型党支部和服务型团组织为抓手，结合实施“X百万青年成长计划”，旨在进一步加强对青年干部责任意识、综合素质、专业能力与创新能力的培养，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

二、主要做法。

（一）以“三勤”促青年干部提能增效。一是勤学习。共青团是党的助手和后备军，共青团干部既要刻苦学习，又要善于学习。联合党支部结合实际，建立了学习研讨制度，通过学习凝聚思想共识、探索发展新路。每两周召开一次支部专题学习会，通过专题报告、座谈研究等形式，加深机关干部对政策制度、基础理论、重点工作的掌握；定期举办干部党政论坛，加深机关青年干部对社会时政热点等的认识和把握，使工作更有针对性，更具前瞻性，更富实效性。

二是勤交流。

把握青年的最佳成长阶段，促进其成长成才，就必须深入青年、认识青年、了解青年。联合党支部结合青年干部党员特点，建立了访谈交流制度，支部负责人及干部工作专人定期与机关干部访谈，听取机关干部成长成才的迫切需求和建议意见，因人制宜制定适合不同职级、不同类别机关干部的培养方案；邀请来自一线的青少年工作者走进机关交流工作经验心得，通过相互之间思想的碰撞和智慧交流，引导青年干部不断感悟、修正、成长。

三是勤调研。

机关干部只有深入实际、调查研究、科学决策，才能更好的了解问题、解决问题。联合党支部要求每个党员联系两家基层团组织，每周至少安排两个半天时间走访基层，学习了解基层团组织在组织建设、团干部和青年人才培养等方面的典型做法和先进经验，帮助解决存在的问题，并于年终形成调研报告。

（二）以“三精”促青年干部成长成才。

一是精管理。严格各项管理制度，不断加强机关干部的作风建设。支部党员先后参与开展了“走千访万·听研评荐”“走进基层、转变作风、改进工作”大调研和直属机关党的群众路线教育实践活动，听取基层团组织和团员青年的意见建议，了解他们的所思所想，力所能及地解决一些实际困难，提高服务意识，增进与普通青年的感情。对于新进机关的同志，党支部明确一位机关党员干部作为带教老师进行为期一年的带教，从学习、工作和生活等方面进行关心指导。

二是精展示。

联合党支部以举办机关青年干部培训班、卡内基培训班为契机，以及青年风采大赛等，鼓励青年党员施展自身才华，展现青春风采。如：开展学员论坛，使大家深入探讨、积极交流；开展创新大赛，使大家集思广益、贡献智慧；开展调研“成果奖”、“新人奖”等奖项评比，号召机关干部学先进、比先进、超先进等。通过培训展示，一部分优秀学员脱颖而出。自X年以来，累计举办机关干部论坛X余场，X余人次机关干部走上讲台，分享观念、交流思想。

三是精培育。

党支部针对机关青年干部在团市委的成长发展周期，建立干部岗位轮换制度，提出每位干部在同一部门连续工作一般不超过X年，在注重人岗匹配的同时加强跨部门工作经历。针对机关干部比较缺乏基层经历、尤其是地区和经济工作经历的实际，党支部积极和有关单位进行沟通，安排机关青年干部到街镇、委办局、国有企业、民营企业和团中央、团市委直属企事业单位、市属社团等挂职锻炼。X年以来，处级和科级干部轮岗X人次，机关干部赴外挂职锻炼X余人次。

（三）以“三实”促青年干部深耕厚植。

一是求实。联合党支部始终秉承“党有号召、团有行动”的理念，每年选送青年干部参加团干部党性教育专题培训班和党校各类专题培训，增强党性修养、坚定理想信念、提高宗旨意识。邀请市委党校教授、全国道德模范、优秀基层一线群众工作者等为机关干部作专题辅导报告，满足青年干部的政治需求，使全体党员接受了群众观点和群众路线教育，不断夯实青年干部忠于党、忠于国家、忠于人民的政治立场，确保思想不迷航、精神不懈怠。

二是踏实。

X正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，青年团干部面临着更多的各种各样的诱惑和挑战，做好工作的前提是保持踏实的心态，一步一个脚印，处理好面临的各种问题。联合党支部以培育和践行社会主义核心价值观为契机，组织广大青年干部积极参与“我为核心价值观代言”活动，让广大青年从优秀传统文化中汲取力量，在基本价值观念上形成统一认识，自觉内化为精神追求，外化为实际行动。

三是务实。

联合党支部要求各项工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空口号、不搞花架子、不做假把式，着力建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。党支部坚持每周召开工作会议，研究讨论重点工作推进，广泛了解新时期团工作面临的新情况，要求广大青年干部不仅“身入”，更要“心入”，真正做到为一切服务青年、一切为了青年。

三、主要启示。

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（二）坚持公司党政主要领导亲自抓。公司把培训工作作为每周工作例会的重要内容，与生产经营工作同安排、同部署、同考核。为强化培训工作，公司专门选配一名现场生产经验丰富的副总师担任培训学校校长，公司主要领导定期到培训学校检查工作，及时协调解决培训工作中存在的问题和困难。

