时间:2023-03-07 15:03:08
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一、强化领导,健全机构
成立xx县卫生局学校及周边治安综合治理工作领导小组。
组 长: xx 县卫生局党委书记、局长
副组长:xx 县卫生局党委委员、副局长
xx 县卫生局副主任科员
成 员: xx 县卫生监督所所长
xx 县疾控中心主任
xx 县卫生局党委办主任
xx 县卫生局人秘股股长
xx 县卫生局人秘股办事员
二、排查整治重点
1、加强对学校及周边食堂、饮食店、副食店、小卖部等场所食品安全、饮食卫生安全的监督检查,依法对卫生设施条件不达标的场所进行停业整顿,整改后仍不达标的,依法吊销其卫生许可证。
2、定期组织学校及周边卫生饮管人员和餐饮从业人员进行健康体检。
3、建立突发性卫生工作预案,应急处置学校及周边发生的传染病及饮食卫生安全突发事件。
三、工作要求
(一)认识不足导致管理理念滞后
档案管理是一项细致、复杂、繁琐的工作,在短时间内也很难看到成效,较难让人发现其重要性,因此认识上的不足容易导致基层央行档案管理理念滞后。一是领导重视程度不够。档案管理由于工作见效慢,基层央行又受人力、物力、财力的限制,一直以来难以把档案工作作为支行的重点工作,导致档案管理工作一直以来都游离于重点工作之外,档案管理无法适应新形势的需要。二是专项经费安排不足。基层央行尤其是县支行由于经费紧张,在保证单位基本运转之外,基本已没有足额的经费可以用于档案建设,基层央行的档案基础设施相当滞后,造成文书材料归档不够及时、规范,档案数字化工作进展缓慢等问题。三是档案培训活动较少。基层央行较少能够开展档案管理方面的专题培训和讲座,从事档案管理工作人员长时间忙于资料的完善和整理,难以经常组织有针对性的档案管理培训,使得档案管理梯队人才建设和突发事件的应对处置能力较为薄弱。
(二)配备缺失导致管理存在短板
由于基层人民银行档案管理的硬件设施限制,基层央行普遍存在着声像档案保管不全、互联网络查阅不畅、科技力量不足、人员管理素质有待提高等问题,造成基层央行价值较高的原始档案材料不能完整归档,使用效率不能达到预期的效果。主要原因表现为四个方面:一是立项审批较难。基层央行进行档案现代化改造升级投入较大,必须报上级行审批。在现行的财务管理体制下,一次性较大的投入审批立项较难获得通过,加之电子档案更新升级较快,也会导致后期经费难以为继。二是基础设施落后。基层央行由于存储设备欠缺,导致重要的声像档案无法保存,或由于储存条件所限,此类档案只能保存较短时间,致使部分特别珍贵的第一手资料遭到遗失、删除或改动。三是科技力量薄弱。基层央行的科技力量较为薄弱,基层央行科技人员只能进行常规性的日常操作,无法独立完成档案网络系统的开发、维护和升级,难以为数字化档案提供科技支撑。四是管理人员能力有限。档案管理是一门专业性很强的工作,要求管理人员具备扎实的档案管理知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能,但是基层央行人员老龄化较为严重,档案管理人员往往是接近退休年龄的人员,无法适应新时期的档案管理工作。
(三)档案的共享作用发挥不充分
目前基层央行档案管理工作较多地禁锢于满足自身业务发展的一般性需要,如何满足当前基层央行高效履职的需要,档案应有的作用未能得到充分发挥。首先,档案未能实现区域内的资源共享,许多档案资料以纸质形式存在,无法方便快捷地拷贝,失去了档案价值再造的功能。其次,运用档案高效履职的意识不强。据抽样统计,基层人民银行档案年度调阅量不足百次,仅占年度档案入库率的6%左右,大多数档案资料的功能流于形式,较少能够发挥提升单位履职水平的功能。通过提升档案升(星)级意识,打造标准化档案建设,能够有效提高档案硬件配置,同时,通过制度严格规范各项程序,可以使档案流程再造,防止档案失控或流失,确保各个环节都在制度化轨道上运行,使档案不仅在查阅、调阅、检查上发挥作用,更能从根本上提高档案软实力及运行环境。
二、促进基层央行档案管理升级的建议
(一)加强组织领导,提高档案管理升级意识
首先,领导重视是关键,领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此,基层央行领导应树立较强的档案管理意识,把档案工作列入领导的议事日程,实行“统一领导,分级管理”的原则,使档案真正发挥作用,更好地为单位发展服务。其次,树立责任意识,积极引导全行员工树立档案管理责任意识,从大局出发,树立以规范化档案管理为己任的意识,从源头上厘清档案管理脉络。最后,加强考核管理,将档案管理列为员工年度考核的重要内容,提高档案工作在各部门中的考核权重,从根本上提升全员档案管理的能动性和积极性。
(二)提高档案管理人员素质,确保档案收集完整全面
档案管理人员的业务素质、水平直接影响档案管理工作的质量。为了使基层央行的档案管理人员能够适应工作需要,一是提高认识水平,使档案管理人员充分认识到档案管理工作的复杂性、艰巨性和重要性,将档案管理工作提升到全行重点工作的高度,发挥档案人员的积极性、主动性和创造性,充分体现档案管理人员的社会价值。二是加强学习培训,由于档案管理设备的现代化、档案种类和载体的多样化,档案管理工作日益复杂化,传统的档案管理知识与工作方法已不能适应新形势的发展需要,因此,需要不断提高档案人员的知识水平和管理能力,加强对档案管理人员的培训和学习,培养出一批懂知识、有技术、熟管理的专业性、复合型人才。三是强化激励措施,激励约束机制可以有效提高档案管理人员的责任心和紧迫感,通过建立档案管理人员责任制,实施档案登记、统计、考核、评估、奖励程序,做到奖罚分明,并实施档案人员专业技术职务动态管理,激励档案工作者做好档案管理工作的主动性和积极性。
一、本意见所指的值班,是指根据治安防范的工作需要,而确定的应安排值班的岗位、部位和场所。
二、值班类别
分局的值班分为周内值班、周末值班和节假日值班三类。
周内值班是指正常工作日(星期一到星期五)内,八小时以外的值班。
周末值班是指双休日(星期六到星期日)的值班,
节假日值班是指春节、五一、国庆等重大节日等法定假日的值班。
四、值班职责
值班人员必须树立对人民生命安全和对国家财产安全高度负责的责任感、事业心,遵守值班纪律,坚守工作岗位。
1、负责协调处理值班期间发生各类重大事件或临时性、突发性事件,及时传达和处理上级交办的紧急性事务。
2、值班人员在值班期间遇有紧急重大情况时,应及时向带班领导汇报。特别紧急的,可直接通知相关科室负责人到现场处置,有关同志在接到通知后应迅速赶到现场。(县内的一般不超过30分钟,县外不超过40分钟)。
3、值班人员的主要任务:处理当天事务,如实做好值班记录,热情服务,做好电话记录,打扫办公室卫生,离开办公室之前整理好物品,关好门窗,及时落锁。值班期间,要始终保持通讯畅通。
4、值班人员要严格按值班表安排就位,不得随意调班、代班。如有特殊情况需调整的,需经带班领导同意后,由办公室另行安排值班人员。
5、值班人员在工作期间,要认真负责,接待来访要热情。
6、值班人员无权外借或私自带走办公室任何物品。如因工作需要,应向办公室主任利行手续,及时归还。
7、认真做好值班记录和交接工作。值班结束前负责清扫值班室卫生。
五、值班人员的确定:值班是分局每个干部职工应尽的责任和义务,分局的值班实行领导带班和值班人员责任制,一般由分局班子成员带班,具体值班工作由分局干部职工承担。
1、周内值班由办公室承担。
2、周末值班和节假日值班由分局40岁以下在职职工轮流承担。具体人员安排由办公室确定。
周末值班和节假日值班分开安排,不相互抵消。
六、值班费补助标准
1、周内值班3元/天;
2、周日值班5元/天;
3、节假日值班10元/天。
七、几点要求
1、分局的值班工作,由办公室统一安排和管理。
2、分局值班工作是保证分局安全的前提,是各项工作正常开展的基础,每位值班人员要提高进一步提高责任心和使命感,遵守值班纪律,保证机关安全。
0 引言
红沿河核电站的12周计划指标体系,是建立在12周计划运作的基础之上,在各个里程碑对数据进行记录和收集,最后进行汇总和分析,从而发现12周计划运作中的问题,为纠正措施的制定提供依据,是红沿河核电站工作过程监督的重要手段。
1 红沿河核电站12周计划运作介绍