（三）坚持领导干部上讲台。公司主要领导亲自带头授课，公司机关科室长、技术专家、技术工种带头人等均被聘为兼职教师，规定了明确的授课时数和任务，并纳入了个人的年度工作考核，领导干部主动授课、带头上讲台较好地推动了培训工作的开展，营造了重视培训的工作氛围。去年一年，公司领导班子共计授课25人次，以实际行动支持和重视培训工作。

     二、以提升三支人才队伍素质为重点，分层分类开展培训

（一）注重能力提升，强化关键岗位人才培训。一是开展 “短板”培训，提升管理干部能力。2005年以来，公司每年对科级干部和基层干部进行全方位考核，按照“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面内容，细化考核要素。年度考核中，参与职工群众达2100人次，参与谈话评价职工群众达1200人次。全方位、立体化的考核结果真实地反映了每名干部在哪些方面能力较强、在哪些方面能力较弱，公司从而有针对性地实施教育培训措施，帮助干部成长。近年来，公司先后举办管理干部班9期，186人次接受培训；有针对性选派82人次参加油田或集团公司管理干部培训班，提升干部能力。通过实施“短板”培训，职工群众对干部和基层班子考核满意率逐年提高，2008年，公司基层班子考核群众满意率为100%，同比提高1个百分点；综合得分在85以上的干部占98%，同比提高2个百分点。二是开展“增值”培训，提升专业技术人才能力。围绕“钻井速度大幅提高、复杂事故大幅降低”的“一高一低”技术生产目标，公司不断加大关键岗位专业技术人才培训。坚持“送出去”培训，积极选送优秀专业技术人才参加集团公司、油田组织的钻井新技术、优质泥浆体系应用和复杂事故处理等新理论、新技术、新工艺培训，开拓视野；坚持“请进来”培训，定期邀请油田内、外部学术水平高、实践经验丰富的技术专家来公司授课，为专业技术人员“充电”，实现人才“保值”；坚持“内部交流”培训，针对口井完井施工后，及时召开专业技术人员参加的完井会议，总结经验教训，相互交流提高。2008年，公司先后选派专业技术人员36人次外出培训，举办钻井技术、泥浆培训班13期，召开完井总结会议32次，较好地提升了专业技术人才技术创新和解决现场生产问题的能力。三是开展“提高”培训，提升技能人才操作能力。以新技术、新工艺、新设备、新方法为主要内容，采取脱产培训、专题讲座、参观考察和绝招展示等形式，开展以提升解决关键技术和操作性难题为主的提高性培训，先后培训技师、高级技师等高技能人才62人次。

（二）注重能力培养，强化涉外人才培训。走向国际市场，人才培训是关键。近年来，公司国际市场不断扩大，施工队伍由2005年的6支迅速增至目前的20支，其中，哈萨克斯坦市场12支、沙特市场8支。为满足境外施工要求，公司不断强涉外人才培训。一是“送出去”培训。针对境外施工队伍急需的平台经理、电气师、安全官等岗位人员，先后选派47名具有一定技能和语言基础的人员参加油田和集团公司举办的培训班，提高他们境外工作适应能力。二是模拟演练培训。为适应国际钻井技术标准的要求，公司采取“课堂搬到井场、井场变成课堂”的方式强化实战培训，聘请有境外现场工作经验的平台经理或技术骨干作为指导老师，模拟境外甲方施工要求，对准备出国井队员工进行实际操作演练，使员工的语言和技能迅速提升，达到境外施工岗位要求。2008年，公司哈萨克斯坦新上6支钻井队员工全部通过模拟演练培训，施工井队到达现场后很快适应甲方工作要求。141钻井队在哈萨克斯坦占3井施工中，成功钻穿4397米巨厚盐层，创造了中国钻井行业陆地钻机成功钻穿巨厚盐层新纪录。三是跟班实习培训。公司每年都优选部分素质高、基础好、有发展潜力的青年员工到海外施工现场进行跟班实习，提高现场管理经验和实际操作技能。2008年，公司选派42名具有大专及以上学历青年员工赴沙特施工现场跟班培训，为公司国际市场进一步发展储备了后备人才。

（三）注重素质提升，强化全员培训。一是强化新员工培训。2007年以来，公司先后补充新员工457人，为切实提高新员工业务技能，公司不断加大新员工培训力度。首先，对新员工进行为期30天的入厂培训，培训内容包括军训、法律法规知识、安全教育和钻井工操作基本功训练等。其次，组织新员工与经验丰富的师傅签订“师徒合同”，规定责任和义务，定期对师徒履责和学习情况进行考核，考核合格师傅每月享受150元补贴，已累计发放师傅补贴11万多元。第三，各基层井队针对包括新员工在内的所有员工坚持开展“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”活动，将新员工培训工作延伸到日常生产过程中，不断提高新员工技能水平。二是强化员工倒班培训。针对外部市场井队长期在外施工，职工培训难的实际，公司首先从制度入手，先后建立完善了员工倒班制度和培训考核制度，实行培训与上岗、个人收入、单位评先及党政主要领导业绩相挂钩，使以班组为单位的倒班培训落到了实处。公司人事劳资部门每月在调查井队培训需求的基础上，制订月度培训计划，并对培训学校和各基层井队每月培训工作完成情况及培训效果进行考核。2008年，公司共举办员工倒班培训班50多期，2500多人次参加了技能操作培训，员工培训覆盖率100%，合格率达95%以上。三是强化以考促培。公司坚持以年度职业技能鉴定和技术比赛为契机，以考促培，以赛促培，根据油田统一安排，超前制订培训计划，认真做好技能鉴定和技术比赛前的培训。2008年，公司技能鉴定报名373人，全部参加了考前培训。通过强化全员培训，员工技能素质不断提升，在油田第九届工人技术比赛中，公司获得油田优胜单位、石油钻井工团体第二名、泥浆工第一名的好成绩。

三、以完善动力机制为抓手，调动各方面培训工作积极性

（一）建立培训考核机制。为使培训工作落到实处，公司制订下发了《员工培训考核办法》，将培训与员工上岗挂钩、培训与个人收入挂钩、培训与单位评先及党政主要领导业绩挂钩。一是规定员工每年参加脱产培训不得少于120学时，每次培训结束后进行理论和实际操作考试，未完成年度培训计划或者培训考试成绩不合格的，次年初暂不安排上岗，在公司内部待岗培训，完成培训计划或补考合格后，由人事劳资部门根据情况安排上岗。2008年，公司58名员工因未完成培训计划或考试不合格推迟到次年重新培训后上岗。二是参加培训考核不合格的员工，发放当月岗位工资80%，补考后仍不及格的员工，当月岗位工资沉没。三是对未完成年度培训指标的单位，在年度评先时一票否决，并对单位党政主要领导给予扣罚。2008年，公司对2个培训考核不达标的国内项目部党政主要领导进行了扣罚；对3个培训考核排名靠前的单位授予“人才贡献奖”荣誉称号，并给予相应奖励。

（二）建立培训效果评价机制。为认真检验、评价员工培训效果，一是坚持年度对员工岗位能力与业绩进行考核。按照管理、专业技术、操作服务不同岗位系列，分别制定具体考核内容与标准，每年进行一次全面考核。员工在同一市场区域考核得分在前10名的，在岗位晋升、出国选拔时优先考虑；考核不合格的，在公司内部待岗培训，连续两年考核不合格的，不再续签劳动合同。2008年，公司6名劳务派遣人员因连年考核不合格而终止劳动合同。二是坚持定期对员工持证上岗情况进行检查。公司人事劳资、技术安全、市场开发等相关部门，不定期检查员工持证上岗情况，发现无证上岗或证件过期的，对相关部门、单位负责人和当事人进行扣罚。三是坚持定期征求员工对培训工作评价意见，每次培训班结束，分别对学员和授课教师进行考核评价，不断改进培训方法和内容，提高培训的针对性和实用性。

（三）建立培训运行机制。一是制定公司年度培训计划，以关键岗位人员、涉外人才和尖子人才培养为重点，规划各类人员参加培训时间和培训内容，确保全员受培训。二是制定月度培训计划，确保培训计划的可操作性。每月由人事劳资科负责，在充分征集基层井队意见基础上，合理制订下达月度培训计划，将参加培训人员指标分解到井队，落实到班组。三是根据公司月度培训计划，各基层井队合理安排员工倒班，及时选派并组织员工参加培训。公司每月编发一期《培训简报》，总结上月培训工作，并对井队人员送培情况进行通报，督促培训任务落实。

四、以提高保障能力为重点，不断强化培训基础工作

（一）加大培训基地投入。2007年以来，公司先后投入520万元对培训井场进行了大规模的升级和改造，使培训井场成为油田较好的培训基地之一。一是对培训井场的钻机进行了大规模升级改造。针对操作人员对新装备性能不了解、操作不熟练的实际，配备了盘刹、液压猫头和液压大钳等，并在井架二层台安装了逃生器，实现了培训与实战有机结合。二是在培训井场四周设置培训文化墙。将集团公司安全生产令、安全生产操作规程和井队岗位职责等内容书写在文化墙上，使培训的学员在井场就能熟悉相关操作内容、程序和要求，营造良好学习氛围。三是在培训井场设置了多媒体教室和监控设施，使培训学员既可以在教室里学到的知识，又可以通过监控设施看到自己的演练情况，对照标准查找差距，并在教练的指导下有针对性地进行反复训练，将课堂理论学习与现场实际操作训练紧密结合起来，提高培训的实效性。

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（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡/:请记住我站域名/廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条

件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、20__年主要工作任务

20__年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。

（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。

（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。

（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件；严肃查处在重大涉税案件中、的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大举报直查和核查力度，改进

案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。