12周计划是按里程碑要求,提前准备和推进电站日常生产活动的管理模式。强调提前12周开始工作周计划管理,充分准备,并且按计划实施,强调工作相关所有部门(计划、运行、维修、合同采购、安全部门)都提前参与准备,以确保工作周计划在实施周可以按计划开展,力求所有生产活动风险可知、可控,缺陷管理力求完整、有序。
电厂12周计划设计5个里程碑,各里程碑分别为:
T-11(项目草稿),即提前11周工作票清单草稿;
T-8(准备冻结),即提前8周完成工作票准备;
T-5(项目冻结),即提前5周确定计划中各工作票项目;
T-2(计划冻结),即提前2周完成计划编制;
T+1(评价反馈),即执行完的下一周完成实施情况的评价,并提出反馈。
其时序逻辑示意图见图1:
图1
在12周计划运作中各部门分担不同的主要责任:运行部门牵头SRT准确设定工作票优先级,按时完成隔离准备,全面审查各阶段项目和计划;计划部门按照工作票优先级合理指定版本,全面考虑计划合理性,按里程碑推进计划准备,稳中有序,变中求稳;实施部门及时生成/准备工作票,做好各准备节点的沟通工作,合理安排人力及备件,确保现场工作按计划实施;支持部门全程支持12周计划工作准备和实施。
2 红沿河核电站12周计划工作票优先级划分
在12周计划的运作中,工作票的优先级显得尤为重要。因为在跨度长达12周的计划编排中,工作票优先级是计划部门安排工作窗口的重要参考。按照工作票优先级响应缺陷的处理,是机组安全得到保障的重要前提。
红沿河核电站工作票优先级分类如下:
1级:情况危急:将立即或马上威胁到核安全或人身/公众安全的情况,要求立即处理或响应,应使用一切资源在24小时内连续工作尽早完成。
2级:时间紧急:将立即或马上影响电站发电能力的情况,如导致机组降功率、大修延长甚至可能需要停堆,应使用一切资源在24小时内连续工作尽早完成,可能考虑了对人身/公众安全的影响。
3级:加速准备:必须完成否则将可能影响到电站可靠性和报告性的紧急工作,如果没有完成将必须向监管当局提交额外报告的工作。工作应在7个日历日内递交工作包,14个工作日内开工。
4级:提高关注:对于保持或维持行业标准、电站可靠性、法规监管要求、持续运行(包括重大的运行人员关注项或大量的临时运行监控)、业务需求或管理层制定的绩效标准而言必要的工作,但因程序要求或行政流程要求需花费时间处理。工作应至少在90个日历日内或者下一个隔离窗口之前完成。
5级:稳定状态:非运行人员关注的问题,也不会影响运行人员监视的工作。这类工作可以提高电站的业绩水平,应该按照12周计划里程碑要求进行。安排在下一次隔离窗口中执行。
6级:例行工作:维持电站当前业绩水平的必要活动,执行时间可随意安排,或安排在未来某个隔离窗口中执行,预防性维修及监督性试验。
7级:生产无关:非电站生产发电相关的工作。
8级:推迟/观察:指那些推迟到不确定时间或等状态的活动,用于跟踪小缺陷。
3 红沿河核电站12周计划指标介绍
为有效评估红沿河12周计划运作质量,设置了一套共7个考核指标。按标志里程碑的考核时间,从工作票管理系统导出某一周计划在不同里程碑的工作票情况(清单、数量、状态等),并将不同清单对比分析,得到12周计划不同指标值。
该套指标以工作周中的工作票为考核对象,以里程碑为考核时间节点,以工作票版本及状态为考核依据,统计各项指标值。并通过深入分析影响指标的具体因素,明确管理改进方向,以逐步提高12周计划运作效率和管理水平(表1)。
下面就来具体介绍这些指标的定义、统计方法、考核限制和其意义。
3.1 工作票准备比例
指标定义:T-8周准备冻结时已完成准备的工作票比例;
统计方法:工作票准备比例=×100%;
考核限值:红灯限值:X
指标意义:反映工作包准备进度。
3.2 隔离冻结比例
指标定义:T-6周时,申请WCA的工作票中完成隔离指令准备的比例;
统计方法:隔离冻结比例=
×100%;
考核限值:红灯限值:X
指标意义:反映工作周隔离经理隔离指令准备进度。
3.3 项目冻结稳定性
指标定义:T-5项目冻结工作票总量减去项目冻结后至T+1时的工作票增加量及减少量,与项目冻结工作票总量的比值;
统计方法:项目冻结稳定性=